農(nóng)村道路交通安全知識培訓范文

導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村道路交通安全知識培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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道路安全作為一個公共衛(wèi)生問題，是可預見和可預防的［1］。為探索預防和減少道路交通傷害的有效方法，我們于2006年2月對寧波市2個縣（區(qū)）的4所學校進行了小學生道路交通傷害認知情況的調查，現(xiàn)將結果報道如下。

1對象與方法

1.1對象

用多階段抽樣的方法，在城市和農(nóng)村各選取2所小學作為項目學校。從4所項目學校的2－6年級（1年級小學生識字、書寫和理解能力較弱，故未被列入調查）各抽取4個班級，以被抽取班級的全部學生作為調查對象。統(tǒng)計分析時，將2、3年級歸為低年級組，4、5、6年級歸為高年級組。

1.2方法

制訂統(tǒng)一的調查表，由經(jīng)過培訓的專業(yè)人員對學生進行集中講解，然后由學生自填調查問卷。調查的內(nèi)容包括學生的一般情況、道路交通傷害發(fā)生的時間、地點、活動以及天氣、照明等情況。調查結束后資料經(jīng)整理核對，采用EPIdata3.02軟件進行數(shù)據(jù)錄入，通過對變量的輸入限制和設置跳轉來進行質量控制。數(shù)據(jù)錄入后導出到SPSS13.01軟件進行整理分析。

2結果

2.1一般情況

4所小學共有2921名小學生參加了調查，其中男1519人，女1402人，男女性別比為1.08∶1；2－6年級分別占13.4%、15.8%、25.9%、23.0%和21.9%。被調查小學生中有9.9%為單親家庭子女(男生11.6%，女生8.2%)，有65.3%的小學生為獨生子女（男生69.2%，女生61.1%）。

2.2不同年級安全知識得分

根據(jù)難易程度將小學生道路交通安全知識分為基本知識和綜合知識。基本知識有25個問題，為基本的交通安全常識，包括交通信號燈的意義，安全步行的技巧，步行、乘車時注意事項，戴“小黃帽”的意義等；小學生道路交通安全綜合知識有20個問題，與基本知識相比，難度有所提高，包括騎車和乘坐機動車時的安全知識，簡單的交通法規(guī)及一些容易混淆的安全知識等。

調查顯示，無論男生還是女生，基本知識得分高年級組小學生均高于低年級組小學生，且有統(tǒng)計學意義；而不同年級組男、女生間的差別均無統(tǒng)計學意義。綜合知識得分比較，高、低年級組間及男、女生間的得分差別均無統(tǒng)計學意義（表1）。

2.3不同家庭狀況小學生道路交通安全知識得分情況

單親家庭小學生道路交通安全基本知識得分低于非單親家庭小學生，且差別有統(tǒng)計學意義（t=2.682,P＜0.01）。分性表1高低年級小學生道路交通安全知識得分(±s)

高低年級組比較，P＜0.0

1別看，單親家庭男生基本知識得分低于非單親家庭學生，差別有統(tǒng)計學意義（t=2.709,P＜0.01）。單親家庭小學生與非單親家庭小學生綜合知識得分差別無統(tǒng)計學意義。

獨生子女小學生道路交通安全基本知識得分低于非獨生子女小學生得分，且差別有統(tǒng)計學意義（t=2.133,P＜0.05）；而道路交通安全綜合知識得分差別無統(tǒng)計學意義。從性別看，不論是基本知識還是綜合知識，獨生子女與非獨生子女差別均無統(tǒng)計學意義。

2.4獲得道路交通安全知識的主要途徑

學校教育是小學生獲得道路交通安全教育最主要的途徑，約占1/3，且高低年級差別不大。通過父母親教育和報紙、電視等媒體獲得的比例相似。低年級小學生從父母親教育途徑獲得的比例（34.2%）高于從報紙、電視等媒體獲得的比例（19.6%）;而高年級小學生則相反,分別為26.2%、32.5%（表2）。

2.5希望獲得道路交通安全教育的主要形式

VCD是最受小學生歡迎的獲得道路交通安全知識的形式，占28.5%。低年級小學生選擇黑板報的比例（19.2%）遠高于高年級小學生（7.0%），而選擇講座的比例（10.6%）則遠低于高年級小學生（22.5%），見表3。

3討論

從本次調查結果看，高年級小學生對道路交通安全基本知識掌握程度高于低年級小學生，可能是由于其“閱歷”較低年級小學生豐富，被動接受交通安全常識機會多于低年級小學生之故。單親家庭小學生得分低于非單親家庭小學生，可能是單親家庭小學生從父母親處獲得相關知識較少，而獨生子女小學生得分低于非獨生子女則可能與非獨生子女更容易從兄弟姐妹處獲得相關知識有關。

高低年級小學生道路交通安全綜合知識掌握程度無明顯差異，可能是由于綜合知識涉及一些騎車和乘坐機動車時的安全知識及容易混淆的內(nèi)容，小學生無論低年級還是高年級，均不太了解這些內(nèi)容，從而造成高低年級組之間無統(tǒng)計學差異。單親家庭與非單親家庭、獨生子女與非獨生子女小學生，兩者間道路交通安全綜合知識得分差別無統(tǒng)計學意義，可能是對于難度較高的綜合性知識，小學生的獲得途徑與父母親和兄弟姐妹無關。

學校教育、大眾媒體宣傳、父母親教育這3種形式占了小學生道路交通安全知識獲取來源的90%以上。高年級小學生由于識字、理解能力較低年級小學生強，其從報紙、電視等媒體獲得道路交通安全知識的能力要比低年級小學生強。本次調查的結果顯示，學校教育和小學生父母教育是小學生獲得道路交通安全知識的重要途徑，提高學校和小學生父母對道路交通傷害的重視程度，加大對小學生道路交通安全的教育力度，對預防小學生道路交通傷害有重要作用。

VCD、課程、講座是小學生最希望獲得道路交通安全教育的形式。VCD有圖像和聲音，可以電視放映，也可電腦播放，具有形象、生動等特點，深受小學生的歡迎。盡管在寧波市的城鄉(xiāng)小學基本上都具備多媒體播放設備，但不易找到適合小學生觀看的道路交通安全知識VCD光盤。而課程、講座、宣傳冊等形式也受到一定歡迎，并且容易實現(xiàn)，可作為小學生道路交通傷害干預中知識的主要傳播媒介。

實踐證明，以健康教育為主導，與消除隱患和技能培訓相結合，能有效地控制學生傷害的發(fā)生［2，3］。因此，應針對小學生的知識現(xiàn)狀和其心理特征開展道路交通安全教育，以減少道路交通傷害的發(fā)生。

4參考文獻

［1］MargiePeden,RichardScurfield,DavidSleet,等.世界預防道路交通傷害報告［M］.北京：人民衛(wèi)生出版社，2004.

［2］盧關平,周春洪,吳靄玲,等.江門市中小學生傷害干預措施的綜合評價［J］.中華預防醫(yī)學雜志,2000,34(4):209-211.

［3］馬秀俠,安淑惠.開設安全教育課前后小學生傷害事故調查［J］.中國學校衛(wèi)生,2001,22(5):474.

(收稿日期：2006-12-20)

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一、“雙微”平臺開展宣傳工作情況。臨沂支隊大力推動“雙微”平臺發(fā)展，一季度“臨沂交警”微信公共平臺平臺信息82條，積極開發(fā)研究已開罰單繳款、違章查詢、相關車管業(yè)務咨詢等業(yè)務板塊，原創(chuàng)作品30余篇，“臨沂交警”微博涉及交通安全知識、節(jié)假日交通分流信息等博文156條，新增粉絲2162名，回答網(wǎng)友提問2萬余次。在“臨沂交警”雙微平臺開辟宣傳專欄，組織“渣土車整治”、“春節(jié)我在崗”、“三八巾幗風采”等微話題、微討論12次，面向全社會征集城區(qū)疏堵保暢金點子，同時還設立專項舉報平臺，鼓勵單位和個人對嚴重交通違法行為進行監(jiān)督舉報，

二、窗口單位開展宣傳工作情況。臨沂支隊結合工作實際，在車管所、交通事故和違法處理等窗口單位，依托宣教活動室，以開展“平安行·你我他”行動宣傳為主線，廣泛開展春運交通安全宣傳及日常宣教活動，以發(fā)放交通安全宣傳材料，擺放宣傳圖板，播放典型事故案例、組織警營開放宣傳等形式，與前來辦理業(yè)務的群眾和駕駛員面對面的進行交流，進一步提高駕駛員遵章守法、安全文明出行的自覺性，期間共發(fā)放宣傳材料5萬余份，擺放交通安全宣傳欄2000多個，懸掛交通安全橫幅3500多條，播放交通事故案例6000多個，現(xiàn)場回答群眾提問7500多次，深入轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面包車張貼核載提示牌活動，為過往農(nóng)村面包車逐一免費張貼核載提示牌1萬余份，加大對校車駕駛人的管理力度，召集轄區(qū)校車駕駛人200余人召開交通安全培訓會，簽訂了交通安全文明承諾責任書5000余份，深入多家企業(yè)為干部職工舉辦了交通安全知識講座150多場次。

三、農(nóng)村勸導站開展宣傳工作情況。臨沂支隊已在全市166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了235個農(nóng)村交通安全勸導站，成立農(nóng)村勸導小組157個，農(nóng)村交通安全勸導員598人，確保了農(nóng)村群眾的平安出行，培訓交通安全管理員和協(xié)管員366人，對管理員和協(xié)管員的工作性質和意義作了深入強調，培訓長達2個小時，緊扣農(nóng)村交通安全管理作實際，突出重點，強化措施，加強對行人及駕駛人宣傳，給他們普及交通安全知識，期間共發(fā)放各類宣傳材料5萬余份、解答群眾咨詢問題1300余條，糾正交通違法行為2萬余次，切實營造了良好的交通安全宣傳氛圍，收到了良好的社會效果。

四、學校開展宣傳工作情況。聯(lián)合教育、司法部門將道路交通安全法律法規(guī)納入學校法制教育重要內(nèi)容，并制定了詳細的工作方案及措施，走進轄區(qū)496所中小學校為廣大師生上好交通安全教育課，活動中宣教民警結合道路交通安全形勢和轄區(qū)實際情況，向現(xiàn)場師生就交通安全法律法規(guī)知識進行解讀，通過簡單生動的語言和一些真實的交通事故案例，結合中小學生常見的交通違法行為，進行有針對性的教育和輔導，讓學生更廣泛地接受交規(guī)教育。同時，民警依托助學崗向送學生上學的家長及學校師生發(fā)放交通安全法律法規(guī)及安全出行常識宣傳材料，真正提高家長及師生遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性。期間共發(fā)放各類宣傳材料2萬余份，各類宣傳小禮品共1000余份，獲得了廣大師生的一致好評。

