工程管理相關知識范文

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關鍵詞：建設工程；項目管理；常用模式；發展方向

引言

在經濟一體化的發展模式中，對工程建設模式的要求必定會提高，對我國來說，這是一個機遇也是一個挑戰，在給我國工程項目管理模式帶來進步的同時也給我國工程管理帶來一大挑戰，因為我國要做已有的基礎上作出相應的改變和創新。而且現在越來越多的國際化建設項目在給進行，其技術與復雜度都相對的提高，對我國現有的技術來說，還是存在著一定的難度，因此只有不斷的創新和改進，才有得到發展，從而在工程建設中的先機。

一、工程項目管理的特點

工程項目管理是指在一定的制約條件下，為了實現項目的目標，對整個工程項目進行全方位的科學規劃，以起到控制、調節和組織安排等作用的管理工作。

1、工程項目管理具有一次性的特點

工程項目管理是在某個工程基礎上進行的一次性管理方式。工程項目的生產過程有別于工業化的大規模、大批量生產，也有別于市場上企業或部門中的行政過程，屬于單獨性生產。在項目管理過程中，一旦出現失誤則很難糾正，進而將造成嚴重的損失。

2、工程管理具有整體性的特點

工程項目包含很多方面，比如具有相關職能的單位、必要的資源和時間等，因此，工程項目管理的首要任務就是高效、合理地整合工程的方方面面，一切以整體效率為基準。因此，項目建設一定要有預期標準，才能具備非常明確的實施目標，包括完整的工作合同期限、工程質量標準，項目的終止時間和目標的實現時間等。

3、工程管理具有生命周期短的特點

綜合管理項目的全過程被稱為一個完整的生命周期。項目的生命周期包括規劃階段、計劃階段、實施階段和完成階段，每個階段相互聯系，因此，對整個生命周期進行集成管理是非常必要的。

二、建設工程項目管理的常用模式

1、設計―招標―建造（Design -Bid -Build）模式

DBB 模式是一種由業主與設計單位（建筑師或者工程師）簽訂專業的服務合同，委托其進行前期策劃、研究等相關工作的管理模式，工程的質量和進度都必須按照描述的要求和原則進行，整體形式較為簡單。

在 DBB 模式約束下，各個階段必須依次執行，故管理方法較成熟。DBB 模式具有如下優勢：工程項目的實施要按照先設計再最后進行建設的流程依次進行，管理方法和技術手段較為成熟；設計方、施工方獨立分別完成工程設計、工程施工的任務，各方分工明確，互不影響且責任到位；實際的圖紙在招投標之前就已經完成，項目所需要的費用業主心知肚明。缺點主要為：設計與施工相分離，不利于工程事故的責任劃分，較難實現設計施工的整合和優化；項目的進行周期長，管理費用較高。

2、設計―――建造（Design -Build，DB）模式

DB 模式是指在項目的最初階段，業主發出競標公告，請幾家具有資格的承包商競標，各承包商提出設計方案并給出初步的費用預算，最后業主進行選擇，中標的承包商負責項目的設計和施工。

一定條件下，DB 模式具有一定的優勢：業主和承包商密切合作；能夠有效控制成本；便于進度控制、縮短工期；風險責任單一。但是 DB模式也存在一定缺陷：業主對設計缺乏控制，承包商的作用被放大；承包商承擔風險大；業主在招標時描述是否完善和全面明確對建筑的質量有很大的影響；出現時間較短，沒有專門的險種予以保護。

3、建筑工程管理（Construction Management，CM）模式

CM 模式是指將建設過程分為若干個階段執行，進行分段設計、招標、施工，促使施工盡早開始，以達到加快建設進度的目的。CM 模式一般分為型和非型（或風險型）兩種。型 CM 模式是指業主與 CM 單位簽訂咨詢服務的相關合同，同時與各承包商簽訂施工的相關合同，CM 單位根據業主與各個承包商所簽訂的施工合同的進行工程管理。非型 CM 模式中，業主不與施工承包商簽訂工程施工相關的合同，業主對于工程投資不進行直接控制，因此，業主為了降低風險，通常要求在 CM 合同中預先確定一個最大工程價格（GMP），超過部分須由 CM 單位承擔。

4、設計一采購一建設（Engineering Procurement Construction，EPC）模式

EPC 模式是指項目決策階段之后，經過設計和招標，業主委托一家工程公司進行的從設計到采購最后建造的總承包一種管理模式。EPC 模式有以下的優點：在項目建設過程中，設計、采購、施工等工作全部交付給總承包商，業主只需負責整體的管理和控制，可以提高效率；總承包商可以發揮主動性，利用自身先進的管理經驗創造更高的效益和價值；設計變更次數得到有效的控制，確保工期較短；EPC 模式采用的是總價合同，項目的最終價格和工期有很大程度的確定性。與之相應，EPC 模式也有其缺點：業主無法對工程項目進行全程的過程控制，主動性差；總承包商對整個項目的成本、工期和質量全權負責，承擔的壓力和風險比較大。

三、 我國工程項目管理模式發展中存在的一些問題

1、 過多地依賴和崇拜國外模式

隨著我國工程建設事業的快速發展，有關工程項目管理的工作也已經經歷了多年的實踐探索與研究過程，各項工作都逐漸走向了成熟與完善，但是其中有部分工程項目管理人員在學習和借鑒國外先進管理方法與理論時，對國外一些企業個人的做法顯得過于崇拜，忽視了國內外情況的差異性，從而一味的照套、照搬國外做法，出現了很多適得其反的問題。

2、執業資格要求與行業實際有差距

就當前我國工程管理工作的實際情況來看，國內工程項目建造師的要求與定位與實際需求存在著比較顯著的差距，在知識體系等層面存在著大而空、虛而雜、全而亂得情況，再者在職業建造師的職業機制建設上同樣存在真很多的政策與實際相脫節的問題，導致管理組織乏力，最終使得企業在工程項目管理的難度上顯著增大，總體的實施效果變差等等。

四、工程管理模式發展的方向

隨著經濟多樣化的發展以及對工程建設的要求不斷提高，我國的工程管理項目模式向著多樣化的方向發展，并邁向國際化。因為只有不斷的創新和改進才能跟上時代的步伐，符合發展的要求，所以我國的工程管理項目模式正在不斷的改變，并朝著多元化、成本低、管理模式先進的方向發展，以致力于我國的建設項目的發展，以此為我國的經濟工程建設作出有效的貢獻。

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[關鍵詞]建筑工程 項目管理 措施

中圖分類號：TB482.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0172-01

一、建筑工程施工項目管理的特點

第一，施工項目管理的管理者是建筑施工企業。需要注意的是，在建筑工程施工項目管理過程中，管理者僅僅是建筑施工企業，而建筑單位（業主）和設計單位都不是進行施工項目管理的管理者，而監理單位雖然可以將施工單位作為監督對象，但也不能稱作施工項目管理的管理者。

第二，施工項目管理的管理對象是建筑工程施工項目。施工項目的管理伴隨著施工項目的生命周期進行管理，主要包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工、交工驗收階段。因為施工項目本身具有的多樣性、龐大性和復雜性，施工項目管理也存在著一定的特殊性，這種特殊性主要表現在生產活動與市場交易活動同時進行，現有交易活動后有產成品，生產活動與交易活動很難分開等幾個特征。因此，施工項目的管理也是針對特殊商品進行管理的活動，具有著明顯的復雜性和艱難性。

第三，施工項目管理的內容是在一個相對長期的過程中進行的有序的施工活動，隨著階段的變化而變化。一個工程項目只有按照有序的建筑程序和步驟來進行，而項目管理也只有按照有序的建筑程序來進行管理，才能創造出質量高、成本低、進度目標得到實現的工程產品。因此，施工項目管理內容是隨著時間的變化而變化的，也只有做出較強的針對性動態管理，才能較好地實現資源的優化配置，提高管理效率。

