安全生產責任和義務范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產責任和義務，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

黨和國家歷來重視生產經營單位從業人員的安全生產權利?！稇椃ā返谒氖l規定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和待遇?！薄秳趧臃ā?、《礦山安全法》和《煤炭法》等有關法律、行政法規對從業人員在獲得勞動保護和防護用品、參與企業安全生產管理、人身自我保護和緊急避險等方面的安全生產權利，也有相關規定。總的來說，從業人員的安全生產權利較好地得到了法律保障。

但我國還是一個發展中國家，生產力水平和安全生產水平比較低。我國從業人員的安全生產權利保護仍然存在一些不容忽視的問題。由于缺乏法律規范，一些生產經營單位和業主為追求利潤最大化，不惜以犧牲從業人員安全生產權利甚至生命為代價，剝奪、限制、侵犯從業人員安全生產權利的現象普遍存在。一是缺乏明確的法律規定。對從業人員的安全生產權利的現行法律規定比較原則，權利保護的廣度和力度不夠。二是從業人員的自我保護和維護權利的意識較差。許多從業人員不知道自己應有的權利以及如何行使、維護自身的權益。三是一些業主利用有關法律規定不健全，故意規避法律，剝奪、侵犯從業人員的安全生產權利。有的老板與從業人員簽訂非法的“生死合同”，利用貌似合法實為非法的形式剝奪從業人員的安全生產權利。四是侵權責任追究的規定不明確，難以依法監管。這與我國社會主義國家的本質不相容，與尊重和保障人權的社會主義法制精神不相容。因此，要真正保障從業人員的安全生產權利，必須通過相應立法加以確認。

從業人員的安全生產基本權利

《安全生產法》第六條規定：“生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務?！狈少x予從業人員有關安全生產和人身安全的基本權利，可以概括為以下五項：

（一）享有工傷保險和傷亡的求償權。從業人員在生產經營作業過程中是否依法享有獲得工傷社會保險和民事賠償的權利，是長期爭論而沒有解決的問題，而由此引發的糾紛和社會問題極多。《合同法》雖有關于從業人員與生產經營單位訂立勞動合同的規定，但沒有關于載明保障從業人員勞動安全、享受工傷社會保險事項，沒有關于從業人員可以依法獲得民事賠償的規定。由于對事故受害者的撫恤、善后等經濟補償的法律規定很不完善，很多生產經營單位沒有給從業人員投保，現行的撫恤標準較低，不足以補償受害者傷亡的經濟損失，缺乏明確的法律規定。一旦發生事故，不是生產經營單位拿不出錢來，就是開支沒有合法依據。許多民營企業老板一走了之，或是“要錢沒有，要命有一條”，把“包袱”甩給政府，最終受害的是從業人員。

《安全生產法》明確賦予了從業人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償的權利，同時規定了生產經營單位的法定義務。《安全生產法》第四十四條規定：“生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應當承擔的責任。”第四十八條規定：“因生產安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求?！钡谒氖龡l規定：“生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費?！贝送猓蛇€規定對生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效，并對生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。《安全生產法》的上述規定，明確了以下四個問題：

第一，從業人員依法享有工傷保險和傷亡求償的權利。法律規定的這項權利，必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認。沒有依法載明或者免除或者減輕生產經營單位對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，是一種非法行為，生產經營單位應當承擔法律責任。

第二，依法為從業人員繳納工傷社會保險費和給予民事賠償，是生產經營單位的法定義務。生產經營單位不得以任何形式免除該項義務，不得變相或者以抵押金、擔保金等名義強制從業人員繳納工傷社會保險費。

第三，發生生產安全事故后，從業人員首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有獲得工傷賠付的權利。受害者除了依法獲得工傷社會保險補償外，依照有關民事法律應當給予賠償的，從業人員或其親屬有要求生產經營單位給予民事賠償的權利，生產經營單位必須履行相應的賠償義務。否則，受害者或其親屬有向人民法院和申請強制執行的權利。

第四，從業人員獲得工傷社會保險賠付和民事賠償的金額標準、領取和支付程序，必須符合法律、法規和國家的有關規定。從業人員和生產經營單位均不得自行確定標準，不得非法提高或者降低標準。

《安全生產法》的上述規定，徹底否定了所謂“生死合同”的合法性和有效性?！吧篮贤钡膶嵸|是私營企業老板利用法律不夠健全和從業人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業人員傷亡的經濟賠償責任。這是嚴重侵犯從業人員人身權利和經濟權利的違法行為，必須依法查處。

（二）危險因素和應急措施的知情權。生產經營單位特別是從事礦山、建筑、危險物品生產經營的和公眾聚集場所，存在著各種對從業人員生命和健康帶有危險、危害的因素，譬如接觸粉塵、頂板、突水、火險、瓦斯、高空墜落、有毒有害、放射性、腐蝕性、易燃易爆等場所、工種、崗位、工序、設備、原材料、產品，都有發生人身傷亡事故的可能。如果從業人員事先知情，就可以加強自我保護，遵守規章制度，避免事故發生或者減少人身傷亡?！栋踩a法》規定，從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素及事故應急措施。要保證從業人員這項權利的行使，生產經營單位也有義務事前告知有關危險因素和事故應急措施，否則就侵犯了從業人員的權利，并應承擔法律責任。

（三）安全管理的批評檢控權。從業人員對安全生產狀況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉。只有依靠他們并且賦予其必要的安全生產監督權，才能做到預防為主，防患于未然。一些生產經營單位的主要負責人對安全問題熟視無睹，不聽取從業人員的正確意見和建議，使本來可以發現、及時處理的事故隱患不斷擴大，導致事故和人員傷亡；有的竟對批評、檢舉、控告生產經營單位安全生產問題的從業人員進行打擊報復。針對這些問題，《安全生產法》規定從業人員有權對本單位的安全生產工作提出建議；有權對本單位存在的問題提出批評、檢舉、控告。

