畜牧獸醫工作方案8篇

時間:2022-06-19 08:00:40

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第一篇

一、指導思想

2014年,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快推進畜牧強市建設的重要一年。全市畜牧獸醫工作要以轉變畜牧業發展方式為主線,突出轉型提質,突出質量安全,以整治、提升、監管為重點,加大重大動物疫病防控力度,加大質量安全監管力度,加大規模養殖治污力度,全面優化畜牧業發展,推進提質增效。

二、發展目標

1、產品產量目標。生豬出欄82萬頭,肉牛出欄2.4萬頭,山羊出欄35萬只,家禽出籠600萬羽,禽蛋產量6000噸,畜牧業產值增長10%,完成畜牧業固定資產投資1.41億元。

2、疫病防控目標。重大動物疫病依法強制免疫密度達到部、省規定標準,免疫抗體合格率達到80%以上;豬、牛、羊、禽發病死亡率分別控制3%、1%、4%和8%以內。確保不發生區域性重大動物疫情。

3、質量安全目標。畜產品“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留抽樣檢測合格率均保持100%;動物產地檢疫率、屠宰檢疫率分別達到90%以上、100%;病死動物及產品無害化處理率達到100%。確保不發生重大畜產品質量安全事件。

4、污染減排目標。畜禽規模化養殖場糞污處理率達到100%,在消化養殖源新增量的同時,確保畜禽規模化養殖源化學需氧量、氨氮排放量在上年基礎上得到穩定削減。

三、主要措施

(一)著力推進畜牧業轉型升級。圍繞建設全省畜牧強市目標,統籌兼顧公共衛生、畜產品質量、生態環境三大安全,強力推動畜牧業轉型升級。

一是加快優化畜牧產業結構。立足生豬保穩定、牛羊抓突破、禽類出特色,調優畜牧業內部結構。搶抓牛羊產品市場需求旺盛、價格逐年穩步攀升、國家大力扶持發展的機遇,積極發展節糧型草食畜禽。發展特色生態養殖,提高有機、綠色、無公害畜產品比重。

二是深入推進畜牧產業化經營。加大對畜牧龍頭企業的扶持和培育力度,畜牧業加工值與產值之比達到2.5∶1。重點抓好正大畜牧、清江肉聯、金旸畜牧、現代牧業、祥旺畜牧、佳宏農牧、九鼎牧業、喜洋洋、壯圓等骨干企業壯大和品牌建設。

三是大力推進標準化養殖。鞏固畜牧強市和現代畜牧業示范區創建成果,扎實開展“四級聯創”活動,推廣家庭式標準化規模養殖模式,力爭全年新創25個畜禽標準化養殖示范場,其中市級以上突破10個,新增標準化養殖模式50棟以上。

四是繼續實施畜禽標準化養殖信息網絡工程。以能繁母豬存欄200頭規模養殖場為重點,力爭年內信息網絡工程示范場達到10家,以信息化提高畜牧業管理水平。

五是精心培育專業合作組織。引導養殖業主、加工企業按照“民主、自愿和民辦、民營、民受益”的原則,組建畜牧業合作經濟組織,幫助健全組織、規范管理、健康發展,充分發揮行業自律、開拓市場、協調糾紛的作用。

(二)著力實施規模養殖污染減排工程。運用行政、經濟、法律等綜合手段,加大力度,強力推進養殖污染防治,實現畜禽規模化養殖場糞污處理率達到100%,在消化養殖新增量的同時,確保養殖污染得到有效治理。

一是全面宣傳、認真貫徹落實《畜禽規模養殖污染防治條例》。采取多種形式,廣泛持久宣傳,組織規模養殖業主開展專項培訓,使養殖污染防治的各責任主體明確法規基本原則、相關職責、建設要求、法律責任和處罰規定,推進畜禽養殖廢棄物綜合利用。

二是進一步規范養殖行為,嚴格執行禁養區、限養區規定。嚴格實行總量控制,指導各地完善畜牧業發展規劃,統籌養殖生產布局與農村環境保護,嚴格落實養殖者污染防治責任。積極穩妥地推進禁養區、限養區劃定和實施工作,加強控制管理。

三是完成60家規模養豬場污染減排治理。根據市政府批準的《市規模豬場污染治理減排工作方案》,按照設計治理模式,逐場確定治理內容,簽定治理責任書,年內完成60家規模養豬場污染治理。在生豬調出大縣獎勵資金中安排180萬元,對實施治理的豬場經驗收合格后,按治污工程量總投資的50%給予補助。

四是大力開發生態養殖技術。以資源化、減量化、無害化為目標,引導以適度規模的家庭牧場為主體,積極探索綠色生態養殖模式。大力推廣高溫生物降解無害化處理技術,力爭年內新建區域性無害化處理中心2個以上。辦好老屋里畜禽專業合作社生豬發酵床養殖技術示范點。

五是加強日常運行監管。對已經治理或正在實施的規模養殖場,所有治污設施監督其全部投入使用,及時進行維護,加強運行管理,確保有效運行。在加強日常監管的同時,配合執法部門,實施法律監管,努力實現達標排放。

(三)著力抓好重大動物疫病防控。探索完善防疫機制,抓好重大動物疫病防控延伸績效管理,做到“有疫不流行、有病不成災”,確保不發生區域性重大動物疫情。

一是制訂《市中長期動物疫病防治規劃(2014-2020年)》。認真貫徹落實國家、省、市中長期動物疫病防治規劃,結合本地動物衛生狀況和經濟社會發展水平,代市政府起草本行政區域內的動物疫病防治規劃,經防治重大動物疫病指揮部成員單位討論修改后,提交市政府常務會議通過后實施。

二是扎實開展動物疫病防控綜合能力提升年活動。按照市人民政府防治重大動物疫病指揮部的統一部署,以提升“六大能力”為重點(動物疫情監測預警、突發動物疫情應急管理、動物疫病強制免疫、動物衛生監督執法、動物疫病防治信息化、動物疫病防治社會化服務),積極探索動物疫病防控綜合能力建設的長效機制,重點突破,整體推進,確保動物發病死亡率和公共衛生風險顯著降低,外來動物疫病傳入和擴散風險顯著降低,動物防疫體系進一步健全。

