知識產權管理的功能范文

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現行的知識產權管理財政支出的評估方式為，由財政部門、知識產權局設計統一評價指標及評價方法，根據用款單位填寫的資金使用情況、項目實施情況的報告表，由知識產權局進行評估，沒有對現場的勘測、檢查環節。這種評價方式存在兩方面缺陷：一方面，缺乏現場調查，只憑用款單位的報告進行評估，其數據可能會有失真實性；另一方面，作為最重要的資金使用單位，知識產權局既是評價主體又是評價客體，不具有獨立性。本文認為，為保證評價的客觀性、科學性和公正性，對知識產權管理財政支出的績效審計，宜由第三方機構完成，如審計署或高校、科研院所、中介機構等專家組成的專家組。

績效審計的目標

由于知識產權管理的項目支出呈現多樣化的特征，因此沒有統一的審計目標。總體上可將其審計目標歸類為經濟性、效率性、效果性三個方面。經濟性主要關注知識產權管理單位在組織實施知識產權管理過程時的成本管理水平及財政資金使用的合理性。主要包括在專利試點等項目中，財政支出對社會其他投資的帶動作用；項目為實現其功能所需投入的成本大小，以及知識產權財政支出的用款單位的行政管理費的使用是否存在浪費。效率性是指產出與其消耗資源的關系，能夠在保證質量的前提下，實現產出與投入之比的最大化，才可稱之為一項有效率的活動。知識產權管理財政支出的效率性目標，主要體現在知識產權的獎勵、培訓、宣傳的工作的覆蓋面是否廣，以及專利試點在規模、數量上是否有進步。效果性則是指對既定目標的實現程度，而知識產權管理的目標籠統地講是全面加強全國知識產權系統的管理能力建設，促進知識產權服務業發展，營造良好的知識產權環境，推動知識產權事業科學發展。主要是一些不易量化的社會效益指標，績效審計目標的確定也圍繞這幾方面，體現定性指標與定量指標相結合的特點。

財政知識產權管理支出績效評價體系的框架設計

1、財政知識產權管理支出的績效審計指標體系的設計

財政知識產權管理支出績效評價指標體系的設計，應遵循科學性、可比性、可操作性、統一性、整體優化原則，設計時堅持定性指標、定量指標相結合，數量指標與質量指標相結合，長期與短期指標相結合。同時考慮知識產權管理的動態變化，以知識產權管理財政支出的審計目標，即其經濟型、效率性、效果性為筋骨進行設計。（1）反映經濟性目標的指標包括財政知識產權管理資金投入乘數、管理費占財政知識產權管理資金的比率、單位功能投資。①財政知識產權管理資金投入乘數，(項目總到位資金財政投入資金)/財政投入資金，這一指標主要用于考察在知識產權制度示范園區建設、專利試點工作等重點項目的建設上，政府支出的帶動作用。反映了每單位財政到位資金的投入所拉動的各種配套資金的投入情況。②知識產權管理項目單位功能投資指標。知識產權管理的項目功能包括專利的申請量、專利展會的規模及專利交易量等，該指標反映每單位項目功能所需投資的多少。計算方法為：專利項目投資金額項目功能，不同專利項目的項目功能通過不同指標反映，比如專利展會活動的功能通過交易量來反映，宣傳活動的功能通過參與人數來反映。③管理費占財政知識產權管理資金的比率，計算方法為：行政管理費用/財政支出總額，該指標反映資金使用單位的管理費支出是否合理、有效。（2）反映效率性目標的指標包括專利獎勵資金覆蓋人數及其增長率，知識產權培訓資金覆蓋的企業數及增長率，專利展會的參與人數、成交額及增長率，專利試點的發展程度。這三方面指標都反映了有關部門對于知識產權專項資金的管理效率。其中專利試點的發展程度指標，是一個包括城市、園區企事業單位知識產權試點的數量、數量增長率、規模、規模增長率的綜合指標。（3）反應效果性目標的指標包括專利申請增長量指標，專利市場管理工作進展指標，知識產權行政保護體系是否加強指標，以及公眾對科技、專利認知程度的指標。①專利申請增長量指標能夠反映知識產權管理工作對社會科技創新活動的推動效果。該指標內部包括三方面的具體標準：專利的年申請量，專利申請量的年增長率，每萬人口專利申請量。②專利市場管理工作進展指標包括辦理專利權質押貸款的數量與效率、知識產權信息庫建設完善程度兩方面指標。后一指標不宜量化，可通過專家意見給出綜合評價。③知識產權法規的完善和執行指標。體現法規制定是否完善的指標主要有：法規是否根據國家知識產權管理制度的變化有配套性的完善，法規對知識產權事務的解決程度。體現執行是否有效的指標是各知識產權管理單位對國家“5•26”專利行政執法推進工程的執行情況。④反映公眾對科技、專利認知度的指標，包括每萬人發明專利的擁有量、科學技術是否引起年輕人興趣、公眾對知識產權了解程度三方面。每萬人發明專利的擁有量反映在知識產權管理下，公眾現有的專利創造能力。而后兩個指標反映了公眾潛在專利創造能力，主要通過調查法獲得信息。

2、知識產權管理財政支出的績效評價標準體系

參考宋良榮、朱英梅（2007）的研究方法，知識產權管理績效評價標準與其評價指標體系相適應，可分為定量指標與定性指標。定量標準適用于能夠通過準確數量考核的指標，如專利的申請、產出量等硬性指標。定性指標適用于知識產權行政執法能力是否增強，等軟性指標的考核。根據取值基礎不同，又可分為行業標準、計劃標準、歷史標準，經驗標準等四種類型。根據知識產權管理的項目類型和評價目標的不同，決定了其評價標準體系的差異。（1）歷史標準。在評價對象的環境等各方面條件基本不變的條件下，可使用歷史標準，反映評價對象的變化趨勢。該標準的設計方法是以評價對象自身的歷史數據為樣本，運用統計學方法計算并制定出該評價對象的歷史標準。（2）行業指標。以國內外同級別眾多知識產權管理機構為樣本，運用數理統計方法制定行業評價標準。（3）計劃標準。是以知識產權管理部門為各項活動預先設定的預算、計劃、目標等數據作為評價支出績效的標準。（4）經驗標準。是知識產權管理領域經驗豐富的專家學者，根據長期的管理實踐加之嚴密的分析概括，總結出的有關指標標準。經驗標準基于實踐形成，對于通過數理統計方法建設起來的行業標準有很好的補充作用，且該標準權威性較高，能夠得到評價對象與公眾的認可。

知識產權管理財政支出績效審計方法

在知識產權管理績效審計中，審計方法的運用貫穿于整個審計過程，每個階段都有相應的審計方法，且每個審計階段又有多種方法可選，在知識產權管理績效審計項目立項之后，應用什么審計方法是關鍵的問題。績效審計的具體方法，是指進行績效審計具體項目所采用的審計方法或步驟，體現的是績效審計的局部思維和具體審計策略，主要包括審計證據的收集方法和審計證據分析方法。

證據收集方法主要有：審閱法、觀察法、調查法。審閱法：審閱與被審計事項有關的內外部文件資料，以從中獲取有關信息，是政府審計中最基本的方法，會廣泛地應用于審計過程中的每個階段。在知識產權管理績效審計中，審計人員可以根據需要，查閱用款單位的報表、賬冊、財務收支計劃、內部管理制度、重要會議記錄、文件合同，調閱相關的審計檔案、統計資料等。對文件資料的審閱和研究，可以幫助審計人員掌握有用的信息和數據，但必須緊密圍繞審計目標，并需要對所用文件的可靠性做出適當評估。

觀察法：觀察法是通過實地觀察來取得審計證據的一種方法。這一方法主要應用于調查被審計單位的經營環境、內部控制制度的遵循情況和財產物資的管理等方面。運用這種方法，審計人員可以獲得實物和行為的親歷證據，判斷被審計單位行為的規范性和實物的真實性。為了增強證據的可信度與說明力，在實地觀察中可以同時采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計證據。

調查法：是采用特定形式，從特定群體中收集信息的方法，可用于搜集題材廣泛、不易通過量化指標反映的信息，比如反應科學技術是否引起年輕人興趣、公眾對知識產權了解程度等方面的信息，就適于通過調查法取得。具體而言，調查法可以分為全面調查、抽樣調查、民意調查、網上調查等。對于知識產權管理績效審計而言，這四種方法可以結合使用。審計證據的分析方法主要包括：統計分析法、對比分析法和問題解析法。

統計分析法：統計分析方法是績效審計最常用的技術方法之一，它是指運用統計分析的方法對收集到的數據進行分析整理。以定量的形式提供數據，其特點是客觀、準確。對比分析法：比較分析法是通過對不同來源的有關指標、數字等內容的對比，或通過與評價標準的對比，來進行數據或證據分析的一種方法。在應用比較分析時，可以將實際（決算）數據與計劃（預算）數據的比較分析，也可以將不同分析期的數據進行比較。除了這些有關的指標、數字，可用于比較的內容還有：有關的事實情況；不同時間、空間和不同項目的結果；不同國家和地區的一個或者多個項目；有關的政策、目標等。對比分析法貫穿于知識產權管理財政支出績效審計的始終。

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論文摘要：分析了涉農企業技術創新過程中知識產權管理的必要性，探討了涉農企業技術創新與知識產權管理的相關運行機制，提出了完善涉農企業知識產權管理的激勵與風險報酬機制、資源配置機制、創新成果轉化機制的對策建議。

農業技術創新與知識產權管理密切相連，高效的知識產權管理是農業技術創新的加速器。涉農企業不僅要成為技術創新的主體，更應該成為知識產權保護和管理的主體，涉農企業知識產權管理能力不僅是企業科學管理水平的主要標志，而且是企業核心競爭力的重要組成部分。完善的知識產權管理運行機制是涉農企業新技術形成、轉化和應用的保障和途徑。筆者分析了涉農企業技術創新與知識產權管理的必要性，探討了涉農企業技術創新與知識產權管理的機制，并提出了完善此運行機制的對策與建議。

1、涉農企業技術創新過程中知識產權管理的必要性

涉農企業技術創新是取得知識產權的前提，涉農企業以技術創新獲得技術優勢，通過專利申請、商標注冊、版權保護以及技術秘密等形式獲得法定的專有權利，進而產生自主知識產權使企業形成核心競爭力。而涉農企業的技術能力與企業自身的知識產權管理密不可分，高效的知識產權管理是涉農企業技術能力提升的重要保障。

1.1良好的知識產權管理可以有效控制農業技術創新的風險

農業技術創新離不開農業的自然狀態，農業生產過程是一個自然和經濟的交互過程，與季節、氣候、地域等客觀因素有很大的關系，對溫度、濕度、光照等自然因素依賴性較強，受生態條件、自然條件的制約性大，地域性強;農業科研對象的生物性、研究環境的多樣性、研究范圍的廣泛性，農業科技成果的中試、推廣大都要在室外進行，極易擴散和流失，農業科技成果受農業生產季節性制約，屬長期性研究，效益周期短，使得農業科技成果可控性差，通用性強，保密性弱。與此同時，農業技術創新的方向、過程和最終結果的產生及推廣都存在很大的不確定性。這些因素決定了農業技術創新的風險性。

涉農企業知識產權管理對技術的立項、研發和產出等環節全程控制，對可能遇到的知識產權障礙、專利和技術壁壘提出預警，緊密跟蹤農業技術領域的技術發展動態，能有效提高研發起點。通過涉農企業知識產權管理可以把農業技術創新的成果產權化并納入知識產權保護的范圍，使知識產權保護下的壟斷利益成為涉農企業知識產權管理的激勵機制和風險報酬扒制，刺激創新成果的產出。涉農企業動態跟蹤知識產權在產業化、商品化、資本化等轉移過程中的風險因素，通過風險管理組織、項目風險管理程序進行風險管理決策，從而降低和規避農業知識產權移轉過程中的風險因素。

1. 2良好的知識產權管理可以有效協調農業技術創新主體的利益

農業技術創新主體是涉農企業技術創新的決定因素。但是，農業技術創新周期長、環節多，涵蓋了從產出、供給到推廣的全過程，參與創新過程的角色多，農業技術創新的供給主體和需求主體之間存在著既相互依存又不易協調的復雜關系。農業技術創新的市場前景是其知識產權效益的基礎，離不開技術成果前沿參與者和應用的終端用戶—農民。由于農民對新技術認知、掌握的局限性，同時，農業技術對氣候、土壤等自然條件和地域因素的嚴格要求，創新成果的市場及收益方面的不確定因素很大，會造成農業知識產權供求的矛盾，直接影響創新主體的收益率。

