社會(huì)治安綜合治理的方法范文

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篇1

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國、全省、全縣政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全場發(fā)展目標(biāo)，深入開展社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步完善治安防控體系，建立長效管理機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，完善服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安良性發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好治安環(huán)境。

二、工作考評(píng)方法

場綜治辦年終對各分場綜治目標(biāo)管理，進(jìn)行抽查，年終組織若干個(gè)考評(píng)組對各分場進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)采取計(jì)分法，方法是聽（聽匯報(bào)）、看（看資料）、查（查成效）、儀（場分管政法領(lǐng)導(dǎo)、綜治成員評(píng)議）分場對照綜治目標(biāo)及評(píng)分細(xì)則通項(xiàng)打分。以分?jǐn)?shù)高低和平時(shí)掌握的情況決定獎(jiǎng)懲。對分場進(jìn)行考評(píng)時(shí)，同時(shí)對分場第一責(zé)任人，主要責(zé)任人履行綜合領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況進(jìn)行考核。

三、獎(jiǎng)懲辦法

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)處終考評(píng)成績，結(jié)合平時(shí)綜治工作開展的情況，對綜合工作取得優(yōu)異成績的單位給予表彰。

（二）處罰

1、有下列情形之一的予以通報(bào)批評(píng)；

（1）對場黨委及社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)的工作精神貫徹執(zhí)行不力，以致影響全場社會(huì)治安綜合治理工作整體進(jìn)展的。

（2）不按要求參加場黨委反映社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組織的督查，暗訪及專項(xiàng)整治、創(chuàng)建幫扶等有關(guān)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)的。

（3）未按要求開展不穩(wěn)定，同時(shí)排查調(diào)處，致使矛盾糾紛繳化的。

（4）群眾集體向場黨委反映情況，責(zé)任人未掌握情況及時(shí)接待或未能在當(dāng)日妥善處理，有效解決的。

（5）對場社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室交辦，轉(zhuǎn)辦場黨委的有關(guān)手續(xù)，未按要求辦結(jié)的。

（6）場社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)認(rèn)為其他需要，予以通報(bào)批評(píng)的。通報(bào)批評(píng)，由場社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室提出意見，場社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)集體研究決定。

2、有下列情況之一的，予以延期整改。

（1）三個(gè)月內(nèi)受到2次以上，（含2次下同）通報(bào)批評(píng)或因同一原因受到2次通報(bào)批評(píng)的。

（2）各分場未按要求設(shè)立社會(huì)綜合治理工作機(jī)構(gòu)配足工作人員的。

（3）對群眾反映強(qiáng)烈的問題或治安秩序混亂的地方，沒有采取有效措施加以解決或整治的。

（4）場社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)認(rèn)為其他需要予以限期整改的。

3、有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”

（1）年度內(nèi)受到2次黃牌警告的。

（2）在社會(huì)治安綜合治理工作年度考評(píng)中沒有達(dá)標(biāo)，且連續(xù)兩年排在末位的。

（3）因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，措施不得力，造成地區(qū)或本部門，本單位治安秩序嚴(yán)重的。

（4）因管理不善，防范不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件或自然災(zāi)害事故，使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失或影響惡劣的。

篇2

社會(huì)治安綜合治理治安措施治安環(huán)境

社會(huì)治安綜合治理工作，是油田企業(yè)工作的重要組成部分，事關(guān)油田企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)職工群眾根本利益。近年來，油田企業(yè)社會(huì)治安綜合治理環(huán)境不斷改善，但也要清醒地看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田企業(yè)在改革發(fā)展穩(wěn)定方面，面臨著許多新情況、新問題。因此，作為油田企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃做好各項(xiàng)工作，采取更加有力的措施，以更加扎實(shí)的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)和諧的歷史責(zé)任。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義

從維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定角度來講，社會(huì)治安綜合治理工作是履行企業(yè)政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的重要載體。維護(hù)企業(yè)大局和諧穩(wěn)定，確保一方平安，是社會(huì)治安綜合治理工作的重要職責(zé)，必須堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)治安穩(wěn)定作為第一責(zé)任，真正做到未雨綢繆、繃緊政治弦，履職盡責(zé)、保一方平安。從落實(shí)以人為本、服務(wù)職工群眾角度來講，社會(huì)治安綜合治理工作是維護(hù)群眾利益、切實(shí)改善民生的重要保證。社會(huì)治安綜合治理工作搞不好，企業(yè)安全沒有保障，職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)都會(huì)受到威脅，企業(yè)正常的工作秩序受到?jīng)_擊，以人為本、改善民生就是一句空話。因此，必須從堅(jiān)持以人為本、維護(hù)職工群眾根本利益的高度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安企業(yè)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊威脅和侵犯職工群眾利益的違法犯罪行為，守好第一道防線，不斷增強(qiáng)職工群眾安全感，為企業(yè)形成“心齊氣順勁足家和”良好局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作措施

（一）抓住當(dāng)前國家推進(jìn)法治建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好企業(yè)治安工作。從當(dāng)前國內(nèi)及油田治安環(huán)境來看，黨的十、十八屆三中四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)，油田企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作正是“天時(shí)”、“地利”、“人和”的良好時(shí)機(jī)，只要下定決心、堅(jiān)定信心，做艱苦細(xì)致和富有成效的工作，就一定能夠創(chuàng)造一個(gè)良好的油區(qū)治安環(huán)境。要持續(xù)嚴(yán)厲打擊各類涉油犯罪，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合”，人防、物防、技防配套實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，采取一切行之有效的方式和手段，推動(dòng)油區(qū)治安形勢不斷向好的方向發(fā)展。要眼睛向內(nèi)、加強(qiáng)管理，針對目前企業(yè)基層管理中存在的漏洞和問題，針對在個(gè)別職工身上存在的內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的教育，要結(jié)合中石化《員工守則》的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)用企業(yè)的核心價(jià)值觀和基本行為規(guī)范強(qiáng)化對干部職工的約束。要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和苗頭，及時(shí)加以制止。同時(shí)，對那些利欲熏心、頂風(fēng)而上的害群之馬要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，決不能姑息縱容。

（二）抓服務(wù)民生服務(wù)生產(chǎn)的有效載體，切實(shí)維護(hù)企業(yè)治安秩序。保持良好的社會(huì)治安秩序，是企業(yè)廣大干部職工群眾的共同愿望，是平安企業(yè)建設(shè)的基本要求。要本著有利于減少犯罪、有利于增強(qiáng)職工群眾安全感、有利于促進(jìn)油田和諧穩(wěn)定的原則，扎實(shí)做好各方面工作。要深化信息預(yù)警，及時(shí)了解掌握影響社會(huì)治安的苗頭現(xiàn)象和不良因素，及時(shí)做好超前預(yù)防工作。要進(jìn)一步加大對企業(yè)技防監(jiān)控設(shè)備的資金投入，分階段逐步實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。要健全完善治安問題定期排查制度，對治安問題較多、治安狀況相對較差的區(qū)域，要加大集中整治力度。要積極探索治安防范工作新機(jī)制。按照市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的要求，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)動(dòng)職工群眾、依靠職工群眾的有效方法，規(guī)范發(fā)展群防群治隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)治安防范工作新局面。

（三）要扎實(shí)做好維護(hù)企業(yè)大局和諧穩(wěn)定工作，積極營造“心齊氣順勁足家和”的良好局面。當(dāng)前，企業(yè)治安穩(wěn)定工作還是很脆弱，各種潛在的不穩(wěn)定、不和諧因素仍然比較多。企業(yè)要做到思想教育到位，政策宣傳到位，溝通交流、心理疏導(dǎo)到位，解決實(shí)際困難問題到位。對大多數(shù)人，要堅(jiān)持以教育為主，以關(guān)心、關(guān)懷為主，關(guān)心職工、維護(hù)各個(gè)群體人員的利益。同時(shí)，對極個(gè)別無利益訴求、挑事鬧事的人，要毫不客氣、有效處置。

