農村中小學教育資源范文

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另外還有的學校教學資料或教具等被長期閑置，例如小學的科學、自然等學科的教具被放在柜子中很少用于教學，有的學校甚至連上級配發的乒乓球臺也放在庫房中還未拆封。

造成農村中小學教育教學資源閑置、浪費的原因是什么呢？筆者認為主要有以下幾個方面。

一、思想認識不到位

（一）學校領導存在認識上的誤區

一些學校領導在教學資源的配備上不愿多投入資金，如怕教師使用計算機浪費電，消耗材料；不愿為理化生實驗室購買藥品及實驗器材。很多校長平時忙于各種應酬，很少過問各功能室及教學儀器、資料等的使用情況，認為教師只要在教室組織學生上好課就行了。

（二）學科教師和功能室負責人嫌麻煩

一些學科教師，特別是理化生教師為了輕松、省事，不管是演示實驗，還是分組實驗都只是在教室里簡單給學生講講，然后就讓學生背下書本上的實驗過程和結果以應付考試。圖書閱覽室的管理員由于大多是兼職，缺乏責任心，他們嫌圖書借出借入麻煩，于是平日里也只是讓學生打掃打掃衛生，擦擦書架而已。遇到上級主管部門的專項檢查，理化生教師就讓學生突擊填寫實驗記錄來應付了事，圖書管理員也常讓學生偽造圖書借閱登記冊。在某些領導和功能室管理員的心目中，這些功能室的作用僅僅是為了應付上級檢查而已。

二、資金短缺，功能室用房緊缺

農村學校的確也存在著教學用房緊張、資金短缺等問題，要配齊各種功能室確實存在實際困難。有時只能是幾個功能室合在一起，這本來就是為了應付上級檢查的，根本無法開展具體的活動。

三、管理不到位

農村學校由于師資短缺，理化實驗室缺少專門的實驗管理教師。兼職做這項工作的教師本身的教學任務就重，沒有更多的時間精力做好實驗準備工作，加上學校對各功能室的開放、各種教學資料器材的使用沒有制定出切實可行的管理制度，以致出現這些教學資源少用、不用以及閑置浪費等一系列問題。

要想從根本上解決目前農村中小學現有教育教學資源閑置、浪費的問題，應該從以下三個方面著手。

一、更新觀念，提高認識

學校領導要從思想上高度重視，并充分認識到各功能室以及教學資源使用的重要性；意識到教育教學是一項綜合性極強的系統工程，尤其是現代教育教學早已不同于古代的私塾教育，不是簡單的教師口述、學生背誦，就能完成新課程理念下的教學任務的。當今社會，知識更新周期短，信息容量宏大，學生思維活躍，社會對復合型人才的要求逐步提高，這更需要學生走出課堂，進入各種功能室，去涉獵、獲取各種信息，以保證各學科知識的及時更新和補充。尤其是物理和化學本身就是實驗教學，如果只是讓學生背下實驗過程、現象以及結果，也許能應付目前的考試，但從長遠來看，非常不利于人才的培養。我們常說，“高分低能”就是這樣形成的，這務必要引起學校教師和領導的高度重視。

二、健全機制，明確責任

學校要從制度上規范功能室的建設使用以及圖書、光碟等資料的使用，逐步做到以制度來管事、用制度來管人，建立完善的教學管理制度，使學校現有的教育資源最大限度地發揮作用，為教師教學服務，為學生學習服務。

三、強化督導評估

1.學區以及上級教育主管部門要把功能室的建設以及閑置儀器管理工作納入年度考核。

2.要加大投入并監督農村中小學的新建、改建實驗室符合相關標準。

3.建好教學儀器存儲設施。

4.要在定期不定期的檢查中加強對學校實驗教學的督查評估。

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關鍵詞：教育資源 農村中小學 遠程教育

中圖分類號：G632 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.20.142

“農遠工程”是目前我國信息化工程中覆蓋面最廣的一項遠程網絡信息化工程，該工程自實施以來，在實現城鄉優質教育資源共享，豐富教學資源，改變課堂教學形式，激發學生學習興趣，有效提升教學質量和辦學水平等各個方面已取得顯著成績。但是由于受到師資結構、教學管理等各種因素的影響，目前我國農村中小學在現代遠程教育應用方面還存在不少的問題，嚴重制約著遠程教育資源的充分應用。因此筆者認為很有必要對我國農村中小學現代遠程教育的教學實踐工作進行更加深入具體的研究。

1 農村中小學現代遠程教育資源應用的現狀

1.1 思想觀念落后

根據調查顯示，由于傳統觀念的制約，特別是應試教育的影響，大多數農村中小學教師對傳統教育的方式方法比較熱衷，依然沉浸于“一塊黑板一支粉筆”的傳統教學模式，重視升學率，很難將現代教育技術的運用與開展素質教育、深化教育改革聯系起來，完全忽視了現代教育技術對課堂教學的必要性，沒有認識到國家實施“農遠工程”的重要價值之所在。

1.2 資源利用率不高，成效不明顯

“農遠工程”中的大量教學光盤和優秀教師課堂實錄等教學資源未能夠得到合理有效利用，究其主要原因，一是教師自身水平不高，大多數教師是農村出身，由于教學條件和環境的限制，他們很少能夠在上學期間運用電腦等現代化教學設備，在農村參加工作后依然如此。二是現代遠程教育資源與農村所使用的教材版本不配套，教師沒法結合實際將教育資源中的教學案例和媒體資源整合到自己的課堂教學中去，無法實現遠程教育資源的共享。三是不同地區、不同類型的教師對教學資源的需求各不相同，但是“農遠工程”所關注的主要還是資源的“量”，忽視了對教學資源的內容、形式以及針對性。