（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業權。在生產經營活動中經常出現企業負責人或者管理人員違章指揮和強令從業人員冒險作業的現象，由此導致事故，造成人員大量傷亡。《安全生產法》第四十六條規定：“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！狈少x予從業人員拒絕違章指揮和強令冒險作業的權利，不僅是為了保護從業人員的人身安全，也是為了警示生產經營單位負責人和管理人員自覺照章指揮，保證安全。

（五）緊急情況下的停止作業和緊急撤離權。由于生產經營場所的自然和人為的危險因素的存在不可避免，經常會在生產經營作業過程中發生一些意外的或者人為的危險情況。譬如從事礦山、建筑、危險物品生產作業的從業人員，一旦發現將要發生透水、瓦斯爆炸、煤和瓦斯突出、冒頂、片幫、墜落、倒塌、危險物品泄露、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時，首先要保護現場作業人員的生命安全?！栋踩a法》第四十七條規定：“從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。生產經營單位不得因從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！睆臉I人員在行使這項權利的時候，必須明確四個問題：一是危及從業人員人身安全的緊急情況必須有確實可靠的直接根據，該項權利不能濫用。憑借個人猜測或者誤判而實際并不屬于危及人身安全的所謂“緊急情況”除外。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應撤離，而應采取有效的處理措施。三是出現危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業，然后要采取可能的應急措施；采取應急措施無效時，再撤離作業場所。四是該項權利不適用于某些從事特殊職業的從業人員。譬如飛機駕駛人員、船舶駕駛人員、車輛駕駛人員等，根據有關法律、國際公約和職業規范，在發生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業場所或者崗位。

設定從業人員安全生產義務的必要性

作為法律關系內容的權利與義務是對等的，沒有無義務的權利。從業人員依法享有權利，同時必須履行法定義務，承擔法律責任。

由于從業人員違章違規操作引發責任事故的最多，其主要原因有四個：一是從業人員的法定安全生產義務不明確，無法可依。二是從業人員的安全素質差，責任心不強，違章違規操作。三是從業人員不履行法定義務所應承擔的責任追究的依據不足。四是有關責任追究的法律規定較輕，不足以震懾違法者。因此，有必要對從業人員的安全生產義務和法律責任作出明確的規定。《安全生產法》的有關規定具有四個作用：一是明確了安全生產是從業人員最基本的法定義務。二是從業人員必須盡職盡責，不得違章違規摔作。三是從業人員不履行法定義務，必須承擔相應的法律責任。四是為事故處理及從業人員責任追究提供了依據。

從業人員的安全生產基本義務

《安全生產法》設定的從業人員安全生產基本義務，主要有四項：

（一）遵章守規，服從管理的義務。從業人員違反規章制度和操作規程，是導致生產安全事故的主要原因之一。《安全生產法》第四十九條規定：“從業人員在從業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理……”根據《安全生產法》和其它有關法律、法規和規章的規定，從業人員必須嚴格依照規章制度和操作規程作業。生產經營單位有權實施安全管理，從業人員必須服從。依照法律規定，生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度和操作規程的，生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

（二）正確佩帶和使用勞保用品的義務。生產經營單位必須為從業人員提供必要的、安全的勞動防護用品，避免或者減輕作業和事故中的人身傷害。但由于一些從業人員缺乏安全知識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規定佩帶和使用或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發事故。比如煤礦礦工下井作業時必須佩戴礦燈用于照明，從事高空作業的工人必須佩戴安全帶以防墜落等等。有的從業人員雖然佩戴和使用勞動防護用品，但由于不會或者沒有正確使用而發生人身傷害的案例也很多。因此，正確佩戴和使用勞動防護用品是從業人員必須履行的法定義務，這是保障從業人員人身安全和生產經營單位安全生產的需要。

篇2

乙方（班組）：

承包形式：勞務專業承包

乙方在施工現場人事生產經營的人員總數 人

為了切實加強施工現場安全生產管理，依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《北京市生產安全事故責任劃分試行辦法》的有關規定，雙方本著平行、自愿的原則，簽訂本責任書。甲方和乙方應嚴格遵守本責任書規定的權力、責任和義務，確保施工現場的安全生產。

一、 甲方的權利、責任和義務：

1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產、文明施工的法規和管理規定，對施工現場進行全面的安全生產管理和監督檢查及甲方《安全手冊》的管理規定。

2、嚴格審查乙方人員上崗資格，不得使用不具備上崗資格的不符人員。

3、確保施工現場安全生產條件。安全防護設施由甲方提供的，交付使用前雙方要辦理交接手續，由甲方按照北京市有關安全標準對乙方進行日常監督檢查。

4、提供施工用電，并保證符合安全標準。負責提供符合安全標準的施工用電電源。按照有關安全用電標準對乙方的施工用電設施、設備進行監督檢查，發現隱患責令乙方予以整改。

5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。

6、對乙方施工區域進行安全生產和文明施工檢查，及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業行為，并按照有關規定予以查處。對乙方施工區域內的安全事故隱患，應開具處罰通知單。

7、向乙方提供《電梯工程應急預案》。

8、建立健全施工現場各項安全生產管理制度。

9、對乙方的安全生產培訓、勞動保護用品的使用和危險預知工作提出指導意見，并監督落實情況。

10、對乙方提出的安全生產要求積極提供幫助。

11、提供施工現場消防設施。

12、乙方發生生產安全事故時，提供協助救援服務。

13、對乙方開展的安全生產活動提供幫助。

14、由于甲方責任造成生產安全事故，導致乙方人員傷亡時，由甲方及保險公司承擔事故責任和經濟責任。

15、由于乙方 責任造成生產安全事故時，甲方有義務與保險公司共同協助處理善后事宜。

二、乙方的權利、責任和義務：

1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產的法規和管理制度，建立健全安全生產責任制安全生產管理制度，對分承包施工區域的安全生產管理負全面責任。