三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)夯實(shí)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)

要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅(jiān)持工作重心下移，領(lǐng)導(dǎo)指揮前移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，形成人人參與、共同建設(shè)的良好氛圍，及時(shí)把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

要在落實(shí)責(zé)任制上狠下功夫。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，把社會(huì)治安綜合治理納入企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總體布局，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，對發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方，要加大實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”的力度。要定期進(jìn)行檢查考核，把考核結(jié)果作為衡量干部政績、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

要在健全完善齊抓共管工作機(jī)制上狠下功夫。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，建設(shè)平安油田，必須堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各個(gè)部門齊抓共管、職工群眾廣泛參與，努力形成條塊結(jié)合、區(qū)域行業(yè)單位家庭平安建設(shè)同步推進(jìn)的工作格局。企業(yè)治安保衛(wèi)部門要根據(jù)各自職能，找準(zhǔn)在平安企業(yè)建設(shè)中的位置，建立健全制度，強(qiáng)化工作措施。既要互相配合、密切協(xié)作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又要各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，深入扎實(shí)地抓好企業(yè)平安建設(shè)。

要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫。抓好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作，離不開一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的綜治隊(duì)伍。企業(yè)治安保衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工要努力提高自身綜合素質(zhì)，提高處理應(yīng)急事件和緊急問題的能力，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，要善于超前分析影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾、問題和潛在的不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，真抓實(shí)干，幫助基層辦實(shí)事、解難事。

篇3

一、認(rèn)清形勢，科學(xué)定位，建立社會(huì)治安防控體系長效機(jī)制

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要科學(xué)判斷和全面把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，牢牢掌握社會(huì)治安防控的主動(dòng)權(quán)。××街屬典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄內(nèi)影響穩(wěn)定的因素多樣，治安環(huán)境復(fù)雜，主要表現(xiàn)在：一是地域形態(tài)多樣，矛盾糾紛隱患多，社會(huì)治安綜合治理工作難度突出。轄內(nèi)地域形態(tài)多樣，既有××市最大的關(guān)閉國有企業(yè)—××氮肥廠，又有東圃最旺的商業(yè)地段；既有××區(qū)人口最多的城中村—××村，又有多個(gè)新型住宅小區(qū)，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會(huì)矛盾糾紛隱患的存在，給轄區(qū)的穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調(diào)處這些矛盾，既涉及到各種政策法規(guī)，又要協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)力量齊抓共管。二是流動(dòng)人口多，平均素質(zhì)偏低，社會(huì)治安綜合治理工作壓力突出。轄內(nèi)有出租屋1.9萬套，近年來外來流動(dòng)人口迅猛增加，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，××地區(qū)的外來流動(dòng)人口超過8萬人，平均素質(zhì)偏低，相當(dāng)一部分外來人口為暫時(shí)找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動(dòng)人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網(wǎng)前居住在出租屋，給××地區(qū)的治安帶來了嚴(yán)重的壓力。三是案件基數(shù)大，多發(fā)性案件典型，社會(huì)治安綜合治理工作挑戰(zhàn)突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數(shù)仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務(wù)十分繁重。在源頭預(yù)防上，城中村內(nèi)的治安防范工作由于受環(huán)境、居民意識(shí)、硬件設(shè)施等影響面臨很大挑戰(zhàn)；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發(fā)揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰(zhàn)；在教育宣傳上，面對居民群眾法律意識(shí)普遍不高、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護(hù)法等意識(shí)面臨著挑戰(zhàn)。街黨工委、辦事處以“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念為指引，把保穩(wěn)定和促發(fā)展放在同等重要的位置，科學(xué)地分析我街實(shí)際，從街道層面進(jìn)行全局性、系統(tǒng)性考慮，探索社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制，建立健全街道層面社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治安綜合治理工作觀念、思路的轉(zhuǎn)變和突破。

二、深入實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的基礎(chǔ)和架構(gòu)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要注重實(shí)踐，開拓思路，創(chuàng)新方法，在實(shí)踐中探索社會(huì)治安綜合治理工作的突破點(diǎn)，解決社會(huì)治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從2006年底開始，深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，召集研究討論，結(jié)合街道的實(shí)際情況，著手研究建立健全社會(huì)治安防控體系工作。2007年3月份形成了《××街關(guān)于建立健全社會(huì)治安防控體系的工作意見》，并全面開始實(shí)施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調(diào)處、安全防范、基層創(chuàng)安、流動(dòng)人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍培訓(xùn)管理、組織保障、檢查考核為內(nèi)容的“十大機(jī)制”，形成了以打擊為重點(diǎn)、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以控制為關(guān)鍵，以建設(shè)、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統(tǒng)性的社會(huì)治安防控體系。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作特點(diǎn)，從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，提出了落實(shí)防控體系的三項(xiàng)工作原則：先易后難、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。社會(huì)治安防控體系通盤考慮全街社會(huì)治安綜合治理的方方面面，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)完美的載體，將街道轄內(nèi)可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統(tǒng)一高效為方向，建立社會(huì)治安防控體系運(yùn)行機(jī)制。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系科學(xué)合理的運(yùn)行模式，是基層社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵。以統(tǒng)一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩(wěn)及綜治委牽頭，以街道一級(jí)有關(guān)職能部門為主力，以社區(qū)居委會(huì)、轄內(nèi)機(jī)構(gòu)、單位和各類社會(huì)力量為基礎(chǔ)的縱向?qū)蛹?jí)運(yùn)行架構(gòu)。在橫向聯(lián)動(dòng)方面，主要分為三種模式：一是街道一級(jí)聯(lián)動(dòng)，主要是職能部門之間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)；二是社區(qū)一級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞平安和諧，以社區(qū)黨支部為龍頭，以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治保會(huì)為基礎(chǔ)，以出租屋管理員、××公司治保隊(duì)員、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯(lián)動(dòng)，以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為載體，整合社會(huì)各類治安力量，提高治安隊(duì)伍的凝聚力、遂行力、戰(zhàn)斗力。以縱向?qū)蛹?jí)運(yùn)行架構(gòu)為主體，通過橫向聯(lián)動(dòng)工作模式進(jìn)行協(xié)調(diào)整合，構(gòu)筑一個(gè)職責(zé)分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、效率快速、效益明顯的綜合運(yùn)行機(jī)制。

（二）以保障有力為核心，建立社會(huì)治安防控體系指揮平臺(tái)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)治安防控體系指揮平臺(tái)，為基層社會(huì)治安綜合治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“綜治大格局，群眾得實(shí)惠，管理出實(shí)效，和諧又平安”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立街綜治工作中心，構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái)。街綜治工作中心的功能主要表現(xiàn)在以下三方面：組織保障功能，表現(xiàn)為建立完善組織機(jī)構(gòu)、工作制度、硬件設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)和部門分工；協(xié)調(diào)指揮功能，表現(xiàn)為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實(shí)聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”運(yùn)作機(jī)制；管理考核功能，表現(xiàn)為健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，進(jìn)行工作績效評(píng)估、檢查考核。通過充分發(fā)揮綜治工作中心功能作用，強(qiáng)化基層管理，完善基層服務(wù)，優(yōu)化基層資源，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

