社區普法宣傳工作方案范文
時間:2023-09-13 17:17:12
導語:如何才能寫好一篇社區普法宣傳工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
(一)完成全市統計“五五”普法考核驗收工作
2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年。“五五”普法規劃的實踐執行情況,實現規劃確定的目標任務,國家統計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。
為迎接國家統計局對我市統計“五五”普法考核驗收,同時為推出本市普法宣傳工作的創新典型和經驗,為下一步開展全市法制宣傳總結評比工作奠定基礎,考核驗收工作擬分三步進行:
工作部署:4月上旬,由全市統計法制宣傳教育領導小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見;4月中旬印發考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關文件;4月下旬,進行工作部署。
自查自評:5月上旬,各區縣按照考核驗收辦法完成對本地區普法工作自查自評,上報自查自評表和自查自評報告。
全市驗收:5月中旬至6月中旬,完成對各區縣普法考核驗收工作;6月底前,提出全市考核驗收結果及工作報告。
全市普法考核驗收的主要內容,包括組織普法骨干、規模以上報表單位和經濟普查對象(規模以下報表單位為主)不同層面開展普法學習、考試及注冊情況。其中,以組織開展規模以上報表單位普法學習、考試及注冊情況為考核驗收重點。
考核驗收采取填報自查自評表、上報報告材料、聽取工作匯報、實物實據檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。
(二)圍繞統計立法、修法工作大力開展統計法律、法規宣傳
2010年是《統計法》修改,《全國人口普查條例》、《統計違法違紀行為處分規定》即將頒布施行,地方法規要做修改準備的關鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統計法律法規修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳國家統計法律法規的修改進程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點,要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發動、廣泛參與立法、修法工作,結合實際,提出有價值的立法、修法建議,使統計立法、修法過程成為統計普法、學法的過程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發和網上普法陣地欄目的定期維護,欄目內容做到保證數量、注重質量、講求時效。
結合統計法及相關法規出臺,及時組織全社會及系統全體人員學習、培訓。
(三)結合“12.1”地方法規施行15周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統計法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動
一要充分利用現有普法宣傳陣地和辦公區場所,播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強宣傳效果,營造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統計年定報布置會、統計業務培訓會的有利時機,播放普法宣傳片;開展會前講法、學法活動,增強報表單位統計人員依法統計意識。
三要積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村、上街頭宣傳活動,擴大統計法的社會影響力和社會公眾的知曉度。
四要利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒優勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。
11月初,下達開展全市統計普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區縣及開發區局隊上報宣傳周活動方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計劃,明確全年及各階段工作任務、目標
按照《全市統計法制工作要點》和法制宣傳教育工作計劃安排,各區縣及開發區局隊要結合本局隊中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務和目標。4月底前,以局隊文件形式上報本年度法制宣傳工作計劃。
(二)創新統計普法宣傳方式和載體,擴大宣傳影響,提高普法效果
2010年,國家統計局擬組織開展統計普法宣傳創新作品征集和評選活動,屆時,市局、總隊將組織各區縣及開發區局隊積極參加。要求各區縣及開發區局隊圍繞統計中心工作,以提高普法宣傳效果、擴大普法宣傳影響為宗旨,積極創新統計普法宣傳方式和載體。
篇2
一是制定了全縣2014普法教育工作要點。按照全市2014年普法教育工作要點作出的要求,結合實際,及時印發了《2014年縣普法和依法治理工作要點》,從而指導各單位和部門開展普法教育工作有序開展。
二是建設一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭,縣公安局、縣教體局和縣看守所參加,在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動,上半年一次,下半年一次,由各學校將那些重點學生進行摸底和統計,縣普法辦統一組織到看守所進行現身說法教育。
三是較好落實了全縣專業法主管部門的普法教育作用。充分發揮全縣有主體法部門的積極性,督促和指導各專業法主管部門按照“誰執法誰普法”的工作原則,認真開展法制教育活動。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動,由工商部門牽頭的3.15國際消費者權益保護宣傳日活動,由食品藥品監督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報舉報活動,由礦產局牽頭的第45個世界地球日主題宣傳活動,由文廣局牽頭的侵權盜板及非法出版集中銷毀活動,由安監局牽頭的安全生產月宣傳活動等。據統計,上半年開展法律咨詢活動11次、擺放板52塊、接收現場咨詢830余人,法律六進活動15次,發放法律宣傳資料15000余份。