三是完善防疫機制,提高防疫質效。著力構建“地方政府負總責,生產者承擔第一責任,相關部門各負其責”的獸醫工作責任體系,推動動物防疫工作從“畜牧獸醫部門包辦”向“激活主體、群防群控”轉變。按照分類管理原則,對散養戶及時開展“代行免疫”,對技術力量不足的中小規模場提供防疫指導和服務(指導免疫),對大型規模場督促按規定程序進行免疫(督促免疫)。全面落實“規模場掛牌防疫員責任制”、“散養農戶防疫員包片責任制”,細化防疫員在動物疫病防控中的工作職責、工作任務、工作方式和工作紀律。在提高春秋兩季強制免疫質效的基礎上,通過村級報免(檢)室、場(戶)主動申報,推進免疫常態化。

四是積極創建無規定動物疫病區。以“種畜禽場重點疫病凈化、畜禽規模養殖場和屠宰加工廠動物防疫條件規范、大型養殖場和畜產品加工龍頭企業生物安全示范區建設、市級獸醫實驗室能力提升、市鄉村及防疫環節多層次的動物防疫冷鏈體系完善”為載體,推進無規定動物疫病區建設。加強實驗室人員的培訓和管理,提高獸醫實驗室檢測質量和檢測能力,提高檢測頻率,擴大檢測面,力爭覆蓋所有村、防疫員。

五是加強應急指揮和預警體系建設。運用市重大動物疫情應急指揮信息平臺,完善疫情監測和疫情報告制度,力爭正大畜牧、清江肉聯、佳宏農牧三家數據庫與信息平臺聯網,加快信息化建設。按照“早、快、嚴、小”的原則,及時、科學、規范處置動物疫情,對感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽,堅持“露頭就打”,做到處理有序、徹底、安全、有效。

(四)著力強化畜產品質量安全監管。按照常態監管、例行監測、重點監控的方針,堅持從嚴管理、從嚴執法、從嚴處置的原則,全面加強動物衛生監督工作,確保監督覆蓋面達到100%,監督執法立案率80%以上、結案率100%,病死畜禽舉報、投訴查處率達到100%。

一是抓實基礎監管。重點抓好投入品監管、養殖環節監管、屠宰環節監管和販運環節監管。堅持抽樣監測、拉網排查和日常巡檢相結合,對獸藥、飼料生產、經營企業檢查面達到100%,每月抽檢獸藥、飼料等產品不少于2批次。嚴格執行畜禽進入屠宰場(點)監督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果處理以及檢疫記錄等法定程序。

二是建設畜產品質量安全電子監控系統。按照總體規劃、分期實施的原則,首期在畜禽定點屠宰場、中心檢疫申報點、各動物衛生監督分所安裝視頻監控系統,年內聯網并投入使用,實現24小時無縫隙監管。第二期逐步向規模養殖場、無害化處理中心延伸,實現從養殖、交易、加工到銷售的全過程監管。

三是強化專項整治。在重點區域、重點環節有針對性地開展畜產品質量安全“拉網式”專項整治,突出抓好違禁添加物、違規獸藥經營使用、隨意丟棄病死動物等專項整治,確保畜產品安全消費。

四是探索病死動物無害化處理長效機制。根據農業部、省局試點方案要求,制定全市試點方案并啟動實施。年內依托萬頭豬場建2-3個區域性動物無害化處理中心,采取統一購置設備、各場配套相應設施的辦法,探索運行管理機制。同時,選擇部分行政村,進行村級無害化處理試點示范,建設村級集中處理場和收集體系,為全面推廣積累經驗。

五是有序做好畜禽屠宰管理職能交接工作。理順管理體系,健全監管機制,規范行業管理。在充分調查的基礎上,完善屠宰場(點)布局,嚴厲打擊私屠亂宰,嚴格履行監管職能。

(五)著力提高服務質量和水平。嚴格落實各級關于轉變作風的各項規定,進一步強化全系統的執行力和效能建設,積極倡導清廉、高效、務實、為民的行業新風。

一是加強畜牧獸醫隊伍建設。加強官方獸醫、執業獸醫、鄉鎮獸醫隊伍建設。積極培養學科帶頭人,加強系統教育培訓,提高從業人員素質。創新組織形式和管理服務機制,確保村級動物防疫員隊伍相對穩定。加強裝備建設,建設畜牧業數據信息平臺,逐步完善畜禽規模養殖場遠程監控體系、畜牧業市場監測預警系統,鼓勵龍頭企業、專業合作社、大型規模養殖場(戶)利用現代信息技術,提高科學化管理水平。

二是全力抓好項目爭取和實施。完善充實項目儲備庫,大力度對接爭取,力爭當年實施項目比上年有較大幅度增加。積極爭取扶持資金向傾斜。高標準抓好項目實施,全面完成年度建設任務。嚴格項目管理程序,切實發揮資金效益。

三是全程優化服務。大力推廣新品種、新模式、新技術,開展多種形式的科技培訓,全年組織培訓30場次、1萬人次以上,印發技術資料2萬份,培育畜牧科技示范戶300戶。全面落實國家惠牧政策,堅持政策公開、程序公開、環節公正、不折不扣地兌現落實。在全系統深入開展“一人帶五戶、全程搞服務”活動,實行“四到”:責任到人、目標到項、聯系到戶、服務到場,為養殖戶開展產前、產中、產后服務;機關干部深化“五聯”責任制,即聯鄉鎮、聯項目、聯發展、聯推廣、聯執法,強化績效考核,推進效能建設。扎實開展群眾路線教育、結對幫扶和創先爭優活動,打造創新型、學習型、服務型機關。