五、重要時間節(jié)點開展宣傳教育工作。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育工作，采取主題宣傳、連線訪談、警營開放、參觀宣教基地、開展志愿者勸導、公益提示、安全宣講等形式，營造濃厚的宣傳氛圍，在汽車站、高速公路服務區(qū)、跨線橋梁、國省道沿線等更懸掛春運交通安全提示語、張貼宣傳掛6000余份，印制春運交通安全宣傳掛圖和提示卡5萬余份并在在高速公路服務區(qū)、公路收費站、汽車站、春運檢查服務站等場所發(fā)放，認真落實“兩公布一提示”工作措施，在春運全過程分階段、分人群，持續(xù)交通安全預警提示，短信6萬多條。

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是落實“十一&8226;五”規(guī)劃的收關之年，也是安全生產(chǎn)工作的治理整頓、創(chuàng)新發(fā)展之年。隨著實體經(jīng)濟的全面復蘇以及國家“穩(wěn)發(fā)展、促轉變”政策的施行，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作將面臨新的壓力和新的挑戰(zhàn)。我縣安全生產(chǎn)工作的思路是：以省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”、“和諧發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)總體目標，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以夯實基層基礎工作為保障點，以強化綜合協(xié)調能力為著力點，以壓降事故為落腳點，積極構建責任體系、推進專項整治、規(guī)范監(jiān)管行為、強化輿論引導，凝心聚力，負重奮進，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。第一季度我縣還未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢處于平穩(wěn)好轉的態(tài)勢。

一、充分認識做好農(nóng)村道路安全監(jiān)管的重要意義

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門進一步加強安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)責任制，通力協(xié)作，強化監(jiān)管，落實措施，取得明顯成效，我縣安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉。但我們也應清醒地看到，全縣事故總量仍然居高不下，道路交通事故基本占了我縣各類事故死亡人數(shù)總量，農(nóng)村道路交通事故又占全縣道路交通事故大部分。突出的道路交通安全問題已成為我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管部門要從關注民生、構建“和諧浙江”的高度充分認識做好道路交通安全工作、預防和減少道路交通安全事故的重要性，增強責任心和緊迫感，積極支持和配合公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門的工作，齊抓共管、齊心協(xié)力，確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉。

二、認真落實各項措施，為營造安全交通而努力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和安監(jiān)部門要樹立大安全工作理念，全面履行安全監(jiān)管職責。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，要依靠全社會、各部門的力量齊抓共管。根據(jù)本次會議精神，各級安全監(jiān)管部門認真做好以下工作：

一是要支持和配合相關職能部門做好道路交通安全宣傳工作。各級安全監(jiān)管部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的總體要求，以“關愛生命、關心健康、關注安全”為主要內(nèi)容，以“全員安全培訓工程”為載體，在做好生產(chǎn)安全基本技能培訓的同時，積極協(xié)商公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門派員宣講《道路交通安全法》等法律法規(guī)及相關的安全知識，以提高員工特別是外來務工人員的道路交通參與意識、道路交通道德素養(yǎng)和自我保護能力，預防和減少我省道路交通安全事故。

二是要協(xié)調、配合做好道路交通事故隱患的治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安全監(jiān)管部門要按照云南省人民政府辦公廳《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》和省安委辦轉發(fā)的國務院安委辦關于有關重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動指導意見，充分發(fā)揮各自的職能，加大對落實安全生產(chǎn)責任制的檢查考核力度，加強對農(nóng)村道路交通事故隱患排查治理工作的指導和協(xié)調，支持和配合相關職能部門開展道路交通事故隱患排查治理工作。協(xié)調、配合和督促有關部門做好農(nóng)村道路基礎設施建設及農(nóng)村道路標識、標線的設置工作，督促落實配套的安全設施；協(xié)調、配合和督促道路交通事故多發(fā)點（段）、臨水臨崖高落差危險路段的安全隱患治理工程，協(xié)助做好整治方案，督促落實安全措施，消除事故隱患。

三是協(xié)調、配合做好農(nóng)機特別是外省籍拖拉機的安全監(jiān)管工作。

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去年，我們根據(jù)各校所處的地理位置和實際情況，把“鎮(zhèn)學校交通安全教育系列”活動作為學校德育特色活動，切實加強對學生交通法規(guī)教育，增強學生交通安全意識，確保學生交通安全。現(xiàn)把我們的學校交通安全教育工作總結如下：

一、加強領導，落實責任制。

為保證活動長期有序地開展，鎮(zhèn)教育指導中心特別設立了“學校交通安全教育領導小組”，負責組織和安排學校的交通安全教育工作，把學生的交通安全教育列入重要的議事日程。中學、中心小學、大塘小學、大井小學、蓮溪小學、小虎小學、沙仔小學、東灣小學等多所學校已經(jīng)創(chuàng)建“交通安全學校”，學校設立專用資料活動室。學校有關負責人多次召集召開專題會，商討學生交通安全工作落實情況，確保學生的交通安全。

二、精心組織開展交通安全知識的宣傳教育活動。

（一）以點帶面，培養(yǎng)學生的“校園小交警”素質。為開展交通安全社會實踐活動，鍛煉學生的實際能力，年7月8、9、10三天在中學舉辦了“鎮(zhèn)學生交通警察指揮手勢培訓班”。8、9日兩天中學組織少年警隊參加培訓，10日中學少年警隊及各小學學生骨干參加培訓，參加人數(shù)超過150人。我們聘請了番禺交警大隊九中隊的干警同志等交警為校外輔導員，請他們幫助學校培訓“少年警隊”和學生骨干。小交警們掌握了有關安全法規(guī)常識和學會交通指揮手勢后，就在本校進行傳授和推廣，這對維護學校秩序，疏導交通，宣傳交通法規(guī)起到了積極而有效的作用。

(二)深入扎實地開展學生交通安全知識宣傳活動。

1、年10月份，為了配合上級有關交通安全“五進”活動的安排，我們同番禺交警大隊九中隊的交警為我鎮(zhèn)各校學生全部上了一次交通安全教育課。全鎮(zhèn)師生受教育率達100%，實現(xiàn)了交通安全教育進學校、進農(nóng)村、進家庭的目的，交警同志為學生們作的交通安全知識講座使全體學生深受教育。

2、組織學生觀看《鎮(zhèn)學校交通安全教育圖片巡回展覽》。我們與交警九中隊聯(lián)系，索取有關交通安全的圖片資料、電影片，請廣告公司制作鎮(zhèn)學校交通安全有關的道路交通法律、法規(guī)、交通標志牌和事故案例圖片等展板，在全鎮(zhèn)各校巡回展覽。年鎮(zhèn)學校交通安全教育系列活動由“鎮(zhèn)學校交通安全教育圖片巡展”揭開序幕，并于年6月24日上午在中學舉行啟動儀式。之后每所學校展覽兩天，一直到10月份結束。

3、利用各種載體，廣泛開展學習“文通安全法制知識”教育活動。教育指導中心組織有關人員編輯出版了《鎮(zhèn)學生交通安全教育手冊》，下發(fā)至各校每生人手一本。各校黑板報辟出“交通安全專版”，定期出版；各校校園都設置了交通安全教育標語和宣傳畫；番禺交警大隊九中隊向學生家長發(fā)出了題為“關愛生命，安全出行”的致家長公開信；各校多次組織“交通安全主題隊會”、“交通安全知識比賽”、“交通安全知識問卷”、“交通安全廣播”等活動，學習活動取得顯著成效。

4，大力開展“交通安全”專題教育活動。年7月份至10月份，舉行了鎮(zhèn)學生交通安全警語、漫畫、征文創(chuàng)作活動。圍繞《中華人民共和國道路交通安全法》的內(nèi)容，以加強中小學生道德建設，促進兒童的健康成長，倡導青少年開展《中華人民共和國道路交通安全法》的宣傳教育活動為主題，在全鎮(zhèn)青少年中開展交通警語和漫畫征文創(chuàng)作大賽。活動共收到各中小學校交通征文405篇、交通警語593條、交通安全漫畫281幅。鎮(zhèn)教育指導中心對每個項目分別進行了中學和小學的評選和獎勵。年10月份，舉行了全鎮(zhèn)學生交通安全知識競賽。活動分成校組、中學組、小學組進行。以《學生交通安全教育手冊》中的《鎮(zhèn)學校交通安全及文明乘車規(guī)定》、《交通安全須知》、《道路交通標志和標線》以及交通警察指導手勢等為競賽內(nèi)容，分別產(chǎn)生了各個級別的前六名隊伍，活動在全鎮(zhèn)產(chǎn)生了較好的影響。

篇5

2012年10月13日，華安縣仙都鎮(zhèn)嶺埔發(fā)生一起嚴重的非道路交通事故，造成4人死亡、6人受傷。慘痛的事故教訓再次給人們敲響了警鐘。如何有效地抓好農(nóng)村地區(qū)的道路交通安全宣傳教育工作，提高農(nóng)村群眾交通安全意識，預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生更加成為華安縣黨委、政府和百姓共同關注的一個熱點話題。

為從根本上改變?nèi)A安農(nóng)村交通管理落后的問題，為老百姓造福，華安縣各級黨委、政府及公安、安監(jiān)、交管等有關部門高度重視，在全面研判全縣道路交通安全形勢的基礎上，把農(nóng)村交通安全宣傳教育工作作為預防交通事故的首要任務來抓，在宣傳方法和技巧上狠下功夫，力求做到“對癥下藥”。

該縣結合交通安全宣傳“五進”有力契機，以交通安全宣傳進家庭為突破口，發(fā)揮“四種力量”，巧搭“四個平臺”，探索出農(nóng)村交通安全宣傳教育新模式，以宣傳促安全，實現(xiàn)了對當?shù)剞r(nóng)村道路交通事故的有效防控。發(fā)揮“四種力量”

在開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動中，華安縣公安、安監(jiān)、交通、交管大隊等有關部門密切協(xié)作，整合社會各方資源，深入全縣2.8萬戶群眾家庭開展宣傳活動，宣傳工作富有成效。