1.3 培訓不到位，業務素質不高

大多數學校對教師的培訓不夠，或者是進行單次和局部的培訓，很難做到從初級到高級的系統性和連續性的教學應用培訓，達不到現代遠程教育技術的要求。接受培訓后未能得到及時強化和運用。培訓的針對性也不強，沒有考慮到中小學教師的實際情況，難以取得較好的培訓效果，各種因素致使教師在運用現代遠程教育資源和媒體進行課堂教學顯得非常困難，面對現代遠程教育設備也是望而卻步，存在不敢用和不會用的現象。

2 農村中小學現代遠程教育資源應用的對策措施

現代遠程教育資源對長期奉獻于農村地區教育事業的教師而言，的確比較新穎。要做到對遠程教育資源的熟練應用還需用一段很長的時間。提高“農遠工程”教育資源的利用率以及應用水平，是實現城鄉教育資源共享，推動國家教育信息化建設，促進農村教育均衡發展，取得農村基礎教育的跨越式發展的重要舉措。筆者認為，當前我國“農遠工程”教育資源建設應該從以下三個方面著手。

2.1 加大培訓力度，樹立教師信心

受傳統教育思維的束縛，農村中小學教師要想在短期內實現從教育思想觀念的轉變，到教育設備的操作使用、教學技能的水平提高、教學資源的充分利用還是比較困難，這就需要教育管理機構和學校加大對農村教師的培訓力度，對其進行連續性的、系統性的培訓，唯有如此，才能將一名受傳統思維影響的教師成長為一名適應“農遠工程”的優秀教師。在培訓的過程中要注重技能培訓與教學應用的結合和相互協調。首先需要從基本的操作技能入手，如計算機的基本操作和基本應用軟件的操作，在基本操作技能熟練的基礎上再進行具體利用現代遠程教育資源的實際應用軟件的操作培訓，這是一個循序漸進的過程。貫穿該過程始終是對利用現代遠程教育資源進行課堂教學和教學設計的教學理念培訓。從主觀思維和實際應用兩方面進行培訓，在意識領域內積極引導，在技能方面著實提高，方能樹立教師對“農遠工程”教育資源應用的信心。

2.2 強化教學應用，激發教學熱情

學校應該根據本校實際分階段提出具體的教學應用目標，對遠程教育設備的應用效率提出具體的量化目標。督促教師充分應用現代遠程教育資源欄目中新穎、豐富的各種素材制作課件和開展教學活動，將教育資源中動畫、視頻、演示文稿等媒體資料的運用納入具體量化目標體系。通過召開座談會、學科公開課等多種方式展示遠程教育資源所含的豐富素材，提高教師對遠程教育資源的重要性和必要性認識，讓各學科教師看到遠程教育資源在課堂教學和課件設計中的優勢，加快學科教師對遠程教育資源的準確掌握和熟練應用，進而激發教師利用現代遠程教育資源進行授課的熱情。

2.3 健全制度保障，實現科學發展

提高“農遠工程”教育資源的應用效益，不僅需要教師觀念的更新、現代教育技能的培訓和教育資源的強化應用，還需要依靠科學的制度管理和切實可行的制度保障。農村中小學現代遠程教育是一個集系統性和技術性于一體的，應用性很強的工作，健全制度保障是現代遠程教育取得實效的根本保證。各級教育主管部門和廣大農村中小學需要制定包括教育資金、教學人員和設備等具有科學性、系統性的管理制度，建立相應的具有可操作性的“農遠工程”教育資源應用評價制度。例如建立和完善教師應用遠程教育資源的評價考核制度，通過建立考評制度，學校定期對教師利用網上資料及媒體素材進行教學活動的情況進行檢查和評價，并將考評結果記入學科教師當年考核成績，以達到激勵應用遠程教育資源的預期目標。然而，制度的執行和落實需要以健全的保障機制為基礎，“農遠工程”教育資源的應用也需要設備保障、技術保障和經費保障等確保良好執行。沒有相應的保障機制，教育資源應用的管理制度就會流于形式，很難取得應有的作用和效果。“農遠工程”教育資源應用制度的制定與保障機制相互影響，共同推動“農遠工程”資源應用的持續發展，并最終形成學資源、用資源、研究資源、開發資源的良好局面。

參考文獻：

[1]田海峰.開放教育教學資源建設及應用問題探索[J].陜西廣播電視大學學報，2003，（3）：23-29.

[2]丁興富.遠程教育中的信息技術和媒體教學[J].中國遠程教育，2010，（6）：12-16.

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十年來，遠程教育資源源源不斷地進入到廣大農村中小學，天網、因特網、班班通等等，信息接收量很大，資源精彩紛呈。大量的資源沖擊著農村中小學學生的視野，也沖擊著教師的課堂教學。教師的教學理念正發生著翻天覆地的變化，不能合理有效地利用資源，必將落后，被人詬病。如何使遠程教育資源在農村中小學得到最優化運用，如何將優質資源與本地學生需求實際對接好，順利融入課堂教學，將《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》中“實施農村中小學現代遠程教育工程，促進城鄉優質教育資源共享，提高農村教育質量和效益”的良好愿望落到實處，則是我們項目學校需要努力的方向。目前，正處于信息技術與學科課程教學整合的時機，如何利用好信息技術解決農村教育機會均等，教育公平的問題，是遠程教育資源建設的重大意義所在。

我們研究的內容是農村中小學遠程教育資源被轉化、整合、運用的途徑與方法。通過探索“研究性學習模式”“情境探究教學模式”“層次教學模式”“發現式教學模式”“討論教學模式”“三課一體教學模式”等，將遠程教育資源融入不同學科的教學，將優質資源與本地學生需求實際對接好，將遠程教育資源轉化為本地師生樂于接受、便于使用、用之有效的資源，而不是流于形式，走過場，當擺設。真正達到資源共享、共同進步。

