法律專科論文調(diào)查報(bào)告范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇法律專科論文調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高職高專會(huì)計(jì)專科的畢業(yè)論文質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在:(1)畢業(yè)論文多是內(nèi)容空洞的理論性文章，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際和創(chuàng)新，及對(duì)行業(yè)實(shí)踐問(wèn)題的回應(yīng)，同時(shí)理論水平又不高。換言之，這種“兩頭不靠”的畢業(yè)論文，既無(wú)理論價(jià)值，又無(wú)行業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)，是很難確保質(zhì)量的，也與高職高專會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相背離。(2)寫作不規(guī)范，不少論文甚至有明顯的抄襲嫌疑。基于筆者指導(dǎo)、觀察和了解，目前無(wú)論對(duì)于學(xué)生還是教師，還是對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，高職高專會(huì)計(jì)畢業(yè)論文寫作、答辯已變成一個(gè)不得不走的形式，畢業(yè)論文的質(zhì)量保障問(wèn)題已被放在次要地位。

第一，對(duì)學(xué)生而言，按照規(guī)定不得不寫畢業(yè)論文，但是由于主觀和客觀方面的原因，臨界畢業(yè)而且面臨巨大就業(yè)壓力的學(xué)生既無(wú)心也無(wú)力重視論文質(zhì)量。目前，絕大部分高校都把畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文撰寫安排在最后一個(gè)學(xué)期，而這個(gè)學(xué)期又是畢業(yè)生找工作的黃金時(shí)段。過(guò)去這十多年，大學(xué)(大專)畢業(yè)生數(shù)量越來(lái)越多，就業(yè)壓力也越來(lái)越大。在這個(gè)時(shí)候從事畢業(yè)論文寫作，難免增加了學(xué)生的壓力和負(fù)擔(dān)，也使得學(xué)生無(wú)心專注于論文寫作。其結(jié)果是，學(xué)生對(duì)論文采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度，隨便找些東西抄抄。這樣的畢業(yè)論文不僅不能提高學(xué)生的理論水平和實(shí)踐能力，而且還容易使得學(xué)生養(yǎng)成弄虛作假的不良習(xí)氣以及應(yīng)付了事的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對(duì)其走進(jìn)社會(huì)和今后的人生產(chǎn)生不利影響。另一方面，這種流于形式的畢業(yè)論文寫作，也分散了學(xué)生參加實(shí)習(xí)和找工作的精力，對(duì)學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生不利影響。

第二，對(duì)教師而言，一方面自身的精力和時(shí)間有限，另一方面也心知臨界畢業(yè)的學(xué)生不重視論文，即使傾注相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力來(lái)指導(dǎo)畢業(yè)論文，最后的結(jié)果仍然不會(huì)有顯著的效果。臨近畢業(yè)時(shí)，不僅學(xué)生忙，老師也非常忙碌，工作任務(wù)也非常重，既要指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)，又要填報(bào)各種各樣的表格。而且通常是一人負(fù)責(zé)多份畢業(yè)論文，指導(dǎo)老師的工作強(qiáng)度非常高。但是，更重要的是，指導(dǎo)教師心里清楚畢業(yè)生對(duì)論文的態(tài)度，也同情畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力，也就容易放松對(duì)論文的指導(dǎo)。最致命的是，面對(duì)一份份敷衍了事的畢業(yè)論文，“讓指導(dǎo)老師覺(jué)得付出的根本沒(méi)有價(jià)值，整個(gè)畢業(yè)環(huán)節(jié)就是指導(dǎo)老師在‘自編、自導(dǎo)、自演’，所以最后看到就是一張張極度疲憊的臉龐，煩燥敷衍的情緒也隨之產(chǎn)生，整個(gè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)開(kāi)始惡性循環(huán)。”另一方面，由于教師的時(shí)間與精力有限，在畢業(yè)論文上的時(shí)間和精力增加了，必然要影響畢業(yè)實(shí)習(xí)等的指導(dǎo)工作，顧此失彼，最終不僅使老師疲憊不堪，影響教學(xué)質(zhì)量，還背離了高職教育的目標(biāo)。

第三，對(duì)許多高職高專學(xué)校而言，各級(jí)管理者不是不了解畢業(yè)論文的現(xiàn)狀，也不是不想解決這個(gè)問(wèn)題。但是，隨著就業(yè)壓力越來(lái)越大，政府對(duì)高職高專學(xué)校就業(yè)率的考核越來(lái)越嚴(yán)，學(xué)校擔(dān)心抓論文質(zhì)量影響畢業(yè)生找工作，影響就業(yè)率，最后也不得不暫時(shí)將畢業(yè)論文質(zhì)量放在次要地位。如果就業(yè)率下降，就會(huì)影響學(xué)校的招生。這也使得學(xué)校層面缺乏充足的動(dòng)力去抓論文質(zhì)量。

2高職高專會(huì)計(jì)畢業(yè)環(huán)節(jié)的改革之路

面對(duì)高職高專會(huì)計(jì)畢業(yè)論文質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，目前，高職高專會(huì)計(jì)教育界主要有三種改革的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)主張?jiān)诒Ａ舢厴I(yè)論文這個(gè)環(huán)節(jié)的前提下，完善畢業(yè)論文的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，提高論文質(zhì)量。第二種觀點(diǎn)主張改革畢業(yè)論文考核形式，以畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)調(diào)研作為全面、綜合衡量高職教學(xué)質(zhì)量，檢驗(yàn)“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。第三種觀點(diǎn)比較激進(jìn)，主張取消畢業(yè)論文這種畢業(yè)考核形式。楊群建議，高職會(huì)計(jì)學(xué)生的畢業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)由畢業(yè)論文改做畢業(yè)模擬設(shè)計(jì)。這種畢業(yè)考核方式既能實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)與會(huì)計(jì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，又能提高學(xué)生就業(yè)的針對(duì)性、可操作性，對(duì)提升畢業(yè)生就業(yè)能力有積極而現(xiàn)實(shí)的幫助。史永紅認(rèn)為這種包括畢業(yè)論文寫作、答辯的畢業(yè)形式只適合于本科教育和研究生教育，不適合于高職教育，主張取消畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，可采取其他方式來(lái)檢驗(yàn)高職會(huì)計(jì)畢業(yè)生綜合水平，包括:(1)分組進(jìn)行模擬企業(yè)核算，分別為每位成員評(píng)定成績(jī);(2)多樣化的方案設(shè)計(jì)選擇，即基于會(huì)計(jì)工作流程，從中尋找存在的問(wèn)題并展開(kāi)分析，尋找解決問(wèn)題的方案。(3)撰寫頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告。這三種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)比較合理。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)高職高專教育的特點(diǎn)，結(jié)合高職高專會(huì)計(jì)專科的培養(yǎng)目標(biāo)，改革高職高專會(huì)計(jì)學(xué)生的畢業(yè)環(huán)節(jié)，取消畢業(yè)論文這種畢業(yè)考核形式，代之以更符合高職高專會(huì)計(jì)專科培養(yǎng)目標(biāo)的其他畢業(yè)考核形式，理由如下:

第一，根據(jù)我國(guó)《高等教育法》的規(guī)定，高等學(xué)歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育，不同層次的學(xué)歷教育具有不同的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以法律的形式確定了下來(lái)。對(duì)于專科教育，《高等教育法》確定其學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:專科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和初步能力。可見(jiàn)，《高等教育法》在專科教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有提及專科教育必須具有研究工作的能力。所以，取消高職高專院校會(huì)計(jì)專科學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫具有法律依據(jù)。

第二，高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，但它的目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才，這與普通高等教育中的本科層次和研究生層次的培養(yǎng)目標(biāo)存在較大差異。本科教育旨在培養(yǎng)理論知識(shí)寬厚、適用領(lǐng)域廣的人才，碩士博士教育的目標(biāo)是培養(yǎng)在科學(xué)或?qū)ｉT技術(shù)上能做出創(chuàng)造性成果的高級(jí)專門人才。高職的培養(yǎng)目標(biāo)重在“技能型人才”，而不是理論創(chuàng)新意識(shí)和科研能力的人才。而技能型人才畢業(yè)后往往要到生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，需要具備其職業(yè)或崗位所必須具備的動(dòng)手操作能力，而在專業(yè)知識(shí)上夠用即可。因此，畢業(yè)論文適合于高等院校本科和研究生教育，但不適合高職教育。高職高專會(huì)計(jì)專業(yè)是培養(yǎng)各行各業(yè)實(shí)務(wù)型會(huì)計(jì)人才，而不是研究人才。高職高專學(xué)生畢業(yè)后主要去企業(yè)、事業(yè)單位等財(cái)務(wù)部門從事基層會(huì)計(jì)工作，目前這種多少具有研究特點(diǎn)的畢業(yè)論文顯然不符合高職高專會(huì)計(jì)專科的培養(yǎng)目標(biāo)。

第三，目前這種以“畢業(yè)論文”為核心的高職高專會(huì)計(jì)畢業(yè)考核形式是從科研導(dǎo)向的本科教育和研究生教育借鑒來(lái)的。這實(shí)際上是要求科研訓(xùn)練很少的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)寫出帶有科研特征的畢業(yè)論文，同時(shí)又要求這樣的論文要符合高職高專培養(yǎng)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。這些年來(lái)，高職高專教育界會(huì)計(jì)專科的管理者和教師不是沒(méi)有意識(shí)到學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量不高的問(wèn)題，而且也投入了相當(dāng)?shù)臅r(shí)間與精力去加強(qiáng)學(xué)生的畢業(yè)論文指導(dǎo)。但仍然不能有效地解決這個(gè)問(wèn)題。在此背景下，筆者以為，如果不跳出“畢業(yè)論文”這種科研導(dǎo)向的畢業(yè)考核形式，無(wú)論怎么努力，都難以提高畢業(yè)論文質(zhì)量。如果畢業(yè)論文不能保證基本的質(zhì)量，在畢業(yè)環(huán)節(jié)設(shè)置畢業(yè)論文這一環(huán)節(jié)是否有必要;當(dāng)論文質(zhì)量的底線和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越低時(shí)，畢業(yè)論文是否還能發(fā)揮應(yīng)有的作用，是否還有繼續(xù)存在的必要，這些都是我們的教育管理者應(yīng)該深思的問(wèn)題。

3改革建議

綜上所述，高職高專會(huì)計(jì)畢業(yè)論文的撰寫弊大于利。對(duì)于高職高專會(huì)計(jì)畢業(yè)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，應(yīng)圍繞高職高專教育的特點(diǎn)以及高職高專會(huì)計(jì)專科的培養(yǎng)目標(biāo)，選擇更有利于高職學(xué)生職業(yè)發(fā)展的其他畢業(yè)考核形式來(lái)代替畢業(yè)論文。筆者認(rèn)為，應(yīng)以學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐為基礎(chǔ)，讓學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題，擴(kuò)展實(shí)習(xí)實(shí)踐報(bào)告的內(nèi)容，以實(shí)習(xí)實(shí)踐報(bào)告來(lái)取代目前的畢業(yè)論文。這種實(shí)習(xí)實(shí)踐報(bào)告可以是多種形式的，包括:

(1)個(gè)案分析。

即讓學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)碰到的一些個(gè)案進(jìn)行分析和思考，針對(duì)個(gè)案展開(kāi)分析，撰寫應(yīng)用性報(bào)告。例如:從事財(cái)務(wù)工作所需要的各種能力培養(yǎng)的重要性，包括分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，溝通能力，團(tuán)隊(duì)合作能力，計(jì)算機(jī)及軟件應(yīng)用能力，外語(yǔ)能力等等;體會(huì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平提高的重要性;分析實(shí)習(xí)單位內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題和解決辦法等等。

(2)撰寫實(shí)習(xí)單位的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

學(xué)生在掌握實(shí)習(xí)單位的材料后，可對(duì)該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行獨(dú)立分析，找出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方法，為企業(yè)決策層提供一份有用的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

(3)為實(shí)習(xí)單位設(shè)計(jì)一套會(huì)計(jì)制度。

即以實(shí)習(xí)單位的實(shí)際工作環(huán)境為背景，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，對(duì)實(shí)習(xí)單位的會(huì)計(jì)、出納等具體工作，進(jìn)行全面或局部的規(guī)劃和安排。如企業(yè)內(nèi)部控制制度，這可以是存貨管理控制制度，貨幣資金管理控制制度，應(yīng)收賬款內(nèi)部控制制度，等等。

(4)撰寫實(shí)習(xí)單位專題調(diào)查報(bào)告。

篇2

關(guān)鍵詞：協(xié)同理論；研究生；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A？搖 文章編號(hào)：1674-9324（2013）48-0067-02

隨著社會(huì)、科技和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，現(xiàn)代國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是高層次創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)。研究生教育作為我國(guó)最高層次的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)造型人才責(zé)無(wú)旁貸。繼“十一五”規(guī)劃中提出提高自主創(chuàng)新能力戰(zhàn)略任務(wù)后，教育部在教育“十二五”規(guī)劃中指出提高人才培養(yǎng)質(zhì)量尤其加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是重中之重。因此，加快高校研究生創(chuàng)新教育的改革，突出創(chuàng)新能力培養(yǎng)，是提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是時(shí)代賦予我們的使命。

一、目前國(guó)內(nèi)研究生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀及原因

通過(guò)對(duì)研究生創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的實(shí)例分析[1，2]，結(jié)果表明，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)研究生存在創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)缺乏，創(chuàng)新技能不足等狀況。而究其原因，除了研究生自身原因、經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)方面等原因外，主要存在以下兩個(gè)方面[2-5]：

1.培養(yǎng)體制的問(wèn)題，這是導(dǎo)致研究生創(chuàng)新能力差的首要原因。我國(guó)的研究生選拔培養(yǎng)機(jī)制基本上是“嚴(yán)進(jìn)寬出”，這種制度下培養(yǎng)的研究生質(zhì)量令人堪憂。中國(guó)教育在線2011年全國(guó)研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告[6]中顯示，截止到2009年，我國(guó)研究生的招生規(guī)模已經(jīng)跨入教育大國(guó)的行列，與美國(guó)21世紀(jì)初水平相當(dāng)。我國(guó)2001—2006年間，博士學(xué)位授予人數(shù)與博士研究生基本持平，自2007年起，博士學(xué)位授予人數(shù)則略超過(guò)博士研究生畢業(yè)人數(shù)，而碩士學(xué)位授予人數(shù)一直超過(guò)碩士研究生畢業(yè)人數(shù)。這說(shuō)明我國(guó)研究生教育與本、專科教育的相似，在“嚴(yán)進(jìn)”的同時(shí)，未能實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)出”。同時(shí)，研究生培養(yǎng)的課程設(shè)置不合理也是目前的一個(gè)主要問(wèn)題。大部分省屬院校的課程設(shè)置中缺乏跨學(xué)科選修課程、方法論性質(zhì)的課程、相關(guān)學(xué)科前沿性課程以及創(chuàng)新課程講座等創(chuàng)新課程，而只有基礎(chǔ)課和專業(yè)選修課等，這對(duì)培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力非常不利。這一點(diǎn)在我院的培養(yǎng)中尤其明顯。

2.指導(dǎo)老師的原因。目前我國(guó)研究生的招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大，從1978年正式恢復(fù)研究生教育開(kāi)始錄取10708人已經(jīng)發(fā)展到2013年計(jì)劃招收的60.8萬(wàn)，增長(zhǎng)了近60倍。這種大規(guī)模的擴(kuò)招，引發(fā)了一系列問(wèn)題。擴(kuò)招使導(dǎo)師學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)，客觀上導(dǎo)師不能充分指導(dǎo)所有研究生，使研究生科研水平和論文質(zhì)量下降。同時(shí)，省屬高校中的非強(qiáng)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的導(dǎo)師所主持的大型的、可延續(xù)的科研項(xiàng)目不多，在缺乏科研經(jīng)費(fèi)支持下培養(yǎng)的學(xué)生很難做出創(chuàng)造性成果。此外，有些導(dǎo)師本身的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新素養(yǎng)不夠，因而很難指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新。因而，本文針對(duì)目前研究生存在的課程體系不合理、研究生自律性較差、實(shí)踐性較弱等問(wèn)題，引入?yún)f(xié)同創(chuàng)新理論，開(kāi)展研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究。

二、基于協(xié)同理論的創(chuàng)新能力培養(yǎng)措施

要解決上述問(wèn)題，本文從學(xué)校內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和校外協(xié)同創(chuàng)新兩個(gè)類別分別進(jìn)行研究，內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是在本學(xué)院內(nèi)部以及院系中形成知識(shí)、導(dǎo)師等分享機(jī)制，建立相近學(xué)科之間的跨學(xué)科培養(yǎng)；外部協(xié)同創(chuàng)新的主要形式就是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，以學(xué)院已有的省級(jí)、校級(jí)優(yōu)秀實(shí)習(xí)教學(xué)基地為依托，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與模式。具體包括以下幾個(gè)方面。

1.構(gòu)建研究生協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中的課程體系。要構(gòu)建具有寬厚、系統(tǒng)、彈性等特點(diǎn)的研究生創(chuàng)新課程體系。除了公共課、學(xué)科通開(kāi)外，最重要的就是要開(kāi)設(shè)一些供研究生選修的跨學(xué)科課程、方法論課程及相關(guān)學(xué)科的前沿性課程，如跨學(xué)科課程可以有跨學(xué)科分析、工程問(wèn)題研究案例、項(xiàng)目管理、機(jī)械論壇研討會(huì)、法律與政策、財(cái)務(wù)概論等課程，讓學(xué)生受到各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)的熏陶。其次，設(shè)立系列化創(chuàng)新課程講座和開(kāi)設(shè)文獻(xiàn)閱讀研討課。此創(chuàng)新課程最好以學(xué)分形式納入創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案中，作為學(xué)生畢業(yè)學(xué)分。再次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。可鼓勵(lì)多名老師講授同一門綜合性研究型課程，如檢測(cè)技術(shù)課程可由學(xué)院中研究方向相近的老師共同承擔(dān)，使最新的研究成果和最精華的內(nèi)容在最短的時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)生，讓學(xué)生有更多探究的時(shí)間。

2.構(gòu)建研究生協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中的導(dǎo)師指導(dǎo)模式。推行由2～4位導(dǎo)師構(gòu)成的導(dǎo)師組聯(lián)合指導(dǎo)模式。打破目前我院研究生與各個(gè)導(dǎo)師之間的“人身依附”關(guān)系，建立導(dǎo)師組聯(lián)合指導(dǎo)制，充分發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的智慧，使研究生在學(xué)習(xí)和研究中能夠從導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)中獲得全方位的幫助和指導(dǎo)。導(dǎo)師組的形成可根據(jù)方向相關(guān)性、項(xiàng)目的互通互補(bǔ)等原則，在院領(lǐng)導(dǎo)或校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織下進(jìn)行。導(dǎo)師之間的研究方向既有協(xié)同性，也有差異性，鼓勵(lì)形成交叉學(xué)科的科研團(tuán)隊(duì)。在導(dǎo)師組的培養(yǎng)指導(dǎo)下，讓研究生更快地掌握科學(xué)研究的方法。