一是公安機關的力量。華安縣公安機關充分發(fā)揮主力軍作用，將交通安全宣傳工作納入重要議事日程，與各項業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他班子成員共同抓的良好局面。縣政府道安辦將道路交通安全宣傳工作細化到每個基層單位、每個工作環(huán)節(jié)、每個工作崗位，并納入年度綜合考評，推動道路安全宣傳工作深入開展。在交通安全宣傳進家庭活動中，該縣還推出倡導群眾“比守法、比誠信、比文明、比幸福”和為群眾算經(jīng)濟賬、法律賬、健康賬、家庭賬、事業(yè)賬的交通安全宣傳“四對比、五算賬”工作法，最大限度調動群眾遵守交規(guī)的敏感意識。

二是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村聯(lián)動的力量。以“走百村、訪百企、進千家、聽民生、促和諧”（以下簡稱“兩百一千”）活動為契機，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、村民小組長包戶的“三包”責任。縣政府道安辦、公安、交管大隊通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和各行政村（社區(qū)）支部、村委員、監(jiān)委會等村干部座談，面對面分析轄區(qū)道路交通安全形勢、解讀交通法律法規(guī)、剖析典型事故案例等，進行包片宣傳，將宣傳面覆蓋到每個群眾家庭。結合農(nóng)村實際，在條件較好的城關、新圩鎮(zhèn)新圩村、仙都鎮(zhèn)先鋒村等村（居），建設適應農(nóng)村居民特點的交通安全宣傳“主題公園”，使農(nóng)村群眾在休閑散步游玩的同時，了解交通安全知識，實現(xiàn)潛移默化增強交通安全意識的目的。以此同時，全縣每個行政村、居委會都有相應設置交通安全宣傳欄和“不文明交通行為曝光臺”，切實營造交通安全宣傳濃厚氛圍。

三是“三支隊伍”的力量。充分發(fā)揮專（兼）職交通協(xié)管員、交通安全員、村（社區(qū)）義務交通安全宣傳員隊伍等基層交通管理三支隊伍作用，緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）實際，在農(nóng)村民俗活動、廟會、紅白喜事等人群聚集時間段，為群眾提供交通安全義務宣傳和咨詢，開展交通安全文明勸導，即時勸阻農(nóng)村各種道路交通違法行為。

四是先進典型的力量。該縣政府每年組織開展“文明示范車”、“優(yōu)秀駕駛員”評選活動，在全縣給予宣傳表彰。通過以點帶面，發(fā)揮先進典型的引領作用。組織優(yōu)秀駕駛員下鄉(xiāng)巡回演講，倡導“六大文明交通行為”，摒棄“六大交通陋習”，抵制“六大危險駕駛行為”，形成全社會參與的宣傳交通安全工作格局。搭建“四個平臺”

在交通安全進家庭活動中，華安縣充分運用走訪、家校、網(wǎng)絡、媒體四個平臺，立體式、全方位開展農(nóng)村道路交通安全宣傳。

一是走訪平臺。以“兩百一千”活動為契機，建立健全三個層面的交通安全宣傳機制。把交通安全宣傳和解決交通安全實際問題作為“兩百一千”活動走訪重點，縣公安、交管大隊深入全縣91個行政村、6個居委會、4個國有林場和100多家大中型企業(yè)和部分群眾家庭進行逐一走訪，開展面對面交通安全宣傳教育，提高宣傳工作針對性，形成全縣開展“交通安全宣傳進家庭”的濃厚氛圍。

二是家校平臺。充分利用“學校一家庭”的便捷渠道，在全縣20所中小學、幼兒園，深入開展“小手拉大手、交通安全進萬家”系列主題活動，由學生將交通安全常識帶回家，引導學生向親人、朋友、鄰居宣傳交通法律、法規(guī)，真正起到教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會的作用。

三是網(wǎng)絡平臺。聯(lián)合縣移動、電信、聯(lián)通三大營運商，每月有針對性向群眾不同內(nèi)容的安全行車常識及安全提示等信息，利用校訊通、“農(nóng)信通”和交管信息平臺發(fā)送溫馨提醒短信，及時提醒廣大交通參與者安全駕駛、平安出行。全年共發(fā)送短信8.5萬多條。開通政務微博，設立“惡劣天氣溫馨提示”、“重要節(jié)假日安全出行提示”、“行車小常識”等欄目，轄區(qū)道路交通信息；針對一些交通法規(guī)、交通事故案例與網(wǎng)友展開交流互動，傾聽群眾呼聲，接受群眾咨詢，為交通參與者提供便捷交流平臺。

四是媒體平臺。從2013年開始，縣道安辦在縣電視臺設置“交通安全法規(guī)解讀”欄目，專題解讀相關法律法規(guī)，定期播放各種交通安全公益廣告和滾動宣傳字幕。在《今日華安》周報設立交通安全宣傳專欄，宣傳報道各時期工作重點。充分發(fā)揮各村廣播作用，利用通俗易懂的語言，為村民群眾講授交通安全課，普及交通安全知識，解析典型事故案例，教育群眾自覺遵守道路交通安全法規(guī)，逐步提升群眾交通安全意識、文明出行意識。

此外，為方便農(nóng)村百姓，保證摩托車上路安全，華安縣在各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村（居）委會或邊遠山區(qū)開展了摩托車駕駛證下鄉(xiāng)考試便民服務，零距離幫助農(nóng)民朋友辦牌辦證。此舉有效消除了該縣無牌無證摩托車上路的安全隱患，大大降低了農(nóng)村地區(qū)摩托車交通事故的發(fā)生。’據(jù)統(tǒng)計，華安縣2013年共下鄉(xiāng)組織摩托車駕駛培訓考試40期，培訓農(nóng)民4000人，辦理摩托車上牌3100輛，年檢4212輛。通過開展“送考下鄉(xiāng)”便民服務活動以來，該縣農(nóng)村無牌無證摩托車明顯減少，摩托車注冊登記率和年檢率顯著提高。與2012年同期相比，摩托車上牌率、持證率、年檢率分別上升54.7%、61.3%、49.7%。全縣摩托車事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財產(chǎn)損失“四項指標”同比下降30%以上。

篇6

關鍵詞:蘇北地區(qū);中小學生;道路交通;調查

據(jù)調查，部分學生上下學乘坐的交通工具安全系數(shù)不高，學校對學生開展的安全教育不到位，學生本身交通安全知識匱乏，安全意識薄弱，學校周邊交通設施不完善，這些問題都是引發(fā)學生交通安全事故的重要原因。2015年4月至2015年11月，我們對蘇北五市十所中小學的學生進行問卷調查，共發(fā)放1200份問卷，回收1034份，有效率達87%。并對學校所在轄區(qū)的部分交管部門走訪調研，得到2013年至2015年轄區(qū)內(nèi)學生所發(fā)事故的數(shù)量，死亡人數(shù)及受傷人數(shù)等數(shù)據(jù)。經(jīng)分析，該地區(qū)內(nèi)學生的交通安全形勢不太樂觀。

一、蘇北地區(qū)中小學生道路交通安全狀況

(一)該地區(qū)近年來中小學生所發(fā)生的交通事故狀況

2006年，全國中小學生溺水和交通事故發(fā)生數(shù)量占全年各類事故總數(shù)的50%，學生死亡人數(shù)超過了全年事故死亡總人數(shù)的60%。其中，交通事故導致受傷的人數(shù)最多，約占全年受傷總人數(shù)的46%。而在蘇北地區(qū)，以其中某一市為例，該市2013年共發(fā)生涉及中小學生的交通事故85起，死亡人數(shù)為7人，受傷人數(shù)為78人，中小學生交通事故占交通事故總數(shù)的2．76%。2014年該市涉及中小學生的交通事故共67起，死亡人數(shù)9人，受傷人數(shù)147人，2015年該市涉及中小學生的交通事故共51起，死亡人數(shù)6人，受傷人數(shù)47人。某些學校地處鬧市之間，車輛來往頻繁，而大多數(shù)學生都必須穿過馬路，但是部分學生安全意識差，僥幸心理嚴重;騎自行車帶人雙手離把;而面包車大多屬于私營，司機為了盈利而超載，這些情況不僅容易引發(fā)交通事故，更是違反了《道路交通安全法》。①

(二)該地區(qū)中小學生掌握的交通安全知識情況

目前，學校在高考這根“指揮棒”的引導下對學生的交通安全教育不夠重視，沒有真正將其納入法制教育內(nèi)容，一年僅靠轄區(qū)內(nèi)交巡警到校上一兩次交通安全課，傳授一些交通安全常識和法律法規(guī)，這樣的教育力度顯然不夠。據(jù)調查統(tǒng)計，只有53．98%的學生參加過以交通安全教育為主的講座，還有46．02%的學生從未參加過，以至于學生交通安全意識淡薄。為了調查蘇北地區(qū)中小學生對交通安全知識的熟悉程度，小組成員深入到該地區(qū)的學生群體、學校進行問卷調查。結果顯示，常識性問題的正確率都在50%至90%之間。例如:“沒有人行道，行人應靠右邊1米行走”，正確率僅53．98%。“您對交通安全法的認識?”其中只有16．81%的同學表示對此很清楚，77．88%的同學知道一些，還有6．19%的完全不知道，1．77%的認為與我無關。由此可見，學生們對交通安全常識知之甚少。②

(三)該地區(qū)學校附近的交通設施及學生出行的道路情況

資料顯示，27．68%的安全事故發(fā)生在城市，72．32%事故發(fā)生在農(nóng)村，農(nóng)村中小學生安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市。且蘇北地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，交通設施不夠完善，影響了車輛在道路上行駛，更嚴重影響了學生的出行。鄉(xiāng)村道路寬僅3．5米，加之標志標線缺失，而公路部分路段的信號燈和路邊的護欄被破壞或是被銹蝕，路面不平整，甚至路基坍塌，路口處的減速帶被磨損程度嚴重，這都給中小學生的行走和校車通行帶來了很大的安全隱患，為交通事故多發(fā)埋下了導火索。

(四)該地區(qū)中小學生獲取交通安全知識的途徑情況

小組成員對該地區(qū)中小學生如何獲取交通安全知識展開了走訪，大致了解到學生通過以下三種途徑獲取:一是，學校開展安全講座。徐州市公園巷小學在2012年舉行過“關愛學生，平安出行”的交通安全宣傳教育活動;連云港市徐山小學在2015年開展“我安全，我健康，我快樂”安全主題教育活動等等。相比于小學一學期一度高頻率的交通安全知識講座，中學進行交通安全教育就少的多;二是，政府或其他組織舉辦過關于以交通安全意識為主的教育講座;三是，學習興趣廣泛的同學會在課余時間通過網(wǎng)絡、電視、圖書或者報紙來獲取交通安全知識。但是以上三種途徑由于時間，學校及相關單位重視程度等因素的限制，以至于學生了解安全知識的途徑單一，這也是造成交通安全事故的間接原因。