研究的方法則主要采用比照法進行實驗。通過對實驗班教師、學生一系列的測定，與比照班師生進行比照、分析，考察方法、途徑的合理性、科學性和有效性，并隨時修正實驗方案，探索一套科學有效的應用遠程教育資源的方法。同時兼用實踐活動法、抽樣問卷法、考察法、比較分析法、參考文獻法、網絡查詢法、專家指導法等等輔助手段進行有效探索。申請了課題立項，請來教科所專家指導，成立九個課題小組扎實開展研究活動，取得了一定的成績。

活動結果統計如下：

表1 研究成果統計表

教學活動組如火如荼地開展教學實踐活動，分析探究組則及時回收實驗數據和實驗活動成果材料，實時進行數據分析。

表2 實驗結果分析表（1）

從表2中可以看到，利用遠程資源，進行教學效果是比較明顯的。特別是在語文（第9組）和數學（第2組）學科，效果更為顯著。通過對現代遠程資源的轉化、整合和運用，能夠在一定程度上突破教學難點，提高教學成效。

在《禮貌顯魅力――遠程教育資源在思品學科中的運用》課題組的研究數據報上來后，特別是他們提供的《數據結果對比分析表》中，我們發現了數據的異樣，經過進一步比對分析，發現了與之上報研究結果相反的結論。經過分析，我們發現了更有趣的現象，雖然總體結果是試驗班高于對比班，但對比班的數據變化要優于試驗班。這個結果告訴我們，實驗探究的過程中，岔道上的風景更精彩。（見表3）。

表3 實驗結果分析表（2）

從該表中可以看出，實驗前后的數據，可以從多個角度進行分析比照發現，對比班的數據變化要高于試驗班，均分高出2.63分，優秀率要高出26.4個百分點（見表3中的“比較結果”）。經過進一步調查發現，該小組在實驗階段，選擇的試驗班級是基礎不在同一個層次上的兩個班級，而且在實驗前測定數據后，又同時對兩個班級的學生進行動員，試驗班的學生原本優于對比班，動員工作激發了對比班學生的斗志，雖然教學手段沒有運用遠程資源，依然取得了較大的進步。

學生的進步不在于手段，而在于氛圍和激情。高科技手段下也有失敗者，簡陋的教室里同樣可以培養出高材生。

通過實踐活動，我們在轉化整合遠程資源，提高課堂教學效果上探索出了一些結果，得出一些結論。

1.遠程教育資源豐富多樣，讓農村中小學的教師和學生能和城市學校師生共享優質教育資源，對鄉村課堂是一個有力的沖擊，通過對遠程教育資源的轉化、整合和運用，可以彌補教師諸多的不足。在農村中小學，教師素質不同程度存在著差異，語文教師普通話不規范，英語教師口語欠標準，體育教師示范性動作不得要領，數學教師圖解轉換不直觀……這一切，在原有教學條件下，無疑都是老師們難以克服的困難。遠程資源源源不斷充實到農村中小學，的確讓人感受到了“同在藍天下，共享好資源”的美好前景。

2.遠程教育資源為釋疑解難創設巧妙的突破點。語文教材中，許多內容比較枯燥抽象難以理解。盡管老師講的口干舌燥，學生還是如在霧中，不知所以然。此刻適時使用遠程資源，將課文中抽象的內容，教學的重難點化難為易，最大限度地調動學生的感官去感知知識，繼而突破難點。《觀舞記》中卡拉瑪姐妹的舞姿和服飾的美，書上的文字比較抽象，遠程資源為我們準備了豐富的印度舞圖片和影像，利用它，教師只需適當點撥，學生便從平常的教學課堂跳出時空界限，進入一種動態的學習環境，教學任務順理成章地完成了。英語的語法教學，傳統教法多用歸納法和演繹法。教學手段單一，枯燥，而且難點難以突破，學生被動學習，難免生厭。遠程資源使課堂教學表現力增強，對學習者構成強烈的、多方位的刺激，在學生頭腦中建立起具體的人、物和詞語之間的聯系，場景真切，便于記憶和理解。符合語言學習的規律和學生的認知規律。通過聽說演等不同的教學方法，把大量的語法和語言點以及例句等以簡單明了的方式就突破了。

3.多媒體課件的運用為課堂營造了更濃更真切的情景和氛圍。遠程資源能使我們見識少底子薄的農村孩子身臨其境，開闊視野。英語課堂上，隨著情境不斷加深，學生會忘記膽怯、害羞，不知不覺中說出英語。體育教師通過多媒體課件的運用，很方便地根據教學需要把零散分布在不同影視、VCD以及網上有關的視頻、音頻、圖片等素材采集起來，再把它們合理加入到課件中去，并應用于體育教學中。在教學或學生在自學中可暫停、慢放或多次播放所需影音材料，或加以文字說明同視頻畫面同步運行形成動靜結合的多位一體的多容量的教學內容，達到視聽結合、生動有趣、直觀形象、便于觀察和模仿的目的。在給學生講授籃球技戰術理論時，通過播發大量的CBA或NBA比賽片段讓學生了解戰術配合的形式和變化；通過慢放或反復播放讓學生看清楚戰術配合中場上隊員跑動的路線、起動的時機、采用的技術動作等。

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論文關鍵詞：設計與建立 農村中小學特色 教育教學資源庫

為了解決農村中小學現代教育技術位用研究中硬件尤資源的問題，改變設備設施(包括現代遠程教育項目工程設備設施)大量閑置與浪費的現象，筆者經過多年的學習、調查、了解、摸索，找到了解決這一問題的一條途徑：建立具有農村中小學特色的教育教學資源庫，有效解決有硬件無資源這一難題。提供給同學們參考。

1添置必要的硬件設施，建設具有農村中小學特色的教育教學資源庫

建立資源庫的根本目的就是要讓學校管理、教育、教學資源在校內實現共享，以方便每一位領導、教師、學生、管理人員查找、檢索自己所需的資源。這就需要把學校各部門的計算機和網絡教室的計算機聯成一個學校局域網，將衛星收視室的計算機硬盤換成超大硬盤，作為學校資源庫服務器，達到共享資源庫和共享一條電信寬帶網訪問因特網，形成一個資源庫系統共享的平臺。有條件的學校還可在學校局域網中加入無線局域網接入點，讓使用筆記本電腦(帶有無線網卡)的領導、教師、管理人員和學生可以在校園內任何地點訪問學校資源庫資源。

