經濟社會的可持續發展范文

導語：如何才能寫好一篇經濟社會的可持續發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]人口　資源環境　經濟社會　可持續發展

隨著我國對經濟社會研究的不斷深入，人口資源環境問題已日益得到人們的重視，我國對于經濟學的研究較早，人口經濟學作為社會經濟學的一個分支來加以建設，人們的認識略顯有些不完善或者不完備。工業革命的到來，人們的生產和生活方式發生了巨大的轉變，日益提出的資源損耗問題、環境污染問題引起了眾多資源學家、經濟學家和生態學者的重新思索，嚴重的社會資源環境問題激起了社會的強烈抗議，從而也把人口資源環境列入了經濟社會發展的一部分。WCED在對聯合國提交的關于《我們共同的未來》的報告中對于可持續發展的概念是這么認為的：“就是在滿足當代人現實需求的基礎上而不損害后人需求的發展”。因此，可持續發展問題也成為了社會主義現代化建設的重要組成部分或者稱之為一個重大的戰略。通過控制人口、保護和節約資源、愛護環境出發，為經濟社會提供可持續發展的路徑抉擇。

一、我國人口資源環境存在的問題分析

1　人口問題

我國現有人口已經超過了13億，成為世界人口的第一大國，盡管從上個世紀70年代我國就開始實施計劃生育策略，有些地區出現了人口的負增長現象，但是從總體看來人口數量的增多卻沒有得到有效的遏制。據有關專家預測，我國在2035年人口將達到16億以上，并且呈現人口的嚴重老齡化現象，并嚴重超出世界平均水平。

2　人口的整體素養依然很低

目前我國文盲和半文盲人數與發達國家相比差距較為明顯，分析主要原因主要還是因為中國目前貧困人口的比例依然很高，就業率和失業率居高不下，依然有幾千萬的農村人口的溫飽問題還沒有得以徹底解決。加上工業化進程的不斷深入，社會對人員的需求卻出現了下降的發展態勢，從而形成國有、民營和事業單位下崗的人數不斷增加，這在一定程度上造成了部分誠實人口的貧困現象。

3　我國的資源開發較為嚴重

盡管我過的地下資源較為豐富，但是這些能源的開發畢竟是有限的。由于過度追求經濟社會的發展，造成了資源的過渡開發造成了很多地區出現了沙漠化和鹽漬化狀態，地下資源、森林資源和水資源出現了大幅下滑。我國地大物博，但是人均占地面積卻相對不高，僅占世界平均水平的三分之一，對不可再生資源的開發會造成未來我國將成為世界進口資源第一大國，這對于我國經濟社會的可持續發展將產生很大影響。

4　環境污染問題

由于人口過多的壓力和相對落后的生產方式，造成了嚴重的環境污染現象，對我國國民經濟的發展帶來嚴重的威脅。從全球的形勢來看，酸沉降、全球變暖和臭氧層逐漸變薄的現象日益嚴峻，空氣和水資源的嚴重污染，垃圾的處理問題已成為經濟社會的一大困擾。

二、人口資源環境在經濟社會中的地位

社會經濟的發展應該把人的全面發展作為第一要務和終極目標，但是人的發展離不開環境和資源。美國著名經濟學家馬爾薩斯認為，用固定的土地供給相對于人口的不斷增長和農業生產報酬的遞減標志著單位資本的產出表現為下降的趨勢。在整個經濟系統中，人口與資源、環境、消費、生產、自然和社會等方面的關系可以說是一個系統的整體，人口與環境形成一種生態關系，人口與經濟形成經濟關系，人口與消費形成一種消費關系，人口與生產成為一種生產關系，人口與資源成為資源關系。在整個環境資源系統中，都是以人為主體的社會環境的總和。環境是經濟社會發展的物質基礎，也是滿足人們物質生活的自然基礎，通過不斷吸收、儲存和擴散而不斷凈化人們的生產生活方式。但是，對環境的開發必須在一定的限度范圍內，一旦超出了這個界限就必然形成一種惡性循環，造成生態的破壞和資源的枯竭，從而產生對經濟社會的制約和影響。所以，我們必須正確處理好人口環境資源與經濟社會之間的辯證關系，才能實現對資源的合理開發和利用，才能真正推進經濟社會的可持續健康發展。

三、人口資源環境與經濟社會可持續發展的實施策略

1　控制人口數量，完善人口結構調整

對人口數量不斷增長的控制措施主要采用優生優育的宏觀舉措，同時也能為人口質量奠定良好的自然和物質基礎。實現對人口的控制也是解決人口資源環境的根本，關系到經濟社會的發展，國家和民族的興衰。對人口增長的控制既有利人口整體素質的提高，又能加快產業結構調整和人力資本的積聚。完善人口結構需要從教育的現狀出發，不斷完善教育體制改革，加大對人才資本的投資力度，并建立終身教育機制。

2　資源的保護與開發并重

對于資源的合理保護首先各地區要根據本地區的資源現狀，分析造成資源環境惡化的有關因素，并積極采取有效措施，實現自然資源與人文資源開發的雙向發展。另外，要加大對新技術的開發，實現對資源的利用率，并建立各級保護區。

3　走區域經濟的特色發展道路

區域經濟的特色發展主要表現值第三產業方面，對于旅游產業來說，積極開發本地域的自然景觀資源，完善基礎設施改造工作，普及和落實硬件基礎設施建設。另外，加強對從業人員的教育工作，提高服務水平；加大新技術、新材料的引進，不斷實現技術創新，推進工業化進程的加快。

四、結束語

人口資源環境與經濟社會的可持續發展之間可以說是一個系統的整體，內在的各種因素相互影響，相互制約。對于人口資源環境的開發需要從控制人口數量，完善人口結構調整入手，實現資源的保護與開發并重，從而推進各地域特色經濟發展的步伐，這也是有效落實科學發展觀和經濟社會戰略結構調整的關鍵環節。

參考文獻：

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關鍵詞：非物質社會；可持續發展；自然；景觀設計

中圖分類號：J05 文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2012）26-0067-01

一、非物質社會的特征

（一）非物質屬性的出現

什么是非物質社會？“所謂非物質社會，就是人們經常所說的數字化社會、信息社會或服務型社會。在這個社會中，信息工人比率大大增加。”①相對于手工業時代或機器時代的物質社會，現代正處于一個非物質社會時期，在這個社會中，大眾媒介、遠程通訊、電子信息技術以及其他信息媒體的普及，標志著人們思維方式的轉變，也意味著一個新的設計時代的到來。

（二）非物質社會中的設計

非物質社會設計是基于非物質社會特征背景下發展而形成的，在非物質社會土壤的孕育中，繁育出新的果實。隨著非物質社會的到來，設計行業也發生了巨大的變革。在各種信息技術、數字媒體技術、虛擬影像技術等等的支撐下，設計從傳統的單純的“物”的設計進入一個新的發展階段，形成了另一種設計形態，即所謂的非物質設計。

二、可持續發展設計風格極其意義

（一）可持續發展的概念

可持續發展是一個綜合的動態的概念。它應是不斷提高人類生活質量和環境承載力的，并滿足當代人需求而又不損害子孫后代；滿足一個地區或一個國家的人群需求，而又不損害別的地區或別的國家。可持續發展是著眼于未來的發展，不僅應考慮社會范圍內的東西，而且還應考慮經濟的可持續能力和環境的承載能力與資源與永續利用問題，強調人類社會與生態環境及與自然界的和諧共存前提下的延續。②

（二）如何體現可持續發展設計風格

回顧歷史，人類在設計的過程中往往只考慮到自身的舒適與滿足，而很少考慮到自然環境的因素。人類在改造自然的同時，不可避免的也對自然環境造成了不同程度的破壞。所以，在我們美化環境的同時，應該更多的考慮到對自然環境的保護，做到真正的可持續性發展。隨著經濟的發展、社會的進步，人民的生活水平逐步提高，人們也越來越注重提升自己的生活品質，不斷完善自己的居住環境，那么長此發展下去，我們的賴以生存的地球母親會不會不堪重負？這是擺在人類面前一個非常嚴峻的問題，也是我們設計師不可推卸的社會責任。在我們今后的設計活動中，應該更多地考慮到生態設計、綠色設計等，真正朝著可持續發展設計的道路邁進，這樣才能構筑我們理想的美好家園。