(五)該地區(qū)中小學生出行乘坐交通工具的情況

在蘇北地區(qū)，校車尚未完全普及，學生上下學除了乘坐校車以外，還有步行、騎自行車、乘坐公交車、面包車或者家長接送等方式。據(jù)調查顯示，連云港市共有1346所中小學校、幼兒園，接送學生的車輛約有1590輛。其中校車的安全問題顯得較為突出。關于校車安全問題有以下幾個原因:第一，車輛自身的安全性能低，近些年，校車的普及速度快，蘇北地區(qū)多個城市的中小學及幼兒園都配有一定數(shù)量的校車，但是許多校車沒有登記注冊，甚至不符合校車規(guī)格要求。第二，校車私自改裝現(xiàn)象嚴重，為了節(jié)約成本，一些地方學校私自改裝校車，未經(jīng)合格檢驗就投入使用，給學生帶來了安全隱患。第三，超載現(xiàn)象普遍，數(shù)量較少的校車對于數(shù)量極大的學生來說顯得欠缺，超載就成為正常手段了。第四，校車司機的安全意識較差。就安全駕駛這個問題，我們采訪了鹽城市解放路小學和淮安西南小學中學的校車司機，問及如何看待校車司機這個問題時，得到的回答有二:一是強調細心負責、保證安全;二則是將這份工作看成養(yǎng)老的工作。追究其原因，是專業(yè)校車司機難找。找到校車車隊的管理人員后得知，較低廉的工資無法招聘到年輕司機，于是便招聘一些退休的司機。

二、建議和對策

(一)建立校車質量檢查制度，加強對校車的管理和校車司機的專業(yè)化建設

要加強對校車的管理就要在學校新添校車時到有關部門進行登記和注冊，并且車管部門應當定期抽查校車登記情況和質量狀況。發(fā)現(xiàn)校車存在安全隱患的要及時修正和更換，更新校車的配置，增強其安全性能③。其次，將校車司機納入學校職工編制，擁有較好的工資待遇。要求司機要具有良好的職業(yè)道德和強烈的工作責任心，并且身體健康，無影響駕駛的疾病，駕駛技術要過硬，定期進行專業(yè)考核和培訓，養(yǎng)成安全駕駛的良好習慣，將仔細觀察，集中注意力和提前預防三條駕駛原則銘記于心。校車安全不僅僅指的是校車作為車輛本身的安全系數(shù)有多高，尤為重要的是，駕駛者的安全意識有多高。讓校車駕駛員趨向于健康化，年輕化，專業(yè)化，使其有足夠能力安全運送學生上下學。

(二)明確學校安全教育的責任，校方應擔負起學生安全教育的重擔

一次次血的教訓充分說明交通安全知識缺乏和意識淡薄是釀成交通慘禍的根本原因。在當前及未來時期，學校應將安全教育納入到對學生的日常教學之中，應試教育固然重要，安全教育同樣不可忽視。老師應以身作則，模范遵守交通法規(guī)，為學生做好表率。加強對學生交通安全知識的普及，方式可以不僅限于講座，可以朝多形式方向發(fā)展，比如:開展征文，知識競賽等趣味活動，激發(fā)學生對交通安全知識的興趣，讓學生切身去感受交通安全知識在生活中的應用，增加交通安全知識在中學生中間的普及度。交通安全教育不能只是一陣風，更不能只做表面工作，要從教育主管部門及校領導這個層次開始重視，校方應組成“安全教育領導小組”，校領導定期對老師的安全教育力度和成果展開測評，在教育時要不斷創(chuàng)新，豐富內(nèi)容，應將安全教育逐步趨于正常化，常態(tài)化，使交通安全理念深入人心。

(三)建立警校聯(lián)合共管的交通安全教育管理新模式，加強對違規(guī)車輛的處罰和學校與該地交管部門的交流溝通

學校所在轄區(qū)的交管部門應當擔負起校外的交通安全管理責任。及時向學生通報全國各地的交通事故，以起到警醒的作用，積極宣傳國家的交通安全政策。對違規(guī)違法的校車及時登記處罰，并將情況告知學校。轄區(qū)交警應每天在學生上下學的時間段里到學生必經(jīng)的路段進行檢查和指揮交通，如發(fā)現(xiàn)有不遵守交通法規(guī)的學生則應對其拍照記錄和批評教育，或是將學生送至學校，讓相關教師加大對此類學生的交通安全教育力度。宿遷市泗陽區(qū)交管部門表示，學生交通事故多由于非機動車相撞，每天查處違規(guī)非機動車輛大約50輛。故嚴查非機動車輛闖紅燈，逆向行駛等違章問題是降低交通事故的重要舉措。交管部門應在轄區(qū)各個路口安排兩名警力，對違法者進行扣分罰款，嚴重者可扣押車輛，對司機采取拘留等④，并對駕駛員進行必要的交通安全教育，加深駕駛員的安全駕駛理念。面對各個街道因上下學高峰易堵塞的局面，應有一名專門的警力負責疏通，確保學區(qū)學生交通安全。面對交管部門的交通管制，學校應給予大力支持，并配合宣傳，切實加強學校，家長，交管部門之間的聯(lián)系溝通，有利于學校及時得知校區(qū)附近交通安全狀況，家長及時得知孩子在上下學途中交通安全情況，交管部門及時調整交通事故應對措施。

(四)政府在此問題上應發(fā)揮其領導帶頭及組織作用

政府作為國家的行政機關，在國家公共事務的管理上起著領導帶頭作用，那么在中小學生的道路交通問題上應健全和完善相應政策法律法規(guī)，并且協(xié)調好交管部門和學校的相關工作。另外政府應積極倡導新聞媒體對交通安全的關注和宣傳。新聞媒體的巨大宣傳力度和覆蓋能力可以提高全社會對交通安全狀況的關注。通過向社會群眾大力宣傳有關交通關安全的政策條令和法律法規(guī)，對增強學生的交通安全意識和預防交通事故具有重要作用。(五)父母應履行好家庭教育的責任父母對孩子的影響是潛移默化的。父母在平時的交通出行上應該為孩子做好榜樣，開車駕駛的時候應當嚴格遵守交通法規(guī)，上車系好安全帶，轉向時要打轉向燈，不闖紅燈不超速等等，在細節(jié)上做好，把遵守交通法規(guī)的好習慣正能量傳遞給下一代。并且家長不能把所有精力都放在工作上，還應抽出部分時間對孩子進行教育和管理。父母自己要增強對交通法規(guī)的了解和認識，通過自身行為言傳身教，這樣的教育效果往往比課本教育效果更明顯。

三、總結

篇7

執(zhí)法檢查報告

根據(jù)市人大常委會的通知要求，今年4月，區(qū)人大常委會組成執(zhí)法檢查組，對全區(qū)貫徹實施《道路交通安全法》情況開展了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：

一、區(qū)《道路交通安全法》貫徹實施基本情況

（一）相關部門協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管體系初步形成。

區(qū)政府高度重視《道路交通安全法》的貫徹實施，分別成立了道路安全委員會和交通安全委員會，一一明確責任分工，道路交通安全主體責任得到落實。加強城區(qū)外尤其是農(nóng)村道路交通安全管理，完善道路交通安全工作制度、道路交通事故隱患排查上報和整改機制。相關部門各司其職抓好道路交通安全日常監(jiān)督管理和整治，推動了道路交通“大安全”工作格局的形成。

（二）大力構建宣傳教育網(wǎng)絡，營造交通安全良好氛圍。

交警二大隊堅持網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、窗口單位、路面宣傳等陣地多種形式開展道路交通安全宣傳教育活動。交通、安監(jiān)、教育等相關部門結合自身行業(yè)特點，通過培訓班、座談會、內(nèi)部工作QQ群、手機報、開展專項行動、平安工地建設等方式方法不斷開展交通安全知識宣傳，廣大群眾的自覺守法意識和安全出行意識得到提升。同時重視對執(zhí)法人員的教育培訓，開展專項教育和大練兵活動，改進工作作風，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升綜合執(zhí)法素質。

（三）加強基礎設施建設，為安全出行保駕護航。

推進農(nóng)村道路交通安全建設，推動公路安全生命防護工程建設。三年來共實施生命防護工程153.59公里，投入資金2736.14萬元；路面大中修10.97公里，投入資金697.93萬元；危橋改造12座。大力排查治理安全隱患，在重要路段加設減速帶，強化道路交通基礎設施建設，安全隱患路段逐步減少，安全通行能力逐步提高。共投入資金5925萬元，其中公路安保工程1490萬元，主要用于農(nóng)村公路安全設施建設；道路水毀修復工程2016萬元，主要用于農(nóng)村公路、G107繞城線道路修復；危橋改造維修工程2419萬元，主要用于渡頭橋、茅坪橋、吳山橋、梨園橋、瓷廠橋、花橋、群英橋、大律橋、年溪沖橋、潮田橋、下塘橋等維修改造。

（四）堅持問題導向，系統(tǒng)治理交通安全隱患。

堅持集中整治與常態(tài)治理相結合、源頭管控與路面整治相結合、嚴格懲戒與綜合治理相結合，針對影響交通安全的方向性、苗頭性問題，綜合施策、攻堅克難。開展“最嚴城市管理和交通秩序整治”、“危險化學品道路運輸安全隱患統(tǒng)一行動”、“酒駕”、“

限摩規(guī)電”、“限貨治超”、“農(nóng)村道路交通違法行為專項整治”、“營轉非大型客車整治”、“百日會戰(zhàn)”春運突出交通違法行為集中整治等專項整治行動共計400余次，嚴厲查處了一大批嚴重交通違法行為。

二、存在的主要問題

（一）全民道路交通安全意識有待提升。

機動車駕駛人存在爭道強行、隨意加塞、違法停車、不禮讓斑馬線等現(xiàn)象。非機動車存在闖紅燈、走機動車道、逆向行駛等現(xiàn)象。行人闖紅燈、亂穿行等行為更是經(jīng)常發(fā)生。客運大巴不進客運站、在城區(qū)非法停靠，占道經(jīng)營、違章停車、隨意停靠、調頭、搶道行駛等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，電動車等非機動車違規(guī)載人，摩托車、殘疾車等非法營運屢禁不止，行人過公路不走斑馬線、闖紅燈等不良現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村道路交通安全管理“兩站兩員”落實不夠，摩托車載人超速現(xiàn)象普遍，農(nóng)機設備非法載人、面包車非法營運時有發(fā)生。少數(shù)交通參與者在面對公安交警的嚴格管理時，有強烈的抵觸情緒，甚至謾罵、惡意投訴、攻擊執(zhí)勤交警。