四是認真開展了三大系統電子顯示屏公益法制宣傳動。我們及時按照市普法辦的要求,對全縣金融、通信、教育三大系統單位電子顯示屏進行了全面摸底,逐一登記造冊,并進行了工作協商和對接。據統計全縣三大系統共有電子顯示屏14個單位,有顯示屏19塊,其中教育系統有3個單位3塊;通信系統有2個單位2塊;金融系統有9個單位14塊。這些部門都按照每月更換二次,實行滾動播出要求,進行了公益法制宣傳活動,并做好了活動記錄。做得好的有共青農村商業銀行,銀行支行和人民保險公司支公司。
五是開展了民主法制創建工作。我們按照全市普法辦主任會議的要求,及時落實了民主法制創建工作,把創建任務安排在基礎條件好,班子有戰斗力,能辦事會做事,對創建活動有愿望的地方。經過調查和綜合考慮,在縣第一小學開展了“依法治校示范校”創建活動,在縣寶塔鄉楊橋村開展了“民主法制示范村”創建活動,在蒲亭鎮雁家湖社區開展了民主法制示范社區創建活動。這些活動正在按照創建標準有序開展。
六是繼續辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節目,在節目內容上做到緊貼法理,緊貼生活,緊貼基層,緊貼心聲。在節目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動。達到實景、生動、圖文并茂。在節目播放上在黃金時間進行播出。《法治》電視節目現在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實全市普法書箱征訂任務500冊。又自籌21800元資金,印制普法書籍二種共一萬冊,內容是縣法律進校園讀本,面對中小學生,另一本是縣以案說法普法書,面對農村及社區。
(二)人民調解工作有新特色。
結合維穩工作,狠抓了人民調解工作的指導。進一步健全人民調解組織網絡,全縣15個鄉(鎮、場),81個行政村、12個社區均設立了調解委員會,全縣共聘請了260名專(兼)職人民調解員,截止5月底,化解矛盾98起,調解成功率達98%以上,預防民轉刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起,為我縣矛盾糾紛化解,社會和諧穩定發揮了積極作用。
(三)法律援助工作有新成績。
今年初,縣局黨組把法律援助作為服務民生的實事項目來抓。為落實好該項工作。縣司法局依托鄉鎮司法所和相關部門設立了22個法律援助工作站,81個村級法律援助聯系點,明確了司法所長為法律援助信息員;組建了專業化的法律援助志愿者隊伍,將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊伍行列。縣法律援助中心緊跟上級部署,進一步完善了“青少年維權中心”、“勞務輸出維權工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯系點網絡體系建設,制定了全縣法律援助工作方案,規定了法律援助任務數,完善了案件質量評查和獎懲機制,為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來,我縣法律援助中心共辦理法律援助94件,接受法律咨詢983余人次,接受群眾來訪1145人次。
(四)公證、律師管理、司法鑒定及法律服務工作有新進步。
今年,結合基層法律服務工作年檢注冊工作,狠抓全縣法律服務市場管理,規范法律服務工作秩序。在五月份,組織了全縣12名基層法律服務工作者進行了《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等法律法規的學習。據不完全統計,截止目前,全縣律師事務所及法律工作者共辦理法律服務案件43件(起),其中:刑事辯護35件,民事案件29,辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務141起,擔任法律顧問21家;公證處辦理各類國內民事公證212件,民事類209件,經濟類3件,義務解答法律咨詢185人次。另外,司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
(五)安置幫教和社區矯正工作有新起色。
截止6月底為止,全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%,安置率在90%以上,銜接100%。遠程會見5人,會見率100%。按照“銜接好、監管好、引導好”的工作思路,扎實開展社區矯正工作,到目前為止,全縣累計接收社區矯正對象98人,已解除43人,目前在冊人數55人,其中:管制12人,緩刑39人,假釋4人,暫予監外執行0人。
(六)基層司法所規范化建設有新突破。
重點加快對司法所辦公用房建設進度,確保工程建設質量,完成全縣司法所國債項目建設任務。目前,全縣13個司法所已完成辦公用房的修建任務,配齊了辦公設備。按照省定標準,著力加大了司法所的內部規范化管理。
(七)信息報道宣傳工作有新進展。
為更好地宣傳司法行政工作,提升司法行政工作的影響力,今年制定和完善了鼓勵干部職工上稿的激勵措施。并出臺獎勵辦法。到目前為止,在省級媒體上發表法治方面的文章4篇,在市級媒體中發表法治方面的文章4篇。
篇3
一、繼續開展法制宣傳“六進”活動,掀起新一輪普法。扎實做好“五五”普法輿論宣傳發動工作,按照“五五”普法規劃確定的目標要求和工作進度,制定年度實施計劃和工作方案,把目標任務分解細化,落實到具體單位,提出完成時限,明確責任要求,抓好貫徹落實。積極邀請人大、政協代表、委員通過視察、檢查活動,推動“五五”普法工作深入開展。大力開展“法律六進”活動,抓好城市社區民主法治建設,引導居民開展依法治理、創建文明社區活動。抓好“民主法治村(社區)”創建活動,完善村(居)民自治章程、村規民約的制訂,提高基層干部依法辦事的能力,推進基層民主與法制建設。
二、從強化服務質量入手,扎實抓好法律服務的規范拓展工作。進一步規范和拓展法律服務,不斷提高服務質量。在城區,充分調動律師、公證人員的積極性,積極開展法律服務進社區,方便居民的法律服務需求,通過依法辦理公證事項,積極引導群眾借助公證手段調節經濟關系和民事關系,預防和化解各種矛盾糾紛,避免和減少司法訴訟。在農村,要依托律協、法律服務工作者協會,深化和推廣村聘法律顧問工作,引導基層法律工作者為農民群眾提供方便、快捷的法律服務。組織和引導律師、基層法律服務者參與涉法工作和處置工作,不斷完善律師參與涉法工作市、縣兩級網絡,使律師參與涉法面力爭達50%。加強律師、公證誠信體系建設,利用律師、公證網絡建設的平臺,向社會公開律師、公證員的誠信情況,進一步提高法律服務隊伍的公信力。進一步規范法律援助行為,完善法律援助程序,在法律許可的范圍內,進一步降低法律援助門檻,暢通申請渠道,擴大法律援助覆蓋面,使法律援助數量穩步增長;進一步完善法律援助案件質量和專項經費使用情況的監督機制,保障受援群眾獲得高質量的法律援助;加強與有關部門協調配合,建立與相關部門的工作銜接機制,促進和規范社會組織開展法律援助。