三、現代景觀設計的可持續發展之路

隨著科技的進步，現代社會已進入了一個“非物質”的時代，但是社會問題仍然十分突出。社會生產力迅猛發展，帶來的不僅是人們生活水平的提高，隨之而來的還有一系列環境問題，這些突出的矛盾已開始威脅人類的生存發展甚至子孫后代的延續，人們在非物質社會設計中仍然要總結出一條可持續發展道路，探尋新的發展模式。

（一）尊重自然

美國著名景觀設計師Mc.Harg認為，每一塊土地的價值是由其內在的自然屬性所決定的，人的活動只能是認識這些價值或限制、適應和利用它，只有適應了才有健康和舒適。因此，處于非物質社會背景下的現代景觀設計，不僅要把尊重自然的理念貫穿始終，更是要尊重自然界的客觀規律和自然界中的每一個要素，這樣才能維持自然界的生態平衡，才能保證景觀效果的可持續性。

（二）因地制宜

景觀設計是在一定地段中進行的，并且是對地段進行適度的、有目的的改變，這就需要從淺層到深層認識該地段及所在區域的特征。淺層的特征是地域自然綜合體的生態自然完整性特征，如植被、氣候、土壤和地形之間的和諧，旅游景觀與周圍自然景觀的統一，建筑的布局與地形的統一等。深層的地段特征便是場所精神，是根植于場地自然特征之上的，在其上面，時間、空間、人、自然、現實、歷史糾纏在一起，往往保留有人的思想感情。現代的景觀設計不僅要尊重當地區域的自然特征完整性，更應該尊重該區域特色鮮明的傳統和歷史，通過因地制宜的景觀設計向人們傳達出這樣一種場所精神。

（三）適度設計

對與一個景區來說，其景觀節點的數量、密度、線路上的空間布局，以及單個景觀節點的體量、層次、規格都應注意堅持適度原則。處于新技術背景下的現代景觀設計應從社會發展、經濟發展、生態發展的角度出發，避免過高過大的奢侈設計，避免好大喜功、急于求成的設計，在可持續發展的范圍內實現效益的最大化，使整個景觀設計成為一個持續的不斷完善的過程。

（四）人性化設計

景觀設計最重要的是要能夠滿足游人追求愉悅的心理需求，同樣景觀設施布置也必須滿足安全性、私密性和欣賞風景的要求。景觀設計大到觀景節點、空間布局，小到臺階的高度、欄桿的設置無一不要堅持以人為本的理念。從人性化的角度進行全方位的設計，也正是秉持了可持續發展的思路，以人為本，從人的需求、人的行為特征出發，為現代社會中繁忙奔波的人類創造出一個理想的生存家園。

可持續發展包括生態、經濟和社會三個方面。由于城市的發展對資源的需求不斷增加，人與自然的矛盾也日益突出，現代景觀設計應從尊重自然、因地制宜、適度設計和人性化設計等方面入手，重點考慮人與自然的關系，而不是一味的追求人工的新奇趣味，要把可持續發展戰略落實到實處。我們在日常生活中不可缺少公眾活動、娛樂休閑的場所，在改善我們的人居交流場所的同時，生態建設的需求也在不斷增強。相信在物質極度豐富的今天，人們所追求的不僅是高層次的、有品位的休閑娛樂，人與自然的和諧與親近也已成為人們關注的焦點。

四、結語

透過非物質社會的發展特征，我們發現非物質社會的設計更加注重人性與情感。充斥著數碼產品、電子科技的一座座方盒子里，居住與棲息不再，更多的是一種冷漠以及人與人之間的缺乏交流。我們設計師能夠做些什么？這是一個標榜個性的時代，但再高深的科技也要與生活相結合，我們知道飛速發展的代價卻是資源的短缺、生態的破壞，可持續發展的理念實施迫在眉睫。

可持續發展的景觀設計可以說代表著現代景觀設計的潮流。可持續發展要求我們既要達到發展的目的，又要協調好人類活動與自然家園之間密不可分的關系，保護好我們賴以生存的生態環境，使子孫后代能夠永續發展、安居樂業，可持續的發展才是真正的發展。

在科技發展日新月異的今天，在非物質社會的背景下，很多景觀設計師在設計方面的主導思想是“美”，而忽略了景觀設計中的生態要求，沒有考慮到可持續發展的問題。所以，現代景觀設計應充分考慮當時當地的景觀特征，使設計能成為與自然與社會有機結合的一個組成部分。其實，景觀設計包括環境設計中，有很多可供借鑒并具有指導意義的生態處理方法，依靠科技、依靠植物、依靠地被水文，一定能夠將城市人居環境打造成自然的、生態的、可持續發展的，使人們能夠“詩意的棲居”，從而使景觀設計能夠健康的有價值的發展下去。

注釋：

①馬克·第亞尼.非物質性主導[M].李硯祖.外國設計藝術經典論著選讀.北京：清華大學出版社，2006:124-132.

②郭懷成，尚金城，張天柱.環境規劃學[M].北京：高等教育出版社，2001:31-35.

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[關鍵詞]學習型社會 可持續發展 必要性 途徑

[中圖分類號] G720 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）14-0001-03

在黨的十六大和十七大提出建設全民學習、終身學習的學習型社會后，十提出了“完善終身教育體系，建設學習型社會”。在國民素質的提升與人力資本的充值成為當下社會競爭力的核心條件及我國資源和生態環境問題日益突出的今天，通過“學習型社會”的構建實現社會發展的可持續性，已成為國家發展的正確選擇和每一個公民的責任。

一、可持續發展理論提出的背景與理論內涵

20世紀末，面對日趨嚴重的生存危機，人類反思自身觀念和行為，提出了一種新型的社會發展觀，即可持續發展理論。其理論的基本思想就是強調人們要辯證地理解發展與可持續的關系，認為發展是根本和目的，可持續是發展的前提和基礎。可持續發展包含四個基本原則：其一是全面性原則，其強調的是一種全面的發展觀，即在強調經濟發展和滿足人們物質生活需要的同時，必須注意保護自然環境和資源，控制人口增長，提高人口素質，同時促進政治、科技、教育、文化以及其他方面的發展；其二是可持續性原則，可持續發展是人類發展的動態模式，具有一定的可持續性，可持續發展要求社會發展的各個階段之間相互聯系、相互依存，即要求前一階段的社會發展必須維持或促進后一階段的社會發展；其三是公平性原則，可持續發展謀求社會公平，強調各發展主體（包括代內和代際）都有平等的生存與發展的權利，不僅要實現各個地區發展的公平，還要實現人與人之間發展的公平；其四是協調性原則，傳統經濟發展造成了人口、經濟、資源、環境與社會各要素之間的彼此分離、相互沖突，這種分離與沖突導致了人口數量過多、經濟兩極分化、環境破壞嚴重、資源浪費等問題的出現，可持續發展觀強調社會系統內部各個部分之間要進行協調與溝通，做到穩定、和諧、持續。

二、學習型社會構建是可持續發展的根本保證

（一）有助于提高人口素質，實現生態環境的可持續發展

可持續發展的問題很大程度上是由于人類對生態環境保護的無知、愚昧以及片面的認識所造成的。因而可持續發展必須從提高人口素質、提高人們的生存和發展能力入手，而我國提出的建設學習型社會是實現這一目標的根本保證。學習型社會建設必須實現全民終身教育體系、建設學習型家庭、學習型企事業單位、學習型城鄉社區，這樣教育就不再僅限于傳統的學校教育，它會遍及社會的每個角落、每個系統，惠及每一個公民，其最終目標是全面提升國民的素質，有助于培養公民環境優化、資源有效利用意識和行為，實現生態環境可持續發展。

（二）有助于充值人力資本，實現經濟可持續增長

如何從人口大國轉化為人力資源強國是我國實現小康社會建設的重要使命。建設學習型社會，發展終身教育，其本質上就是一種人力資本的投資，而通過人們不斷接受學習教育所開發的人力資源本身具有增值性、長效性。這樣，終身教育―人力資本充值―人力資源開發―經濟的可持續發展就構成了學習型社會構建與經濟發展的必然邏輯關系。