目前，大部分農村中小學都建有廣播電視網，不僅可以在學生課外活動時間播放電視節目，還可以將光盤播放室播放內容發送到每一個教室，最大化地利用光盤播放室的硬件資源。同時，學校還應購置必要設備，把計算機音視頻接入到電視，一播網絡中，把資源庫里的各種視頻、音頻資源發送到每一個教室，為使用教育資源提供更多、更靈活的方式。

衛星收視室的計算機可安裝WindowsServer2003操作系統，配備超大容量的硬盤存儲設備，對資源庫數據按分類進行網絡化集中存儲同時利用WindsowsServer2003系統較好的文件權限管理和用戶訪問控制管理功能，在存儲中心為每一類的資源建立存儲目錄并進行共享，為每個領導、教師、學生、管理人員建靠訪問用戶名與訪問密碼，為不同用戶、不同的資源共享目錄設置不同的訪問權限和管理權限。每位領導、教師、學生和管理人員都可以通過網絡在校園內任何一臺計算機上訪問到資源庫內的資源，并根據自己所擁有的管理權限對資源庫進行管理、更新等。這樣既方便對資源進行管理，又能確保了資源訪問的安全。學校還要安排專人對資源庫存儲中心進行管理，定期對學校資源庫進行維護、更新和備份等，使學校的資源庫更好地為提高學校教育教學質量服務。

2多渠道收集資源，使農村中小學資源庫內容豐富多彩

農村中小學自建資源庫其教育教學資源來源：遠程教育資源(IP數據庫)，中國教育電視臺播放的有關節目，因特網上各類教育教學網站，各類教育教學光盤，上級下發的各類文件、通知等電子文檔，學校管理資料和教育管理軟件，教育教學資源的二次開發，教師自制課件，學生電腦制作等方面。

總之，為了使農村中小學校白建教學資源庫既節約經費又內容豐富多彩，就要發動學校學科教師、管理員、學生，人人都要出力，多渠道收集、創作、整理、分類、存儲、上傳各類教育教學資源。

3加強學校資源庫管理，是建設農村中小學資源庫的重要保證

3．1建立建全領導機構

由于學校資源庫建設涉及大量的人員和部門，建設周期長，是一項復雜的系統工程。所以需要在學校現代教育技術領導小組之下成學校資源庫管理小組。領導小組負責學校資源庫的建設和管理規劃方案、學年計劃，制定各項規章制度，落實學校資源庫所需人員，以及對管胛小組工作的指導、督促、檢查、考核、評估，同時提供學校資源庫建設的經費保障。管理小組對資源庫按一定規則進行分工分類管理，進行資源的收索、接收、編輯、分類、整理、再開發、資料的電子化轉換以及資源的存儲工作，定期維護和更新信息資源以及各種管理資料登記與記錄。

3．2完善校本培訓體系

定期或不定期對學校學科教師進行資源二次開發全員培訓，幫助教師認識到學校資源庫建設在提高學校教育教學質量的重要性，認識網絡信息資源的特點和組織方式、以網絡實現教學資源共享的途徑和方法等，讓他們踴躍地參與到這一系統中來。

3．3激勵措施是學校資源庫建設動力

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近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農村中小學取得的成績是眾所周知，有目共睹的，特別是黨的xx大以后，我國農村教育事業駛入了又好又快科學發展的軌道。目前，在我國農村普遍實施了根本意義的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育普九成果，同時，還促進了社會主義新農村的創建進程。

然而，受傳統教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業教育和成人教育薄弱。應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為教育工作近乎唯一的標準，致使農村教育與當地生產和群眾生活脫節忽略了學生創新意識和創新能力的培養，長此以往，必將影響國民整體素質的提高，進而影響構建和諧社會的進程。

二.調查方式

我選擇了訪談的調查方式，通過訪談的形式，探尋農村義務教育的現狀為農村義務教育建言獻策。在訪談人群的選擇上，我根據典型性廣泛性原則，尋找影響鄉村義務教育的各大主體：學生，教師，家長等進行了訪談。

三：農村中小學教育現狀及成因分析

1.教育經費的嚴重不足。農村中小學教育資源的嚴重短缺首先體現在教育經費的嚴重不足;最近幾年，國家對教育的投入占gdp2%的比例，然而就這2%絕大部分都投入到高等教育和城市中小學教育中。由于教育經費的嚴重短缺，加之某些官員政績思想膨脹，農村中小學基礎教育設施缺乏落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等課程都因教學設施的缺乏而無法開展所謂的現代化教學設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢通，能熟練使用電腦的不足半數，遠程教學成了空想。

2.師資力量薄弱。鄉村中小學的教師大部分不是正規中等師范學校畢業的，幾乎清一色的民轉公。他們中只有少數受過專業培訓，大部分是憑借日積月累的教學經驗開展工作的。教法陳舊，觀念落后，教師隊伍年齡結構偏大，知識結構老化，知識面窄。

3.應試色彩濃郁，師生不堪重負。“考，考，考，教師的法寶;分，分，分，學生的命根”。數十年來，農村中小學教師一直無法走出應試教育的怪圈，究其原因是縣鄉教育行政部門在學年末，年終考升學率，非畢業班優秀率，合格率，統一排名。學生成績的好壞直接關系到教師的晉級加薪，于是老師也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”，一味延長時間。有道是：“不管是黑貓白貓，考得高分就是好貓。”