涉農企業知識產權管理能及時跟蹤、預測市場信息，引導創新主體以市場和社會需求為導向進行研發，建立科研、生產、營銷相結合的知識產權的宏觀管理與運行機制。同時，在知識產權新技術的應用和轉化過程中，能明確各類主體的權屬，有效規范新技術研究開發者、投資者、應用者之間的權利義務關系，調整技術轉移過程中各方的利益分配，形成一定的利益分享和風險共擔機制，保持主體的創新動力。

1. 3良好的知識產權管理可以有效配置農業技術創新資源

農業技術創新以及知識產權的產生是一個動態的過程，涉及創新主體、技術信息、市場能力、資金支持、資源條件等一系列要素。創新資源的配置和利用效率是創新成敗的重要因素。我國涉農企業創新主體分散，農業科技人才缺乏，每萬農業人口科研人員只有0. 65人，其中種植業占68%。農業高等學校畢業生(包括研究生)每年約10萬人，按農業產業化龍頭企業平均每個企業僅有1人。我國的農業投人有限，技術儲備不足，技術情報交流不暢。“一家一戶”的農業承包經營方式，加大了涉農企業的技術創新及知識產權成果進人市場的成本。農業技術創新資源察賦先天不足決定了涉農企業優化配置創新資源要素的必要性。

涉農企業知識產權管理通過搭建網絡化的知識產權信息系統，收集、整理、研究和利用技術創新與知識產權資源信息平臺，綜合分析、跟蹤預測農業技術動態和市場走向，傳播農產品市場需求信息和農業技術創新情報，有效整合各種資源，使涉農企業知識產權的創造、占有、運用、管理、保護等各個環節都能得到便捷、準確、規范的全方位引導，在便捷、高效中實現農業技術創新資源的優化，降低研發成本，避免重復研究，加快知識產權產出、轉化、應用和傳播，從而加大涉農企業技術創新和知識產權成果的產出步伐。

2、涉農企業技術創新與知識產權管理的關聯機制

農業科技創新與知識產權管理有機結合、循環轉化，是農業技術創新鏈的良險機制，把涉農企業的技術創新和知識產權無形資產的運作緊密聯系起來，成為提高涉農企業的技術創新能力的有效途徑。涉農企業高效率的知識產權管理體系是創新成果知識產權化并在經濟系統中保持良好運行的必要前提。

2.1技術創新與知識產權制度的關系新制度

經濟學派的代表人物道格拉斯·諾斯認為，世界經濟的發展是一個制度創新與技術創新不斷相互促進的過程，兩者之間有很強的相互依賴性，“技術變遷與制度變遷是社會經濟演進的基本核心，兩者都呈現出路線依賴性的特征”。知識產權制度以產權效益產生的利益激勵機制促成了創新主體持續創新的熱情，同時保障了技術創新功能的有效發揮;技術創新使大量生產成為可能，降低了新收人流的成本，增加了知識產權的潛在利潤，成為為知識產權產生的動力和源泉，兩者之間形成有效的聯動。“導致技術變遷的新知識的產生是制度發展過程的結果，技術變遷反過來又代表了一個對制度變遷需求的有力來源”。農業科技創新與知識產權制度有著天然的聯系，知識產權制度安排是農業技術創新體系的核心，保證了農業科技創新成果的循環流轉及其應用。

2. 2涉農企業知識產權管理對技術創新的作用機制

農業技術創新是從技術構想到研究開發并獲得實際運用產生經濟效益的過程。既包括了農業新技術的研發，又包括了農業新技術的推廣以及市場化的各個階段，充分體現了農業技術創新滿足農業生產需求和促進農業及農村經濟發展的目標，具有很強的目的性和應用性。因此，涉農企業知識產權管理必須融人農業技術創新的各個環節，呈現全方位、系統化的特征。

2. 2.1涉農企業知識產權管理對農業技術篩選的導向作用。現代農業技術日新月異的更新速度及學科分化的特點，決定了對農業技術創新方向的確定和前期技術成果的選擇的復雜性。農業科技創新主要來源于企業內部的研究開發，與科研院所、高校的合作研發、委托研發;企業外部的高校、科研機構的技術轉移;以及部分國際技術市場的成果。涉農企業知識產權管理能夠為涉農企業制定具體的研究開發計劃，跟蹤農業科技動態，利用專利文獻檢索等最新技術信息情報資源，分析現有技術產品情況及自身的技術優勢和劣勢，了解競爭對手的技術狀況，預測技術的市場前景及發展動態，為企業確定選題，尋找創新的目標和方向，或者為企業技術合作、技術引進提供決策支持。

2. 2. 2涉農企業知識產權管理對農業技術研發的產權定位作用。農業技術創新不僅資金投人大，而且研發周期長，環節復雜，市場需求及收益預期難以把握。因此，對研發成果知識產權化的路徑選擇定位困難。農業技術創新過程從項目確定、研發、試驗到推廣應用中的每一個階段都可能產生專利權、新品種權、著作權、商標權及商業秘密權等知識產權。在農業創新技術立項階段，經過大量的信息搜集、材料歸納、市場分析、價值判斷等可能形成對技術預測評估、行業競爭態勢、市場贏利前景等研究報告。對于此類智力成果可以通過著作權或商業秘密加以保護。對于合作開發或委托研究的項目要通過合同約定著作權權屬。在農業創新技術研發、試驗階段，對于非公開狀態下的創新技術、配方、育種方法等，或具有較強創造性不易被仿制的農業技術創新成果，可作為技術秘密進行管理;對于公開狀態下競爭對手多、易模仿的的農業技術創新成果，可以及時申請專利權、植物新品種權等。在農業創新技術推廣應用及商品化階段，市場需求量越大的創新成果被競爭對手跟蹤仿制的可能性越大，此時企業應通過專利權、商標權、新品種權、著作權等多項知識產權使創新成果以產權化的形式進人市場，并對農業技術創新成果進行聯合保護和交叉保護。同時，利用知識產權許可或轉讓等方式加決扔IL技術創新成果的流通及產業化速度。

2.2.3涉農企業知識產權管理對農業技術創新成果推廣的保障作用。農業創新成果推廣的對象是廣大的農戶，生產環境大多是露天，農業技術具有較強的外溢性，保密性差，控制難。例如植物新品種產生后，大都需要在田間進行種植，逐步擴大品種數量和生產規模。由于持續時間長，露天作業接觸人員多，種植技術容易掌握，這種特定的生產環節為技術秘密泄露提供了便利。在以競爭性和法制化為基本特征的市場經濟條件下，農業技術創新成果知識產權化是其商品化、產權化的前提，也是農業技術創新成果獲得保護的前提。涉農企業知識產權管理可以適時跟蹤企業知識產權成果的流向，把握技術擴散的市場動態，監控和防范各種侵權行為，積極應對農業知識產權的各種糾紛。

3、對策與建議

“運行機制是指一定制度安排下各構成要素之間相互聯系和作用的制約關系及其功能。在機制運行中，所構成的各要素之間的配置方式、組織形式以及調節功能不同，則運行機制的運行效率和運行結果就不同。”美國管理學家德魯克認為，創新包括2種:技術創新和社會創新，后者指的是一種新的管理機構、管理方式或管理手段的創造，它注重把科技創新成果引人生產過程所導致的生產要素的重新組合和市場化的過程，通過這種管理方式和運行機制的變革，促進技術創新和經濟的增長。涉農企業要以知識產權管理作為農業技術創新及創新資源配置的杠桿，把農業知識產權保護和管理作為農業科技創新和管理體系的重要內容和主要指標，充分運用涉農企業知識產權管理運行機制，推進涉農企業技術創新和競爭力的提升。

3.1完善涉農企業知識產權管理的激勵與風險報酬機制

知識產權制度的本質是一種具有壟斷性的私權，體現了從產權角度對人類智力成果創新的激勵與保護。涉農企業知識產權管理必須符合知識產權制度的本質要求，結合農業技術創新高風險的特點，建立以利益為核心的農業技術創新和知識產權的激勵與風險報酬機制。一方面，通過涉農企業知識產權管理，保障農業創新主體和知識產權人能夠通過控制和行使自己的權利而收回農業技術創造的成本，并獲得必要的報酬;對直接參與技術創新的技術員實行技術要素參與收益分配、股權獎勵等激勵措施，體現社會尊重、創新成就感的署名權、榮譽稱號等精神獎勵。另一方面，規范涉農企業與技術創新人員的權利義務關系，將農業知識產權轉移收益中的一部分，作為知識產權風險報酬基金，滾動發展，讓技術要素提供者參與企業分配，建立一種風險分擔、利益共享的新型分配機制，使農業技術創新的產權效益與市場效益結合起來，形成良吐的動力機制。

3. 2完善涉農企業知識產權管理的資源配置機制

涉農企業知識產權管理的一個重要內容，就是對企業農業技術創新及知識產權的形成、利用、移轉的過程中的要素進行協調，優化資源配置。首先，要建立涉農企業農業技術創新及知識產權人才檔案庫，既包括直接參與技術創新的農業技術人員，也包括在創新成果推廣過程中產生技術溢出效應的示范者;既包括涉農企業自身的技術人員，也包括與其創新活動相關聯的高校、科研院所等研究機構的相關研發人員。對其研究動態、成果權屬、業績水平、技術推廣能力等進行跟蹤統計。加強產學研各個創新主體之間的聯動，建立合理的農業科研梯隊，對于重點項目集中優質人力資源，集體攻關，實行合作研究、成果共享機制。其次，建立市場化的農業科技創新及知識產權的投人機制。涉農企業應確保農業科研經費持續、穩定地投人，同時，拓寬資金來源渠道，實現投資主體的多元化，積極吸納社會資金，建立農戶科技投資的激勵機制，引導農戶參與農業科技創新投人。第三，搭建涉農企業農業技術創新及知識產權信息平臺。完善相關技術信息的儲存、聚集、傳遞和溝通系統，建立企業自己的網絡系統和知識產權數據庫，充分利用政府部門構建的知識產權信息網絡，實現信息鏈接、檢索、訂單等功能。健全涉農企業知識產權登記、歸檔、保管、使用、轉讓和分配的信息管理制度。

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[關鍵詞]知識產權；運營管理；體系構建

一、當前我國企業面臨的知識產權發展形勢

當前，我國經濟社會正處在一個重要的戰略機遇期。從國際形勢看，知識產權領域呈現新的發展態勢，對我國知識產權發展既是重大機遇，又是嚴峻挑戰。知識產權重要性不斷提升，國與國之間知識產權合作日益加強，由發達國家推動的知識產權制度國際化趨勢不斷發展。知識產權保護成為發達國家在我國的重大利益關切點。我國企業在海外遭受知識產權侵權指控的案件大幅增加，知識產權成為我國企業利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。

從國內形勢看，我國知識產權事業快速發展，進入歷史最好的發展時期。隨著建設創新型國家宏偉目標的提出，我國進入了加快推進現代化建設的新的歷史時期，對知識產權事業的發展提出更高的要求，給新時期我國知識產權事業提供了十分廣闊的發展空間。知識產權工作在國民經濟和社會發展中的顯示度日益提升，加強知識產權工作不僅是履行國際承諾的需要，更是實現我國經濟社會又好又快發展的必然選擇。

從知識產權工作的不足上看，我國知識產權的工作力度、能力和水平還不能完全適應我國經濟社會發展的需要。我國的自主知識產權競爭能力與發達國家相比差距明顯，企業的創新能力不強，企業運用知識產權和應對國際知識產權糾紛的能力不高。我國的工業企業共有145萬余家，但92％的企業沒有申請專利，超過99％的企業沒有發明專利，60％的企業沒有自己的商標，很多企業在技術創新、研發方面投入還很低，處在有制造無創造、有技術無產權的狀態；知識產權宏觀管理仍需進一步加強，政府職能有待加強；知識產權制度的政策導向作用仍然不強，科研與生產仍然存在脫節，優勢領域知識產權未能得到有效保護和應用，流失現象較為嚴重；知識產權維權成本過高，侵權現象在某些地方、某些領域還比較嚴重；濫用知識產權行為對經濟發展的不利影響逐步顯現；全社會尊重和保護知識產權的意識和文化尚未完全形成，知識產權專門人才較為匱乏，知識產權交易秩序尚待規范，知識產權服務支撐體系發展滯后。