三、從強化調解矛盾糾紛的作用入手,扎實抓好司法行政基層基礎工作。要繼續加強人民調解組織建設,重點鞏固村、居人民調解委員會建設,加強對人民調解組織分類指導,積極推進人民調解的制度化、規范化,不斷提高人民調解工作水平,探索和創新人民調解的新思路、新方法。當前要重點研究工作中存在的四個突出問題:村(居)人民調解委員會的成員變動大、素質不高的問題;人民調解工作量化常態管理的問題;民間糾紛調處信息運轉不靈或出現中梗阻的問題;人民調解手段與方式方法更加實用有效的問題。我們要在指導思想上有新觀念,在工作方法上有新舉措,在試點工作中有新突破,進一步理清思路,積極謀劃。加強各級司法行政機關內部協調,注意整合力量,加強基層建設;加強上下級司法行政機關之間的溝通,強化工作指導以及好經驗、好做法的總結推廣;加強外部溝通協調,主動向有關部門通報工作的情況,密切相互間的配合與支持,使人民調解工作機制運行更加有效,把人民調解工作推上新臺階。深入貫徹省上關于基層司法所建設的指示精神,結合全市基層司法所建設實際,統籌安排,整體推進,努力爭取各級黨委政府的支持,逐步改善全市基層司法所的基礎設施和裝備條件,改善基層干警的待遇,為司法所充分發揮職能作用提供必要的物質保障。要加強司法所組織機構、干部隊伍、職能業務的規范化、制度化建設,采取有效措施進一步活躍基層司法行政工作,在圍繞中心工作和維護穩定大局中發揮應有作用。
篇4
宣傳方案1
一、主要任務
1、快速、及時,準確報道全區各級創建文明城市先進區動員大會情況,大力宣傳復查工作的重要意義,形成人人關心、支持、參與文明城市創建工作的良好局面。
2、大力宣傳全區在干部學習教育、思想道德建設、社會道德風尚、城鄉基層創建、人文環境建設、生態、生活環境建設及開展文明創建工作涌現出的先進典型,以典型的力量帶動各項工作健康扎實深入開展。
3、跟蹤報道全區規劃管理整治、建設秩序整治、市容市貌整治、環境衛生整治、社會治安綜合整治開展情況。
4、充分發揮廣播電視新聞媒體的輿論監督作用,對整治及爭創工作不積極、措施不力的予以通報批評。
二、工作措施
1、成立“文明城市全民共建行動”宣傳報道工作領導小組,由臺長任組長,副臺長、總編輯同志為副組長,具體負責活動的組織、協調和推進。
2、落實責任,各司其職,環環相扣,反映靈敏,確保工作流程緊張高效、有條不紊。
3、按照“三貼近”的要求,豐富報道形式,充分利用廣電的各種優勢和手段,多角度、立體式展示全區各行各業在爭創工作中的亮點,確保報道時效性。
4、嚴格審查把關,確保各項宣傳工作不出紕漏,安全優質,確保爭創省級創建文明城市工作和學習教育活動取得雙豐收。
宣傳方案2
為進一步貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據全面推進依法治縣工作的部署要求,根據文件精神,經局領導班子研究決定在全局開展“部門法主題宣傳行動”。現將活動方案制定如下:
一、成立組織
成立以局長同志為組長,同志為副組長,相關責任科室為成員的部門法主題宣傳活動的領導小組,加強組織領導,明確職責,分工到人。分管領導和鹽政科長負責向縣政府法制辦請示匯報,加強協調溝通,其他人員密切配合實施。
二、活動目標
認真貫徹落實文件精神,按照“誰執法、誰普法”的原則,在運用好傳統普法手段和形式的同時,創新法制宣傳教育方式方法,引入網絡、微信、微博等新型媒介擴展普法方式,不斷加大與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的協調力度,做到法治宣傳廣播有聲、熒屏有影、報刊有文。
三、活動實施
按照縣法制辦的總體要求,結合縣鹽務局實際,制定活動具體方案。首先,利用LED屏全天滾動宣傳此次活動,為活動的開展營造良好的氛圍;其次,組織召開全體職工大會,重點學習國務院頒發的《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏病管理條例》,將法規條例中的重點章節、重點條款貼進宣傳欄;第三,積極主動與縣衛生、電視臺、聯通等單位協調聯系,爭取支持,通過縣電視臺等媒體部門法規進行全天滾動播放。最后積極開展“執法服務社區行”活動,聯合有關單位在縣城大型社區及務大鄉鎮集市設置宣傳咨詢點,開展真假碘鹽鑒別和健康咨詢活動,布置宣傳展板,發放宣傳材料,懸掛宣傳橫幅,提高全民食鹽安全健康意識。
四、有關要求
(一)圍繞“部門法宣傳”活動主題,明確活動重點。要積極主動爭取縣政府法制辦指導支持,加強與公安、食品藥品監督管理部門的協作,加強溝通與協調,進一步形成食鹽市場監管合力,確保全縣人民群眾的食鹽安全。
(二)堅持依法行政,強化法律意識、責任意識,創新服務方式,確保服務效果。要根據實際工作情況,創新形式,豐富內容,運用多種手段,創造性地開展此次宣傳活動,努力提升活動成效。
宣傳方案3
今年xx月xx日,是xx個全國“土地日”。為進一步加大國土資源政策和法規宣傳,促進全社會形成珍惜和合理利用土地資源,依法依規、節約集約用地的良好氛圍,努力以土地利用方式的轉變推動經濟社會發展方式的轉變。針對我市當前工作實際,擬定本宣傳方案。
一、宣傳主題
節約集約利用土地,轉變土地利用方式
二、宣傳重點
1、深入宣傳黨的十和十八屆三中全會關于加強土地管理、切實保護耕地、節約集約用地、維護農民權益等重要精神,堅持最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約用地制度和最嚴格的土地管理制度方面的一系列方針政策。
2、深入宣傳“陽光國土”三年行動,主要圍繞基層基礎年工作方案提出的10項重點工作,夯實10個方面工作基礎,展現國土資源基層基礎年有關體制機制改革、服務保障發展、基礎組織建設等方面的做法和成果。
3、深入宣傳當前國土資源重點工作,主要圍繞國土空間規劃編制、三年行動計劃保障、高標準基本農田、低丘緩坡荒灘開發利用試點、城鎮低效用地再開發、土地礦產衛片執法檢查、城中村改造工作等重點難點工作的宣傳。
4、深入宣傳寧波市國土資源市情。全面介紹第二次土地調查成果,正確解讀主要調查數據,深刻分析我市國土資源開發利用情況,不斷增強全社會對國土資源的關心、關注和憂患、責任意識。
三、宣傳方式
(一)市委或市政府主要領導視察國土資源工作