2、接受甲方對人員資格的審查，并負責提供有關資料。嚴格按照施工資格范圍施工，不得承接超范圍的施工任務。嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和北京市有關規定，不得將分承包項目再次轉包。

3、服從甲方安全生產管理，有權拒絕甲方違反安全生產法規的指令。

4、對管轄范圍由甲方交付使用的安全防護設施（如腳手架、洞口、臨邊等）的搭設、拆除、維護和改造負有全部責任。必須符合北京市有關安全標準并符合甲方對施工現場整體安全防護的要求，在搭設、拆除和改造前，必須向甲方報告。

5、對管轄范圍的施工用電負有全部管理責任。乙方應自行配備符合安全標準的配電箱及電纜至施工地點，有權拒絕不符合安全標準的用電設備從所轄線路中拉接電源。

6、對自行攜帶和使用的機械設備負有安全管理和維護保養的責任，并符合北京市有關安全標準。使（租）用大型機械設備時，應在使用前向甲方備案。

7、為班組作業人員提供合格的勞動保護用品，進行危險預知的教育。對特殊工種作業人員進行安全管理，保證特殊工種作業人員持證上崗，負責建立特殊工種作業人員檔案，并向甲方備案。

8、按照北京市有關安全管理規定，定期組織對所轄施工區域進行安全生產檢查。在安全檢查中發現有安全隱患時，應向甲方及時報告。

9、按照北京市有關安全管理規定，定期組織安全生產培訓教育和安全生產活動。在安全教育或安全活動中如需要可要求甲方提供幫助。

10、使用甲方提供的安全防護設施設備前，應與甲方辦理相關手續，并負責使用期間的安全維護。對在使用期間由于管理不善造成的生產安全事故負責。

11、服從施工現場文明施工、環境保護管理，并負責所轄施工區域內的文明施工管理工作。保證所轄區域消防通道暢通。

12、由于乙方責任造成生產安全事故，導致甲方或第三方人員傷亡時，由乙方承擔事故責任和經濟責任。甲方或第三方有義務負責協助處理善后事宜。

13、由于甲方責任造成生產安全事故，乙方有義務負責協助處理善后事宜。

14、由于雙方責任造成的生產安全事故，根據市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經濟責任。

15、發生生產安全事故后，必須在15 分鐘內向甲方報告。并按照北京市有關規定向有關主管部門報告。遲報或隱瞞不報生產安全事故，承擔事故的全部責任。

三、甲方和乙方均嚴格遵守本責任書規定的權力、責任和義務，分清甲乙雙方在施工生產中各自的責任與職責并嚴格遵守。對下屬施工人員應經常進行法制教育、安全教育及遵章守紀教育，甲乙雙方均不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為發生。加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

本協議有效期為簽定之日起一年。本責任書一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲 方： 乙 方：

篇3

甲方： 乙方：

1、雙方的權利和義務

1.1甲方的權利和義務

1.1.1遵守《中華人民共和國安全生產法》和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全。

1.1.2保證安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

1.1.3對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

1.1.4用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

1.1.5在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

1.1.6教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

1.1.7從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

1.1.8安全生產中涌現的優秀車間或優秀個人，公司將給予適當的獎勵；發現重大安全隱患者，公司予以特別嘉獎。

1.1.9對違規操作者視情節輕重給予50元到500元的罰款，屢教不改者公司有權進行勸退。

1.1.10對在生產中因個人過失或違章行為而造成險情或造成小的事故的，公司有權視情節輕重對其作出如下處理：警告、處分、開除并處罰款。

1.2 乙方的權利和義務

1.2.1有權制止他人違章行為，有權拒絕違反安全勞動保護法規、安全操作規程的指令。遇有嚴重危及生命安全的情況，有權停止操作并及時報告領導處理。

1.2.2 服從公司領導和安全管理人員的指揮和管理，不違章作業；正確佩戴和使用勞動防護用品。

1.1.3自覺接受崗前安全教育培訓，未經安全生產培訓合格的，不得上崗作業。特種作業人員必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

1.2.4嚴格遵守各項安全操作規程，嚴禁帶火種進入現場，嚴禁酒后作業。自覺遵守勞動紀律，不得私自串崗作業，工作時不得打鬧、開玩笑或從事與工作內容無關的其他事情，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，嚴禁帶無關人員入廠。

1.2.5積極參加各項安全活動，及時報告事故隱患。

1.2.6因個人違章行為發生工傷事故或造成他人傷害的，除承擔事故責任外，還將視情節給予經濟懲處；構成犯罪的還將追究其刑事責任，并予以辭退。

1.2.7 因違反安全生產制度而造成公司設備、財產重大損失的，除承擔相應的賠償外，嚴重的將追究法律責任。 對惡意破壞公司設備、財產的個人，公司將追究其經濟責任及刑事責任。