二、建筑工程施工項目管理的措施分析

1、施工進度的管理措施

（1）影響施工項目進度目標實現的因素與處理措施

第一，相關單位的影響，因為與建筑施工相關的單位的工作落實問題影響建筑工程施工的順利開展。要想避免相關單位帶來的消極影響，需要加強與相關單位的協調與溝通工作，在必要時爭取甲方的認可。

第二，施工條件的影響，因為天氣、氣候、地質等客觀條件的影響，工期發生了偏差，這個時候需要及時地與甲方溝通，取得甲方的認可，并加強客觀因素的分析，防止不利客觀因素對工程進度進行影響。

第三，技術失誤的影響，因為技術性的失誤，給工程帶來嚴重的影響。因此，要積極重視技術交底工作，在工作中保持嚴肅認真的態度，對于工人的業務素質、設備的先進程度和功能情況加強好管理，確保技術質量得到保證。

第四，施工組織管理的影響，因為施工組織管理不利帶來了工程施工進度的偏差。因此，要編制好工程施工計劃，對主要的施工環節要加強管理，對施工順序要仔細推敲，并制定相應的管理制度確保施工組織管理對工程施工帶來積極的影響。

（2）采取施工進度的控制方法

在建筑工程施工工程管理過程中，要對施工進度采取有效的控制方法，對以前的施工進度計劃進行仔細研究，做好調整工作，并促進施工計劃得到切實落實。一方面，要從施工項目實施的整個過程出發，明確施工項目的總進度控制目標和分進度的控制目標，并編制詳細的進度計劃。另一方面，要在施工項目的實際過程中加強進度控制，對實際進度與施工進度計劃作比較，在發生偏差時積極尋找原因并采取措施。

2、施工質量的管理措施

質量是工程項目的生命，因而也是工程施工項目管理的重要內容。施工質量的管理，可以從事前、事中和事后三個方面出發，促進質量目標的實現。？

（1）事前質量管理

事前質量控制指的是在還沒有正式施工的時期要加強好質量控制工作，對施工前期的準備工作進行管理，促進工程施工順利開展。一方面，在工程開工前期要結合業主的要求、工程的實際情況確定工程項目的質量目標，并按照確定的施工組織設計和方案進行好施工前期準備工作。另一方面，要把握好技術因素、人員因素、設備因素、組織因素等的合理有效，通過崗前培訓、技術交底、施工方案、設備管理等方面為工程施工創造一個優質的環境，促進質量目標的實現。

（2）事中質量管理

事中質量管理指的是在施工的過程中進行有效的質量控制，確保工程質量目標的順利實現。在事中質量管理的過程中，要根據施工相關規范和企業編制的作業指導書進行各項工序工種的管理，對于原材料、半成品等要加強合格證和檢查報告的檢查，對于隱蔽工程要確保監理工程師的驗收簽字，對于混凝土、砂漿試作、成品半成品的保護工作等要確保按要求進行，只有完成好前一道工序之后才能進入到下一道工序。

（3）事后質量管理

加強工程項目的事后控制管理就要在工程項目的交工驗收階段中加強質量管理。在工程交工驗收工作中，要嚴格按照施工圖紙進行檢查驗收，并對工程的安全系數、材料質量、組織結構質量、功能測驗等做好相應的檢查與驗收，為工程的質量提供堅強的保障。

3、施工成本的管理

對于建筑工程施工項目的成本管理，應該要對生產經營過程中消耗的人力、物力、財力資源進行指導、監督和限制，將費用控制在一定的范圍內，避免資源的浪費，實現企業的經濟效益，促進成本目標的實現。

對于如何加強施工成本的管理，應該從以下幾個方面出發：第一，要制定合理的成本管理計劃，及時辦理施工限額購料單、施工任務單的管理，包括對材料、機械等做好采購和使用方面的管理。第二，要及時從施工任務單和限額領料單中對施工進行合理預算和控制，針對預算與實際過程中的差異，要分析差異存在的原因，并采取積極有效的改善措施。第三，要通過一段時期內的成本核算管理，發現問題和解決問題，避免成本國管理中的問題繼續滋長。

加強質量管理，控制質量成本

所謂質量成本即為片面追求質量而造成的費用，片面的追求質量導致其工程費用大大增加，如縮短工期、增加工人等。若是僅僅追求成本而忽視了質量卻又不可取了，成本減少了，質量卻大大下降，項目結束后可能存在的故障成本也會增加，是極其不明智的舉動，其既增加了保修成本又會對企業的形象造成影響。在施工過程中要嚴格的遵照國家的標準規定進行施工，并針對項目的特點以及工程場地的實際情況和合同簽訂的質量水平，合理的制定質量成本目標。不同的工程其質量成本也不同，受到多方面的約束，存在著差異性。在管理時要因地制宜，具體問題具體分析。

總之，在建筑工程施工項目的管理過程中，施工企業要加強好進度管理、質量管理和成本管理三個方面的工作，讓企業的進度目標、質量目標和成本目標得以實現，促進高質量、成本低的工程項目在計劃的進度范圍內順利完成，進而提高企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1] 張志聰.淺談建筑工程中的施工項目管理[J].科技資訊.2009（19）

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文獻標識碼：A

文章編號：1673-0992(2009)03-0050-02

摘要：近年來，隨著我國公路建設的快速發展，各種經濟承包責任制擴大了施工管理的內容，同時也使數量、成本與質量的矛盾愈顯突出，為了確保公路工程建設的社會效益和經濟效益，如何加強公路工程施工質量管理和質量控制成了熱門話題，探索適合我國國情和現時特點的施工質量管理方式和質量保證體系已成為當務之急。

關鍵詞：公路　施工質量　管理

公路工程是由分項、分部工程、單項、單位工程所組成，通過一道道施工工序來完成，施工階段是公路實體形成的階段。也是形成最終產品質量的時期，故公路工程施工質量管理必須從一道道工序做起，并將事前控制和事中控制作為重點。只有每道工序的產物合格，才能確保整個項目質量合格。為了保證工程施工質量，建設、監理和施工單位都應采取一系列措施，加強施工質量管理。

1　施工人員因素

工程質量的優劣，涉及到項目經理、每個施工人員的質量意識和專業素質，必須保證有一支穩定的高素質的施工質檢隊伍。人作為工程項目的控制者，同時也是質量的創造者，其他一切因素對工程質量的影響都是由人來支配的，因此對工程質量的管理也是對人的管理。對人進行管理首先要從制度上進行管理，所以必須按照ISO 9001質量標準要求，依據國家“公路工程在設計使用年限內實行質量終身責任制”的法律規定，在項目部建立健全質量管理體系。提高全員質量意識，明確質量崗位職責，且責任到人，制定和完善崗位責任制、工程質量考核辦法，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作。對交付監理簽認的工程，建立質量責任和大型結構物施工檔案以明確質量責任。建立質量舉報和事故報告制度，認真分析施工中發生的質量問題并及時采取補救措施，同時加強預防措施。對質量事故處理實行“三不放過”原則，即：1)事故原因不清不放過；2)事故責任者和相關人員沒有受到教育不放過；3)沒有糾正和預防措施不放過。除此之外，還需在保持隊伍穩定的條件下，對項目中所有人員采取加強專業技能培訓、職業道德教育，并改善勞動條件、建立激勵機制等手段來激發廣大職工的積極性和主觀能動性，使項目中的每一個人都自覺地把質量自檢同專業檢驗結合起來，以自己優異的工作質量來確保工程質量的產生、形成和實現。

2　加強質量監督工作

質量監督工作是有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理總目標。堅持做到施工中的“四有”：“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化。

2.1明確技術標準、強化標準工作

1)各項工程的設計資料、施工規范，操作規程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準。以及工程監理辦法和實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位。

2、各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監理工程師。

2　強化檢測手段，做好計量工作

各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規試驗和抽檢工作，省交通廳和省公路局對各地、市撥發?？钆渲脙x器和工具。

2.3重視質量信息，用數據指導施工

項目建設在開工前，由建設單位將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位，并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料。

2.4建立健全責任制

建立和健全質量責任制，制定各級職責范圍，實行聯質獎懲制，發揮經濟制的作用。

2.5重視技術培訓，加強質量教育

各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班。同時，要加強工程技術人員的繼續教育，更新知識。掌握新技術、新理論、新材料、新工藝。