（二）交通安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

公安交警、相關職能部門缺少信息溝通和聯(lián)動執(zhí)法工作機制，執(zhí)法管理缺乏合力，相關的安全管理措施不能完全落實到位。如教育局的校車管理平臺無法與交警執(zhí)法網(wǎng)絡平臺對接，當教育部門監(jiān)測到有校車超載等違法行為時，卻無法交交警部門處理。農(nóng)用車上戶在農(nóng)機部門，當農(nóng)用車使用存在違法行為時，交警部門也無法處理。如郴州城鄉(xiāng)結合部大量的農(nóng)用改裝車拖鋼筋就存在嚴重安全隱患，但沒有監(jiān)管主體。二是綠化管理不到位。如郴州大道很多路段綠化帶樹木太高，很多路牌標識被遮擋，行人、駕駛員視線都受阻，經(jīng)常出車禍。類似現(xiàn)象在夏蓉高速路口、107國道繞城線都存在。三是仰天湖大景區(qū)道路建設標準不夠，不適合大型客車上路，但卻經(jīng)常有旅行社大型旅游巴士不聽從交通、旅游、安監(jiān)等部門及當?shù)剜l(xiāng)政府的勸阻，將車開上去。四是車輛源頭管理不足。由于廣東嚴格管控物流運輸車輛，義捷物流、湘粵運輸?shù)榷嗉椅锪鞴緹o法在廣東注冊，于是轉到我區(qū)注冊，車輛營運卻在廣東，導致無法監(jiān)管，這一類車輛數(shù)量較大。

（三）道路交通安全設施滯后。

城區(qū)交通路網(wǎng)功能建設跟不上發(fā)展的需要，交通擁堵問題日趨嚴重，社會關注度高。城區(qū)公共停車場建設速度慢，部分開發(fā)的商品房未配套建設地下停車場，建有停車場的商品房沒有合理對外開放。由于市政工程沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)常開挖街道，造成道路多處破損，路面質量嚴重下降，存在很大安全隱患。西南山區(qū)鄉(xiāng)村公路等級不高，設計也多是依山而修，安全隱患大。有的鄉(xiāng)村道路危險路段未設立警示標牌，缺乏標志、標線、護欄、球面鏡及減速帶、防撞墩等安全防護設施。

（四）警力不足導致執(zhí)法難以到位。

一是正式警察少、難以適應工作需要。交警三大隊現(xiàn)有正式警察20余名，負責北湖區(qū)2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)9個街道的道路交通安全管理，面積大、人員少，即使加上運管、城管、教育等部門的力量也遠遠滿足不了現(xiàn)實的需要，漏管失控現(xiàn)象還不同程度存在，交通管理不能全覆蓋。二是執(zhí)勤執(zhí)法車輛不足。車改后各個單位公務用車都非常有限，且多數(shù)車輛已嚴重老化難以適應日常工作需求。三是一旦出現(xiàn)嚴重的交通事故后續(xù)處置工作難度大。特別是涉事司機和車輛沒有購買保險的，對善后處置帶來很大隱患，出現(xiàn)家屬無休止上訪鬧訪等事件。

三、意見和建議

（一）加大宣傳教育，增強安全意識。

各相關部門要經(jīng)常組織開展道路交通安全方面的群眾性宣教活動，擴大宣傳教育的深度和廣度，不斷增強群眾“交通法治”意識，規(guī)范自身交通行為，安全文明出行。要把司機駕駛員和學生作為普法教育的重點，加強對學生的交通安全法律法規(guī)及相關知識的普及，提高中小學生的安全出行意識；依法公開曝光處置交通違法行為，通過嚴格執(zhí)法讓群眾和駕駛人員對《道路交通安全法》心存敬畏，自覺維護道路交通秩序。

（二）強化責任擔當，忠誠履行職責。

要全面落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，地方政府屬地監(jiān)管的責任機制。制定出臺交通安全責任清單，準確劃分職責邊界，全面落實監(jiān)管責任。建立對道路運輸企業(yè)的聯(lián)合督查和約談制度，定期考核內(nèi)部安全管理制度執(zhí)行情況，著力推動企業(yè)交通安全主體責任落實，按照履職負責、失職追責的要求，嚴肅追究失職瀆職行為。加大城區(qū)道路的養(yǎng)管力度，開展安全隱患排查，對損毀和出現(xiàn)故障的標志等相關設施及時進行維護，消除道路安全隱患。加快推進農(nóng)村道路生命防護工程建設，抓實“兩站兩員”，不斷改善農(nóng)村道路通行條件。

（三）堅持管治并重，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

建立并完善道路交通安全管理工作聯(lián)席會議制度，定期分析研判道路交通安全形勢，共同治理交通安全隱患；推行由公安交警牽頭相關部門配合的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，整合執(zhí)法力量，有計劃地組織開展各類交通安全專項整治活動。進一步加強對重點車輛管理，嚴格實行車輛、駕駛人的定期檢測和審驗。推動加強公共停車場規(guī)劃建設，增加停車資源。繼續(xù)抓好運輸企業(yè)的排查整治，對逾期未檢、存在安全隱患的車輛要依法公開曝光。對注冊在本地運營在外地，對本地經(jīng)濟貢獻小的運輸類企業(yè)建議逐步清除出去。

篇8

一、縣(市、區(qū))道路交通安全組織機構、運行機制建立情況和道路交通安全工作組織實施情況

（一）建立政府牽頭、部門聯(lián)動的道路交通安全組織機構

評價內(nèi)容：

1．成立由縣(市、區(qū))人民政府主要領導或分管領導擔任組長的預防道路交通事故工作領導小組。

2．有關部門職責明確，責任落實。

3．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處成立預防道路交通事故領導工作小組，并配備專人負責道路交通安全工作。

4．落實行政村兼職道路交通安全協(xié)管員。

指標類型：核查指標

表1建立道路交通安全組織機構分級表（略）

（二）縣(市、區(qū))人民政府對道路交通安全工作的運作機制

評價內(nèi)容：

1．完善縣級道路交通安全工作機制。

2．督促有關部門履行道路交通安全工作職責。

3．抓好道路交通安全法律、法規(guī)和政策的落實，認真組織實施道路交通安全工作規(guī)劃。

4．每月召開一次道路交通安全形勢分析聯(lián)席會議，研究解決道路交通安全中的重要問題。

指標類型：核查指標

表2道路交通安全工作運作機制分級表（略）

（三）建立縣、鄉(xiāng)兩級道路交通安全工作責任制

評價內(nèi)容：

1．縣、鄉(xiāng)兩級人民政府制定并實施道路交通安全責任制。

2．建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度，道路交通安全保障體系完善。

3．將道路交通安全納入政府考核內(nèi)容，落實責任，兌現(xiàn)獎懲。

4．縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建立道路交通安全管理基礎臺賬。

5．對發(fā)生特大道路交通事故負有監(jiān)督、管理和領導責任的責任人，給予黨紀政紀處分。

指標類型：核查指標

表3建立道路交通安全工作責任制分級表（略）

（四）制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃

評價內(nèi)容：

1．道路交通安全現(xiàn)狀及事故成因、規(guī)律、特點及趨勢分析全面、準確、科學。

2．道路交通安全管理目標明確，預防和減少道路交通事故的措施有力。

3．道路交通安全工作規(guī)劃內(nèi)容全面，各階段工作任務明確，重點突出。

4．工作規(guī)劃通過專家評審，并經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?/p>

指標類型：核查指標

表4制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃分級表（略）

（五）扶持農(nóng)村客運發(fā)展

評價內(nèi)容：

1．制定城鄉(xiāng)公共客運交通發(fā)展計劃。

2．制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策和措施。

指標類型：核查指標

表5扶持農(nóng)村客運發(fā)展分級表（略）

（六）建立和落實道路交通安全工作報告制度

評價內(nèi)容：

1．縣、鄉(xiāng)兩級人民政府制定年度道路交通安全工作計劃，明確工作目標、任務和責任單位。

2．每年7月10日前向上級人民政府書面報告本地上半年道路交通安全工作情況。

3．每年1月15日前向上級人民政府書面報告本地上一年道路交通安全工作情況。

4．連續(xù)兩年突破道路交通安全年度死亡人數(shù)控制指標或超過當年死亡人數(shù)控制指標30%以上，以及發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故后，縣(市、區(qū))人民政府在一個月內(nèi)向州(市)人民政府上報檢查報告。

指標類型：核查指標

表6建立和落實道路交通安全工作報告制度分級表（略）

二、道路交通安全宣傳教育

（七）縣(市、區(qū))人民政府及有關部門組織開展交通安全宣傳教育

評價內(nèi)容：

1．縣(市、區(qū))人民政府制定交通安全宣傳教育計劃，有關部門宣傳教育職責落實。

2．在當?shù)刂髁餍侣劽襟w以及互聯(lián)網(wǎng)上固定設立交通安全宣傳欄目，并通過發(fā)送手機短信等形式，宣傳交通安全法律、法規(guī)，普及交通安全常識，強化道路交通事故警示教育。

3．落實交通安全宣傳經(jīng)費。

4．每年開展不少于2次以上的大型交通安全宣傳教育活動。

5．建立交通安全宣傳教育長效機制。

指標類型：核查指標

表7組織開展交通安全宣傳教育分級表（略）

（八）交通安全宣傳進社區(qū)

評價內(nèi)容：

1．以社區(qū)居委會為基礎，街道辦事處、物業(yè)、治安、公安交通管理等部門相關人員組成交通安全社區(qū)建設活動機構，專（兼）職交通安全員不少于5人。

2．健全交通安全宣傳教育工作制度，明確職責分工，并將工作制度和工作職責張榜上墻。

3．在社區(qū)顯要位置設立4條以上固定宣傳標語；交通安全宣傳櫥窗不少于2平方米，宣傳內(nèi)容每季度更新一次。

4．建立交通安全活動固定場所，有較齊全的交通安全讀物。配合公安交通管理部門，每季度組織社區(qū)居民開展一次宣傳教育活動，并通過播放道路交通事故光盤、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標語和橫幅、張貼宣傳圖片、舉行文藝表演等多種形式，開展交通安全宣傳教育。

