流動黨員教育匯報

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我市現有外出流動黨員近萬名，約占全市黨員總數的十分之一。面對流動黨員管理工作壓力，我們以保持流動黨員的先進性為導向，把工作重點放在“強化管理、凝聚力量，優化服務、促進發展”上，突出發揮駐外黨組織和流動黨員的積極作用，取得了良好效果。

一、深化教育管理，在流動中增強保持先進性的意識

我們根據形勢發展的要求和流動黨員的特點，適時充實、更新教育管理的方式和手段，較好地實現了“管住、管活、管好”流動黨員的目標。

整合理順組織。我市原有92個駐外黨組織存在多頭交叉管理、隸屬關系不明確等問題。我們經過整合理順，成立了駐外流動黨員工作委員會，統一管理我市駐外黨組織，并在流動黨員集中的北京、上海、廣州三地分別設立黨工委，由市政府駐當地聯絡處主任兼任黨工委書記，實行合署辦公。對一些班子軟弱渙散、黨員人數過少、組織設置不合理的駐外黨組織進行了合并，把92個駐外黨組織整合為88個，形成了更為科學有效的流動黨員教育管理網絡。

拓寬教育方式。一是組織上門送學。在“送讀本，聽意見”慰問活動中，各級領導利用上門走訪的機會，帶頭開展先進性教育宣傳發動，贈送學習資料共1000多冊。38名外派掛職干部發揮人員熟、聯系廣的優勢，常年聯系在外黨員，主動上門輔導、宣傳教育，做好調查摸底，掌握思想動態。二是實施集中培訓。利用流動黨員春節返鄉的時機，采取專家授課、領導報告、黨員交流等形式，由各級黨組織分級集中培訓。市委駐外黨工委召集返鄉的駐外黨組織負責人、外派掛職干部等120多名骨干進行培訓，傳達先進性教育活動的有關精神，明確流動黨員教育的總體思路和要求。三是開展遠程教育。開辦全省首家流動黨員網上黨校，設立先進性教育專欄，目前網站訪問量已突破12800次。舉辦首期網上駐外黨組織書記培訓班，安排了政治、經濟、法律知識和企業管理知識等課程。

加強規范管理。制定了《莆田市流動黨員教育管理工作暫行規定》，進一步加強駐外黨組織建設，做到有人管事、有章理事、有址議事；完善流動黨員目標管理、民主評議、創先爭優等制度，使流動黨員流而不散、動而不亂。各級黨組織及時掌握流動黨員的思想動態、工作情況和發展需求，加強與流入地黨組織的溝通聯系及工作銜接。如莆籍民營企業家創辦的北京京澳港集團、北京中都中醫藥研究院兩個黨支部，均已順利移交當地黨組織管理，開創了“流出地黨組織為主組建，流入地黨組織為主管理”的流動黨員管理新模式。

二、優化創業條件，在服務中構建保持先進性的平臺

堅持圍繞教育管理抓服務、抓好服務促發展，使教育、管理、服務與發展形成一個有機的整體。

做好人才服務。我們根據人才供求調查情況，先后在北京、上海、廣州、福州等地舉辦7場人才招聘會，無償為246家莆籍民營企業招聘各類人才4000多名，受到了供需雙方的一致好評。我們還采取企業與干部雙向選擇的辦法，已選派兩批共45名年輕干部遠赴北京、上海、廣東等13個省市的33家莆籍民營企業掛職，實現了服務企業、鍛煉干部和促進黨建多方共贏。

強化智力支持。根據流動黨員的業務知識需求，我們積極聯系高校和科研院所，已推薦2000多名流動黨員和民營企業家就近參加學習或函授。其中經再教育取得學歷的100多人，取得工商管理碩士學位的有3人。為了進一步提高流動黨員生產經營等方面的素質，我們在北京舉辦了“莆籍民營企業經營管理專題講座”，在莆田舉辦了“企業發展論壇”，350多名企業家參加講座；還組織部分企業家赴歐洲考察學習，從整體上提高民營企業的經營管理水平。

優化政策環境。我們把優化政策環境作為促進流動黨員自身發展和家鄉經濟建設的基礎性工作來抓。近年來共調解外出人員各類民間糾紛500多起。在計生、婚姻、宅基地、戶口遷移等方面提供便捷服務。為了改善投資環境，市委開展專項活動，針對各級機關存在的突出問題逐一排查整改，促進工作作風轉變。建立和完善投資項目服務中心、行政審批服務中心和招投標中心，提供“一站式”服務，積極對外推介項目，給予投資優惠待遇，對簽約項目實行全程跟蹤服務，為流動黨員回鄉創業營造良好的環境。

三、促進作用發揮，在發展中保持先進性

我們注重保護和發揮流動黨員參與家鄉建設的積極性，大力弘揚和體現新時期黨員致力經濟與社會發展的先進性，使他們成為我市“流動的先鋒隊、發展的生力軍”。

發揮“帶頭”作用，促進民營資本回歸。我市在北京、上海、廣州、重慶、沈陽等地招商期間，外出流動黨員和駐外黨組織充分發揮“帶頭”作用，積極配合做好前期準備工作。駐上海12個黨組織積極聯系駐滬商會，鼓勵在滬企業家簽項目。駐廣東各黨組織通過細致工作，使許多長期駐外的企業家積極為家鄉發展獻智獻力。在今年我市國家級木材加工區招商會上，外出流動黨員帶頭簽訂基建項目，總投資1億多元，并率先開工建設。近年來，外出流動黨員和入黨積極分子帶頭簽約項目35個，帶動其他莆籍民營企業家簽約項目482個，總投資達242.3億元。

發揮“帶動”作用，興辦社會公益事業。廣大流動黨員帶動莆籍民營企業家積極奉獻愛心，為家鄉事業貢獻力量。北京通廈集團董事長（外出流動黨員）投入近百萬元，幫助家鄉進行村道改造；福建正榮集團董事長捐資100萬元用于市體育中心建設，今年又簽訂5000萬元的合作辦學合同。近年來，外出黨員和莆籍企業家共為家鄉公益事業捐資近億元，帶動轉移農村剩余勞動力28萬多人。

發揮“參謀”作用，引智獻策，共圖發展。駐外黨組織和流動黨員積極協助我市與中科院開展項目合作，幫助市內企業“借船出海”、“借梯升高”，召開科技項目推介洽談會，簽約科技項目14項。一些流動黨員還積極參政議政，為家鄉經濟發展和社會進步出謀獻策，今年我市“兩會”期間，他們共提出議案、提案、建議47條，為市委、市政府科學謀劃發展作出了積極的貢獻。