4.德育教育令人堪憂。重智育輕德育，是農村中小學中存在的普遍現象。不少學生心理欠缺，甚至扭曲，打群架，偷盜，出入網吧，侮辱師生。

5.升學無望，就業無路，致富無術。據有關資料統計，全國大部分地區初高中畢業生中60%以上要回到農村，尤其是農業地區和中西部地區達到80%以上。這些學生大都返鄉務農或外出打工，但農村普通初中教育，尤其是課程設置，教材編寫與農業生產經營，城鄉經濟發展實際需要脫節，學到的基礎文化課解決不了很多農村產業技術與經營管理問題。畢業后的農村青年不能盡快融入到當地經濟建設中，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。

6.初中學生流失現象死灰復燃。除學生家庭經濟困難這一客觀原因外，還有教師敬業精神差，教育理念落后，教育方式陳舊，教學質量低下等，也是導致學生厭學而流失的主要原因。

7.農村留守兒童居多，缺乏家長關愛。

四.改變農村教育現狀的策略。

1.加大農村教育資源投入，最大限度的改變農村教育資源不足的狀況。要把教育經費的挪用作為重點來抓，把有限的教育資源用到實處。

2.全面提升農村中小學教師的整體綜合素質。加大師資培訓力度，促進教師專業成長，清退不合格教師，招有具有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時改善教師的福利待遇狀況，完善農村教育資源配置，促進農村教育的公平正義。

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現狀一：教育經費嚴重短缺

現狀二：中小學校布點極不合理。

現狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。

現狀四：農村教師隊伍的建設和管理亟待加強

現狀五：升學無望，就業無路，致富無術。

對策

經過這些年國家和各級政府的努力，農村中小學教育正出現著喜人變化，但隨之產生或仍舊存在的問題也當引起重視并及時解決。

對策一：加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。

對策二：因地制宜地合理布點農村中小學校。尤其是在地廣人稀的西部地區，有的人祖祖輩輩都沒走出過大山，黨和政府如果不辦學上門，恐怕他們中很少會有人主動將孩子送往遙遠的山外。

對策三：徹底擺脫應試教育的桎梏，在為學生“減負”的同時也要為教師“減負”。我們各級教育行政部門要在農村中小學教師身上大力弘揚人文精神，落實人文關懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農村全面推行素質教育鋪平道路。

對策四：堅持把提高教師隊伍素質擺在突出位置，提高農村教育的質量和管理水平。

對策五：深化教育改革，徹底改變農村學生“升學無望，就業無路，致富無術”的局面。改變這一現狀的最有效途徑就是國家要大力興辦農村職業高等教育，為廣大農村青年創造深造機會，使得他們都能學有一技之長，學成后又能回鄉帶富一方。

百年大計教育為本，為實現全面小康，構建社會主義和諧社會，我們必須樹立科學發展觀，解放思想，開拓創新，深化改革，因地制宜，消解農村基礎教育現存的問題，使其持續、健康、全面、均衡地發展。

參考文獻：

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關鍵詞:西部農村;中小學教育;存在問題;發展對策

中圖分類號:G627 文獻標志碼:A 文章編號:1002-0845(2012)10-0081-02

一、 西部農村中小學教育發展存在的問題

當前實施的西部教育一期二期工程、信息技術教育工程、義務教育項目、貸款贈款項目、普九項目、農村住宿制度等學校項目大大改善了農村中小學校的辦學條件,師資培訓等措施也使學校的軟件條件等得到了改善,西部人均受教育水平以及各級學校升學率等有了顯著的提升。但是,我國西部農村地區中小學教育仍然存在很多尚未解決的問題。

1.政府財政投入少,“舉債普九”現象嚴重

我國九年義務教育經費支出在整個教育投資中所占的比例偏低,雖然在1993年就提出要把義務教育占財政支出的比例提高到4%,但直到2012年才剛剛開始兌現。我國對各級政府在農村中小學教育中財政投入的分擔比例一直沒有明確的規定,而縣鄉級財政收入微薄,在落實農村“普九”、進行“兩基”達標驗收和改善學校辦學條件時,一些西部農村地區不得不采取“先上馬,后備鞍”的辦法。很多學校為了解決辦學經費不足的棘手問題,不得不進行教育集資或貸款進行危房改造、建設“普九”工程。“兩基”達標后,很多農村中小學因此背上了沉重的債務負擔,西部云南、貴州、四川等地的農村地區在普及義務教育的過程中舉債現象嚴重。

2.學校設施簡陋,布局不合理

由于受自然環境和地域發展因素制約,農村中小學每年都有大量的新增危房,尤其在云南、甘肅、內蒙古農村地區中小學危房嚴重。有些邊遠或自然環境惡劣的農村地區長期都沒有學校,學生上學都要走十幾里的山路。由于缺少合理規劃導致亂建校舍的現象也層出不窮。沒有經過合理考察和論證導致學校建成后位置不合理,交通等配套設施不完善,不少學校的服務半徑擴大到4~6公里,最遠的長達20公里,沒有全方位的、綜合性的校舍建造規劃,不能吸引優秀教師,有些學校投入使用幾年后因為各種原因被撤掉,白白浪費了教育資源。在布局調整中,由于國家收緊了土地調控政策,因此在土地置換、新建報批、征用土地、出讓閑置資源等方面阻力很大,布局調整工作舉步維艱。

3.師資力量嚴重不足,教師待遇偏低

從目前來看,西部農村師資總體素質仍然不高,“以縣為主”并不意味著教師工資就有了保障,“拖欠教師工資”仍在我國西部農村地區存在。西部相當多的縣財力十分有限,導致農村中小學教師工資待遇偏低。在對西部的一些地區調查中了解到,農村中小學教師月工資一般在500元~600元之間,多數學校沒有辦法兌現每月95元的“西部貧困地區生活補貼”。農村中小學無力參保教師的養老保險、醫療保險、失業保險等,拖欠教師工資是我國農村教育發展中存在的一個突出問題。從某種意義上說,工資支付的重壓只是從鄉鎮轉移到了縣,而并沒有轉移出農村內部。農村中小學教師流失嚴重,隊伍不穩定。農村教師整體教學水平不高,專業知識匱乏,學歷合格率低,年齡老化嚴重,學科結構和知識結構失衡,教育方式和觀念落后,這些都導致了農村中小學教育教學質量難以提高。

