城市發展意見通知

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各縣（區）人民政府，市政府直屬各單位:

為進一步貫徹落實《**市人民政府關于加快新城建設促進新城發展的若干意見》（舟政發〔20**〕43號）精神，加快新城公共配套設施建設，促進新城人氣集聚，提升新城區域活力，特制定如下具體措施，請認真貫徹落實。

一、加快新城公共設施建設

（一）加快教育設施建設。新城、定海、普陀城區的優質義務教育階段學校成建制合理布局。20**年5月底前組建由南海實驗學校、大成中學、新城小學等組成的南海教育集團。南海荷塘月色幼兒園20**年春季開班，南海綠城桂花城幼兒園秋季開班，新城小學秋季開學。加快**中學新城校區建設，力爭2009年秋季開學。新城區域內所有新建商品住宅小區內幼兒園（含托兒班）歸屬市教育部門舉辦。市教育局在20**年底前遷入新城辦公。

（二）加快醫療衛生設施建設。合理規劃布局新城醫療衛生機構。20**年6月，啟用**市疾控中心和**醫院新城門診樓。

（三）加快文化體育設施建設。新城體育中心于2008年底前建成投入使用。啟動新城文化藝術中心建設工程。采取優惠措施，引進一家高檔文化娛樂設施項目。

（四）加快公交設施建設。組建新城城區公交公司，市財政予以補助。新城環城公交于20**年5月1日前開通。20**年啟動建設新城公交總站。

二、加快新城配套服務設施建設

（一）加快新城星級賓館建設。綠城大酒店于20**年8月1日前試營業，財富大酒店于20**年底前試營業，花園大酒店于2008年10月1日前開業，香格里拉大酒店于20**年7月31日前動工建設。

（二）抓好新城商貿區招商引資工作。新城商貿中心于20**年10月對外營業。規范新城商業步行街管理，扶持發展新城豐茂菜場，改造臨城商業街肉菜市場，提高品位檔次。

（三）積極扶持新城服務業發展。對新城城市建成區內新辦的獨立核算的從事公共事業、商業、居民服務業、飲食業、娛樂業等第三產業的企業或經營單位，3年內給予適當的優惠，工商管理費用減半收取，免收市場管理費用。鼓勵中央、省屬重點企業及市屬相關單位辦公總部遷入新城，員工落戶新城，政府給予適當的優惠政策。

三、改善人口集聚環境

（一）凡購置新城住宅小區樓盤并實際居住的居民，不受戶籍性質限制，經個人申請，社區居委會填報，市新城管委會審核，均可享受新城義務教育政策。凡在新城購置商品住宅并實際居住的行政事業機關工作人員，享受通勤交通、誤餐等補貼。

（二）加大住宅開發調控力度。調整優化住房結構，適當增加中小型商品房比重，滿足不同購房人群需求。適當控制定海、普陀城區的商品房開發規模。適度調控土地出讓價格，控制商品房造價成本。

四、建立協調督查機制

新城城市建設管理領導小組定期召開會議，研究和解決城市建設整體發展規劃與管理、重點項目建設、政策配套和軟硬環境改善等方面的重大問題。建立督查月報制度，由市政府督查室牽頭，會同市新城管委會、市城建委加強檢查和督促，確保各項政策措施落到實處。