3.設(shè)計(jì)研究生協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中的實(shí)踐環(huán)節(jié)。首先，對(duì)學(xué)位課程中的實(shí)踐環(huán)節(jié)盡量采用綜合性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行，明確分工，既可提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題以及綜合把握問(wèn)題的能力，又可以鍛煉學(xué)生的協(xié)作與溝通能力。其次，豐富研究生的第二課堂。增大校級(jí)和院級(jí)研究生科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入，鼓勵(lì)研究生積極參加課外科技活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，拓寬學(xué)生創(chuàng)新的途徑。再次，進(jìn)行校企聯(lián)合培養(yǎng)。可選擇一些表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，與我院的省級(jí)、校級(jí)優(yōu)秀實(shí)習(xí)基地（中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司）建立聯(lián)合培養(yǎng)模式，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，參與企業(yè)的管理和科技攻關(guān)，讓研究生有更多的機(jī)會(huì)接觸實(shí)際、鍛煉能力，使他們?cè)诶碚撋系膭?chuàng)新能及時(shí)得到驗(yàn)證和完善，從而提升應(yīng)用創(chuàng)新能力。最后，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與導(dǎo)師組的科研項(xiàng)目的研究，在實(shí)際項(xiàng)目中鍛煉研究生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，不同課題組成員之間進(jìn)行定期交流，擴(kuò)大研究生的知識(shí)面，形成更廣泛的學(xué)術(shù)交叉。

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)研究生創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的分析，針對(duì)本院目前研究生培養(yǎng)中存在的課程體系不合理、研究生自律性、實(shí)踐能力較弱等不足，引入?yún)f(xié)同理論，提出了構(gòu)建研究生協(xié)同機(jī)制中的課程體系、導(dǎo)師指導(dǎo)模式以及實(shí)踐環(huán)節(jié)等措施。這對(duì)提高研究生人文素養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)起參與科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)等實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)手能力，對(duì)推進(jìn)我校研究生創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有重要意義。

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篇3

關(guān)鍵詞： 應(yīng)用寫作 教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái) 人才培養(yǎng)

美國(guó)大學(xué)董事會(huì)全國(guó)寫作委員會(huì)曾在2003年至2006年就寫作的改革、重要意義及現(xiàn)實(shí)情況發(fā)表了3篇調(diào)查報(bào)告，對(duì)美國(guó)大公司和美國(guó)州政府的職員寫作情況作了一個(gè)總體評(píng)價(jià)，就寫作的重要性而言，美國(guó)大公司和美國(guó)州政府都認(rèn)為這是職員必備的基本技能，是工作中不可或缺的素養(yǎng)。但同時(shí)也發(fā)出強(qiáng)烈的“警告”，現(xiàn)實(shí)中很多職員對(duì)于寫作不重視，或者本身的寫作能力相當(dāng)欠缺。尤其是來(lái)自州政府的職員，大多數(shù)人的寫作能力很難達(dá)到政府所要求的標(biāo)準(zhǔn)。著名教育家、作家葉圣陶先生曾說(shuō)，大學(xué)生不一定非要會(huì)寫詩(shī)歌、小說(shuō)等，但一定要會(huì)寫工作和生活中經(jīng)常使用的文章，而且非要寫得既扎實(shí)又通順不可。無(wú)論是美國(guó)大學(xué)董事會(huì)全國(guó)寫作委員會(huì)調(diào)查報(bào)告中的寫作，還是葉圣陶先生說(shuō)的工作和生活中經(jīng)常使用的文章，其實(shí)都是我們常說(shuō)的應(yīng)用寫作。應(yīng)用寫作作為一門公共基礎(chǔ)課，在大學(xué)生的學(xué)習(xí)生涯中地位并不顯得突出，但就其作用而言，它遠(yuǎn)比文學(xué)藝術(shù)類課程發(fā)揮的作用更明顯。不管是大學(xué)生日常生活中的計(jì)劃、總結(jié)，還是畢業(yè)之時(shí)的求職信，甚至是熱門的公務(wù)員考試中的申論，都屬于應(yīng)用寫作的范疇。但現(xiàn)實(shí)大學(xué)中應(yīng)用寫作的教學(xué)情況和大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，卻讓我們堪憂。由于應(yīng)用寫作相對(duì)而言，其格式比較規(guī)范、固定，現(xiàn)實(shí)案例相對(duì)死板，以至于讓學(xué)生感覺(jué)應(yīng)用寫作就像“八股文”。而在教學(xué)中教師的主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮，教學(xué)過(guò)程中顯得比較呆板，導(dǎo)致應(yīng)用寫作課程并不受學(xué)生歡迎。

筆者在多年的教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在豐富多樣的練習(xí)過(guò)程中會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)練習(xí)的興奮點(diǎn)，對(duì)教師上課未能講解自己有新看法的地方往往也比較大膽提出來(lái)，對(duì)不同文種之間的區(qū)別也會(huì)不斷向教師提出新的問(wèn)題。這些新現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定程度上調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也使得課堂教學(xué)效果更佳。換言之，應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的構(gòu)建，能在很大程度上提高學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用寫作的積極性，增強(qiáng)應(yīng)用寫作教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生具備未來(lái)工作和生活要求的寫作能力，使人才培養(yǎng)更全面，而構(gòu)建應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，可考慮從以下幾方面進(jìn)行。

一、立足于人才培養(yǎng)方案，整合應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，針對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生開(kāi)展重點(diǎn)有所區(qū)別的教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練。

不同專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是不同的。相對(duì)于理工科的學(xué)生而言，人才培養(yǎng)重視專業(yè)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)，其專業(yè)課程的設(shè)置也是強(qiáng)調(diào)專業(yè)的核心地位，但往往忽視其他方面的培養(yǎng)。理工類學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，除了對(duì)專業(yè)課程相當(dāng)重視以外，其他課程基本上保持一種漠視或者說(shuō)考試能過(guò)就行的態(tài)度。對(duì)于這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)，教師不僅要在教學(xué)過(guò)程中把應(yīng)用寫作課程的重要性分析透徹，更要在教學(xué)實(shí)踐中與其專業(yè)密切結(jié)合，為學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)，從而改變學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。而文科類的學(xué)生，由于其人才培養(yǎng)目標(biāo)與應(yīng)用寫作的關(guān)系相對(duì)密切，就要考慮學(xué)生未來(lái)的就業(yè)和發(fā)展需要，對(duì)其進(jìn)行相對(duì)全面的教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練。整合應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，就要建立一個(gè)材料豐富的應(yīng)用寫作教學(xué)訓(xùn)練庫(kù)，再針對(duì)這個(gè)教學(xué)訓(xùn)練庫(kù)進(jìn)行系統(tǒng)、有條理、有原則的分類。以筆者的教學(xué)實(shí)際為例，筆者將教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的對(duì)象分為三類：文科類、理工類、藝術(shù)類。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再將每個(gè)教學(xué)班按專業(yè)進(jìn)行分類，如物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)工程、電子應(yīng)用技術(shù)、英語(yǔ)、景觀設(shè)計(jì)等。教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)分成三大類，并不等同于將教學(xué)內(nèi)容分成三大塊，而是對(duì)其學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別。通俗而言，就是將學(xué)習(xí)內(nèi)容的重視程度作了區(qū)分。如對(duì)于行政管理的學(xué)生而言，公務(wù)文書即法定文書，是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要求每類文種都是理解并會(huì)撰寫。但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工程的學(xué)生而言，除了理解公務(wù)文書的格式，文種的學(xué)部分了解就可以了。

就應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的分類及其重點(diǎn)，筆者作以下說(shuō)明，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。第一，文科類學(xué)生，教學(xué)實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)主要放在公務(wù)文書、事務(wù)文書和經(jīng)濟(jì)合同方面。但除此之外，對(duì)有些專業(yè)的學(xué)生還有其他的要求，如經(jīng)貿(mào)類學(xué)生要求重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)文書中的所有文種，人力資源管理的學(xué)生則還要求對(duì)信函文書、法律文書要進(jìn)行更深入的學(xué)習(xí)。第二，理工類學(xué)生，教學(xué)實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)則主要放在事務(wù)文書、法律文書和某些經(jīng)濟(jì)文書上，對(duì)計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書、可行性分析報(bào)告、項(xiàng)目策劃書等與之專業(yè)相關(guān)性較強(qiáng)的文種要作重點(diǎn)訓(xùn)練，理工類學(xué)生通常對(duì)于這些教學(xué)實(shí)訓(xùn)感興趣，而且也較主動(dòng)與教師交流。第三，藝術(shù)類學(xué)生，教學(xué)實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)在說(shuō)明類文書、企劃類文書等。與文科類學(xué)生和理工類學(xué)生不同的是，藝術(shù)類學(xué)生思維較發(fā)散，創(chuàng)新思維活躍，跳躍較大，應(yīng)用寫作能力的培養(yǎng)也只能從對(duì)其感興趣且有創(chuàng)造性的文種入手。而相對(duì)于公務(wù)文書、事務(wù)文書和法律文書，大部分則是其了解的范圍，掌握基本知識(shí)點(diǎn)即可。

應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，從根本上來(lái)說(shuō)應(yīng)該是沒(méi)有重點(diǎn)的，即幾大類文書——公務(wù)文書、事務(wù)文書、法律文書、經(jīng)濟(jì)文書、信函文書等，應(yīng)處于教學(xué)重點(diǎn)或中心位置，但由于學(xué)分分配、課時(shí)不足、人才培養(yǎng)目標(biāo)差異等實(shí)際因素，將應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行區(qū)分，是為了服務(wù)于學(xué)生的專業(yè)需要，也是其應(yīng)用性的體現(xiàn)。

二、豐富應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)形式，強(qiáng)化實(shí)踐與訓(xùn)練的關(guān)系，打造基于師生互動(dòng)交流為核心的課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下開(kāi)放式教學(xué)實(shí)訓(xùn)體系。

從應(yīng)用寫作知識(shí)來(lái)看，其基本上屬于塊狀式，即每類文書有每類文書的特點(diǎn)，教學(xué)過(guò)程也可以分成若干小塊來(lái)進(jìn)行。而從學(xué)生專業(yè)來(lái)講，其專業(yè)方向又屬于線條性，每個(gè)專業(yè)有其獨(dú)特的專業(yè)性質(zhì)，教學(xué)過(guò)程中教師又應(yīng)根據(jù)這種專業(yè)性質(zhì)有的放矢開(kāi)展教學(xué)工作。實(shí)際上也就要求，應(yīng)用寫作必須進(jìn)行條塊式糅合起來(lái)教學(xué)，這就使得應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)形式必須豐富多彩。而在教學(xué)實(shí)訓(xùn)開(kāi)展的過(guò)程中，要尊重“教師主導(dǎo)、學(xué)生實(shí)踐、師生互動(dòng)、共同交流”的原則來(lái)進(jìn)行。教師出于訓(xùn)練目標(biāo)與專業(yè)匹配度來(lái)引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展教學(xué)實(shí)訓(xùn)，同時(shí)也會(huì)根據(jù)課程體系、理論需要及學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，組織教學(xué)實(shí)訓(xùn)。這類教學(xué)實(shí)訓(xùn)，視其課程需要可安排在課堂上或課外完成，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期或不定期對(duì)學(xué)生教學(xué)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行抽查。學(xué)生實(shí)踐是教學(xué)實(shí)訓(xùn)的核心，通過(guò)教學(xué)實(shí)踐，不僅要完成對(duì)知識(shí)、技能的掌握，更要舉一反三將理論知識(shí)進(jìn)行消化、挖掘，甚至要對(duì)應(yīng)用寫作理論體系有一定程度的了解、理解。在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)有疑問(wèn)的地方，要及時(shí)與教師溝通，主動(dòng)將學(xué)習(xí)情況向教師匯報(bào)。教師在教學(xué)實(shí)訓(xùn)小結(jié)中，要將教學(xué)實(shí)訓(xùn)過(guò)程存在的典型問(wèn)題與不常見(jiàn)的問(wèn)題整理出來(lái)，讓學(xué)生們討論交流，使學(xué)習(xí)效果更好。以通知的實(shí)訓(xùn)為例，在完成理論課程之后，通知的練習(xí)主要側(cè)重在標(biāo)題結(jié)構(gòu)、主送機(jī)關(guān)、正文及落款四個(gè)方面。訓(xùn)練標(biāo)題結(jié)構(gòu)，教師要注重通知分類后結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)，即轉(zhuǎn)發(fā)性通知與批轉(zhuǎn)性通知的區(qū)別應(yīng)該如何界定，任免通知與任免決定的異同在什么地方，事項(xiàng)性通知和會(huì)議通知的聯(lián)系與區(qū)別是什么？只有把這些問(wèn)題都解決了，學(xué)生對(duì)通知的分類及實(shí)際應(yīng)用才會(huì)得心應(yīng)手。而在通知的主送機(jī)關(guān)訓(xùn)練上，則反映出通知文種在行文方向的多樣性，如何來(lái)區(qū)別通知、通告、公告甚至通報(bào)，都可以在主送機(jī)關(guān)上加以區(qū)分。除此之外，訓(xùn)練學(xué)生熟悉通知的寫法、通知通俗易懂的語(yǔ)言及相對(duì)規(guī)范的格式，這些與其他公文訓(xùn)練大體相當(dāng)。

當(dāng)然，應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)不能僅僅停留在練習(xí)與訓(xùn)練上，更要有豐富的教學(xué)實(shí)訓(xùn)形式。精講多練已經(jīng)成為很多應(yīng)用寫作教師的共識(shí)，也是學(xué)好應(yīng)用寫作課程的不二法門。但如果實(shí)訓(xùn)形式單一，就會(huì)顯得枯燥無(wú)味，很容易讓學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，從而對(duì)應(yīng)用寫作課程產(chǎn)生排斥作用。豐富教學(xué)實(shí)訓(xùn)形式，使應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)時(shí)常保持新鮮感，不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生踴躍參與實(shí)踐訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)用寫作教學(xué)效果。豐富應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)形式，其主要的途徑有：第一，建立、健全課程訓(xùn)練網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)，使學(xué)生通過(guò)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地進(jìn)行動(dòng)手練習(xí)。網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)是學(xué)生學(xué)完理論學(xué)習(xí)后，第一時(shí)間接觸到的應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)材料，只有建立并完善課程訓(xùn)練的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)生才有可能找到可靠的素材進(jìn)行練習(xí)。網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)分類既要有體現(xiàn)各類文書和文種的區(qū)別，又要有題型的分類。不僅如此，網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)還要有相關(guān)教師的聯(lián)系方式，方便學(xué)生對(duì)練習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行反饋。第二，開(kāi)展參觀、崗位實(shí)習(xí)、寫作競(jìng)賽等實(shí)訓(xùn)形式，讓學(xué)生主動(dòng)參與到應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中來(lái)，從而在活動(dòng)過(guò)程中激發(fā)學(xué)生的興趣和增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。參觀有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，讓學(xué)生直觀感受各類文書的應(yīng)用范圍、作用及寫作規(guī)范，學(xué)習(xí)各類文書整理的原則，使學(xué)生受到較強(qiáng)的感觀沖擊，是學(xué)生認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)應(yīng)用寫作重要性較有效的辦法之一。利用學(xué)校相關(guān)行政部門的需要，設(shè)立應(yīng)用寫作實(shí)習(xí)崗位，讓學(xué)生親自參與到各類文書的撰寫、、入檔等全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用寫作規(guī)范化處理能力。開(kāi)展多形式的寫作競(jìng)賽活動(dòng)，如糾錯(cuò)知識(shí)競(jìng)賽、單一文種規(guī)范撰寫競(jìng)賽、項(xiàng)目企劃創(chuàng)新競(jìng)賽等，讓學(xué)生在爭(zhēng)取榮譽(yù)的過(guò)程中主動(dòng)學(xué)習(xí)，透徹理解應(yīng)用寫作的有關(guān)文種知識(shí)。

總之，利用好課堂練習(xí)與課后作業(yè)相結(jié)合及網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)訓(xùn)練資料與網(wǎng)下答疑的個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，用豐富多樣的實(shí)訓(xùn)形式形成教學(xué)相長(zhǎng)、師生互動(dòng)的有效教學(xué)局面，使之推動(dòng)應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，提高教學(xué)效果。

三、建立長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行有效的跟蹤評(píng)價(jià)，接納有效評(píng)價(jià)并反饋在教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)上。

應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的構(gòu)建，其設(shè)計(jì)以理想狀態(tài)來(lái)進(jìn)行，其實(shí)際教學(xué)效果對(duì)不同專業(yè)、不同年級(jí)也有差別的。因此，建立長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷更新完善實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，才能使之更好地為教學(xué)服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)。

長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)是開(kāi)放式的，其包括短期、中期、長(zhǎng)期三階段跟蹤式的評(píng)價(jià)體系。其中短期評(píng)價(jià)為1年時(shí)間，中期評(píng)價(jià)為1—5年，長(zhǎng)期評(píng)價(jià)為5年以上。短期評(píng)價(jià)基于學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，包括對(duì)課室教學(xué)的評(píng)價(jià)、對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)的評(píng)價(jià)、對(duì)師生互動(dòng)情況的評(píng)價(jià)、對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的評(píng)價(jià)、對(duì)實(shí)習(xí)崗位與知識(shí)關(guān)聯(lián)度等多方面的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)旨在對(duì)教學(xué)知識(shí)、理論體系、教學(xué)方法、實(shí)訓(xùn)方式等進(jìn)行評(píng)價(jià)，有利于及時(shí)調(diào)整實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與方式。中期評(píng)價(jià)包括學(xué)生學(xué)習(xí)后的應(yīng)用，以及學(xué)生初涉社會(huì)后應(yīng)用寫作知識(shí)發(fā)揮的作用。這包括學(xué)生在校期間各類文書的應(yīng)用，如請(qǐng)示、求職信、學(xué)術(shù)論文等，也包括學(xué)生實(shí)習(xí)或畢業(yè)初所應(yīng)用到的工作總結(jié)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、實(shí)習(xí)信函等文書。學(xué)生在學(xué)習(xí)后，對(duì)社會(huì)有了初步的認(rèn)識(shí)，對(duì)應(yīng)用寫作各類文書的使用，有可能會(huì)出現(xiàn)一些疑惑的地方，或者因?qū)W習(xí)認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)有些文種的使用范圍和規(guī)范性區(qū)分不清，都可能會(huì)促進(jìn)學(xué)生對(duì)應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行中期評(píng)價(jià)。長(zhǎng)期評(píng)價(jià)則是在學(xué)生工作了兩三年后，對(duì)職場(chǎng)有較深入認(rèn)識(shí)，且在規(guī)范化管理過(guò)程中可以體驗(yàn)應(yīng)用寫作實(shí)用性與規(guī)范性帶來(lái)的便利，對(duì)運(yùn)用應(yīng)用寫作知識(shí)的體會(huì)更深刻，因此，他（她）們對(duì)應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的評(píng)價(jià)和建議更中肯。鑒于學(xué)生可能在學(xué)完通過(guò)考試后，可能會(huì)對(duì)中期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)不太積極，在學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程中，教師可以通過(guò)建立QQ學(xué)習(xí)群，或記錄檔案等方式，主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行中期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)。在保障長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，將短期評(píng)價(jià)、中期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)的意見(jiàn)和建議整合，及時(shí)更新應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，對(duì)舊的材料和舊的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)更新，有利于學(xué)生在反饋的過(guò)程中進(jìn)一步學(xué)習(xí)，使學(xué)生養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，納入到應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的師生互動(dòng)中，使之成為教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的一部分，并將其開(kāi)放給學(xué)生，讓學(xué)生進(jìn)一步分享師兄師姐與教師交流的成果。在分享的過(guò)程中，更深刻理解教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，區(qū)分應(yīng)用寫作各種文書，為學(xué)好應(yīng)用寫作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，應(yīng)用寫作教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的構(gòu)建，需要在整合人才培養(yǎng)方案、網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)踐實(shí)習(xí)崗位、師生互動(dòng)、長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制等諸多要素的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)開(kāi)放的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)體系。這個(gè)平臺(tái)既能為學(xué)生學(xué)好應(yīng)用寫作服務(wù)，又能為學(xué)生未來(lái)走向工作崗位服務(wù)。