2.6建立中心試驗室，并充分發揮其作用

建設管理單位在開工時就成立中心試驗室，加大抽檢頻率，對有關工程質量問題提供準確、可靠、完整數據。監理工程師嚴格依據施工驗收規范和質量檢驗評定標準以及其他有關標準、規范和設計圖紙對進場材料、設備、施工工藝等提出具體要求。并進行全面質量控制，尤其是在對工程質量影響大的原材料進場前應嚴格把關，進場后重點抽查，防止劣質材料用于工程，對施工現場進行不定期抽查、普查，防止偷工減料，嚴格控制中間交工及竣工驗收。不合格的堅決返工，消除事故隱患。

2.7加強對施工單位項目部工地試驗室的監督

工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的環節，是企業自檢的一個重要部門。因施工單位對此部門往往不很重視，故要規定一些硬性指標，如試驗室的建設標準、試驗儀器的配備及試驗人員的資質與素質。工地試驗室要能滿足施工檢測的需要，不能因試驗原因影響施工質量和進度。

3、施工質量控制

加強施工質量控制其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針。其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。

3.1設計質量的控制

資料文件因未經施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露。除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。

1)重大變更應要嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。

2)非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審理。

3)對設計中不詳、漏項及容易引起誤解的問題，監理工程師可以用書面形式明確解釋或補充規定。

3.2材料質量的控制

要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定：三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

3.3施工質量的控制

1)對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，對重點突擊的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質監部門以書面形式發至施工單位。

2)對影響質量的要害問題或帶普遍性問題，要確保工程質量。

3)對雖未發生、但根據質量情報信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發生。

3.4對檢驗判斷準確性的控制

質量檢驗要選用思想好、業務精、素質高的檢驗人員。并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。

3.5嚴格質量檢驗

質量檢驗是檢查評比施工質量能否達到預定目標的重要手段。也標志著質量好壞的程度，其關鍵在于做好下面幾點。

3.6明確質量檢驗標準、內容和手段

檢驗標準主要是技術規范、操作視程和質量檢驗評定標準。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來。

3.7檢驗的組織形式

質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結合、日常檢驗和重點抽驗相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。

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中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

引言：市政工程施工階段重點在于質量控制，質量重于生命，以質量求生存是每個企業的共的目的。在做任何一個建設項目，無論對于施工企業，還是對于建設單位，都力爭工期短、質量優、成本低。在這三個要素中，工程質量顯然最為重要，它直接影響到工程建設的成敗，也直接關系到施工企業的經濟效益和聲譽。所以，在工程建設中，只有在保證工程質量的前提下，才能追求到“ 優中求快，優中求省”。工程質量是工程建設的核心，施工階段是工程質量形成的決定性階段，也是我們質量管理的重點。因此，必須重視和加強施工中的質量管理。

一、施工質量管理的特點

隨著建筑行業的深入發展和人們生活水平的不斷提高,人們越來越多的關注建筑工程項目的質量問題。建筑工程質量, 即建筑工程是應當具備安全、適用、 經濟和美觀等多方面特性的綜合體現。建筑工程項目涉及面廣, 牽涉的單位和人員眾多,受環境的影響大,其建設過程非常復雜。

1、影響質量的因素多。設計、材料、機械、地形地貌、地質條件、水文、 氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、投資成本、建設周期等因素都會對建設項目質量產生直接的影響。

2、質量波動大。工程項目的建設不能像汽車等工業產品的生產那樣,有成套的生產設備和穩定的生產環境, 在規范化的生產工藝和完善的產品檢測技術下指導生產。同時, 在施工過程中存在很多影響項目質量的偶然性因素和系統性因素, 很容易產生質量變異。

3、質量的隱蔽性。在建設項目的施工過程中,分部分項工程工序交接多,中間產品多, 隱蔽工程多, 若不及時做好分部分項工程的檢查和驗收工作, 而僅僅是通過整體竣工驗收來進行總體檢查, 則會出現錯誤判斷, 使建設項目質量難以保證。

4、終檢的局限性。在項目建成后, 也不可能像工業產品那樣, 通過拆卸等方式檢查內在的質量或重新更換“零件”；即使發現質量問題, 也不可能像工業產品那樣實行“包換”和“退款”。

5、評價方法的特殊性。工程質量的評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。從進場材料檢驗到施工過程檢驗, 再到工序完成檢驗,通過多角度、全方位的檢查和測試來確保整個建設項目的施工質量。

二、市政工程施工質量管理中存在的問題

在市政道路建設工程中，存在著一些施工質量管理方面的問題。例如，在施工單位中，對于一些質量控制程序和質量控制手段，沒有引起重視，缺乏最基本的質量生產規范意識 施工單位很少情況下能夠保持施工進度控制和施工質量同步的情形，往往是對施工工期抓得很緊，對建設資金把得很牢，對施工質量意識模糊。在進行工程建設的時候，沒有按照行業標準對于一些設備進行采購，更沒有應用與施工建設過程，在施工的過程中，采用轉包和發包的手段，獲得利潤，置工程質量于不顧；還有使用別人資質進行參與工程建設的現象也是屢禁不止； 施工單位的施工技術人員的專業技術較低，滿足不了工程建設質量標準，施工質量管理人員管理能力經驗不足，不能對工程建設的方方面面合理控制，有效協調，造成龔恒建設施工現場混亂不堪。

工程質量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質量，又因承擔的風險小而忽視質量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質量；工作人員的自身素質參差不齊。 工作人員來源復雜，盲目指揮、在質量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協調度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。

三、市政工程施工項目質量管理措施

1、以人為本，建立高效的組織機構

（1）確保工程質量

必須要有一個健全的項目管理機構——項目部。在施工階段必須建立一個高效的組織機構——項目經理部，該機構要人員配置合理并通過賦予的權利，所具有的組織影響力在施工管理中合理配置生產要素，協調內外部及人員間的關系，發揮各項業務職能的能動作用，滿足現場的施工準備、技術管理、質量控制等需要，對本工程的質量、安全、文明施工、工期、成本、服務全面負責。

（2）人員素質

在施工階段，施工人員是工程施工的直接操作者，也是工程質量、進度、安全的直接保證者。為確保工程順利進行，就要求施工管理人員首先必須要有強烈的事業心和責任感；其次要有相應的專業技術水平和組織管理能力；另外對一些特殊工種的作業人員還要經過培訓，持證上崗。真正做到人員到位，責任到位，技術到位，管理到位。

（3）確保工程質量，必須要有配套的施工勞務隊伍

專業性強的技術工種類。根據工程施工進度的要求， 確保工程正常施工， 主要包括機械維修、機械操作、現場電工、電焊工、氣焊工等工種，這類工種人員均經過我公司培訓中心定期培訓考核后，持有相應上崗證上崗。

普通技術工種類。這類工種有：鋼筋工、砼工、泥工、管道工等，公司將派曾施工過類似工程的施工班組進場，根據工程施工需要，安排人員進場。

非技術性普通工種類。這類工種是我公司長期施工的配合工人，具有較高的技術、質量、安全素質。

2、嚴格控制施工方案質量

首先，要根據工程項目的特點來制定質量目標和質量驗收標準，并明確質量控制的重難點；其次，要制定合理的施工組織方案和技術方案，前者主要包括勞動組織、施工劃分、以及施工流向等，后者主要包括施工方法和施工工藝等；同時，還要確定施工項目所應當采用的新材料、新技術、以及新工藝等，并提出質量管理議案；此外，為了保障施工項目的質量，還要根據工程項目的具體特點和實際情況，綜合考慮氣象地質等因素可能會對施工項目質量所產生的影響，提前做好應對工作。

3、堅持實行質量預防和質量控制

“質量第一，預防為主”是項目施工質量管理的基本觀點。預防為主,就是要分析在市政工程施工過程中可能出現質量問題的環節, 采取預防措施，層層設防，進行嚴格的質量控制。所以,實行質量預防和控制, 防止質量事故,保證創優目標實現,首先要從預見的準備工作抓起。