（三）有助于促進教育公平，實現人們接受可持續的教育

受教育權、學習權是基本的人權。學習型社會明顯的特征之一，就是最大限度地給每個個體提供學習機會，要面向不同年齡段的人群，面向不同地區的人，大力扶持貧困地區的教育，最有效地保護受教育權，并將有限的教育資源合理地分配給每個人，最大可能地實現社會的公平。所以，學習型社會的構建不僅將有助于消除不同年齡之間在教育機會和教育保障之間的差距，為不同年齡的人提供相應的教育機會和教育資源，而且還有助于縮小城鄉與地區之間的教育差距，實現各地區之間的教育公平。

（四）有助于均衡教育資源，實現教育資源的持續利用

學習型社會就是要將全社會的資源作為教育資源而共享，所以建立學習型社會，應建立社會不同系統或不同組織之間的資源共享運作機制，實現知識的生產、傳播、消費一體化，保證社會資源的全面共享、有效合理的配置。大力發展各級各類的教育是建設學習型社會的一個有效途徑，也是實現教育資源橫向共享的一個有力保障。應加強職業教育、普通教育、高等教育和成人教育之間的銜接和溝通，充分發揮學歷教育、非學歷教育、繼續教育、職業技術培訓教育等的功能。

三、可持續發展視角下學習型社會構建的基本途徑

（一）以全面提高人口素質為宗旨

1.培養學習能力，是人力資本不斷充值的內動力

在當今的知識經濟時代，組織的競爭在一定程度上就是知識的競爭、人力資本的競爭，而知識的積累和人力資本的不斷充值從根本上要依靠自主學習，這要求一個人必須具備自我學習的能力。

培養學習能力的最佳時期首先應該是基礎教育階段。要非常重視基礎教育階段對學生學習能力的培養，讓學生們不僅愛學習而且會學習，讓他們從小就養成好的學習習慣。其次是高等教育階段。要大力提高教師及學生的科研水平，加大科研經費的支出。愛思考，善于發現問題、提出問題，這是作為接受高等教育的人需要具備的學習與研究能力。除此之外，還要改變普通百姓的學習態度，培養他們知識能夠提升自己和改變生活質量的意識，從而最有效地培養他們的學習能力。

2.高度重視基本道德文化素質的培養

首先，強調靈活運用學科知識，摒棄那些已被科學發展超越的、至今還殘存在教科書里的東西，補充對人類的思想、能力與素質發展有基礎意義的新內容。其次，改變學科結構，加強學科間的交流與溝通。要促進學生對社會科學、自然科學、人文科學的了解，豐富學生頭腦，讓他們探索各個學科之間的聯系，從而達到真正了解人口與自然環境、社會環境之間的聯系；要進行生態環境、資源保護等教育，開展專題講座，組織志愿者實踐活動，讓公民真正親身投入到保護環境的行動當中。

3.發展各級各類學習型組織，全面提升國民素質

構建學習型社區、學習型家庭，推進學習型社區和學習型家庭是建設學習型城區的前提。要以市民的全面發展為目標，以構建和諧社區、家庭為宗旨，大力進行道德法律教育、普及計劃生育政策、生活常識等，從而有助于完善家庭、社區的管理，豐富社區文化，提升人民生活質量和幸福指數。

構建學習型企事業單位，以滿足事業持續發展和員工的全面發展為出發點，科學思考教育培訓任務的長、中、短期發展規劃。抓好職工培訓工作，大力倡導員工不斷學習、進修的理念，將提高職工技術業務素質、培養業務能力作為一項長期的系統工程。

構建學習型農村，一方面要構建以職教中心為龍頭的農村社區職業教育網絡體系。市政府要統籌協調，對各縣區的職業教育資源進行整合，組建區縣職業教育中心，制訂構建農村社區職業技術教育網絡，對農民進行農業知識、技術和政策的講授，鼓勵農民發展養殖業、大棚種植業等，提高農民農業生產技能，實現綠色經濟的發展。另一方面，要深入開展農民素質文化教育活動，提倡清潔鄉村、不亂砍濫伐，真正實現農村人民的全面發展。

構建學習型社會要求素質教育不僅要做到全面，還要做到持續進行，不能隨義務教育和高中階段的教育或整個學校教育的結束而結束，必須涉及各個領域、貫穿于人的一生，在人的一生中要不斷提高和更新，并隨個人發展和社會發展需要的變化而變遷。

（二）加強各教育形式的聯系，有效配置教育資源

傳統的教育體系是條塊分割、彼此聯系松散、界限分明的，并且學校教育內部體系的發展水平遠遠高于外部教育體系的發展，二者發展極不平衡。為保證各種教育體系健康持續發展，充分利用教育資源，需要學習型社會構建一種“縱向一體化”和“橫向一體化”的開放性的教育體系。

1.實現各種教育層次的上下銜接

在縱向上，綜合規劃幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育、繼續教育以及老年教育，加強上下之間的交流。大學、高中、初中、小學學校領導之間也要及時交流，這有助于在學科課程設置中做到銜接自然，從而有利于節約教育時間。在進行繼續教育發展初期，校舍緊張時，可以考慮租用大學的閑置校舍，做到充分利用資源。

2.實現各種教育時空的相互溝通

現如今學校教育、社會教育、家庭教育的內容都集中在學校教育上，然而學校教育本身也存在很多問題。與職業教育、成人教育相比，普通教育發展起步早，各方面都很成熟，而職業教育和成人教育一般都融合在了普通教育中。職業教育雖這幾年雖然發展迅猛，但還沒得到社會的完全認可，在教育質量、制度方面還存在著許多問題，而成人教育至今還沒有建立完善的制度和管理體系。建設學習型社會就是要分清各個部分教育之間的界限，充分發揮學歷教育、非學歷教育、繼續教育、職業技術培訓教育的優勢，建立相互溝通的教育結構體系，在制度上相互借鑒，在文化上及時交流，在學習內容上能夠相互貫通、相互扶持，這樣才能保證原有的教育組織能夠更加完善。

（三）進行科學規劃，分地區分步驟步進行

構建學習型社會，完善終身教育體系有兩個顯著的特征：終身性和全員性。由于我國各地區的發展不平衡，教育基礎、教育資源、人民平均文化程度存在著很大的差異。在學習型社會推進過程中，如果是一刀切的話，會出現有些地區很難跟上進度，有些地區會感覺進度緩慢的情況。因此，全面構建學習型社會這一戰略不可能按統一標準在全國各地區統一實施，應采取因地制宜、分區規劃和分步推進的策略，根據不同地區的社會、經濟和教育發展水平，采取有針對性的措施。

1.先城市后農村，先易后難解決地區差異難題

我們可以考慮先城市后農村，由東向西、分片推進的辦法。遵循先易后難的原則，先從比較容易解決的難題入手，在條件好的地區推行，逐漸過渡到難度較大的問題和條件較差的地區。可以在條件好的地區建立社區教育學院和教育中心，在條件比較差的地區建立以學校為中心的終身教育體系，從掃盲教育、普及九年義務教育開始抓起。

2.鼓勵社會各種力量參與到貧困地區學習型社會建設中

在構建學習型社會時，應加大重視力度，提倡發達地區扶持貧困地區，鼓勵優秀教師去貧困地區教書；提供充足的教學設備，鼓勵社會團體、非營利組織提供對貧困地區的資助；創辦教育交流會，加強地區之間的教育經驗交流與分享，實現各地區教育競的全面提升。

構建學習型社會是實現我國可持續發展的一個有力保證。構建學習型社會要始終堅持可持續發展的理念和原則，制訂行之有效、合理的方案，有步驟、有計劃、分地區進行逐一推進。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 朱新均.學習型社會建設的理念、路徑和對策[J].現代遠程教育研究， 2011（1）.