（三）以整合統(tǒng)籌為準(zhǔn)則，建立社會(huì)治安防控體系精干隊(duì)伍。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，整合社會(huì)力量建立社會(huì)治安工作隊(duì)伍，為基層社會(huì)治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊(duì)員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，實(shí)行警民結(jié)合、專群結(jié)合，充分發(fā)揮隊(duì)伍最大的工作效益。以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為載體，將轄區(qū)保安員、治保員以及物業(yè)小區(qū)、工業(yè)區(qū)、大型企業(yè)的治安力量有效整合，完善了聯(lián)網(wǎng)基地指揮臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)指揮聯(lián)動(dòng)。以義務(wù)平安巡邏隊(duì)伍為補(bǔ)充，在社區(qū)民警統(tǒng)一安排下協(xié)助開展社區(qū)治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達(dá)到有效的管理，高速、可靠、準(zhǔn)確、綜合性的合理安排，發(fā)揮最大作用。

（四）以科技創(chuàng)新為指引，建立社會(huì)治安防控體系防范網(wǎng)絡(luò)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過市場機(jī)制運(yùn)作，為基層社會(huì)治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個(gè)層面安全防范網(wǎng)絡(luò)：一是建設(shè)全街視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)在街面主要路段設(shè)置了212個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，城中村內(nèi)街內(nèi)巷設(shè)置了107個(gè)監(jiān)控點(diǎn)和5個(gè)監(jiān)控崗?fù)ぁ６前l(fā)動(dòng)轄內(nèi)物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)我街轄內(nèi)主要小區(qū)、企事業(yè)單位安裝了1000多個(gè)攝像機(jī)。三是推進(jìn)城中村單體出租屋視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設(shè)，由屋主自籌資金安裝，主要對出租屋內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是推行家庭、商鋪內(nèi)部技防建設(shè)，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統(tǒng)等家庭、商鋪技防。通過建設(shè)四個(gè)層面安全防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，形成一張覆蓋全轄區(qū)范圍、解決重點(diǎn)治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網(wǎng)絡(luò)。

（五）以立體滲透為手段，建立社會(huì)治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會(huì)治安綜合治理工作營造良好的意識(shí)環(huán)境。構(gòu)筑××街法制宣傳教育平臺(tái)，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標(biāo)，打造室內(nèi)法制宣傳教育服務(wù)、室外法制宣傳教育服務(wù)、網(wǎng)上法制宣傳服務(wù)三大宣傳陣地，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預(yù)防違法犯罪，增強(qiáng)轄內(nèi)居民群眾法制觀念和法律意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、以人為本，立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展

（一）從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展。

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本要求，使社會(huì)治安防控體系的落實(shí)緊緊配合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)。基層社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、持續(xù)發(fā)展性的社會(huì)系統(tǒng)工程，其全面落實(shí)要始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：一是要與上級(jí)綜治工作精神相結(jié)合，社會(huì)治安防控體系的推進(jìn)要以省、市、區(qū)綜治工作精神為指導(dǎo)，落實(shí)上級(jí)部門的工作部署。二是要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，從××地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和趨勢出發(fā)，繼續(xù)完善社會(huì)治安防控體系，才能使社會(huì)治安防控體系具有科學(xué)性、長效性、穩(wěn)定性。三是要與社會(huì)矛盾發(fā)展態(tài)勢相結(jié)合，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將會(huì)不斷涌現(xiàn)出新的社會(huì)矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，將促進(jìn)社會(huì)治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發(fā)，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展。

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本是核心，提高群眾的安全感、對社會(huì)治安的參與度和滿意度，是對社會(huì)治安防控體系實(shí)施效果的最好詮釋。社會(huì)治安防控體系的全面推進(jìn)，要立足實(shí)際，始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮，切實(shí)圍繞社會(huì)治安問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范，增強(qiáng)防范意識(shí)，減少犯罪分子犯罪機(jī)會(huì)；通過開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)揮群眾參與社會(huì)治安工作的積極性和主動(dòng)性，使群眾承擔(dān)一定的治安防范義務(wù)；通過及時(shí)公開與群眾切身利益息息相關(guān)的治安信息，使群眾及時(shí)了解身邊的社會(huì)治安環(huán)境，采取相應(yīng)地防范措施。

篇4

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建平安醫(yī)院、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須建立“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”，并且在院領(lǐng)導(dǎo)及政府綜治部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，抓住基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，排查調(diào)解醫(yī)患糾紛，以建設(shè)平安醫(yī)院、全心全意為人民服務(wù)為主體，確保人民群眾身體健康，才能不斷開辟社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

1 發(fā)揮“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”的優(yōu)勢

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，維護(hù)穩(wěn)定對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義日益凸現(xiàn)，社會(huì)治安綜合治理工作也迫切需要加強(qiáng)，適應(yīng)客觀形勢的需要。

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件投入，創(chuàng)造綜合治理工作中心運(yùn)轉(zhuǎn)條件 院領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門要根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)工作的指示和安排，依據(jù)具體實(shí)際，研究貫徹落實(shí)方案，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。通過學(xué)習(xí)教育，使全院職工及醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為患者創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的就醫(yī)環(huán)境。

1.2 強(qiáng)化建章建制，確保綜治工作規(guī)范運(yùn)行 為確保綜治工作中心工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，除在硬件投入還要加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)。在客觀上加強(qiáng)管理，制定例會(huì)制度及通報(bào)、考核等多項(xiàng)有效的制度，重點(diǎn)是圍繞化解矛盾糾紛，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定工作。在受理來信來訪問題時(shí)，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和相互配合，排查化解矛盾糾紛，為維護(hù)全院治安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧醫(yī)院充分發(fā)揮作用。

2 按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的綜治方針，創(chuàng)建平安，構(gòu)建和諧醫(yī)院

在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，充分按照中央確定的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的綜合治理方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

2.1 突出人防主導(dǎo)作用，加強(qiáng)物防技防建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，積極探索適應(yīng)醫(yī)院的治安工作新方法，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，建立有組織、有紀(jì)律的巡邏規(guī)章制度，重點(diǎn)防范醫(yī)托行為及搶劫、盜竊等現(xiàn)行犯罪，與公安部門積極協(xié)調(diào)配合，改變以往的慣性思維。

2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)防范 加強(qiáng)現(xiàn)金管理制度的落實(shí)，藥品倉庫加強(qiáng)防火、防盜工作。措施：“三鐵一器”即打造鐵門、鐵鎖、鐵欄桿，加設(shè)報(bào)警器裝置。

2.3 繪制綜治穩(wěn)定基本情況示意圖，將全院的防范重點(diǎn)，消防部位，巡邏路線等情況逐一標(biāo)明，一目了然，加大防范力度，將防范工作轟轟烈烈開展起來，不落死角。

篇5

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，完善落實(shí)責(zé)任 。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視，隨即成立了以校長為組長，班主任為組員的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一手抓學(xué)校常規(guī)管理，一手抓校園安全，分工明確，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，層層抓落實(shí)，確保了宣傳月活動(dòng)順利完成。

二、端正開展綜合治理宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想

這次宣傳月活動(dòng)我們認(rèn)真貫徹中衛(wèi)市治安綜合治理工作會(huì)議精神，以深入開展平安建設(shè)為載體，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安校園”的目的意義、工作要求和方法步驟，著力體現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理工作以人為本、齊抓共管、廣泛參與的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，用師生喜聞樂見的形式宣傳社會(huì)治安綜合治理的政策法規(guī)，普及社會(huì)治安綜合治理知識(shí)，使全體師生進(jìn)一步了解、理解、參與和支持社會(huì)治安綜合治理工作。

二、明確活動(dòng)的主題

按照教育局的要求，本次宣傳月活動(dòng)以“深化平安建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以平安建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升學(xué)校社會(huì)治安防范的總體水平，廣泛宣傳全市綜治工作及平安建設(shè)取得的成就，深入宣傳崇尚科學(xué)、反對xx觀念，大力宣傳積極參與維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)典型，不斷提高師生法制意識(shí)，努力營造我校依法執(zhí)教、和諧執(zhí)教的良好局面。