2 其他

2.1《責任書》并能自覺遵守安全規定的人員可上崗作業，凡未簽訂《責任書》的人員一律不得上崗。

2.2本《責任書》一式兩份，自簽字之日起生效，公司委托部門負責人與在職員工簽約并督促執行。

在職員工（簽字）： 年 月 日

篇4

凡在甘溪鄉行政管理區域內的建設工程，施工總承包單位(人員)必須與甘溪鄉人民政府簽訂本責任書。

一、甲乙雙方要認真貫徹執行安全生產的政策法規，強化安全意識，通過健全規章，加強防范，完善施工管理，發揚敢管、敢抓、敢處理的“三敢精神”，實現安全生產目標。

二、安全生產責任書期限：自進場施工至工程完工為止。

三、甲方責任及義務：

1、對安全生產工作進行整體布置，管理，負責開展日常的安全生產大檢查，對發現的的問題及薄弱環節，督促限期整改。

2、對乙方提出的安全生產方面的問題，甲方應及時答復或三天內處理、解決。

3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關于安全生產的有關文件精神。

四、乙方責任及義務：

1、依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。

2、應建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發現隱患或違章作業應及時停業整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實。

3、認真貫徹執行國家、省、地有關安全生產法律、法規，建立安全生產領導小組，健全安全生產管理網絡，按照行業標準及規范組織實施。隨工程進度各項安全防護設施及時到位。施工現場的道路、圍擋、大門、消防設施、臨時用電、辦公室及其它臨時設施均必須達到標準化施工的要求。

4、必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

5、工程總負責人、技術負責人、專職安全員、特殊工種人員均應具備相應資格，持證上崗。設置一名兼職安全員，負責參與安全生產活動，并及時建立安全臺帳。

6、安全防護用品必須購置具有生產許可證、產品備案證，各項指標均應達到合格標準，嚴禁不合格防護用品進入施工現場。并建立勞動防護用品儲存、發放臺帳。

7、塔吊入場前應檢查合格，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須牢固，操作人員應嚴格按操作規程操作。

8、施工區域應嚴格落實安全設備，確保施工人員和過往人員的安全。

9、嚴格執行《工傷事故報告和處理制度》，事故發生后，應在兩小時內向建筑行政主管部門及當地政府報告事故詳情，保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產。對事故現場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節嚴重的追究其法律責任。

五、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽定之日起生效。

甲方：甘溪鄉人民政府 乙方：

篇5

一、責任目標

1、認真落實安全生產責任制，建立以分廠主要負責人為首的安全生產管理組織，健全安全生產管理制度，明確與分廠安全生產工作相適應的兼職安全生產管理人員。

2、嚴格執行安全例會制度，每月召開一次安全生產工作會議，解決安全生產工作中存在的問題，布置今后安全生產工作，并做會議記錄。

3、積極組織職工參于各項安全生產宣傳教育活動。特種作業人員按規定要求參加培訓，持證上崗。

4、重點加強氨系統，電梯等重點部位的安全監控工作，制定安全操作規程，并公布上墻，督促相關崗位職工嚴格按操作規程操作。

5、分廠與各工段，小組及分廠范圍內的租賃經營戶及時簽定安全工作協議，明確雙方安全生產責任，權利和義務，分解落實安全責任。

6、嚴格執行安全生產檢查制度，定期不定期的組織安全生產檢查，并做檢查記錄。

7、認真抓好隱患整改工作，一時難以整改到位的，要加強人防力度，并及時報告廠部。

8、建立健全安全生產管理臺帳。包括管理組織，安全制度，操作規程，安全會議，安全檢查，隱患整改和值班記錄等臺帳。

9、全年安全生產形勢穩定。做到無職工因公重傷以上事故，無火災事故，無因人為操作設備失誤而造成重大財產損失的設備事故和停產半天以上的生產事故。

二、獎懲辦法

完成安全生產目標的給予通報表揚，未完成目標的給予通報批評，承擔相應責任，并實施一票否決。

篇6

關鍵詞：安全文化 安全教育培訓 安全法制觀念 安全責任 安全技能 應急能力

企業安全文化是企業安全生產管理的靈魂。企業建立良好的安全文化，就會提高職工的安全意識和安全技能，培育出職工良好的安全習慣、安全信念，從而有效地預防事故，保護職工的生命和健康，保障生產的順利進行，實現企業安全生產的可持續健康發展。那么，在企業建設安全文化過程中，職業安全教育培訓工作從一開始并一直持續承擔著培育安全文化的重任，推動著安全文化的不斷發展。從安全文化的價值觀和行為準則的外在主要表現來看，就是安全意識、安全心里、安全理念和安全行為，作為安全教育培訓，其中心任務就是以安全文化為中心，為企業培育安全靈魂，這就必然要求安全教育培訓應在具體工作中著重抓好以下幾項工作，并建立起長效工作機制，堅持不懈地進行下去，才能培養出企業所需的本質安全型員工，推動企業安全文化健康發展。

一、加強對從業人員的安全法制教育，強化法制觀念

企業從業人員普遍存在安全生產法律觀念淡薄和知識欠缺現象，為此，必須在進行安全教育培訓過程中繼續普及安全生產法律法規基本知識，加強法律、法規內容學習，特別是2002年實施的《安全生產法》及2007年實施的《突發事件應對法》，強調法律賦予從業人員的權利和義務及不履行法定義務所承擔的法律責任。并指明我國安全生產已經進入法制管理階段，正在步入本質安全管理的新階段，教育他們認清形勢，適應發展。同時，教育引導他們樹立安全就是關愛生命，關愛家庭、關愛社會、對他人負責，就是對自己負責的思想和價值觀，從而自覺主動接受安全生產法律、法規及企業規章的要求。通過法制教育，使從業人員依法管理，依法操作，依法維權和依法履行自己的權利和義務。