市委或市政府主要領導視察我市開發造地、高標準農田建設、表土剝離、增減掛鉤、低效用地再利用等項目現場,并就進一步加強國土資源工作,提高保護耕地保障發展水平作重要指示。
責任部門:規劃耕保處牽頭,辦公室、利用處、整理中心配合
實施時間:xx月xx日
(二)第二次土地調查成果系列宣傳
1、向市委常委會或市政府常務會匯報我市第二次土地調查主要成果。
2、以市政府名義適時召開第二次土地調查成果新聞會。
3、會同市統計局等部門共同《寧波市第二次土地調查主要數據成果公報》。
4、制作專題片,并于xx月x日在寧波電視臺開展公益性宣傳播放。
責任部門:審批地籍處牽頭,辦公室配合
實施時間:x月下旬-x月上旬
(三)走進國土系列——村干部走進國土
邀請30名村干部代表走進國土,通過舉辦座談會、走訪美麗鄉村等形式,介紹近年來國土資源部門在服務“三農”方面的主要做法和成績,并聽取意見建議。
責任部門:辦公室牽頭,法制監察局、規劃耕保處、利用處、審批地籍處、地礦處配合
實施時間:xx月下旬
(四)陽光國土走進“陽光熱線”
由局主要領導帶隊,相關處(室、局)和事業單位負責人參加走進寧波電視臺“陽光熱線”節目組,開通陽光熱線,重點就“陽光國土”三年行動及國土資源領域重點改革、重點工作等情況,現場接受群眾咨詢、投訴,宣傳政策,解答疑問。
責任部門:辦公室牽頭,監察室、各業務處室和事業單位配合
實施時間:xx月xx日
(五)公開曝光一批典型違法違規案件
在《寧波日報》、《寧波晚報》等媒體公開曝光一批國土資源違法違規典型案件,有效遏制國土資源違法違規行為,規范土地礦產管理秩序。
責任部門:法制監察局牽頭,監察支隊配合
實施時間xx月xx日
(六)組織國土資源法律法規政策廣場咨詢活動
深入廣場、社區設攤開展國土資源法律法規及政策咨詢活動,分發土地日宣傳品,現場接受群眾咨詢、投訴,宣傳政策,解答疑問。
責任部門:法制監察局牽頭,局團委配合
實施時間:xx月xx日
(七)舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創作大賽
圍繞“節約集約利用土地、轉變土地利用方式”主題,在全市范圍內舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創作大賽,深入宣傳國土資源保護耕地、節約集約利用土地意識。
責任部門:局團委牽頭,辦公室、規劃耕保處、利用處配合
實施時間:xx月中旬—xx月底
(八)打造“陽光國土”專版并群發“土地日”宣傳短信
在6月25日《寧波日報》開辟陽光國土專版,重點宣傳耕地保護、節約集約用地、農村宅基地制度改革、陽光征地拆遷等。同時,群發“土地日”宣傳口號短信,擴大國土資源影響力。
責任部門:辦公室牽頭,各業務處室和事業單位配合
實施時間:xx月xx日
(九)汛期地質災害防治宣傳
開展汛期地質災害專項檢查和專題宣傳報道工作,聯合氣象局等部門及時發送報道地質災害防治相關信息。
責任部門:地礦處牽頭,地質環境站配合
實施時間:xx月下旬—xx月
(十)指導各地做好xxx專題宣傳工作
指導各縣(市、區)國土資源局(分局)廣泛開展xx系統宣傳活動。
責任部門:辦公室、各縣(市、區)國土資源局(分局)
實施時間:xx月xx—xx日
四、有關要求
1、加強組織領導。要高度重視,精心策劃,周密部署,統籌安排,結合實際制定具體宣傳方案,落實工作經費,狠抓組織實施,切實搞好第xx個全國“土地日”宣傳活動。
2、創新宣傳方式。要探索開展創意新、形式活、時間長、影響大的宣傳活動。要根據“三貼近”要求,注重宣傳效果,面向社會公眾,根據各自條件,創新宣傳手段,改進宣傳方式,拓展宣傳渠道,增強宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。
3、形成宣傳合力。要積極向當地黨委宣傳部門和政府匯報,爭取當地黨委宣傳部門和政府對全國“土地日”宣傳活動的重視和支持。同時還要與有關單位加強聯系,爭取一同參與宣傳活動,以增強宣傳力度。
篇5
一、主要做法和工作成效
(一)加強領導、完善機制,確保工作順利開展。
今年是實施“五五”普法規劃的第四年,為落實普法和依法治理工作各項任務,我區在認真總結經驗的基礎上,健全完善了普法依治理工作機制,形成了主要領導親身抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路,明確工作方向,堅持工作早安排、早部署。于年初召開全區政法工作會議,對普法依法治理工作進行了安排部署,同一了思想,明確了責任;二是根據省、市普法依法治理工作要點,結合本區工作實際,深進調查研究,制定了*區2009年普法依法治理工作要點下發各鄉(鎮)、各部分貫徹執行,明確了各級各部分工作目標任務。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和賞罰激勵機制,將普法依法治理工作納進政府口考核,推行依法治區工作與綜治維穩、平安建設工作同一部署,同一檢查考評,同一表彰獎勵,有力地促進了我區普法依法治理工作規范、有序的地開展。
(二)加強骨干培訓,進隊伍伍業務素質。
為進一步進步普法依法治理隊伍素質,我區把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作列進重要的工作來抓,采取有力措施認真抓好培訓工作。我區計劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓會,對全區19個鄉(鎮)辦事處司法所長、及區屬各部分普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業務知識培訓。同時,要求各鄉(鎮)結合本轄區實際認真組織開展培訓工作,發揮普法骨干隊伍的職能作用。各鄉(鎮)按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓工作。據統計,1—6月,全區區(鄉)兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓19期,參訓職員1000余人(次),為我區有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
(四)精心組織,扎實開展法制宣傳教育工作。