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篇4

一、欠費(fèi)學(xué)生的行為特征

（一）羊群行為。人們都有一種從眾心理，由從眾心理而產(chǎn)生的盲從就是羊群行為。在高校收費(fèi)過(guò)程中有一部分學(xué)生表現(xiàn)出極強(qiáng)的羊群行為，看周圍的同學(xué)繳費(fèi)就繳費(fèi)，看周圍的同學(xué)不繳費(fèi)就不繳費(fèi)。這部分欠費(fèi)學(xué)生不了解國(guó)家、學(xué)校有關(guān)的收費(fèi)資金管理規(guī)定，而是受極少數(shù)惡意欠費(fèi)者的影響，把家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi)私留起來(lái)不交學(xué)校。由此，欠費(fèi)現(xiàn)象愈演愈烈，迅速傳染，許多學(xué)生盲目跟風(fēng)，做出非理性的選擇，無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi)，只注重自己受教育的權(quán)利，無(wú)視學(xué)校的收費(fèi)制度。

（二）博弈行為。由于信息的不對(duì)稱性和預(yù)期的不確定性，一個(gè)策略組合，給定對(duì)手的策略，每個(gè)參與的人選擇自己的最優(yōu)策略。一部分學(xué)生在交費(fèi)過(guò)程中有與學(xué)校、與銀行、與其他同學(xué)非合作博弈的行為特征。一是不如實(shí)填寫家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表，自稱是家庭貧困的學(xué)生，想憑此獲得助學(xué)貸款或其他資助來(lái)交學(xué)費(fèi)，這部分學(xué)生的說(shuō)法是“白撿的便宜，能占就占，先貸到款，等還的時(shí)候看情形再說(shuō)”；二是有一部分學(xué)生對(duì)自己沒(méi)有信心，懷疑自己有可能無(wú)法獲得畢業(yè)證、學(xué)位證，想等畢業(yè)前看情況而定。這些學(xué)生都有拖欠國(guó)家教育費(fèi)用的僥幸心理，根據(jù)自己的效用函數(shù)權(quán)衡按時(shí)交費(fèi)與拖欠學(xué)費(fèi)所產(chǎn)生的效用大小，依據(jù)自身行為效用最大化原則來(lái)選擇自己的策略。在貧困生不易甄別、社會(huì)信用制度不健全、學(xué)校收費(fèi)管理制度不完善的情況下，惡意拖欠學(xué)費(fèi)的行為沒(méi)有受到應(yīng)有的懲戒，選擇拖欠學(xué)費(fèi)就成為學(xué)生博弈的效用最大化行為，而按規(guī)定交納學(xué)費(fèi)的學(xué)生損失最大化。其結(jié)果引發(fā)信用崩潰，學(xué)校、銀行處于兩難境地，有限的教育資源不能充分發(fā)揮作用，影響了資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的力度，造成欠費(fèi)嚴(yán)重的惡性循環(huán)。

（三）享樂(lè)行為。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是一部分家庭確實(shí)貧困的學(xué)生由于過(guò)分的自尊，缺乏健康、積極的心態(tài)，在學(xué)費(fèi)的資助上有“等、靠、要”思想，對(duì)待學(xué)校安排的勤工助學(xué)崗位要么怕苦嫌臟，怕丟面子；要么缺乏崗位責(zé)任，這種行為蔓延會(huì)在校園里養(yǎng)懶漢。二是有些欠費(fèi)學(xué)生把家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi)挪作他用。為滿足個(gè)人的虛榮心和物質(zhì)享受，不顧父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，把學(xué)費(fèi)都用在了超前消費(fèi)上，生活觀念和生活方式上缺乏艱苦奮斗意識(shí)。

二、學(xué)生欠費(fèi)的主要原因

（一）少數(shù)學(xué)生或家長(zhǎng)誠(chéng)信度不高，不自覺(jué)繳費(fèi)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，欠費(fèi)學(xué)生中確實(shí)存在不少家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。但是，有相當(dāng)多的學(xué)生卻是有錢不交費(fèi)，把家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi)用于高消費(fèi)而惡意拖欠，甚至逃廢學(xué)費(fèi)。當(dāng)然，在當(dāng)今整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)不是很強(qiáng)的大環(huán)境下，很難企望“象牙塔”里的誠(chéng)信意識(shí)會(huì)很高。

（二）國(guó)家關(guān)于高校教育收費(fèi)的法規(guī)不健全。《高等教育法》明確規(guī)定：“國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制，使高等教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。”這是高校對(duì)學(xué)生收費(fèi)的根本性規(guī)定。除國(guó)家稅法外，這是我國(guó)法律中少有的對(duì)收費(fèi)的規(guī)定。再加上于9月1日起實(shí)行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第21號(hào)）第十條“每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)生……未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者其他不符合注冊(cè)條件的不予注冊(cè)”和“家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請(qǐng)貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊(cè)”的規(guī)定，都強(qiáng)調(diào)了“先繳費(fèi)后注冊(cè)”。

由于相關(guān)法規(guī)建設(shè)的滯后，沒(méi)有將學(xué)校、學(xué)生雙方在收費(fèi)中的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任等予以細(xì)化，因而就整體而言，對(duì)高校學(xué)生收費(fèi)的法律法規(guī)尚不完善。而散見(jiàn)于教育部、地方各級(jí)政府及其教育行政主管部門的規(guī)章，雖然對(duì)學(xué)生收費(fèi)有些零星規(guī)定，但由于缺乏應(yīng)有的法律地位，顯得剛性不足，力度不夠。

（三）社會(huì)輿論導(dǎo)向不利于高校收費(fèi)。當(dāng)前，高校中確有不少貧困學(xué)生。但也有不少學(xué)生欠費(fèi)不是因?yàn)樨毨В瞧渌颉６?dāng)前社會(huì)輿論單方面宣傳對(duì)貧困生的照顧，又一定程度地助長(zhǎng)了學(xué)生等待、觀望以至故意欠費(fèi)的風(fēng)氣。

（四）目前政府對(duì)高等教育投入不足，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，而高校中貧困學(xué)生多，無(wú)力繳費(fèi)。眾所周知，“科教興國(guó)”是我國(guó)的國(guó)策之一，教育是對(duì)未來(lái)的投資，興辦教育是搶占未來(lái)制高點(diǎn)。教育，包括高等教育，其投資屬于公共財(cái)政的范疇，理應(yīng)由政府代表國(guó)家投入。但是，由于各種原因，現(xiàn)階段各級(jí)政府很少有真正按《教育法》、《高等教育法》的規(guī)定，落實(shí)了對(duì)高等教育投入的責(zé)任。前幾年，一部分人還提出了“教育產(chǎn)業(yè)化”的口號(hào)。這樣，由于教育教學(xué)逐步規(guī)范，技術(shù)日益進(jìn)步，以及教師工作年限的延長(zhǎng)和技術(shù)職稱的提高，使高校的教育經(jīng)費(fèi)大幅增加，教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、學(xué)生公寓及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的維護(hù)成本，儀器設(shè)備、圖書資料、體育器材的購(gòu)置成本，人員工資，行政辦公成本等教育投入的剛性支出，呈現(xiàn)不斷攀升的趨勢(shì)。

為了維持教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府只能允許學(xué)校通過(guò)向?qū)W生及家長(zhǎng)收取較高的學(xué)費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)教育投入的不足。然而，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上欠發(fā)達(dá)，而且地區(qū)間發(fā)展不平衡，高校中貧困學(xué)生較多，確實(shí)無(wú)力繳費(fèi)。據(jù)中國(guó)扶貧基金會(huì)通過(guò)對(duì)4省、區(qū)20所高校的調(diào)查得知，目前我國(guó)高校在校生

中的貧困生比例約為20%，特困生比例為8%；農(nóng)、林、師范類學(xué)校貧困生比例超過(guò)30%，特困生比例超過(guò)15%.該會(huì)7、8月間，組織對(duì)北京、河北、山西、甘肅等10個(gè)省、直轄市的12個(gè)市、縣的優(yōu)秀特困高考生家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，其《中國(guó)優(yōu)秀特困高考生調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)在校貧困生的比例為20%，約240萬(wàn)人；特困生則為5%—10%，約160萬(wàn)人。該報(bào)告還顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民年均純收入和農(nóng)民年均純收入分別為9422元和2936元，如果按照每名貧困大學(xué)生每年平均支出7000元計(jì)算（含學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)和住宿費(fèi)），一個(gè)人本科4年最少花費(fèi)2．8萬(wàn)元，相當(dāng)于貧困縣一個(gè)農(nóng)民35年的純收入，這還沒(méi)有考慮吃飯、穿衣、醫(yī)療、養(yǎng)老等費(fèi)用。我們于5月對(duì)我校學(xué)生也進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查方法采用抽樣問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)抽樣調(diào)查方法中樣本的確定和計(jì)算，調(diào)查對(duì)象主要為級(jí)、級(jí)同學(xué)，有少量級(jí)學(xué)生。調(diào)查抽取為大樣本，樣本數(shù)為1100.其中本科樣本940，高職專科樣本160.調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1100份，基本涵蓋了我校、級(jí)所有專業(yè)。問(wèn)卷收回1034份，回收率為94%.參考學(xué)校所在地海南省政府有關(guān)部門公布的城鎮(zhèn)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)156元，加上40元的物價(jià)補(bǔ)貼，實(shí)際為196元。我們將貧困生的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為200元/月。由此得出我校困難生比例為15．47%，其困生7．64%.我校現(xiàn)有在校生為11000人，按照這一比例測(cè)算，則困難生為1701人，其困生為840人。這兩部分同學(xué)都需要學(xué)校的不同資助才能順利完成學(xué)業(yè)。

三、治理對(duì)策思考

（一）構(gòu)筑一個(gè)信心。學(xué)生收費(fèi)工作是一定可以做好的，大可不必“談費(fèi)色變”。鑒于高校學(xué)生收費(fèi)的重要性，學(xué)校必須解決收費(fèi)問(wèn)題。而且，與學(xué)生相較，畢竟學(xué)校處在一個(gè)比較有利的強(qiáng)勢(shì)地位，應(yīng)該可以解決好這個(gè)問(wèn)題的。但是，要注意政策、法律界限和方式方法，合法、公允地解決。

（二）抓住兩個(gè)關(guān)鍵。

1．依法治費(fèi)是根本。學(xué)生收費(fèi)工作政策性強(qiáng)，牽涉面廣，情況復(fù)雜，影響很大，在各級(jí)政府關(guān)注、群眾關(guān)心、輿論監(jiān)督的情況下，稍有不慎，將對(duì)學(xué)校聲譽(yù)引致非常不利的影響，也會(huì)嚴(yán)重干擾正常的收費(fèi)工作，給學(xué)校造成重大損害。因此，學(xué)校收費(fèi)工作，必須確保運(yùn)行在法制的軌道上，依法、有序進(jìn)行，即必須依法治費(fèi)。

2．領(lǐng)導(dǎo)掛帥是保證。學(xué)生收費(fèi)工作不僅是高校中一項(xiàng)十分重要的財(cái)務(wù)管理工作，而且還涉及學(xué)生管理、思想政治工作、學(xué)籍管理、教務(wù)管理等事項(xiàng)，幾乎涉及高校管理的方方面面，是全局性的工作。可以說(shuō)，政策性強(qiáng)，集合度高。因而，學(xué)生收費(fèi)工作需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親自抓，親自管，才能把握政策，掌控大局，收到實(shí)效。

（三）樹(shù)立三個(gè)觀念。做好收費(fèi)工作，高校中應(yīng)樹(shù)立三個(gè)觀念，并轉(zhuǎn)變目前普遍存在的兩個(gè)思想觀念：

1．“以人為本”。這句話是人本思想的體現(xiàn)。但要以正直的、善良的、遵紀(jì)守法的人為本，而不能以不守紀(jì)律、沒(méi)有誠(chéng)信的人為本。這樣，才能建立一個(gè)公正合理的收費(fèi)秩序，而不至于造成混亂。

2．“學(xué)生無(wú)小事”。這也是對(duì)的，但不是很全面。只強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的權(quán)利，沒(méi)有相應(yīng)的義務(wù)；學(xué)校則承擔(dān)沒(méi)有范疇的無(wú)限責(zé)任，彼此責(zé)權(quán)不對(duì)等，這是不可思議的。完整的表述應(yīng)是“學(xué)生無(wú)小事，但學(xué)生收費(fèi)也是大事”。

3．部分學(xué)生不按規(guī)定繳費(fèi)是對(duì)大多數(shù)按規(guī)定繳費(fèi)學(xué)生的不公平。對(duì)困難學(xué)生可以進(jìn)行資助、救濟(jì)，但不能不收費(fèi)。所有學(xué)生都按規(guī)定正常繳費(fèi)，學(xué)校的辦學(xué)條件才能不斷得到改善，教職工待遇才能得到提高，從而鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀教師、名師用心從教，確保教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，也才能讓學(xué)生享受到真正優(yōu)質(zhì)的高等教育。

（四）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”。

1．將學(xué)生收費(fèi)工作與強(qiáng)大的、細(xì)致的思想政治工作結(jié)合起來(lái)。在欠費(fèi)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)的情況下，對(duì)其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)保持一定的壓力和威懾力，否則，難以見(jiàn)效。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，這是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、操作性極強(qiáng)的工作，需要與思想政治工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。這種思想政治工作既要有說(shuō)服力，又有足夠威力；既要深入細(xì)致、春風(fēng)化雨，又要立場(chǎng)堅(jiān)定、義正詞嚴(yán)。要堅(jiān)持思想教育與政策法規(guī)教育相結(jié)合，著重樹(shù)立大學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)意識(shí)；開(kāi)展貧困生心理健康教育活動(dòng)，鼓勵(lì)貧困生通過(guò)課余勞動(dòng)掙取學(xué)費(fèi)；引導(dǎo)學(xué)生消費(fèi)文化，避免學(xué)生把學(xué)費(fèi)挪作他用。通過(guò)以上工作，使學(xué)生打消對(duì)抗心理，培養(yǎng)、強(qiáng)化繳費(fèi)意識(shí)。

2．將學(xué)生收費(fèi)工作與學(xué)籍管理結(jié)合起來(lái)。學(xué)生有了繳費(fèi)意識(shí)，并成為自覺(jué)行為，還得有制度保證。制度是誘導(dǎo)、督促、約束學(xué)生及時(shí)、足額繳費(fèi)的根本保障。對(duì)學(xué)生而言，最根本、最有效的制約就是學(xué)籍管理，要實(shí)現(xiàn)收費(fèi)工作與學(xué)籍管理的緊密結(jié)合。如原則上必須先繳費(fèi)后注冊(cè)；對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊(cè)的學(xué)生，要求其作出繳款計(jì)劃，并及時(shí)催繳；對(duì)其中惡意欠費(fèi)的學(xué)生，要加強(qiáng)監(jiān)管，如允許其聽(tīng)課、參加考試，但所考課程不登記成績(jī)、不記學(xué)分；對(duì)在下一學(xué)年注冊(cè)之前尚未繳清本學(xué)年學(xué)費(fèi)者，可責(zé)令其休學(xué)，待繳足費(fèi)用后方準(zhǔn)予復(fù)學(xué)；專科生（高職生）取消其專升本資格，不給予參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)；本科生不給予參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），或

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）不給予參加論文答辯；不批準(zhǔn)轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)；研究生不得參加中期考核；畢業(yè)班學(xué)生欠費(fèi)的不予辦理推薦就業(yè)手續(xù)，至離校時(shí)仍未繳清費(fèi)用的，暫緩辦理畢業(yè)證、學(xué)位證，并不予出具任何機(jī)關(guān)的證明材料，其畢業(yè)證號(hào)碼不準(zhǔn)登上教育網(wǎng)；等等。3．將學(xué)生收費(fèi)工作與對(duì)真正貧困學(xué)生的救濟(jì)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們還有許多家庭貧困的大學(xué)生。政府和學(xué)校都要大力創(chuàng)造條件，確保家庭確實(shí)貧困學(xué)生的正常學(xué)習(xí)、生活需要。中央和地方各級(jí)政府要積極籌措資金，落實(shí)政府教育投入的各項(xiàng)責(zé)任；并制定好政策，鼓勵(lì)銀行開(kāi)展助學(xué)貸款，鼓勵(lì)民間捐資投入教育。

學(xué)校要本著“以人為本”的思想，做好對(duì)貧困大學(xué)生的救濟(jì)工作。要深入學(xué)生群體，切實(shí)掌握、了解學(xué)生實(shí)際情況，尤其是做好對(duì)貧困大學(xué)生的調(diào)查摸底和篩選甄別工作。學(xué)校要按期從學(xué)費(fèi)收入中按國(guó)家規(guī)定的比例提取助學(xué)金，通過(guò)綜合運(yùn)用“獎(jiǎng)、勤、助、補(bǔ)、貸”等手段，對(duì)優(yōu)秀的貧困大學(xué)生進(jìn)行資助，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

學(xué)校不僅要注重從物質(zhì)上幫助貧困生，還要注意從心理上關(guān)心愛(ài)護(hù)貧困生。針對(duì)學(xué)生由經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的精神困惑和學(xué)習(xí)困擾，學(xué)校要努力做到經(jīng)濟(jì)解困和心理解困并舉，在崗位設(shè)置、指導(dǎo)老師教育引導(dǎo)等方面精心安排，使這些學(xué)生在工作中增長(zhǎng)才干和自信，幫助他們擺脫自卑、孤僻、悲觀等負(fù)面心理傾向，使得貧困生能夠積極調(diào)整心態(tài)，認(rèn)識(shí)到貧困也是一種“財(cái)富”，并不意味著低人一等，貧困生更應(yīng)該奮發(fā)上進(jìn)、完善自我，去坦然面對(duì)困難，勇于戰(zhàn)勝困難。只有這樣，才能真正做好學(xué)生收費(fèi)工作。

篇5

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)歧視;現(xiàn)狀;成因;法律規(guī)制

中圖分類號(hào):G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀

1.經(jīng)驗(yàn)歧視。不少用人單位為了降低人才培養(yǎng)成本,在招聘時(shí)過(guò)分看中工作經(jīng)驗(yàn),無(wú)情地將應(yīng)屆畢業(yè)生拒之門外。甚至我們的各級(jí)政府部門也來(lái)推波助瀾,例如,2009年江蘇省公務(wù)員考試公告規(guī)定,全省共有1070個(gè)職位面向具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員招錄,其中省級(jí)機(jī)關(guān)和南京市市級(jí)機(jī)關(guān)有一半的職位要求工作經(jīng)驗(yàn)。①如此經(jīng)驗(yàn)歧視讓本已戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的應(yīng)屆畢業(yè)生,更加如履薄冰。

2.年齡歧視。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,年齡歧視現(xiàn)象肇端于國(guó)家招考公務(wù)員限制年齡的規(guī)定。1994年為配合《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)施的《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,要求招考公務(wù)員年齡為35周歲以下。受此影響,很多企事業(yè)單位在招聘時(shí)也對(duì)年齡進(jìn)行了限制規(guī)定,甚至限制得更加苛刻。如湖南省第一測(cè)繪院2009招聘方案中對(duì)三類應(yīng)聘人員的年齡限制分別為:(一)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,年齡在26周歲以下;(二)文秘專業(yè)技術(shù)人員,年齡在26周歲以下;(三)財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員,年齡在28周歲以下。②

3.生源歧視。生源歧視問(wèn)題主要發(fā)生在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),以北京、上海等大城市最為嚴(yán)重。在上述地區(qū)各類人才市場(chǎng)上,招聘廣告中的“限本地生源”、“具有本市戶口”等條件,讓外地畢業(yè)生望“位”興嘆,徒呼奈何。

4.學(xué)歷歧視。近年來(lái),由于高校的不斷擴(kuò)招導(dǎo)致市場(chǎng)上大學(xué)生、研究生短期內(nèi)供大于求,出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩。于是不少用人單位出于攀比等心理,相應(yīng)提高用人門檻,本來(lái)打算招專科生的職位,現(xiàn)在要招本科生;本來(lái)打算招本科生的職位,現(xiàn)在要招研究生。“博碩多多益善,本科等等再看,大專看都不看,中專靠一邊站”就是其形象寫照。用人單位這種非理性的人才觀,無(wú)疑會(huì)造成巨大的人力資源浪費(fèi)。

5.性別歧視。隨著社會(huì)的進(jìn)步,女性的地位得到了明顯的提高,但在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,對(duì)女大學(xué)生的就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)不平等和同工不同酬方面。上海市婦聯(lián)公布的《2004年上海部分高校本科畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查》顯示:學(xué)生中相同崗位試用期月均凈收入(不含社會(huì)保險(xiǎn)),男生月均凈收入為1915元,女生為1820元;轉(zhuǎn)正后月均凈收入男生為2706元,女生為2441元。③①jsppd.省略②省略③省略

6.特殊疾病歧視。我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上對(duì)特殊疾病的歧視也很突出,主要表現(xiàn)為對(duì)乙肝病毒攜帶者、艾滋病感染者、性病患者的歧視,不少大學(xué)生應(yīng)聘者因之被用人單位拒之門外。中華醫(yī)學(xué)會(huì)的《中國(guó)乙肝患者生存和治療現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,有47%的乙肝病毒攜帶者擔(dān)心單位如果發(fā)現(xiàn)會(huì)丟失工作;有52%的人由于乙肝失去了獲得理想工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。①①省略②陳亞?wèn)|.中美反就業(yè)歧視法之比較[J].重慶社會(huì)科學(xué), 2006(5):91.