三、在活動(dòng)中做好以下8方面的工作

1、召開一次全校教師座談會(huì)，征集好的工作方法策略。

利用教師周例會(huì)廣泛征求教師對安全工作的意見和建議，有針對性，避免安全管理上的空白點(diǎn)。

2、利用室外的宣傳櫥窗，辦好一期以安全為主體的宣傳櫥窗，做到了內(nèi)容充實(shí)，形式新穎，學(xué)生喜愛觀看。

3、各班辦好一期以安全為主題板報(bào)。板報(bào)做到了書寫規(guī)范，字大小適中，克服了錯(cuò)別字現(xiàn)象；圍繞安全這個(gè)主題，內(nèi)容安排合理；注意彩色粉筆的使用。高年級(jí)是在班主任老師的指導(dǎo)下由學(xué)生來承辦，中低年級(jí)基本由班主任親自動(dòng)手。學(xué)校還注重細(xì)節(jié)管理，加強(qiáng)檢查評(píng)比，發(fā)揮板報(bào)的宣傳陣地作用，使各班的板報(bào)成為班級(jí)展示精神風(fēng)貌的一個(gè)窗口。

4、在學(xué)校圍欄顯著位置懸掛一條宣傳標(biāo)語：深化平安建設(shè)，創(chuàng)建平安校園。

5、各少先中隊(duì)開展了一次以綜合治理為主要內(nèi)容的主題隊(duì)會(huì)。

6、學(xué)校利用星期一的升旗活動(dòng)為全體師生進(jìn)行了一次提高自身安全防護(hù)方面的知識(shí)講座。

7、利用“走進(jìn)春天，播種希望”的開學(xué)典禮，向全校師生介紹學(xué)校的法制副校長馬海峰，并且請馬警官為同學(xué)們做了自救自護(hù)安全知識(shí)講座，把安全工作走在了各項(xiàng)工作的前面，引起全校師生的重視。

8、加強(qiáng)傳染病工作的檢查與監(jiān)督

①制訂詳細(xì)的傳染病突發(fā)預(yù)案，明確職責(zé)，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

②利用開學(xué)典禮、國旗下講話、宣傳標(biāo)語及班隊(duì)主題教育活動(dòng)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播站等進(jìn)行宣傳、教育，做到人人知曉，防患于未然。

③加強(qiáng)晨檢制度。中衛(wèi)市第二人民醫(yī)院給每位教師發(fā)放了關(guān)于麻疹的癥狀和預(yù)防措施的宣傳材料，及時(shí)組織力量對學(xué)前班和一年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了麻疹疫苗的接種工作。

9、對學(xué)校教師食堂和小賣部進(jìn)行衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，對微機(jī)室、庫房、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等重點(diǎn)功能室也進(jìn)行了細(xì)致的安全檢查。

四、工作效果

篇6

按照這次會(huì)議的要求，下面。將我縣實(shí)行“大綜治”工作的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請批評(píng)指正。

縣的政法綜治工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來。市政法委、綜治委的具體指導(dǎo)下，以爭創(chuàng)省級(jí)治安模范縣為目標(biāo)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出特色、強(qiáng)警安民、搞好爭創(chuàng)”指導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和政法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊地痞村霸等流氓惡勢力，強(qiáng)化“五制”措施，加強(qiáng)治安防范，狠抓工作落實(shí)，社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作都取得了一定成效，連續(xù)兩年被評(píng)為市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣，今年我要力爭跨入省級(jí)治安模范縣”行列。

積極響應(yīng)，市委、市政府《關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行“大綜治”工作的意見》下發(fā)以后。迅速落實(shí)，嚴(yán)格按照市委的要求，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施了大綜治”工作辦法。主要做法，概括起來即三句話：大處著眼抓認(rèn)識(shí)，綜合組織抓班子，治亂防范抓落實(shí)。

認(rèn)識(shí)是前提。

一、大處著眼抓認(rèn)識(shí)。搞好大綜治。堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作做為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，高度重視，常抓不懈，全縣上下社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，整體形勢是好的但是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深化，社會(huì)政治生活中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，特別是農(nóng)村土地延包、村委換屆直選、小浪底移民安置、企業(yè)職工下崗等工作的開展，引起了許多社會(huì)矛盾集中暴露，影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。為了解決好這些問題，縣委、縣政府反復(fù)思考，不斷探索，采取了一系列措施，努力尋找一種新時(shí)期做好社會(huì)治安綜合治理的有效辦法。例如年，全縣廣泛深入地開展了以“千名干部進(jìn)百村訪萬戶”為主要形式、以“察民情、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的千百萬”為民服務(wù)活動(dòng)。千百萬”活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是由縣政法委組織公、檢、法、司和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局，組成專門的綜合治理工作組，進(jìn)駐到那些班子軟癱、正不壓邪、治安混亂的行政村，對村里的地痞村霸、流氓惡棍進(jìn)行集中打擊，綜合整治。通過這次集中整治活動(dòng)，有效地解決了一大批矛盾和糾紛，狠狠地打擊了不法分子的囂張氣焰，有力地震懾了歪風(fēng)邪氣，極大地鼓舞了廣大基層干部和農(nóng)民群眾，促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，取得了明顯的階段性勝利。但是集中整治之后，如何學(xué)習(xí)和借鑒集中整治的經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大集中整治的成果，使社會(huì)治安綜合治理更加經(jīng)常化、制度化、法制化，實(shí)踐中經(jīng)常思考并亟待解決的問題。正在這時(shí)，市委、市政府下發(fā)了關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行“大綜治”工作的意見》這一文件，撥云見霧，一語破的抓住了要害，抓住了根本，抓到點(diǎn)子上，為我進(jìn)一步搞好新形勢下的社會(huì)治安綜合治理工作指明了方向。按照這一文件精神，縣委立即召開了常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委關(guān)于實(shí)行“大綜治”文件精神，認(rèn)真總結(jié)了多年來社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

常委們一致認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“大綜治”新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層政法綜治工作的迫切需要，新形勢下解決農(nóng)村基層社會(huì)治安問題的有效手段，新形勢下抓穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展的大方略、大舉措。大綜治”好就好在一是順應(yīng)了形勢發(fā)展的需要，市場經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)社會(huì)變革的過程中，加強(qiáng)和改進(jìn)了政法綜治工作；二是面對更加繁重的社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)，整合了各種組織和力量，綜合了各種資源和手段；三是形成了一支精干統(tǒng)一的專職隊(duì)伍，有利于集中整治，有利于綜合治理工作的經(jīng)常化和制度化，長期探求而未得的解決農(nóng)村實(shí)際問題的好方法。思想統(tǒng)一之后，縣委便研究制定了關(guān)于在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“大綜治”工作的實(shí)施意見》迅速召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)議，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一要求,過學(xué)習(xí)討論。統(tǒng)一部署，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上真正認(rèn)識(shí)到實(shí)行“大綜治”重要性、必要性，主動(dòng)自覺貫徹落實(shí)，積極行動(dòng)運(yùn)作，保證如期完成任務(wù)。

基礎(chǔ)是班子。著力建設(shè)好一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的能夠擔(dān)當(dāng)起新形勢下社會(huì)治安綜合治理任務(wù)的高素質(zhì)隊(duì)伍和班子

