先進性教育體會

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**市直機關參加第一批先進性教育活動的單位共有107個，黨員4316人。按照中央和省、市委的部署，市直各級黨組織精心組織，周密安排，扎實推進，基本完成了各項工作任務，達到了“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的階段性實際成效。筆者作為**市直機關先進性教育領導小組辦公室主任，全過程參加了**市直機關第一批先進性教育的組織協調工作，深受教育，得到提高。本文就**市直機關第一批教育活動所采取的措施、主要成效及應努力探索的長效機制談些初步認識和看法。

一、從采取的措施看，有五個方面比較突出

6個多月來，**市直機關參加先進性教育活動單位的黨組織和廣大黨員，認真學習實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹中央和省、市委的部署要求，按照市委的總體安排，堅持標準，嚴格要求，規范動作，主要做到了“五個堅持”：

一是堅持領導帶頭，把責任落實貫穿始終。市直機關各級黨組織把先進性教育活動工作擺上重要議事日程，加強組織領導，健全工作機構，落實了工作人員和工作經費，做到思想、精力、措施“三到位”。針對市直機關單位多、條塊分散的特點，把市直107個單位劃分成13個系統。在每個系統分別建立教育活動領導小組及其辦公室，加強對先進性教育活動的組織領導。各單位始終把先進性教育作為黨建工作的重中之重任務來抓，精心組織，周密部署，扎實有序的推進。逐級建立了嚴格的領導責任落實機制一級抓一級，層層抓落實。黨員領導干部特別是主要負責人注重發揮表率作用，帶頭作動員、講黨課，帶頭抓好學習，帶頭查擺問題，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。還制定了黨員領導干部掛鉤聯系制度，結合黨員領導干部的分工確定聯系點，加強對先進性教育的督促、檢查和指導。通過領導干部的率先垂范，有力推動了市直機關先進性教育活動的深入開展。

二是堅持理論武裝，把學習教育貫穿始終。各單位緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想主線，堅持以科學理論武裝頭腦，統一思想，努力引導廣大黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫。通過報紙、電視、廣播、互聯網等媒體，大力宣傳中央和省、市委有關精神，推廣好的經驗做法，為教育活動營造濃厚氛圍。普遍采取分散自學、集中研討、知識測試、主題演講、專題輔導、事跡報告等形式，共舉辦培訓班196期，開展專題講座52場，組織黨員集中學習討論380多場次。第一批先進性教育黨員參學率達99.58%，廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性進一步增強。

三是堅持走群眾路線，把開門教育貫穿始終。各單位充分相信群眾，緊緊依靠群眾，采取召開征求意見座談會、發放征求意見表、開設征求意見電話、設立征求意見箱等多種形式，廣泛聽取各方面的意見和建議。還充分利用市“兩會”的有利時機，廣泛征求了人大代表、政協委員的意見和建議。尤其是把開展處級干部年度述職述廉工作，作為廣泛征求群眾意見的重要方式，各單位處級領導于部在本單位干部大會上作述職述廉報告，并現場進行民主評議和民主測評，幫助處級領導干部找準問題。通過扎實工作，各級黨組織對黨風、政風、行風，廣大黨員對自身思想、工作、作風等方面存在的突出問題有了更深刻的認識。

四是堅持載體創新，把提高質量貫穿始終。在規范運作的同時，積極抓好自選動作，創新工作載體。開展“改進作風樹形象，強化責任抓落實，優化環境促發展”主題實踐活動，引導廣大黨員立足崗位，勇當先進。在72個市直部門開展“行政提速，服務發展”活動，推動機關作風轉變。這些載體在實踐中都取得了扎實成效，提高了教育質量，受到了各界普遍好評。市委督導組發揮了重要作用，不僅精心指導，而且抓住薄弱環節加強督查，特別是對工作抓得不實、多數群眾不滿意的單位，督促認真做好“補課”，防止走過場，確保教育質量。

五是堅持取得實效，把整改提高貫穿始終。牢固樹立“關鍵要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的指導思想，認真查找思想、工作和作風等方面存在的突出問題，做到邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。從群眾最關心關注的事情做起，廣泛開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”活動，切實做到干部在一線服務、問題在一線解決、形象在一線樹立，使群眾真正感受到教育活動帶來的實惠。在群眾滿意度測評中，市直107個參學單位群眾滿意度90%以上的有104個、滿意度80～90%之間的有3個。

二、從取得的成效看，有五個方面比較顯著

從總體的情況看，經過市直各級黨組織和廣大黨員的共同努力，第一批先進性教育活動取得了實實在在的效果。主要表現為“五個明顯”：

一是黨員素質明顯提高。通過學習教育，市直廣大黨員對“三個代表”重要思想有了更深刻的理解，對保持黨的先進性和黨員先進性有了更全面的認識，自覺以黨章為標準，以新時期共產黨員先進性基本要求為尺子，以身邊先進人物為榜樣，增強了做—名合格黨員的光榮感和責任感，激發了爭做合格黨員，永葆先進性的自覺性和堅定性。