原材料必須保質保量準時進入現場，絕不允許以劣充好的現象發生。無合格證和實驗結果的材料禁止運到現場，從材料上保證市政工程創優。

施工前技術交底必須明確、詳盡, 防止出現違反規定的施工工藝和操作規程的現象。特別對采用新工藝、新材料的工程, 除技術交底要十分準確、詳盡外，技術主管負責人必須親臨現場指導施工，從技術上保證工程創優。

質檢部門要有預見性地把容易出現質量事故和質量通病的施工環節變為重點控制、檢查部分。把施工后的檢查變為施工前和施工中的預防,爭取工程一次創優。

質檢部門的工作重點要放在工序控制上。分部工程質量是由分項工程質量評定而來，而各分項工程又是由各工序組成。所以，搞好單位工程質量的核心是工序控制。要不斷克服質量的薄弱環節, 以推動工程質量的提高。

結束語：

綜上所述，我國現階段的市政工程當中存在著很多的問題，但是在建設過程當中，一定要本著以人為本的信念開展工作，對市政道路建設工程中所存在的問題進行認真的分析。做好工程施工質量管理工作是一項多因一果的系統工程，只有緊緊抓住關鍵性措施,才能在工作中做到科學有序,從而有效地控制工程質量,避免不必要的質量事故發生，提升市政工程的整體質量水平。

參考文獻

[1] 張濤,朱錦華.建筑工程施工現場程序化管理的研究[J].科技風.2009（16）.

[2] 陳婉蓮.市政工程施工質量管理的反思與探討[J]. 廣東科技. 2011(12).

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【關鍵詞】電力施工；項目管理；成本控制；

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、問題

隨著電力建設的快速發展，龐大的基建工程數量，為施工企業創造了更高的施工產值，但綜觀企業利潤往往較低，有些項目甚至虧損。如何追求項目利潤最大化 是項目管理的首要目標，合同管理是工程建設成敗的關鍵，而施工階段項目管理的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理成本、工期、質量三者關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。施工項目成本控制貫穿于工程建 設的全過程，它直接關系到一個工程建設項目的順利實施與否。

二、工程建設中的項目管理內容

1、合同管理

施工合同決定項目的效益，一般企業往往只重視中標后的合同會簽，對投標開始前及施工過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。

企業應當充分重視合同管理的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關鍵作用:工程量核定方式；工程承包方式；工程款支付方式；違約責任及索賠規定。因此企業及項目管理人員應當從項目投標開始前就應該對項目進行調查分析，主要有以下三個方面：

（1）對施工現場的地質、地貌、氣象條件，交通運輸條件進行認真查勘，便于估算工程施工中勞動力、機械、運輸成本。例如某公司跨海220KV輸電線路工程，投標報價時對材料運輸成本估計不足，僅此一項就虧損近千萬元。

（2）組織項目現場主要管理人員參與。有些企業往往認為工程報價有經營部門造價工程師就行了，但實際施工過程中總是發現較多方面投標報價過低，缺項漏項等，造成虧損?，F場項目管理人員有較多實踐經驗，對施工圖和施工現場比較熟悉，和經營部門共同參與投標可以避免報價風險。

（3）組織項目技術人員認真閱圖，由于近幾年電力建設發展迅速，從超高壓到特高壓及直流輸送，電網建設任務重，技術更新快，電力設計院任務繁重，設計圖紙差錯較多，因此投標前需要對施工圖進行認真分析研究，找出圖紙中的錯誤，及時告知設計更正 ，這一點對總價包干合同尤為重要。例如某大型電廠工程項目煤場自動輸送系統，設計師在設計時對電機功率沒有認真核對，結果設計電纜規格偏小，造價少了20余萬元。

施工階段的造價控制目標就是承包合同價，必須加強開工前的合同分析，全面理解合同內容及其存在的問題和風險，并對項目相關人員進行合同交底，根據合同要求制作合同事件表。在工程施工全過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現狀、趨向和結果有一個清醒的認識。

電力建設施工企業所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業分包合同以及物資采購合同等。要設置專人合同管理，在施工過程中定期檢查合同執行情況，及時發現問題，防止自身違約情況發生，及時發現合同對方違約情況，收集資料為施工索賠提供相關證據，在合同規定時間內提出索賠，用合同賦予的權利合理增加收入，減少支出。

2、進度管理

進度管理就是有效控制施工項目按期完成。

進度控制主要包括進度計劃、計劃執行、進度統計、進度跟蹤、計劃調整幾個環節。進度計劃是其他計劃編制的依據，應高度重視進度計劃的編制工作，由于電力建設工程項目涉及多個專業，因此編制時要充分考慮施工隊伍和分包單位的施工能力、機械能力、天氣影響等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎上由項目經理會同各專業技術人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。實行信息化管理，對項目實施情況進行跟蹤，及時調整計劃，合理安排各種資源，保證按期完工，節約工程成本。

3、質量管理

施工過程中質量管理的目的就是控制項目質量成本，項目質量成本是指為達到規定的建設產品質量標準而支出的一切費用，以及因未達到質量標準而產生的損失費用總和。

必須加強質量成本核算、分析及控制；嚴格按施工圖、工程技術規范施工；組織QC活動；加強對施工人員技術培訓，建立質量獎懲制度，賞罰分明；加強對機械設備、材料、施工方案、施工作業環境等方面的控制；認真做好隱蔽工程的自檢和施工記錄；設備材料進場認真執行報驗制度，杜絕不合格產品，偽劣產品投入到工程中去。對質量控制遵循事前、事中、事后控制規律，預防質量事故的發生，使因質量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。當然，對一般工程產品片面追求高標準，投入過高的質量成本也是不足取的。

4、人力資源管理

項目管理以人為本，除了必須堅持項目負責人制度外，還要建立誠信型項目管理組織；搞好團隊建設；做好繼續教育；管理好作業隊伍。充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術工作的結果，直接影響著項目的成本消耗。把項目人當作是有思想意識并且可以再生的人力資源，是能動的具有可激發潛力的人和組織。

5、健康安全環境管理

電力建設工程項目中存在特大型設備吊裝，高空立塔、基礎人工挖孔樁以及帶電施工等危險性很高的作業，一旦發生事故，會造成重大損失，因此項目部必須建立全方位、全過程的安全管理體系，制定個人安全職責，在項目施工前結合項目特點、對可能發生的職業健康、安全、環境管理問題，對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施，制訂應急預案和按預案要求進行演習，信息到人到崗，對工程項目的施工過程實施全方位監控，發現問題及時糾偏，信息閉環，避免人身傷亡、設備損失的發生。選用 綠色環保施工技術和材料，避免對環境造成污染。

6、機械管理

機械設備是工程進度和效率的保證，在施工成本中占有相當的份額。根據工程的特點科學、合理地選用機械設備，可以得到事半功倍的效果，通過技術、經濟比較分析，確定采用購買或租賃機械設備方案。機械管理內容包括機械和消耗材料二方面，建立各自管理流程并實施規范化管理，充分發揮機械的效能，合理安排施工段落，提高現場機械的利用率，減少機械費成本。一機一人，掛牌負責，定期保養機械設備，提高機械的完好率。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底，重點考慮使用時間周期、計量方式、費用結算方式對機械成本的影響。

7、材料管理

材料成本占工程成本很大的比例。材料采購必須改變傳統的采購模式，加強對材料供應商的采購管理，建立完善的供應商管理體系，采用聯合庫存（JMI）等先進的材料采購管理模式。在遵循性價比的原則下，優先考慮運距短的供應商。根據施工進度計劃科學、合理地組織材料的使用計劃，避免停工待料；材料進場正確計量，認真驗收，減少采購過程中的管理消耗；對一些電纜、管道等價格較高的管線材料，要避免按圖計算長度，以現場丈量統計數量為準，最大限度減少浪費。材料的領用表格化、流程化、電腦化，嚴格控制，定期盤點，隨時掌握材料實際消耗和工程進度的對比數據。對于周轉材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