二、加強對從業人員的安全責任教育，強化安全責任意識

安全生產責任是安全生產管理的核心。在企業不斷完善健全安全生產責任制的情況下，可謂安全生產人人有責。安全教育培訓工作應加強對他們的安全責任意識培養教育。因為在安全生產過程中，“三違”現象和安全事故發生的原因往往是安全責任不落實或落實不到位所造成的，而責任不落實，更多的不是責任能力不夠，而是安全責任意識差，安全責任心遠遠不能滿足安全生產工作的要求。因此，在安全教育培訓過程中要從安全責任的三個層次含義（即對自己負責——不傷害自己，對他人負責——不傷害他人，對社會負責——不對社會造成危害）上進行教育，并且要明確告知從業人員在我國安全生產事故的處理實行的是事故責任追究制，原則是“四不放過”，要求他們牢記安全責任于心，養成自覺履行安全職責的職業習慣。同時，通過典型事故案例分析和發生在他們身邊的鮮活事例進行生動教育，使他們認清“三違”的危害和后果的嚴重性，以此來增強安全意識和責任意識，培養牢固的安全責任心，進而從根本上大大消除違章指揮，違章操作、違反勞動紀律的行為，從而提高“人的本質安全可靠性”。

三、加強對從業人員的安全技能培訓，提升崗位從業人員的安全操作技能

企業安全生產系統中，人人有崗，崗崗有責。安全生產要求崗位從業人員不但要有牢固的安全意識，還要有過硬的安全操作技能，為此安全技術培訓工作必須牢牢把握安全操作技能培訓這一中心任務，突出安全操作特點，注重操作實訓，嚴格執行操作規程和工序流程的規定。通過系統培訓，使崗位從業人員尤其是特種作業人員牢記安全操作規程，熟練掌握安全操作技能，工作中自覺規范操作，做到安全生產、文明作業。做好此項工作，將在企業安全生產中和企業安全文化建設方面起到重要的推動作用。

四、加強對從業人員的隱患辨識和事故應急措施培訓，提升其辨災和避災的能力

在生產系統中，當存在導致事故發生的人的不安全行為，物的不安全狀態，管理上有缺陷時，就有可能導致安全事故的發生。一方面，為消除隱患，防止事故發生，要求崗位從業人員就必須具有能夠主動并且會查出隱患和排除隱患的能力；另一方面，一旦發生事故，怎樣最大限度減少事故傷害及財產損失，要求從業人員必須具有妥善自救、互救、救災、避災及急救的能力。因此，必須對從業人員進行隱患辨識與排查、事故現場處置的強化培訓，讓從業人員掌握其崗位工作環境中的危險有害因素的辨識知識和技能，教會他們如何預防、消除事故隱患和事故發生后如何減災避災，這既是安全技術培訓的基本任務，更是安全生產對從業人員特別是高危行業的從業人員的基本素質要求，同時，也是企業安全文化建設的基本要求。

安全教育培訓工作是建立企業安全文化和推動企業安全文化建設的一項基礎性的重要工作，更是一項長期工作。相信通過包括企業安全教育培訓在內方方面面的工作持續深入開展，“安全第一，預防為主”、“以人為本，自主管理”“人人都是安全員，處處都是安全崗”、“本質安全，科技興安”的安全理念必將融化每位員工的心中，安全文化真正成為企業安全生產的靈魂，企業的安全生產一定會更加持續和諧，健康發展。

參考文獻

篇7

關鍵詞：控制加強；施工現場；安全管理

Abstract: Combining with the construction management experience, the construction site safety management system is the analysis and discussion, aims to provide experience for colleagues, and ensure the safety in production.

Keywords: Control strengthen; Construction site; Safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

安全生產管理是一門在建設過程中如何克服一切不安全因素的科學，為了改善和優化安全管理狀態，創造良好的施工作業環境條件，形成安全管理良性循環機制，有效預防安全事故發生，控制和減少安全風險和不利環境因素，確保施工過程中的人身、財產安全和環境質量，建立長效久治和持續改進的各項制度是施工企業建立安全生產管理的重要內容，更是督促企業安全生產實現規范化、科學化、標準化管理的有效途徑。

一、人在安全管理中的作用及影響

促進和實施安全管理，全員參與是基礎，領導是關鍵，要使安全貫標從“要我貫標”的被動必須轉變為“我要貫標”的主動性，不僅要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性，靠自我調節和觀念轉變來增加安全意識，更需要企業領導對安全的果斷決策和策劃。企業強化安全管理應采取的措施是：

1、公司制訂年度安全達標目標，對分管安全生產工作的領導實行業績考核，獎罰分明，充分發揮激勵機制的作用。

2、簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經理明確安全目標，充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。

3、針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需經費，做到?？顚Ｓ?，不挪作他用，嚴格把關并加以控制。

4、制定各項安全生產制度和管理職責，各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。

5、加強教育與培訓，對項目部經理由公司主管部門進行安全交底，新進場作業人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓，做到每人持證上崗，教育領先，交底在前”的原則。

二、依法辦事，建立長效管理體制

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期和專項檢查。施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程師項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。生產經營單位與承（分）包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協議，在承發包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產管理職責；未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期整；逾期未改正的，責令停產停業整頓。生產經營單位與從業人員訂立協議，從業人員不服眾管理，違反安全規章制度或操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關追究刑事責任。

三、現場安全生產保證體系的建立

施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業內部實施施工現場安全的全過程管理。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從“人、機、料、法、環”五個不同的側面制定完整而系統的管理和控制模式要求。施工現場安全生產保證體系為企業引入一種新的安全管理模式，將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變為企業自愿參與的主動行為，從根本上實現安全管理模式，從“事后查處”向“事前預防”的轉變，從“外部要企業安全”轉變到“企業自己要安全，企業會安全”的概念轉變。