綜觀我國知識產權國際國內形勢，我們既有快速發展之根基，又承擔著歷史性的艱巨任務；既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴峻挑戰。總的看來，機遇大于挑戰。我們要乘勢而上，大力提高知識產權創造、管理、保護和運用能力，推進創新型國家建設。

二、轉變觀念。切實重視和加強企業知識產權管理

企業是市場經濟的主體，也是自主創新的主體，更是知識產權創造、管理、保護和運用的主體，必須切實重視和提高企業的知識產權工作水平和能力。

企業知識產權的發展可以大致分為知識產權保護、知識產權運營、知識產權戰略三個層面。在知識產權保護層面，企業知識產權工作的目標主要是為了保護自己的知識產權并防御可能遭遇的知識產權侵權風險，因而企業知識產權工作的主要任務是進行專利、商標的申請注冊以及防范和應對侵權訴訟。在這個層面，企業知識產權工作是比較消極被動的，知識產權的市場經濟特性沒有被發揮出來，上升到知識產權運營層面，企業知識產權工作的目標是為了創造更多的經濟利潤，因而企業知識產權工作更加注重專利抵押轉讓、商標許可使用等知識產權的市場化運營。在知識產權戰略層面，企業的知識產權能力有了顯著的提升，形成了自己的知識產權戰略并組織實施，知識產權戰略成為企業經營發展戰略的一個重要組成部分，企業擁有較多的自主知識產權，甚至形成專利技術標準，以提升企業的市場競爭優勢，壟斷市場，獲得較高經濟利潤。

近年來，我國政府加大了對知識產權的行政和司法保護。在當前我國社會知識產權意識和法制意識尚待提高的情況下，加強知識產權保護不僅是適應經濟全球化趨勢的需要，更是我國經濟社會自身發展的需要。但是，如果我們僅片面強調知識產權的保護，而弱化了知識產權的運營管理，則忽視了知識產權的市場特性和經濟意義，不利于培育和提高我國企業的知識產權運用能力，不利于推動知識產權戰略在企業乃至地區、國家層面的實施。我們只有從運營管理的視角重視知識產權的經濟價值和戰略意義，才能使企業認識到從事自主創新活動、擁有自主知識產權的價值所在，才能激發企業創造、管理、保護和運用知識產權的積極性，切實提高知識產權工作水平和能力。因此，隨著經濟全球化的加速推進和科學技術的迅猛發展，隨著我國建設創新型國家發展戰略的提出和實施，傳統的“重開發，輕管理”、“重保護，輕運營”的觀念已不再適應時代的要求，變“消極的防御和保護”為“積極的管理和利用”已成為現代企業知識產權工作的重要課題。

三、以時代的視角構建現代企業知識產權管理體系

(一)企業知識產權管理的內涵

在現代企業中，知識產權工作涉及知識產權的創造、運用以及保護等各個層面，需要企業進行有效的管理。美國學者費里蒙特·E·卡斯特認為：“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程。”因此，“管理”實際上就是管理者對管理對象加以計劃、組織、協調和控制，使其發展符合組織目標的活動和過程。企業知識產權管理，是企業為規范企業知識產權工作，充分發揮知識產權制度在企業發展中的重要作用，運用知識產權制度的特性和功能，從法律、經濟和科技的角度，對企業知識產權的開發、保護、運營而進行的有計劃的組織、協調、謀劃和利用的活動。

(二)企業知識產權管理的目標

企業知識產權的管理，要達到以下幾個主要目標：

1.通過知識產權管理，增強企業的知識產權意識。企業在知識產權管理的過程中，通過宣傳、培訓、教育等方式來增強企業管理層和員工的知識產權意識，從而為企業知識產權工作的順利開展奠定基礎。

2.通過知識產權管理，大力發展自主知識產權。企業知識產權管理的重要組成部分就是技術開發的管理、專利的申請、商標品牌的宣傳和推廣。通過企業的自主研發以及品牌的推廣，可以促進企業自主知識產權的發展，從而增強企業的市場競爭力。

3.通過知識產權管理，防止企業無形資產的流失。企業可以通過知識產權管理來規范企業及其員工的行為，防止企業無形資產的流失。比如，商標在境外被搶注，企業的技術因為未申請專利而被他人無償使用，企業的商業秘密因保密不力而泄露等等。

4.通過知識產權管理，提高企業知識產權的收益。知識產權是企業的重要無形資產，但知識產權本身只有通過實際利用才能為企業帶來實際的收益。企業通過知識產權的運營，如用企業的知識產權進行融資、投資，或者許可他人使用，或者進行轉讓等，都可以為企業帶來巨大的收益。

5.通過知識產權管理，加強企業知識產權的保護。只有通過及時有效的知識產權管理，企業才能知己知彼，既及時保護自身的知識產權不受侵犯，也避免重復研發和侵犯他人的知識產權，避免產生知識產權糾紛爭端。尤其是應對競爭對手的知識產權攻勢。

(三)企業知識產權管理的策略

1.加強教育培訓，增強企業員工知識產權意識。把知識產權管理與企業的日常經營管理結合起來，開展有針對性、多層次的知識產權教育培訓，使企業領導、管理人員和技術人員都真正重視知識產權，確立知識產權意識，從而提高企業運用知識產權制度的能力。

2.建立健全企業知識產權管理機構，配備高素質的復合型管理人員。企業應設立專門的知識產權管理部門，在企業決策層的直接領導下開展知識產權管理工作。企業知識產權管理部門的職能包括：負責制定企業知識產權管理的各項規章制度，并監督其實施；負責企業知識產權的申請注冊、管理和保護工作，開展知識產權管理的策略研究與戰略制定；負責企業內部的知識產權知識培訓、教育；負責建立企業內部專利文獻、科技信息等數據庫。同時，應任用高層次管理人員來進行知識產權管理。人員結構多元化和人才知識復合化相結合，團隊內部有精通管理、技術及法律的多方面人才，建立起一支高素質高水平的管理隊伍。

3.完善企業知識產權管理制度，使企業知識產權工作走上規范化、制度化的軌道。知識產權管理制度是指對企業知識產權管理的組織機構、管理人員進行知識產權管理工作的職能劃分、職責規定、工作規程等所制定的系統化、規范化、科學化的制度規范。應當包括以下幾個方面：專利管理制度、商標管理制度、著作權管理制度、技術秘密及商業秘密管理制度等；與知識產權有關的合同管理制度；知識產權教育培訓制度；與知識產權有關的獎懲制度等。

4.加大對企業知識產權管理的投入，保證管理機構的有效運轉。知識產權管理是一項復雜的系統工程，是企業的長期任務，需要企業從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持，需要企業結合自身實際情況，在不同的發展階段擬定不同的策略。因此，知識產權管理工作絕非是簡單成立一個部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個企業的知識產權管理體系通常需要企業從人員、物質、資金等各方面進行長期的、大量的投人才能達到成熟。此外，還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。

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1引言

加強企業知識產權管理，發掘企業知識產權中蘊含的巨大商業價值成為企業在競爭中制勝的法寶。知識產權管理能力成為一個成功企業的核心競爭力。然而，由于中國經濟市場化時間比較短，無論是知識產權法律保護體系，還是企業知識產權保護意識、開發與運作知識產權的經驗及技術都還相當薄弱，企業知識產權管理還存在許多問題。本文將對我國企業知識產權管理中存在的問題及其原因進行分析，并提出一些政策建議和對策。

2企業知識產權管理中存在的問題

2.1企業知識產權管理缺少有利的外部環境

企業的知識產權管理必然會受到外部環境的影響，本文討論的知識產權管理外部環境主要是指知識產權法律保護體系及中介市場機構。由于中國的經濟市場化時間不長，無論是法律保護機制還是市場運作機構都還不完善，企業知識產權管理缺少有利的外部環境，主要表現在以下幾個方面。

（1）知識產權保護制度自身的缺陷。1980年我國才加入世界知識產權組織，1984年才開始實施第一部《專利法》。目前雖然已經制定了較為全面的知識產權保護法律，并應實際之需作過調整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標法》、《版權法》在實際操作過程中仍表現出一些本身的不合理性。例如，專利法規定的專利審批期限過長，專利費用過高，導致企業往往因害怕在專利申請中投入過多的時間和精力而淺嘗輒止。實踐中，專利審查機構由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實質審查時間的情況出現。專利的審查期限過長往往使得申請的專利技術喪失先進性，損害了申請人的利益，打擊了申請人的積極性。

（2）知識產權司法機關執法不力。法律的保護不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執法。然而調查表明，企業對知識產權保護的指責更多地集中于司法機關的執法不力。法院與仲裁機構在知識產權糾紛案件的處理中無法達到及時、正確的裁斷要求，使得侵權糾紛中無法及時確定權屬，打擊侵權行為。這里除了由于司法機構、組織制度原因造成的工作作風拖沓、辦案效率低下問題，同時也有司法機關人員的專業知識欠缺的原因。

（3）行政機關沒有發揮應有的作用。行政權力在中國社會有其深刻的文化心理優勢，由此企業普遍對行政機關存在高期望值。然而，行政機關由于體制因素而效率低下，同時，行政機關由于在司法中的地位，對嚴重的侵權而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權限；法院在刑事責任的追究中，按分工習慣，又將此類審判交由刑庭，而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責任的能力。因此企業經常反映難與管理機構打交道，而且很難適用刑罰手段來保護自己，打擊侵害者。

（4）市場上知識產權侵權行為泛濫。由于知識產權法律保護體系不健全，加上過去中國實行成果管理的科技管理體制的慣性影響，導致中國知識產權侵權行為泛濫，甚至有時達到公開化。例如，有人就錯誤地認為“盜版”行為對中國的經濟發展有利：“在中關村，凡有真的幾乎就有假的，對暢銷品來說，往往假的數十倍、百倍于真的”。企業的知識產權管理在這種市場環境下很多時侯只能是無可奈何。

（5）中介市場很不完善。市場經濟中，中介機構發揮著十分重要的作用，尤其是在知識產權管理這種專業知識要求很高的市場中，專利機構、著作權集體管理機構等中介機構應發揮應有職能。知識產權機構不僅可減少企業申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據打擊侵權。然而我國的知識產權中介機構缺乏，人員素質難以滿足相應需求。

2.2企業知識產權管理缺乏戰略規劃

國內除了像海爾、北大方正等極少數企業對知識產權有比較系統規范的管理外，絕大多數企業還沒有認識到知識產權管理的重要性，更談不上從戰略上進行規劃，企業關注的仍是有形資產的管理。1996年5月，中國專利局對7省市的調查發現，每個大中型企業每年科研成果超過百項，但申請專利的卻寥寥無幾。北京大學劉劍文博士組織的調查表明，北京市僅有21.6%的高新技術企業“已制定”或“正在考慮制定”本企業的知識產權戰略，大部分企業都處于未制定的狀態。沒有專利戰略，就不能保證科研開發的各個環節，包括選項、立項、專利申請規模、專利保護及其策略和產業化順利進行。許多企業不知道對專利文獻的利用，很少進行專利文獻檢索，造成低水平重復研究。由于缺乏戰略高度的規劃，許多企業成果只申請了中國專利而造成技術流失，專利申請后利用率很低，產業化、商品化程度低。此外，還很容易導致陷入專利“陷井”與“雷區”，侵犯了別人的專利權，不僅要支付高額賠償，甚至導致企業破產。深圳市某廠的產品屬荷蘭菲利浦公司在中國獲權的專利保護范圍，被訴侵權，不但自行銷毀了模具和侵權產品，還要支付巨額賠款。

2.3企業知識產權管理意識不強我國知識產權制度建立比較晚，知識產權管理意識比較弱。這主要體現在三個方面：①企業能真正重視知識產權保護、在內部建立知識產權制度、運用制度為自己的技術開發和企業發展服務的還不多，更別說一些中小企業了。北京大學的一次調查表明，北京市高新技術企業有5.9%的企業“無機構也無人負責”，“有專門機構和專業人員負責”的僅占21.6%.其它地區及傳統企業的情況就更嚴重了。②專利的申請量少，質量不高。據調查，中國有70%以上國有大中型企業、95%以上小型企業沒有專利申請。1996年，國家知識產權局統計，在專利部類中，國外來華申請發明專利已有五個部類，超過半數，而我國為數不多的專利申請中，技術含量和水平遠不及外國專利，更談不上向國外申請專利，有意識地建立專利網和專利壁壘來保護這些成果。“863”計劃僅20%的成果申請了專利，多數成果以論文的形式公布于眾，有些成果是國外還沒有的，處于世界領先地位，因為沒有申請專利而拱手讓人了，申請的專利和論文的比例大致是1：80.③知識產權的管理大多停留在保護層面，還沒進入資本化運作。例如，我國的上市公司年報摘要的報表附注中披露無形資產具體構成的公司從1995年～1998年在逐年增加，但1999年披露無形資產構成的公司比例突然下降。1999年我國共有上市公司424家，披露無形資產的僅有173家，而披露的無形資產構成主體是知識產權。研究發現不披露無形資產構成的公司的無形資