三、結語

總之，工程項目管理是一項復雜的系統工程，上述施工項目的成本控制，在使用時要靈活運用，因地制宜，項目管理有其共性的一面，但是不同的工程規模、不同的工程特點、不同的施工企業、不同的管理體制都有差異。隨著我國電力市場的進一步開放，越來越多的企業將加入到電力工程建設中來，面對激烈的競爭市場，現代化的項目管理，科學的項目成本控制將會進一步凸顯其管控價值。

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引言

公路工程是我國經濟發展中最為重要的部分之一，不僅關系到我國的經濟發展，而且密切關系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內，通過合理的設計，施工，建造出符合人們生產生活發展的公路工程，是所有公路施工企業要重視研究的方向之一。

一、公路工程項目施工成本管理與控制的重要性

1、公路工程項目實施成本管理，是降低公路施工單位消耗的必要條件

隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建筑中各個環節的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費，從各個細節降低造價施工成本。

2、良好的成本管理有助于提高公路工程企業的市場競爭力

當下公路工程施工行業的市場競爭越發激烈，公路行業工程建設的競爭，歸根到底，是工程施工企業對所有設計施工等各個環節的工程成本管理的競爭，同樣的市場需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整體成本，必然會為公路施工企業帶來強大的市場競爭力。讓公路工程單位獲得無與倫比的戰略優勢。

二、公路工程中施工成本管理中存在的問題

1、施工成本管理體制的不完善

公路施工企業中普遍都存在著這些問題，即施工成本的體制不夠完善。這種情況的出現很容易產生的一個問題便是企業內部管理秩序混亂，工程中職工的積極性不高。例如，在公路工程中，沒有很好的管理體制對管理人員和基層工作人員進行監督和管理。那么，整個企業的員工在工程中的作用便得不到完全意義上的發揮?，F如今，一般的施工單位和企業對于施工成本的管理均沒有很好的體制對其進行約束。最容易導致的問題便是責任和權利不明，出現問題不能夠及時的找到相關負責人，延遲解決問題的時間。這樣不完善的管理體制，在很大程度上會降低職工的工作積極性，不利于工程的順利進行，也不利于公路工程中施工成本的管理。

2、對施工成本管理的監管力度不夠

一直以來，很多施工單位都被一個問題困擾著，那便是如何協調好工程的質量與成本。其實，這個問題不應該成為企業困擾的問題。既保證施工工程的質量又能夠確保施工的成本不被超額，或者比預期的成本還要少。那就離不開對施工成本的科學管理。很多企業，在工程中不是忽視了工程的質量，便是注重質量卻大幅度提高了施工成本，這些都對企業的發展不利。因為對施工成本管理的監管力度不夠，所以在施工成本的使用上面，得不到科學合理的規劃。例如，在工程的施工中，因為施工進度的影響，施工的質量不符合標準。那么這個施工單位必須得追加更多的資金進行后續的趕工，這不僅會嚴重拖延工期，而且會增加很多額外的成本。

3、施工材料的管理不夠嚴格、浪費嚴重

在所有施工成本中，占比例最多的便是施工材料的費用，它甚至占到了工程所有成本的一半。但是，在施工的過程中，很多施工單位不注重材料的合理使用，造成大量的資源浪費。這在很大程度上又增加了公路工程中施工成本的使用，最后不僅影響了企業的經濟效益，而且還浪費了大量的資源。這些問題的產生離不開一個非常重要的原因，那便是施工單位對于企業材料的管理不夠嚴格，從而造成大量的浪費。例如，施工單位對材料的看管不夠嚴格，導致材料遺失的現象比較嚴重。材料的規格不符合工程的標準，造成材料被閑置。這些問題的產生都在很大程度上增加了施工成本，最終降低了企業的經濟效益。

三、加強公路工程項目施工成本管理與控制措施

1、完善成本管理體制

建立健全成本管理制度，樹立創新意識。通過制定工程成本管理制度，成立成本管理機構，明確職責，在成本管理上樹立務實創新的思想理念。根據工程項目的自身特點，采取與之相適應的成本管理機制與方法，積極發揚企業文化和團隊精神，樹立全員理財的新理念。在施工過程中，努力尋求能夠降低消耗、提高工效的新工藝、新技術。通過合理的管理制度、完善的規章制度、明確的崗位責任,使生產各要素進行優化配置,合理使用,避免開支的隨意性、盲目性,形成一整套切實有效的管理體制和施工成本控制結構。

2、掌握工程信息，做好工程投標工作

工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項目的主要內容。

明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業招投標中心就要根據招標文件的規定和業主的要求，準確計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，根據企業自身得利潤，創優良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。

3、材料費的控制

嚴格物資管理，合理制定材料使用計劃，制定材料節余任務，杜絕材料浪費。主要表現在改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。并注意以下幾點：

3.1合理確定材料數量。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右，因此材料費的控制至關重要，材料費節余將影響到整個工程的節余，而且材料費具有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。對鋼材、水泥實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算，節約時給予獎勵，超出時由施工作業隊自行承擔，從施工作業隊結算金額中扣除，這樣施工作業隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失；盡量建立健全各種材料消耗計劃領用臺帳，消耗臺帳，定期盤點對比，對發現超領部分要及時控制。

3.2合理確定材料價格。材料價格同樣是降低材料成本的關鍵，要確定材料價格，必須到材料供應地進行充分的調查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優惠的價格取得供應商；但并不是材料價格越低越好，還要把好材料的質量關，合格優質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質量關，合格優質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質量，不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質量。

3.3規范工地材料領用的基礎工作。公路作業一般遠離項目部機關所在地進行野外施工，材料管理不好、領用基礎工作沒跟上，最容易給該工程項目造成較大的浪費。材料的管理單據主要有“領料單”（包括“限額領用單”）、“退庫單”、“出庫單”及其他領料憑證，項目材料員必須通過健全的計量、驗收制度來管理好現場的材料，即一切項目物資（包括大宗的鋼材、水泥、砂、石料）的收、發、領、退，都要按規定進行計量、驗收，辦理領退手續，對庫存物資都要定期盤點，保證賬物相符，對現場材料要指定專人負責管理，做到工完場清，余料退庫；還有盡量減少倒運，場內二次倒運。

3.4對于非常緊缺材料，應按照隨用隨進、略有庫存的原則供應，根據實際施工進度的要求，限額發放，以免占用資金，間接地擴大成本。另外，廣泛考察料源，按照質優價廉的原則采購物資。密切跟蹤市場信息，把握價格信息，對于料價要富有前瞻性，在施工淡季或有可能上漲的材料，要進行部分儲備。

4、加強機械費控制

項目經理部通過合理組織施工、機械調配．提高機械設備的利用率和完好率，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量。建立有日常定期保養和檢修制度．確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生。加強服務管理．實行“定機、定人、定責”的“三定”制度。充分發揮自有施工機械的作用，在施工中如發生暫時閑置．采用對協作隊伍出租等方式提高利用率，防止機械車輛因固定費用高而利用率低而發生虧損。靈活進行機械、設備的管理，該購置的購置．該租賃的租賃，租賃時根據工程情況分別采取按臺班、按工作量或包月等的租賃形式進行租用。

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【關鍵詞】：工程項目；施工進度；施工質量管理

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：

一.引言

隨著我國改革開放的不斷深入進行，人民群眾的生活水平得到越來越大的提

高，人們對建筑的使用功能、質量也提出越來越高的要求。并且在最近幾年，建筑行業出現了種種不良的現象。例如：通過進行暗箱操作，使得有些不具備承包資格的施工企業中標然后進入施工生產領域，導致難以確保工程項目的質量。沒有限制的低價中標，使得一些建筑施工企業不能保證實現正常的利潤從而誘發采取不正當的手段比如層層轉包、偷工減料的方式來獲利等等。這樣一些做法都會嚴重的損害建筑工程質量，給人民群眾的生命財產安全帶來巨大的危害。所以，工程項目施工進度管理和施工質量管理問題導致了全社會的高度關注，也逐漸成為了人們關注的焦點。