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關鍵詞：林業生態；生態保護；有效措施

中圖分類號：S757.4 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132031

1 林業生態功能及林業生態體系建設中存在的問題分析

1.1 林業生態功能分析

森林是一個良性循環的空氣凈化站，它對防止水土資源的流失以及涵養水源、儲存水分具有十分重要的作用，森林能將大氣中一部分降水截留，降低雨水對土壤的沖刷及侵蝕，有效緩解水土流失的影響，實現保持水土的目的。林木的根系相對于其他的植物而言是相對發達的，樹木的根系根植于土壤之中，對涵養水源、防風固沙起到了一定的作用，森林起著屏障作用，能在一定程度上阻擋風沙對農田、村莊及城市的侵襲，為農業生產提供一定的保障。森林能促進氣候的調節，降低工業廢氣對空氣的影響，大面積的森林能降低太陽的輻射，加大空氣濕度，同樣也能起到保溫作用，減小氣候溫差，改善水分循環和氣候條件，形成區域性的降水，樹木的光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，凈化空氣，減輕污染。

1.2 林業生態環境體系建設中存在的問題

我國正處于社會主義建設發展的初級階段，經濟制度不健全，主要是以資源型經濟為主要發展模式，資源的耗用在一定程度上促進了經濟的發展，但也從另一方面對環境造成了毀滅性的破壞，水土流失、沙漠化嚴重影響了農業的發展，人口與土地、環境之間的矛盾日益突出。我國一些城市的大氣污染成為環境問題中的主要方面，人們呼吸道疾病頻發，大氣污染形式日趨嚴峻；林地被占用使得我國的耕地面積銳減，作物產量也不斷減少，每年因自然災害造成的經濟損失已嚴重影響到了經濟社會的可持續發展。

2 加強生態林業建設，促進林業可持續發展

林業建設對我國社會發展來說是一項基礎產業，惡劣的生態環境對經濟社會的發展來說起到了一定的阻礙作用，生態林業建設對改善環境，實施可持續發展戰略，推動經濟社會的可持續發展起到了積極的促進作用。

2.1 生態林業的功能及建設意義

林業對水土保持、防風固沙、調節氣候都有一定的促進作用，生態林業建設為實現經濟社會的可持續發展創造了條件，轉變傳統的經濟發展模式。生態林業建設能為工農業的發展提供可循環利用的資源，有效的轉變經濟發展模式，可持續發展能促進生態環境地和諧。傳統林業向現代化生態林業的轉型是國家發展的需要，同樣也是全球化經濟社會發展的需要。林木的砍伐及生產能在較短的時間內提升經濟效益，但長久的利用則會導致生態環境的失衡，生態林業建設是以人與自然和諧相處，經濟社會與環境發展相協調的良性循環整體。新時期我國林業建設的發展目標是：建立以生態建設為主體的林業可持續發展道路，將生態環境建設與國家民生相結合，合理的利用林業資源，實現資源的合理化、有效應用。

可持續發展是人與自然和諧相處的前提和基礎，生態林業建設能穩固生態經濟的平衡、多樣化發展，在和諧環境建設中發揮著重要作用。林業生態化建設能為經濟發展模式創造有利條件，保護并完善森林資源不受破壞，建設平衡的生態系統，從根本上促進現代化經濟發展模式的轉變，林業作為環境資源，能為社會提供可再生資源，為科技發展生態化的發展奠定良好的物質基礎和環境基礎，生態化已成為科技發展的重要趨勢。生態林業建設還能有效的促進經濟結構的重設，國家經濟發展模式由以粗放式資源耗用的經濟發展模式轉變為資源節約型、環境友好型的發展模式，以仿生學方式對傳統材料進行設計，是科技發展成為現代化社會經濟發展的內在核心。

2.2 生態林業建設為我國可持續發展戰略提供保障

資源的使用及保護是否達到平衡是判斷一個國家或地區經濟社會是否處于可持續發展的衡量標準。可持續的經濟發展是在遵循生態建設原理的基礎上進行的，生態林業系統的建設為環境及經濟的發展創造了良好的條件，保護及改善生態環境使對生產力的保護及發展，林業建設是經濟社會可持續發展的基礎和前提，是國家轉變經濟發展方式的重要保障和措施。我國政府相關部門提出建設生態林業的總體規劃及目標，突出的反映了生態林業建設在我國可持續發展戰略中的地位，生態林業建設能有效的改善生態環境，滿足社會發展對環境的需求，我國將堅定不移的走可持續發展道路，走環境友好型、資源節約型發展道路。

我國的少數地區的農村仍然存在著粗放式的耕種方式，為了更多的獲取糧食，農民開墾森林，但由于靠天吃飯的特征，使得這些地區的生態環境惡性循環，更加趨于惡化，推進農業基礎設施建設及生態環境建設，調整農業經濟發展，加快城鎮化建設，促進區域化發展一體化。

3 林業生態資源的保護措施探析

3.1 政府相關部門要加強對政策的制定和完善

政策的制定和完善對林業生態資源的保護在制度和法律上起到了一定的保障，對林業建設也具有積極的促進作用。我國政府相關部門越來越重視對林業生態資源保護，加強各項方針政策的制定與完善，落實責任到人，明確組織機構的劃分及管理原則，對林業生態資源的保護實施有效的管理。根據不同林木采取不同的保護措施，可以建立起林業保護區，對保護區內的資源建立合理的管理規范，對外來人員的出入進行控制，并做好登記，防止外來人員對林業生態資源所造成的破壞。

3.2 采取有效的經營和保護措施

森林資源作為可再生資源的一種，對調節氣候，保持水土具有重要作用，林業生態資源的保護對生態資源的可持續發展具有重要意義。經濟社會的發展以及人民生活水平的提高，伴隨的是生態環境的失衡及破壞，人與自然的可持續發展也會因此受到影響。充分發揮林業資源的保護作用，固定水土資源不被流失的措施主要分為3個方面的內容：

政府相關部門要加強對林木的種植及養護。政府相關部門要成立專門的組織機構在森林再造過程中加強林木的種植及養護，根據不同林木生長特征，積極改善其生長環境，促進林木的循環利用及可持續發展；在必要時進行封林，做好宣傳保護工作。為給林木創造一個良好的生長環境和生存條件，一些林木在造林后需進行封林養護，同時還要加強對林木保護的宣傳工作，從根本上提高人們的林業保護意識，加強對林業資源的保護；要根據該地區的土壤條件及氣候環境選擇適宜本地區種植的林木品種，因地制宜。

3.3 保證充足的資金的供給，加強政府部門的管理

政府在林業資源的保護與建設中起著至關重要的作用，專業化的人才隊伍以及必須的機械設施配備都需要充足的資金作為支撐，人才的建設及機械設備的應用能有效解決林業生態資源保護中遇到的各種問題，促進人類社會及環境的可持續發展。生態環境保護是我國經濟社會可持續發展中的關鍵，作為生態環境中重要組成部分的林業生態資源保護，對水平流失、大氣污染等治理問題上也起到了一定的促進作用，但是成果收效甚微，在治理效果上依然不是很理想，我國的林木生態資源保護仍然存在著較多的問題，需要加強整頓。

明確林業生態資源保護的重要性，能讓人們在思想上對環境保護及可持續發展起到重視，凸顯出林業資源保護的意義。林木對防止大氣污染及防止水土流失等房間都具有優勢，傳統掠奪式的開采方式對環境造成了破壞，全球變暖、臭氧層破壞等環境問題日益嚴峻，國家加強對林業生態資源保護的重視并加大力度進行林木的保護、培育，建立起有效的可持續發展循環體制，這對當前及今后的環境保護來說都是十分必要的。

3.4 加強林木種植的數量及質量，建立有效的循環機制

林木的種植及保護是林業生態資源建設中的兩個重要方面。對一些林木貧乏的地區適當增加森林的覆蓋面積，利用荒地開展造林活動，提倡退耕還林；政府要制定嚴格的林木保護政策，嚴格執行征林審批制度，保護生態林，向人們推廣林木栽培技術，有必要時封山育林，同時還要加強病蟲害的防治工作，嚴格杜絕森林火災，保護與種植并行。

建立良性且有效的循環機制是實現林業資源保護的重要途徑，林木的生長速度高于林木的消亡速度才能算得上是實現資源的可持續發展。良性的循環機制的主要內容是將林木保護責任落實到個人，并根據工作狀況對其進行負責人員進行獎懲，深化人們對環境保護的理念，更好的實現對森林資源的保護和利用。從社會長遠的發展角度來說，養成良好的林業生態環境保護意識，養成良好的習慣，促進生態與環境之間的有機結合，創設科學、統一的機制，促進林業生態資源保護工作的順利進行。

4 結語

拓展融資渠道，保障充足的資金供給，國家要不斷加大對林業生態建設的資金投入，建立健全嚴格的規范制度，因地制宜，根據不同地區的氣候、土壤環境特點，種植適合本地區生長的植物，改善林木種植結構，真正實現經濟社會、資源、環境的可持續發展。生態林業建設是兼具經濟、社會以及環境相結合的發展模式，生態價值在可持續社會發展中越來越多受到重視，林業生態效益與經濟效益之間有著千絲萬縷的聯系，生態效益為經濟效益提供了基礎。在當前社會發展中，既要注重將經濟效益與生態效益相結合，促進經濟社會的可持續發展及人類社會的可持續發展。

參考文獻

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[4]趙宇翔. 中國林業生物安全風險評價與管理對策研究[D].北京林業大學，2012.