第二篇

為加強獸藥市場管理,進一步鞏固我市獸藥“GSP”創建成果,保證畜產品質量安全,按照《獸藥管理條例》、《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》和《獸藥經營質量管理規范》等法律法規的要求,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,強化獸藥市場監管,以獸藥GSP后續監管和獸藥生產、經營、使用環節監管為重點,全面整治和規范獸藥市場秩序,嚴厲打擊無證經營和違法經營獸用生物制品,經營、使用假劣獸藥等違法行為,建立獸藥質量追溯制度,保障畜牧業健康發展和畜產品質量安全。

二、工作目標

通過加強獸藥監管,進一步規范獸藥生產、經營、使用行為,建立獸藥質量追溯制度;獸藥經營門店GSP達標100%,按《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》改造達標100%;規模養殖場獸藥使用記錄建檔率100%。

三、工作內容

1、加強宣傳培訓,摸清市場信息。利用宣傳單、新聞媒體、網絡,加強對相關企業法律法規的宣傳培訓,梳理收集獸藥經營市場的生產廠家、供應商、銷售門店等信息。

2、強化執法檢查,擴大抽檢范圍。全面開展獸藥生產、經營、使用各環節的專項執法檢查,加大違法經營銷售偽劣獸藥、生物制品、規模養殖場用藥的檢查力度,重點加大無證經營、流動經營獸藥等違法行為的立案查處力度;強化GSP達標獸藥經營門店規范管理、獸藥購銷臺賬(電子)的檢查督辦力度;全面施行《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》,完成獸藥經營門店的改造達標;完成獸藥質量追溯體系的建立;擴大抽檢的范圍,增加抽檢的頻次,力爭對所有生產企業、經營企業和使用企業做到全覆蓋,完善專項檢查、檢測的結果通報機制。

四、工作措施

1、加強領導,成立工作專班。局成立以黨組成員、總畜牧師為組長的工作領導小組,市獸藥飼料監督管理站結合部、省、市相關要求和統一部署開展工作,聯合工商、質監等部門,開展相關的宣傳培訓、市場整治行動,以保障我市獸藥質量安全。

2、突出重點,全面開展監督檢查。一是進一步深化獸藥“GSP”后續管理工作,開展獸藥市場清理規范活動,督促獸藥經營企業執行獸藥采購合同制度。重點對不按GSP管理規定經營獸藥和經營假劣獸藥、超范圍經營獸藥、不按規定建立獸藥購銷臺賬或臺賬不完善等違法行為進行檢查。二是開展獸用生物制品專項檢查。檢查畜禽養殖企業獸用生物制品的采購、使用情況,推動落實自行采購國家強制免疫生物制品申報、備案制度,查找超范圍經營、經營假冒偽劣獸用生物制品的相關線索。三是開展獸藥打假行動。組織清繳禁用獸藥、未經農業部批準使用的獸藥、2012年以來列入農業部獸藥質量通報的假劣獸藥以及過期、變質、失效獸藥、人用藥,對違法行為依法查處,對情節嚴重的售假行為和造假窩點進行曝光。四是加大無證經營的打擊力度。針對無證經營獸藥、制售假劣獸藥等違法活動的不同特點,集中力量,對重點地區、重點企業、重點環節進行檢查。

3、按照要求,全面施行《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》。一是加強宣傳,使相關單位和從業人員熟悉了解《辦法》的內容和要求,充分認識實施《辦法》的重要意義。二是對獸藥生產、經營企業和畜禽規模養殖場戶進行培訓,督促張貼《辦法》全文。三是嚴格執行獸用處方藥和非處方藥標識管理制度,《辦法》施行之后生產的獸藥產品,必須按照《辦法》規定在其標簽和說明書上標注“獸用處方藥”或“獸用非處方藥”字樣,方可銷售。四是嚴格執行獸用處方藥經營管理制度,明確各獸藥經營企業獸用處方藥不得采用開架自選方式銷售,在儲存倉庫對獸用處方藥和非處方藥實行分區或分柜擺放,在經營場所顯著位置標明“獸用處方藥必須憑注冊執業獸醫處方購買”的提示語。五是嚴格執行獸醫處方權管理制度,獸用處方藥應當憑執業獸醫開具的處方箋買賣,處方箋應當保存二年以上。

4、進一步加強抽樣檢測工作。在完成上級業務部門下達的各項送檢任務基礎上,加強轄區內的獸藥經營門店和養殖場巡查,提高獸藥抽樣檢測的比例和抽檢工作的頻次,督促指導所有畜禽養殖企業、動物診療機構建立獸藥使用記錄,規范使用抗菌藥物,嚴格執行國家獸藥休藥期管理制度,提升安全用藥水平。

5、加強整治,嚴處。采取專項檢查與綜合治理相結合,交叉檢查與重點檢查相結合,法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式,以抓源頭、端窩點為主線,開展多種形式的明查暗訪,調查取證活動。針對執法檢查中發現的問題,要加大辦案力度,處罰力度,情節嚴重、影響惡劣的重大案件,要嚴格按照程序立案查辦,一查到底。對有違法經營行為的獸藥門店強化整改,依法查處,情節嚴重的依法吊銷《獸藥經營許可證》,取締其獸藥經營資格。

第三篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以建立經營有序、管理規范、優質安全的飼料市場為總體目標,進一步強化飼料市場監管,嚴把飼料市場準入關,規范飼料生產經營使用行為,確保畜產品質量安全。

二、工作內容

1、生產環節:加強企業飼料原料和飼料添加劑采購使用、生產主體檔案、《飼料標簽》和《飼料添加劑安全使用規范》執法檢查;依法嚴厲查處生產“三無產品”或未按法定程序非法委托加工等違法行為;嚴厲打擊違法違規飼料企業,堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

2、經營環節:深入開展飼料經營門店主體資質檢查行動,對于不具備法定經營條件的,要依法責令整改,對逾期未整改或整改不到位的,建議工商管理部門注銷其營業執照。健全飼料經營管理檔案,督促建立完善購銷臺賬和索證索票制度,重點清查和打擊拆包分裝、再加工、“前店后廠”和各有關環節非法添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等禁用物質行為。