1、認真組織開展“五月農村法制宣傳月”主題活動。為使“五月農村法制宣傳月”活動內容豐富、形式多樣、成效明顯,我區精心組織、及早安排、充分發動,牢牢圍繞“弘揚法治精神,構建*社會”法制宣傳教育活動主題,有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉(鎮)、各部分圍繞主題有特色、有創新地開展宣傳教育活動,取得了良好的效果。主要表現在以下方面:一是主題明確、重點突出。牢牢圍繞“弘揚法治精神,構建*社會”法制宣傳教育活動主題,突出宣傳《憲法》、構建*社會、“五五”普法規劃總體目標任務及與人民群眾日常生產生活息息相關的法律法規的宣傳。重點加強對邊遠少數民族地區、城鎮活動人口、青少年和農民工的法制宣傳教育,注重法律援助宣傳,進步全體公民尤其是農民工依法維權的法律意識和素質。二是針對性強。活動期間各鄉(鎮)、各部分措施有力、富有特色。如依法治區辦、司法局組織職員,深進車站、建筑工地、勞務輸出重點村寨發放《農民工維權法律知識讀本》,為農民工提供法律咨詢,法律服務。工商、農業、食品藥品監視、畜牧、煙草、技術監視等消委會成員單位和涉農單位以“消費與責任”主題,集中上街擺灘設點向群眾講解識別假農資、假農藥、假化肥、假種子等知識,預防坑農害農事件發生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規,做到中心工作開展到哪里,法制宣傳工作就開展到哪里。區司法局充分發揮法制宣傳和矛盾職能作用,做好普調結合,對年初排查出影響農村*穩定的矛盾糾紛認真調處,有效地化解了糾紛,維護了社會穩定。三是內容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、、開展以案釋法等多種形式進行廣泛深進地開展宣傳教育活動。據統計,在“五月農村法制宣傳月”活動期間,全區共有100余個部分(單位)參加了活動,發放宣傳資料50萬份,出動宣傳車宣傳56次,法制文藝演出20場次,為中小學上法制課64次,出板報、墻報182期,張貼標語3200條,廣播、電視宣傳65次,發放《農村法律知識讀本》100余份,贈予法律知識圖書1670冊,向群眾解答法律咨詢6400余人次,提供法律援助6件,受理公證事項21件,調解糾紛30件,宣傳法律法規80余個,受教育群眾達30萬余人次,取得了較好的效果。
2、認真組織開展專業法律法規的宣傳教育,特別是最新出臺實施法律法規。上半年國家相繼頒布施行了《城鄉規劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國食品安全法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《就業促進法》、《物權法》、等法律法規。依法治區辦及時配合相關部分,制定了貫徹學習宣傳工作方案,明確了指導思想,對學習形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規定。各專業法部分結合實際,一是利用每星期政治學習日,認真組織干部職工學習貫徹,了解把握法律法規規定的具體內容和條款,進步干部職工依法辦事能力和執法水平。二是組織精干的工作職員,上街擺攤設點,采取咨詢服務、發放宣傳資料等,向來往群眾宣傳法律法規。三是制作錄音滋帶,利用宣傳車,深進各鄉(鎮)農村巡回宣傳,使最新頒布的法律法規深進人心,家喻戶曉,人人皆知。
3、以“法律六進”為載體,加強重點對象的法制宣傳教育。我區以各種宣傳月、日、周活動為契機,以“法律六進”為載體,采取多種有效形式切實加強領導干部、公務員、青少年、企業經營治理職員和農民五個重點對象的法制宣傳教育。為確保重點對象的學法用法活動取得實效,依法治區辦與區委組織部、區委宣傳部、農業局、工商局、教育局聯合發文,制定了領導干部、中小學生、農(居)民和企業經營治理職員學法用法工作意見,并認真抓好落實。
——加強領導干部法制宣傳教育。為切實抓好各級領導干部的學法用法工作,我區一是根據市依法治市辦的要求,我區下發了《關于加強領導干部學法用法意見》,制定了黨委(黨組)中心組學法和集體學法制度,進一步規范了領導干部學法用法制度。二是各黨委(黨組)中心學習組都按要求制定了法律法規的學習計劃并認真抓好落實,使領導干部學法、用法活動得到了有效開展。三是區委組織部、人事局、區委黨校等有關部分把領導干部的法制教育納進干部教育培訓的主渠道,在每次干部培訓中都安排了法制培訓內容,進一步推動領導干部學法用法活動的深進開展。
——加強國家公務員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報、專欄、政治業務學習等形式加強對干部職工的法制教育,重點抓好與本職工作相關的法律法規的學習和宣傳教育;二是開展行政執法職員的培訓工作。為進一步進步我區行政執法職員依法行政的能力和水平。我區組織了全區行政執法職員的培訓,對參訓職員進行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及規范性文件為主要內容的法律法規知識培訓,參訓職員148人(次)。
——加強青少年法制宣傳教育,進步青少年遵法意知。我區根據不同年齡青少年學生的不同特點,下發了《關于加強中小學生法制宣傳教育意見》到各中小學校。采取多種措施,有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續發揮好法制副校長(輔導員)的作用。全區完小以上學校都配備了法制副校長(輔導員),制定工作制度,明確工作職責,做到法制副校長(輔導員)工作制度健全、職責明確。各法制副校長(輔導員)按要求積極深進學校上法制課。上半年全區法制副校長(輔導員)深進完小以上學校為師生上法制課100余場(次),受教育師生達10萬余人(次)。二是積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進校園”、“律師進校園”活動。我區在開展以“防范辦學風險,減少學生安全事故,進步法律意識和法律素質,構建*校園”為主題“律師進校園”活動中,不斷創新工作方式,各中小學開展了獨具特色的法制書法、字畫比賽活動,進一步加強了青少年法制宣傳教育,增強了中小學生的學法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育,受教育師生達30000余人(次)。
——加強企業經營治理職員的法制宣傳教育。,我區牢牢圍繞企業生產經營、改革發展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業、廠礦下發了《關于加強企業經營治理職員學法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動為契機
深進各企業、廠礦開展法制宣傳教育,重點加強企業法律法規、安全生產、老實取信、維護職工權益等方面的法律法規。三是積極組織開展企業經營治理職員法制培訓工作。共舉辦企業經營治理職員培訓班2期,內容涉及安全生產、環境保護、公司法、勞動法、勞動合同、消費者權益保護、產品質量等相關法律法規,參訓人數達100余人(次),進一步進步了廣大企業經營治理職員法律素質,增強了依法經營意識。收到了良好的效果。