4.教育觀念滯后,新“讀書無用論”抬頭

從地域上來說,鄉村學校就在農村社會中,更需要民眾對學校工作的理解、支持。但許多農村家庭每學期義務教育要承擔的生活費、交通費及其他雜費等開支每學期少則幾百元,多則上千元,這對于一般農村家庭是一筆不小的數字。很多農民對教育、對學校沒有理性的認識,對教育的關注、重視程度不夠。再加上學校硬件設施不足和投資教育并沒有讓家長們迅速看到實際回報等原因,許多家長認為讓孩子上學是費時費錢的事,即使孩子能上初中,也不一定能上高中,即使上了高中,也沒有能力繼續攻讀大學,即使真的拿到了大學文憑,也不一定能找到好工作,不如讓孩子早些棄學出去賺錢,新“讀書無用論”又有所抬頭。由于上學的吸引力越來越小,農村中小學學生入學率遠低于城鎮。同時因為西部許多地區農村家庭尚未脫貧,重男輕女的封建思想嚴重,導致女童失學或輟學率較高,女童的受教育基本權益沒有得到保障。

二、我國西部農村中小學教育發展的對策

我國是一個有著近14億人口的農業大國。因此,要把發展好農村義務教育提高到關系民族存亡的戰略高度來認識。可從以下幾個方面著手,以期促進西部農村中小學教育事業健康發展。

1.政府要加大投入力度,化解“普九”債務

要想切實推進西部地區農村中小學的發展,提高教育質量,國家政策就必須向西部農村傾斜,適當照顧落后地區,努力建設公共教育財政體系,并多渠道積極籌措,加大教育專項資金的數額,化解“普九”債務,逐步縮小地區教育投入差距,從根本上解決西部農村中小學的困難。政府從國家戰略層面提高農村中小學教育的地位,建立從中央到縣鄉各級政府義務教育經費政府分擔機制,科學測算農村義務教育的經費需求,明確規定各級政府教育經費的投入比例,從而建立起穩定和規范的農村義務教育資金轉移支付制度,使財政困難縣義務教育經費得到切實保障。為化解西部農村中小學教育“普九”債務,建議對債務先行凍結鎖定,再逐校審計清理,在審計基礎上,最后由中央和省市轉移支付資金逐步化解。

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關鍵詞：農村小學；英語教學；教師資源；課程資源；教材

新課程理念倡導合理開發和利用課程資源，在實施新課程的教學實踐中，農村小學英語學科所開發的教學資源體現了多樣化的特點。我認為有些資源開發得不夠有效，存在問題，值得探討與改進。具體體現在以下幾個方面：

一、農村的小學英語教材不夠貼近小學生的日常生活

教科書是英語課程資源的核心部分。它既是教師教學和學生學習的手段和工具，又是教學和學習的重要內容。所以適當的教材是解決課程資源問題的首要任務。

過去若干年由于小學英語課程沒有正式列入國家課程，小學英語教材的編寫和管理還存在不規范的問題。近些年來，隨著小學英語教學的發展，出現了相當數量的小學英語教材。但這些教材在編寫質量和水平等方面參差不齊。既有十分優秀的教材，又有很多編寫思想陳舊、內容枯燥、形式單調的教材。

二、農村小學英語教師資源缺乏問題

教師是英語課程資源開發和利用的主體――教師本身就是一個可以充分挖掘的課程資源。教師的身體語言、語音語調、人品學識、文化修養等都是寶貴的課程資源。

農村缺乏專業的小學英語教師。我所在鄉鎮僅有一名本科英語教師，一名中專英語專修教師，大多數英語教師都是從事了多年的語文、數學教學工作后又轉崗教英語的，而這些教師中大多數又是高中或者初中畢業后成為民辦教師又轉正教師，缺乏專業的英語知識和專業的英語教學技能。用傳統的教學數學、語文的方法去教學現代小學英語顯然不合乎情理。

三、教師對教材的理解不透徹，把握不到位

課程資源的核心是教材，透徹的理解和準確的把握教材資源，是教師首要解決的問題。我們所選用的小學英語教材，是根據《義務教育英語課程標準》的基本理念編寫而成的，每個語言項目都承載著一個或者幾個課程目標。我在參加區里組織的教研活動時發現教師在選取和開發教材資源時，存在以下問題：

1.對教材的理解不透徹，忽略教材中深層次的課程資源的開發

部分教師在使用教材時，教學只停留在教材所呈現的語言知識的層面，不深入理解和挖掘這些語言項目所蘊涵的潛在的課程資源，而這些潛在的課程資源的教育價值，恰恰是新課程所倡導的。

2.過度開發課程資源

有些教師能夠認識到挖掘教材中潛在的課程資源，但有時挖掘拓展得過寬、過深，超過了所教年級學生的認知水平和生活實際，顧此失彼，導致了與教學目標的割離，教學效率較低。例如，我在一次教研活動中發現，有位教師教授一節五年級英語課，話題是The U.K.主要介紹這個國家的首都、標志性的建筑、語言等。

四、許多農村小學教師對于課程資源開發還存在盲目現象

1.對信息資源的開發不合理

當今社會已經進入信息時代，一提到開發課程信息資源， 多數教師就會想到制作多媒體課件。因為課件信息資源給我們的英語課堂教學帶來的好處是有目共睹的。所以教師熱衷于開發多媒體課件，一段時間以來把有沒有教學課件作為評價一節課是否成功的標準，從而忽略了身邊常見的課程資源。新課程倡導開發信息資源，但要恰當，要適時、適地、適用。