篇5

一、科學發展觀的核心是以人為本，這也是構建社會主義和諧社會的價值取向

以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。社會主義和諧社會是社會主義的和諧社會，而不是任何其他形態的和諧社會。這就意味著，社會主義和諧社會要充分體現社會主義的本質，即解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義和諧社會也是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。社會主義和諧社會應當是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序以及人與自然和諧相處的社會。

和諧是一個表征關系的概念。構建社會主義和諧社會，必須有效協調人們之間的各種社會關系、特別是人們之間的各種利益關系。馬克思說過，利益關系是人類一切社會關系的基礎，人們所奮斗的一切歸根到底都與其利益相關。要協調好人們之間的利益關系，就必須遵循以人為本的價值目標、價值原則和價值標準。離開以人為本，構建社會主義和諧社會就喪失了價值的支撐，就失去了前進的方向。只有堅持以人為本，妥善協調各方面的利益關系，才能形成及時表達社會利益、有效平衡社會利益、科學調整社會利益的利益協調機制。只有堅持以人為本，才能使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。這樣，全體人民才能和諧相處，整個社會才能和諧。

二、科學發展觀的第一要義是發展，指明了構建社會主義和諧社會的根本途徑

發展是科學發展觀的第一要義，科學發展觀是用來指導發展的。發展首先要抓好經濟發展，只有堅持以經濟建設為中心，不斷增強綜合國力，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題。社會和諧是需要經濟基礎來支撐的。富裕不一定和諧，但貧窮肯定不會有和諧。沒有雄厚的經濟基礎，要保持社會長期而穩定的和諧是不可能的。只有經濟不斷發展，才能為構建社會主義和諧社會提供雄厚的物質基礎，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要，把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，才能不斷增強綜合國力，充分顯示社會主義制度的優越性。目前，我們已經站在一個新的歷史起點上，擁有了構建社會主義和諧社會的各種有利條件。但在發展的過程中也出現了一些深層次的矛盾和問題，如不合理的經濟結構、粗放的經濟增長方式、不平衡的城鄉區域發展、過大的貧富差距、相對滯后的社會事業，以及資源浪費、環境惡化，等等，構成了建設和諧社會的嚴重障礙。科學發展觀的提出，就是為了化解矛盾、解決問題,促進經濟社會和人的全面發展，從而推進社會和諧進步。構建社會主義和諧社會，必須堅持以發展推動社會和諧和以社會和諧促進發展的理念，在大力發展生產力的基礎上，實現經濟社會全面協調可持續發展。必須用發展的方式解決經濟社會發展中的各種矛盾和問題，協調好社會關系特別是利益關系，促進社會的和諧。也只有社會的不斷和諧，經濟社會才能全面協調可持續發展，全面實現小康社會和建設中國特色社會主義事業也才能順利推進。

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關鍵詞：“兩型社會”；內涵；特征

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）23-0013-02

“兩型社會”從本質而言，是一個社會的范疇。根據《辭海》中的解釋，社會是人們以共同物質生產活動為基礎，按照一定的行為規范相互聯系而結成的有機總體。構成社會的基本要素是自然環境、人口和文化。通過生產關系派生了各種社會關系，構成社會，并在一定的行為規范下從事活動，使社會藉以正常運轉和延續發展。從整體來看，人是自然長期發展與進化的產物，社會作為一個有機整體始終處于自然生態環境之中。人、自然環境和社會之間相互聯系，相輔相成，共同構成完整的生態體系。

我國自改革開放以來，經濟社會發展步伐快，綜合國力不斷增強。然而，由于我國人口基數大，資源的人均占有量少；又處于工業化、城市化、市場化和國際化不斷提高的發展階段，各種資源開發力度加大，能源消耗迅猛增長，因此我國目前承載了較大的資源消耗和環境污染壓力。隨著我國經濟規模的擴張，經濟發展和資源約束之間的矛盾還將不斷加劇，如不盡快突破這一發展瓶頸，我國工業化、現代化的目標將難以實現。2004年初，中國政府正式提出“建設節約型社會”問題，目的在于解決全面建設小康社會面臨的資源和環境壓力，保持經濟社會的持續、協調和健康發展。2005年6月，同志指出，“節約能源資源，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子，是堅持和落實科學發展觀的必然要求，也是關系中國經濟社會可持續發展全局的重大問題”。2007年，黨的十七大報告再次強調加強能源資源節約和生態環境保護，并指出必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。同年12月，國家批準武漢城市圈和長株潭城市群成為資源節約型和環境友好型社會綜合配套改革試驗區。表明中國經濟社會的發展觀已經從過去以經濟增長為唯一目標，逐漸轉變為以社會、經濟、人口、資源、環境和諧發展的多層次目標。

1“兩型社會”的內涵

“兩型社會”包含資源節約和環境友好，二者相輔相成、互為補充。由此，“兩型社會”是指以人與自然和諧共生為目標，綜合運用經濟、技術、法制、宣傳、教育等手段和途徑，在社會生產、流通、分配和消費等各個領域，實施資源節約和生態環境保護，以最少的資源投入、最小的環境污染和生態破壞代價獲得最大的經濟效益和社會效益，實現人與自然協調發展和經濟社會可持續發展的社會形態。從結構來看，“兩型社會”是資源節約型社會和環境友好型社會的復合體；從目標來看，“兩型社會”都立足于人與自然和諧共生；從實現過程來看，建設“兩型社會”必須在全社會范圍普遍采取有利于資源節約和環境保護的生產、生活以及消費方式；從結果來看，“兩型社會”的構建是定向性社會變遷的形式，最終會通過對現存社會結構和體制的局部性變革，實現經濟社會的可持續發展。

改革開放以來，我國經濟的高速發展伴隨著資源和環境的約束日益凸顯。在這一背景下，為了保證經濟發展速度和質量效益的統一，實現經濟社會與人口資源環境協調發展，必須要轉變經濟增長方式，即由傳統工業社會下的“高投入、高能耗、高污染、低產出”的經濟發展模式轉向“低投入、高產出”、“低消耗、少排放”、“能循環、可持續”的發展道路。中部地區作為承接發達國家與東部沿海地區產業轉移的重點區域，資源環境壓力尤為突出，因此國家將“兩型社會”綜合配套改革試驗區設立在中部的武漢城市圈和長株潭城市群，是極具全局意義的戰略舉措，也將成為我國“兩型社會”建設的關鍵突破口。

2007年12月，國務院正式批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區，旨在兩個區域獲得成功經驗基礎上探索我國經濟社會發展新模式。“兩型社會”是資源節約型社會和環境友好型社會的簡稱。資源節約型社會的建設要求在社會生產、分配、交換和消費各環節、各領域合理開發和利用資源，提高資源利用效率，以盡量少的資源消耗換取盡量多的社會經濟收益，從而實現可持續發展；環境友好型社會的建設要求人類從事社會經濟活動時，必須以環境承載能力為前提，實現人類、自然、經濟社會的和諧共生，最終實現可持續發展。

“兩型社會”的構建是從中國國情出發，探索一條社會經濟發展新模式的特色道路；是順應人與自然、經濟、社會和諧發展規律，首次將資源節約和環境友好兩大目標結合，上升到社會演進路徑轉變的高度，并設立綜合配套改革實驗區，由點及面、由局部到整體的社會經濟發展全新模式的構筑。“兩型社會”的建設標志著我國經濟社會發展進入嶄新階段，提高資源利用效率，合理利用環境不斷符合當今世界經濟發展潮流，更符合中國利益，是關系到中華民族興衰的重大舉措。