在大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中,除了以上六種主要的歧視類型外,還包括諸多匪夷所思的歧視類型,如屬相歧視、長(zhǎng)相歧視、姓氏歧視、名字歧視、星座歧視等等。形形的就業(yè)歧視無(wú)疑加劇了大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì),也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、大學(xué)生就業(yè)歧視成因的法理學(xué)分析

造成大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象的原因來(lái)自諸多方面,包括大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡、政府不合理的政策導(dǎo)向、戶籍制度不健全、社會(huì)保障制度不健全、封建思想的影響等等。但筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的原因是我國(guó)禁止就業(yè)歧視的法律制度不完善,具體又可以歸結(jié)為禁止就業(yè)歧視的立法、執(zhí)法、司法不完善。

(一)禁止就業(yè)歧視立法不完善

1.缺少專門規(guī)制就業(yè)歧視的基本法

由于各種原因,我國(guó)目前尚無(wú)專門規(guī)制就業(yè)歧視的基本法律,只是在相關(guān)的法律、法規(guī)和政府規(guī)章中對(duì)平等就業(yè)權(quán)和就業(yè)歧視問(wèn)題有所涉及。這種零星分散的保護(hù)規(guī)定往往自相矛盾、掛一漏萬(wàn),不利于構(gòu)建我國(guó)的禁止就業(yè)歧視法律體系,難以發(fā)揮打擊就業(yè)歧視行為的合力。

2.法律確定的就業(yè)歧視范圍過(guò)窄

我國(guó)目前的法律對(duì)就業(yè)歧視的范圍規(guī)定過(guò)于狹窄,不能涵蓋現(xiàn)實(shí)生活中形形的就業(yè)歧視現(xiàn)象,導(dǎo)致實(shí)踐中被歧視者和相關(guān)司法機(jī)構(gòu)無(wú)法可依。例如,勞動(dòng)力市場(chǎng)上某些用人單位針對(duì)大學(xué)生求職者的身高、相貌、戶籍、年齡、政治面貌以及健康狀況等方面所作出的不合理要求,盡管帶有明顯歧視的色彩,侵害了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán),理應(yīng)被法律所禁止,但由于我國(guó)法律對(duì)就業(yè)歧視的范圍規(guī)定過(guò)窄,使得這些用人單位可以有恃無(wú)恐、逍遙法外。

3.法律的相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則

雖然我國(guó)的《憲法》、《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律都有保護(hù)平等就業(yè),禁止就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定,但這些規(guī)定多屬于原則性的宣示,過(guò)于籠統(tǒng)、概括、抽象,缺少必要的配套實(shí)施細(xì)則,也沒(méi)有相關(guān)的司法解釋加以落實(shí)。

4.缺乏就業(yè)歧視法律責(zé)任的規(guī)定

法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。用人單位實(shí)施了就業(yè)歧視行為,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。但我國(guó)現(xiàn)行的就業(yè)歧視立法,對(duì)就業(yè)歧視法律責(zé)任的規(guī)定模糊、疏漏。如我國(guó)的《勞動(dòng)法》根本沒(méi)有直接提及就業(yè)歧視的法律責(zé)任,而最高人民法院對(duì)于《勞動(dòng)法》的司法解釋,也只是規(guī)定用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度,違反禁止就業(yè)歧視的法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)部門給予警告、責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。可是,該解釋并沒(méi)有規(guī)定其他救濟(jì)方式,也沒(méi)有具體規(guī)定損害賠償?shù)挠?jì)算方法。

(二)禁止就業(yè)歧視執(zhí)法不完善

徒法不足以自行。對(duì)于一個(gè)法治國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅需要有完善的立法,還要有明確的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。縱觀禁止就業(yè)歧視立法較完備的國(guó)家,均設(shè)有專門的禁止就業(yè)歧視執(zhí)法機(jī)構(gòu)。如美國(guó)設(shè)有平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì),負(fù)責(zé)消除以種族、膚色、、性別、國(guó)籍為基礎(chǔ)的在雇傭、晉升、解雇、工資、測(cè)試、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)以及所有其他的就業(yè)條件上的歧視。而我國(guó)卻沒(méi)有專門負(fù)責(zé)實(shí)施禁止就業(yè)歧視法律、保護(hù)勞動(dòng)者免受就業(yè)歧視的機(jī)構(gòu),只有勞動(dòng)行政部門、工會(huì)、法院和仲裁機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu),還有一些指代不明的“有關(guān)主管部門”、“上級(jí)機(jī)關(guān)”等。②這種主管不明、多頭領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法體制,不可能對(duì)就業(yè)歧視行為進(jìn)行統(tǒng)一的執(zhí)法,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的有效救濟(jì)。

(三)禁止就業(yè)歧視司法不完善

普通法中有一條古老的法諺“有權(quán)利必有救濟(jì)”。可見(jiàn)救濟(jì)是權(quán)利的核心要素,是保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的手段。必要的司法救濟(jì)途徑可以令抽象的權(quán)利具體化,讓紙面上的法律現(xiàn)實(shí)化。然而我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),卻沒(méi)有規(guī)定公民的平等就業(yè)權(quán)遭受侵害時(shí)具體的司法救濟(jì)途徑。例如,我國(guó)的《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律均規(guī)定了男女平等的就業(yè)權(quán),但如此抽象的“平等權(quán)”,并不能直接解決現(xiàn)實(shí)生活中“性別歧視”、“特殊疾病歧視”、“戶籍歧視”等各種具體的歧視問(wèn)題,唯有規(guī)定相關(guān)的司法救濟(jì)途徑,通過(guò)必要的法律程序才能解決各種形形的歧視問(wèn)題,才能真正保障廣大勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。

三、大學(xué)生就業(yè)歧視的法律規(guī)制

(一)大學(xué)生就業(yè)歧視的立法規(guī)制

1.制定禁止就業(yè)歧視的基本法

盡管我國(guó)的《憲法》及相關(guān)法律規(guī)定了保護(hù)平等就業(yè)、反對(duì)就業(yè)歧視等條款,但對(duì)就業(yè)歧視的規(guī)定過(guò)于原則,缺乏可操作性,致使現(xiàn)實(shí)生活中就業(yè)歧視現(xiàn)象泛濫,勞動(dòng)者尤其是大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)遭受嚴(yán)重侵害,卻又投訴無(wú)門,難以獲得救濟(jì)。因此,很有必要依據(jù)《憲法》,在現(xiàn)行《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上盡快制定《禁止就業(yè)歧視法》,以規(guī)制用人單位的歧視行為和政府的歧視性政策,維護(hù)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán),徹底消除勞動(dòng)力市場(chǎng)上形形的歧視現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)大學(xué)生及其他勞動(dòng)者的合法權(quán)益。《禁止就業(yè)歧視法》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:確立平等就業(yè)、禁止就業(yè)歧視的法律原則,明確就業(yè)歧視的涵義、種類、法律責(zé)任、救濟(jì)途徑和措施等,使其在法律程序上具有可操作性。

2.擴(kuò)大就業(yè)歧視保護(hù)范圍

第一,將所有類型的就業(yè)歧視現(xiàn)象都納入其調(diào)整范圍。可通過(guò)列舉與一般條款相結(jié)合的辦法,在有關(guān)禁止就業(yè)歧視規(guī)定中,將比較典型的就業(yè)歧視類型,如性別歧視、戶籍歧視、健康歧視、身高歧視、容貌歧視、年齡歧視等現(xiàn)象列舉出來(lái),同時(shí)用“等”字作為兜底條款,以備必要時(shí)擴(kuò)張解釋。

第二,將發(fā)生在就業(yè)過(guò)程中,各個(gè)階段的就業(yè)歧視現(xiàn)象都包括進(jìn)來(lái),即禁止就業(yè)歧視法中所指的就業(yè)歧視,包括勞動(dòng)者在求職過(guò)程、取得報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受就業(yè)服務(wù)、享受社會(huì)福利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等過(guò)程中發(fā)生的歧視現(xiàn)象。①①參見(jiàn)崔平. 我國(guó)高校畢業(yè)生市場(chǎng)就業(yè)歧視現(xiàn)狀及其法律分析[D]. 蘭州大學(xué)碩士論文, 2007: 22.②參見(jiàn)劉勇. 就業(yè)公平保障法律制度研究[D]. 重慶大學(xué)博士論文, 2006: 190.

3.出臺(tái)配套法規(guī)及司法解釋

基于法律規(guī)范自身的局限性,禁止就業(yè)歧視基本法只是對(duì)一般性、原則性的事項(xiàng)作出規(guī)定,不可能事無(wú)巨細(xì)地堆砌羅列,其內(nèi)容也基本上是實(shí)體性的。因此,禁止就業(yè)歧視基本法要得以貫徹實(shí)施,必須有與之相配套的實(shí)施細(xì)則,有保證其運(yùn)行的程序性規(guī)則。最高人民法院也應(yīng)針對(duì)基本法的實(shí)施過(guò)程加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)出現(xiàn)的沖突和漏洞,及時(shí)作出相應(yīng)的司法解釋加以解決和彌補(bǔ)。

4.明確就業(yè)歧視行為的法律責(zé)任

我國(guó)現(xiàn)行的禁止就業(yè)歧視立法,對(duì)就業(yè)歧視法律責(zé)任的規(guī)定籠統(tǒng)含糊,既不能有效威懾非法用人單位,又不能切實(shí)保護(hù)受害者的合法利益。縱觀各國(guó)禁止就業(yè)歧視的法律責(zé)任形式,主要有民事、行政及刑事責(zé)任。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從下列方面設(shè)計(jì)我國(guó)的相關(guān)法律責(zé)任制度:

民事責(zé)任上,應(yīng)當(dāng)建立包括停止侵權(quán)、民事賠償和賠禮道歉等在內(nèi)的綜合責(zé)任形式。其中,民事賠償責(zé)任對(duì)于受害人而言非常重要,對(duì)此有兩個(gè)問(wèn)題需要完善:第一,應(yīng)當(dāng)允許建立懲罰性賠償制度,而不能僅限于補(bǔ)償性賠償制度,從而通過(guò)加大被告的違法成本,迫使其不輕易違法;第二,在確定具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),因?yàn)樵诤芏鄷r(shí)候原告損失多少很難確定,因此法律應(yīng)當(dāng)確立最低損害賠償金制度(而且不能太低),以確保受害人能夠獲得足夠的補(bǔ)救。②

行政責(zé)任上,應(yīng)該采取雙罰制,即用人單位及其主要負(fù)責(zé)人均需承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。用人單位需要承擔(dān)的行政責(zé)任主要有:通報(bào)批評(píng);賠禮道歉,承認(rèn)錯(cuò)誤;恢復(fù)名譽(yù),消除影響;停止違法行為;撤銷違法決定;糾正不當(dāng)行為等;用人單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)的行政責(zé)任主要有:通報(bào)批評(píng)、賠禮道歉、賠償損失、行政處分等。

在刑事責(zé)任上,應(yīng)該在刑法中增加規(guī)定就業(yè)歧視罪的罪名,明確就業(yè)歧視罪的犯罪構(gòu)成要件,并根據(jù)犯罪行為的性質(zhì)和社會(huì)危害性的嚴(yán)重程度確定相應(yīng)的刑事責(zé)任。與行政責(zé)任的追究方式相同,用人單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人判處刑罰。

只有通過(guò)對(duì)違反用人單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙罰,金錢賠償責(zé)任與非金錢責(zé)任并用的方式,才能使用人單位因違法成本壓力而放棄就業(yè)歧視行為,才能使遭受就業(yè)歧視的勞動(dòng)者得到切實(shí)的保護(hù)和合理的補(bǔ)償。

(二)大學(xué)生就業(yè)歧視的執(zhí)法規(guī)制

1.設(shè)立禁止就業(yè)歧視的專門機(jī)構(gòu)

目前,我國(guó)沒(méi)有專門負(fù)責(zé)執(zhí)行禁止就業(yè)歧視法律、保護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)的機(jī)構(gòu),而是由工會(huì)、勞動(dòng)行政部門、法院和仲裁機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)處理就業(yè)歧視問(wèn)題。這種多頭負(fù)責(zé)的管理模式弊端很多:首先,會(huì)導(dǎo)致管理機(jī)關(guān)之間分工不明,權(quán)責(zé)不清,相互推諉;其次,會(huì)導(dǎo)致管理機(jī)關(guān)各自為政,執(zhí)法不一,既損害了法律的權(quán)威性,又不利于保護(hù)受害者。縱觀禁止就業(yè)歧視立法較完善的國(guó)家均設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),如美國(guó)的平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)、香港的平等機(jī)會(huì)委員會(huì)等,這些專門機(jī)構(gòu)在禁止就業(yè)歧視,保護(hù)平等就業(yè)方面都發(fā)揮了重要的作用。因此,我國(guó)也應(yīng)該設(shè)立禁止就業(yè)歧視的專門機(jī)構(gòu)。

2.加大禁止就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度

目前,我國(guó)的禁止就業(yè)歧視執(zhí)法多為被動(dòng)的、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,只對(duì)那些影響惡劣、引起公憤的用人單位或個(gè)人進(jìn)行外科式的處理,治標(biāo)不治本。而且執(zhí)法行為還容易受到各種因素的干擾,難以保障其執(zhí)法的有效獨(dú)立。因此,各級(jí)禁止就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)要變臨時(shí)性、突擊性執(zhí)法為長(zhǎng)期性、持續(xù)性執(zhí)法。使違法用人單位和個(gè)人受到法律的制裁,使受害者得到及時(shí)合理的賠償。

(三)大學(xué)生就業(yè)歧視的司法規(guī)制

1.擴(kuò)大法院受理案件范圍

大學(xué)生求職者遭遇的就業(yè)歧視主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是企業(yè)的歧視行為,二是政府的歧視性法規(guī)政策。由于目前人民法院對(duì)行政訴訟的受案范圍只限于具體行政行為,而對(duì)于政府制定的許多含有就業(yè)歧視內(nèi)容的法規(guī)政策卻無(wú)權(quán)受理,大學(xué)生及普通勞動(dòng)者也不能通過(guò)現(xiàn)有的訴訟程序維護(hù)自身的合法權(quán)益,所以,要使被歧視者的權(quán)利得到救濟(jì),還需要從訴訟制度上給予解決,這就需要賦予公民對(duì)歧視性抽象行政行為的權(quán),同時(shí)擴(kuò)大人民法院的受案范圍,使受到制度性就業(yè)歧視的就業(yè)者的合法利益能夠從司法上得到救濟(jì)。①①參見(jiàn)肖玉. 我國(guó)制度性就業(yè)歧視的法理學(xué)分析[D]. 蘭州大學(xué)碩士論文, 2005: 36.②參見(jiàn)鄧蓓蓓.我國(guó)反就業(yè)歧視法律制度研究[D].西南政法大學(xué)碩士論文,2008:2.