產對企業經營活動的貢獻要小于披露無形資產構成的公司，同時市場對披露無形資產構成的公司無形資產的定價要高于未披露的公司。這說明我國企業還沒有認識到知識產權類無形資產對吸引投資的巨大作用。

2.4企業知識產權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規章制度

良好的知識產權管理需要嚴密的組織和嚴格的規章制度。然而，調查表明，我國企業目前涉及知識產權問題時大多是通過聘請律師幫助解決，大多數企業還沒有認識到專業機構的設置和利用以及配置專業人員，沒有設置專業人員從事企業知識產權的管理研究及開發，同樣也缺少嚴格的規章制度來對知識產權管理加以指導。例如，北京大學的調查表明，在企業與雇員是否簽訂保密協議的問題上，有7.8%的企業“無任何保密規定”，29.4%的企業“僅在企業內部規章中規定，無專門協議”。許多企業商標檔案的管理與企業的其他檔案進行合并管理，而沒有專門的商標檔案制度和對商標的申請、印制、保管及續展進行規定。

2.5缺乏知識產權管理與運作的人才

1999年，我國擁有專利工作者約一萬余人，平均每13萬人中才有一名懂專利的人員。國內很少有企業有專門的知識產權管理機構，有關知識產權的管理均當作法律事務處理，缺少能把企業知識產權管理與企業業務緊密結合的專業人才，導致許多專利申請后無人管理，未能充分利用。我國過去科研與生產相分離，企業僅僅是生產基地，科研開發主要由大學、研究所承擔，由國家進行計劃分配，導致企業研發能力薄弱，而大部分科研成果累積在高校、研究所，不能產業化、商品化；同時，也缺少精通知識產權管理與運作和專利許可業務的專門人才把企業與高校、科研機構聯系起來。

3原因分析

我國知識產權管理水平落后固然有其歷史的原因，如我國實行市場化經濟的時間短，企業的精力大部分集中于體制改革和建立現代企業制度，無法顧及知識產權管理等。但是，面對經濟全球化和來自全世界企業的激烈競爭，我們不能僅拿這些作為借口，必須分析產生這些問題的深層次根源，才能做出正確的對策。前述我國知識產權管理中存在的問題多而且復雜，有些問題恰恰又是其它問題存在的原因，綜合起來可分為企業行為體現出的問題和制度缺陷導致的問題。

3.1制度方面導致的問題的原因分析

上面的分析表明，制度缺陷是我國企業知識產權管理行為方面存在問題的更深層次原因，其產生的影響更為深遠。因為制度是決定人們相互關系的、而人為設定的一些制約性規則，制度的缺陷會增大人們在知識產權活動中的交易費用，缺少激勵人們實施知識產權管理的利益動因。沒有法律制度保護知識產權所有者的收益，人們不僅缺少知識產權管理的積極性，相反，還會因侵害他人的知識產權而不受處罰而產生仿造、假冒和不正當競爭行為等。我國知識產權管理中存在的問題，最根本的原因就是由于制度方面的原因引起的。那么，造成我國知識產權制度方面缺陷的原因是什么呢？要回答這個問題，首先需要對制度的形成進行分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。前者是指一群（個）人在響應由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。誘致性制度變遷是在獲利機會的誘導下利益各方長期博弈的結果，其變遷是緩慢的，而強制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實現。而且，如果誘致性創新是新制度安排的惟一來源的話，那么一個社會中制度安排的供給將少于社會最優。因為自發性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。企業內部的知識產權管理規章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國企業內部知識產權管理規章制度目前仍不健全的原因之一。而企業知識產權管理的外部環境則主要是強制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而我國政府過去階段的任務重心是進行經濟體制改革，推動現代企業制度的建立，而政府本身的機構改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機構效率低下，執法不力降低了強制性制度變遷的作用。我國企業當前正面臨著加入WTO帶來的激烈國際市場競爭，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應當前需要，必須通過政府完善知識產權法令，加快政府機構改革，實現強制性制度變遷。通過強制性的制度變遷，實現企業知識產權管理行為的強制性變遷。

3.2企業行為方面體現出的問題的原因分析

企業行為方面存在的問題，即企業在知識產權管理方面的行為方式及結果。例如，企業知識產權意識淡薄，缺少主動性，知識產權管理工作缺少戰略等。在發達國家，知識產權的管理受到極大重視，視為形成企業核心競爭力的重要因素。為什么我國的企業卻不大重視呢？原因之一是過去體制的慣性影響。我國過去實行計劃經濟條件下的成果管理體制，轉向知識產權法律保護體制的時間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產權管理缺乏了解和認識，取得的研究成果往往不是申請知識產權保護，而是以等方式處理。原因之二是企業缺乏知識產權管理的積極性。企業知識產權管理行為從無到有、從被動到主動的變遷，其動機是受行為變遷所帶來的利益驅動。只有行為人分析到行為的結果能帶來巨大的利益時，他才會采取行動，從而發生行為變遷。我們可把企業的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導而產生的自發變遷；強制性變遷是政府制定法律規章，強制企業發生行為改變。一方面，誘導行為變遷是一個緩慢的過程，因為這要受行為主體現有知識與經驗、認識能力和學習能力等影響；另一方面由于我國知識產權保護體系的不完善，削弱了企業實施知識產權管理取得的收益，導致企業缺少進行知識產權管理的積極性，從而又延長了企業行為的變遷過程。所以，要解決我國企業目前在知識產權管理方面存在的問題，必須通過政府制定適當的法律規定，強制企業的行為發生變遷，這樣可大大縮短這一過程。原因之三是知識產權管理人才匱乏，導致知識產權管理知識供給不足。人才匱乏既是存在的問題，又是企業某些行為方面存在問題的原因。一方面是由于我國過去科研與生產相脫節，大量科研人員集中在高校和科研院所，企業科研力

量不足，導致企業知識產權的形成來源不足；另一方面是我國實施市場經濟和知識產權保護的時間較短，通曉知識產權法律和知識產權資本化運作的人員很少，這導致企業可能還認識不到知識產權管理能帶來的巨大收益，或者認識到了，但由于缺少相關的人員而不知如何著手采取行動。例如，我國很多企業認識到商標的巨大經濟效應，只單純花費巨資做廣告，但由于商標的價值內涵及商標的許可運作知識缺乏，反而導致短期行為，產生不良后果。

4政策建議及對策

通過上述分析可以得出以下結論，要解決我國企業知識產權管理中目前存在的問題，首先就是要加強和完善知識產權管理的相關制度，形成強制性制度變遷和行為變遷；加大知識產權管理的知識供給；同時，企業自身也要采取相應的對策和行動。

4.1政府在推動知識產權保護上要發揮更大作用

第一，政府應加強與發達國家知識產權方面的交流，了解世界知識產權法律、政策方面的新進展。從而加強和完善我國的知識產權立法，制定適應我國經濟發展的知識產權政策和法律。完善知識產權制度的執行規范，一方面要加強知識產權行政管理機構的改革，制定嚴格的工作規范，提高行政機關的工作效率和人員素質；另一方面要加強企業知識產權管理的制度規范，制定企業知識產權工作的規定，企業進出口的知識產權保護規定，企業競業禁止規定等。第二，加強知識產權保護的執法。由于知識產權保護的執法涉及的法律法規較多，知識產權本身的專業性很強，使得這方面的執法難度較大，而我國執法人員的水平也有待提高。因此，司法、執法部門應注意加強與技術專家、知識產權法律專家的溝通，聘請他們擔任專家咨詢顧問并協助解決疑難案件。第三，政府可引導和加強知識產權中介機構的建設。在初期，政府通過制定政策對中介市場加強管理和指導，并逐漸放開，通過行業自律和市場化運作，促進知識產權中介市場的完善。第四，政府應加速我國專利信息網絡的建設，盡早建立開通互聯網絡向公眾提供專利說明書全文、法律狀態查詢。選擇一些有條件的省市建立遠程可視審查會晤系統，方便和加速專利審查。建立多功能的知識產權文獻館，提供知識產權自動檢索、知識咨詢，提供專題培訓等，加大知識產權保護的宣傳。

4.2企業應成為知識產權保護的主體

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關鍵詞：汽保產業 知識產權 管理

中圖分類號：F407.471 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0187-01

汽保設備是指用于汽車維修保養的各類設備，從事汽保設備生產和服務等行業統稱為汽保行業。汽車工業的迅猛發展給汽保產業帶來了巨大的發展空間，隨著知識經濟和經濟全球化進程的加快，知識產權作為搶占經濟和科技實力的戰略資源，已經成為各行業增強核心競爭力的關鍵，汽保產業知識產權管理面臨著新挑戰。

1 營口汽保產業現狀

汽保產業起源于歐美，經過上百年的發展，汽保行業已經發展成為一個獨立的行業。近十年來，我國汽保行業迅猛發展，已成為世界汽保設備的主要生產國，汽保企業主要集中分布在長三角的上海、珠三角的廣州和東北的營口。營口汽保產業享有“中國汽車保修檢測設備的搖籃”和“中國汽車保修檢測設備生產基地”的美譽。經過40多年的發展，營口汽保產業經歷了從簡單模仿加工，到獨立創新研發、再到創建自我品牌的發展過程，現已形成檢測診斷設備類等七大類58個系列的產品體系，成為國內汽保企業數量最多、汽保產品最集中的城市。營口現有汽保設備生產及配套企業176家，間接配套企業有400多家。2012年，營口汽保行業總產值實現127.6億元，出口創匯2.7億美元，成為國內汽保設備的重要生產基地。營口汽保產業集群被列入遼寧省“十二五重點工業產業集群”。

2 營口汽保產業知識產權管理存在的問題

專利作為一種受法律保護的無形資產，越來越受到人們的重視。2012年，營口汽保產品已取得專利及軟件著作權127項。總體看，營口汽保產業知識產權擁有量相對較少，在知識產權管理中仍然存在著許多亟待解決的問題，主要表現在：

一是對知識產權的認識與管理有待加強。大多數企業對專利的了解不夠，對正確運用專利制度的戰略作用，即開發市場、占領市場、保護市場的功能缺乏充分了解，與國外企業的主動進攻型專利戰略有很大差距。

二是技術創新意識與專利申請意識亟待加強。許多企業都已意識到科技助推企業發展的重要作用，并積極進行技術創新。但個別企業在取得技術創新成果并將其轉化為現實生產力過程中，都忽視了申請專利這一特殊環節。另外，部分企業在引進消化吸收再創新過程中，對符合申請條件的改進技術未能及時申請專利。

三是缺乏完善的內部管理制度。開發和實施知識產權的制度亟待加強，多數汽保企業未按《企業專利工作辦法》的要求制定本單位的專利或知識產權管理辦法，知識產權保護工作尚未形成規范化、制度化。

四是具有自主知識產權的國際品牌較少。營口絕大多數汽保企業缺乏自己獨特的核心技術，自主知識產權國際化進程較慢。自主品牌特別是國際化的品牌較少，僅有火鷹、大力汽保、新華通等品牌在國際市場上有一定的知名度。

3 對策與建議

以自主知識產權建設企業品牌，增強市場競爭能力，構筑法律保護、政策引導、人才支撐及中介服務四大知識產權戰略工作體系，著力培育一批關鍵和共性技術的自主知識產權，實現汽保產業快速健康可持續發展。

（1）構筑知識產權法律保護體系。建立健全適應汽保企業發展要求、符合市場經濟規律和國際規則的專利法規政策，完善行政與司法并行運轉的知識產權法律保障體系。設立汽保產業知識產權保護工作組與專利保護維權服務機構，統籌協調汽保產業知識產權保護工作，為涉及專利侵權糾紛的行業性或區域性經濟、技術安全問題提供幫助，為汽保行業依法開展專利維權事務提供服務。加強專利行政執法能力建設，加快建立行為規范、運轉協調、職能完善、廉潔高效的政府管理體系。