5．組織對外來務工人員的交通安全知識學習。

6．社區(qū)居民道路交通安全法律、法規(guī)知曉率達到90%。

指標類型：核查指標

表8交通安全宣傳進社區(qū)分級表（略）

（九）交通安全宣傳進單位

評價內(nèi)容：

1．成立交通安全組織，配備專（兼）職交通安全員，建立道路交通安全防范責任制度，實行目標管理，與本單位工作同計劃、同落實、同檢查、同考核、同評比。

2．建立本單位車輛管理制度和機動車駕駛人交通安全教育培訓、考核制度，依法履行對單位工作人員的交通安全教育義務。

3．在本單位設置交通安全宣傳標語、宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容每季度更新一次。

4．通過播放道路交通事故光盤、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標語和橫幅、張貼宣傳圖片、舉辦交通安全知識競賽、召開座談會等多種形式開展交通安全宣傳教育活動，每季度不少于一次。

5．本單位所屬人員道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達到95%，駕駛人受教育率達到98%。

指標類型：核查指標

表9交通安全宣傳進單位分級表（略）

（十）交通安全宣傳進學校

評價內(nèi)容：

1．將交通安全教育納入學校安全教育內(nèi)容，將中小學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入學生成績綜合評定范圍。

2．長期設置交通安全宣傳櫥窗，定期更新宣傳內(nèi)容。

3．針對學生特點，通過播放道路交通事故光盤、開設交通安全法制課、舉辦交通安全知識競賽和演講、舉行文藝表演等多種形式開展宣傳教育活動，每學期不少于一次。

4．幼兒園要利用幼兒交通安全讀物、掛圖、招貼畫等，做好對學齡前兒童的交通安全宣傳教育。

5．大中小學生道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達到98%。

指標類型：核查指標

表10交通安全宣傳進學校分級表（略）

（十一）交通安全宣傳進農(nóng)村

評價內(nèi)容：

1．交通安全宣傳教育工作制度健全、任務明確、責任落實。

2．公路沿線的每個村寨有2塊以上交通安全標牌、板（墻）報，有2條以上永久通安全宣傳標語；公路沿線以外的每個村寨有1塊以上交通安全標牌、板（墻）報，有1條以上永久通安全宣傳標語；村莊周邊公路兩側適當位置刷寫交通安全宣傳標語和警句。

3．結合農(nóng)村特點，充分運用農(nóng)村現(xiàn)有資源，采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式，每季度組織村民開展一次交通安全宣傳教育活動。

4．農(nóng)村群眾道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達到85%。

指標類型：核查指標

表11交通安全宣傳進農(nóng)村分級表（略）

（十二）交通安全宣傳進家庭

評價內(nèi)容：

1．運用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設固定專欄，制作專題節(jié)目，曝光典型事例，廣泛深入開展交通安全宣傳進家庭活動。

2．每年對每個家庭發(fā)放交通安全宣傳材料數(shù)量不少于2份。

3．道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識進家庭面城市達到90%以上，農(nóng)村達到80%以上。

指標類型：核查指標

表12交通安全宣傳進家庭分級表（略）

（十三）執(zhí)法部門開展交通安全宣傳工作

評價內(nèi)容：

1．定期將行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故案例匯集成交通安全宣傳材料，提供給當?shù)攸h委、政府、學校及相關單位。

2．在車管所（站）和駕駛人考試場（站）張貼、懸掛宣傳掛圖，播放宣傳教育片。

3．在交通違法處理、事故處理等窗口張貼、宣傳掛圖，播放宣傳教育片。

4．在有條件的交警執(zhí)勤崗（點）、交通安全服務檢查點，張貼、懸掛宣傳掛圖或發(fā)放宣傳材料。

5．將道路交通安全法律、法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計劃。

6．及時報道發(fā)生的重特大道路交通事故及相關責任追究情況，對事故多發(fā)、道路交通違法行為突出的客貨運企業(yè)進行曝光。

指標類型：核查指標

表13執(zhí)法部門開展交通安全宣傳分級表（略）

（十四）交通參與者守法率

評價內(nèi)容：交通參與者遵章守法程度。

單位：%

指標類型：調查指標

表14交通參與者守法率分級表（略）

三、道路通行管理和執(zhí)法

（十五）縣、鄉(xiāng)道路管控能力

評價內(nèi)容：

1．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配備專（兼）職交通安全協(xié)管員，建立駕駛人和車輛管理臺賬，協(xié)助維護農(nóng)村公路交通秩序，宣傳交通法律、法規(guī)，對農(nóng)村“五小”車輛及其駕駛人列管率達到80%以上，農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡較為完善。

2．強化對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理各項措施，建立農(nóng)村道路交通安全管理勤務制度，在趕集天、民俗活動以及重要節(jié)假日期間等車流、人流集中的時段，組織公安派出所、公安交警中隊、運政管理所、農(nóng)機監(jiān)理站等人員加強對車輛違法行為的查糾和處罰，低速貨車和拖拉機違法載人、酒后駕車、無證駕駛的交通違法行為明顯減少。

3．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年與各行政村簽訂道路交通安全責任書，各行政村與本村駕駛人簽訂道路交通安全責任書。

4．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所、公安交警中隊、農(nóng)機監(jiān)理站對低速貨車、拖拉機實施“戶籍化”管理制度。

指標類型：核查指標

表15縣、鄉(xiāng)道路管控能力分級表（略）

（十六）公路重點交通違法行為發(fā)生率

評價內(nèi)容：

1．無牌無證率。

2．機動車輛超速率。

3．客運車輛超員率。

4．貨車和拖拉機違法載人率。

5．摩托車駕乘人員不戴頭盔率。

單位：%

指標類型：調查指標

表16公路重點交通違法行為發(fā)生率分級表（略）

（十七）重點路段管控能力

評價內(nèi)容：在道路交通事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設置執(zhí)勤點，嚴格查糾交通違法行為。

單位：%

指標類型：調查指標

表17重點路段管控能力分級表（略）

（十八）貨車超限超載治理能力

評價內(nèi)容：

1．經(jīng)省人民政府批準設置治超站點，嚴格查處超限超載車輛。

2．治超站點交通組織科學，無嚴重交通堵塞現(xiàn)象。

3．公安民警進駐治超站點，各司其職，合作密切。

4．治超經(jīng)費得到保障和落實。

5．對超載貨車駕駛人實行嚴格記分。

指標類型：核查指標

表18貨車超限超載治理能力分級表（略）

（十九）道路運輸危險化學品安全專項整治

評價內(nèi)容：

1．交通部門按規(guī)定受理、審核危險化學品運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準入資格。

2．對運輸危險化學品槽罐等容器的檢驗率達到100%。

3．公安部門對危險化學品道路運輸通行的審批率達到100%。

4．公安部門加強對危險化學品貨物運輸車輛的監(jiān)督檢查，嚴格查處超載危險化學品車輛。

指標類型：核查指標

表19道路運輸危險化學品安全專項整治分級表（略）

（二十）城區(qū)重點交通違法行為綜合情況

評價內(nèi)容：酒后駕車、機動車不按標志標線規(guī)定通行、駕乘兩輪摩托車不帶頭盔、非機動車和行人不遵守信號燈、不按標志標線通行等重點交通違法行為所占比例情況。

單位：%

指標類型：調查指標

表20城區(qū)重點交通違法行為綜合情況分級表（略）

（二十一）城區(qū)交通監(jiān)控設備安裝情況

評價內(nèi)容：

1．重點路口安裝闖紅燈監(jiān)視設備。

2．重點路口和道路交通事故多發(fā)路段安裝測速設備。

3．測速設備安裝路段上設置測速提示標志。

4．安裝闖禁行監(jiān)視設備等交通監(jiān)控設備。

指標類型：核查指標

表21城區(qū)交通監(jiān)控設備安裝情況分級表（略）

（二十二）城區(qū)路網(wǎng)交通流組織情況

評價內(nèi)容：

1．制定城區(qū)路網(wǎng)交通流組織方案。

2．路網(wǎng)交通流量分布均衡。

3．建立靜態(tài)交通管理制度和機制，停車場站建設和管理到位。

4．統(tǒng)一道路占用和挖掘的審批工作。

5．非法占道得到清理。

指標類型：核查指標

表22城區(qū)路網(wǎng)交通流組織分級表（略）

（二十三）交通信息渠道

評價內(nèi)容：

1．利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時交通信息。

2．利用可變情報板，實時動態(tài)交通信息。

指標類型：核查指標

表23交通信息渠道分級表（略）

（二十四）道路交通事故緊急救援

評價內(nèi)容：

1．建立道路交通事故急救網(wǎng)絡，對道路交通事故傷員救治實行“綠色通道”。

2．建立危重傷員醫(yī)療專家應急救援預案。

3．建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動機制。

指標類型：核查指標

表24道路交通事故緊急救援分級表（略）

四、車輛、駕駛人、運輸企業(yè)的安全管理

（二十五）完善機動車駕駛人違法記分制度

評價內(nèi)容：

1．對機動車駕駛人交通違法行為給予處罰的同時，進行記分管理。

2．對違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達到100%。

3．不參加教育考試的，駕駛證停止使用公告率達到100%。

4．將所有違法記分的信息（含異地違法、肇事駕駛人的記分信息）、考試信息錄入機動車駕駛證計算機管理系統(tǒng)。

指標類型：核查指標

表25完善機動車駕駛人違法記分制度分級表（略）

（二十六）對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理

評價內(nèi)容：

1．按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)市場準入申請，嚴格運輸企業(yè)準入資格管理。

2．按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)駕駛人等從業(yè)人員資格。

3．建立健全汽車客運站的安全監(jiān)督制度。

4．建立健全運輸企業(yè)安全管理制度。

5．督促客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。

6．依法查處6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起死亡3人以上負主要及以上責任道路交通事故的運輸企業(yè)。

指標類型：核查指標

表26對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理分級表（略）

（二十七）對運輸企業(yè)駕駛人和營運車輛管理

評價內(nèi)容：

1．運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，安全生產(chǎn)各項措施落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一個從業(yè)人員，駕駛人交通違法、肇事和不良嗜好檔案齊全完備。

2．運輸企業(yè)營運車輛定期檢驗率達到100%，并保持車輛技術狀況完好。

3．運輸企業(yè)對營運載客汽車、重型載貨汽車、危險化學品運輸車輛全部安裝并有效使用行駛記錄儀或GPS車載終端。

4．對一個記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)累計2次超員20%或1次超員50%以上的客運車輛，運輸企業(yè)視情節(jié)嚴重情況對駕駛人或車主進行再教育、調離崗位、解聘等處理。

指標類型：核查指標

表27對運輸企業(yè)駕駛人和營運車輛管理分級表（略）

（二十八）對客運班線夜間通行管理

評價內(nèi)容：客運企業(yè)制定并落實夜間通行管理規(guī)定，無在夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路的客運班線。