——加強農民法制宣傳教育。一是向各鄉(鎮)下發了《關于加強農(居)民學法用法意見》,組織開展“送法進村進戶”活動,有針對性地開展農村法制宣傳教育,采取在普法中調解糾紛,在調解糾紛中普法的辦法,對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進行實地調解,邀請當地群眾、特別是當地村干部、黨員及各家各戶當家人參與,對廣大群眾進行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規教育,讓群眾在調解中受到教育,在教育中解決題目。二是開展農村黨員干部法律和實用技術培訓。為使培訓活動貼近農村、貼近群眾,依法治區辦、區司法局積極邀請農科、畜牧獸醫等部分技術職員配合做好農村實用技術培訓,對農村黨員和村(組)干部150余人進行了培訓,贈予《農村法律知識讀本》5000本,講解法律法規40余個。進一步進步了廣大農村黨員干部的法律素質和農村實用技術的知識水平,增強了農村黨員干部帶頭遵紀遵法和帶領群眾脫貧致富的能力,為充分發揮廣大農村黨員干部在推進平安建設和發展農村經濟中的主力軍作用奠定了基礎。三是積極開展農村法制宣傳教育“六個一”活動。認真按照省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求,采取有效措施認真抓好落實,到目前為止,基本做到了每個村委會有一支法制宣傳隊伍,有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
(五)大力宣傳法律法規知識,優化建設工程施工環境
為切實增強夏蓉高速公路項目建設周邊群眾和項目業主及施工單位的法律意識和法制觀念,強化優化建設工程施工環境的責任意識,促進我區社會經濟又好又快的發展。2009年元月以來,我局聯合公、檢、法等單位不中斷地出動法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進行巡回法制宣傳。重點宣傳了《物權法》、《土地承包法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國治安治理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《村民委員會組織法》等相關法律法規以及區委、區政府關于優化夏蓉高速公路出臺的一系列政策及公告。活動開展以來,夏蓉高速公路周邊群眾和項目業主及施工單位的法律意識和法制觀念不斷加強,有效地阻止了強攬工程、壟斷建材、強行參運、阻工*等惡意行為地發生,使項目建設有序有效的勝利進行。
二、存在的題目
上半年,我區普法和依法治理工作,在全區各級各部分的共同努力下取得了較好的成績,但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現在:
(一)部分鄉(鎮)和部分對普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠,措施不力的題目,全區面上普法依法治理工作開展還不平衡。
(二)普法隊伍人數少,專業化程度、技術裝備落后,不能適應新形勢下的普法工作需求。尤其是鄉(鎮)普法工作經費、人力、時間投進不足,一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
(三)普法難度大。主要表現在:一是一些偏遠村組,交通不便,送法進村進戶十分困難,造成了普法死角盲區;二是由于農民群眾居住分散,農民外出打工現象突出,普法對象難以集中。三是農村生產勞動的季節性比較強,農忙時早出晚回;農閑時忙外出打工掙錢做生意,很少有空閑時間,普法時間難以安排。四是由于農民文化水平普遍偏低,對規范普法內容難理解,學不懂、記不住,影響了學習法律知識的積極性。
(四)由于受工作經費、技術、裝備等因素的制約,普法宣傳形式單一,大多停留在傳統的拉橫幅、貼標語、出宣傳欄、設宣傳點、上大課等形式進行普法宣傳教育,很難收到應有的效果。
三、下半年工作打算
普法依法治理工作是一項宏大的社會系統工程。在下半年,我區普法依法治理工作將以黨的十七大精神為指導,努力進步全民法律素質和全區法治化治理水平,為實現平安、*的目標,創造良好的法治環境。
(一)抓好普法依法治理業務骨干培訓,下半年組織1—2期基層普治業務骨干培訓,進步基層普法依法治理工作隊伍的業務素質。
(二)繼續扎實抓好普法依法治理試點工作,在健全完善普法依法治理各項規章制度的基礎上,積極探索工作新機制、新方法,使試點真正出成效、出典型,為我區順利實施“五五”普法規劃提供經驗。
(三)加強農村法制宣傳教育,繼續深進開送“送法進村進戶”活動,不斷進步農民群眾的法律素質;認真開展農村法制宣傳教育“六個一”活動,力爭年內解決30000戶農戶法律知識讀本。
篇6
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以相關法律法規為依據,廣泛發動群眾,采取有力措施,依法開展違法建設查處工作,堅持長效管理原則,進一步健全機制,強化城市管理,優化投資環境,切實維護廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益,為建設宜居宜業宜游新提供有力保障。
二、違法建設查處范圍和對象
(一)范圍:縣城市總體規劃確定的縣城規劃區范圍,含玉溪鎮、五嶺鄉、白石渡鎮規劃區。
(二)對象:2009年12月31日以后未取得土地使用證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證,或者未按照行政許可規定事項建設以及其他違反法律法規的建設行為。重點對以下幾種類型予以查處:
1.城區主次干道、主要道路口及居住區內主要道路兩側等地段或區域的違法建設;
2.占用城區廣場、公園、綠地、交通設施、防火通道、供電走廊或壓占地下管線等公共用地的違法建設;
3.在建筑物樓頂、平臺上建設和樓體外擴建的違法建筑物;
4.在住宅小區內搭建的侵占公共空間、影響建筑結構安全的建(構)筑物和嚴重影響居民生活的違法建設;
5.縣政府已確定的重點建設項目范圍內的違法建設;
6.在建設用地規劃范圍內以獲取拆遷補償為目的搶建、搭建的違法建設;
7.非法占用土地或擅自改變土地用途的違法建設;
8.嚴重影響公共安全、環境衛生或居民生產生活秩序的違法建設;
9.未批先建、少批多建的違法建設。
三、基本原則