（2）構筑知識產權政策引導體系。加強對知識產權政策的研究，及時追蹤國內外專利發展動向，研究國內外相關專利政策對區域經濟發展的作用，適時為汽保企業提出知識產權創造、保護、運用的意見或建議。建立汽保產業知識產權電子政務系統，構建風險投資方、技術信息持有方、技術轉化方共享的互聯網專利轉化平臺。加強對外貿易中的專利管理，結合地方實際，適時制定有關外貿進出口專利管理的措施，扶持具有專利權的汽保設備產品出口，幫助和獎勵涉外專利申請，增強汽保企業對涉外知識產權糾紛的防范和應對能力。建立有利于汽保企業科技創新和專利創造的各種激勵機制，鼓勵和支持企業申請專利。

（3）構筑知識產權人才支撐體系。健全的知識產權人才體系，是汽保產業發展的重要智力保障。采取多種方式，開發汽保企業知識產權創造與服務兩類人才，為汽保企業知識產權戰略的實施提供人才保障，尤其要抓緊培養和造就適應國際競爭需要，具有國際水平的高層次、復合型人才隊伍。制定汽保企業的知識產權創造人才、服務人才培育計劃，擬定可行的人才儲備規劃，出臺相應的培育、開發支持政策，做好企業知識產權創造人才的開發，創造有利于人才成長的良好環境。建立汽保企業的知識產權創造人才、服務人才專家庫、信息庫，構建以人才高地為支撐的知識產權人才體系。

（4）構筑知識產權中介服務體系。健全的知識產權服務體系是汽保產業知識產權戰略實施的重要支撐，它貫穿于知識產權創造、運用、保護和管理的全部環節，因此知識產權服務體系的構建要從體系結構、服務范圍、服務方式等幾方面提高服務能力。在服務體系的構建上，本著扶植重點、帶動輻射的原則，積極建立知識產權服務體系，為汽保企業提供全方位的知識產權服務。加強服務信息平臺建設，通過咨詢服務、技術服務、市場服務等實現汽保企業知識產權能力的提升，促進知識產權資源的開放和共享，提供快速、高效咨詢服務的決策支持系統。加強對知識產權中介機構服務與管理，加大培訓力度，加強執業資質管理，規范知識產權人等中介服務人員執業行為。

參考文獻

[1] 徐海燕.全國知識產權工作六大支撐體系的系統論探析[J].知識產權，2012（12）.

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關鍵詞：知識產權；高校；問題；策略

在迅猛發展的知識經濟背景下，更加彰顯了知識產權資源的重要性。高校由于擁有雄厚的科研實力，在創新技術和知識方面，可謂是功不可沒。隨著科學技術的蓬勃發展，國家將數額龐大的資源投入到高校，催生了高校科研成果的不斷產生。如今，知識產權管理成為國家發展的重要的助推力。由此，更加彰顯了知識產權管理的重要性。

1 高校知識產權管理現狀

就創造知識產權而言，其生力軍的地位非我國高校莫屬，高校不斷增加自主知識產權形成和擁有總量。立足必要性和重要性視角，知識產權管理已經被高校充分的認識，高校已經逐步規范知識產權管理工作。學校知識產權體系的建立已經體現在專利申請和商標注冊等方面，而且大學科技園也已經紛紛被設立，這有利于促進轉化有市場前途的知識產權，并實現了與高校自身學科優勢結合，在戰略上規劃知識產權。由于保護知識產權意識匱乏和不具備完善的保護制度等問題存在于多數高校之中，導致高校知識產權不能充分的利用，甚至嚴重流失。

2 高校知識產權管理存在的問題

2.1知識產權保護意識匱乏 雖然專門知識產權管理機構已經在部分高校建立起來，而且制定了相應的規章制度，但由于一些高校管理者還不具備知識產權意識，在發展戰略中，并沒有納入產權保護。而一些高校的科研人員，對于產權的認識，還處于膚淺的理解，對其范圍和保護對象，還比較模糊。一些科研人員成果申請專利，于條件是相符合的，卻不懂得主動申請；有的不去申請專利源于經費欠缺，而一旦泄露了技術秘密，就自然而然的喪失了法律保護權利。

2.2 缺乏健全的知識產權機構 國家知識產權局明文規定，應設立知識產權管理機構，并進一步落實相關的經費，知識產權管理體系必須實現管理人員專業化。而目前很多高校由于專門的法律維權機構匱乏，不具備易于操作的實施細則，法律咨詢和知識產權信息不能在科研人員工作中真正發揮出及時有效的作用，導致相應的風險和義務不明晰，不能有效開展知識產權管理工作。

2.3 知識產權保護制度不完善 高校不具備完善的知識產權保護制度，同時也沒有建立完善的保密技術成果制度，有些教師以深造等方式與學校脫離關系，出現把掌握的成果等帶到新單位的狀況。有些教師退休或調動等，其掌握的技術隨之消失。相關制度約束和追究責任在高校和科研人員以及合作單位間匱乏。有的教師從事技術服務和社會兼職，常常為滿足一己之私，把技術秘密向兼職單位轉移。

2.4 知識產權轉化率相對較低 盡管在成果研發上，我國高校投入大量的人力與物力，但由于輕視科技成果的轉化工作，相對而言投入較少，同時，沒有建立完善的知識產權管理機構，缺乏專業的服務，出現科研成果轉化難的局面，造成高校不具備較強的轉移轉化知識產權的能力，出現嚴重的成果閑置現象， 知識產權具有非常低的轉化率。

3 高校知識產權管理和保護相關對策

3.1 增強保護意識 就高校競爭優勢的獲得和保護來看，知識產權屬于重要策略，作為高校領導者在知識產權的管理方面，應立足于戰略的高度，用發展的眼光來看待，在知識產權工作的倡導與保護上充分的發揮出積極性和主動性，加強發揮領導知識產權工作功能。利用多種渠道，開展宣傳和培訓工作，督促教師系統和全面的掌握知識產權法規系統，及時轉變觀念，樹立知識產權的保護意識，使高校教師和科技人員實際運用知識產權的能力大幅提升。

3.2 健全產權知識管理機構 高校應注重與學校實際相結合，使知識產權管理機構的設立能夠集中權力和具有較高的級別，在知識產權管理上實現分層次和分階段展開，實現一條龍管理和服務。管理實現專人專職化，并注重培養知識產權相關管理人員的素質，從而使知識產權管理人員理工科專業和法律基礎都必須扎實，具備一定的能力，能嫻熟地處理日常有關知識產權紛爭。

3.3 完善保護制度 高校應加強監察科技合作，通過建立和健全知識產權保護與管理制度體系，并把相應的規章制度制定出來。在“產、學、研”不斷的發展過程中，由于高校與企業之間有了越來越多的合作機會，使知識產權以多樣化的形式呈現出來，相應部門應加強合同保護，對校企合作活動實施監督。在人才流動中，教師在調離前需要簽訂知識產權保護合同，規避學校無形財產的流失，而學校的在職人員，更是要對保密義務予以明確，并要求簽訂保密協議。

3.4 加強知識產權轉化 注重把知識產權及時地轉化為現實生產力，為實現和增值知識產權價值提供保障，確保高校發明和各方面獲得收益，這是知識產權保護工作最有效、最合理的體現方式。秉承創新觀念，圍繞“產、學、研”結合體系，以市場為導向，把目標定位在產業化和商品化上， 構建知識產權的轉化工作。

4 結語

在我國快速增長知識產權背景下，在知識產權組成上，高校處于重要地位，而且高校知識產權在國家科研體制中，可謂是功不可沒。縱觀我國高校知識產權管理總體現狀，還處于探索階段，亟待加強知識產權保護工作，因此，目前的當務之急，是創造和轉化知識產權工作，并進一步提高管理知識產權能力。

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篇7

知識經濟下，企業競爭的成敗，越來越取決于自主創新能力的高下，取決于企業是否利用自己獨特和有價值的、競爭對手不容易模仿的知識產權。企業必須重視知識產權的財務應用。知識產權在企業的財務報表上與無形資產相關聯，知識產權屬于企業的無形資產，必須滿足兩個要求――為企業擁有或控制，能給企業帶來未來經濟利益。新會計準則的出臺，規定企業自行進行的研究開發項目分為研究階段和開發階段，對于開發階段中，企業在知識產權創造上的付出符合一定條件的，可直接計入公司的無形資產，在當期財務報表上直接反映，便于企業及時運用，及時獲得收益。

二、知識產權財務應用的形式

從財務角度看，知識產權的應用可概括為兩大類型：一是直接經營為公司產生收入，二是為公司籌措資金。

1、直接經營收入

(1)收取專利許可費。專利許可貿易，是指專利權人依據專利法及其他法律的規定，采取與被許可方訂立專利實施許可合同的形式，允許被許可方在合同約定的條件和范圍內實施其專利技術的一種貿易行為。以朗科為例，憑借閃存基礎專利為核心技術的知識產權優勢，牢牢把握住了市場主動權，在專利運營上獲得了巨大的成效，國內外已有不少企業向朗科繳專利費，朗科成功開創了“專利贏利”這一全新的商業模式――即將自主知識產權轉變成持續不斷的專利收益，或者說企業贏利。商標權是一種無形資產。具有經濟價值，通過簽訂合同，企業授予他人使用商標、商號，被特許人按照合同約定向企業支付特許經營費，有利于進一步擴張企業規模。現今，著作權的范圍日益廣泛，包括著作人身權和著作財產權，著作人身權一般是不可以轉讓的，包括發表權，署名權，修改權等。但是著作財產權是可以轉讓并獲得報酬，如音樂、戲劇，建筑，攝影作品等等，只要版權明晰，都可以通過各種方式授權他人使用，企業以許可的方式收取使用費，直接產生現金流入。

(2)將權利出售獲得收益。企業獲利的途徑除了進行產品經營之外，也可以出售知識資產獲利，如企業可以將技術專利估價后出售獲得收益。版權具有較高的獨立性，便于直接交易，出售版權獲得收益比較容易實行。目前，音樂影視和文字出版物的版權都已出現了各種形式的交易行為，且交易范圍日益廣泛，交易市場不斷擴大。版權交易和收益形式可以多途徑、多渠道地實現，作為版權所有人的企業可以獲得豐厚的經濟效益和巨大的市場空間。

2、籌措資金

知識產權籌資主體是大專院校、科研單位、銀行等金融機構，同時也是企業和個人最常見的財務運營行為。籌資的方式很多，主要有質押貸款，知識產權證券化，知識產權資本化，股權融資，風險投資，合資或合作方式吸收外資以及擴張式運作等。

(1)質押貸款。中小企業尤其在創業階段往往缺乏房產等固定資產抵押物，多被銀行拒之門外。但是，這些企業卻因擁有專利、商標等知識產權而形成了潛在的盈利能力和良好的市場預期，為其發展籌集到了所需的資金。面向中小企業的知識產權質押信貸業務，將成為銀行利潤新的追逐點。

(2)債券等證券化產品。知識產權證券化是中小型高新技術企業融資的一條新途徑，通過這種方法可使知識產權未來產生的經濟效益提前變現，對于所有者來說可以迅速地獲得一筆固定的收益，獲得資金時間價值，更好地進行財務運作，為企業進一步發展奠定良好的財務基礎。知識產權證券化作為一種債權融資方式，不僅可以分散知識產權所有者的風險，而且在為企業籌集資金的同時，企業的所有者仍然可以保持對企業的控制權，從而保護企業創辦人的利益。

(3)知識產權資本化(作價入股)。知識產權資本化即知識產權的所有人拿知識產權來出資，以其知識產權作為對價來獲得所投資企業的一部分股權，如知識產權出資的公司拿專利商品或使用特定商標的商品的質量、名牌商標的信譽出資，或者以商標許可使用方式出資。

(4)股權融資。股權出資將成為企業融資的新渠道。公司或個人可將知識產權投入企業所換得的股權進行質押，作為向金融機構、個人貸款的擔保來進行融資活動，從而把更多的“死錢”變成“活錢”，換取生產經營所需資金。

(5)合資或合作方式吸收外資。一個企業如果能夠利用自己有影響力和信譽度的知識產權，就能更好的吸引社會資本和外商資本，擴大融資渠道，彌補資金不足。當前社會資本閑置過多，正在尋找市場機會，他們的資金會向優勢企業集聚。企業應該把握機遇，充分發揮無形資本的吸納功能，贏得融資的主動權，善于利用自己集聚的名牌、市場網絡、管理等無形資本、運作吸納有形資本。