四、安全體系對企業安全的作用

我公司自2004年10月起在施工現場開展實施《安全生產保證體系》認證以來，至今形成了一個安全管理工作體系。施工現場安保體系的建立，比以往傳統的安全管理更具有科學生。安保體系包括了安全管理的全過程、全方位，真正體現“以人為本”改善生產環境的理念，也有利于安全生產管理的標準化、規范化。安保體系的審核重點在于安保體系的有效性，適宜性和全面性的要求和檢查，這既是一個監督，又為項目自查編制了一系列內容，明確了方向，更對安全生產過程進行了控制和動作，使企業安全生產更有序、更有效。但我們應該清醒地認識到，城市建設的步伐正在日趨加快，安全事故發生的頻率并沒有減少，這證明建筑行業安全管理人員肩上的責任并不輕，我們的事業任重道遠。

五、加強企業安全管理與從業人員自律相結合

完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏止安全事故的發生，但也會使被管理者產生依賴思想，自我防護意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時，應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要?！栋踩a法》規定從業人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務，如遵守安全生產規章制度和操作規程；正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全教育與培訓；發現事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場管理。提高全體員工的主人翁意識，把專業的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實現各崗位人員之間的相互監督，相互協調配合；廣大職工自覺遵守紀律，共同保障安全管理目標的實現。

六、治標與治本相結合

安全生產檢查的重點主要是法律法規和技術規范標準的執行情況，安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發生了安全事故，要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規追究事故責任單位和責任人，真正按照“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，決不搞形式主義。要通過執法的嚴肅性促進建筑企業自覺建立健全安全管理機構，配備專職安全技術人員，保證安全生產的投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，改變目前少數企業“經驗型”的安全管理狀況，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。

參考文獻：

[1]鄧麗.淺議施工現場安全管理工作[J].科技信息，2012，（17）：377.

[2]李祥平.施工現場安全狀況及防范措施[J].民營科技，2012，（01）：200.

篇8

xxx2019年“安全生產月”活動

工作總結

按照集團公司《關于開展2019年“安全生產月”活動的通知》工作部署，我中心緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”活動主題，通過集中開展員工廣泛參與、群眾喜聞樂見的系列宣傳教育活動，圓滿完成了各項工作部署，并取得了預期效果。現將有關情況總結如下：

一、加強組織領導，統一思想認識

為確?！鞍踩a月”活動期間的各項工作有條理、有實效，中心安全生產領導小組對照要求，周密部署，結合日常安全管理實際，制定了以“一個重點、九項活動、三類培訓”為主要活動內容的活動方案，明確各部門（單位）工作職責和活動開展方向，為扎實推進“安全生產月”系列活動開展打下了基礎。

二、精心組織謀劃，扎實開展活動

中心堅持“個別指導”和“廣泛號召”的原則，引導員工主動投入到“安全生產月”活動中來，營造了“中心構建平臺，部門牽頭組織，全員積極參與”的良好局面。

（一）全方位營造人人參與的濃厚氛圍。

較往年不同，中心在5月初便開始向一線員工廣泛征集安全全月活動意向，讓員工提前介入到“安全生產月”活動中來?；顒悠陂g，通過開展“安全寄語”分享活動、安全進班組活動、懸掛安全宣傳橫幅、利用沿線電子情報板滾動安全信息、張貼安全掛圖、布置安全專題展板、開展道口法律法規宣傳等，營造了“全員參與、主動作為”的濃厚氛圍。

（二）積極參與“安全生產咨詢日”活動。

6月16日，中心安辦聯合第一黨支部應邀前往xxx市大華廣場，參與xxx市組織的安全生產宣傳咨詢日活動。工作人員圍繞主題和行業特點，向過往市民宣講交通法律法規、普及應急救援常識等安全知識。期間，共接待市民咨詢千余人次，發放各類宣傳資料1000余份。xxx市委常委、常務副市長吳勁及有關領導來到中心咨詢臺前與中心宣傳人員認真交流，對中心積極開展安全宣講工作，給予了高度肯定，對中心制作以“新徽道及馬橋文化”為題材的安全宣傳品表示贊賞。

（三）針對性開展應急演練及技能比武活動。

組織開展了清障施救應急演練和義務消防員技能比武大賽兩項活動。在清障施救應急演練期間，中心施救隊員及外協施救單位組成的6支演練隊伍，演練模擬不同場景、不同車型發生車輛故障時的整套清障施救操作科目。市交警支隊領導，對各應急救援隊伍能夠全年無休扎根高速，持續服務過往司乘給予了褒獎；在義務消防員技能比武大賽中，來自中心機關部門和收費站的16名義務消防員組成8支隊伍在中心辦公園區開展了義務消防員比武，并邀請到了市消防支隊指揮員到場觀摩指導。各參賽隊員精神飽滿，動作嫻熟，順利完成了原地著戰斗服、攜帶滅火器材奔跑、連接消防水帶、使用消防栓四個科目。通過兩項活動的開展，進一步檢驗了應急救援隊伍的實戰能力和前期微型消防站建設成果，進一步夯實了應急救援體系。

（四）集中開展安全生產專項檢查。

做好“1+3+n”專項行動與“安全生產月”活動的結合文章，全面開展風險點排查、隱患治理檢查活動。一是聯合轄段交警、路政，對轄段各服務區危化品車輛停放、?；奋囕v登記、消防設施配備、保安人員在崗等情況進行檢查，為重點部位新增配備大型滅火器，制作發放?；奋囕v停放提示卡片3000余張；二是通過在收費現場發放宣傳單頁、口頭提醒并加強夜間巡查頻次等方式，對過往拉載廢紙、石子、塑料等貨車加大管控力度，穩步提升了路容路貌和道路通行環境。期間，聯合高速交警、路政約談在轄段有拋撒滴漏記錄的物流公司，并就落實車輛包裹嚴實上道的做法達成一致意見；三是聯合地方政府及轄段路政大隊對轄區東環高架橋橋下空間開展專項排查，針對中心橋下環境進行“大排查、大整治、大宣傳”聯合治理活動。期間，中心領導帶隊沿g4211東環高架橋橋下徒步查看，針對發現問題，詳細記錄具置并拍照建檔，為下一步集中治理打下堅實基礎。