二.施工進度管理職責

1.制定施工進度計劃

依據現場的施工方案、條件以及預算的時間制定出符合實際施工進度的計劃安排，包括施工方法、施工準備、施工工種、所需設備等。

2.監督執行施工進度計劃的情況

假如施工進度計劃通過審批，一定要嚴格遵照計劃書的步驟來進行監督和實施，確保合理分配施工過程中的物質、人力以及財政資源，進而保證施工進度能夠正常進行。假如施工方法因為某些特殊情況而中斷，要立刻分析產生中斷的原因，并用最快的速度來加以解決，假如處理阻礙所用時間過長，能夠找其他方法作為局部修改計劃，從而確保如期完成項目。

3. 監督協調各分部施工計劃的進展情況

工程項目結構十分復雜，具有施工時間長、涉及范圍廣、項目工程量大的特點，由于存在這些因素，工程項目在施工過程中會遇到更多問題。但客觀因素和意外事件阻礙了工程項目施工的進度，所以預算時間與實際所需的時間總是存在一定差異。為了確保按時完成工程項目計劃，要監督管理好承包施工單位，了解工程項目的進度，一旦發生影響項目運行進度的因素應及時提供協調幫助，如有需要可以重新制定或局部修改工程項目施工方案。

三.施工進度的控制措施

嚴格控制工程項目施工進度，依據實際的工作情況，工程項目施工分為三個步驟，首先制定計劃，其次是執行計劃，最后是修改計劃，嚴格遵照以上步驟執行，協調好各部分的工作，從而確保工程項目施工的順利實施。下面制定出了幾種不同形式的措施：

1.組織措施指的是施工人員工作、管理人員職責、明確安排任務以及各個階段的施工目標。

2.實施技術措施的土木工程的準備工作，如檢查施工技術、設計圖紙、施工方法、調整設計、工程施工過程中出現的問題。

3.合同措施是指所有者與各種商業糾紛，為了避免這些問題帶來影響而造成延誤工期。

四. 工程項目施工進度管理和施工質量管理

1.工程項目施工進度管理和施工質量管理的堅持原則

1.1 堅持“用戶至上，質量第一”的原則。市場經濟條件下的經營原則是堅持“用戶至上，質量第一”原則，建筑產品是一類特殊商品，它的使用年限比較長，可以說是“百年大計”，直接影響到國家的利益和人民群眾的生命財產安全。因此，工程項目在進行施工時必須要自始至終的堅持“用戶至上，質量第一”的質暈管理基本原則。

1.2 以工程項目團隊成員作為管理的核心內容。建筑企業需要重視對企業員工加強管理，主要包括有職業生涯規劃、績效管理、提高培訓等等，這實際上也是確保提高工程項目質量的基本要求。人是歷史的創作者，也是質量的創造者，必須堅持“以人為本”的質量管理原則，充分的調動廣大成員的創造性、積極性，用以增強人的高度責任感，從而樹立“質量第一”的觀念。通過努力提高人員的素質來防止出現認為失誤，以高質量的工作來保證各工序的順利進行最終提高工程的質量。

1.3 以預防控制為主。以預防控制為主是指應該從原先對質量的事后檢查和把關向對質量的事前預防、事中控制轉變，從檢查產品的質量，向檢查工序質量、檢查工作質量、檢查中間產品質量轉變。這是有效保證房屋建筑施工項目質量的重要措施。

1.4 堅持嚴格檢查、質量標準。產品的質量是否達到質量標準，要經過嚴格檢查，用檢測數據來說話。質量標準是審查產品質量的最好尺度，數據則是質量管理的依據和基礎。

1.5 用公正、科學、守法的職業道德精神來規范建筑企業的項目經理。在處理工程項目施工進度管理和施工質量管理問題中，必須要尊重科學、尊重客觀事實，不能持有偏見，要杜絕不正之風，遵紀守法。除了應該嚴格要求、堅持原則、秉公辦事之外，還需要實事求是、謙虛謹慎、熱情幫助、以理服人。

2. 工程項目施工進度管理和施工質量管理的過程

任何工程項目都是由分部工程、分項工程以及單位工程而組成的，需要通過一道道的施工工序來完成。因此，工程項目施工進度管理和施工質量管理是從工序質量到分部工程質量、分項工程質量、位工程質量的一個系統管理過程。同時它也是一個從投入材料的質量管理活動開始，直到最后完成檢驗工程項目質量為止的一個全過程。

3.加強對影響施工項目質量因素的管理

3.1 人的管理。人作為質量管理的動力，必須要調動人員的積極性，充分發揮人員的主導作用。在用人的問題上，應該要從思想素質、政治素質、身體素質以及業務素質方面進行綜合考慮，實現全面管理。

3.2 材料的管理。材料管理包括有原材料、半成品、成品、構配件等管理工作，要進行嚴格的檢查驗收，合理有效的使用，建立管理臺賬，開展收、儲、發、運等各個環節的管理工作，防止混料以及將不合格的原材料使用到房屋建筑工程上面。對有著較高要求的庫存材料，應該遵循現先進先出的原則，最好是能夠提高工地的臨時倉儲防潮、防水效果。

3.3 機械管理。機械管理工作包括了施工機械工具、設備等方面的管理，要依據不同的技術要求以及工藝特點，來正確選擇使用適當的機械設備。為此要健全設備運轉的記錄制、人機固定制、崗位責任制、上崗證制、安全使用制、技術保養制、機械設備檢查制等，保證機械設備處在最佳的使用狀態。

五.結束語

綜上所述，工程項目施工進度管理和施工質量管理的核心問題，就是要是確保在實施生產活動中的人員健康與安全，順利實現生產進行。工程項目施工進度管理和施工質量管理就是要在建筑工程項目的管理過程當中，安全組織生產的全部經營管理活動。通過加強控制生產因素的狀態，使消除或者減少生產因素不安全的狀態和行為，防止發生意外事故，特別是發生人員傷害的事故。總而言之，建立健全完善的工程項目施工進度管理和施工質量管理系統，對預防發生安全事故有著重要意義。

【參考文獻】：

1.姜娜，馬一丹，淺析項目的安全控制[期刊論文]-黑龍江科技信息2011(7)

2.劉揮戈，淺談房屋建筑工程施工階段質量管理的措施[期刊論文]-城市建設理論研究（電子版）2011(22)

3.王遠發，建筑施工安全風險防范研究[期刊論文]-科技廣場2009(6)

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關鍵詞：建筑市場 管理體系 項目施工

市政的工程建設對于城市使用功能的完善以及對城市起到的基礎作用有著很大的影響，只有市政建設工程建設的好城市的經濟才能健康的發展，并且對人們的生活水平起到一定程度的提升。隨著近幾年我們國家的經濟不斷的發展，我國市政工程在施工項目上也逐漸的轉變為市場化的施工。在具體的操作里，因為受到不同因素的限制，所以在我們國家的市政工程施工項目的成本管理上出現了很多的問題。當前，市政工程的施工項目中的成本管理已經成為了市政工程項目需要進行控制的首要目標。本文針對我們國家的市政工程項目的施工成本管理存在的問題進行分析，然后提出有關的管理措施。

一、市政工程中施工項目上的成本控制管理中存在的問題

（一）成本控制和管理的觀念存在的問題

可以說在我國的市政工程項目里有許多相關管理人員對于施工項目成本的管理的觀念還很不足，主要的原因還沒有形成一個比較健全的成本管理的理念，所以，常常在對市政工程中的成本進行管理時只是將目光放在對建筑施工成本的管理與建筑施工后期的核算上，可以說并沒有對其他的一些成本管理起到足夠的重視。很多員工都認為只需財務去進行成本管理的工作，成本管理和其他部門沒有關系，然而項目的成本不是只有施工成本這么簡單，投標的成本和質量以及維修的一些成本也是比較重要的；再由就是有很多為市政工程進行服務的企業當前在生產上還是一種傳統的思維模式，在施工中的工程人主要是對施工的進步進行負責，技術人員也仍然對工程的質量以及技術的研究負責，材料采購人則覺得他就只是英愛對所采購的材料進行驗收，表面上看起來似乎沒有什么問題，但是這樣的分工卻缺少整體性和一致性，在實際的施工過程中很難控制工程質量的成本，同時還容易忽略對安全成本以及工期成本，嚴重的還可能會出現施工的安全上的問題。