二、綜合組織抓班子。搞好大綜治。搞好“大綜治”工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這方面，近年來，基本辦法是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、加官晉級(jí)、增加經(jīng)費(fèi)、擴(kuò)充警力”一是縣委每年都要對政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行隆重的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以弘揚(yáng)他那種愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神；二是精簡機(jī)構(gòu)、壓縮編制的情況下，破例為公、檢、法、司部門解決了31名業(yè)務(wù)骨干的職級(jí)待遇問題；三是財(cái)政十分困難的情況下，充分保證了政法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)，對政法部門的經(jīng)費(fèi)在原來的基礎(chǔ)上又增加了一倍以上；四是面向全社會(huì)，公開招錄了54名優(yōu)秀青年，組建了110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大充實(shí)了公、檢、法的執(zhí)法隊(duì)伍。這些措施有效地調(diào)動(dòng)了廣大政法干警的積極性，政法隊(duì)伍在嚴(yán)打整治、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定等各個(gè)方面都充分發(fā)揮了不可替代的主力軍作用。這次實(shí)行大綜治，仍然是抓住這個(gè)根本，嚴(yán)格按照要求，努力為政法隊(duì)伍解決實(shí)際問題。一是為縣綜治辦提拔一名專職副主任，專職專責(zé)，主管“大綜治“工作。二是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員為基礎(chǔ)，人員不足的從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選精兵，擇強(qiáng)將，組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大綜治”辦公室。三是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》選拔任命了12名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年干部擔(dān)任12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任，享受副科級(jí)待遇。四是任命了5個(gè)公安派出所長擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職務(wù)，解決副科級(jí)待遇，直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。五是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦解決專門辦公用房和通訊工具，配備了專用面包車。目前，縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大綜治建設(shè)工作已全部完成，并經(jīng)過市里的檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨委書記為主任的綜治委，以黨委副書記為主任、有一名專職副科級(jí)副主任的綜治辦和精干統(tǒng)一的政法綜治黨支部；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委和綜治辦的人員，中專以上文化程度的占60％以上，12個(gè)專職副主任，平均年齡34歲。這支隊(duì)伍文化程度較高，年齡結(jié)構(gòu)合理，為今后工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

搞好農(nóng)村大綜治的基層基礎(chǔ)工作

篇7

這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，掀起百強(qiáng)攻堅(jiān)新的形勢下召開的。剛才書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧，客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí)，表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開得很好。

過去的一年，政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程，深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng)，抓創(chuàng)新、爭一流，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。可以說，去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展，社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定，與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開的，與大家的辛勤工作是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意！

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作，意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求，同志已經(jīng)講了很好的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感

全面加強(qiáng)政法工作，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是貫徹十七大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明，政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過加強(qiáng)法制教育和道德教育，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講，必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。

一是增強(qiáng)憂患意識(shí)

去年，我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前，影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在，人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題較多，一些地方社會(huì)治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo)，還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對此，我們要居安思危，增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性，確實(shí)做到警鐘長鳴，有備無患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒，克服工作一般化傾向，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感，用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過硬的措施，加大“打防”力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是增強(qiáng)大局意識(shí)

政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成整體優(yōu)勢，取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門，是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項(xiàng)、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請示報(bào)告，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心，服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局，政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持政法部門依法行使職權(quán)，為他們搞好服務(wù)。

三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)

政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化“宗旨”意識(shí)，在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí)，進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念

年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求，重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。

一是思想觀念的創(chuàng)新

穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性，必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀，樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀，把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中，有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是工作方式的創(chuàng)新

政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作，必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新，對實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng)，對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時(shí)改進(jìn)，同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用，加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上，提高技防的科技含量，逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。

三是機(jī)制的創(chuàng)新

剛才，國斌同志在工作報(bào)告中講到，今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說，一個(gè)好的工作想法、好的工作方式，如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證，那么，再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上，失去實(shí)際意義。為此，要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù)，按照全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神要求，大膽探索、大膽實(shí)踐，建立能夠保持社會(huì)長期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺(tái)階

今年，我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

一是提高效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn)，克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要勇于到群眾意見大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處，才能不斷躍上新的臺(tái)階。

二是堅(jiān)持打防并舉，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo)，落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)對敵斗爭，嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動(dòng)，繼續(xù)深化與“”組織的斗爭；嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，始終保持對各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢；積極預(yù)防，妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛；堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，積極探索在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式；依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。

三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施，是長治久安的治本之策。今年，我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上，建立健全三種機(jī)制。

基層創(chuàng)安的長效機(jī)制：就是要加強(qiáng)街道綜治力量，健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。

目標(biāo)管理的責(zé)任機(jī)制：就是要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人的重任，按照綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，全面落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，廣泛動(dòng)員全社會(huì)齊抓共管，形成綜合治理的合力；

齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制：就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求，落實(shí)好部門責(zé)任，做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，還要提高防范意識(shí)，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題，共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。

四是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

篇8

一、一個(gè)認(rèn)識(shí)：社會(huì)治安綜合治理工作是其它一切工作的基礎(chǔ)和前提社會(huì)治安狀況的好壞直接關(guān)系到人民群眾能否安居樂業(yè)，關(guān)系到一個(gè)地方的對外宣傳形象和投資環(huán)境，關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委和政府先后召開了黨委會(huì)、綜治專題會(huì)議、鎮(zhèn)村干部會(huì)、群眾會(huì)等多層次會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化責(zé)任。與綜治成員單位、村、企事業(yè)單位簽訂了責(zé)任狀，要求認(rèn)識(shí)再提高，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，力度再加大。廣泛開展大討論，排差距，找不足，博采眾長，取長補(bǔ)短，把“創(chuàng)安”工作納入全年的工作目標(biāo)任務(wù)中統(tǒng)籌安排，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

二、三大體系：全方位出擊，構(gòu)建“大宣傳”“大防控”“大調(diào)解”體系社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，我們從大處著眼，小處入手，全員動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)。功夫花在事前，事情做在實(shí)處，以預(yù)防化解為主，嚴(yán)打整治相結(jié)合。做好法制宣傳、依法治理，力求人人遵章守紀(jì)，依法辦事，不發(fā)生矛盾糾紛；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

（一）全面發(fā)動(dòng)，營造“大宣傳”氛圍學(xué)法才能懂法，知法才能守法。為此，我們把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓。鎮(zhèn)宣傳部門牽頭，司法行政部門具體實(shí)施，文廣中心密切配合，各中小學(xué)積極響應(yīng)，鎮(zhèn)村黨員干部通力協(xié)作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全方位不間斷的法制和“平安”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。利用櫥窗、戧牌、橫幅、標(biāo)語和有線電視滾動(dòng)字幕進(jìn)行全面宣傳，共印刷宣傳資料15000多份，發(fā)放到各家各戶。各村、各單位在顯要位置出專欄一期以上，書寫永久性標(biāo)語5條，每個(gè)村民小組有法制宣傳和“平安”創(chuàng)建標(biāo)語1-2條。利用集鎮(zhèn)逢集設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，啟用法制宣傳大篷車進(jìn)村入組宣傳。各級(jí)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)法律，并結(jié)合平時(shí)重點(diǎn)工作，有針對性地向群眾進(jìn)行面對面的普法宣傳。由農(nóng)村遵紀(jì)守法、具有一定文化素質(zhì)的農(nóng)戶組成的學(xué)法中心戶，帶頭學(xué)法，并帶動(dòng)周圍的農(nóng)戶學(xué)法，督促周圍的農(nóng)戶守法，幫助周圍的農(nóng)戶用法。各校加強(qiáng)對在校生的法制宣傳教育，司法所、派出所、法律服務(wù)所負(fù)責(zé)同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，舉行法制講座，教育學(xué)生學(xué)法、守法、宣法。多年來，我鎮(zhèn)的在校生犯罪率一直為零。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大防控”格局社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)綜治工作的強(qiáng)力支撐和有效保障。我鎮(zhèn)成立了社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，由黨委書記任委員會(huì)主任，宣傳、綜治、司法、公安、紀(jì)檢等十幾個(gè)職能部門為成員單位，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專職干部專門抓，職能部門配合抓的工作局面。各村也成立了社會(huì)治安綜合治理辦公室，由村民主任任主任，并在各村民小組設(shè)立信息員。各企事業(yè)單位也成立了綜治辦，車間班組設(shè)立了治安信息員。我們還與各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位、各綜治成員單位簽訂了“鎮(zhèn)2004年度社會(huì)治安綜合治理及安全創(chuàng)建責(zé)任書”，下發(fā)了“鎮(zhèn)2004年度社會(huì)治安綜合治理工作考核細(xì)則”，細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解，明確到每個(gè)崗位，每個(gè)人。明確各部門的工作職責(zé)，理順部門間的工作流程，避免了扯皮推委現(xiàn)象，防止了工作傳遞過程中的失真、失落。鎮(zhèn)綜治委領(lǐng)導(dǎo)、綜治成員單位分別聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）和一個(gè)企事業(yè)單位，指導(dǎo)他們搞好綜治和安全創(chuàng)建工作，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，務(wù)求工作實(shí)效。