2.采用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)則

在歧視訴訟中,原告是處于弱勢(shì)的大學(xué)生求職者,被告是處于強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)或行政機(jī)關(guān),從雙方的力量對(duì)比中可以看出求職者處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位。本著公平正義和保護(hù)弱者的原則,我們?cè)谠V訟中應(yīng)采取國(guó)際上通行的“舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移”規(guī)則,即只要原告提出初步有效的證據(jù)事實(shí),例如,原告應(yīng)當(dāng)舉出其受到差別對(duì)待的事實(shí),并且該差別對(duì)待是發(fā)生在不同的種族、民族、性別等之間,其后的舉證責(zé)任就由被告承擔(dān),被告必須證明原告提出的歧視事實(shí)不存在,或者即使存在差別對(duì)待但是屬于法律所規(guī)定或允許的除外情形。②否則,被告就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的不利后果。

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篇6

論文摘要:“雙師型”教師的培養(yǎng)、激勵(lì)一直是困擾民辦高校的難題，也是阻礙高職教育質(zhì)量提高的瓶頸。就江西省民辦高校“雙師型”教師現(xiàn)狀、激勵(lì)中的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出了解決“雙師型”教師激勵(lì)的路徑對(duì)策。

高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)高職院校教師的素質(zhì)提出了特殊要求，“雙師型”教師培養(yǎng)是師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是張顯高職教育特色、提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。但是‘雙師型”教師的培養(yǎng)、激勵(lì)一直是困擾民辦高校的難題，也是阻礙高職教育質(zhì)量提高的瓶頸。

一、江西省民辦高佼“雙師型”教師的現(xiàn)狀

本次調(diào)查選取江西省的18所民辦高職院校，從學(xué)校所屬的行業(yè)分類涉及到軟件、機(jī)電、科技、動(dòng)漫、服裝、司法、藝術(shù)等行業(yè)，從學(xué)校性質(zhì)都是民辦高校。本次調(diào)查對(duì)象為上述18所學(xué)校450名確定的“雙師型”教師，被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷從專科、本科到研究生;年齡卜有青年教師，也有經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師;職稱上有中級(jí)職稱，也有無(wú)職稱;被調(diào)查的“雙師型”教師涉及到18所學(xué)校的承擔(dān)主干專業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)的教師。樣本選取達(dá)到科學(xué)調(diào)查要求的基本規(guī)范。

1.師資力量薄弱。“雙師型”教師來(lái)源較單一，且缺乏強(qiáng)勢(shì)的吸引機(jī)制。近年來(lái)，受到客觀條件的限制，民辦高等職業(yè)學(xué)校從企事業(yè)單位進(jìn)人渠道不暢，特別是要引進(jìn)一些高素質(zhì)的專家型技能人才時(shí)，常會(huì)遇到諸如人事制度等方面的阻力，妨礙了優(yōu)秀人才的吸納。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):由于人事體制及法律法規(guī)不夠完善，民辦高等職業(yè)院校教師來(lái)源的95%以高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生為主。這些教師畢業(yè)后直接上講臺(tái)，80%的教師實(shí)踐工作年限偏低，尤其是青年教師大多缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技育。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)較低。通過(guò)對(duì)江西的民辦高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn):民辦高校專任教師中學(xué)士占的比例較大，學(xué)歷偏低，占有74%的是本科，25%的是專科，1%的是研究生。這表明:在目前民辦高校吸引高學(xué)歷青年教師的能力不足，民辦高校教師的社會(huì)地位、實(shí)際待遇、社會(huì)保障，特別是職業(yè)前途、發(fā)展前景都不如公辦大學(xué)。

3.職稱結(jié)構(gòu)不均衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn):在專職“雙師型”教師中，無(wú)職稱占33%，初級(jí)職稱的為27%，中級(jí)職稱占19%;副高職稱占15%，正高職稱僅占6%。可見(jiàn)，專聊‘雙師型”教師的職稱相對(duì)比較低。

4.教師在職參加生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)不夠。

(從表1看)教師到基層或工、商企業(yè)等單位進(jìn)行實(shí)踐工作的經(jīng)歷，無(wú)經(jīng)歷占53. 33%，半年到1年占26. 67%， 2年到3年占8. 89%， 4年到5年占6. 67%， 6年以上占4. 44%。高職院校在‘雙師型”教師的培養(yǎng)上，參加實(shí)踐生產(chǎn)活動(dòng)是一種途徑，但培養(yǎng)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠口總之，“雙師型”教師實(shí)踐與技能訓(xùn)練不足導(dǎo)致專業(yè)理論教師和實(shí)訓(xùn)教師相分離，這無(wú)法適應(yīng)教學(xué)的要求。

二、民辦高校“雙師型”教師的激勵(lì)障礙分析

針對(duì)民辦高校教育的特點(diǎn)，各民辦高校紛紛制定了有關(guān)“雙師型’獅資隊(duì)伍建設(shè)的政策性文樣，如給予一定金額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、享受某種工作環(huán)境、優(yōu)先考慮晉升職稱等，對(duì)培養(yǎng)、引進(jìn)與激勵(lì)民辦高校“雙師型”教師起到一定積極作用。因種種因素制約，民辦高等院校“雙師型”教師的激勵(lì)機(jī)制仍不盡如人意，目前江西省民辦高校激勵(lì)存在的主要問(wèn)題如下:

1.薪酬水平偏低。長(zhǎng)期以來(lái)，由于實(shí)行預(yù)算管理，民辦高校的收入分配明顯受制于學(xué)校的收入能力，其收入分配制度一直與民辦高校人力資本地位不相適應(yīng)，工資收入增長(zhǎng)不能與民辦高等教育的發(fā)展同步，教師工資水平普遍偏低，這一現(xiàn)象在高職院校尤顯突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984-2007年，高校教師的年平均工資增長(zhǎng)了17. 8倍，江西省民辦高校老師的工資增加很少，從2000-2007年，年平均僅為3. 4倍。

2.收入構(gòu)成不盡合理。我國(guó)大部分民辦高校教職工的工資福利主要按職稱、職務(wù)、學(xué)歷確定，與身份、職稱掛鉤，與崗位貢獻(xiàn)及業(yè)績(jī)水平聯(lián)系不夠，與目標(biāo)任務(wù)脫鉤，未能真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，從而使薪酬分配不能充分體現(xiàn)激勵(lì)功能。高級(jí)人才的待遇與貢獻(xiàn)掛鉤不緊密，關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人才的工資引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，這就不可避免地對(duì)教職工的積極性帶來(lái)不利影響，調(diào)查中87%的老師認(rèn)為收入構(gòu)成不合理。

3.“雙師型”教師工作量偏大。隨著民辦高等職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，“雙師型”教師的教學(xué)工作量也大幅度增加。以高等職業(yè)教育為例，2006年全國(guó)民辦高職高專在校生共有454. 51萬(wàn)人，全國(guó)民辦高職高專專任教師18. 0042萬(wàn)人，其師生比為26. 25:1。根據(jù)專家論證和國(guó)外一些高校的實(shí)際情況，高校生師比一般不應(yīng)當(dāng)突破13:1，否則會(huì)增加教師的負(fù)擔(dān)，影響教學(xué)質(zhì)量，影響教師創(chuàng)新精神培養(yǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2008年江西省民辦高職高專共有18所，在校生共12萬(wàn)左右，“雙師型’老師只有450多名，可見(jiàn)，“雙師型”教師工作量非常大。

4.“雙師型’墩師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。目前，江西省民辦高等職業(yè)院校教師職稱評(píng)定尚無(wú)單獨(dú)的標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)的重學(xué)歷輕技能的傾向仍然是影響“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的一大因素。如在現(xiàn)行的教師職稱評(píng)定中存在著強(qiáng)調(diào)科研論文質(zhì)量和所登刊物級(jí)別的傾向，這使得教師熱衷于在理論性的“核心刊物”上，忽略了實(shí)際應(yīng)用的研究;擔(dān)任課堂教學(xué)的教師與擔(dān)任實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)的教師在職稱評(píng)定中的待遇也不一樣，如在民辦高等職業(yè)院校，其標(biāo)準(zhǔn)是比照普通高校教師，過(guò)分強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷和科研論文的數(shù)量與質(zhì)量。以計(jì)算機(jī)專業(yè)為例，擔(dān)任課堂教學(xué)的助教，只需通過(guò)校內(nèi)評(píng)審即可晉升講師，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)的助理工程師必須通過(guò)有一定難度的國(guó)家統(tǒng)一考試才可晉升為工程師。民辦高職教師就處在教學(xué)(理論、技能)、科研雙重壓力之下，精力相對(duì)不濟(jì)，也就往往疏于對(duì)知識(shí)、技能結(jié)構(gòu)的梳理，這對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)和技能相當(dāng)不利。“雙師型”教師職稱的評(píng)定沒(méi)有體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn)，沒(méi)有將職業(yè)教育的性質(zhì)、任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)制定出相應(yīng)的評(píng)審辦法，這嚴(yán)重影響了“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn):這些學(xué)校都沒(méi)有建立科學(xué)的“雙師型”教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。被調(diào)查的老師都認(rèn)為“雙獅型”教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。

三、民辦高校“雙師型”教師的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

1.崗位聘任激勵(lì)。在民辦高校，對(duì)‘雙師型’，教師實(shí)行崗位聘任已經(jīng)成為一種用人機(jī)制。隨著新的《勞動(dòng)法》的出臺(tái)，崗位聘任激勵(lì)己經(jīng)成為一種人才競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。首完‘雙師型”教師聘任制賦予民辦高校和教師雙方更大的選擇空間，有利于人員合理流動(dòng)，有利于形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的用人氛圍，有利于建立科學(xué)高效的選拔機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。其次崗位聘任是種師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制。科學(xué)的教師聘任制必須建立科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制和必要的約束機(jī)制。完善教師崗位聘任制要求必須有與之配套的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，采取定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀性，有力地維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)的獨(dú)立性嚴(yán)肅性。崗位聘任激勵(lì)可以形成一種組織文化構(gòu)建機(jī)制，組織文化是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，必須體現(xiàn)大學(xué)組織的個(gè)性特點(diǎn)。崗位聘任制打造規(guī)范的制度文化，凝聚共識(shí)。教師崗位聘任的內(nèi)容之一，就是建立與“雙師型”教師職業(yè)生涯規(guī)劃相呼應(yīng)的教師培訓(xùn)、進(jìn)修制度，引導(dǎo)教師樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，實(shí)現(xiàn)民辦高校和教師共同發(fā)展和相互促進(jìn)。崗位聘任激勵(lì)也是一種勞動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，責(zé)酬一致是‘雙師型’，教師崗位聘任的重要內(nèi)容，不同崗位職責(zé)的履行應(yīng)該對(duì)應(yīng)不同的崗位報(bào)酬。完善的聘任制度，就是摒棄平均主義的分配方式，形成能夠充分體現(xiàn)并積極鼓勵(lì)教師履行崗位職責(zé)和創(chuàng)造突出業(yè)績(jī)的薪酬體系。因此，對(duì)“雙師型”教師實(shí)行崗位聘任是時(shí)展的需要，是提高效益的舉措。 2.職業(yè)發(fā)展激勵(lì)。民辦高校成就激勵(lì)是民辦高校管理者非常重要的工作內(nèi)容。一份“2004年職場(chǎng)滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示，在職場(chǎng)中人的各項(xiàng)需求中，知識(shí)和技能的增長(zhǎng)首次排到了薪酬和職位提升的前面，職場(chǎng)中人最郁悶的不是收入減少、升職不暢和辦公環(huán)境惡化，而是沒(méi)有成就感，因此，設(shè)法提高員工對(duì)工作成就的期望，是對(duì)員工進(jìn)行成就激勵(lì)的重要途徑。

(1)明確“雙師型”教師個(gè)人責(zé)任。團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的地位越重要，體驗(yàn)到的成就感就越強(qiáng)烈。實(shí)踐中，不可能每個(gè)“雙師型”教師都當(dāng)主，明確每一個(gè)“雙師型”教師崗位的具體責(zé)任，讓每個(gè)教師認(rèn)識(shí)到自己不可缺少，即清楚知道最后的工作成果中將有白己的貢獻(xiàn)。“雙師型”教師會(huì)為早日看到這種成果而更努力工作，這就能讓“雙師型”教師增強(qiáng)對(duì)工作成果中個(gè)人貢獻(xiàn)體驗(yàn)的期望。

(2)增弓“雙師型”教師的工作自主權(quán)。盡可能讓“雙師型”教師感到，是自己在決定怎樣教學(xué)工作，而不是處處由別人指使自己的教學(xué)工作，教學(xué)工作過(guò)程中是自己的意志在主導(dǎo)，自己是自己的主人，而不是教學(xué)工作崗位上的木偶或傀儡。這就需要民辦高校給“雙師型”教師更多的教育教學(xué)方面的權(quán)力。每一級(jí)教學(xué)管理者應(yīng)在自己責(zé)任范圍內(nèi)，給下屬教學(xué)工作者最大的教學(xué)業(yè)務(wù)權(quán)限，讓他們擔(dān)任起教學(xué)業(yè)務(wù)重任;相信基層教師，鼓勵(lì)教師在本職工作上的教學(xué)、實(shí)踐和科研。這不僅是工作本身的需要，也是激發(fā)員工成就動(dòng)機(jī)的需要。

（3)構(gòu)造公正、透明的業(yè)績(jī)比較平臺(tái)。通過(guò)業(yè)績(jī)比較，可以讓優(yōu)秀的“雙師型”教師產(chǎn)生成就優(yōu)勢(shì)體驗(yàn)，從而提供成就需要的滿足，即使學(xué)校不提供平臺(tái)，員工也會(huì)自己進(jìn)行暗中比較，這樣不利于提部雙師型”教師的期望。學(xué)校制定一系列的業(yè)績(jī)競(jìng)賽制度、業(yè)績(jī)排名公開(kāi)制度和業(yè)績(jī)進(jìn)步評(píng)比制度，可以使教師對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)體驗(yàn)有一個(gè)明確的期望，從而激發(fā)“雙師型”教師的成就感。

(4)提供適度挑戰(zhàn)性的工作。挑戰(zhàn)性的工作可以激發(fā)‘雙師型”教師的工作熱情，激發(fā)其自身潛能，使教師有一種通過(guò)努力達(dá)到成功的期望。當(dāng)這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，它給“雙師型”教師帶來(lái)的自信和成就感，會(huì)給今后完成更出色的教育教學(xué)業(yè)績(jī)帶來(lái)積極的影響。

3.自我價(jià)值激勵(lì)

（1)授予更多的參與權(quán)。相對(duì)于公辦學(xué)校，民辦學(xué)校的教師更容易產(chǎn)全‘打工”意識(shí)，民辦學(xué)校管理者要注意滿足教師的參與需要和自尊需要。讓教職工參與學(xué)校的管理和目標(biāo)決策是激勵(lì)教師工作積極性的重要方法，如定期召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)等，發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮教師在各方面的優(yōu)勢(shì)。這種激勵(lì)方式:一方面使得教師通過(guò)參與管理獲得受人重視的成就感;另一方面又可使“雙師型”教師獲得信任而產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。還有利于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，增強(qiáng)向心力和凝聚力，創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境。

(2)增設(shè)更多的發(fā)展決策權(quán)。“雙師型”教師人才不希望自己?jiǎn)螁问且粋€(gè)教學(xué)任務(wù)執(zhí)行者，他們希望用自己的智慧促進(jìn)民辦高校的發(fā)展，希望參與民辦高校決策，希望自己的建議被重視和采納，從而獲得金錢以外的成就感，使自己的職業(yè)生涯向更高層次發(fā)展。民辦高校的核心教師人才一‘雙師型”教師具有較強(qiáng)的自主性，他們往往強(qiáng)調(diào)工作中的自我引導(dǎo)，而不愿意受制于物。因?yàn)椤半p師型”人才的過(guò)人之處就在于有能力做出正確的決策。既然如此民辦高校就應(yīng)該給予“雙師型’伙才一定的經(jīng)費(fèi)、人員、資源等教學(xué)管理支配權(quán)和發(fā)展、研究方向的決策權(quán)，就如同為教學(xué)核心人才提供了一個(gè)寬廣的平臺(tái)，方便他們施展才華、發(fā)揮專長(zhǎng)，亦滿足了“雙師型’伏才的成就感，有助于促進(jìn)他們的忠誠(chéng)度和工作熱情。

篇7

1.定義對(duì)一學(xué)年期間全部課程按實(shí)際選課人數(shù)進(jìn)行班級(jí)規(guī)模統(tǒng)計(jì)，并折算為一學(xué)分的基本學(xué)分單位。統(tǒng)計(jì)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別按<20人，20—39人，40—49人，50—99人，≧100人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最后分別除以全部課程的基本學(xué)分單位總數(shù)以獲得百分比。以上班級(jí)規(guī)模統(tǒng)計(jì)的人數(shù)分段與北美高校保持一致，因而便于高校進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的國(guó)際比較。2.統(tǒng)計(jì)說(shuō)明（1）高等學(xué)校的課程分類高校課程可以細(xì)分為三類：非實(shí)踐課程，包括講授課與小班研討課；實(shí)踐課程，包括田野（野外、操作現(xiàn)場(chǎng)）實(shí)習(xí)課程和實(shí)驗(yàn)課程；本科生研究課程，包括本科生科研課程和畢業(yè)論文。（2）“基本學(xué)分單位”概念某教授開(kāi)設(shè)一門6學(xué)分課程和一門2學(xué)分課程，在統(tǒng)計(jì)教授開(kāi)課時(shí)如果僅僅簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)為開(kāi)設(shè)課程2門，則忽略了不同課程的學(xué)分權(quán)重。考慮不同課程的學(xué)分?jǐn)?shù)不同，課程班級(jí)規(guī)模統(tǒng)計(jì)均以一學(xué)分課程為“基本學(xué)分單位”。由于不同高校學(xué)時(shí)與學(xué)分對(duì)應(yīng)關(guān)系不同，以下以15學(xué)時(shí)=1學(xué)分的高校為例簡(jiǎn)單說(shuō)明。該高校在一學(xué)年僅僅開(kāi)設(shè)以下三門課程：“高等數(shù)學(xué)”課程4學(xué)分，一學(xué)期，班級(jí)規(guī)模為200人，該課程折算為≧100人的基本學(xué)分單位4個(gè)。“高等數(shù)學(xué)”“習(xí)題課”不計(jì)學(xué)分，40人為1個(gè)班共5個(gè)班，每學(xué)期上課15學(xué)時(shí)。由于15學(xué)時(shí)相當(dāng)于1學(xué)分，因而該習(xí)題課折算為200÷40=5個(gè)基本學(xué)分單位。“科學(xué)原理”課程2學(xué)分共30學(xué)時(shí)，一學(xué)期，班級(jí)規(guī)模為80人。其中教授大班講授課時(shí)間為15學(xué)時(shí)，另外15學(xué)時(shí)由4名助教作為引導(dǎo)者，分為4個(gè)小班研討課進(jìn)行討論，每班20人。則該課程分別折算為：80人課程15學(xué)時(shí)=1個(gè)基本學(xué)分單位。20人課程15學(xué)時(shí)4個(gè)班=4個(gè)基本學(xué)分單位。該高校在一個(gè)學(xué)年基本學(xué)分單位總數(shù)為：4+5+1+4=14<20人0÷14=0%20—39人4÷14=28.6%40—49人5÷14=35.7%50—99人1÷14=7.1%≧100人4÷14=28.6%（2）實(shí)踐課程的統(tǒng)計(jì)說(shuō)明實(shí)踐課程可分為（田野、操作現(xiàn)場(chǎng)）實(shí)習(xí)課程和（實(shí)驗(yàn)室）實(shí)驗(yàn)課程。該類課程按總選課學(xué)生數(shù)并考慮輔導(dǎo)教師人數(shù)進(jìn)行分班統(tǒng)計(jì)，并折算基本學(xué)分單位。例如，“有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)”課程注冊(cè)學(xué)生總數(shù)為120人，學(xué)分?jǐn)?shù)為6，其中安排4名研究生助教進(jìn)行實(shí)驗(yàn)輔導(dǎo)。該實(shí)驗(yàn)課程的班級(jí)規(guī)模為120÷4=30人，共4個(gè)班，該課程共折算為4×6=24個(gè)基本學(xué)分。（3）本科生科研課程統(tǒng)計(jì)說(shuō)明這類課程與其他課程不同，均為教師指導(dǎo)少量學(xué)生參與研究，在統(tǒng)計(jì)班級(jí)規(guī)模時(shí)一般為小班課程。這類課程加入統(tǒng)計(jì)可以更加全面、充分地反映高校班級(jí)規(guī)模準(zhǔn)確狀況，包括本科生科研的規(guī)模情況。例如，“在教師指導(dǎo)下的小組研究”課程選課人數(shù)為三人，在統(tǒng)計(jì)時(shí)間段中三名學(xué)生獲得4學(xué)分，則在這一時(shí)間段中該課程班級(jí)規(guī)模為3人，折算為4個(gè)基本學(xué)分單位。例如，中文系某副教授指導(dǎo)10名學(xué)生完成畢業(yè)論文，在統(tǒng)計(jì)時(shí)間段中10名學(xué)生獲得畢業(yè)論文學(xué)分為6，則在這一時(shí)間段中該課程班級(jí)規(guī)模為10人，折算為6個(gè)基本學(xué)分單位。有些高校1—3人的本科課程基本為本科生科研課程，因此可以另行設(shè)置<3人的統(tǒng)計(jì)分段，以區(qū)分本科生科研課程和其他課程，獲得關(guān)于其他非實(shí)踐課程和實(shí)踐課程班級(jí)規(guī)模的準(zhǔn)確情況。3.質(zhì)量?jī)?nèi)涵高校非實(shí)踐課程分為兩類，一種是以教師講授為主的“講授課程”（Lecture），一種是師生互動(dòng)的小班“研討課”（Seminar）。縮小班級(jí)規(guī)模，開(kāi)設(shè)小班研討課對(duì)教育質(zhì)量的提升作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，班級(jí)規(guī)模縮小有助于增加師生課堂上的互動(dòng)，提高教師對(duì)每一名學(xué)生的關(guān)心，有助于從根本上提高課堂教育質(zhì)量。這有助于提高整體教育質(zhì)量。第二，小班研討課在知識(shí)論層面與講授課存在根本不同。講授課傾向于將知識(shí)作為確定的知識(shí)，研討課必須將知識(shí)作為不確定的、可以懷疑的知識(shí)，并且持續(xù)引導(dǎo)學(xué)生懷疑這些知識(shí)。這一點(diǎn)是我國(guó)高校回答“錢學(xué)森之問(wèn)”的關(guān)鍵[2]。另外，本科生科研課程是小班教學(xué)課程的重要種類，增加本科生科研課程是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要方面。2009年，清華大學(xué)教育研究院課題組完成了“清華大學(xué)本科教育學(xué)情調(diào)查報(bào)告——與美國(guó)頂尖研究型大學(xué)相比較”的重要報(bào)告。報(bào)告指出，清華大學(xué)在教師和學(xué)生互動(dòng)這一重要教育指標(biāo)方面表現(xiàn)低于美國(guó)大學(xué)，同時(shí)，清華大學(xué)本科教育最重要的兩個(gè)問(wèn)題之一就是本科教育課程和課堂教學(xué)質(zhì)量不高[3]。復(fù)旦大學(xué)《2011年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》公布了其三年本科課程班級(jí)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中2011年班級(jí)規(guī)模在30人以下的課程已經(jīng)達(dá)到全部課程總量的54%以上。雖然該校統(tǒng)計(jì)分班以及具體統(tǒng)計(jì)方法可能與本文有所不同，但仍然充分表明班級(jí)規(guī)模問(wèn)題已經(jīng)被復(fù)旦大學(xué)所感知。縮小班級(jí)規(guī)模是促進(jìn)師生互動(dòng)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。對(duì)班級(jí)規(guī)模百分比的統(tǒng)計(jì)和公布有助于促進(jìn)高校逐步縮小班級(jí)規(guī)模，積極開(kāi)展研討課教學(xué)，努力提高本科生科研課程的比例，這對(duì)于提高我國(guó)高校教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有關(guān)鍵性作用。相關(guān)數(shù)據(jù)的公布也會(huì)建立我國(guó)高校和美國(guó)高校質(zhì)量比較的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。4.美國(guó)高校班級(jí)規(guī)模的比較美國(guó)高校均將課程規(guī)模作為其教育質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。表1呈現(xiàn)美國(guó)部分高校2010年度本科班級(jí)規(guī)模百分比數(shù)據(jù)，所選擇的高校選擇包括私立大學(xué)和公立大學(xué)，包括小型大學(xué)和巨型大學(xué)。