我國“兩型社會”發展戰略可以分別從經濟、社會和自然（資源和環境）三個方面入手，從源頭入手解決資源、環境與發展的沖突，努力完成社會發展模式的轉型，實現經濟、社會與自然的共贏。“兩型社會”建設是一項龐大的系統工程，必須樹立“兩型”理念、借助體制機制的監督和引導，合理規劃建設路徑，才能轉向資源節約和環境友好型的經濟社會發展方式，推進“兩型社會”建設。

2“兩型社會”的特征

“兩型社會”并非一般意義上的倡導節約資源和保護環境的社會形態，更是探索一條生產綠色高效、生活健康富裕、人與自然和諧的全新發展道路。“兩型社會”的建設就是要實現速度和效益、結構、質量相統一、經濟與人口、資源、環境相協調，建立生態文明，實現經濟社會的可持續發展。“兩型社會”是社會發展的全新觀點，是人類社會從工業文明向生態文明發展的具體表現。從根本而言是一次社會變革。其具有明確的目標并在現階段已為多數社會成員所認可；“兩型社會”建設只涉及體制機制的優化，而并非根本制度的變革；由政府自上而下地發動，其步驟具有局部性和累積性。“兩型社會”的特征總結如下：

2.1系統性

“兩型社會”所涉及的主要問題就是資源和環境，這一問題既是自然生態領域的問題，也是經濟、政治、社會領域的問題，甚至是科技和文化領域的問題。因此，“兩型社會”最突出的特征在于它具有涉及經濟、社會、生態、政治、科技、文化全方位變革的系統性，這些領域相互交叉、相互影響。“兩型社會”更是一個系統復合體，由國家、地區、城市、產業、企業、家庭等多個層次的子系統構成，且均圍繞“兩型社會”的發展目標進行自我組織和系統控制。

2.2共生性

“兩型社會”將社會視為一個整體，在這一系統中，人與自然之間通過能量轉換和物質循環密切聯系、相輔相成，即共生。共生是向異質開放或與異質結合的方式。人與自然都共同存在于共生網絡中，社會由各個層次的共生系統所構成，要實現和諧共生，必須重視利益主體的平等，如資源、環境利用中的代內和代際公平；在人與自然、人與人之間實現合理分享資源。人向自然索取資源，但又不得造成過度破壞，并且保護環境，改善共生關系，實現可持續發展。

2.3漸進性

“兩型社會”建設是一個循序漸進的動態發展過程，不會一蹴而就。“兩型社會”的建設是以現有的條件為基礎，以現實的問題為導向，在現實的可能中不斷探索的漸進式發展道路。建成“兩型社會”是長期目標，這決定了從中短期看來，不同的發展階段將會有不同的具體目標，其間“兩型社會”的評價標準也必然會根據本階段的客觀現實制定，從而體現出差異性，相關的建設步驟和措施也要予以一一對應。

2.4耦合性

“兩型社會”要求資源與環境承載力相統一。不同社會主體所面臨的資源環境狀況不同，則壓力不同，“兩型社會”建設路徑也不同；不同社會主體自身發展水平不一，則其對資源的需求和環境的影響不同；不同社會主體外部約束條件，如社會風氣、受教育程度等迥異，則其參與建設“兩型社會”的主動性和結果也不盡一致。因此，對于不同的社會建設主體，盡管“兩型社會”的最終目標、短期的評價標準相同，但其實現路徑和方式存在差異，表現出較為明顯的耦合性。

2.5創新性

“兩型社會”是一個要求社會主體具有創新意識和改造能力的有機體，在其發展過程中能夠通過技術創新、制度創新、發展模式創新主動調整自身與環境的關系，創造和完善其生存與發展的條件，因此構建“兩型社會”離不開改革創新。

3結語

“兩型社會”是以統籌人與自然的和諧發展和經濟、社會、生態可持續為目標，預示著未來社會發展的方向，是人與自然和諧共生的必然選擇。雖然有關資源節約和環境友好的相關研究已有較長時間，但“兩型社會”并非資源節約與環境友好概念的簡單疊加，而是基于可持續發展的全新概念，一種新型社會發展觀。因此進一步厘清“兩型社會”建設的要素、內涵和特征，將有助于推動“兩型社會”建設。

參考文獻

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［2］蔡景慶.兩型社會建設應當把握的幾個關鍵因素［J］.湖南社會科學，2011，（1）.

篇7

一、區域經濟可持續發展

早在人類歷史進入二十世紀八十年代，面對自然資源的日益枯竭，人們首次提出可持續發展的概念，即既要滿足當前人的需要，又要滿足子孫的生活需要。這一概念的提出，促使人們對環境、對資源有了更深入更全面的認識，喚醒了人們對生態問題的覺醒，同時也促進了國際性的環境保護活動開展。區域經濟可持續發展強調區域內經濟與社會、經濟與人口、經濟與環境、經濟與資源的協調和可持續發展，即生態可持續性與經濟可持續性的統一。堅持區域可持續發展的道路，它絕不只是一個口號，它是要付諸實踐的一個刻不容緩的歷史要求。人類只有尊重這一歷史要求，依靠人力資本的開發，依靠科技的進步，走集約型的發展道路，提高資源利用率，保護生態環境，才能實現經濟社會的可持續發展。

二、人力資本開發對區域經濟可持續發展的重要意義

（一）不斷開發人力資本，加快科技進步是提高資源利用效率的主要途徑

相對于人類對資源的無限需求，地球的任何一地區無論其目前的自然資源如何豐富，其自然資源終究是有限的，資源的供給具有嚴重的稀缺性，無論是在數量、質量、時間、空間或是在結構上都對經濟發展形成一個無形的制約。諸多的客觀制約、諸多的不可忽視的客觀問題，也使人們意識到為了克服資源的有限性，使區域內有限的資源已最小的消耗發揮最大的效能，實現低碳經濟，同時又不斷開發新的能源，必須且只有加快科技事業的發展。這也正驗證了科技是第一生產力的論斷，然而人是生產力中最活躍的因素，因此科技事業的發展是絕對離不開人才的培養，離不開人力資本的開發。再者，資源的有限性決定了經濟發展不能走高消耗、低效益、粗放經營的路子，而必須選擇低能耗、高效能、集約經營的發展道路。前者主要是依賴于投入，而后者主要是靠技術進步推動。投入不可能是無限制，而技術進步則是無限的。它可以使等量的資源投入產出更多的產品組合，在資源嚴重稀缺的情況下，依靠人力資本的開發，促進科技的發展、技術的進步，才能使我們的經濟走集約化道路，也是實現區域可持續發展的唯一選擇。

（二）不斷開發人力資本，促進科技進步，可以實現生態環境的可持續發展

環境容量是經濟社會全速發展時絕不能忽視的客觀問題。因為生態環境是人類賴以生存的唯一的環境，人類要實現可持續發展首先就要保證生態環境的可持續發展。這就要求人們通過教育、通過人才培養、通過科技的開發，一方面使得生產更節約、更環保，及時緩解原本可能更加嚴重的生態環境壓力。也即依靠科技進步，來實現低碳生產、減少污染、改善人類生存環境、促進人類可持續發展。低碳生產是通過科技進步，提高資源利用率，控制生產每一環節的污染排放，以最經濟、最環保的方式生產，使污染物的排放達到最低程度。也就是變“末端治污”為“全過程防污”。另一方面，也源于我們的人才開發，科學技術的不斷發展、更新，使得我們在各種嚴重的環境污染治理上有了積極的突破。并且科技的進步也促進了國際間的生態環境保護的合作。因此，科技是實現生態環境可持續發展的重要手段，而科技的進步又有賴于人才的開發，鑒于此，我們不難理解人力資本開發于生態環境可持續發展的重要意義。

（三）大力開發人力資本，提高人力資源質量，實現社會可持續發展

21世紀經濟社會的發展日益取決于人力資本的開發、取決于科技的發展。正是從這個意義上看，21世紀是由物質資源與經濟資源為主向人力資源與智力資源為主轉變的時代。加強人力資本開發、促進科技進步是推進社會可持續發展能力建設的重要環節。科技進步與人力資本開發是相輔相成的，科技進步需要高素質的人才去推動，也只有提高了人力資源質量，才能使科技成果得以廣泛利用。而科技成果的廣泛利用，又會促進整個人類社會的發展。