2.有些教師過多開發課程資源，使課堂教學臃腫，流于形式

在一次教育局教研室組織的優質課評選中，有的教師為了追求課堂教學氣氛的活躍，在一節課中開發了多種形式的課程資源。如多媒體課件、圖片、簡筆畫、現場表演等。課堂時間顯得緊湊，為了趕時間教學資源雖然設計得很精致，但是在課上一閃而過就完成了它的使命。導致課程資源的臃腫堆砌，使課堂教學流于形式，造成了人力、物力和時間的浪費。

3.單一開發教材資源，課程目標難以實現

由于受學校教學條件的限制，一方面教師只能憑一本教材，有的學校連和教材配套教輔材料都配備不全。另一方面由于農村比較封閉，教師參加培訓和學習的機會較少，開發課程資源的意識比較淡薄。

解決這些問題我以為教師應學習信息技術，不斷提高信息技術水平，從而實現熟練、快速、高效。

在學校內建立電子課程資源系統，實現資源共享。校內教師可以分工協作，共同開發信息資源，共同分享信息資源，這樣既可以減輕教師的負擔，又可以開發出有效的信息資源。

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按照上級教育部門有關遠程教育工程管理相關文件精神，結合本校實際情況，制定各項管理制度，做到每項工作有計劃、有安排、有參與人；教研活動有組織、有記錄、有負責人；資源使用有記載，設備使用有登記等，使遠程教育工作更加規范化。鼓勵廣大教師充分使用現有設備和資源，開展教育教學活動，并將遠程教育資源應用納入日常教育教學工作考核范疇。每年對應用遠程教育資源開展教學工作較好的老師進行表彰，并將應用遠程教育資源與選先評優、晉級、績效掛鉤，激勵教師積極運用遠程教育資源開展教學活動，形成人人積極、合理利用遠程教育資源教學的良好局面。

二、轉變觀念，加強培訓，促進遠教資源的有效利用

現代遠程教育在農村中小學的教育教學改革中起到了推波助瀾的作用，但是目前存在設備閑置、資源浪費，遠程教育資源仍不能廣泛應用于教育教學的現象，造成現狀的主要原因有：第一，農村中小學各方面對遠程教育的重要性認識不能達到應有高度；第二，部分學科教師對計算機專業知識缺乏了解和掌握，實際操作能力較低，對現代遠程教育這個新生事物感到陌生，遂敬而遠之。他們仍習慣于傳統的一支粉筆、一本教案搞教學；第三，農村中小學師資年齡結構不合理，年輕教師的流動性太大，普遍存在缺乏專業信息技術教師和遠程教育設備維護人員的問題。現階段要改變現代遠程教育在農村中小學的這種現狀，必須加強培訓，轉變學校各方面對遠程教育重要性的認識，提高教師專業技術水平。要想遠程教育資源最大化地應用于教育教學，首先要轉變學校管理者和教師傳統教育觀念，使他們領會國家教育政策，掌握最新教育動態，了解現代遠程教育在農村中小學教育教學中的重要性；其次，要培養一批技術操作嫻熟、維護技藝精湛的遠程教育管理人員、技術人員和一批懂得將現代信息技術與學科教學有效整合的骨干教師。所以，遠程教育項目校要先選派學校校長或分管校長、信息技術教師和骨干教師走出去，參加省、市、縣各級各類的遠程教育培訓，先讓一部分人轉變觀念，掌握運用遠程教育資源進行教育教學工作的知識、技能，然后帶動全校教師廣泛應用遠程教育資源進行教育教學活動。現代遠程教育工程建設的主要目的在于資源的應用，而資源的應用又取決于教師運用信息技術的能力。讓先受訓的人員對學校的科任教師分組別進行遠程教育的校本培訓，培訓組別根據參訓教師的年齡、計算機操作能力等因素劃分，培訓內容根據參訓教師的實際情況靈活掌握。培訓過程中要實時觀察培訓的效果，對培訓過程中發現的問題及時整改，使培訓效果事半功倍，形成在應用遠程教育資源時人人會、人人行的局面。

三、加強應用，提高遠教資源應用水平

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【關鍵詞】遠教IP資源；技術人員；遠程教育資源應用聯盟

遠教IP資源，就是利用衛星向農村地區傳送的“農村中小學現代遠程教育資源”，是為模式二、模式三的應用提供的優質資源。為保障遠教IP資源在農村中小學的有效利用，除了建立健全各類與資源應用有關的規章制度、發揮校長的作用外，還應該為農村中小學大力培養有效應用遠教IP資源的技術人員、骨干教師，成立農村中小學遠程教育資源應用聯盟，為遠教IP資源的有效應用提供技術和教學支持。

一、大力培養技術人員和骨干教師

要保證教師有效應用遠程IP資源，提高教育教學質量，就必須為農村中小學教師提供技術和教學支持，也就是為農村中小學培養對遠教IP資源應用具有較高水平的技術人員和骨干教師。

甘肅省在“農村中小學現代遠程教育工程”實施過程中，在各級教育行政部門、師范院校專家學者的共同努力下，通過深入的研究、探索，初步建立了“省、縣、鄉（校）”三級教師培訓體制，并為農村中小學培養了大批骨干教師和技術人員，為農村中小學教師應用遠程教育資源提供了技術和教學支持力量。在三級培訓體制中，通過省級、縣級培訓，為農村中小學培養的各學科骨干教師和技術人員，使他們接受系統的教育信息化理論知識、信息技術與課程整合的理論與方法、遠程教育資源應用于教學實踐的理論與方法，將他們培養成“理論專家”、“應用專家”、“技術專家”，為農村中小學基于遠教IP資源應用的教師培訓、教學、校本教研活動提供技術和教學支持。農村中小學應該充分利用這些骨干教師和技術人員，組織開展實施“校本教研”和“校本培訓”，將他們所學知識、技能向更多的教師進行傳播，使農村中小學教師都掌握這些知識和技能，促進遠教IP資源的有效應用，推動“農村中小學現代遠程教育工程”的實施，促進農村中小學教育教學質量的提高。