本科課程任課教師類型全口徑數(shù)據(jù)

1.定義將本科生一學(xué)年的全部課程以基本學(xué)分單位為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，對(duì)任課教師進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)。全口徑包括：校內(nèi)教師：教授（含研究員），副教授（含副研究員），講師，助教與研究生助教。校外教師：按來(lái)源進(jìn)一步分為境內(nèi)和境外，其中境內(nèi)主要統(tǒng)計(jì)來(lái)自其他高校（含退休）教師和來(lái)自業(yè)界的兼職教師；境外指教師的身份屬于境外（含港澳臺(tái)）2.統(tǒng)計(jì)說(shuō)明以上統(tǒng)計(jì)為全口徑課程數(shù)據(jù)，因而在百分比方面，橫向加總為100%；縱向表明某一類教師在全部課程中承擔(dān)的課程百分比，例如教授承擔(dān)的課程占全部課程的百分比可以一目了然。由于統(tǒng)計(jì)以基本學(xué)分單位為折算標(biāo)準(zhǔn)，因而可以全面比較各類數(shù)據(jù)，也可以進(jìn)一步按院系細(xì)分。3.質(zhì)量?jī)?nèi)涵傳統(tǒng)上我們只統(tǒng)計(jì)教授上課比例，這一比例沒(méi)有放在學(xué)校整體課程的背景下進(jìn)行，因而對(duì)教育質(zhì)量并非全面地呈現(xiàn)。另外，一些課程如實(shí)踐課、小班研討課由博士研究生主持已經(jīng)可以很好地完成教學(xué)任務(wù)，但這些數(shù)據(jù)都沒(méi)有得到全面真實(shí)反映。本科課程任課教師類型百分比全口徑數(shù)據(jù)反映一個(gè)學(xué)年全部課程的任課教師情況，因而是教育質(zhì)量更真實(shí)和全面的數(shù)據(jù)。本科生課程任課教師類型全口徑數(shù)據(jù)將有效替代以下三個(gè)數(shù)據(jù)：實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例；教授授本科課程占總課程數(shù)的比例。高等學(xué)校有些課程需要企業(yè)界深度參與，在某些領(lǐng)域高深知識(shí)直接掌握在企業(yè)科技人員手中，比如手機(jī)程序設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)搜索、反病毒程序、手機(jī)設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、大規(guī)模基因組計(jì)劃等；有些農(nóng)業(yè)大學(xué)的課程需要一線的農(nóng)業(yè)科技人員、如育種人員深度參與；在法律、建筑學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，資深律師、建筑師和醫(yī)生直接講授的課程非常重要。教師來(lái)自境外的數(shù)據(jù)在一定程度上代表高等學(xué)校國(guó)際化程度，高等學(xué)校建立暑期學(xué)校并聘請(qǐng)國(guó)外教師講課將有助于提升這一數(shù)值和百分比。

生師比

1.定義生師比=在校生數(shù)/專任教師數(shù)2.統(tǒng)計(jì)說(shuō)明生師比計(jì)算中必須包括學(xué)校全部各類學(xué)生。高校專任教師數(shù)非常容易統(tǒng)計(jì)，因而計(jì)算生師比的關(guān)鍵在于如何對(duì)各類在校生數(shù)進(jìn)行折算。目前存在幾種不同折算比例。教育部在“關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》的通知（教發(fā)【2004】2號(hào)）”中，折合在校生數(shù)計(jì)算公式為：折合在校生數(shù)＝普通本、專科（高職）生數(shù)＋碩士生數(shù)×1.5+博士生數(shù)×2＋留學(xué)生數(shù)×3＋預(yù)科生數(shù)＋進(jìn)修生數(shù)＋成人脫產(chǎn)班學(xué)生數(shù)＋夜大（業(yè)余）學(xué)生數(shù)×0.3＋函授生數(shù)×0.1。美國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑文確定的折算比例為：大學(xué)本科1、2年級(jí)1.0，3、4年級(jí)1.5；研究生1年級(jí)2.1；職業(yè)性研究生2年級(jí)以后2.5，學(xué)術(shù)型研究生2年級(jí)以后3.0。目前國(guó)內(nèi)通用的折合比例參考國(guó)家撥款數(shù)取得，本科生、碩士生、博士生的折合比例曾是1：2：3；北京大學(xué)財(cái)務(wù)部陳淑梅根據(jù)財(cái)政撥款并參考其他因素（如新西蘭的折合比例和教育部要求比例等）將本科生、碩士、博士折合系數(shù)調(diào)整為1：1.5：2。美國(guó)加州大學(xué)（UC）系統(tǒng)和加州州立大學(xué)（CSU）系統(tǒng)制定了統(tǒng)一的全日制學(xué)生折合數(shù)（FTE，F(xiàn)ullTimeEquivalent）折算辦法。這一辦法為處理全日制與非全日制、研究生與本科生成本計(jì)量、撥款提供了基礎(chǔ)。該方法以學(xué)生學(xué)分學(xué)時(shí)數(shù)（SCH，studentcredithour）為關(guān)鍵計(jì)量轉(zhuǎn)換單位。學(xué)生學(xué)分學(xué)時(shí)數(shù)被定義為學(xué)生在一學(xué)年中（兩個(gè)學(xué)期，或三個(gè)學(xué)季）所選課程的學(xué)分?jǐn)?shù)（與學(xué)時(shí)緊密聯(lián)系），其中每30個(gè)本科生學(xué)期學(xué)分單位等于一個(gè)全日制學(xué)生折合數(shù)（或45個(gè)學(xué)季學(xué)分單位）；每24個(gè)研究生學(xué)期學(xué)分單位等于一個(gè)全日制學(xué)生折合數(shù)（或36個(gè)學(xué)季學(xué)分單位）。轉(zhuǎn)換之后，撥款、教師數(shù)核定、成本計(jì)量和生師比統(tǒng)計(jì)都以FTE為學(xué)生數(shù)基本單位[4]。僅僅以注冊(cè)學(xué)生數(shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)在加州大學(xué)稱為點(diǎn)名法（headcount），由于每名學(xué)生課程學(xué)習(xí)量不同，因而點(diǎn)名法確定的學(xué)生數(shù)與FTE之間存在一定差距，一般前者大于后者。如果非全日制學(xué)生增多，則點(diǎn)名法確定的學(xué)生數(shù)量會(huì)顯著超過(guò)FTE學(xué)生數(shù)。值得注意，博士生進(jìn)入完全研究階段，因?yàn)闆](méi)有課程學(xué)習(xí)而完全不參加FTE統(tǒng)計(jì)。根據(jù)對(duì)于高等學(xué)校生均成本的精確分析，特別是研究生與本科生占用教師教學(xué)精力的分析、研究生參與課程成本的歸屬和精力分析，本研究建議在生師比計(jì)算中采用美國(guó)加州的計(jì)算方法。以北京大學(xué)為假設(shè)案例。北京大學(xué)本科畢業(yè)總學(xué)分要求為140，因此可以將本科SCH確定為140/4＝35等于一個(gè)FTE。碩博連讀學(xué)分實(shí)際要求各院系不同，大約在40—60學(xué)分之間，可以將50/2＝25等于一個(gè)FTE。如此假設(shè)安排大約可認(rèn)為一個(gè)全日制本科生等于一個(gè)FTE，一個(gè)碩博連讀學(xué)生（前兩年中）等于一個(gè)FTE。在計(jì)算出FTE學(xué)生折合數(shù)之后，可以順利計(jì)算出生師比。3.質(zhì)量?jī)?nèi)涵生師比與高校教育質(zhì)量相關(guān)，這一數(shù)據(jù)衡量高校教師可以投入學(xué)生成長(zhǎng)方面的精力，這些精力在全部在校生上有所分布，包括本科生、碩士研究生以及其他類型學(xué)生。質(zhì)量?jī)?nèi)涵“本科生留學(xué)生規(guī)模（百分比）及國(guó)別”在教育質(zhì)量方面有兩方面含義。首先，留學(xué)生對(duì)一所學(xué)校的選擇代表了這所學(xué)校的國(guó)際質(zhì)量聲望；其次，來(lái)自不同國(guó)別的留學(xué)生有助于構(gòu)成學(xué)校國(guó)際化的學(xué)生群體，便于學(xué)生形成國(guó)際化的知識(shí)觀和交往觀，便于學(xué)生間相互學(xué)習(xí)。這一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提示高等學(xué)校努力使留學(xué)生的國(guó)別呈現(xiàn)出多樣化。例如某高校韓國(guó)學(xué)生占比過(guò)多，這表現(xiàn)出在留學(xué)生國(guó)別構(gòu)成方面存在缺陷。進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析可以對(duì)留學(xué)生就學(xué)的專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以反映學(xué)科領(lǐng)域國(guó)際化方面的情況。比如，留學(xué)生大都集中于商科，這表明理工科在國(guó)際化方面需要特別努力。這是一項(xiàng)有關(guān)高等教育國(guó)際化水平的重要數(shù)據(jù)。

本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)折算比

篇8

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，而其中高職教育則是我國(guó)高等教育體系中的重要板塊，是推動(dòng)高等教育由“精英化”走向“大眾化”的決定性力量。據(jù)2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展公報(bào)的數(shù)據(jù)，全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2788所，其中，普通高等學(xué)校2491所，普通高校中本科院校1170所，高職（專科）院校1321所[1]。從數(shù)量上可以看出，高職院校占高等學(xué)校總數(shù)的47%，其數(shù)量高于普通本科院校。雖然高職教育在培養(yǎng)應(yīng)用型人才，滿足社會(huì)需求方面做出了顯著成績(jī)，但是，高職教育仍存在學(xué)制體系不完備的問(wèn)題。高職教育目前最高層次為專科，且沒(méi)有納入學(xué)位體系，其學(xué)位的短板不僅影響職業(yè)教育在國(guó)民教育體系中的地位，也制約著高層次人才的培養(yǎng)與輸出。因此，探討我國(guó)學(xué)位制度的建設(shè)，尤其是高職“工士”學(xué)位的設(shè)置實(shí)屬必要且迫切。

一、高職學(xué)位體系“缺位”之影響

（一） 高職教育地位尚未得到應(yīng)有重視

高職教育是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的主力軍，是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的主渠道。但是，單就學(xué)位體系而言，高職教育并未受到重視。高職院校的學(xué)生接受完專科學(xué)習(xí)之后，并未獲得學(xué)位認(rèn)定。對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)位代表著學(xué)識(shí)的定位，因?yàn)閷W(xué)位不僅代表著“社會(huì)通過(guò)管理活動(dòng)對(duì)其評(píng)價(jià)認(rèn)可的形式”，也代表著“個(gè)體通過(guò)教育活動(dòng)追求學(xué)術(shù)的成果形式”；對(duì)于社會(huì)而言，學(xué)位成為定位學(xué)歷層級(jí)的主標(biāo)識(shí)。學(xué)生在校期間，獲得了各種職業(yè)技能證書，但這些證書只能表明學(xué)生已具有某方面的技能，而學(xué)位是對(duì)學(xué)生整體知識(shí)水平的評(píng)定。職業(yè)教育的“次等”定位，加之學(xué)位制度的缺位，導(dǎo)致職業(yè)教育在國(guó)民教育體系中不受重視，以及高職教育在高等教育中的“次等”定位。

（二）職教與普教體系相互脫節(jié)、彼此割裂

在高等教育體系中，學(xué)位制度應(yīng)與高等教育制度相并而行，學(xué)位等級(jí)與學(xué)歷層次相互對(duì)應(yīng)。目前學(xué)位制度起點(diǎn)于本科，高職專科則被排除在外，成為職業(yè)教育的最高點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)，導(dǎo)致學(xué)生失去上升空間，而且高職生很難轉(zhuǎn)入普通學(xué)位的軌道。目前，我國(guó)施行的“專升本”考試，一定程度上為高職生提供了升學(xué)機(jī)會(huì)，但由于名額有限，加之所修課程不一，學(xué)生很難從“技術(shù)”向“學(xué)術(shù)”軌道轉(zhuǎn)行。職教與普教的脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致職業(yè)人才培養(yǎng)止于“專科”層次，從而影響了高水平應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，并最終背離高等教育大眾化與終身教育的價(jià)值訴求。

（三）學(xué)生的全面可持續(xù)發(fā)展受到約制

無(wú)論是職業(yè)教育還是普通教育，其終極目的都是培養(yǎng)“人”。劉延?xùn)|曾指出，“要增強(qiáng)高等教育綜合改革的使命感、責(zé)任感，走中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育發(fā)展之路，要把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制切實(shí)落實(shí)到人才培養(yǎng)的中心地位”[2]。當(dāng)前學(xué)位體制不完備直接影響了學(xué)生的發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，學(xué)生的“上階”發(fā)展受到限制，高職體系中的學(xué)生，因?qū)W位層次的限制，較難轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)體系，即使學(xué)生具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與求學(xué)愿望，制度缺陷強(qiáng)行切斷了學(xué)生的發(fā)展空間；另一方面，人才質(zhì)量不能滿足社會(huì)需求。社會(huì)對(duì)高水平技術(shù)型、實(shí)踐型人才的需求不斷高漲，但由于人才培養(yǎng)的層級(jí)限制，使職業(yè)人才的培養(yǎng)失去了連續(xù)性，“科學(xué)技術(shù)愈來(lái)愈相互滲透和結(jié)合，涌現(xiàn)出大量新興的交叉和邊緣學(xué)科，高職教育仍然固守狹窄的專科層次專業(yè)技能教育，顯然無(wú)法滿足時(shí)代和社會(huì)的需求”[3]。

（四）落后于世界學(xué)位制度的發(fā)展大潮

我國(guó)職業(yè)教育起步較晚，無(wú)論是在教育制度抑或教育理念方面，都需積極吸納國(guó)外學(xué)位制度的經(jīng)驗(yàn)。縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)位制度的發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)位制度建設(shè)相對(duì)緩慢。如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本，甚至是我國(guó)的臺(tái)灣和香港地區(qū)，都建立了適應(yīng)于高職教育發(fā)展的學(xué)位制度，并搭建起普教與職教相互銜接的“立交橋”，可以說(shuō)，設(shè)置適應(yīng)高職發(fā)展的學(xué)位制度已成為世界職教發(fā)展的趨勢(shì)。

二、建立“工士”學(xué)位的必要性分析

（一）滿足多元化的人才培養(yǎng)需求

湯敏認(rèn)為，“中國(guó)目前最大的市場(chǎng)是什么？是中小企業(yè)。中國(guó)最缺什么樣的高等教育？是能夠直接為中小企業(yè)服務(wù)的高等教育和專業(yè)。中小企業(yè)的飛速發(fā)展急需高等教育為其提供充分的智力和人力支持”[4]。近年來(lái)，社會(huì)對(duì)高職的需求不斷增加，高職畢業(yè)生就業(yè)率不斷提高。如2014高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告顯示，“2013屆高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為90.9%，其中，中西部地區(qū)畢業(yè)生本地生源在本地就業(yè)的比例達(dá)到67%。2013屆高職畢業(yè)生半年后月收入為2940元，分別比2012屆、2011屆畢業(yè)生增長(zhǎng)7.7%、18.5%，畢業(yè)生3年后收入翻番，增速高于城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均水平”[5]。同時(shí)，高職院校的數(shù)量也是逐年增加。

高職專科學(xué)校數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)表明，社會(huì)對(duì)高職人才的需求不斷擴(kuò)大。但是，目前我國(guó)職業(yè)教育體系形式單一，僅以培養(yǎng)技術(shù)性人才為主要目標(biāo)，缺乏多元化的人才培養(yǎng)機(jī)制。據(jù)測(cè)算，我國(guó)高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工之比一般為1.5∶5∶3.5，而我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)構(gòu)成中，初級(jí)工偏高，高級(jí)工奇缺；中級(jí)技術(shù)人員偏低，生產(chǎn)一線應(yīng)用型人才更低[6]。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新興崗位如雨后春筍般出現(xiàn)，這些崗位對(duì)技術(shù)的要求隨之而變，不再需要簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能，而是需要?jiǎng)?chuàng)造性的勞動(dòng)力，這就迫使高職人才的培養(yǎng)從單一技能型轉(zhuǎn)向高學(xué)歷、高技能的新型應(yīng)用型人才。建立“工士”學(xué)位，拓展學(xué)位授予領(lǐng)域，則可以從一定程度上提高學(xué)生的勞動(dòng)技能及綜合素質(zhì)。