（二）成本管理體制的紕漏

成本管理體制的容易出現紕漏的主要問題：一是成本的責任制度不健全，責權利關系不明晰，總的來說政府屬于市政工程的投資方，施工單位只是項目的管理者，這樣的情況容易產生項目在實施的時候對于自身的職責認識的不清晰，從而就非常容易出現虧損的情況，然后還找不到對責任進行承擔的人；第二點是沒有一個相對完善的制度，對于每個部門中的員工所應該去擔負設么樣的成本責任并沒有一個比較清楚明確的制度去進行約束，缺少對于人員的考核機制；第三點缺少相關激勵的機制，在目前市政的工程施工項目管理過程里，有關成本的控制激勵機制還比較少，使得員工出現消極怠工的情況，無法提升其對成本管理進行執行的積極性，這樣使市政工程的成本管理增加了很大的難度。

（三）成本管理的方法以及管理的手段相對落后。

當前我國對于施工工程成本管理上存在問題的主要原因就是在成本控制上所選擇的方法比較落后，跟不上新的形式。所使用的觀念也都比較老舊，和新型的施工技術不匹配，這樣所計算出的成本是一定會出現問題的。也不容易去對工程的實際成本進行分析。所以也就沒辦法做到真正的降低施工成本了。

二、強化我們國家市政工程的施工項目中成本的控制以及管理的對策

（一）建設成本的控制概念

對于建設成本的控制是需要有一個相對完善的體制進行呼應的。在我國的市政工程的成本管理上其實主要就是對施工過程中涉及到的成本所進行的一種全面餓控制、所以，第一點就是應該對設計到市政工程項目中所關系到的有聯系的成本去進行相對的控制，然后審查施工方案和施工工序。在施工的方案中選擇施施工的工藝更加節省成本的，同時還能夠對工程施工的組織水平有所提升的方案進行施工，第二點就是對成本去進行核算，把成本的核算信息和目標的成本實行比較，審核成本目標的執行狀態，并且對成本的變動原因進行分析，從而進一步提升成本管理的控制水平。

（二）健全成本管理的體制

其一，健全成本責任制，經濟成本的責任制度主要是為成本控制的做保障的，落實成本控制的責任，可以算作是在市政項目中進行成本管理的關鍵所在。對于成本管理的責任制進行落實，需要要建立考勤制度和財務的記錄與資料的統計等相關成本的核算。其二，建設項目成本的控制，對于市政工程在施工的項目建設過程中的項目成本費用建立起相關的控制措施。

（三）運營比較先進的成本管理方式

使用比較先進的管理手段，對于企業之間的信息交流進行強化。使成本管理的制度可以真正的得到落實，同時建立信息的管理系統，收集有關信息的資料，市政工程中的施工項目的管理部門和設計的單位以及施工的企業可以運用一些比較先進的方式去對成本的管理的有關政策以及想去進行了解的工程信息和材料與設備的情況去進行認識，和并且積極的和相關人員去進行技術上的溝通，強化對建筑市場的了解。

三、結束語

市政工程中的施工項目中的成本控制和施工管理算得上是一種比較具有系統性的工作，想要將這項工作進行的好，還需要去對項目的施工過程和施工人員進行成本管理體制的宣導和控制，只有這樣才能提升投資的效果，塑造出令人滿意的市政的工程。

參考文獻：

[1]王煒.如何實現高效的建筑工程成本管理與控制[J].建筑?建材?裝飾，2014

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1.建立項目成本控制的管理機制

項目成本控制管理是一個復雜的系統工程，它不僅僅是在項目結束后進行簡單的會計成本分析、復核，而是一個動態管理的過程，整個項目的成本控制管理可分為事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三個階段進行。

事前控制管理是實現項目成本控制目標的基礎。在每個項目的施工合同簽定后，應由經營部門牽頭組織各部門進行合同交底分析。由合同談判者參與介紹合同談判過程中所遇到的問題及雙方做出的承諾。

事中控制管理是實現項目成本控制管理目標的關鍵。在項目成本控制管理中，通常要壓縮已超支的成本，而不損害其他目標成本，對成本控制管理的措施必須與項目的工期、質量、功能等作通盤考慮。一般只有當給出的措施比原來計劃已選定的措施更為有利，或生產效率更高，或進行工程索賠成功，成本才能得以控制或降低。

事后控制管理是實現下一輪成本控制管理目標的起點。在工程竣工后，對項目成本進行全面分析考核。把人工費、材料費及機械費所占比例列清，與原來計劃成本相比較，分析超減原因，并根據結果評價項目管理工作的得失，寫出完整的總結報告，為成本管理各環節提供必要的數據及資料，并為下一個項目的成本控制管理提供必要和有益的參考。

1.1 施工項目風險預防

對承包商來講，施工項目的風險和收益是一把雙刃劍，只有收益而完全沒有風險的項目是不存在的。承包商只有面對現實，既要追求收益最大化，又要將施工項目的風險可能帶來的損失降低到最小化。如何做好施工項目風險的預防工作，是承包商實施合同中的重要實務。

1.1.1 對發包方的資信情況要充分了解 對工程項目的來源要有充分的了解，特別是發包方資金運作情況、銀行的信譽要有充分估計，對合同的支付條件以及發包方延期付款條件的制約方法（包括銀行保函及利息率）。

1.1.2 對商業保險的局限性要有充分認識 商業保險業只承辦純粹的自然災害和意外事故所致損失的保險，而且只承辦其責任項下的業務，其它損失不屬理賠范圍，保險人均不賠償；商業保險業務目前的業務擴展也不能與承包商工作的發展完全同步，所以商業保險條款難以全面反映出施工項目新的風險存在和發生的可能性。所以，承包商不能完全依靠商業保險解決項目風險，必須實行項目自身內部的風險預防。

1.1.3 對合同中不可抗力因素的分析及考慮 要對合同中不可抗力因素的進行分析，包括政治風險、經濟風險、法律風險、自然風險、合作者風險等等。項目面對的不可抗力因素有許多，承包商應充分考慮合同約定中的其它不可抗力的風險。做好抵御風險的必要預防工作。

1.2 合理安排工程周期

項目成本的發生涉及到項目的整個建設周期，科學合理地安排建設周期，可以使分解到各個單項的目標成本實施按時間節點進行有效控制。從工程施工準備開始，經施工過程至竣工移交，成本控制工作要伴隨項目的每一階段，如在工程準備階段與總承包單位制定最佳的施工方案，合理安排施工順序，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，確保工程質量，減少施工成本支出，減少工程返工費。使工程成本自始至終處于有效控制之下。

1.3 嚴格控制建安成本

嚴格控制建安成本，降低工程造價是項目目標成本管理的又一重要內容。實際工作中，工程雖能按期保質完成，但工程成本超支嚴重，不能達到預期收益的情況時有發生。以防止施工單位在工程實施過程中尋找各種理由進行索賠，要根據建筑市場行情、建筑業的一般慣例和有關規范，就施工中可能產生職責不清、互相扯皮、影響造價、延誤工期等因素進行事先約定，經法律形式確定下來，來確保雙方的按約履行。

1.4 嚴格控制材料、設備價格

材料設備費在工程的造價中約占70%，工程材料成本控制是項目開發過程的重要內容，對一些主要材料和設備一般采用甲方供應或限價的方式。企業要建立價格信息網絡，及時準確地了解市場上最新的材料設備的價格信息。要注意各項材料、設備的定位與工程的品位是否一致、是否經濟合理等。大宗材料設備訂貨，應貨比三家，也可采用招投標方式采購，在滿足施工的前提下，把握好訂貨的時機。同樣的材料設備，就是同樣品牌的設備由于銷售級別不同，價格也會有著差異。要樹立成本意識，形成控制成本機制。