（一） 技術人員、骨干教師應具備的能力

技術人員、骨干教師應該具備的共有能力和素質：充分認識到遠教IP資源對推進學校教育信息化、促進教育改革、順利實施新課程標準的重要作用；具有利用遠教IP 開展信息技術與課程整合教學、應用遠教IP資源和信息技術開展教學研究和培訓的興趣和愿望；具有對遠教IP資源和信息技術進行評價和反思的意識；具有積極利用遠教IP資源和信息技術進行自我學習和終身學習的意識和能力；了解現代教育理論、新型教育觀念、教育傳播理論和系統方法，了解中小學生認知發展規律和學習理論；掌握信息檢索、加工和利用的方法，掌握教學系統設計的方法，掌握常見教學媒體選擇與開發的方法，掌握資源管理的方法，掌握對教學媒體、學習資源、教學效果評價的方法。

此外，骨干教師還應具備：掌握教學設計的理論與方法，積極尋求優化教學的措施和方法；掌握、應用和整合與學科教學相關的遠教IP資源；有效地利用遠教IP資源開展教學研究與培訓工作；針對實際情況利用遠教IP資源開展信息技術與課程整合教學模式、遠教IP資源應用效果、信息技術環境下教學方法的研究；能與同事在教學和科研方法廣泛開展合作與交流，與校長就遠教IP資源應用的管理工作進行溝通，與技術人員就遠教IP資源的選擇、應用進行合作與交流；能和校長、學科專家、教育技術專家就遠教IP資源的管理、應用、信息技術與課程整合進行溝通、交流、合作；愿意為促進遠教IP資源的有效應用、教師的專業發展、提高學生學習效果做出貢獻等能力和素質。

技術人員還應具備：不斷提高遠教IP資源應用率與效果、輔助骨干教師和校長開展遠教IP資源應用的意識；對遠教IP資源應用基礎設施建設有效性進行評價與反思；根據學校基礎設施和師生情況設計遠教IP資源應用方案；收集、整理遠教IP資源；應用技術輔助與支持教師的教學和科研工作、支持校長的管理和評估工作；保證學校教師應用遠教IP資源和設備的機會均等；為教師提供可靠的技術服務；促進設備、遠教IP資源的健康、安全使用，加強遠教IP資源應用環境的管理等能力和素質。

（二）技術人員、骨干教師的選拔與培養

根據技術人員和骨干教師應該具備的能力、素質，各農村中小學在選拔技術人員時，應該首先考慮那些計算機專業或教育技術專業畢業的、并愿意為其他教師提供技術服務與指導的教師擔任技術人員，其次應該考慮那些具有一定信息技術操作水平的教師擔任；在選拔骨干教師時應重點考慮具有一定的信息技術水平、教學能力高、具有較高專業技術職稱、善于開展教學研究工作的中青年教師擔任。

在選定了技術人員和骨干教師后，學校要適當進行教師調整，使技術人員專職于設備維護、資源下載和管理、技術指導和服務工作，要盡量創造機會，讓技術人員和骨干教師參加省級、縣級培訓，更好地為其他教師利用遠教IP資源開展信息技術與課程整合教學提供服務和指導。

二、成立教師遠程教育資源應用聯盟

隨著各種遠程教育工程、項目的實施，通過“省、縣”培訓為甘肅省農村中小學培養了大量的骨干教師和技術人員，但是這些骨干教師、技術人員在返校后，由于教育信息化條件、氛圍、遠程教育資源短缺的限制，并沒有發揮他們應有的作用，他們在培訓中所學的知識并沒有及時轉化到教育教學實踐中去，反而造成培訓資源的浪費。另外，由于縣級教育機構設置的原因，在縣級存在教研室、電教館（或信息中心等）、教師進修學校等機構。這些機構之間往往不能協同工作，形成合力，造成培訓力量的分散、培訓內容體系的重復。所以非常有必要將這些骨干教師、技術人員和機構整合起來，形成一個群體，發揮單個教師、單個部門無法發揮的作用，借助骨干教師、技術人員的知識、能力和機構的職能促進遠程教育資源在教育教學中的應用。

在推進“農村中小學現代遠程教育工程”的過程中，應由縣教育局主管教育信息化和遠程教育的領導統一領導，整合縣電教館、教研室、教師進修學校等機構的力量，吸收參加過教育信息化和遠程教育培訓的骨干教師、技術人員，以及各中小學校校長，成立“教師遠程教育資源應用聯盟”。成立聯盟的目的是協調各級部門之間的關系、整合技術和教學骨干力量，在縣一級形成合力共同推進遠程教育資源的教育教學應用，為農村中小學廣大教師對遠程教育資源的應用提供教學支持、技術支持。

（1）定期召開關于遠程教育資源應用的研討會，探討遠程教育資源應用于教育教學實踐的新方法、新思路，為其他教師對遠程教育資源的應用提供參考和指導。（2）技術人員和骨干教師在不召開集體活動的時候，仍然是各中小學校的教師，他們可以利用這一有利條件，展開調查，為縣級乃至省級、國家教育教學資源的建設提供建設性的意見，使建設的資源更有針對性、更有效。技術人員和骨干教師還要深入到教師中間，了解教師對縣級培訓、校本培訓的培訓方式、培訓內容的需求，為縣級和校本培訓的實施提供依據，使培訓的方式、內容充分滿足廣大教師對培訓的需求。（3）聯盟的技術人員和骨干教師可以直接參與縣級和校本培訓，為縣級和校本培訓提供智力支持，將他們的知識、技能傳授給其他教師，實現資源共享。（4）聯盟根據技術人員、骨干教師所處片區進行分組，以“小分隊”的形式定期深入各中小學開展巡回指導、教師培訓工作，以講座、示范課的形式為各中小學教師對遠程教育資源的應用提供教學應用和技術指導，為他們提供示范。 參考文獻

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