消防工程市場規模范文
時間:2023-08-02 17:35:14
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篇1
關鍵詞:消防工程;問題;政府監管;措施
目前,我國社會各類大型工程施工頻繁,新型建筑層出不窮,而在建筑施工和使用過程中卻頻發安全事故,建筑火災、排煙、氣設備故障等問題時有發生,增加了不穩定的社會因素,使人們的生命財產安全受到了嚴重的威脅,也極大地影響到了建筑物的正常使用。因此,為了提高建筑消防工程的質量,就必須將建筑消防工程的各個環節納入政府的監管范疇之中,從根本上把控工程質量。而當前建筑消防市場不確定因素較多,我們在加強政府監管職能的過程中,也必須加強法律依據建設,以滿足實踐需要。
1.現行建筑消防工程政府監管中存在的問題
所謂建筑消防就是指人類為減少火災對財產以及生命財產的威脅,減少損失而在建筑物種采取額防火滅災措施,其主要包括:火災警報系統、自動噴水滅火系統、室內外消火栓系統、火災疏散系統、火災應急照明系統、排煙排氣系統、消防電梯等等。而建筑消防工程質量政府監管則是指政府為保證建筑物消防工程的質量,根據現行的相關法律法規而對建筑消防工程強制性采取的技術標準,從建筑消防工程的設計、施工、使用、維護、保修等各個階段對消防工程的質量實施全方位、全過程的質量監管。
根據建筑消防相關法律法規,我國個地方政府已建立了較為完備的監管體系,但是,在實際操作過程中卻也存在相當多的問題:(1)政府監管方式十分單一、死板,忽略了市場的積極作用。政府在參與建筑消防工程質量監管之中時,往往使用行政手段給予監督、懲處和管理,完全忽視了社會第三方的積極作用。監管措施不夠靈活,機制僵化,極大地抑制了建筑各方的積極因素,尤其是建設方,完全是被動地承受政府的監管,造成消極對待。(2)相關監管機關之間交流缺失,造成審批重疊。我國地方建筑消防質量行政監督機構之間往往缺乏必要的交流,對于一項工程反復審查、交叉審查的現象十分普遍,在材料監管源頭到現場材料使用監管過程中多次重復監察,造成了行政資源的極大浪費。(3)人員配置不足,難以滿足現行監管需求。對于建筑消防工程政府監管機構來說,人員配置不足的現象一直存在,且對監督質量有著極大的影響。同一個項目的不同分部分項工程之間難以做到合理調配使用監督資源,而在整個地區的不同項目中更是經常顧此失彼,難以照顧全局。這些情況折射出政府在監管人員行政編制以及配置方面還尚不完備。
2.加強政府監管力度的必要性
當前我國建筑市場規模逐步擴大,每年新開工工程數量十分龐大,而在基礎建設如火如荼的同時,建筑消防安全事故引發幾率也在不斷增加,建筑消防能力也正在弱化,稍有不慎則有可能會引起火災,造成人員傷亡及財產損失。每年我國地方各類建筑消防突擊排查都會查出一大批消防隱患,而從這些隱患中我們可以發現,消防設計不合理以及消防質量不合格仍然是導致火災頻發的主要原因。因此,加強對建筑消防工程各個環節的政府監管力度勢在必行。(1)建筑物建設與使用周期較長,任何不合理的設計都有可能會留下安全隱患,必須通過強化政府監管來給予監督,確保建筑消防工程的質量。我國建筑建設周期一般較長,尤其是大型建筑其周期更長,并且使用年限也比較長,在建筑消防工程設計、施工、使用過程中任何安全隱患都可能造成火災事故。同時,由于設計時的不合理,造成后續排查、整改難度加大,因而只有強化政府監管的力度才能從源頭上遏制住這些隱患問題。(2)強化政府安全質量監督能夠督促建設企業在施工過程中嚴格按照國家相關消防標準辦事,完善設計,提高施工質量。政府機構對于建筑消防質量的安全監管從設計之初開始對消防設計進行監察,同時對現場施工、設備質量、后續維護管理等進行連續監察,能夠極大地督促企業保證建筑消防工程的質量,認真執行相關技術技術規范,滿足消防法規,降低災害發生的幾率。(3)加強建筑消防工程質量政府監管力度能夠及時排查出在使用過程中出現的隱患,并建立預防處理機制.在政府監管過程中,會根據建筑物的實際使用情況建立一套后續排查的記錄機制,節省排查時間,提高排查效率。同時,對于容易發生火災或者其他消防問題的部位進行預處理,并建立相關預防機制,在火災發生時能夠有效地防止火災蔓延,為及時滅火創造有力條件。
3.加強建筑消防質量政府監管的有效措施
加強對建筑消防工程的政府監督,我們需要采取進行分段與整體相結合的方式,對建筑消防的各個環節進行徹查,不可遺留安全隱患。
3.1加強在建筑消防工程建設階段的政府監管
3.1.1設計階段
設計階段是整個建筑消防質量的關鍵,合理的設計能夠極大地降低火災發生的幾率,并減少使用隱患,而我們對于建筑消防工程設計階段的監督也不僅僅在于結果,還必須落實到其設計的質量上來。①對設計方案進行備案,并嚴格按照先設計,在施工的原則來監管企業行為。②對設計內容、圖紙進行專業鑒定,保證其合理性和適用性。③對相關消防配套設備進行全面檢查,確保其質量合格。
3.1.2施工階段
施工階段是政府監管的重點,也是能否達到消防設計標準的決定點,它關乎消防建設的質量能否合格,加強對施工階段的政府監管是我們的重中之重。①對施工單位的資質進行嚴格審查,并且對現場施工人員的施工技術、安全知識等要進行深入的考察,防止敷衍施工。②對工程監理單位、保險單位、工程款項等進行核查,確保資金落實不影響施工質量。③對現場施工設備以及材料的質量進行專業鑒定,對設備、材料采購、招標過程進行監督。
符合設計規范,
3.1.3工程驗收階段
①嚴格按照工程驗收相關程序規定組織驗收,對現場設備功能進行全面測定。②加強對于小型建筑消防工程以及偏遠建筑的消防工程的驗收。③對建筑消防工程分項工程進行專業測定和驗收,強化對火災自動報警系統質量、自動噴水、噴氣體滅火系統質量以及排煙系統等的質量測定和驗收。
3.2加強建筑物使用階段的消防質量安全監管
建筑物在使用階段的消防安全必須得到監管方的重視,將隱患排查在萌芽狀態,對此我們應采取措施:(1)劃定消防安全責任事故,并將其落實到具體負責人身上。在建筑物使用階段,政府監管機構要劃分責任區,并將責任落實到具體的巡檢人員和現場監管人員身上。(2)做好日常突擊檢查工作,對安全隱患要堅決、立刻進行排查。監管機構對轄區的建筑消防使用情況要時常進行突擊檢查,提高使用人員的安全使用意識。同時,對于現場的安全隱患要堅決給予查處,降低火災發生幾率。(3)對監管人員進行嚴格考評,敦促其在檢查工作中認真盡力,落實相關工作。政府監管機構要對監管人員進行定期的業務考評和巡檢區域突擊考評,考察其工作態度以及業務素質是否符合監管要求,以敦促其在檢查過程中盡職盡責,認真落實相關檢查工作。
參考文獻
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10消防法律論文