3、使用環節:加強養殖戶飼料、飼料添加劑質量安全知識的宣傳工作,切實提高養殖者的質量安全意識,指導養殖戶安全、合理使用飼料、飼料添加劑。重點檢查自配料養殖戶和在飼喂中使用飼料添加劑的養殖戶的飼料及飼料添加劑來源、使用、記錄情況,檢查自配料使用范圍。規范自配料管理,打擊非法添加違禁物資的行為。

三、工作措施

1、加強組織領導,搞好部門協作。為加強對飼料監管工作的領導,我局成立以黨組成員、總畜牧師為組長的飼料監管工作領導小組,由獸藥飼料監督管理站執法人員組建飼料監管工作專班,認真開展飼料監管工作。工作專班要積極聯合農業、工商等職能部門和各鄉鎮中心等相關單位,實行聯合執法,建立信息共享和情況互通機制,協作配合,群策群力,進一步規范我市的飼料市場,確保畜產品質量安全。

2、扎實開展宣傳培訓工作,為飼料監管工作營造良好氛圍。要認真組織轄區內飼料生產廠家、經營戶、規模養殖場集中學習新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關配套規章,提高從業人員經營管理水平,結合市場摸底,充分利用標語、廣播、電視等途徑加大對法規和相關管理制度的宣傳學習,為飼料監管工作創造良好的氛圍和環境。

3、深入開展飼料市場的清查摸底工作,嚴格執行飼料的市場準入備案制度。飼料監管涉及生產、銷售、使用三大環節,關系到生產企業、經營門店和養殖場的切身利益,飼料市場監管要從飼料使用環節清查摸底入手,實行“倒查”。通過調查,掌握各地使用的飼料品牌和來源,采取邊摸底邊宣傳,準確掌握我市飼料市場的品牌數量、經營規模、經營網絡等相關信息,并建立檔案,形成方便查詢、隨時更新、有利監管的飼料管理信息平臺,為建立飼料質量安全可追溯體系,加強飼料市場監管提供信息和服務。同時,嚴格執行飼料產品的市場準入登記備案制度,依法明確我市的飼料市場準入條件和登記備案程序,把好飼料的市場準入關口。

4、認真開展飼料經營門店條件審核工作,切實加強執法檢查和飼料質量抽檢。飼料經營門店是飼料監管工作中的一個重要環節,嚴格飼料經營條件是保障飼料產品質量的客觀要求,《飼料和飼料添加劑管理條例》中有明確規定,對達不到相關規定的飼料經營門店進行整改,同時加強對生產廠家和市場的巡查和質量抽檢,規范市場秩序,打擊違法行為。對日常巡查和整治中發現的違法違規行為,要及時立案查處。對抽檢質量不合格的產品嚴格執行產品召回制度,納入黑名單進行公示,并依法進行查處。

第四篇

一、考核內容

1、畜牧生產。主要考核生豬、肉羊、肉牛、家禽出欄(籠)、禽蛋產量、無公害認證、示范場建設、養殖檔案建設。

2、動物防疫。主要考核“兩瘟四病”的防疫密度、免疫抗體合格率、畜禽死亡率、村級報免(檢)室建設、職業技能鑒定。

3、動物衛生監督。主要考核病死畜禽的無害化處理,畜產品質量安全、肉食品案件的投訴。

4、信息、報表。主要考核按照“公益性服務合同書”和各科室站所的要求及時上報。

二、考核辦法

1、畜牧生產(30分)。由畜牧科負責考核。生豬、肉羊、肉牛、家禽出欄(籠)、禽蛋產量五項指標每項4分;示范場建設、養殖檔案建設各5分。完成任務得滿分,沒有完成任務的按比例扣分。

2、動物防疫(30分)。由市動物疫病預防控制中心、獸醫科負責考核。按照春秋兩季防疫工作檢查結果,春季防疫考核占35%,秋季防疫考核占35%;平時補免占20%,主要考核村級報免(檢)室規范建設及運行,職業技能鑒定10分。

3、動物衛生監督(10分)。由市動物衛生監督所負責考核。對病死畜禽的無害化處理和肉食品案件的投訴處理及時得滿分;造成不良后果和上訪的,一次扣1分,扣完為止,不計負分。

4、畜產品質量安全(5分)。由獸藥飼料監督管理站負責考核。轄區未發生畜產品質量安全事故的得滿分;發生一起的該項不得分。

5、信息、報表(10分)。由各科室站所負責考核。按規定上報的得滿分;未按照規定上報,一次扣0.5分,瞞報、誤報,造成重大影響的,一次扣3分。

6、黨組考核(15)。主要考核突發性事件處置、階段性工作完成情況、特色工作等。

各科室站所、黨組對鄉鎮的考核得分交局辦公室綜合匯總,報局黨組、局長會審定。

三、考核結果運用

1、目標考核獎:市局從動物防疫專款中按每鄉鎮提取1200元作為目標管理考核基金。根據考核依據和方法評分,按平均得分每增加一分加200元,每下降一分扣200元。

2、對考核獲得前三名的鄉鎮中心,在全系統通報表彰并給予獎勵。

3、將考核結果通報給當地政府。

4、以下三項取消評先資格,實行一票否決:

(1)因項目實施和管理出現問題受到通報批評的。

(2)出現動物疫情處置不當造成嚴重后果和影響的。

(3)發生畜產品質量安全事故并造成較大影響的。

第五篇

一、工作思路

以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真履行獸藥飼料質量安全監管職責。按照標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則,進一步加強獸藥飼料質量安全監管,認真落實監管責任制,依法打擊生產、經營、使用禁用獸藥飼料等違法行為,確保畜產品質量安全。