非甲供材料，可以采取限價的手段進行控制。成本管理部門和工程管理部門與監理工程師應適應參與施工單位的材料訂貨，可以推薦相關廠家進行類比；同時要控制材料的采購價格、監督材料的質量、在保證質量的前提下合理限價。

2. 健全項目成本全程監控的管理體系

無規矩，不成方圓。項目成本控制及項目管理目標得以實現，背后應有一套完整的管理、監控體系作為支撐。因此，首先確立成本目標，即在工程開工前，由項目部組織自行編制成本計劃（含勞動力、機具租賃、材料采購、技術方案、質量目標、工期要求等），送有關部門核查，有關部門根據工程實際情況，最終確立成本目標。而后，在工程進行中，項目體應定期進行成本檢查，并與成本目標進行對照，如有偏差，應及時調整修改，避免某一目標成本超支而影響其他目標的實現。同時，公司和項目部組織不定期的成本考核，制定各項考核標準，對項目部提供的各項數據和資料進行核對。核對其準確性、真實性、有效性和同步性，一方面要防止因進度、產值、成本不一致而造成成本不實，另一方面要核查管理上的不足，防止效益無形流失。如在考核中發現項目成本各項指標有不達標者，就應對項目部全體管理人員進行一定的經濟處罰，反之則應給予經濟獎勵，做到獎罰分明。在工程完工時，理出項目真實的成本，對照項目目標成本計劃，找出差距，作為以后的工作的借鑒。

3. 增加項目體及企業全員的降本增效意識

在市場經濟中，項目效益的取得不能靠天也不能求地，而要通過全體項目人員精明的管理和切實的成本控制得來。因此，項目部要定期組織總結，分析評價前段時期工作上的得失，凡合理的工作方法應作為制度確定下來，并運用到實際工作中。而對存在的不足，則應找出原因，看是管理上不當還是思想上不重視，并作出處理意見。在項目上應樹立“點滴贏利來之不易”的認識觀念和工作態度，促使全體項目管理人員在自己的崗位上為項目的成本控制管理盡自己最大的努力。

4.結語

總之，影響項目成本的因素很多，如材料消耗過大，發生事故、返工、周轉資金占用量大、財務成本高、勞動效率低、施工組織混亂等等都將對項目成本帶來不同程度的影響。因此項目成本控制管理不是一個部門或幾個人就能搞好的，它同時需要公司各職能部門之間做到信息暢通，互相聯系、協調一致，才能全面進行監控和管理，才能提高工作效率。確保收到實效。

篇10

施工項目成本控制應貫穿于施工項目從投標階段開始直到項目竣工驗收及竣工結算的全過程，根據當前市場上施工項目管理模式和結合施工項目實際，我認為應該從以下幾個方面進行成本控制與管理。

一、工程項目成本在投標階段的控制與管理

1、技術標和商務標的編制階段。在此階段，項目經理、預結算人員應積極參與，要充分熟悉和理解招標文件和設計圖紙的內容，利用現場豐富的實踐經驗及專業理論知識找出招標文件和設計圖紙中的錯誤、漏洞，發現的錯誤，不是為招標答疑所用，而是為技術標、商務標編制技巧提供依據，為今后的工程索賠及造價調整打下筆伏。有關人員通過投標階段的參與，使他們對該工程成本有了一個大致的了解，對工程那些部位盈利，那些部位虧損有了一個初步的認識。

2、對工程進行成本預測。目前國家已實行2003新定額，采用工程量清單計價，工程量清單由業主提供，投標單位根據工程量清單項目及數量組出單價及措施費用、其他項目費用等，工程量按實計量。因此，投標單位按材料、勞務、機械臺班市場調查價格得出工程量清單各項目的成本價格，再根據有關技術部門提供的技術措施，如臨時設施、安全文明標化、模板及支架、腳手架、圍護等計算出工程措施費。同時根據工程的規模及市場行情，計算出上級公司管理費、現場管理費、規費、稅金等得出該工程的全部直接支出，得出工程預算成本，以此作為公司投標報價的最低報價。

二、工程開工前的成本控制與管理

1、預算管理人員要編制詳細的施工成本計劃。結合投標文件及設計圖紙，把預算成本分解為人、材、機，特別是量大的材料，如水泥、鋼材、碎石、黃砂等，數量價格分解成表格形式，并作為施工人員施工、材料員采購材料、發料的依據，這是工程成本的最高限額，不能突破。最好是分解到分部、分項工程，這樣施工人員施工、材料員采購材料、發料時都要核對一下這個限額，這樣就形成了一個成本控制過程，同樣，各種人工、機械費都不能突破該預算成本。

2、施工前組織召開索賠準備工作會議。索賠準備會議由公司生產副總、工程部主要人員、項目經理、預算人員、技術施工人員、統計人員參加，收集招標文件與實際差異，找出施工設計圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各施工部位相互沖突等問題，這些都是索賠依據。同時對本工程有些子項在今后施工中可能要虧損的，共同討論商議，提出令人信服的理由、依據，建議業主修改做法，以彌補損失。

3、簽定合理周密的分包和包清工合同。在簽定合同時要考慮全面、細致。對進度、質量、安全、文明施工都要有相應經濟制約手段；工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材(水泥、鋼筋)、易耗材料(鐵釘、鐵絲、扣件、)經測算后均要有量化指標并列入合同。單項合同簽定后，要對有關分包人員及管理人員進行合同交底和會簽，建立考核制度，將合同細化，責任成本目標落實到每一個崗位，每一個人，做到層層把關，人人控制，以確保成本指標的完全實現。

三、施工中的成本控制與管理

1、嚴格分包及包清工費用審核。在合理周密的分包及包清工合同的基礎上，嚴格審核分包及包清工結帳單，從一線施工人員、材料員到核算部門層層把關，減少項目不應有的開支。

2、降低材料成本是控制施工項目成本的核心。在工程成本中，材料費占總成本的60%左右， 因此加強材料成本控制在實現成本目標管理中起著核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在對材料的用量和價格的控制上。

①.價格控制：項目中某項材料的成本價格、材料采購的供貨渠道（供應價格） 與采購運輸及保管密切相關。 為了降低材料采購成本，提高采購質量，須在各個環節上強化成本觀念，加強監督管理，力求購進質優價廉的產品，避免在材料的采購過程中出現管理漏洞，造成不必要的浪費現象，要求材料采購人員承擔起降低采購成本的責任。

②.用量控制：在工程施工中，材料成本的降低主要來自材料用量的節約。由于施工作業基本都使用外地民工，在材料的領用、現場管理、材料回收等方面都與外地施工隊伍密切相關。這就要求管理人員制定出有效的領用料措施。材料進場后，管理人員要根據施工計劃用量對民工隊伍使用材料量進行監督，并采取有效的超罰、節獎的措施，調動其積極性，減少在材料簽收與使用中的漏洞，以節約用量。

另外，對工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現工程完工后，剩余材料丟失與損壞現象，對工程收尾工作中的材料清查、回收入庫工作缺乏重視，對材料的管理沒有做到善始善終，造成了不必要的浪費。因此加強材料管理，強化用量控制，要從材料的采購、保管、使用、回收等各環節入手，達到對材料成本的有效控制。

3、提高機械設備的使用效率，控制機械作業成本。合理確定機械臺班定額，把單車單機核算落實到操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設備的維護成本。

總之，在施工中，項目預算管理人員要按月或分部分項工程做好成本原始資料收集和整理工作，正確計算月度或分部分項工程成本，并對實際成本與預算成本進行對比分析，看兩者是否基本吻合。如有偏差，特別是實際成本大于預算成本，一定要引起項目部的重視，及時準確查明原因。是用盈利的子項彌補，還是以簽證的手段來彌補，一定要及時填平虧損部份，糾正偏差，不能把潛虧帶到竣工后，以防止對后續施工造成不利影響，導致成本失控。

四、工程項目竣工驗收期及竣工結算階段的成本控制與管理

1、竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先要對人工、機械、材料以及生活后勤設施作出清理，該清退的及時清退，該轉移的抓緊轉移，以降低費用，減少成本。其次，要對剩余工作量作全面的核對，以免造成遺漏。