公安派出所在街道和工業(yè)園區(qū)設(shè)置兩個(gè)警務(wù)室，劃定責(zé)任區(qū)，由一名警長、兩名民警和五名協(xié)警隊(duì)員負(fù)責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作。健全了以110處警中心為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制，完善了卡口堵控、道路巡控、社區(qū)防控三大網(wǎng)絡(luò)，確保警力下沉、處警及時(shí)。每日21時(shí)至次日晨5時(shí)，轄區(qū)主要干道街巷都有社區(qū)民警帶領(lǐng)協(xié)警隊(duì)員巡邏。各村組建了一支有3-4人的村級(jí)保安隊(duì)，并結(jié)合行政區(qū)劃和自然村落的分布，明確了專門治安信息員。他們白天守望，夜間巡邏，有效防范了借拾荒、乞討之名的流竄作案人員。各單位按規(guī)模大小組建1-3人的安全保衛(wèi)組織，11個(gè)列統(tǒng)企業(yè)組建了保衛(wèi)科，科長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，配備2名專職保安人員。他們不僅保衛(wèi)本單位的內(nèi)部安全，必要時(shí)還能突擊抽出。我們還按照鄰近原則，每8-12戶村民成立一個(gè)群防聯(lián)保小組，沿街店鋪也組織開展了十戶聯(lián)防。群防聯(lián)保戶開展鄰里守望、聯(lián)戶人防、調(diào)解糾紛等自治自防活動(dòng)。作為打擊違法犯罪的主要力量，派出所先后組織開展了“反盜打流”、“夏季攻勢”、“秋風(fēng)行動(dòng)”和“首次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)”等四次嚴(yán)打整治行動(dòng)，打現(xiàn)行，追逃犯，破積案，抓防范，嚴(yán)厲查處各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，打擊黑惡勢力。活動(dòng)開始以來，已破獲刑事案件18起（其中13起是積案和負(fù)案流竄），抓獲犯罪嫌疑人7名，收繳了一批管制刀具和危險(xiǎn)物品。這些戰(zhàn)果極大地震懾了違法犯罪分子，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，建立“大調(diào)解”機(jī)制我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了今年4月9日儀征市政法工作會(huì)議精神，積極建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制，于4月15日成立了由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、綜治委牽頭、司法行政為主、有關(guān)部門參加的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。中心下設(shè)辦公室，騰出5間辦公用房，投入3萬元的資金，抽調(diào)思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人負(fù)責(zé)調(diào)處中心日常工作。我們印發(fā)了《鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心運(yùn)行實(shí)施意見》和《鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲制度》，以制度建設(shè)為依托，提高“大調(diào)處”中心的創(chuàng)建和運(yùn)行質(zhì)量。自調(diào)處中心正式掛牌以來，已直接調(diào)處矛盾13起，分流調(diào)處矛盾7起。同時(shí)，我們以構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制為契機(jī)，加大村級(jí)綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，由鎮(zhèn)財(cái)政撥專款為各村（社區(qū)）統(tǒng)一購置了一套綜治專用櫥柜以及其他辦公設(shè)施。我們還將創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）、標(biāo)準(zhǔn)化綜治辦和大調(diào)處機(jī)制三項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，推行“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一工作制度，統(tǒng)一圖表規(guī)格，統(tǒng)一臺(tái)帳資料、統(tǒng)一檔案櫥柜，整合重組民調(diào)資源，全面規(guī)范和強(qiáng)化基層社會(huì)治安綜合治理工作。各村和規(guī)模企業(yè)都建立了調(diào)解委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)兼任調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人和調(diào)解委員。設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)解室，重大民間糾紛在調(diào)委會(huì)得到公開、公正、規(guī)范的調(diào)解。我們還結(jié)合村組行政區(qū)劃和自然村落的分布，在全鎮(zhèn)設(shè)置了449名治安調(diào)解信息員，提高了人民調(diào)解委員會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力。今年以來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共受理各種類型的民間糾紛483起，調(diào)解率100％，調(diào)解成功率98％，化解易激化糾紛13起，防止民轉(zhuǎn)刑糾紛4起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解便捷、及時(shí)、低成本地化解矛盾糾紛，增進(jìn)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。

三、九點(diǎn)進(jìn)步：一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在地造就“平安”大廈社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作，我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，仔細(xì)對照工作目標(biāo)，既全面考慮，保證工作中沒有疏漏，又結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，想方設(shè)法，因地制宜，爭取在各個(gè)方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步，力求集小勝為大勝，以量變促質(zhì)變。

（一）普法宣傳，內(nèi)外借力更上層樓去年，我鎮(zhèn)組織學(xué)法中心戶普法學(xué)法的做法受到了省司法廳和市人大領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年，我們又為他們訂購了法律書籍，并請司法局和法院的同志為他們舉辦法制講座，充分發(fā)揮學(xué)法中心戶學(xué)法用法的帶動(dòng)作用。司法所將各電視臺(tái)法制專欄的節(jié)目時(shí)間、欄目特色等資料收集起來，請文廣中心用有線電視滾動(dòng)字幕顯示在屏幕上，提醒農(nóng)戶到時(shí)收看，充分借助優(yōu)秀電視法制節(jié)目資源，達(dá)到更加明顯的普法效果。我們還積極和法庭聯(lián)系，請法庭派出有多年辦理青少年犯罪案件經(jīng)驗(yàn)的法官到各校以案說法，取得了非常好的教育效果。

（二）治安隱患，按時(shí)排查及時(shí)化解派出所和安置幫教工作站對全鎮(zhèn)房屋出租戶、砂石車市場、外來流動(dòng)人口、刑釋解教人員等一些重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人頭逐一登記造冊。暫住人口、私房出租戶登記、發(fā)證率均為100%，確保“底數(shù)清、情況明、控得住、不惡化”。安創(chuàng)辦堅(jiān)持每月兩次的民間糾紛隱患排查例會(huì)，寧密不疏，在農(nóng)忙和節(jié)假日還臨時(shí)用電話向各村、企事業(yè)單位了解情況，排查糾紛隱患。對發(fā)現(xiàn)的治安隱患，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門疏導(dǎo)化解。

（三）糾紛調(diào)處，群眾甘苦無小事鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)把群眾甘苦放在心上，各種矛盾糾紛，大到意外傷害致傷致死，小到家庭瑣事婆媳不和，調(diào)解人員都能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，按照平等自愿、公正高效、便民利民、服務(wù)大局的原則，耐心細(xì)致地一次次做工作，最終將事情圓滿解決。今年，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

（四）安置幫教，特殊群體一樣關(guān)懷安置幫教工作站除了按上級(jí)要求對刑釋解教人員實(shí)行了村組干部、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度，還做到真情關(guān)懷到人頭，時(shí)時(shí)了解他們的生活和工作情況，盡最大可能地解決他們的困難。為他們調(diào)整責(zé)任田，對家中無住房的為他們安排臨時(shí)住所，對有一技之長的幫助他們聯(lián)系適合的工作，讓他們重新融入社會(huì)，重新生活，重新做人。今年，我鎮(zhèn)回歸的10名刑釋解教人員安置幫教率100%。他們生活安定，情緒穩(wěn)定，工作努力，沒有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為。