(一)依法行政原則。違法建設查處工作要嚴格執行城鄉規劃、國土、城管、建設、人防、水利、消防等方面的法律、法規,在確定方案、組織實施、工作程序等方面要符合依法行政的要求。
(二)屬地管理和誰主管誰負責原則。總體規劃區內鄉鎮為實施主體,鄉(鎮)長為第一責任人,分管領導為直接責任人,具體負責本轄區范圍內違法建設查處工作的組織實施。縣直各職能部門為執法主體,各職能部門主要負責人為第一責任人,分管領導為直接責任人。各實施主體、執法主體務必認真履行職責,積極主動對違法建設進行查處。違法建設查處工作納入政府綜合績效評估考核范圍,建立問責機制。
(三)“四先四后”原則。先拆新建和在建的違法建筑,后拆歷史遺留下來的違法建筑;先拆城區主次干道、城市出入口、市政重點工程項目區和群眾反映強烈的違法建筑,后拆一般建設用地上的違法建筑;先拆經營出租型或用于牟取暴利的違法建筑,后拆困難應急型違法建筑;先拆黨員干部、機關工作人員的違法建筑,后拆一般群眾的違法建筑。
(四)無償拆除原則。違法建設不按規定時限自行拆除或整改的,依法進行處罰,并。
四、組織領導
(一)組織機構
成立縣違法建設查處工作領導小組,由縣委書記歐陽鋒任顧問,縣委常委、縣政府副縣長黃庭國任組長,縣政府黨組成員、副處級干部代競任副組長,縣紀委(監察局)、縣委宣傳部、縣委政法委、縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣住房和城建局、縣國土資源局、縣城鄉規劃局、縣城管局、縣房產局、縣財政局、縣司法局、縣林業局、縣工商局、縣地稅局、縣安監局、縣文化局、縣環保局、縣水利局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣公安消防大隊、縣廣播電影電視局、縣電力執法大隊、郴電國際分公司、縣自來水公司、玉溪鎮、五嶺鄉、白石渡鎮等單位負責人為成員。領導小組下設一辦三組:違法建設查處工作協調辦公室(以下簡稱“縣查違辦”)、違法建設查處打擊工作組、宣傳教育工作組和責任追究工作組。其中縣查違辦由縣政府黨組成員、副處級干部代競任主任,彭斌同志任常務副主任,負責組織協調、巡查督查、交辦考核違法建設查處工作;違法建設查處打擊工作組由縣政府黨組成員、副處級干部代競任主任,吳小波、廖振忠、李家國、譚小明、顏智龍、李橋亮、李繼宏、唐迪平、彭斌同志任副主任,國土資源、城鄉規劃、住建、城管、公安、電力執法、法院、供水、供電等部門和屬地管理鄉鎮政府為成員單位,各成員單位要各司其職,各負其責,堅決制止、拆除、處罰違法建設行為;宣傳教育組由縣委宣傳部常務副部長肖日春任組長,縣委宣傳部、縣廣播電影電視局、縣司法局為成員單位,負責打擊違法建設相關法律法規的宣傳教育;責任追究工作組由縣紀委副書記、縣監察局局長顏昌宏任組長,紀檢監察、組織等部門和縣檢察院為成員單位,負責查處參與違法建設的國家公職人員以及打違工作不力、責任不落實的各鄉鎮、部門(單位)和相關責任人。
(二)職責分工
1.縣查違辦:負責制定和組織實施《縣違法建設查處工作實施方案》,督促各鄉鎮和職能部門制定本單位違法建設查處工作方案;負責指導協調各成員單位和相關鄉鎮政府開展違法建設查處工作;負責對各成員單位工作開展情況進行督促檢查及績效考核;負責開展違法建設查處工作情況的資料收集、整理、宣傳報道、專項通報等工作;負責整合力量,組織違法建設拆除活動。
2.城市規劃區內各鄉鎮人民政府:要設立違法建設查處工作辦公室,建立制度,明確責任;對轄區范圍內單位和村民開展土地、規劃、建設等方面法律法規和政策的宣傳教育,對違法建設做好調查摸底、查處、拆除工作;負責制定落實本轄區內違法建設巡查管控工作措施,明確責任到人到位,堅持每天巡查,做到發現一起、制止一起、上報一起、拆除一起;積極配合行政執法人員調查取證和執法文書送達工作;負責處理因查處違法建設引發的社會穩定和社會治安等問題;積極協調,切實做好困難戶的住房保障、最低生活保障和就業援助等工作。
3.縣城鄉規劃局:負責對涉嫌違反城鄉規劃的建設行為進行調查摸底、取證認定,并登記造冊;對未按照建設工程規劃許可證規定建設和尚可采取改正措施消除規劃實施影響的,依法進行查處。
4.縣國土資源局:負責調查轄區內違法用地行為并清理造冊報縣查違辦。負責對違法用地行為依法進行查處。強化對違法用地的日常監管,建立健全長效管理機制,從源頭上杜絕違法用地行為的發生。
5.縣住房和城鄉建設局:負責對具體個案制定拆除違法建(構)筑物施工方案,組織施工隊伍科學施工,確保拆除施工安全;負責依法查處未取得建設工程施工許可證的違法建設;負責對參與違法建設的施工方、監理方進行監督管控,依法實施行政處罰。
6.縣城管局:負責依法查處未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設和非法占用城市園林綠化、城區道路、市容環境衛生等市政公用設施用地的行為;負責與鄉鎮和相關職能部門一同依法采取查封施工現場、等措施,查處違法建設行為。
7.縣委宣傳部、縣廣播電影電視局:負責制定縣城區范圍內查處違法建設工作宣傳方案,通過各種渠道大力開展違法建設查處宣傳工作;新聞網、縣政府網站等媒介要設立查處違法建設專欄,及時對正反典型及工作開展情況進行報道,營造良好的工作氛圍,形成強大的工作聲勢。
8.縣司法局:負責派出宣傳車,結合普法宣傳,深入鄉鎮、村組(社區)開展流動違法建設查處法制宣傳活動。
9.縣公安局:負責組織力量全程參與違法建設拆除行動,依法維護違法建設現場秩序,及時制止和查處阻礙國家工作人員依法執行職務的違法犯罪行為;負責查處打擊非法買賣土地、非法經營房地產等行為,為違法建設拆除工作提供堅強的執法保障。
10.縣房產局:督促物業管理服務公司制定住宅小區違法建設巡查管控機制,對已交付的住宅小區內違法建設,要求物業管理服務公司及時進行制止、上報;負責查處國有土地上違法建設的房屋銷售行為。
11.縣法院:負責做好違法建設拆除工作中引起的行政訴訟,依法及時作出判決。
12.縣監察局、縣檢察院:負責依法查處行政機關及國家工作人員參與違法建設的行為,對在控制和查處違法建設工作中失職、瀆職、等違法違規行為進行責任追究。
13.縣財政局:負責違法建設查處工作經費的預算安排及撥付,確保違法建設查處工作順利進行。
14.縣電力執法大隊:負責對擅自拉線搭電的違法建設以及違規轉供電的人員(住戶)進行查處。
15.縣林業局、縣工商局、縣地稅局、縣安監局、縣文化局、縣環保局、縣水利局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣公安消防大隊:負責配合縣查違辦開展私房建設專項整治工作,在核發有關許可證照時,嚴格審核把關,對違法違規建筑物,不得核發相關許可證,已經核發的應當依法及時吊銷。