(6)風險投資。風險投資是以高科技與知識為基礎，生產與經營技術密集的創新產品或服務的權益資本投資，是一種高風險、高收益的投資。一個企業在創業之初，可以利用其在技術、管理、營銷、人才等各方面的綜合優勢，吸收風險投資取得創業資本。在信息時代的今天，擁有獨特的有價值的知識產權，對于中小型企業吸引風險投資者是關鍵的。風險投資是知識產權籌資的重要方式，使企業能夠迅速騰飛。

(7)擴張式運作。企業盈利要求資本擴張，知識產權能在擴張中實現資產的增值，優化資源配置，盤活有形資本。知識產權擴張式運作的主要途徑是兼并控股。擁有品牌、專利等知識產權的優勢企業，可通過兼并控股，以無形資本調控有形資本，達到獲得利潤的目的。無形資產進行資本擴張的最大優勢就是交易成本低，風險性小，投資省。

三、知識產叔財務應用存在的問題及對策

在直接經營方面，收取專利許可費雖然是一種有效的應用方式，但在收取專利許可費方面，大部分的中國公司并不具備這一技術優勢，還不能夠獨立進行專利的許可貿易，一般都是通過交叉許可來進行。在目前環境下，將專利許可費作為企業主要的盈利方式以獲取穩定的收入來源，對于絕大多數企業并不具普遍可行性的。企業雖然可以出售知識資產使公司獲利，但是知識產權與其他資產不同，有自己的特性，例如商標與企業緊密聯系，代表著一個企業的形象，單獨將其出售，其商業價值可能不存在，這樣就不能更好地為企業盈利。知識產權貿易需要企業進行知識產權價值評估，但知識產權具有不易估價的特點。不能確定知識產權的合理價值，就難以在知識產權買賣雙方之間形成合理預期，也就難以促成交易，順利實現產業化。在目前情況下，知識產權的估價只能靠買賣雙方商議定價，由于其評估成本十分高昂，小額交易的權利人通常難以承受，因此，追求獨立的權利交易并不是一種有效的方式。知識產權的直接經營，無論是收取許可費還是作為資產直接經營，都依賴于產權的明確界定和有效保護。但目前，我國的很多企業缺乏足夠的知識產權保護意識，普遍存在有制造無創新，有創新無產權，有產權無應用，有應用無保護的狀況。知識產權管理尚未成為企業管理的重要內容。在目前的法律與文化環境下，知識產權的直接經營對大多數權利人來說還是比較困難的。

在籌措資金方面，知識產權質押也存在一些問題。一是擔保質押的法律制度不完善；二是知識產權質押評估不規范，評估結果差異巨大。現實生活中缺少規范化的知識產權質押評估制度，導致企業的融資需求不能得到滿足或融資成本過高。三是知識產權質押經驗不足，質權實現困難。銀行貸款往往要求借款方提供第三方擔保或有形資產擔保，以有效控制風險。知識產權質押融資通常是以未來預期現金流作為擔保，未來是未知的，一旦質押品貶值，便會產生違約風險，質權的實現就容易懸空。四是知識產權質押物處置困難。由于其是無形的，與不動產抵押相比，流動性相對較差，而且其中具有復雜的權益關系，需要耗費銀行相當多的人力、物力和財力成本。知識產權資本化雖然可以取得投資企業的一部分股權，對企業而言，其還可以憑借知識產權在公司中占有的比重達到對公司的控制，但知識產權資本化具有長期的高風險性。

目前，與國外相比，我國企業知識產權管理相對薄弱。知識產權管理尚未成為企業管理的重要內容，調查顯示有80％企業沒有設置專門的知識產權管理職能部門，也沒有專人來負責這項工作。90％的企業沒有對所擁有的品牌進行價值評估，知識產權，特別是作為企業的重要無形資產沒有得到應有的重視。制度缺陷是我國企業知識產權管理行為方面存在問題的更深層次原因。

基于知識產權在企業中的重要地位，針對企業目前的現狀，國家知識產權戰略致力于建立以企業為主體的自主創新體系。全面提升企業創造、保護企業自主知識產權的能力。政府在推動知識產權保護上要發揮更大作用。政府應加強與發達國家知識產權方面的交流，熟悉世界知識產權法律、政策方面的新進展，制定適應我國經濟發展的知識產權政策和法律。加強知識產權保護的執法。司法、執法部門聘請技術專家、知識產權法律專家擔任咨詢顧問并協助解決疑難案件。政府還可引導知識產權中介機構的建設，不斷完善知識產權的評估，將知識產權通過中介機構進行市場化運作，有利于知識產權的優化配置和有效利用，充分發揮其經濟效益。

企業領導要增強知識產權管理意識，加強企業業務和技術創新工作的緊密相結合，完善知識產權管理的組織機構和人員設置，設立專門的知識產權管理部門，聘請專業的知識產權人員對企業的知識產權進行有效的管理與運作，在此過程中還應加強對管理人員的技能培訓，以便更好地進行知識產權的財務運作。

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[論文摘要]基于知識產權逐步取代實物成為當今企業最重要資產，成為企業核心競爭力關鍵所在的現狀，借助于波特的價值鏈模型及前人對知識價值鏈的相關研究，提出企業知識產權管理實質是知識產權資產價值鏈管理這樣一種認識，并構建知識產權資產價值鏈模型；通過分析知識產權資產產生與流動的基本活動與輔助活動的構成及其之間相互關系，形成知識產權資產價值運動的范式與規律，指導企業知識產權管理實踐活動。

在市場經濟中，知識產權的作用隨著知識經濟的到來而顯得日益重要，它已經成為現代企業最重要的資產要素。企業資產的構成比例將發生變化，企業的關鍵資產將不再是固定資產和金融資產，而是知識產權資產。當知識產權的重要性為越來越多的人所認識，知識產權管理逐漸取代知識管理成為學者和企業關注的熱點問題。目前關于企業知識產權管理的研究，宏觀上集中于戰略思考，微觀上分散于體系建設、制度完善、手段豐富以及具體權利管理等方面，而對知識產權作為一種資產自身的形成過程缺乏一種系統的流程式思考，基于此，借助價值鏈理論，本文構建了一個知識產權資產價值鏈模型，借助該模型對知識產權流動機理及影響因素進行探討，尋求更加有效率的企業知識產權運行機制，不斷創造和維持企業競爭優勢。

1　文獻回顧

價值鏈概念是1985年由哈佛商學院的邁克爾·波特所著的《競爭優勢》一書(夏忠華譯，1988年)中首次提出的。波特認為，企業就是一個在設計、生產、銷售、發送和輔助產品生產過程中進行種種相互聯系而又相互分離活動的集合體，所有這些活動都可以用價值鏈來表示。

波特的價值鏈通常被認為是傳統意義上的價值鏈，起初主要是為了分析企業自身的各種價值活動提出的，使用范圍也主要局限于企業內部實物價值的轉換。隨著社會的發展，波特的價值鏈理論和實踐有了新的發展。新的價值鏈觀點把價值鏈看成是一些群體共同工作的一系列工藝過程，以某一方式不斷地創新，為顧客創造價值。它認為企業的發展不只是增加價值，而是要重新創造價值。在新價值鏈系統中，不同的經濟活動參與者(供應商、企業合作者和顧客)通過協作共同創造價值；而且，價值已不再受限于產品本身的物質轉換。

在傳統的價值鏈中，企業的基本增值活動主要是指一般意義上的生產經營環節，其他相對于實體產品比較虛化的且無法加入到生產經營環節的要素，被波特統稱為輔的增值活動。在價值鏈的分析過程中，基本增值活動往往都是關注重點。當信息技術的發展展示了獲得競爭優勢的新領域，價值鏈被看成包括信息的創造和利用。在波特的價值鏈中信息只是被看作是一系列價值增值活動中的支持元素，信息技術只是產生的輔助因素，而其本身不是價值的來源，然而在新的企業價值鏈中，價值鏈環節的劃分擺脫了實體的價值，轉向信息、知識的價值，研發設計和配送等以知識、信息、速度等為衡量標準的環節也進入了企業的核心價值環節，甚至專門有學者提出了“知識價值鏈”的概念。

知識鏈的觀點最早出現在企業資源計劃實施中，其目的是試圖通過對企業知識流的有效管理來促進資金流和物流的順暢流通，并最終實現企業價值的提升。知識鏈概念為知識管理理論的研究奠定了基礎、指名了方向、具化了內容。國內外關于知識鏈的主要研究如下：美國學者c·w·Holsapple和M·Singh仿照波特的價值鏈模型在2001年提出c·w·Holsap，pie知識鏈模型；Ching Chyi Lee等也模仿波特的價值鏈建立了自己的知識價值鏈模型；陳永龍構建的知識鏈整合模型由知識投入、知識活動和產出價值三部分構成，該模型表明了知識的增值過程。Daniela Carlucci等運用知識過程論和知識資產地圖來描述知識管理。國內的清華大學劉翼生教授在c·w·Holsapple的基礎之上，提出了一種改進的知識鏈模型；徐建鎖、王正歐針對顯性知識和隱形知識應該采取不同的管理方式，對前人的知識鏈模型進行了進一步的改進；還有何柳、聶規劃將知識鏈與企業日常業務流程相結合起來，并根據基于工作流程的知識管理思想提出了一種改進型知識鏈模型。縱觀國內外學者的研究不難發現，知識鏈模型的研究起點均源于C·w·Holsapple知識鏈模型。而國內知識鏈的研究思想幾乎都沒有脫離其知識鏈的基本思想，只是從過程特性、流動特性、價值特性、網絡特性、動態性等視角加以改進。

2　知識產權資產價值鏈模型

然而，伴隨著知識經濟的到來和全球化的浪潮，傳統價值鏈方法局限于企業內部的實體分析，已經無法適應新經濟時代的要求，價值鏈理論重心開始不斷轉移，信息革命、知識經濟、全球一體化等趨勢使價值鏈的分析重心呈現出從有形到無形，從內部到外部，從微觀到宏觀等諸多變化。

知識產權資產價值鏈不是一個標新立異的概念，它基于知識經濟時代，已經成為企業最為重要的資產要素這樣一種認識，關注企業知識產權生長環境，引用波特的價值鏈理論思想，對企業知識產權生產環境、關鍵環節、影響因素以及生產流程等進行研究，以期揭示其成長規律，指導企業知識產權生產。

從波特的價值鏈理論可以看出，一個企業的知識產權資產的生產與流動也存在一條價值鏈。企業知識產權資產價值鏈的基本活動分為：技術設想一檢驗論證一風險投資一產權保護一商業化開發。知識產權成為企業最重要的資產，它的生產、使用和流動伴隨著企業的成長與發展，企業知識產權管理的實質就是對知識產權資產價值鏈進行管理，降低企業知識產權風險，創造更多企業價值。成功的知識產權管理不僅在于對資產價值鏈的各個環節進行管理，而且在于認清各環節在整個價值鏈中的地位與作用，厘清環節之間的相互影響、相互作用的關系，從而不斷優化環節之間的聯系，加快知識產權的生產與流動，為企業在激烈的市場競爭中源源不斷地提供能源與動力。根據波特的價值鏈模型建立知識產權資產價值鏈模型，如圖2所示：

3　知識產權資產價值鏈分析

3.1　基本活動

基本活動分析包括各階段的參與者、主要活動內容及其相互關系等。

3.1.1　技術設想知識產權資產價值鏈是從技術設想開始。在此階段，各種可能的創新主體，包括企業內部的研發實驗室、投資者、管理者以及企業外部的某些教學或研究機構受各種創新因素的驅使，對有關科學前景、生產方法、技術方案、商業方法等進行的一種初步的新設想與新構思。這種創新的火花可能來自研發人員大量反復試驗，投資者敏銳的市場洞察力，也可能來自管理者之間的思想交流與碰撞以及大學或研究機構大量知識和信息的收集、分析、整理與提煉。這些新思想、新觀點、新構思、新發明可能還很粗糙，需要進一步檢驗論證、豐富完善，但卻是彌足珍貴的，它是知識產權產生的源泉。