二、工作目標

通過深入開展獸藥飼料質量安全監管,使獸藥飼料經營企業、使用單位誠信自律意識、質量責任意識和守法經營意識進一步增強,獸藥飼料市場經營秩序和使用行為進一步規范,非法制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制,杜絕非法使用“瘦肉精”、替硝唑、阿奇霉素、金剛烷胺、病毒靈、氯霉素等違禁藥物行為,獸用抗生素藥物銷售使用等行為得到有效規范,獸藥飼料質量安全穩中有升。

三、工作內容

(一)獸藥方面

1、非法制售重大動物強制免疫疫苗、畜禽養殖企業和個人轉手倒賣獸用生物制品、制售假劣獸藥黑窩點及無證經營、超范圍經營行為。

2、濫用抗菌藥物、原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物的行為和經營及使用禁用獸藥、廢止目錄獸藥、有毒有害化合物的行為。

3、經營、使用人藥和過期、變質、農業部通報的假劣獸藥。

4、改變產品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物、非法企業及合法企業套用或偽造文號、違規標簽和說明書等假劣獸藥。

5、獸藥經營企業無購銷記錄或記錄不真實、不完整的行為和畜禽養殖企業無獸藥使用記錄或記錄不真實、不執行休藥期的行為。

6、組織開展獸藥經營清理和規范行動,將獸藥GSP后續監管工作推向深入,將實施獸藥GSP后續監管作為專項整治的重點,強化經營環節全面深入執行獸藥GSP,堅決清理整頓非獸藥GSP單位違規經營行為,進一步提高全市獸藥經營企業管理水平。

(二)飼料方面

1、查處違法生產行為。重點查處無證、無文號、自編文號、套用文號、套用外包裝自行生產等行為和所含成分的種類、名稱與飼料國家標準不符或成分含量不符合國家標準或者不標明有效成分的飼料產品。

2、查處違法經營行為。重點查處更改有效期、產品批號、產品標簽、說明書不規范和超過有效期的飼料產品以及未按備案和未建立飼料購銷記錄或記錄不完整、不真實的行為。

3、加強飼料生產及經營企業的日常監管工作。

四、工作措施

(一)廣泛宣傳,營造氛圍。一要充分發揮宣傳媒介作用,廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》及配套規章、政策,為開展獸藥飼料行業監管營造良好的輿論環境。二是組織力量,深入獸藥飼料經營企業(門店)和畜禽養殖企業,尤其是邊遠山區鄉鎮獸藥飼料經營門店,廣泛宣傳國家獸藥飼料行業管理法規、政策,避免獸藥飼料監管出現盲點、死角。三要加強科普知識宣傳和業務培訓,提高獸藥飼料生產、經營和使用者的自覺守法意識,提高廣大養殖戶識別真假獸藥飼料的能力。四要加大假劣獸藥飼料案件、違法行為的曝光力度,公開獸藥飼料打假舉報電話,廣泛發動群眾,增強社會輿論監督作用。

(二)加強領導,組建專班。局成立以局長孔凡超同志為組長、總畜牧師王勇同志為副組長的監管工作領導小組,市獸藥飼料監督管理站具體負責獸藥飼料質量安全的日常監管工作,認真細化工作任務和措施,明確監管責任和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高,確保監管工作落到實處。

(三)擴大抽檢范圍,維護消費者權益。一是實施獸藥飼料產品質量重點監控,采取集中整治抽檢與日常不定期抽檢相結合,抽查檢驗與感官檢查相結合等形式,對國家公布的違法獸藥飼料生產企業及其產品進行重點監管。二是堅持實施獸藥飼料產品質量抽檢結果通報制度,將嚴重違規獸藥飼料生產、經營企業列入黑名單,加大公開曝光力度,強化社會監督作用,提高農民維權意識。三是加強畜禽產品質量監測,打擊非法使用“瘦肉精”、蘇丹紅等禁用藥品和有毒有害化學物質行為,確保畜產品質量安全。全年計劃抽檢獸藥飼料各40個品種。

(四)加強隊伍建設,提高執法能力。一是加強獸藥飼料執法人員法規和業務知識的培訓,提高執法人員素質和執法能力;二是加強廉政建設,建立執法責任追究和廉政制度,加強監督檢查,對有法不依,執法不嚴,不作為、亂作為的行為,一經查實嚴肅追究責任。

第六篇

為進一步加強畜產品質量安全監管工作,確保動物源性食品安全,根據《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》等法律法規規定,結合我市實際,特制定2013年畜產品質量安全監管工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以畜產品質量安全零事故為目標,按照“全程監管、重點監測”的要求,加強產地檢疫、屠宰檢疫和獸藥飼料流通環節的監督管理,實行從產地到餐桌的全程監控,確保我市畜產品質量安全,促進畜牧業健康穩定發展。

二、工作目標

(一)動物疫病強制免疫率達100%,常年免疫密度保持在90%以上,免疫抗體合格率達80%以上。

(二)產地檢疫覆蓋面達100%,產地檢疫檢疫率達90%以上。定點屠宰檢疫開展面達100%,屠宰動物同步檢疫率達100%,耳標回收率達100%,病死動物及其產品無害化處理率達到100%。

(三)畜產品“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留等抽樣檢測合格率均保持100%,畜產品上市經營持證率達100%。

(四)畜產品交易市場、超市、規模養殖場管理制度、養殖檔案全面建立健全,監管面達100%。

(五)獸藥、飼料經營門店管理制度和購銷臺帳全面建立,獸藥經營GSP認證全面推行,監管面達100%。

三、主要任務

(一)強化投入品環節監管。規范獸藥經營市場秩序,全面實施獸藥GSP、GMP制度。依法取締無證經營、超范圍經營行為,清繳銷毀非法獸用生物制品。依法查處列入《禁用獸藥清單》(193號公告、560號公告)和《獸藥地方標準廢止目錄》產品、未經農業部批準使用獸藥產品、過期失效產品、改變標準或改變處方產品、近兩年列入農業部的獸藥質量通報中同一批號的假劣產品。規范獸藥使用行為,全面落實動物養殖場獸藥使用情況備案制,正確引導養殖戶依法使用獸藥。嚴厲打擊濫用抗生素、非法使用獸用生物制品、不執行休藥期制度等違法行為。開展常態化巡查活動,每月對全市獸藥門店進行1次檢查,獸藥抽樣送檢全年2次40個批次的產品。加大禁用獸藥清理力度,嚴厲查處原料藥直銷養殖戶行為,加強對獸用生物制品的監管,嚴厲打擊經營重大動物疫病疫苗行為。