指標類型：核查指標

表28客運班線夜間通行管理分級表（略）

（二十九）對中小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管

評價內(nèi)容：

1．建立校車和學校、幼兒園承租車輛及駕駛人管理制度，對校車實行“戶籍化”管理，對校車行駛路線等信息逐一登記造冊，建立校車駕駛人管理數(shù)據(jù)庫，定期通報校車駕駛人的交通違法行為。

2．建立學校、幼兒園聘用駕駛人向公安交通管理部門備案制度，完善校車和承租車輛及駕駛人的管理制度。

3．建立校車許可制度，統(tǒng)一校車外觀標識，規(guī)范車內(nèi)安全防護設施。

4．校車和承租車輛依法登記注冊，定期檢驗，車況保持完好。

5．校車和承租車輛無超員現(xiàn)象。

6．沒有將無牌無證車輛、低速貨車、三輪汽車作為校車的現(xiàn)象。

指標類型：核查指標

表29對中小學、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管分級表（略）

（三十）交通管理信息共享情況

評價內(nèi)容：

1．公安部門及時將車輛、駕駛人及交通違法、道路交通事故信息通報有關部門。

2．農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關情況。

3．公安部門及時將事故多發(fā)路段的相關情況通報交通、安全監(jiān)管部門。

指標類型：核查指標

表30交通管理信息共享情況分級表（略）

五、道路安全基礎設施建設

（三十一）加強公路危險路段排查整治

評價內(nèi)容：

1．縣(市、區(qū))人民政府每年組織一次公路危險路段排查，列出事故隱患，向社會公布，掛牌整改。

2．每年的公路危險路段整治率達到60%以上。

3．國省道干線上的主要交叉路口、學校周邊標志標線設置率達到90%以上。

4．各縣(市、區(qū))每年在公路危險路段安裝1000米以上的波形防護欄（墻、墩），設置20塊以上永久通安全警示標志牌。

5．以國道、省道和主干公路為重點，按照有關技術標準和養(yǎng)護要求，規(guī)范設置公路路口，關閉不合理開口，清除不符合公路建設標準的路口建筑物以及影響行車安全視距的障礙物，在道路的交叉口、急彎路段設置減速設施。

6．通過道路交通事故主要數(shù)據(jù)，全面、準確地評價公路危險路段整治效果。

指標類型：核查指標

表31加強公路危險路段排查整治分級表（略）

（三十二）城區(qū)道路交通標志設置情況

評價內(nèi)容：行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上（雙向）平均每公里合理設置交通標志的數(shù)量。

單位：塊/公里

指標類型：核查指標

表32城市道路交通標志設置情況分級表（略）

（三十三）城區(qū)路口燈控設置率

評價內(nèi)容：建成區(qū)內(nèi)信號燈控交叉口數(shù)量占應設信號燈的交叉路口總數(shù)的比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表33城區(qū)路口燈控設置率分級表（略）

（三十四）城區(qū)交通安全設施設置情況

評價內(nèi)容：

1．交通隔離設施設置規(guī)范、合理。

2．行人過街設施設置科學、合理，滿足實際需求。

3．學校周邊過街設施、護欄等交通安全設施及相關的交通標志設置率為100%。

指標類型：核查指標

表34城區(qū)交通安全設施設置情況分級表（略）

六、道路交通安全狀況

（三十五）道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析情況

評價內(nèi)容：

1．對行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故如實統(tǒng)計、歸檔匯總，并及時上報。

2．每季度分析行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故，特別是交通死亡事故情況，研究事故發(fā)生的規(guī)律，并形成分析報告。

3．每季度向社會道路交通事故分析情況，并向有關部門通報，提出工作意見和建議。

指標類型：核查指標

表35道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析情況分級表（略）

（三十六）發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故情況

評價內(nèi)容：一次死亡3人—4人的特大道路交通事故次數(shù)。

單位：次

指標類型：核查指標

表36發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故

情況分級表（略）

（三十七）發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故情況

評價內(nèi)容：一次死亡5人以上的特大道路交通事故次數(shù)。

單位：次

指標類型：核查指標

表37一次死亡5人以上特大道路交通事故情況分級表（略）

（三十八）無證駕車死亡事故下降比例

評價內(nèi)容：無證駕車死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表38無證駕車死亡事故次數(shù)下降比例分級表（略）

（三十九）涉及無牌無證機動車的死亡事故下降比例

評價內(nèi)容：涉及無牌無證機動車的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表39涉及無牌無證機動車的死亡事故次數(shù)下降

比例分級表（略）

（四十）涉及摩托車的死亡事故下降比例

評價內(nèi)容：涉及摩托車的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表40涉及摩托車的死亡事故次數(shù)下降比例分級表（略）

（四十一）涉及拖拉機、貨車違法載人的死亡事故下降比例

評價內(nèi)容：涉及拖拉機、貨車違法載人的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表41涉及拖拉機、貨車違法載人的死亡事故次數(shù)

下降比例分級表（略）

（四十二）超速行駛死亡事故下降比例

評價內(nèi)容：超速行駛死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表42超速行駛死亡事故次數(shù)下降比例分級表（略）

（四十三）酒后駕車死亡事故下降比例

評價內(nèi)容：酒后駕車死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表43酒后駕車死亡事故次數(shù)下降比例分級表（略）

（四十四）低駕齡駕駛人事故率

評價內(nèi)容：本行政區(qū)域3年以內(nèi)駕齡的機動車駕駛人肇事造成的死亡人數(shù)占道路交通事故死亡總人數(shù)的比例。

單位：%

指標類型：核查指標

表44低駕齡駕駛人事故率分級表（略）

（四十五）道路交通事故逃逸案破案率

評價內(nèi)容：行政區(qū)域內(nèi)偵破的致人傷亡或造成嚴重財產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件數(shù)占道路交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。

單位：%

篇9

不久前報載:在北京、廣州一些大城市出現(xiàn)了“路況好了,卻車禍多了”的狀況。僅2006年上半年，全國共發(fā)生交通事故190270起，造成41933人死亡、221838人受傷，直接財產(chǎn)損失7.1億元。平均每天死亡二百多人的嚴峻局面，不能不引起人們的深思。

我國的交通事故具有以下一些特征：

（1）交通事故死亡率高。全世界60億人口每年死亡5200萬人，其中死于交通事故的50萬人，占總死亡人數(shù)的1％，排在人類死亡原因的第10位。中國年交通事故死亡9萬人，所占總死亡人數(shù)的百分比為1.5％。交通事故致死率是指交通事故死亡人數(shù)與交通事故傷亡總人數(shù)之比。國外的交通事故致死率大大低于我國。如日本的致死率為0.9％，美國的致死率為1.3％，我國的致死率平均為27.3％，位于31個國家中的第三位。

（2）交通違章愈來愈多，為逐利而不顧安全的實例愈來愈多，致使交通事故持續(xù)增長，并愈演愈烈。

（3）應急能力差。東京100％的交通事故能夠得到及時有效的急救，因此，東京的交通事故致死率只有0.7％。據(jù)統(tǒng)計，交通事故在30分鐘之內(nèi)死亡的占85％。這意味著在30分鐘之內(nèi)得到及時有效的急救能夠挽救大部分傷員的生命。我國每年死于交通事故的人數(shù)為9萬，如果急救及時有效，可能少死6萬人。

（4）交通事故每死3個人，有兩個是違章駕駛所致。違章主要有超重、超載、超車和酒后駕車。據(jù)統(tǒng)計，在因違章造成交通事故死亡的司機中，16至40歲的年輕人占一半，其中主要是3年以下駕齡的司機。

（5）交通事故每死亡4個人有3個是交通“弱者”，司機的死亡率占13.4％，行人和騎自行車人占死亡人數(shù)的45％。而在國外，交通事故死亡的人主要是司機，法國占63.5％，意大利占55.5％，德國占61.4％，美國占52.4％。

（6）交通事故每死5個人，有4個死在郊區(qū)縣。每死3個人有兩個人死在高等級公路上。高等級公路每年死亡6萬人，占死亡人數(shù)的67％。另外，我國交通事故每死亡8個人有7個死在路段中，而國外，每死兩個人就有一個死在路口上。

面對我國機動車保有量的快速增長，在未來相當長的一定時期內(nèi)，我國的道路交通事故將是一個需要嚴肅對待和認真思考的問題。

二、交通事故為何居高不下?

1.駕駛員整體素質下降

改革開放以來，我國汽車駕駛員隊伍呈現(xiàn)多元化的明顯特點。汽車駕駛員正從專職化走向大眾化。近10年來，我國汽車駕駛員培訓也出現(xiàn)了一些新特點。現(xiàn)有的汽車持證駕駛員中,既有通過嚴格專業(yè)訓練培養(yǎng)出來的，也有短期“速成”的，更有通過“人情關系”弄來的。由于我國汽車駕駛員構成的復雜性和培訓的“多樣性”，使得我國汽車駕駛員整體素質不高的表現(xiàn)不勝枚舉：

(1)爭道搶行。

(2)。

(3)故意不讓。

(4)開車斗氣。

(5)以強凌弱。

(6)蓄意報復。

(7)亂行亂放。

(8)唯利是圖。

(9)違章隨意。

2.公民的安全意識淡薄

廣大民眾是道路交通的參與者。但諸多小城鎮(zhèn)的部分居民和農(nóng)村群眾，對道路交通安全的認識與了解還很有限，這既與我國國民受教育的整體程度不高及廣大農(nóng)村的許多群眾對汽車及其相關知識的了解不多有關，同時也與交通管理部門對道路交通安全知識的宣傳力度不夠及交通安全教育措施不力有關。從已發(fā)生的大量道路交通事故實例看，許多道路交通事故的產(chǎn)生就是因交通參與者不懂道路交通法規(guī)或交通安全意識淡薄所致。如行人因強行翻越交通護欄橫穿馬路、非機動車因違反交通規(guī)則強行闖紅燈等,導致發(fā)生交通事故的例證極為普遍。

3.管理尚存薄弱環(huán)節(jié)

目前，我國原有的交通安全管理模式和規(guī)章制度己不能適應新的形勢，而新的管理手段又沒有及時形成。因此，有關部門在對承包、轉包、租賃客車或跨省長途客運管理上，存在較大的漏洞。在一些特大事故中，從事公路運輸企業(yè)的駕駛員占有一定比例;其次是個體運輸戶。他們發(fā)生事故的原因，主要是違章超速超載、病車出行。