三、積極促進人力資本開發的對策建議

（一）加大教育投入，重點在職業教育和終身教育

我國的國民教育重點投入在基礎教育和一般高等教育。這是非常重要也是無可非議的。但是對于這二者的投入只能體現一個國家的教育發展程度，或者說可以說明一國對其人力資源的初次開發程度，而不能體現本國人力資源的再次開發狀況。因為人力資源的再次開發需要繼續教育和終身教育，就如歐美國家那樣，追求終身教育，不斷開發人力本，將人無窮的潛能都開發出來。人的潛能會隨年齡階段的不同而不同、也會隨所受教育的程度不同而不同。因此教育不能僅限于“學齡”階段，它應貫穿于人從出生到離世的整個生命過程，從無意到有意、從被動到主動轉換，從追求實現人的個人價值到實現人的社會價值。通過終身學習發揮人一生的潛能，真正實現人的可持續發展。再有，因為觀念的原因，職業教育在我國未得到應有的重視，這也不利于我們的人才建設。我應突破束縛，加大職業教育，為經濟社會的發展培養更多的技能人才。

（二）加大社會公共福利建設，改善民生，如加強公共醫療衛生、基礎設施的建設，加大社會基本保障的保障力度

人力資源不同于物質資源在于他自身擁有能動性、時效性、智力性、可再生性等。其中可再生性包括兩點：一是人類的繁衍；二是人力資源在經過體力、腦力勞動之后需要有身心恢復的時間和條件。這就要求政府通過公共福利來促進人力資本的再生，也只有如此才能對人力資本進行重復開發；從另一個角度也可以說是，通過增強福利，加大保障力度，來緩解家庭負擔，讓人才真正能從家庭的重荷中抽身，全身心投入科研與建設。社會的職能不僅在于培養出大批的人才，更重要的是要讓培養出來的人才，有時間、有精力、有條件去展示自己的才能，去追求社會理想，促進社會進步。所以，國家應加大社會公共福利建設，改善民生，為人才的成長創造環境，為人才的開發創造條件。

（三）要開拓視野、樹立不拘一格的人才觀

建國后的幾十年，我國培養了大量的人才。人才的輩出，保證了各行各業的人才需求，促進了經濟社會的發展。然而由于一直以來根深蒂固的狹隘的人才觀的束縛，我們在人才認識和人才培養上還未能突破傳統的思維。思維決定意識、意識又會指導人們的實踐。落后的思維方式、錯誤的思想意識，帶來不正確的實踐活動。由此，多年來我們對人才的開發、對人才的培養都存在錯誤的做法，以至于限制了我們的人才隊伍建設，使得大量的人才被埋沒。鑒于此，我們一定要摒棄之前的“千軍萬馬過獨木橋”的人才培樣方式，以使人才在各行各業、各個層次都得到得發展和壯大，也只有這樣才能有效地避免我們的經濟建設因“技工荒”、“民工荒”，而出現人才供給不足，制約經濟發展的現象。所以說，我們應有開闊的視野，樹立不拘一格的人才觀：具有一定專業知識或技能，通過自己的體力勞動或腦力勞動，創造性地為社會創造財富、做出貢獻的人，都可稱為人才；人才，總體來說，是人力資源中能力和素質較高的勞動者，但人才隊伍也是有梯度的，處于經濟、科技、教育等前沿的是人才，有一技之長的能工巧匠也是人才。社會的進步和發展，無可置疑的需要大批的優秀的掌握先進技術和知識的人才，但同時更需要千千萬萬的平凡的具有一定專業技能的人才，如一線工人和農民，沒有他們的勞動和付出、沒有他們參與到經濟建設中來，社會的進步是無從談起的。所以，我們對人才一定要有正確的界定，否則還只是將人才觀囿于一些精英上，也就不利于我們培養出大批的社會發展亟需的人才，或者是已有的大批的人才，因得不到應有的認可而被漠視，他們的潛能也就無法得到開發。所有的種種，都不利于經濟的建設，不利于經濟的可持續發展。

篇8

（延壽縣太平川林業站，黑龍江 延壽 150700）

林業部門作為生態建設的主體承載著重要的責任。造林綠化是利國利民，蔭及子孫，造福后代的公德事業。地球需要綠色，人們生產生活需要綠色，建設社會主義新農村更需要綠色，林業承擔著改善生態環境和促進經濟發展的雙重使命。山川秀美是現代文明社會的重要標志，從人類活動對自然界的影響上來看，生態惡化源于毀林，生態改善始于興林保護和發展森林資源，提高造林質量，是改善生態環境的必由之路。

要根治水土流失，恢復植被，綠化山川，改善生態環境，實現人與自然和諧，就要全面落實科學發展觀，抓好造林綠化工作。不抓造林綠化，森林就不能恢復，水土流失得不到有效控制，生態環境得不到根本改善；不抓造林綠化，農業的基礎地位難以鞏固，糧食穩產增產、農民增收就得不到保證；不抓造林綠化，農村產業結構調整，脫貧致富奔小康，實現農村經濟的可持續發展就會落空。進一步建設自然、改善自然、完善自然，建立人與自然新的更高水平的和諧，加快林業發展，加強生態建設，改善生態環境是統籌人與自然和諧發展的關鍵所在。全面建設小康社會就是要不斷推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，努力促進社會的全面進步和人的全面發展，實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展。我們強調的發展,應是全面、協凋、可持續的發展，不僅要關注經濟指標，而且要關注社會發展指標、人文指標、資源指標和環境指標。堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀。

（1）人與自然的關系反應著人類文明與自然演化的相互作用及其結果人類的生存與發展依賴于自然，同時文明的進步也影響著自然的結構、功能與演化，經歷了由和諧到失衡、再到新和諧的旋律上升過程。隨著我國經濟社會快速發展,資源和生態環境的效應日益凸顯,林業產業是規模最大的循環經濟體,森林資源的可再生性和林產品的可降解性,為經濟社會發展可持續利用森林資源展示了光明前景。加快發展林業產業,對于全面落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會,為促進人與自然和諧發展,意義十分重大。

（2）把天然林保護、防沙治沙、防護林建設、退耕還林、野生動植物建設任務放到特別重要的地位，走一生態建設為主的林業可持續發展的道路。工業文明的出現，使社會生產力有了質的飛躍，人類利用自然的能力極大的提高。加快林業產業發展,才能充分發揮林業的經濟功能,為建立完善的生態體系和繁榮的生態文化體系提供重要保障。加快林業產業發展,不僅將產生巨大的生態、社會效益,而且將創造出巨大的物質財富,最大限度地滿足經濟社會發展對林業的多種需求。人類對自然的理念也發生了根本的改變，由利用變為了征服，人是自然的主宰的思想占據了統治地位，使人類成為自然的主人和統治者。追求人與自然和諧的過程就是發展人與自然關系的過程，尋求和建立新的更高層次的和諧，重要的是要采取行動去扭轉和改變造成不和諧的因素。人類起源于自然，生存于自然，發展與自然，與自然相處、和諧發展是人類發展的題中之意。破壞自然就是損害人類自己，保護自然就是呵護人類自己，改善自然就是發展人類自己。

（3）加快林業產業發展是全面推進現代林業建設的主要內容。林業具有巨大的生態功能、經濟功能和社會功能。加快林業產業發展是維護國家木材安全的根本途徑。森林是國家重要的戰略資源,我國木材和林產品需求急劇增長,世界各國的實踐證明,經濟越發達,對木材和林產品的需求量越大。而維護全球生態安全、應對全球氣候變暖又對保護森林資源提出了強烈要求。森林資源的稀缺性和經濟社會發展對木材的剛性需求的矛盾日益尖銳。加快林業產業發展,立足國內解決木材和林產品供應問題,已成為我國經濟社會發展的迫切要求。加快林業產業發展,可以為農民提供最適應、最直接、最可靠的就業機會,充分釋放林地、沙地、濕地資源和物種資源及勞動力資源的巨大潛力,對于增加農民收入、破解“三農”難題、建設社會主義新農村具有十分重大的作用。人與自然和諧發展的最終目的就是為了人類的發展。