(二)強化動物檢疫環節監管。一是強化產地檢疫環節監管。按照產地檢疫規程,切實做好產地檢疫工作,嚴格到場、到戶或指定地點實施檢疫,確認動物健康、免疫標識齊全后出具相關檢疫手續,經檢疫不合格的動物及產品出具《檢疫處理通知單》,并按照有關規定進行處理。二是強化屠宰檢疫環節監管。嚴格執行派駐監管制度,實行現場同步檢疫,嚴格操作程序,嚴把動物入廠、屠宰、出廠關口,堅決杜絕未經檢疫或檢疫不合格的動物及動物產品出入廠。督促屠宰企業建立“瘦肉精”自檢制度,并做好進出場和自檢記錄。三是強化收購販運環節監管。動物收購、販運經紀人要實行登記備案管理。對未備案的動物經紀人按分所進行登記備案,對已備案的動物經紀人要加強監督管理,并與其簽訂畜產品質量安全承諾書。規范動物收購、販運經營臺賬管理。督促動物經紀人和活畜交易市場建立經營臺賬,如實記錄動物經紀檔案。報檢點嚴格執行24小時值班,對調運畜禽及其產品進行監督檢查,對運載工具進行消毒,嚴防疫情傳入或傳出。

(三)強化養殖環節監管。一是加強養殖檔案和養殖環節投入品監管。指導動物規模養殖場戶、小區和散養農戶依法依規建立養殖檔案和防疫檔案,確保畜禽標識、養殖檔案、防疫檔案信息銜接。市動物衛生監督所要與各規模養殖場簽訂《畜產品質量安全責任狀》,明確責任和義務,全面落實動物養殖場獸藥使用情況備案制,正確引導養殖戶依法使用獸藥。嚴厲打擊濫用抗生素、非法使用獸用生物制品、不執行休藥期制度等違法行為,實行動物養殖全過程監管,從源頭上確保畜產品質量安全。二是加強大場大戶監管。強化對全市部級、省級、市級、縣級動物養殖示范場、萬頭生豬飼養場的監管力度,建立健全動物衛生監督執法巡查制度,實行規模化養殖場網格化管理,保障畜產品源頭管理監管到位。三是加強生豬規模化養殖場無害化處理監管。進一步落實省農業廳、省財政廳《關于做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知》(鄂農函〔2012〕16號)文件精神,按照市局相關要求,確保生豬規模化養殖場無害化處理原始數據和憑證真實性和有效性,確保惠農政策有效落實。

(四)強化檢測環節監管。一是強化常規質量抽檢。每季度對全市所有規模化養殖場150斤以上的生豬進行1次拉網式檢測,定期或不定期對定點屠宰場的動物和超市的動物產品進行檢測,做到每月抽檢不少于300次以上,全年達到5000批次以上。二是強化執法監督抽檢。以“瘦肉精”同步檢測為重點,以屠宰企業自行檢測為主體,使用金標卡快速檢測抽檢比例不少于屠宰量的3%;屠宰企業抽檢比例不少于屠宰量的10%。三是規范檢測項目方法。對動物產品尿樣監測以金標卡快速檢測“瘦肉精”為主,對檢出陽性用ELISA進行定量分析;肉類、肝類(包括雞肉、雞肝)監測“瘦肉精”、藥物殘留類檢測以實驗室ELISA定量分析方法進行檢測。

(五)強化行政審批環節監管。加強對動物養殖場(養殖小區)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所動物防疫條件的審核管理,嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》的規定,依法辦理《動物防疫條件合格證》,對達不到要求的堅決不予辦理《動物防疫條件合格證》,并責令限期改正。同時實行年檢制度,獲證場所應于每年一月底前將上一年的動物防疫條件情況和防疫制度情況向市畜牧獸醫局行政服務科報告,同時由市動物衛生監督所執法人員對獲證場所進行年檢。

四、組織領導

(一)成立領導小組。為切實抓好全市畜產品質量安全監管工作,我局成立畜產品質量安全監管領導小組,由黨組書記、局長為組長,副局長周紹東及總畜牧師為副組長,市動物衛生監督所所長、市疫病預防控制中心主任、市獸藥飼料監督管理站站長為成員的畜產品質量安全監管工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市動物衛生監督所。領導小組實行定期不定期辦公,聽取情況匯報,研究發現問題,部署階段性工作。

(二)明確監管責任。市疫病預防控制中心負責全市防疫工作的組織、實施和監測工作,市動物衛生監督所負責全市動物衛生監督、檢疫、畜產品質量安全等具體監管工作,市獸藥飼料監督管理站負責獸藥飼料等投入品的監管工作。

(三)加大宣傳力度。利用報紙、廣播、電視、宣傳單、橫幅、展板等形式,深入開展畜產品質量安全宣傳教育工作,努力使畜產品質量安全知識和法律法規進村入企,增強動物養殖場(戶)、動物產品生產加工、經營者是畜產品質量安全第一責任人的責任意識,自覺承擔起保障畜產品質量安全的義務。并設立舉報監督電話,通過舉報發現線索,嚴厲打擊和曝光違法行為。

第七篇

一、指導思想

深入開展黨的宗旨、黨風黨紀、群眾觀念和社會責任教育,堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,切實加強全局黨員干部黨性修養和黨員隊伍建設,嚴肅作風紀律,強化服務意識,提高工作效能,認真履職盡責,始終踐行黨的宗旨,永葆共產黨人政治本色,以優異的業績,向省第十次黨代會和黨的十八大獻禮。

二、目標要求

保持黨的純潔性學習教育活動,以立足崗位創先爭優為根本目標,重在思想提高,堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,要在四個方面取得明顯成效。