（五）持續開展基層站長“語”安全主題活動。

本月，組織開展了第五期基層站長“語”安全活動。此次“語”安全以探究安全生產“六項機制”為主題，演講人結合收費站工作實際，通過不同的案例，闡述了安全生產“六項機制”的實用性和閉環行，逐項梳理了風險查找、研判、預警、防范、處置、責任的工作流程，為進一步打開基層安全管理人員思路，固化基層安全管理經驗，提供了價值參考。

（六）不斷深化安全知識競賽活動。

利用微信、qq群等平臺，分期分享了《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》《生產安全事故應急條例》和《安徽省公路安全保護條例》，廣泛動員中心員工參與?；芳叭珕T安全應急知識競賽活動，利用“鏈工寶”app，按日完成安全知識答題，進一步加大了法律法規和應急知識的普及率，進一步增強了全員安全意識。期間，共組織500余人參加，完成答題8000余次。

（七）扎實開展安全生產教育培訓活動。

結合當前安全生產形勢和未來工作實際，組織開展了系列安全教育培訓活動。一是邀請xxx市應急管理局專家開展全員安全生產教育培訓，老師從安全生產發展形勢和日常安全生產管理兩個方面，結合近年來發生的事故案例，闡述了安全生產工作的重要性，分析了當前安全生產形勢和未來發展趨勢，并圍繞制度建設、法律法規要求、安全監管機制、應急演練等方面講解了安全生產管理工作的重點。授課主題鮮明、內容豐富，對中心現階段安全生產工作有很強的指導意義；二是組織開展收費站常見路損處置流程，中心安全員結合收費站常見的事故路損案例，深入淺出的講解了如何快速處置收費站輕微交通事故、如何鑒定路損和如何準確上報信息等，進一步完善優化了收費站日常安全管控工作流程，進一步破解了一線員工的困擾；三是邀請轄段交警為員工講解道路交通安全知識、路面作業注意事項和道路交通簡易事故處置程序等內容，一方面拓展了員工對路面安全管理的了解，也為后期g4211改擴建、省界收費站撤除期間路面交通安全管控等工作奠定了人才和技能基礎。

（八）廣泛開展其他宣教活動。

堅持固定動作和自主創新相結合，積極探索安全生產宣傳教育的新方法。通過組織人員觀摩地震科普館、開展一路多方安全文化交流會、開展安全主題黨員活動日、安全文化隨手拍等活動，進一步盤活了員工對安全生產工作的關注度、認可度，大大增強了員工對做好安全生產的責任感和使命感。由中心“丹夢”舞蹈隊自編自導自演的情景劇“生命至上，大愛無疆”，參加xxx市政府主辦的“安全文化文藝匯演”活動,得到了xxx市政府的高度認可和xxx市各區縣的好評。

篇9

一、指導思想

200*年全區中小企業安全生產工作的指導思想是：全面落實國家、省政府和地區關于安全生產工作的一系列部署，堅持科學發展觀和“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立長期抓安全的思想，以學習貫徹《安全生產法》為中心，促進企業健全安全生產的規章制度，配合安全生產工作主管部門，加大檢查和專項治理力度，切實加強企業基礎管理，扎實抓好各項措施的落實，及時消除事故隱患，確保全省非公有制經濟健康快速發展。

二、成立機構，落實責任

為全面貫徹國家、省政府和地區關于安全生產工作的一系列部署，切實將安全生產工作責任落實到位，大興安嶺地區中小企業局決定，成立大興安嶺地區中小企業、非公有制經濟安全生產工作領導小組：

各縣區、林業局、大楊樹農工商公司中小企業、非公有制經濟主管部門負責人和責任領導，也為地區中小企業局安全生產工作領導小組成員。

領導小組下設辦公室，辦公室主任：朱劍飛（兼）

三、明確任務，開展工作

（一）全面貫徹實施《安生生產法》，把中小企業安全生產納入法制化軌道?！栋踩a法》是我國安全生產工作的根本大法，確立了安全生產監督管理制度、生產經營單位安全保障制度、生產經營單位負責人安全責任制度、從業人員安全生產權利義務制度、安全中介服務制度、安全生產責任追究制度、事故應急救援和處理制度等七項基本法律制度。全面貫徹《安全生產法》，是當前各級中小企業管理部門和廣大中小企業的一項重要任務。一是要深入學習。各級主管部門和企業負責人要帶頭學習，采取集中學習、辦培訓班、請專家講解、研討、座談等多種形式，把學習引向深入。深刻領會立法的重要意義和宗旨，熟悉基本法律制度和主要內容，掌握精神實質。二是廣泛宣傳。利用多種形式宣傳，形成全方位、多渠道、多角度的宣傳態勢，使所有中小企業職工都了解基本精神。三是搞好培訓。加強安全生產培訓，使干部職工了解安全生產法的主要內容，熟知自己的權利和義務，明確法律責任，增加學法、守法并依法搞好安全生產的自覺性。要依法落實安全生產責任制，建立健全各項規章制度并嚴格執行。嚴格責任追究，明確中小企業管理部門安全生產管理職責，落實工作責任人，依法加強中小企業安全生產的管理工作。