3.1.2　檢驗論證　對于第一階段產生的種種創新思想火花，是否具有科學和市場價值，有無進一步研究開發的必要，需要進行一系列的分析、檢驗、論證，主要包括技術實現的可能性、產權獲得的可能性、技術商業化前景等，具體工作涵蓋技術產品化試驗、相關現有技術文獻的檢索比對以及相關產品市場調研與預測，排除那些沒落技術、公知技術以及不可能實現的技術。這一階段主要參與人員多為企業的知識產權管理人員、技術研發人員和戰略顧問。經過系列檢驗論證后，可能會形成各種技術秘密、商業秘密或其他具有商業價值的文獻等。技術設想和檢驗論證是知識產權產生的前提與基礎。

3.1.3　風險投資在不確定的經濟環境下，所有的投資都是有風險的，而知識產權的風險顯著高于物質資產。一項新技術或新工藝等在獲得知識產權及實現商品化前需要經過一系列的試驗，試驗成功之后進行大規模的正式生產之前一般還要進行試產，這是由于技術的成熟過程和生產實現的客觀過程所決定的，而這一切都有待于大筆資金投入來得以實現，并且能否實現預期目標充滿變數，因此，技術的價值評估與風險資金的籌措是不可或缺的重要工作，其中價值評估是風險資金籌措的前提。這個階段的主要參與者包括風險資本家、戰略合作伙伴、無形資產評估公司等。風險投資是企業知識產權資產得以實現的重要物質保證。

3.1.4　產權保護經過技術設想、檢驗論證、投資試制之后，產品方案、技術方案、商業方法等已經比較成熟和穩定，應當積極申請知識產權法律保護，獲得專利權、版權、商標等授權或登記，(不包括商業秘密，因為其不必經過該程序)。知識產權法律保護是保證技術創新成果權利化、資本化、商品化和市場化的基本前提之一。技術創新成果需要知識產權的保護，知識產權保護制度的完善反過來又大大激勵和推動了技術創新。在產權保護階段，主要的參與者包括企業自身的知識產權管理機構和企業外部的專利機構、專利律師等。產權授權與登記是大多數知識產權正式形成的標志(商業秘密等除外)，但不是知識產權資產價值鏈的終點。

3.1.5　商業化開發保護知識產權不僅在于鼓勵發明創造、技術創新，更在于推動發明創造的運用，促進科學技術進步與經濟社會發展。因此，智力成果一旦獲得授權，就應在企業總體戰略的統領下，在有效時間內充分和有策略地利用，努力將各種知識產權資產轉化為現實的生產力，充分發揮知識產權資產的延伸、融資和擴張等功能，在自身使用生產知識產權商品的同時，還可以考慮許可、投資、合資、參股、控股、兼并以及戰略聯盟甚至于轉讓等多種形式來為企業謀求競爭優勢和更多利益。但由于競爭性知識產權交易市場的缺失，嚴重影響知識產權資產的市場流動，因此還應當采取積極可行的措施規避知識產權資產的經營風險。此階段的參與者包括企業高層決策者、知識產權管理者、知識產權服務中介機構等。根據知識產權資產價值鏈模型，一條價值鏈始于技術設想，終于商業化開發，但這僅僅只是一個階段性循環的結束，競爭的壓力，技術的發展以及知識產權商業化帶來的巨額利潤都會促使企業進行新一輪的知識產權生產，于是，新的知識產權資產價值鏈又將展開，如此循環往復不斷向更高層次發展。

3.2　輔助活動

輔助活動主要包括人力資源管理、知識產權文化、信息技術以及組織構架等。

3.2.1　人力資源管理　企業知識產權資產價值鏈的每一個環節，都離不開各類人才的參與和貢獻，這其中除了技術研發人員以外，還包括知識產權法律人才、知識產權管理人才及知識產權事務性人才。他們不僅在各自的業務范圍內為知識產權的產生、管理、保護和運用貢獻自己的專業知識和聰明才干，而且更多的時候，需要他們組合成工作團隊，從戰略、技術、市場、法律、財務等綜合視角來做出行動判斷。因此，各種知識產權人才的引進、使用、培養和激勵對知識產權價值鏈的生產來說起著至關重要的作用。某種程度上說，企業知識產權管理就是對各種知識產權人才的管理。

3.2.2　知識產權文化　企業知識產權文化，是企業及其成員在企業成長過程中形成、積累和提煉而成的對于企業知識產權現象的一種態度、價值、信念和制度等，長期以來，我國絕大多數企業知識產權意識淡薄，知識產權文化缺失，導致“有制造無創造、有知識無產權、有產權無保護，有保護無利用”的現象十分普遍，各種侵犯知識產權的官司不斷，這些都嚴重影響和制約著知識產權資產價值鏈的生成與運轉，因此，加強知識產權文化建設，健全和規范各種知識產權管理制度，充分發揮這種“軟”力量的作用，形成一種尊重知識、重視學習、鼓勵創造、積極維權的良好環境，推動企業知識產權資產建設顯得十分重要。

3.2.3　信息技術　信息技術是關于信息的產生、存儲、傳遞及信息載體的技術，現代信息技術主要指數據的處理與傳輸技術。企業知識產權信息管理主要包括信息收集、信息選擇、信息分類、信息指引、信息存儲、信息檢索、信息咨詢、信息傳播、信息開發利用等環節。網絡與信息技術的發展從本質上改變了傳統知識產權信息管理與信息服務的業務手段。企業通過網站建設技術、搜索引擎技術、網絡數據庫技術，還有各種專利統計和分析軟件等手段或工具，為研究開發人員、管理者以及全體員工收集、整理、加工、處理、分析、共享、利用各種有用的知識和信息創造了條件、提供了便捷，提高了效率。

3.2.4　組織構架　我國絕大多數企業的組織結構采用的是直線職能制，這種組織構架，過分拘泥于部門利益，本位主義思想嚴重，不利于橫向溝通與合作，不利于知識與信息的傳遞與共享。與此同時，在傳統的組織結構中，既沒有知識產權管理這樣的部門設置，又沒有相關的人員配備，企業的技術創新成果常常處于無人管，無部門管的狀況。隨著知識經濟的到來，知識產權的重要性受到前所未有的關注，傳統的組織結構正逐步發生改變，部分企業開始設置專業的知識產權管理機構，并配備一定的人員，但這種部門在組織構架中的地位仍然很低，從業人員也多由技術人員兼任，這些都在一定程度上影響和鉗制了企業知識產權的建設，知識產權價值鏈的有效流轉。

在知識產權資產價值鏈主要的輔助活動中，人才是根本，組織是保證，技術是手段，他們之間既相互聯系又相互作用。

4　結語

篇9

【關鍵詞】高職院校 知識產權 現狀與對策

所謂知識產權，是指公民或法人等主體在社會實踐中創造的智力勞動成果的專有權利。主要包括發明專利、商標以及工業品外觀設計等方面組成的工業產權和自然科學、社會科學以及文學、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成的版權（著作權）兩部分。“知識產權”一詞盡管始于17世紀中葉，但直到19世紀末才漸漸受到重視，作為高等教育的一種形式，高職院校是一個知識、人才和成果相對密集的地方，其主要功能是教學、科研和社會服務，特別是在教科研活動中，會產生一系列的知識產權。如何對辦學過程中的知識產權進行科學、規范、有效管理，是高等職業院校面臨的突出問題。

一、高職院校知識產權的主要特點

知識產權管理，就是管理者對知識資源的利用、創造、轉移、使用進行決策、計劃、組織、控制和領導，培育知識創新能力，創造財富提高競爭力，促進組織發展的管理活動和過程。

《中華人民共和國民法通則》規定了的6種知識產權類型，即：著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權，高等職業院校知識產權保護與管理幾乎涵蓋了知識產權的各個領域。由于職業教育的特殊性，出了上述規定的知識傳權類型之外，高職院校還有其獨有的知識產權類型，比如國家有關教育、職業培訓、行業企業等法律法規或依法由合同約定的學校享有或持用的其它相關知識產權等。

由此，我們可以概括出高職院校知識產權的特點：一是專有性。高等職業院校知識產權受國家法律法規的嚴格保護，除權利人同意或法律規定外，權利人以外的任何人不得享有或使用該項權利。二是時間性。高校知識產權只在法律規定的期限內受到法律的保護，一旦超過法律規定的有效期限而學校不繼續注冊，該權利就依法喪失，相應的知識產品就可以進入公共領域，成為社會的共同財富。三是絕對性。學院擁有對知識產權直接支配的權利，可以使用、收益、處置、授權等，但不發生占有權喪失問題；四是鄰接性。這是高職院校實質產權最突出的特點。高職院校往往由行業（企業）辦學，行業、企業的一些知識傳權（如工業設計、行業標識、圖紙資料等）通過授權、轉移等，也成為高校知識產權的組成部分。學校有權管理、使用、收益，但是學校也有保護行業、企業知識產權的義務。

二、高職院校知識產權管理中存在的問題

（一）思想認識不到位，推廣利用不充分

由于我國高等職業教育起步較晚，發展不平衡，相當一部分高職院校對知識產權的內涵理解不深，對知識產權管理的重要性還缺乏足夠的認識，甚至一些高職院校高層管理者的知識產權觀念和意識還非常薄弱。認識上的不到位導致學校在制定政策時沒有真正把知識產權的保護與管理擺到一個重要位置，甚至僅僅停留在一般的基礎工作層面上。有的院校只注重成果的鑒定與獲獎數、論文在權威期刊上的發表量，而專利的實施及轉化卻被忽視。在這種重成果輕專利的政策導向下，許多成果以論文的形式發表，喪失了專利或專有技術的保密性而得不到法律的保護。

（二）管理機構不健全，管理制度不完善

據調查，作為高職院校，均比較重視教科研管理，應當說比較好地履行了科技成果的評審鑒定、報獎、統計、歸檔等工作職能。但我們也不能不看到，教科研管理僅僅是知識產權管理的一個部分，二者之間不能劃等號。實際情況是受人員編制和機構設置所限，絕大多數高職院校并沒有設立知識產權保護機構，也沒有配備專職的管理人員，只是并入某一部門管理。同時，知識產權有關法律法規學習研究不夠，管理制度嚴重缺失，當發生知識產權糾紛時不能很好地運用法律手段保護自己，爭取法律援助。由于管理失控，無法處理有關知識產權糾紛、訴訟等問題，不能保護學校和教師的利益，造成學校的知識產權流失，并且無人追究，使學校遭受重大損失。

（三）經費投入不積極，產權流失不重視

知識產權運營和管理是投資大、見效慢、回報周期長，很多學校在知識產權管理投入上并不積極，很多高職院校沒有設立專利基金，使得一些本該申請專利的高科技成果喪失了專利制度的保護，喪失了競爭性，從而嚴重影響到學院的社會效益與經濟效益。同時，人才競爭加劇，由人才流動而引起的侵犯學校知識產權的現象普遍存在，例如，學校的科研人員離開學校另起爐灶，或者被企業挖走，在外從事原屬于學校的技術項目研究工作；有的科技人員離校時將學校的技術資料帶到另一個單位等等，知識產權流失現象比較嚴重。知識產權的流失，一方面是“無奈”之舉，但是另一方面也突顯了學校對知識產權的不重視。

三、高職院校知識產權管理對策

（一）強化產權意識，提高思想認識

做好知識產權工作首先要做好師生員工的思想認識工作，可以采取講座、授課和培訓等多種形式，讓他們了解知識產權的概念，掌握專利知識，培養起知識產權保護意識，從根本上認識到專利保護的重要性和侵權的嚴重后果。此外，對知識產權管理干部進行必要的法規講解和專業培訓，提高專業素養，才能更有效地發揮管理職能。

（二）做好支撐保障，落實激勵考核

知識產權工作依靠的是廣大師生員工的積極參與，如何調動他們的積極性和創造性，無疑需要高職院校提供強有力的支撐和保障，并構建長效的激勵和考核機制。如學校可以設立專利基金，對專利申請、審查及授權后的有關費用予以資助，并對授權專利的發明人實施現金獎勵。同時在給予經濟資助和獎勵的同時，要建立起有效的督促機制，如將專利工作納入項目管理，作為申請立項、中期考核和結題驗收的重要依據之一；或將專利工作列入人事考核范疇，作為師生員工職稱晉級、先進評比等的指標和條件等，并做到嚴考核、硬兌現。