（五）弱勢群體，真情關(guān)懷傾力相助對有特殊情況的弱勢群體，我們千方百計(jì)地幫他們解決實(shí)際困難，避免他們因生活無著而產(chǎn)生偏激想法。今年，民政科積極設(shè)法籌措資金，為30戶特困戶翻建了70間新房，還為三名間隙性精神病患者協(xié)調(diào)落實(shí)了就醫(yī)和生活保障問題，消除了潛在的不安定因素。

（六）家財(cái)保險(xiǎn)，及時(shí)賠付暖人心我鎮(zhèn)11562戶農(nóng)村家庭除五保戶和單身戶外都參加了家庭財(cái)產(chǎn)特約盜竊保險(xiǎn)。以往，因?yàn)槿耸植蛔悖侗５霓r(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)遇竊，都是由村里先登記，再定期集中賠付。今年我們改變做法，接到農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)遇竊的報(bào)告后，立即派人到現(xiàn)場核實(shí)。一經(jīng)確認(rèn)，立即賠付，使受到損失的農(nóng)戶能及時(shí)得到補(bǔ)償和安慰，也在一定程度上增強(qiáng)了他們對黨委、政府的信任感。

（七）加大投入，建設(shè)科技防范街“平安創(chuàng)建”活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)農(nóng)戶住宅安裝防盜設(shè)施率達(dá)90%；政府機(jī)關(guān)、駐鎮(zhèn)單位、重要部位、重點(diǎn)企業(yè)、公共娛樂場所技防設(shè)施安裝率達(dá)100%。在去年重點(diǎn)場所安裝了主動(dòng)報(bào)警器，并與派出所微機(jī)聯(lián)網(wǎng)的的基礎(chǔ)上，今年我們又多方籌措資金，加大投入力度，在通揚(yáng)路建成科技防范街，安裝技防設(shè)施29臺(tái)，技防受益率達(dá)70.7％。技防街建成后，該段街道年內(nèi)未發(fā)生一起可防性刑事案件。

篇9

治安承包就是將其整體治安或某項(xiàng)治安或某個(gè)要害部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)、安全管理，以每年一定價(jià)格的方式承包給一個(gè)人或幾個(gè)人，并簽訂合同，明確責(zé)權(quán)利，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而達(dá)到維護(hù)治安和安全的目的。可以說，治安承包的出現(xiàn)有著深刻的社會(huì)背景。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著各項(xiàng)改革政策的出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，不可避免地給社會(huì)治安帶來一定影響:廣大工人、農(nóng)民、個(gè)體業(yè)主獲得了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位和生產(chǎn)經(jīng)營自后，人、財(cái)、物的流動(dòng)更加頻繁，對組織、單位的人身依附關(guān)系開始松散，原有的社會(huì)管理機(jī)制和行政強(qiáng)制手段逐步弱化。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，以及價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變帶來的影響，原來實(shí)行的干部帶班巡邏、義務(wù)巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防等治安防范措施已經(jīng)顯得力不從心。社會(huì)治安防控機(jī)制與快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，基層社會(huì)治安防范工作需要尋求新的出路，這時(shí)，治安承包制度應(yīng)勢而生。

在農(nóng)村地區(qū)，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人口的增多，治安任務(wù)也變得更為繁雜艱巨，迫切需要加大治保工作力度。而且，農(nóng)村原有的治保組織和工作制度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。另外，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村大量的青壯年勞力外出打工，只有老人、婦女和兒童留守，致使農(nóng)村群防能力減弱，治安形勢惡化。而治安承包制度的出現(xiàn)則滿足了農(nóng)村治安的需求。治安承包制度將治安防范以合同的形式承包出去，不僅彌補(bǔ)了農(nóng)村警力的不足，也維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)的安全穩(wěn)定。

實(shí)行治安承包制度也在實(shí)踐中取得了良好的社會(huì)效果。在實(shí)行治安承包的一些地區(qū)，社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。例如河南方城縣在實(shí)行治安承包后，治安形勢發(fā)生了巨大的變化。據(jù)該縣政法委副書記呂長春介紹，自1998年以來，全縣治安案件發(fā)案率急劇上升。最嚴(yán)重的小史店鎮(zhèn)，1999年發(fā)生盜竊、搶劫案件上百起，殺人案件8起，死20人。治安形勢的惡化促使該縣的領(lǐng)導(dǎo)決定在小史店鎮(zhèn)試行治安承包責(zé)任制。在試點(diǎn)的2000年，小史店鎮(zhèn)僅發(fā)生刑事案件11起，比上年下降60%，一躍成為該縣同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中治安狀況最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、對治安承包責(zé)任制的評(píng)析

（一）治安承包存在的正當(dāng)性

任何新事物的出現(xiàn)，都會(huì)有人提出質(zhì)疑，主要質(zhì)疑的是治安承包的正當(dāng)性。理由是治安管理權(quán)作為一種公權(quán)力，只能由國家機(jī)關(guān)行使。治安管理的承包是政府對其公共職責(zé)的放棄，容易引發(fā)大量的非法行為，甚至還會(huì)加劇社會(huì)的混亂。從新公共管理理論、社區(qū)警務(wù)理論以及社會(huì)治安綜合治理的角度來講，治安承包有其存在的正當(dāng)性。

1.治安承包符合新公共管理理論的理念。自20世紀(jì)80年代以來，西方國家開啟了以“新公共管理”為導(dǎo)向的行政改革新時(shí)代。新公共管理理論要求用市場的方法再造政府，提出了“多元共治”的理念，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)力量的作用，反對政府包辦一切。在公共治安中引入競爭機(jī)制、市場機(jī)制，可以改變公共治安低效率的狀況，提高公共治安生產(chǎn)者的積極性。雖然公共治安應(yīng)該由政府提供,但是引入了競爭機(jī)制,把部分公共治安的生產(chǎn)以契約的方式委托給行政機(jī)關(guān)中的個(gè)人，甚至其他組織或個(gè)人進(jìn)行生產(chǎn),其目的就是要提高公共治安的供給效率,以更小的成本提供更好的公共治安服務(wù)。治安承包就是這么一種改變公共治安生產(chǎn)的新嘗試。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)加劇，貧富差距進(jìn)一步拉大，加之社會(huì)控制機(jī)制尚不完善,社會(huì)治安形勢日益復(fù)雜，成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。公共治安服務(wù)越來越為社會(huì)各界所關(guān)注。因此，要善于調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，把蘊(yùn)含在人民群眾中的巨大熱情發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)公共治安的社會(huì)化、市場化。

2.治安承包社區(qū)警務(wù)理論的核心。自20世紀(jì)30年代以來，西方國家盛行“社區(qū)警務(wù)”理論。社區(qū)警務(wù)是一種依托社區(qū)、立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的新型警務(wù)體制，同時(shí)也是在社區(qū)內(nèi)實(shí)行治安管理和防范的一種新的警務(wù)理念。社區(qū)警務(wù)理論提倡社區(qū)群眾以多種形式參與治安防控工作，共同研究、解決社會(huì)治安問題。社區(qū)警務(wù)的核心是改善和密切警民關(guān)系，通過警民合作，共同預(yù)防控制犯罪、維護(hù)社會(huì)治安。就目前的治安承包而言，既不是單純的政府行為，也不是純粹的民間活動(dòng)，而是警察職務(wù)行為與居民自治的有機(jī)結(jié)合，是政府主導(dǎo)下的各種社區(qū)治安資源和社區(qū)治安力量的有效結(jié)合。