（二）突出抓好“雙基”工作，為安全生產夯實基礎。各級中小企業管理部門要抓好安全生產的基層和基礎工作，實現安全生產的關口前移和重心下移，切實解決安全生產工作“嚴格不起來、落實不下去”的問題。一是進一步建立健全安全生產的各項規章制度，加強事故防范，改變責任不清、紀律松懈、管理不嚴、有章不循的狀況，把安全生產的各項措施和要求落到實處。二是切實落實安全生產責任制。各級中小企業管理部門的主要領導和企業負責人是安全生產的第一責任人，必須對本部門、本企業安全生產負總責。按照“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，逐級負責，把安全生產的各項責任通過有效措施落實到基層，落實到人。三是加大企業對安全生產的投入力度。要幫助和督促企業加大對安全生產的投入，集中力量建設和完善生產監測和防范設施，改善生產作業條件，規范規劃、建設和生產經營活動，最大限度地消除事故隱患，提高企業安全生產整體水平和綜合預防能力，從源頭上防止重特大安全生產事故發生。

（三）堅持安全生產檢查制度，配合有關部門深入開展專項整治。堅持安全生產的日常檢查制度，每年春秋開展一次全省性的中小企業安全生產大檢查。各級主管部門要精心組織，深入基層和生產一線，深入事故隱患重點區域，進行安全生產大檢查。要從企業管理、安全規章制度的落實、設備維修、安全投入、重點危險部位等方面認真排查，發現問題立即整改，堅決堵塞管理漏洞。要繼續在非煤礦山、小化工和煙花爆竹等行業為重點，配合有關部門開展專項治理。整治措施要明確責任單位和責任人，認真分析存在的問題，找出薄弱環節和突破口，有針對性地采取措施，督促問題的整改。杜絕重特大事故的發生。

（四）開展安全生產宣傳，加強安全生產培訓。要采取各種有效形式，在中小企業系統廣泛開展《安全生產法》等安全生產法律法規的宣傳，大力總結推廣中小企業安全生產的先進經驗，以典型案例教育人，在全省中小企業中形成人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。各級中小企業行政管理部門要積極與安全生產監督部門協調配合，組織對企業主要負責人、安全生產管理人員和有關人員的培訓考核，實行持證上崗。

四、重點防患，及時反饋

（一）各縣區、林業局、大楊樹農工商公司中小企業、非公有制經濟主管部門，要依據本《方案》配合縣區安全監督管理局認真搞好自查，發現安全隱患，限期整改，要確保不發生事故。

（二）全區中小企業、非公有制經濟安全生產的重點是礦山采掘業和木材加工企業，礦山采掘企業的安全檢查要以人員安全為主，木材加工企業則應將防火安全列為檢查和防范的重點。

（三）各縣區、林業局、大楊樹農工商公司中小企業、非公有制經濟主管部門，每年要至少下到企業兩次進行安全檢查，也可不定期對重點企業進行抽查，并形成安全檢查報告備查，安全檢查報告要有企業負責人簽字。

（四）地局安全生產工作領導小組將配合地區安全監督管理局、工商、環保、技術監督等部門每年下到企業進行一次安全檢查，在調研時還要就安全生產工作進行檢查，全年檢查不少于三次。

篇10

企業對三項崗位人員（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）培訓相對比較重視，因為這些人員的培訓和取證與企業的相關證照關聯，尤其是高危行業企業，三項崗位人員培訓取證，是企業取得安全生產許可證或經營許可證的前置條件，企業對此類人員培訓不得不重視。對其他從業人員，比如新上崗員工、外來務工人員、實習學生等，基本不培訓或培訓走形式走過場，而事故的發生又恰恰是這些人員較多。新安法第二十五條規定：“生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓?！毙掳卜ㄔ黾恿藢Υ祟惾藛T的培訓規定，要求企業使用的所有人員都應當參加安全培訓，從而在培訓人員范圍上解決了培訓不到位的問題。

2明確培訓目標

新安法第二十五條、第二十六條對參加培訓的人員應當達到的目標做了明確的規定：生產經營單位進行安全生產教育和培訓，要保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務；未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業；生產經營單位采用“四新”時，要對從業人員進行專門的安全教育培訓，使其了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施。安全培訓不同于其他種類的培訓，它首先要保證從業人員的生命安全，使其在工作中要遵章守紀，避免事故的發生；其次，一旦發生事故要知道采取什么樣的應對措施、如何自救與互救，避免事故的擴大。新安法的修訂，在培訓的針對性方面提出了明確要求，從培訓目標上解決了培訓不到位的問題。

3明確培訓職責

首先是明確主要負責人培訓職責。安全培訓不到位最根本的原因在于企業主要負責人不重視培訓工作，在培訓的資金、時間上不能給予有效保證。針對這一問題，新安法第十八條對生產經營單位主要負責人增加了一項職責：“組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃”。安全生產教育培訓計劃是具體落實從業人員教育和培訓任務，保證教育和培訓質量，提高從業人員安全素質和安全操作技能的重要保障。主要負責人有職責和義務組織有關人事培訓、財務勞資、安全管理、業務主管等部門認真制定好本單位的安全生產教育和培訓計劃，統籌安排，協調各部門做好經費保障、教育培訓內容、組織實施措施等內容，保證計劃的落實。因此，新安法的修訂從源頭上保證了培訓工作的順利開展。其次是明確生產經營單位安全管理機構及安全管理人員職責。新安法增加一條規定：第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行職責“組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況”。為了保證安全培訓的針對性和可操作性，保證培訓計劃的有效貫徹實施，安全管理機構和安全管理人員有職責和義務，根據主要負責人的安排，組織擬訂本單位的安全生產教育和培訓計劃，或者積極參與人事培訓部門組織擬定本單位的安全生產教育和培訓，以保證教育和培訓計劃符合本單位安全生產的實際，起到應有作用。同時，安全管理機構還應當詳細記錄本單位安全生產教育和培訓情況，及時掌握安全生產教育和培訓計劃的實施進展動向，向本單位主要負責人報告。新安法的修訂，在職責劃分上解決了培訓不到位的問題。

4落實培訓責任