二是機關作風明顯改進。通過加強理論武裝，弘揚先進典型和開展各種主題實踐活動，進一步引導機關廣大黨員干部牢固樹立以民為本的思想，強化了宗旨意識，服務基層、服務群眾、服務社會的工作力度明顯加大，機關作風、服務態度、工作效率有了新的提高，黨風、政風、行風得到進一步改進。

三是解決熱點難點問題取得明顯進展。市直各級黨組織把解決群眾最關注、最盼望的事情作為突破口，在扶貧幫困、解決民生問題、保障群眾權益等方面做了大量工作。共走訪困難群眾2245戶、幫助基層落實各類資金6022萬元，發放慰問金或慰問物價值110萬元、解決群眾實際困難1350件。讓群眾看到了教育活動的實際效果，以實際行動取信于民。

四是基層黨組織建設明顯加強。以先進性教育為契機，調整黨組織設置，理順黨組織的隸屬關系，配強配好領導班子，積極發展新黨員，建立健全基層黨建工作各項規章制度，進一步增強了機關黨組織的生機與活力，發揮了戰斗堡壘作用。

五是各項工作明顯推進。市直各級黨組織始終扭住中心，把教育活動作為進一步理清工作思路、加大工作力度、解決工作難題的契機，在促進工作、推動發展中檢驗成效，克服了“兩張皮”現象，做到“兩不誤、兩結合、兩促進”，有力地促進了今年上半年全市經濟繼續保持穩定較快發展，鞏固和發展了風正氣順、人和業興的良好局面。

三、從建立的長效機制看，應從五個方面入手

保持共產黨員先進性，不僅是一項當前的工作，更是一項長遠的工作，是加強和改進黨的建設的永恒課題。要始終堅持共產黨員的先進性，就必須建立起黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。要緊密聯系**市直機關的實際，努力使黨員教育經?；h內生活制度化，黨員管理規范化，發揮作用具體化，服務群眾長期化，形成合理、管用、配套的制度體系，主要從五個方面入手：

一是黨員學習教育的長效機制。要按照建立學習型黨組織的要求，構建開放式、民主化的黨員學習教育新機制，在激發黨員興趣、幫助黨員堅持學習、提高黨員學用結合水平等幾個方面下功夫，通過建立相應的激勵機制和督查機制，促進各單位理論學習中心組學習質量不斷提高，促進各單位科級干部輪訓覆蓋面擴大，促進各單位普通黨員在崗學習不間斷，努力在市直機關形成黨員愿意學、堅持學、善于學的良好學習風氣。

二是黨員管理的長效機制。要以提高黨員素質，增強黨性為基準，以加強對黨員的嚴格管理為目標，面對新的形勢和任務，健全和完善黨員管理的各項制度。嚴格黨內生活制度，豐富黨內生活內容，提高黨員參加黨內生活的積極性。要把黨組織對黨員的管理與黨員對黨員、群眾對黨員的民主評議和監督統—起來，強化對黨員的規范監督，維護黨內生活秩序、關系的正?；?。把好黨員“入口”、“出口”關，嚴格入黨積極分子的推薦程序和發展對象的確定程序，嚴格預備黨員的管理和繼續教育，疏通黨員“出口”關，及時清除不合格黨員。

三是黨內民主參與的長效機制。要在全面貫徹民主集中制的前提下，以保障黨員民主權利為基礎，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。進一步完善機關黨內選舉、情況通報、情況反映以及民主評議、民主議事等各項制度，規范民主監督的標準、內容和程序，探索機關黨務公開、增強黨組織工作透明度的具體辦法，不斷拓寬黨員了解機關黨務、參與重大問題討論的渠道，擴大黨員的知情權、參與權和監督權，充分調動黨員參與黨內民主建設的積極性、主動性，不斷提高黨內生活的質量。

四是聯系群眾的長效機制。要注重從制度上促進黨員強化群眾觀念和宗旨意識，增進同群眾的感情，拓寬聯系群眾的渠道，把廣大人民群眾的根本利益作為想問題、作決策、抓落實的出發點和落腳點。廣大黨員干部特別是領導干部深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧。時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，把服務群眾的各項工作落到實處。

五是促進業務工作的長效機制。要突破就黨建抓黨建的思維模式，把黨建工作放到推動各單位中心工作中來部署，深入探索機關黨的工作與業務工作兩結合、兩促進的新途徑新辦法，進一步健全黨組織激勵黨員提高業務水平、創造一流成績的有效機制。加強機關效能建設，既轉變職能，更強化責任，用業務工作的實績來檢驗機關黨建工作成效。使機關黨的工作和業務工作相得益彰，形成相互促進、共同推進的良性格局。