（三）疏通管理渠道，提升服務水平

專利申請專業性強，過程復雜、周期較長，且大多師生員工對此了解不夠，如果環節上有缺失，管理上不嚴密，既會影響師生員工專利申請的積極性，也會影響到專利申請的效率和質量。加強知識產權工作的服務與指導正是解決上述問題的有效手段。管理部門可以通過深入調研了解，將業務水平高、管理規范的機構以及熟悉相關科研領域的人向科技人員做針對性的推薦，并通過合作逐步與其建立起穩定的業務關系，甚至可以在校內（分校區）設立服務網點，請有關人固定時間來校上門服務。

（四）完善制度建設，規范過程管理

首先建立歸口管理、分級負責的管理機制，筆者認為最好成立專門機構，就是有困難不成立也要將知識產權歸口一個職能部門管理，并配備專門人員，具體負責申請登記、備案、歸檔、資助、獎勵等事務；其次要強化制度建設，結合自身實際，制定相關的無形資產、知識產權的管理規定和實施辦法，規范知識產權的管理；第三要把握好知識產權管理的三個關鍵環節，把好“審查關”“申請關”“交接觀”，對參加各類學術交流及論文投稿發表實行技術審查，對合作研發及專利申請的審查，特別是對學院科研人員的離校審查時，必須要求其將在校從事科研工作獲得的實驗記錄、技術圖紙、表格、軟件、芯片等全部技術資料交回，并簽訂有關保密協議。

（五）重視質量效益，激發工作活力

知識產權相對于方興未艾的高職院校而言，應以鼓勵申請為主，首先營造高職院校知識產權氛圍，進而提升質量。要發揮企業辦學、行業辦學的獨特優勢，積極拓寬成果轉化的渠道，可以尋求政府的支持，加強與企業的合作，力爭與行業、企業建立長久而緊密的戰略合作伙伴關系，借助各種平臺宣傳推廣自己的專利技術；要切實落實激勵政策，對發明人或設計人享有獲得獎勵和報酬的權利，必須堅決落實，只有這樣才能使師生員工的創造性智力勞動得到了應有的回報，才能強化廣大師生員工重視質量和效益的理念。

高職院校知識產權管理是一項系統工程，以上管理策略僅是筆者通過初步探索得到的一些粗淺的認識和體會。現實工作中仍有許多尚難破解的問題，如何進一步提高專利申請的質量，如何進一步提高科技成果的轉化率，等等，這些難題都還需要在今后的工作中不斷地加以研究和解決。應該說，高職院校知識產權管理工作任重而道遠，需要大家共同探索與努力。

參考文獻：

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關鍵詞：高新技術；知識產權；高新技術知識產權；知識產權保護

1 高新技術知識產權的內涵和特點

高新技術知識產權是關于計算機、信息技術、航天、生物、海洋科學等前沿科學技術的知識產權。知識產權具有無形性、專有性、時間性和地域性的特征，其權利人都有權將其權利客體作為交易標的進行轉讓、買賣，在受到不法侵害時有權請求司法救助，獲取損害賠償。高新技術知識產權還具有以下三方面特點。

1.1 高新技術知識產權的保護對象和保護范圍特殊

高新技術知識產權保護的對象是人類最尖端的技術，具有關鍵性作用。高新技術是以計算機、信息技術為核心，并涉及生物、新材料、自動化、航天、海洋科學等前沿科學技術，是人類最尖端的技術，具有重要的作用。高新技術知識產權保護范圍廣泛，高新技術知識產權工作涉及專利、版權、商標、商業秘密乃至合同問題，因此需要多方面協作才能取得成效。

1.2　高新技術的開發途徑和應用成效特殊

高新技術開發比較復雜，往往是高新技術產業、高校和科研機構、政府等多方聯合開發；高新技術的應用成效顯著，高產出，高回報率，企業可獲得高額利潤；高新技術投資高，成效大，是企業發展的核心。因此，保護好高新技術知識產權是高新技術企業在國內、國際市場取勝的法寶。

1.3　高新技術知識產權保護期限和訴訟管轄特殊

高新技術更新速度快，周期短，其保護期限特殊，不同于一般知識產權的保護期限。我國法律明確規定了商標權、著作權、發明專利等的具體保護期限，但是高新技術發展迅速，周期較短，一項高新技術可能在短時間內就會被淘汰。因此，對于一項高新技術發明專利來說，20年保護期的現實意義是有限的。高新技術知識產權的訴訟管轄也不同于傳統產業知識產權的管轄，由于涉及到最前沿的科技知識，需要專業更強、素質更高的法院來管轄，一般需要指定的中級法院或中級以上的法院來管轄。

2　我國高新技術知識產權保護面臨的困境

我國知識產權理論盡管發展較快并取得了很大的成績，但因起步較晚，發展還不夠充分，高新技術知識產權保護還存在很多問題。

2.1 我國高新技術知識產權保護面臨問題的宏觀審視

我國高新技術知識產權保護面臨許多問題，從宏觀視角看，問題主要表現在：①我國高新技術知識產權管理落后于國際知識產權的發展。從國際形勢看，我國高新技術知識產權管理落后，跟不上發達國家的潮流。入世后，我國企業面臨嚴峻的知識產權考驗，出口產品不斷遭受外國知識產權的阻擊。經常陷入國際知識產權糾紛之中，給企業帶來巨大經濟損失。②我國高新技術知識產權管理體系、體制不健全。從我國知識產權管理的總體發展狀況看，知識產權法體系貧弱，未形成嚴密的體系；法制不健全。相關的知識產權法律法規有缺陷；體制不配套，沒有健全的管理體制和完善的保護體制等等。

2.2　我國高新技術知識產權保護面臨問題的微觀透析

從高新技術企業內部來看，①高新技術企業知識產權保護觀念落后，保護意識淡薄。很多高新技術企業保護知識產權的觀念落后，重視科技創新及創新成果，不重視專利保護，有了科技創新成果不及時申請專利。企業經營者保護意識差，對高新技術知識產權的重視不夠，不尊重他人知識產權，常因侵犯他人知識產權而陷入繁雜的糾紛中，耗費人力物力；不重視保護本企業高新技術知識產權，保護商業秘密的意識淡薄，以致創新成果被他人搶先申請專利、注冊商標，造成巨大的經濟損失。②高新技術企業缺少專門的管理機構，知識產權保護制度不健全。知識產權發達的國家都有健全的知識產權保護制度，其高新技術企業都設有專門的知識產權管理機構，如美國的IBM、日本的三菱公司都設有專門的知識產權管理部門，并發揮了關鍵作用。而我國知識產權管理制度不完善，如知識產權評估制度、保密制度、成果歸檔制度、員工激勵制度、知識產權文獻檢索和利用制度等處于缺失或松散狀況；許多高新技術企業沒有專門的管理機構，即使有，專業水平也不高，知識產權管理人員素質低，以致造成知識產權在企業中沒起到核心作用，甚至抑制了企業發展。

3　我國高新技術知識產權的保護對策

3.1 我國高新技術知識產權保護的宏觀對策

3.1.1　提高認識，轉變觀念，增強全社會對高新技術知識產權的保護意識和法制觀念正確的觀念、意識是推動高新技術企業知識產權保護的前提。首先，各級政府要積極聯合媒體，通過舉辦大型宣傳活動，召開高新技術知識產權保護新聞會，組織高新技術知識產權保護研討會及學術交流，使企事業單位人員和社會大眾了解國際國內高新技術知識產權動態。其次，我國應將高新技術知識產權法制教育列入普法教育計劃，在全社會范圍內進行宣傳教育，使相關工作人員和社會大眾掌握高新技術知識產權相關的法律法規，懂得國際運行規則，并熟悉國際上典型的高新技術知識產權訴訟案例。

3.1.2　構建知識產權法體系，建立健全知識產權保護體系 要做好我國高新技術企業知識產權的法律保護，最根本的是使知識產權法體系化，建立知識產權制度。只有這樣才能從整體上給知識產權以系統的法律保障。①建立完備的知識產權法律法規體系，完善知識產權法律法規。我國相關機關應根據知識產權侵權和司法保護的特點，制定并完善專利、商標等知識產權保護方面的法律法規，做到法制完備，有法可依，為保護知識產權提供法律保障。②建立完善知識產權制度相應的組織系統和設施系統。制度是由概念系統、規則體系、組織系統和設施系統共同構成的。知識產權制度是由相關法律法規的概念系統、規則系統以及實施、執行這些法律法規的組織系統和設施系統共同構成的。因此，建立完善我國知識產權制度相應的組織系統和設施系統，才能更好的保護好高新技術知識產權。

3.1.3　政府要發揮政府職能，加強對高新技術企業知識產權保護的支持和引導作用政府要做好服務工作，積極引導和支持高新技術企業加強知識產權保護。政府要向企業提供服務，協助企業解決在高新技術知識產權保護方面遇到的問題和困難。重點要指導企業建立、完善高新技術知識產權管理制度，培養專業的知識產權人才，不斷提高知識產權保護能力和水平；建立中國高新技術企業知識產權維權熱線及網絡服務平臺，幫助企業妥善處理國際知識產

權糾紛，減少經濟損失，維護企業利益。

3.1.4　加強高新技術知識產權保護信息平臺建設建立高效的執法協調機制，創建舉報投訴網絡平臺，完善、規范保護知識產權舉報投訴服務功能等。在充分發揮現有知識產權專項舉報投訴機制作用的同時，進一步完善、規范保護知識產權舉報投訴服務中心、舉報投訴電話和互聯網舉報投訴窗口。政府采取具體措施，增加投入，擴大服務功能，使之成為舉報投訴、宣傳教育、咨詢服務為一體的，溝通權利人、企業和政府部門的知識產權維權工作平臺。

3.1.5　統一國際知識產權保護標準　我國應積極參與制定國際知識產權的運行規則。高新技術知識產權在世界各國越來越受到重視，發展迅速，但是各國對知識產權的保護政策、措施差異較大，標準不一，導致知識產權糾紛復雜。為了保證知識產權的公平、公正性，減少紛爭，確保國際貿易的順利進行，有必要統一標準，制定一套全球統一的高新技術知識產權保護制度與法律。現在世界知識產權保護的游戲規則主要是由發達國家制定的，我們必須在積極參與和深入了解的基礎上參與到游戲規則的制定中去，否則我們也就只有靠邊站。

3.1.6　政府要加大高新技術知識產權保護的宣傳力度，加強道德約束　各級政府要通過報紙、學校、網絡、新聞媒體大力宣傳高新技術知識產權知識及其保護，使人們充分認識、了解高新技術知識產權及其保護的重要性，并將這種認識逐步內化為人們的內心準則，強化為道德輿論，形成以侵犯知識產權為恥、保護知識產權為榮的社會氛圍。從而從道德層面形成人人尊重、保護高新技術知識產權的和諧的、健康的社會大環境。

3.2　高新技術知識產權保護的微觀策略

從高新技術企業自身的角度來講，企業應制定并實施適合自身發展的高新技術知識產權保護戰略、策略，保護本企業的科技創新成果，爭取市場主動權，為國家、企業謀利。針對高新技術企業在知識產權保護過程中存在的問題，應實施以下微觀策略。

3.2.1　依法治企，建立健全法人治理結構　要提高法制意識，堅持依法治理企業，運用法律和制度保護企業的知識產權。建立合理有效的企業法人治理結構，對保護企業的知識產權具有重要作用。廣義地講，公司治理結構是關于企業組織方式控制機制利益分配的所有法律機構文化和制度安排界定的，不僅僅是企業與其所有者之間的關系而且包括企業與所有相關利益集團(例如雇員顧客供貨商所在社區等等統稱利益相關者)之間的關系。這種制度安排決定企業為誰服務由誰控制風險和利益如何在各利益集團之間分配等一系列問題這種制度安排的合理與否是企業績效最重要的決定因素之一。由此可見，公司治理結構的建立健全對知識產權的保護是至關重要的。只有這樣才能將知識產權的保護納入制度的框架和法律之下，減少個人因素，如能力信息不對稱甚至個人私利而做出有損企業知識產權的事來。

3.2.2　科學管理，設立專門的高新技術知識產權管理機構加強高新技術知識產權的保護，必須建立和完善企業高新技術知識產權管理的組織體系，設立專門的管理部門，明確其職能，其職能包括制定企業規章制度、研究制定高新技術知識產權戰略、處理企業內外知識產權業務、高新技術知識產權的經營管理、保護和教育培訓等方面。高新技術知識產權管理部門的基本工作任務是通過科學的管理，鼓勵和調動企業員工的積極性，促進企業技術創新。形成企業自主知識產權，有效利用和保護企業的知識產權，為企業技術、知識創新以及生產、經營全過程服務。