（二）實(shí)現(xiàn)“以生為本”的教育追求

學(xué)校教育活動(dòng)一直把“以生為本”作為出發(fā)點(diǎn)與歸宿。高職教育的“以生為本”主要表現(xiàn)在：

第一，學(xué)生享有接受高職教育的權(quán)利。1999年，世界技術(shù)和職業(yè)教育大會(huì)提出了“全民技術(shù)和職業(yè)教育”的口號(hào)，意指職業(yè)教育應(yīng)面向所有的人，面向各類人群，強(qiáng)調(diào)接受職業(yè)教育是基本的人權(quán)。換言之，學(xué)生享有進(jìn)入高職教育系統(tǒng)的選擇權(quán)。

第二，保障學(xué)生全面以及可持續(xù)發(fā)展。“高職教育要以促進(jìn)人的發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步為發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)跟上時(shí)展的步伐，以學(xué)生為本，以需求為導(dǎo)向確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。”[7]換言之，高職教育的發(fā)展與變革要以學(xué)生為中心，以人才需求為目標(biāo)導(dǎo)向，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需求。因?yàn)楝F(xiàn)代意義上的職業(yè)教育，就是以“教育為方法，以職業(yè)為中介，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體生命的全面性和可持續(xù)性的教育”[8]。反觀當(dāng)前高職教育現(xiàn)狀，高職院校的學(xué)生傾向于定位為“非大學(xué)生”群體，原因之一即是專科學(xué)校不授予學(xué)位，學(xué)生們失去了向?qū)W的動(dòng)力，此外，一些高職專科學(xué)校辦學(xué)松散，片面追求“就業(yè)率”，忽視學(xué)生能力的全面發(fā)展，只重“技能”而輕視“文化”，導(dǎo)致學(xué)生的全面發(fā)展受到限制。設(shè)立“工士”學(xué)位，可以發(fā)揮學(xué)位的學(xué)術(shù)及教育功能，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

第三，提高學(xué)生的人力資本。根據(jù)舒爾茨的人力資本理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不單純依賴自然資源和人的體力勞動(dòng)，生產(chǎn)中必須提高體力勞動(dòng)者的智力水平。這種理論體現(xiàn)在教育中表現(xiàn)為，個(gè)人收入的增長(zhǎng)和個(gè)人收入差別縮小的根本原因是人們受教育水平普遍提高，是人力資本投資的結(jié)果。工資的差別主要是由于所受教育的差別引起的，教育能夠提高個(gè)人的收入，影響個(gè)人收入的社會(huì)分配。這種理論同樣體現(xiàn)在高職體系之中，一旦學(xué)生獲得相應(yīng)學(xué)位認(rèn)可，即獲得“工士”學(xué)位，并能取得晉升學(xué)位體系高階的機(jī)會(huì)，其人力資本就會(huì)提高。

（三）順應(yīng)世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)

近些年來(lái)，歐美及港臺(tái)地區(qū)都在探索和實(shí)踐“副學(xué)位”，并打通與學(xué)術(shù)系統(tǒng)之間的通道。美國(guó)社區(qū)學(xué)院頒發(fā)的最高學(xué)位是副學(xué)士，學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)分可轉(zhuǎn)入大學(xué)，繼續(xù)學(xué)習(xí)兩年獲得學(xué)士學(xué)位[9]。1991年，日本頒布《關(guān)于高等專科學(xué)校改善》，規(guī)定高專畢業(yè)生授予副學(xué)位，并開(kāi)設(shè)了“專攻科”，獲得副學(xué)位的學(xué)生可以繼續(xù)學(xué)習(xí)兩年，符合資格之后授予學(xué)士學(xué)位。2000年，英國(guó)開(kāi)始實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)位”制度，并制定了《基礎(chǔ)學(xué)位簡(jiǎn)章》。基礎(chǔ)學(xué)位相當(dāng)于英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格（NVQ）5級(jí)，修業(yè)年限為兩年。規(guī)定授予基礎(chǔ)學(xué)位的單位必須具有授予本科學(xué)位權(quán)。這種規(guī)定一方面說(shuō)明英國(guó)十分重視基礎(chǔ)學(xué)位的實(shí)施，提高高等職業(yè)學(xué)校的地位；另一方面重視溝通基礎(chǔ)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位之間的銜接，提高職業(yè)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。除這些國(guó)家外，德國(guó)、加拿大、瑞士、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家也建立了相當(dāng)于“副學(xué)士”的學(xué)位制度。

在中國(guó)香港，副學(xué)位的發(fā)展成為繼續(xù)教育服務(wù)中的重要一環(huán)，由于社會(huì)對(duì)副學(xué)位課程需求甚殷，而大學(xué)本科學(xué)位名額有限，造成繼續(xù)教育服務(wù)承辦副學(xué)位課程的現(xiàn)象，以彌補(bǔ)正規(guī)大學(xué)課程名額不足的情況。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，副學(xué)位課程在2000～2001年度有9397人，至2005～2006年度已躍升至28104人。在課程設(shè)置方面，香港大專院校開(kāi)辦的全日制高級(jí)文憑及副學(xué)士課程，均獲教育當(dāng)局認(rèn)可為副學(xué)位課程，可銜接大學(xué)學(xué)位課程。

資料來(lái)源：楊健明.繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢(shì)――基于香港的經(jīng)驗(yàn)，龐學(xué)銓.面向二十一世紀(jì)的繼續(xù)教育[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：4.

從表1數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)修副學(xué)士的入學(xué)人數(shù)最多。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育也頗具特色，不僅職業(yè)教育與普通教育分流，形成了完備的五級(jí)制職業(yè)教育體系，同時(shí)與普通教育互通連接。2004年，臺(tái)灣修訂的《學(xué)位授予法》中規(guī)定，學(xué)位包括副學(xué)士、學(xué)士、碩士、博士四級(jí)；在授予主體中規(guī)定，專科學(xué)校可以授予副學(xué)士學(xué)位。由以上各國(guó)和地區(qū)職業(yè)教育體系及學(xué)位制度建設(shè)可以發(fā)現(xiàn)，設(shè)置副學(xué)位制度，打通普通教育與職業(yè)教育的通道，建立相互銜接的學(xué)位制度已是大勢(shì)所趨，時(shí)代所求。

該部分“副學(xué)士”學(xué)位與筆者所言的“工士”學(xué)位類型相似、水平相當(dāng)。之所以命名為“工士”學(xué)位，主要原因?yàn)椋瑢W(xué)位授予群體主要由高職院校學(xué)生構(gòu)成，“工”的含義起初為“工匠”，之后逐漸釋意為技能、技術(shù)等含義，以“工士”為名，更能體現(xiàn)學(xué)位的內(nèi)涵與本意。此外，如用“副學(xué)位”則帶有很強(qiáng)的等級(jí)標(biāo)貼，因?yàn)椤案薄钡谋疽鉃榇我摹⑤o助的、第二位的等含義。“工士”的名稱則更能指意明確、名實(shí)相符。

三、實(shí)施“工士”學(xué)位的路徑思考

（一）思想層面：重視高職教育及“工士”學(xué)位的設(shè)置

高職教育作為我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的主力軍，其地位卻并未受到應(yīng)有重視，被視為“次等教育”。其“次等”地位直接關(guān)涉到對(duì)學(xué)位制度的不予重視。近年來(lái)，我國(guó)重視高職教育的政策不斷出臺(tái)，為建立工士學(xué)位提供了良好環(huán)境。如20世紀(jì)末教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》指出，“高等學(xué)校招生計(jì)劃的增量將主要用于地方發(fā)展高等職業(yè)教育”。該計(jì)劃為高職教育的蓬勃發(fā)展明確了導(dǎo)向。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“大力發(fā)展職業(yè)教育，必須擺在更加突出的位置”。2014年，教育部將600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變，意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè)。由于職業(yè)教育不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)構(gòu)不盡合理，辦學(xué)條件薄弱，體制機(jī)制不暢等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，為高職教育指引了發(fā)展路向。《決定》指出，“研究建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度” 。這些文件為實(shí)施“工士”學(xué)位提供了政策保障和方向引導(dǎo)。

除了政策上的支持外，有的學(xué)校開(kāi)始嘗試“工士”學(xué)位的實(shí)施。2014年，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進(jìn)行了學(xué)位改革探索試點(diǎn)，借鑒國(guó)外和香港等地高等教育學(xué)位制度，設(shè)立了第四層次學(xué)位，相當(dāng)于副學(xué)士學(xué)位，名為“工士”學(xué)位。該校把“工士”學(xué)位作為探索高職改革的一項(xiàng)試點(diǎn)和突破口，目的是使高職生有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)位通道。當(dāng)然，該校頒發(fā)的學(xué)位，目前并未得到國(guó)家層面的認(rèn)可，因?yàn)閷W(xué)位制度依舊按照《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，實(shí)施學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位制度。但“工士”學(xué)位的探索已拉開(kāi)序幕，亦將是今后學(xué)位制度改革的趨向所在。

（二）制度層面：構(gòu)建完整的學(xué)位體系，實(shí)現(xiàn)職教與普教的相互銜接

《綱要》指出，“完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。”《綱要》僅是蜻蜓點(diǎn)水式地指出職業(yè)院校應(yīng)建立完備的升學(xué)制度。《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》則更為詳具提出，“統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育溝通，積極發(fā)展繼續(xù)教育，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建‘立交橋’”。《決定》指出了構(gòu)筑職業(yè)教育學(xué)位體系的綱領(lǐng)與目標(biāo)。構(gòu)建與優(yōu)化職業(yè)教育體系的目標(biāo)是“建立一個(gè)層次分明，結(jié)構(gòu)合理、行業(yè)配套、上下貫通、左右相連、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，能主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”[10]。該體系需要從縱橫兩個(gè)方向上進(jìn)行架構(gòu)。

在縱向上，建立獨(dú)立的職業(yè)教育學(xué)制系統(tǒng)。職業(yè)教育的分流從義務(wù)教育之后開(kāi)始，分為中等職業(yè)教育、高等職業(yè)專科教育、職業(yè)本科教育、職業(yè)研究生教育幾個(gè)級(jí)別，這一系列稱為職業(yè)學(xué)位系統(tǒng)。從全國(guó)范圍而言，“最近幾年高職教育發(fā)展的重點(diǎn)仍然以專科層次為主體，到2015年前后，高職教育發(fā)展層次高移將成為一種趨勢(shì)，專科、本科甚至研究生層次的高等職業(yè)教育將呈現(xiàn)出共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)”[11]。此外，重視職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位的設(shè)置。20世紀(jì)90年代初，為了加速培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需的高層次應(yīng)用型專門人才，設(shè)置了專業(yè)學(xué)位。近幾年來(lái)，專業(yè)學(xué)位逐漸受到青睞，尤其是專業(yè)碩士的培養(yǎng)，截至2011年，我國(guó)專業(yè)碩士學(xué)位達(dá)到39種。專業(yè)學(xué)位以專業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向，重視實(shí)踐和應(yīng)用，以培養(yǎng)高層次專門技術(shù)人才為目標(biāo)。目前，專業(yè)學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士三級(jí)，但大多只設(shè)置碩士一級(jí)。因此，在高職教育體系中設(shè)立工士、學(xué)士、碩士、博士的專業(yè)學(xué)位體系將是今后專業(yè)學(xué)位發(fā)展的趨勢(shì)。

在橫向上，打通職業(yè)系統(tǒng)與學(xué)術(shù)系統(tǒng)之間的通道，改變職業(yè)系統(tǒng)“死胡同”的封閉現(xiàn)狀，建立兩者之間的相互銜接。兩者的銜接可以通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)，一是職業(yè)系統(tǒng)的學(xué)生可以轉(zhuǎn)入學(xué)術(shù)系統(tǒng)；二是普通高校的學(xué)生，畢業(yè)后可選擇進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，掌握適應(yīng)社會(huì)的基本技能，即實(shí)現(xiàn)“職業(yè)教育普通化，普通教育職業(yè)化”的目標(biāo)。這兩種路徑的選擇依據(jù)學(xué)生的主體愿望而定，并且所修學(xué)分互認(rèn)，避免高職作為學(xué)業(yè)追求的終結(jié)點(diǎn)。通過(guò)兩類路徑互通的方式，不僅可以使職業(yè)院校學(xué)生掌握更多學(xué)術(shù)知識(shí)，也可以使普通院校學(xué)生獲取一定專業(yè)技能。這種方式可以改變職業(yè)院校學(xué)生“重技能、輕知識(shí)”，以及普通院校學(xué)生“動(dòng)手能力差”的現(xiàn)狀。

（三）實(shí)施層面：制定“工士”學(xué)位實(shí)施的保障機(jī)制

“工士”學(xué)位制度的落實(shí)，只有從政策和法律上規(guī)定其合法性，才能有效實(shí)施。目前，《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》是較具權(quán)威性的學(xué)位規(guī)約，是我國(guó)學(xué)位授予活動(dòng)和學(xué)位授予工作的總綱領(lǐng)，對(duì)我國(guó)學(xué)位的制定起到總方向和總目標(biāo)的作用。但是，《學(xué)位條例》存在著學(xué)位分類體系不完善、學(xué)位管理體制不合理、相關(guān)授予程序不夠規(guī)范等問(wèn)題。因此，將《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》修改為《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》極為迫切，并被列為2011年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的工作要點(diǎn)。恰此《學(xué)位法》的醞釀與籌備之機(jī)，將“工士”學(xué)位添設(shè)在原有三級(jí)體系中，構(gòu)建完備的四級(jí)體系，將從法律上保障“工士”學(xué)位的實(shí)施。

篇9

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；辦學(xué)模式；教育國(guó)際化

1995年，武漢科技大學(xué)與澳大利亞知名高校皇家墨爾本理工大學(xué)(RMIT University，簡(jiǎn)稱RMIT大學(xué)）聯(lián)合創(chuàng)辦了文憑層次中澳國(guó)貿(mào)班合作辦學(xué)項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)掌握國(guó)際工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本理論與實(shí)務(wù)的國(guó)際化人才。經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，中澳國(guó)貿(mào)班最終拓展為實(shí)施商科共通科目教學(xué)的中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目，向澳大利亞高校和國(guó)內(nèi)工商企業(yè)輸送了一大批國(guó)際商務(wù)人才，贏得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)，被澳大利亞駐上海總領(lǐng)事郭森若(Sam Gerovich)先生贊譽(yù)為“國(guó)際教育示范項(xiàng)目”，武科大也因此被湖北省教育廳評(píng)為教育外事先進(jìn)單位。在中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目舉辦10周年之際，對(duì)其成功的國(guó)際化辦學(xué)模式進(jìn)行階段性總結(jié)具有重要意義。

一、辦學(xué)宗旨與理念

（一）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，消化、吸收、創(chuàng)新，提升學(xué)校辦學(xué)的整體水平

從國(guó)家政策來(lái)講，對(duì)中外合作辦學(xué)實(shí)行擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的方針，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，并消化吸收、利用創(chuàng)新，是我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是武漢科技大學(xué)提高學(xué)校整體辦學(xué)水平的重要途徑。中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的合作伙伴RMIT大學(xué)是澳大利亞最大的多層次國(guó)立大學(xué)，其教學(xué)以優(yōu)異質(zhì)量、創(chuàng)新理念、專業(yè)水準(zhǔn)和高應(yīng)用性而著稱，在英國(guó)《泰晤士報(bào)》2004—2005年全球大學(xué)排名中分別居第55和82位。其商學(xué)院(RMIT Business)是全澳最大的商學(xué)院，開(kāi)設(shè)文憑至博士學(xué)位層次的近60個(gè)專業(yè)。其環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心(RMIT English Worldwide)是全澳規(guī)模最大，課程設(shè)置最為齊全的語(yǔ)言培訓(xùn)中心之一，學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量得到國(guó)際 ISO9001質(zhì)量資格認(rèn)證。

經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)置由最初中澳國(guó)貿(mào)班的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)和后來(lái)增設(shè)的銀行與金融專業(yè)，發(fā)展為實(shí)施商科共通科目(generic courses)教學(xué)的國(guó)際商務(wù)專業(yè)；項(xiàng)目承辦單位由起步階段的中澳教育培訓(xùn)中心，歷經(jīng)澳曼特國(guó)際學(xué)院，業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為舉辦中澳、中德、中加、中美多個(gè)國(guó)際教育合作項(xiàng)目的國(guó)際學(xué)院。在合作辦學(xué)過(guò)程中，成功地引進(jìn)了RMIT大學(xué)國(guó)際化的優(yōu)質(zhì)教育資源，在課程體系、師資、教材、教學(xué)方法和手段、教學(xué)評(píng)價(jià)體系、管理體系諸方面的國(guó)際化程度大為提高，而且通過(guò)“引進(jìn)、消化、創(chuàng)新”，于2004年創(chuàng)辦了本土化的本科工商管理（國(guó)際）試驗(yàn)班，為在全校大力推進(jìn)教育國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。這是中外合作辦學(xué)中外結(jié)合、以我為主、為我所用原則的最佳實(shí)踐。中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的舉辦還為學(xué)校增加了辦學(xué)特色，改善了辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，增加了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、減少了辦學(xué)支出，擴(kuò)大了社會(huì)聲譽(yù)，對(duì)其提升辦學(xué)水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力做出了重要貢獻(xiàn)。

（二）培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際交往能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、全面發(fā)展的國(guó)際商務(wù)人才

中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有良好的外語(yǔ)溝通能力、熟悉國(guó)際工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本理論與實(shí)務(wù)的國(guó)際化人才。學(xué)生在畢業(yè)后可在國(guó)際化工商企、事業(yè)單位以及政府部門從事管理工作，也可出國(guó)攻讀商科學(xué)士或碩士學(xué)位，畢業(yè)后為中、澳經(jīng)貿(mào)交流事業(yè)服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述人才培養(yǎng)目標(biāo)，項(xiàng)目引進(jìn)了8門以能力為導(dǎo)向 (competency—based)的國(guó)際商務(wù)文憑課程，內(nèi)容涵蓋了國(guó)際商業(yè)活動(dòng)中的關(guān)鍵領(lǐng)域，力求使學(xué)生做到“一專多能”：“一專”即指專于國(guó)際商務(wù)業(yè)務(wù)，“多能”即指能掌握國(guó)際商務(wù)業(yè)務(wù)所需要的外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等多學(xué)科基本知識(shí)和技能。同時(shí)，項(xiàng)目還強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)具備從全球角度觀察、思考和處理問(wèn)題的實(shí)際能力。

在培養(yǎng)人的過(guò)程中，該項(xiàng)目還樹(shù)立了以學(xué)生發(fā)展為本位的辦學(xué)思想，倡導(dǎo)“人的全面而自由的發(fā)展”。力求在教學(xué)大綱設(shè)計(jì)、課程設(shè)置和教學(xué)管理中，充分注重學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅關(guān)注其知識(shí)的獲取，還關(guān)注其綜合素質(zhì)的提高。項(xiàng)目的教育過(guò)程鼓勵(lì)合作學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生之間的相互交流、共同發(fā)展，促進(jìn)師生教學(xué)相長(zhǎng)。把學(xué)習(xí)過(guò)程從傳統(tǒng)的垂直灌輸型向現(xiàn)代教育理念的上下互動(dòng)型轉(zhuǎn)變。注重學(xué)生適應(yīng)學(xué)習(xí)社會(huì)化的內(nèi)在要求，確立個(gè)性化意識(shí)。