3.治安承包符合社會(huì)治安綜合治理方針的要求。社會(huì)治安綜合治理是指在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量組織起來，充分運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、思想、教育、文化等手段，打擊犯罪，積極消除產(chǎn)生犯罪的原因，從根本上預(yù)防和減少犯罪行為的發(fā)生。治安承包利用經(jīng)濟(jì)利益杠桿，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與社會(huì)治安的積極性，發(fā)揮了“群防群治”的優(yōu)勢，并且采用契約的形式，使權(quán)責(zé)利明確，將治安防范落到實(shí)處。治安承包不但符合社會(huì)治安綜合治理的要求，從效果上看，也達(dá)到了社會(huì)治安綜合治理的目的，可以說是社會(huì)治安綜合治理的新形式，它有利于維護(hù)正常的社會(huì)治安秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（二）治安承包中遇到問題及解決辦法

1.承包事務(wù)內(nèi)容需明確界定。社會(huì)治安涉及每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益，原本應(yīng)當(dāng)由專門性的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行治理。如果要承包出去，到底哪些治安事務(wù)可以由私人力量進(jìn)行承包？治安事務(wù)的承包是否存在？明確承包事務(wù)的范圍應(yīng)是完善治安承包制度首先必須解決的問題。

治安防范事務(wù)：治安防范的承包內(nèi)容包括私權(quán)范疇的事項(xiàng)，如糾紛調(diào)節(jié)、對違法犯罪人員的舉報(bào)權(quán)和制止權(quán)、對違法犯罪分子的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)、檢舉權(quán)和扭送權(quán)、治安巡邏等，但其中的治安巡邏卻具有雙重屬性：既屬于公安機(jī)關(guān)的公權(quán)力，又屬于私權(quán)的范疇。治安巡邏是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察為了維護(hù)社會(huì)治安而依法組織實(shí)施的一種巡查警戒活動(dòng)。在我國進(jìn)行治安巡邏工作的既有專門的巡警隊(duì)伍，又有由各種民警、武警等組成相對固定的警察隊(duì)伍，還包括由民警和居民組成的群眾性治安聯(lián)防組織。

部分非強(qiáng)制性治安管理事務(wù)：治安承包不能承包那些具有強(qiáng)制性的行政命令、行政強(qiáng)制措施、違反治安管理行為的調(diào)查及處罰等事務(wù)。只能承包治安管理權(quán)中的一些具有業(yè)務(wù)性的管理權(quán)，如戶籍管理、暫住人口的登記和發(fā)證、房屋出租管理以及治安調(diào)解等，這些管理權(quán)雖屬公權(quán)力，但不屬于國家強(qiáng)制管理權(quán)。

2.嚴(yán)格選定治安承包人。承包人的選定一定要慎重，因?yàn)槌邪顺邪膬?nèi)容是治安防范工作，要履行巡邏防范、維護(hù)地方平安的職責(zé)，承包人的素質(zhì)不僅關(guān)系到治安承包制度的成敗，更關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。承包人的選定,應(yīng)通過招標(biāo)的形式，向社會(huì)公開招聘一批身體健康、品行端正、志愿從事治安保衛(wèi)工作,并嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的人。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督審查的作用，對承包人的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行必要的審查，確保其能夠勝任工作。選定承包人后，公安機(jī)關(guān)要對其進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備行使治安防范工作的能力。

3.要簽訂治安承包合同。治安承包是以合同的形式明晰承包人的責(zé)權(quán)利，可以說承包合同是治安承包責(zé)任制的中心環(huán)節(jié)。承包合同不是一般的合同，而是帶有一定的管理職能，對治安防范承包人職責(zé)權(quán)限的界定，必須嚴(yán)格遵照國家的法律法規(guī)，嚴(yán)防越權(quán)、越規(guī)行為發(fā)生。

4.要對治安承包人進(jìn)行考核。考核是檢驗(yàn)治安防范承包人履行協(xié)議情況的有效形式。考核標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)考核機(jī)制最關(guān)鍵的問題。考核標(biāo)準(zhǔn)可堅(jiān)持硬性指標(biāo)和軟性指標(biāo)相結(jié)合的原則。硬性指標(biāo)主要是指發(fā)案量、抓獲違法嫌疑人數(shù)量等。單純地以發(fā)案量等硬性指標(biāo)來衡量治安承包的績效并不是合理的，相反地，應(yīng)該以軟性指標(biāo)――即公民的滿意度作為績效評(píng)估的主要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榘讣l(fā)生與不同季節(jié)、不同時(shí)段有密切關(guān)系，以確定的數(shù)量指標(biāo)來衡量不確定的事實(shí)無疑欠缺科學(xué)性。這些內(nèi)容都要在治安承包合同中加以明確。對于全年達(dá)到合同規(guī)定要求的治安承包人要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對平時(shí)不負(fù)責(zé)而出現(xiàn)問題的治安承包人，要與其解除承包合同。

5.籌措治安承包經(jīng)費(fèi)的途徑。承包經(jīng)費(fèi)的來源必須合法，不能搞硬性集資、攤派增加群眾的負(fù)擔(dān)。目前，各地都在積極探索解決承包經(jīng)費(fèi)的辦法。例如河南方城縣公安局在充分論證的基礎(chǔ)上，探索出了四種途徑：一是直接兌現(xiàn)貨幣，有能力出資的采取這種形式；二是實(shí)行實(shí)物折價(jià)，把承包費(fèi)換算成樹木、糧食等；三是用集體機(jī)動(dòng)地、荒山、荒灘承包權(quán)抵換承包費(fèi)；四是以工代費(fèi)。這種靈活變通的辦法照顧了不同層次不同條件的發(fā)包人、承包人。

另外，山東聊城市還實(shí)行了“治安保險(xiǎn)”的新辦法。一是面向城區(qū)居民的“社區(qū)治安保險(xiǎn)”，由居民與社區(qū)、社區(qū)與人保公司分別簽訂治安承包責(zé)任協(xié)議和保險(xiǎn)協(xié)議，每戶居民每年繳納36元費(fèi)用，分出4.4元辦理社區(qū)治安保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額為3000元，并免費(fèi)為每位社保隊(duì)員提供總額為1萬元的人身意外傷害保險(xiǎn)。二是面向農(nóng)村的“契約式聯(lián)防保險(xiǎn)”，由每戶村民每年繳納治安聯(lián)防費(fèi)30元，分出10元作為保費(fèi)，由保險(xiǎn)公司承保家財(cái)險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額1萬元。上述辦法較好地解決了試點(diǎn)社區(qū)和村莊群防群治的經(jīng)費(fèi)問題，調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c社會(huì)治安綜合治理的積極性。治安保險(xiǎn)的做法不僅解決了治安承包費(fèi)用，而且也解除了承包人的后顧之憂。需要注意的是，治安承包一定要遵循“誰出資，誰受益”的原則，承包費(fèi)用的籌集一定要建立在人民群眾自愿的基礎(chǔ)之上。

篇10

今年，我社區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，上級(jí)部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體，積極推進(jìn)依法治社區(qū)的進(jìn)程，緊緊圍繞以街道為中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境。

一、切實(shí)推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鳳崗街道黨工委、辦事處下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。綜治工作是社區(qū)工作的重要組成部分，要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本社區(qū)綜合治理工作。將社會(huì)治安管理、平安建設(shè)工作列入社區(qū)重要議事日程，健全完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)平安社區(qū)建設(shè)的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。

二、認(rèn)真開展“五五普法”教育活動(dòng)。今年是“五五普法”第一年，我社區(qū)將結(jié)合綜治宣傳月，利用社區(qū)宣傳欄、科普畫廊、標(biāo)語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育，增強(qiáng)居民法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，真正形成“書記掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保社區(qū)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。

綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作，不僅是維護(hù)社區(qū)秩序的需要，而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)具體措施，認(rèn)真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作，切實(shí)維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。