一是黨組織的凝聚力戰斗力進一步增強。局各級黨組織戰斗堡壘作用得到充分發揮,黨執政的組織基礎進一步鞏固,立黨為公、執政為民、依法行政的意識得到加強,局黨組帶領全局黨員干部推進畜牧強省建設的能力進一步提高。

二是領導班子和干部隊伍建設進一步增強。抓好“支部帶頭人活力工程”,建設組織有力、奮發有為的各級領導班子,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,促進干部隊伍素質明顯提高。

三是全心全意為人民服務的宗旨進一步增強。加強黨性修養,弘揚優良作風。組織好“雙聯雙促”活動,進一步增強黨同人民群眾的血肉聯系。通過深入基層、深入群眾、深入調研,主動為基層、為企業辦實事、解難事,努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

四是畜牧強市建設的力度進一步增強。把保持黨的純潔性學習教育活動作為推動各項工作的內在動力,立足崗位創先爭優,履行本職敢于擔責。在改革創新上要實現新突破,圍繞畜牧強市建設這個中心工作,做好“畜牧強市暨現代畜牧業示范區”和“無規定動物疫病區”創建工作。扎實完成動物防疫體系建設規范年的各項任務。

三、方法步驟

保持黨的純潔性學習教育活動從從6月上旬開始,到7月中旬結束,分為集中學習、查擺問題、整改落實三個階段,重點抓好十項活動。

(一)集中學習(6月10日前)。一是開展一段集中學習。通過中心組專題學習、集中學習輔導、黨組織書記帶頭講黨課、觀看警示教育和優良傳統教育專題片等多種形式,認真學習領會中央、省委、、市委關于保持黨的純潔性的有關精神,明確學習教育活動要解決的主要問題和達到的目標要求。二是組織一次專題討論。在系統學習的基礎上,組織廣大黨員開展“保持黨的純潔性,爭當新時期實干家”大討論活動,通過廣泛交流,深入研討,進一步統一思想,提高認識,在注重保持黨的純潔性上形成共識。三是舉辦一次事跡報告會。邀請在創先爭優活動和經濟社會發展各項事業中涌現出來的先進典型做事跡報告,學習先進典型、明確努力方向、激發工作熱情,形成學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。

(二)查擺問題(6月20日前)。一是組織一次問題查擺。通過召開座談會、個別談心、發放征求意見表、設立征求意見箱等方式,廣泛征求服務對象和黨員群眾對領導班子和黨員、干部的意見,切實找出在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,對征集到的意見和建議及時整理并反饋。二是開好一次專題民主生活會和組織生活會。根據征集到的意見,結合工作實際,召開一次領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評。具體要做到“六查六看”:查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看本色保持沒保持;查作風差距,看聯系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴格不嚴格;查工作差距,看業績明顯不明顯。三是形成一份思想總結。黨員領導干部要針對在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,結合年度工作安排,深入基層聽民情、察民意、解民憂,根據各自職責和崗位特點,形成一份在推動發展、改善民生中保持黨的純潔性的思想總結。

(三)整改落實(7月20日前)。一是制定一個整改方案。針對征求到的意見以及自我剖析和民主生活會上查找出的問題,領導班子和成員要制定整改方案和整改措施。整改方案要結合實際,明確整改時限、措施、責任人及檢查督促方法,做到整改內容具體化、整改方案科學化;立足治本,上下聯動,做到整改工作有序化、整改過程陽光化。二是破解一些突出問題。根據整改方案,認真進行整改,領導干部要推行實干爭先示范行動,普通黨員要立足崗位創先爭優,切實解決好事關人民群眾切身利益的突出問題,維護群眾的正當權益。能夠及時解決的,要立即解決;需要逐步解決的,要積極創造條件解決;需要有關方面配合解決的,要主動協商解決;暫時解決不了的,要向群眾作出說明,提出整改時限。制定整改措施和進行整改的情況,要結合新一輪公開承諾活動,在一定范圍內公布,以整改的實際成效取信于民。三是建立一套長效機制。領導班子和黨員領導干部要帶頭轉變思想觀念,改進工作作風,踐行黨員宗旨。要在進一步健全黨員干部聯系群眾、服務基層、推動工作、反腐倡廉的制度和機制上下功夫,形成保持黨的純潔性及創先爭優工作的長效機制。

四、組織領導

(一)加強領導。單位主要負責人要認真履行第一責任人的職責,帶頭學習,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位,確保學習教育活動全覆蓋。

(二)統籌推進。將開展保持黨的純潔性學習教育活動與創先爭優、基層組織建設年和第十三個黨風廉政建設宣傳教育月等活動緊密結合起來,與本單位業務工作緊密結合起來,相互融合,相互促進。

(三)抓好宣傳。充分運用畜牧獸醫信息網、市畜牧獸醫局網、市畜牧獸醫局網宣傳展板、信息簡報等平臺,廣泛宣傳保持黨的純潔性學習教育活動的重大意義,宣傳先進典型,加強正面引導,為推進畜牧強市建設,喜迎黨的十八大勝利召開營造良好的輿論氛圍。

第八篇

一、指導思想

按照市委、市政府關于四城聯創工作的總體部署,為加快國家衛生城市、全國文明城市、省級環境保護模范城市和國家生態園林城市的創建步伐為主要內容,在創建活動中做到組織領導堅強有力,創建工作機制健全,干部職工廣泛參與,創建活動蓬勃開展,創建成果鞏固提升。通過四城聯創,達到畜牧獸醫系統隊伍管理水平明顯提升,員工競爭意識明顯增強,工作生活環境明顯改善,為把建設成為“創業沃土、宜居商都、山水城市、生態宜居”的城市做出貢獻。

二、創建內容及計劃

根據市委、市政府對“四城”聯創工作的安排與部署,本局依照創建時間進度安排,對涉及本局創建工作內容、工作計劃、責任分解如下:

(一)全國文明城市創建

1、大力倡導文明新風

加強文明教育。從文明習慣、文明辦公、文明上網、文明辦事、文明用語、文明禮儀等方面對干職工加強文明素質教育,營造良好的軟環境,在六月底開展一次文明禮儀知識測試。利用局宣傳欄、電子顯示屏定期開展公共文明禮儀、科普等知識的宣傳;積極開展道德模范、好媳婦、好婆婆、文明示范戶創建活動,年底進行一次評比表彰。

2、落實文明創建的基礎保障

落實“平安”建設工作責任,搞好全局社會治安綜合治理,形成糾紛聯調、治安聯防、工作聯動、亂點聯治、平安聯創機制,堅持與“六害”等社會丑惡現象作斗爭。全面提高辦公區域和居民區技防、人防、消防水平。落實小區門衛值班、安全巡邏等措施,對消防、人防、技防設施進行檢查完善。

3、規范黨政機關公務用語

創建要求:以普通話和規范漢字為公務用語、用字。工作計劃:

一是做到“四成為”。普通話成為面向公眾的會議用語;普通話成為在媒體和公共場合講話的用語;普通話成為其他公務活動中的交際用語;普通話成為機關內部的工作語言。

二是開展普通話宣傳周活動。結合9月份第三周全國推廣普通話宣傳周活動,積極開展學講普通話、爭做文明人活動,提高干部的社會交際水平。

三是規范用字“三體現”。機關名稱牌用字規范,不出現繁體字、異體字、二簡字或錯別字及其它字形不規范的字;機關公文、印章用字要規范;機關標志牌、指示牌、獎牌、獎狀、名片、會標、電子屏幕各類印刷體標語(牌)等用字規范,不出現繁體字、異體字、二簡字或錯別字及字形不規范的字。

4、組織開展志愿服務活動

開展“社會公益志愿者行動”。一是開展環境保護、厲行節約活動。組織局工會、婦聯、共青團成員到局大樓以及臨街地段開展衛生清掃工作,清除垃圾死角和小廣告等;開展節水、節電、節約辦公用品的“節約點滴從我行”的節儉行動,從我做起,影響周圍,為局機關降低辦公成本。二是開展“學雷鋒活動月”活動,看望福利院老人。鼓勵廣大單位職工參加各種形式的志愿者活動,發揚奉獻精神,形成良好風尚。

(二)國家衛生城市創建

一是積極抓好春秋兩季滅鼠活動。統一購買除“四害”藥具和采購滅鼠毒餌。對局辦公場所內、樓前樓后、下水道、倉庫等一些公共場所進行統一投放,范圍遍及全局各角落,全面降低鼠密度。在老鼠、蟑螂活動高峰季節,增加藥物投放次數。

二是做好日常衛生清潔工作。各科室、二級單位堅持天天小掃、周末大掃、月底集體大掃除。垃圾實行袋裝化,放入規定位置,及時清運垃圾,消除衛生死角。室內環境達到窗明幾凈,物見本色,地面干凈。無積塵、無蛛網、無垃圾、無煙頭、無紙屑及雜物,無衛生死角。廢紙簍、痰盂、果皮箱等衛生設施整潔。廁所達到瓷磚化、水沖化、無臭味。

三是大力開展環境整治活動。積極參與全市衛生清理整治活動。結合文明城市創建工作,以治理“臟、亂、差”為突破口,組織職工開展衛生大掃除、清除暴露垃圾和“衛生死角”,鏟除“四害”孳生地。做好名都商業街的環境保潔工作,清掃街面,清運垃圾。消除明顯瓜果紙屑,做到了無枯枝落葉,無暴露垃圾,無衛生死角。垃圾桶外部整潔干凈,位置擺放正確等。

四是加強畜產品質量監管。動物檢疫執法人員到各定點屠宰場廣泛宣傳檢驗檢疫、畜產品安全、食品衛生等法律法規,嚴防注水肉和病死肉上市銷售。

(三)國家生態園林城市創建

通過國家生態園林綠化城市創建活動,保持園林、綠化、美觀、宜人的工作環境;積極開展辦公樓、職工住宿樓綠化美化活動,構建立體型、復合型綠化景觀;實施單位門牌、標志牌、指示牌等規范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。

(四)省級環境保護城市模范城市創建

一是在全市養殖小區按照“畜禽良種化、養殖設施化、管理標準化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化、推廣模式化”的要求,大力推進畜禽養殖標準化示范四級聯創活動,著力解決農村畜禽養殖污染問題,六月份前對全市養殖場(小區)進行排污治理達標。二是在畜牧獸醫系統充分宣傳環境保護的重要性,動員干部職工積極踐行綠色環保、低碳節能的生活方式。分類處理生活垃圾,減少垃圾排放,回收有用廢棄物,促進資源再生;低碳出行,環保回家。

三、組織領導

(一)加強組織領導。創建工作要按照市委、市政府的統一安排部署進行,實行一把手負責制,主要領導親自掛帥,分管領導各負其責,局屬各科室和二級單位密切配合,整體推進,全面落實,把創建工作貫穿于今年及今后一段時期工作的全過程。

(二)注重宣傳引導。局“四城”聯創工作組將懸掛1條以上引導干部群眾積極參與到創建活動、宣傳“四城”聯創工作的宣傳標語;在局電子顯示屏上宣傳創建活動中的規范、禮儀等相關內容,激發干部職工參與的激情。

(三)認真組織實施。各責任單位和責任人,要嚴格按照局制定的工作計劃,切實履行職責,明確創建思路,細化工作措施,認真組織實施,保證創建效果。全局干部職工及廣大黨員要對照工作標準、對照先進,查找自身差距,明確努力方向,制定跟進趕超具體措施,實現整體推進。

(四)加強督辦檢查。局“四城”聯創活動領導小組要加強對創建工作的領導、督促和檢查。工作專班和督查專班要及時掌握創建措施的落實和創建進度情況,做好協調工作,同時進一步收集聽取廣大干部職工意見,把好的意見與建議落實到創建工作中來。