經(jīng)過(guò)10年的成功運(yùn)作，中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目向RMIT大學(xué)等澳大利亞知名高校和國(guó)內(nèi)工商企業(yè)輸送了1500余名中、澳國(guó)際商務(wù)人才。一些學(xué)生在澳深造期間被學(xué)校或?qū)嵙?xí)企業(yè)授予學(xué)習(xí)優(yōu)異獎(jiǎng)，不少學(xué)生榮獲碩士學(xué)位或優(yōu)等學(xué)士學(xué)位；在完成學(xué)業(yè)后，一些畢業(yè)生回到了國(guó)內(nèi)在澳大利亞BHP上海代表處、沃爾瑪商業(yè)咨詢（深圳）有限公司等跨國(guó)企業(yè)中擔(dān)任重要管理職務(wù)；不少畢業(yè)生雖然旅居澳洲，但他們或者自己創(chuàng)辦公司，或者參與中介組織，為中澳經(jīng)貿(mào)往來(lái)和教育交流做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)功能，滿足社會(huì)需求，增加了政府高等教育的供給

我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展中外合作辦學(xué)的原則之一是，“讓出一些教育服務(wù)的市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取教育資源，提升教育的供給能力”。中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)，有助于滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，為莘莘學(xué)子獲得被國(guó)際承認(rèn)的國(guó)外學(xué)歷和學(xué)位提供了珍貴的機(jī)會(huì)。本項(xiàng)目的學(xué)生群體中，不僅有高考未被理想大學(xué)錄取的高中畢業(yè)生，也有部分專科和本科畢業(yè)生。經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)階段一年半英語(yǔ)培訓(xùn)和國(guó)際商務(wù)文憑課程的學(xué)習(xí)，畢業(yè)后如果選擇在國(guó)內(nèi)就業(yè)，這將是一條經(jīng)濟(jì)快捷的成才之路；如果選擇赴澳深造，從學(xué)制上可節(jié)省一年以上的時(shí)間，從經(jīng)濟(jì)上可節(jié)省三分之一的費(fèi)用。對(duì)國(guó)家而言，本項(xiàng)目在一定程度上，有助于緩解升學(xué)就業(yè)壓力，緩沖人才和外匯外流，減輕政府辦學(xué)經(jīng)費(fèi)壓力，也緩解出國(guó)留學(xué)低齡化的狀況。

舉辦中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的核心是探索辦學(xué)模式的國(guó)際化問(wèn)題，它首先是上述辦學(xué)理念（指導(dǎo)思想）的國(guó)際化、發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)際化，然后是由此所決定的策略的、行動(dòng)方案的國(guó)際化。辦學(xué)宗旨和理念國(guó)際化的先行，有效指導(dǎo)了課程體系、師資建設(shè)、教學(xué)方式與手段、教學(xué)管理和質(zhì)量保證體系、管理運(yùn)行模式等方面的國(guó)際化。

二、課程體系

中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容和課程體系的建設(shè)是整個(gè)項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)。為保持課程體系的先進(jìn)性和完整性，項(xiàng)目基本移植了RMIT大學(xué)原有的課程體系，包括英語(yǔ)和國(guó)際商務(wù)兩個(gè)課程模塊。這兩個(gè)模塊前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的歸宿。但是，由于它們?cè)趯W(xué)科屬性上分屬于不同的系統(tǒng)，又有各自特殊的教育規(guī)律，在本項(xiàng)目的實(shí)踐中具有相對(duì)獨(dú)立性。

（一）英語(yǔ)課程模塊

本項(xiàng)目所引進(jìn)的英語(yǔ)課程為RMIT環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心的“成功英語(yǔ)”(English Success)系列等級(jí)課程，包括中低級(jí)、中級(jí)、中高級(jí)、高級(jí)Ⅰ、高級(jí)Ⅱ各級(jí)。其中，初、中、中高各級(jí)為基礎(chǔ)語(yǔ)言課程，高級(jí)Ⅰ為國(guó)際商務(wù)課程同期課程，高級(jí)Ⅱ?yàn)閷W(xué)位課程前語(yǔ)言強(qiáng)化課程，同時(shí)培養(yǎng)做筆記、演講、論文寫作等專業(yè)學(xué)習(xí)技能。各級(jí)英語(yǔ)課程基本以專題劃分單元，貫穿于聽(tīng)力、口語(yǔ)、閱讀、寫作、語(yǔ)言知識(shí)、自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)等各部分，互為交融和強(qiáng)化，旨在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面語(yǔ)言訓(xùn)練。

作為課堂內(nèi)容的強(qiáng)化和活化，“成功英語(yǔ)”還將澳大利亞新南威爾士大學(xué)開(kāi)發(fā)的人機(jī)對(duì)話學(xué)習(xí)系統(tǒng)“行星英語(yǔ)”(Planet English)以及與課程配套的電子資源(E—Pack)，有機(jī)融入課程體系，由學(xué)生在教師指導(dǎo)下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。由于多數(shù)學(xué)生赴澳留學(xué)簽證和入學(xué)的需要，本項(xiàng)目在高級(jí)英語(yǔ)Ⅰ中間階段，還穿插雅思(IELTS)培訓(xùn)課程。需要特別指出的是，武漢科技大學(xué)國(guó)際學(xué)院在國(guó)際課程體系的本土化方面，進(jìn)行了大量有益的嘗試，尤其是針對(duì)中國(guó)學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的需要，開(kāi)設(shè)了數(shù)門校本課程，以彌補(bǔ)國(guó)際課程水土不服的弊端，典型的例子是開(kāi)設(shè)一對(duì)一“寫作診所”課(Writing Workshop)。

（二）國(guó)際商務(wù)課程模塊

國(guó)際商務(wù)專業(yè)現(xiàn)開(kāi)設(shè)的商科共通課程共8門，包括：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、商法、商務(wù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)決策、商務(wù)統(tǒng)計(jì)。由于它們的共通性，這些課程與RMIT大學(xué)商科學(xué)士或碩士各專業(yè)可以進(jìn)行對(duì)接。課程的基本理論教學(xué)采用RMIT原版紙媒介和CD—ROM在線教學(xué)參考資料，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)鼓勵(lì)采用本土案例。

三、師資隊(duì)伍

中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的宗旨是“引進(jìn)來(lái)、走出去”，既大力引進(jìn)外智，又致力于本土師資的國(guó)際化。在教學(xué)工作中，形成了中外教師結(jié)隊(duì)制度(co-teaching)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。師資管理工作貫徹以教師為本的原則，不僅努力提高教師的物質(zhì)待遇，更注重發(fā)揮其業(yè)務(wù)潛力。轉(zhuǎn)貼于

（一）英語(yǔ)師資

本項(xiàng)目的英語(yǔ)教學(xué)由RMIT環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心和武漢科技大學(xué)國(guó)際學(xué)院共同承擔(dān)。2005年以前，項(xiàng)目常年聘有以澳方語(yǔ)言專家為主的外籍英語(yǔ)教師10余名。近5年來(lái)，中方英語(yǔ)教師先后有13人次赴澳接受國(guó)際英語(yǔ)教學(xué)法的培訓(xùn)，其中5人獲劍橋大學(xué)英語(yǔ)教師資格證書(CELTA)。由于本土師資的成熟發(fā)展，自2005年起，澳方不再委派英語(yǔ)教師，教學(xué)工作全部改由中方承擔(dān)，外籍教師也由中方聘請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了師資的本土化。

（二）國(guó)際商務(wù)師資

國(guó)際商務(wù)教學(xué)由RMIT商學(xué)院和武漢科技大學(xué)國(guó)際學(xué)院共同承擔(dān)。每門課由澳方教師來(lái)漢主講2周左右，其余則由中方主講教師和輔導(dǎo)教師用雙語(yǔ)或全英語(yǔ)講授。為提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，本項(xiàng)目近年選派中方教師赴澳接受語(yǔ)言和專業(yè)培訓(xùn)達(dá)人均1次以上，其中1人獲博士學(xué)位（后調(diào)至澳大利亞某大學(xué)任資深講師），4人獲碩士學(xué)位（其中2人擔(dān)任本項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)，1人調(diào)至美國(guó)通用電氣（中國(guó)）有限公司任質(zhì)量總監(jiān)）。除了出境進(jìn)修，項(xiàng)目在國(guó)際化師資培訓(xùn)的本土化方面進(jìn)行了有益嘗試：安排中方教學(xué)副院長(zhǎng)先期赴RMIT通過(guò)“培訓(xùn)師培訓(xùn)”項(xiàng)目(train—the—trainerprogram)，接受“測(cè)評(píng)與職業(yè)培訓(xùn)”證書課程和“職業(yè)培訓(xùn)與測(cè)評(píng)體系”文憑課程的培訓(xùn)，然后授權(quán)其培訓(xùn)師資格，回國(guó)對(duì)本院商務(wù)教師進(jìn)行“測(cè)評(píng)與職業(yè)培訓(xùn)”崗位證書的培訓(xùn)。

四、教學(xué)方法與手段

（一）英語(yǔ)教學(xué)

本項(xiàng)目的英語(yǔ)教學(xué)實(shí)行全英語(yǔ)、人性化小班（標(biāo)準(zhǔn)班25人)授課，采用國(guó)際通行的互動(dòng)式和交際教學(xué)方法以及多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段，教學(xué)中注重啟發(fā)學(xué)生，鼓勵(lì)個(gè)性化學(xué)習(xí)。在教學(xué)之余，外籍教師主持英語(yǔ)角、讀書、體育等俱樂(lè)部，學(xué)院組織英語(yǔ)辯論會(huì)、游戲、晚會(huì)、電影觀摩、戶外燒烤等活動(dòng)，使學(xué)生在真實(shí)的英語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境中邊學(xué)邊用，活學(xué)活用。學(xué)院現(xiàn)代化自主學(xué)習(xí)中心(Independent Learning Center)、多媒體教室和計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室為開(kāi)展英語(yǔ)多媒體教學(xué)和學(xué)生自學(xué)提供了優(yōu)良條件。

本項(xiàng)目的入學(xué)考試采用牛津大學(xué)英語(yǔ)水平智能測(cè)試系統(tǒng)(Oxford Quick PlacementTest)、RMIT環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心寫作測(cè)試和口語(yǔ)測(cè)試，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)分級(jí)。入學(xué)考試和等級(jí)考試的實(shí)施和評(píng)分，均遵循嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)。所有考官均須長(zhǎng)期進(jìn)行評(píng)卷培訓(xùn)，以確保測(cè)評(píng)的高質(zhì)量。所有主觀題考試（如口語(yǔ)和寫作考試）均須有兩名考官按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(criteria)和教學(xué)目的(outcomes)分別進(jìn)行評(píng)分，如果兩者分值差距超標(biāo)，則須由教學(xué)主任對(duì)成績(jī)進(jìn)行調(diào)適(moderation)。各等級(jí)英語(yǔ)課程的成績(jī)?cè)u(píng)定注重學(xué)習(xí)過(guò)程和綜合評(píng)估，計(jì)有以下要素組成：(1)出勤率；(2)課堂表現(xiàn)；(3)課外作業(yè)（包括作文、學(xué)習(xí)日志、演講、評(píng)論等）；(4)中期測(cè)評(píng)；(5)期末測(cè)評(píng)。對(duì)各等級(jí)的達(dá)標(biāo)水平嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行滾動(dòng)淘汰制，如果達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)，則必須重修。

學(xué)生赴澳留學(xué)，還必須通過(guò)相應(yīng)的國(guó)際英語(yǔ)測(cè)試。在2000年前留學(xué)簽證要求托福成績(jī)時(shí)，由于其教學(xué)質(zhì)量水準(zhǔn)高，本項(xiàng)目的學(xué)員曾作為特例被澳大利亞大使館賦予托福成績(jī)豁免權(quán)。2000年留學(xué)簽證要求雅思成績(jī)以來(lái)，本項(xiàng)目學(xué)員同樣取得了優(yōu)秀成績(jī)，2003年以前的一次性達(dá)標(biāo)率，每年均在85％以上，2004年為94％，2005年高達(dá)98％。

（二）國(guó)際商務(wù)教學(xué)

商務(wù)課程采取國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)模式，全面采用現(xiàn)代多媒體手段，實(shí)行全英語(yǔ)和部分雙語(yǔ)教學(xué)。基本理論的教學(xué)，廣泛引入案例分析法，以大量的實(shí)際案例，加深學(xué)生對(duì)抽象理論的理解。普遍采用的教學(xué)方法還有課堂討論、演講等。基本技能的教學(xué)主要采用國(guó)際教學(xué)中常用的技能學(xué)習(xí)模式，通過(guò)小型課堂實(shí)踐和課后實(shí)踐調(diào)查等方式來(lái)進(jìn)行。

國(guó)際商務(wù)課程的成績(jī)?cè)u(píng)定注重學(xué)習(xí)過(guò)程和綜合評(píng)估，采用多種測(cè)評(píng)方式。期末卷面考試成績(jī)一般占50％，其它50％由課外作業(yè)、小論文、調(diào)查報(bào)告、演講、案例分析等一種或幾種測(cè)評(píng)的成績(jī)組成。成績(jī)合格者，由RMIT授予國(guó)際商務(wù)文憑(Diploma of Business)。如果平均成績(jī)達(dá)到Credit以上，且雅思考試成績(jī)達(dá)到6.5分（或通過(guò)RMIT環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心高級(jí)英語(yǔ)Ⅱ考試），即可在RMIT攻讀商科學(xué)士或碩士學(xué)位，且可免修8門以內(nèi)的課程（約相當(dāng)于1年全日制學(xué)習(xí)）。

五、教學(xué)管理和質(zhì)量保障體系

質(zhì)量是辦學(xué)的生命線，質(zhì)量保障是項(xiàng)目管理的中心問(wèn)題。中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目專門成立了項(xiàng)目質(zhì)量管理協(xié)調(diào)組(WUST-RMIT Quality Implementation Team)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的質(zhì)量進(jìn)行總體監(jiān)控，同時(shí)又根據(jù)英語(yǔ)和國(guó)際商務(wù)教學(xué)分別建立了周密的課程質(zhì)量保障體系。

（一）英語(yǔ)教學(xué)

英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量保障體系從制度上包括：(1)《RMIT環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心國(guó)際合作項(xiàng)目運(yùn)行手冊(cè)》(REW Licensee Operations Manual)，對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、教學(xué)報(bào)告、項(xiàng)目推廣、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生服務(wù)、項(xiàng)目自評(píng)和教師資質(zhì)等問(wèn)題做了詳細(xì)規(guī)定。(2)《RMIT大學(xué)環(huán)球英語(yǔ)語(yǔ)言中心國(guó)際項(xiàng)目評(píng)估手冊(cè)》(REW Program Audit)。澳方國(guó)際項(xiàng)目主任每年都對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量水準(zhǔn)，對(duì)照《運(yùn)行手冊(cè)》規(guī)定的10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并寫出報(bào)告，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)提出整改建議。

在英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中，為確保教學(xué)質(zhì)量，項(xiàng)目還采取了諸多具體措施，例如：(1)學(xué)生入學(xué)和升級(jí)考試，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲質(zhì)量的行為。(2)加強(qiáng)學(xué)生考勤、課堂表現(xiàn)和課外作業(yè)等教學(xué)環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。對(duì)問(wèn)題處理實(shí)行預(yù)警機(jī)制和輔導(dǎo)服務(wù)。(3)教師每周舉行教學(xué)例會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)研修或者教學(xué)交流。(4)定期就教學(xué)情況，實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)糾偏。

（二）國(guó)際商務(wù)教學(xué)

商務(wù)教學(xué)的質(zhì)量保證體系從制度上包括：(1)《中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目設(shè)置手冊(cè)》 (WUST-RMIT Diploma of Business Pathway Handbook)，其中對(duì)課程設(shè)置、教師資質(zhì)、教學(xué)方法、學(xué)生守則、中澳雙方職責(zé)、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目管理等方面做了詳細(xì)規(guī)定。(2)《RMIT大學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量保障體系手冊(cè)》(RMIT Program Quality Assurance)。由RMIT商學(xué)院國(guó)際事務(wù)副院長(zhǎng)會(huì)同項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主任和教學(xué)主任，根據(jù)教學(xué)質(zhì)量保證體系中的指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量水準(zhǔn)進(jìn)行定期評(píng)估。

在實(shí)踐中，國(guó)際商務(wù)教學(xué)采取有力措施，實(shí)施質(zhì)量控制。根據(jù)實(shí)際情況每年制定各門課程的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，嚴(yán)格落實(shí)各門課程的教學(xué)規(guī)章制度、量化標(biāo)準(zhǔn)，并于課程結(jié)束后進(jìn)行教學(xué)總結(jié)。師資質(zhì)量的保障采取事前控制和事后復(fù)議的方式。前者指通過(guò)試講評(píng)比，遴選出優(yōu)秀教師擔(dān)任主講教師，后者指在課程結(jié)束后對(duì)教師教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估和評(píng)議，以便改進(jìn)教學(xué)。

除了項(xiàng)目?jī)?nèi)部質(zhì)量保障體系，澳大利亞政府、中國(guó)教育行政主管部門以及中介機(jī)構(gòu)，還對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期或隨機(jī)評(píng)估，為項(xiàng)目運(yùn)行的質(zhì)量增加了一層保障。

六、管理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制

與其國(guó)際化宗旨相適應(yīng)，中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目必然要建立一套向國(guó)際開(kāi)放的管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，并且必須通過(guò)創(chuàng)新，使自身辦學(xué)走向更高的水平。

項(xiàng)目由RMIT商學(xué)院和武漢科技大學(xué)國(guó)際學(xué)院共同管理。2002年以前，澳方曾委派1名項(xiàng)目主任常駐學(xué)校協(xié)同中方管理項(xiàng)目。隨著項(xiàng)目本土化過(guò)程的推進(jìn)，自2002年起，澳方改由1名項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主任和1名教學(xué)主任，從澳洲通過(guò)項(xiàng)目質(zhì)量管理協(xié)調(diào)組協(xié)同中方管理項(xiàng)目。協(xié)調(diào)組每1至2周就項(xiàng)目運(yùn)行情況，主要是教學(xué)執(zhí)行情況，舉行電話例會(huì)。小組主要成員還定期互訪，就項(xiàng)目重大問(wèn)題協(xié)商解決。為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》及其《實(shí)施辦法》，2005年初，項(xiàng)目成立了“聯(lián)合管理委員會(huì)”，由武漢科技大學(xué)校長(zhǎng)兼任主任，國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)和RMIT商學(xué)院國(guó)際事務(wù)院長(zhǎng)任常務(wù)副主任，從而使得中澳國(guó)際商務(wù)項(xiàng)目的管理更趨規(guī)范化。

為了高效支持項(xiàng)目運(yùn)作，項(xiàng)目成立了職能明確的組織機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)教學(xué)、宣傳、招生、總務(wù)、學(xué)生管理、外事、簽證和入學(xué)等方面的事務(wù)。2005年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，學(xué)校成立了自費(fèi)留學(xué)服務(wù)中心，取代RMIT大學(xué)國(guó)際部(RMIT International)，為學(xué)生赴澳留學(xué)申請(qǐng)和入學(xué)提供規(guī)范、專業(yè)的一條龍服務(wù)。在人力資源管理方面，項(xiàng)目實(shí)行較為靈活的用人機(jī)制和以崗定酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制。武漢科技大學(xué)國(guó)際學(xué)院辦學(xué)設(shè)施相對(duì)獨(dú)立，教學(xué)組織和管理相對(duì)獨(dú)立，招生相對(duì)獨(dú)立，形成了自身的比較優(yōu)勢(shì)。