篇9

今后幾年我市將全力推進“節水晉中”建設。總體目標是：經過十年左右的努力，到2015年，基本建成節水型晉中。在全社會形成珍惜水、節約水、保護水的思想觀念和自覺行動；建立起功能完善的節水工程體系、科學合理的用水定額體系和運行高效的節水管理體系；主要節水指標達到全國先進水平；基本實現水資源的供需平衡和優化配置，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展。

200*年我市水利工作的指導思想是，以服務“三農”和全市經濟社會發展為宗旨，以提供安全、可靠、良好的水環境為目的，全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，建管并重，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展，為實現晉中在全省的率先發展和全面建設小康社會奠定堅實的水利基礎。200*年水利工作的重點是：引深三項改革，強化四項建設，推進五項工作。

為推進“三農”工作，落實中央“兩個趨向”重要論斷的高度，闡述了做好新時期水利工作的重要意義和面臨的發展機遇，各級水利部門，一是要以先進性教育促進水利工作。抓住先進性教育活動的契機，認真研究水利發展方略，理清思路，轉變作風，做到工作學習兩不誤。二是要以科學發展理念推進水利建設。要堅持以人為本，堅持人與自然和諧，堅持統籌兼顧，堅持保護資源環境的基本國策，堅持加強制度建設，全面推進現代水利、可持續發展水利，保障經濟社會可持續發展。三是要以改革創新精神落實各項措施。加強領導，落實責任，增加投入，搞好服務，切實在興水富民上辦成幾件大事。

篇10

(一)從實證研究來看

全球化的環境問題日益嚴重，環境資源的永續利用和經濟發展產生沖突，讓誰優先發展是值得深思的問題人類以自己的需要作為價值標準來衡量其他萬物的有用性，對自然大肆開發，對自然資源的掠奪式利用，資源日漸匱乏和生態系統的功能被忽略，社會發展大量消耗自然資源，威脅著生物多樣性系統，自然生態結構遭到破壞。生態主義者認為，環境污染和資源破壞直接源于自認為可以征服萬物的人類主體性和中心性。環境問題是全球性的難題，對于我國西部貧困地區更面臨這樣的困境，中國西部貧困地區一般屬于自然環境較差和資源短缺較嚴重的地區。為了經濟社會的發展，過度地向自然索取，如草原的過度使用、水資源濫用，森林濫砍濫伐，植被退化、草場沙化、石漠化等。人們不以生態為本的掠奪式經濟開發，導致經濟發展的欲速不達，形成環境破壞、資源銳減，而經濟發展停滯不前或畸形發展的惡性循環。環境問題暴露出一個內在的原因，人們為了經濟發展客觀上犧牲了資源與環境。現象背后明顯地看出有和環境法相一致的價值導向———人類中心主義。

(二)從學理上看

對環境法立法本位的探討觀點各異，但都離不開環境與資源的可持續發展生態本位法律價值觀應是現代環境法的法哲學基礎。環境法的基本理念體系應該是建立在環境與資源的可持續發展的基礎上，面對生態危機，人類應該審視現有的環境價值觀和利益觀，從人類中心、非人類中心向生態主義的轉變，在此基礎上深入研究環境法的倫理基礎。學理界關于環境法本位的探討主要觀點有幾種:環境法以社會利益為本位，這種觀點的代表人物是環境法教授呂忠梅。這種觀點認為維護環境的代內公平，代際公平要依靠資源與環境的可持續發展。這種觀點是較為溫和的人類中心主義。但他們的觀點是立足于現實社會發展階段的，認為現在用法律來調整人和環境的關系還為時過早。環境法的本位是社會責任，主張任何環境主體包括國家、法人、非法人組織、個人都要承擔環境義務，這是環境主體應承擔的社會責任，任何活動都應考慮社會的可持續發展。這種觀點是具有進步性的，對資源和環境的保護是有積極的意義的，但實質上還是以人類中心為理性思考基點的。環境法是以義務為本位的，這種觀點的代表是環境法教授徐祥民。傳統法律的模式是授予公民權利，權利人提出主張，國家機關加以救濟。非人類中心論的學界代表有鄭少華主張的環境法的自然本位學說和以陳泉生教授為代表的環境法生態本位學說，這兩種觀點是超越傳統人類中心論的思考模式，開創性提出環境法倫理基點不應只建立在人類的利益上，還應該兼顧后代人、自然和有生命的其他物種，在資源開發和環境保護上考慮自然的利益，生物的利益、生態權利和后代人的利益。比較各種學說，學者們雖觀點各異，但都是立足于環境與資源的可持續發展，把當代人和后代人的利益作為思考的倫理基礎。對比來看，將環境法主體拓展最寬的是自然本位學說和生態本位學說，這兩種學說不僅考慮各代人的利益，又擴展了主體范圍，從環境資源永續利用和人類長遠發展來看，自然本位和生態本位學說則更可取，這兩種觀點是非人類中心的典型代表學說。

(三)從立法來看

我國現行環境法立法以人類中心為出發點需要改變環境保護法確立了我國環境與資源法的基本原則經濟社會發展和環境資源保護的協調發展原則，協調發展原則是符合人類社會的理性認識的，但不能否認這項原則是標準的以人類為中心的思維方式，環境成為經濟社會發展的附屬。協調發展原則雖然明確了環境與資源的重要性，卻沒有將環境和資源的保護置于社會發展的核心位置，在人類趨利避害的本能驅使下，環境與資源保護必然淪為經濟社會發展的手段。可持續發展包括經濟社會協調發展，更重視以代際的觀點審視本代人的發展，和關注后代人的生存發展需要。當代人在追求經濟社會發展的同時，不應讓不斷惡化的環境反過來制約經濟社會發展，而剝奪后代人享受的良好的自然環境的權益。

二、生態本位的法哲學價值觀的學理發展

(一)的生態主義觀

馬克思經典著作中并沒有明確提出生態一詞，但并不意味著缺乏明確的自然生態觀，馬克思多次論述了人與自然、人與社會的關系。馬克思提到“人直接地是自然存在物”。馬克思恩格斯經典著作中提到，人們必須保持與自然的和諧關系，人類違背自然規律，不保持與自然的和諧發展，必將受到自然的懲罰。人是“站在穩固平衡的地球上呼吸著一切自然力的人。”“不以偉大的自然規律為依據的人類計劃，只會帶來災難。”在馬克思恩格斯看來，人類常常忘記自己是自然界的一部分，人類以征服者、支配者的角色出現，在觀念上將人類與自然界對立起來。馬克思恩格斯承認自然界的優先地位，又強調人要了解自然界，人作為社會的存在要對自然界進行統治，但同時強調對自然掠奪式開發，會造成難以察覺到的間接影響和長遠利益，要求人在處理與自然的關系中要斗爭又要合作。馬克思恩格斯生態觀雖然是以人類為中心展開論述的，但卻是人類文明轉向生態文明重要的理論基礎。

(二)生態本位的環境價值觀

隨著工業化發展，全球性的環境問題加劇，人口急劇膨脹，科學技術迅速發展，出現的環境問題由區域性向全球性擴展，資源短缺現象出現，環境污染加重，生態平衡被打破，直接影響到自然的可持續發展。隨著人類自然理性的提高，人們從地球科學，生態系統與人類關系，生態倫理等不同角度對環境問題的思想根源進行深入的學術探討，反省和批判以人類為中心的環境倫理觀，應該確立以自然生態為基礎的環境倫理理論。生態主義的環境法律觀念要求人類發展不能只考慮人類自身的利益和權利，同時考慮其他動物植物的權益。我們思考人和自然關系時，應該秉著兩條原則既要促進人類的生存發展又要有利于環境可持續發展、資源永續利用和生態平衡。不能將經濟社會的發展置于其他物種的生存、資源可持續利用、生態平衡等之上。生態主義的環境法律觀念還要求承認人類價值，也要承認其他物種的價值，尊重其他物種的生存和發展的權利，倡導注重人類的環境資源責任和代際間的公平，充分考慮其他物種對于維護生態平衡的作用，促進人與自然和諧發展。

三、生態主義對環境立法的要求