16.郴電國際分公司、縣自來水公司:在受理用水、用電報裝申請時,對不能提供建設項目土地使用和規劃建設許可證或未經縣查違辦批準的,不得辦理報裝手續;積極配合相關部門對違法建設依法進行查處,對的違法建設實行斷水斷電處理。
五、保障措施
(一)加大宣傳督查力度
1.各鄉鎮各職能部門要在轄區內經常性地開展宣傳活動,大力營造違法建設查處工作氛圍。縣司法局要結合“六五”普法活動,廣泛宣傳查處打擊違法建設的有關法律法規。縣委宣傳部、縣廣播電影電視局要通過各種媒體對違法建設行為進行曝光,加強對違法建設查處打擊工作的宣傳力度。
2.縣查違辦要建立健全督查考核機制,出臺目標管理考核辦法,對查違、控違、拆違實行責任制考核,對各成員單位工作開展情況進行督查。要定期召開情況反饋會和工作調度會,定期督查通報,并將督查結果作為考核的重要依據,列入各成員單位年終綜合績效評估考核內容。
(二)加大巡查控管力度
1.縣查違辦要建立違法建設舉報制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,做到有報必記、有記必查、有查必處、有案必結,處理結果要及時反饋給舉報人,并為舉報人保密。
2.有關鄉鎮(社區、村組)和國土資源、城鄉規劃、城管、住建、交通運輸、水利、公安消防、電力等職能部門要制定巡查控管方案,明確責任人、責任區域、巡查時段和巡查內容,開展違法建設日常巡查工作,并做好巡查記錄。
3.巡查人員發現規劃區內有準備建材、拆除舊屋、開挖地基、砌筑施工圍墻等建設行為,應立即登記并開展調查,確定為違法建設行為時,應進行制止并依法打擊,并上報縣查違辦。同時,加強跟蹤監管,防止違法建設行為繼續發生。
4.縣查違辦接到舉報或報告后,應在1個工作日內確定歸屬管理的職能部門(鄉鎮),交相關職能部門(鄉鎮)到現場核實查處,并做好記錄。相關職能部門(鄉鎮)接到交辦任務后應在1個工作日內到現場調查取證,經查屬違法建設的,要立即進入執法程序,下發相關執法文書,并告知執法對象,為開展下步執法工作打好基礎。經調查核實不屬于本職能部門(鄉鎮)管理或管轄不明的,應在1個工作日內以書面形式報縣查違辦。
(三)加大查處打擊力度
1.違法建設查處打擊工作組的相關鄉鎮和行政執法部門應當在各自職責范圍內,依法制定查處打擊辦法,及時有效地控制和查處違法建設,做到打早打小,減少工作阻力。
2.縣查違辦交辦應查處的違法建設,執法部門要向當事人下發停止違法建設通知書,并及時整理案卷,登記備案,實行一周一報制度。將案件辦理情況統計表在5個工作日內報縣查違辦。需相關行政許可職能部門停止核發相關證照的,應在2個工作日內制作協查通知書抄送相關部門。
3.當事人拒不停止違法建設施工的,相關鄉鎮和行政執法部門應當依法采取強制措施查封施工現場,并通知供電、供水部門按照有關規定或約定斷電斷水。依法查封施工現場后,相關鄉鎮和行政執法部門、巡查責任單位應當明確專人實施跟蹤監督檢查,防止發生搶建行為。對擅自拆封進行違法建設的人員,公安機關要根據治安管理有關法律法規的規定對當事人進行控制,并處以罰款、拘留等處罰。
4.對應當拆除的違法建(構)筑物或者多次制止仍違法強建的建(構)筑物,相關鄉鎮和行政執法部門要作出限期拆除決定。當事人在規定期限內未自行拆除的,相關鄉鎮和行政執法部門要組織力量進行拆除;對于拆除難度較大的,相關鄉鎮和行政執法部門應報告縣查違辦,由縣查違辦組織開展聯合執法,實施。違法建設當事人應當承擔費用,拒不支付的,依法予以追繳。
5.違法建設當事人暴力抗拒拆違執法或拒不支付費用的,從重從嚴從快依法追究有關責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。對屢拆屢建或者有組織實施違法建設的行為,依法從重處理。
(四)加大機制保障力度
1.建立工作例會制度。每月召開一次工作例會,對上月工作進行總結,對下月工作進行安排部署,確保打擊違法建設月月有計劃安排、有工作成效。
2.建立財政保障機制。縣財政局要安排相關鄉鎮和縣查違辦必要的工作經費,推進工作開展和落實,調動工作人員的積極性。
3.建立考核管理機制。由縣查違辦制定拆違工作目標責任考核辦法,加大考核分值比例,層層簽訂責任書,對違法建設查處打擊不力,造成嚴重不良影響的單位實行“一票否決”。強化督查,對責任單位目標任務落實情況進行全程監督,定期通報情況,對工作不負責任、、故意串通、的,責任追究工作組要嚴肅查處;造成嚴重后果的,要追究相關責任人及領導的責任;對落實查違工作較好的單位和村組、個人,給予表彰獎勵。
4.建立案件移送機制。行政執法部門要將查處的違法建設中涉及犯罪的重大典型案件及時移送司法機關,并積極配合司法機關做好查辦案件的證據收集整理工作。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
違法建設查處工作關系到全縣人民群眾的根本利益,關系到我縣長遠發展大局,各級各部門各單位要充分認識查處違法建設工作的重要性、艱巨性和長期性,統一思想,提高認識,全力以赴抓好違法建設查處工作。各單位主要領導是第一責任人,要親自抓,分管領導是第二責任人,要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要抽調專門人員,安排專項經費,保證違法建設查處工作順利開展。要服從縣政府和縣查違辦的安排調度,齊抓共管,相互配合,形成打擊違法建設的工作合力。要建立健全縣級領導和部門領導拆除違法建設包干責任制,加強打擊違法建設工作的領導和責任落實,做到領導到位、責任到位、措施到位,確保實現打違治亂的預期目的。
(二)精心組織,嚴肅紀律
相關鄉鎮和部門要結合實際,認真制定本轄區、本部門查處違法建設的具體實施方案,建立明確的工作責任制度,明確分管領導和工作人員,并將實施方案及負責人名單(鄉鎮要將責任落實到村組,明確村委會主任為村級責任人,村民小組組長為組級責任人)報縣查違辦。在查處違法建設工作中,各級黨政機關、企事業單位、廣大黨員干部要做到“三帶頭三不準”:即帶頭支持違法建設查處工作,不說、不做不利于查處違法建設工作的話和事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作,不為違法建設戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建筑,不拖全縣查處違法建設工作的后腿。對工作中好的做法和取得的重要成果要及時總結上報縣查違辦,對必須拆除的違法建筑,相關部門(單位)負責人和直接責任人不履行職責、不作為的,組織、紀檢監察部門要對其實施行政問責。
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