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的道路交通管理近幾年出現(xiàn)了一些值得注意的新現(xiàn)象。比如由道路收費引起的超載運輸，由車輛承包引起的疲勞駕駛，對行駛違章現(xiàn)象以罰代管等。這些新問題的產(chǎn)生，一方面反映出我國現(xiàn)有的道路交通管理法規(guī)存在著許多空白點，亟待交通管理部門充實、完善與提高;另一方面也反映出我國的道路交通管理在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中正面臨挑戰(zhàn)，一些沿用多年的道路交通管理方式已表現(xiàn)出嚴重的不適應性。雖然上述問題正對我國道路交通安全構成嚴重戚協(xié)，但我國道路交通管理部門目前并未找到十分有效的管理對策。

4.管理體制政出多門

導致我國道路交通安全形勢嚴峻的根源,在于道路交通安全管理體制。

(1)管理體制條塊分割、政出多門:我國道路交通管理體制雖經(jīng)多次調整與改革，但條塊分割、政出多門的現(xiàn)象卻始終未能得到有效、徹底地解決。目前，我國的道路交通安全所涉及的人、車、道路環(huán)境三要素分別由交通部、公安部、建設部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部5個部門共同管理。由于各部門僅從各自管理的特定對象和范圍出發(fā)制定相關的道路交通安全政策和法規(guī)，致使至今未能形成全國范圍內(nèi)統(tǒng)一、完整、科學的法規(guī)體系。這樣既不能對全國道路交通安全進行全局考慮，也沒有國家統(tǒng)一的道路交通安全策略框架，從而使各部門和地區(qū)各自為政，各行其事。

(2)缺乏統(tǒng)一的全國道路交通安全法規(guī)體系:由于目前涉及到對道路交通安全中人、車、道路環(huán)境3個基本要素進行管理的管理部門(交通部、公安部、建設部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部)多，各個部門出臺的道路交通安全的政策和法規(guī)缺乏權威性、統(tǒng)一性、規(guī)范性。因政出多門，道路交通安全法規(guī)中不僅有疏漏和重復，更嚴重的是政策和法規(guī)之間相互沖突。這種相互沖突既給基層交通管理部門增加了難度，又有損道路交通管理部門的形象。

(3)職能劃分欠科學:按照我國現(xiàn)行道路交通安全管理職能的劃分，目前道路交通安全管理的內(nèi)容僅為公安交通部門的“交通秩序維護、交通事故處理、車輛安全檢測、駕駛員考核、安全宣傳教育”等，這實際上大大縮小了道路交通安全實際涵蓋的內(nèi)容與范圍。從對道路交通安全管理的實際效果看，現(xiàn)行的道路交通安全管理職能的劃分尚欠科學 。其問題主要為僅僅只在表面層次上就人、車、路的安全與管理來談論道路交通安全，嚴重忽視了道路環(huán)境對道路交通安全的作用及人、車、路三者之間的相互聯(lián)系與互動關系。

(4)管理越位現(xiàn)象嚴重：鑒于道路交通安全多部門管理的現(xiàn)實，涉及道路交通安全的各部門在本部門的相關政策、法規(guī)的制定和執(zhí)行過程中均存在重本部門利益、輕社會效益的傾向。受利益驅使，一些管理部門在道路交通及安全管理中，對本部門有效益的事爭著管，對本部門不利的事疏于管，從而加劇了道路交通安全管理中職責不清的混亂局面。

三、安全形勢依然嚴峻

我國道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)上升的發(fā)展趨勢及對其他相關資料的綜合分析可知，在未來一定時期內(nèi)，我國的道路交通安全形勢將依然嚴峻。原因如下:

1.人車增多，事故發(fā)生概率大

目前我國機動車保有量已達5000萬輛左右。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和汽車保有量的快速增加，使得人與汽車的關系將變得更加密切。人們在越來越頻繁地接觸和使用汽車的過程中，逐漸體會到汽車在給人們的工作、學習、生活等多方面帶來方便的同時，也給人們的安全帶來了一定的危險性。從數(shù)學概率論的角度講，汽車在使用過程中發(fā)生道路交通事故是不可避免的。在我國現(xiàn)階段民眾交通安全意識整體不高及道路交通事故預防措施不完備的條件下，發(fā)生道路交通事故的概率將隨著人車的增多而相應變大。

2.運量增長，事故將迅速增加

近10多年來，隨著我國公路建設速度的加快及汽車運輸快捷性、方便性的突出優(yōu)點，汽車運輸正成為我國中、短途距離客貨運輸?shù)闹饕\輸形式。一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程表明:經(jīng)濟發(fā)展越快，道路客貨運輸量的增加速度也越快。這一特點在我國北京、上海、廣東、江蘇、浙江等一些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)已得到較充分的體現(xiàn)。與此同時，隨著我國公路運量的快速增長，道路交通密度的增大，道路交通事故正快速增加。

3.司機增多，駕駛員素質不高

由于駕駛員人數(shù)的迅速增長，尤其是非職業(yè)駕駛員越來越多，增加了交通安全管理的難度。據(jù)調查，在因駕駛員責任而造成的交通事故中，相當數(shù)量的個體駕駛員和新駕駛員盲目駕車，隨意違章，最終導致事故發(fā)生。道路條件改善了，駕駛員的安全意識并沒有增強。明知故犯、違反操作規(guī)程的現(xiàn)象隨處可見。主要表現(xiàn)為:駕駛技術不精，缺乏良好的職業(yè)道德，安全意識淡薄，隨意違章行車等，這也是我國近年道路交通事故居高不下的重要原因之一。

四、管理對策有的放矢

為了解決我國在道路交通安全管理方面存在的根本問題，使我國道路交通事故逐年上升的趨勢得到有效控制，逐步降低我國道路交通事故傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失，必須盡快建立起與我國道路交通發(fā)展相適應的國家道路交通安全保障體系，形成整體有效、運轉良好的交通安全管理機制。這是提高我國道路交通安全水平的基礎。從我國目前道路交通安全的現(xiàn)狀看，我國的道路交通安全保障體系建設應主要解決好組織保證、法律保證、資金保證及科學研究支持系統(tǒng)等。

為徹底消除多部門各自為政、政出多門的現(xiàn)象，我國的道路交通安全應統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一目標,并納入國家道路交通發(fā)展規(guī)劃范疇，同時列為國家道路交通發(fā)展規(guī)劃的一部分，確立明確的國家道路交通安全近期與中長期目標。為保證國家道路交通安全的近期與中長期目標得以落實，必須大力開展道路安全對策研究、道路交通安全技術研究等，并從組織、資金、人力等多方面予以保障和支持。

除了前述的盡快建立起與我國道路交通發(fā)展相適應的交通安全保障體系外，還需加快國家道路交通安全政策與法規(guī)體系建設。建立統(tǒng)一的國家道路交通安全政策和法規(guī)體系，既可保證國家道路交通安全管理的系統(tǒng)性和完備性，也可徹底消除目前事實上存在的多部門各自為政的混亂局面。要打破國家立法與執(zhí)法機構高度集中統(tǒng)一的局面，實行立法與執(zhí)法的有效分離。在保證統(tǒng)一立法的前提下，各部門可根據(jù)其管理職能分別執(zhí)法。要盡快建立起有效的監(jiān)督、檢查機制，以糾正執(zhí)法偏差，規(guī)范執(zhí)法行為。

篇10

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以壓事故、保暢通，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一組織領導和相關部門的協(xié)作配合下，采取源頭管理與路面監(jiān)控一起抓，宣傳教育與依法查處相結合的辦法，大力整治貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔和無證駕駛等嚴重交通違法，促進全縣鄉(xiāng)村道路交通秩序明顯好轉，努力預防重特大交通事故的發(fā)生。

二、組織領導

縣人民政府成立鄉(xiāng)村道路交通秩序專項整治領導小組，由縣委常委、副縣長龍世奎任組長，縣公安局政委向緒彥、縣安監(jiān)局局長邱坤昌、縣交通局局長向文權任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣道路交通安全領導小組其他成員單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，由縣道路交通安全領導小組辦公室主任、交警大隊長田大淦任辦公室主任。

三、工作目標

進一步落實“政府負責，職能部門各司其職，基層組織具體落實，社會各方面聯(lián)合行動”的鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作機制，建立健全基層鄉(xiāng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡，把“四方一責”各方責任落實到位：

1、基本杜絕貨運機動車違法載人現(xiàn)象；

2、摩托車安全頭盔配戴率農(nóng)村地區(qū)達到90％以上、城區(qū)達到100％；

3、全縣中、小學生普遍接受一次交通安全宣傳教育，學生不乘坐貨運機動車；

4、無證駕駛基本杜絕；

5、無牌無證、拼裝車、報廢車輛上路行駛徹底消除；

6、全縣鄉(xiāng)村道路交通隱患排查有力，路段掛牌責任制落實，鄉(xiāng)村道路交通條件明顯改善；

7、與學生、農(nóng)民以及車主、駕駛人的交通安全責任卡簽訂率達100%,新增車輛和駕駛人“四方一責”責任書簽訂率達100%；

8、交通事故明顯減少，力爭不發(fā)生死亡三人以上的特大交通事故。

四、工作重點

1、貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、正三輪摩托車違法載人；

2、騎乘摩托車不戴安全頭盔；

3、無牌無證、報廢車、拼裝車、未經(jīng)檢驗合格的車輛上路行駛；

4、無證駕駛；

5、其他嚴重影響交通安全的違法行為。

五、實施步驟及措施

此次鄉(xiāng)村道路專項整治的責任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，公安、交通等職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用。縣人民政府從安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察等部門抽調人員組成督辦組，全程督辦各項措施的落實情況；縣交警大隊抽調大隊領導、交警組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治進行業(yè)務指導。專項整治工作從4月20日開始，至7月20日結束，分三個階段進行：

第一階段：2007年4月20日至5月10日為宣傳部署階段。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合轄區(qū)鄉(xiāng)村道路實際，制定具體的實施方案，成立由常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的專項整治領導小組，主要負責人親自安排、親自部署，并做好檢查督辦工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由派出所、綜治辦、安全生產(chǎn)服務中心、農(nóng)村公路服務中心、廣電服務中心等相關部門人員參加的綜合整治工作專班，落實車輛，落實經(jīng)費，扎實開展專項整治。派出所要認真履行管理轄區(qū)交通安全的職責，在專項整治中發(fā)揮重要作用，積極開展路檢路查、宣傳教育，建立健全三類基礎臺帳（《機動車、駕駛人及“四方一責”登記臺帳》、《無牌無證、報廢、拼裝機動車登記臺帳》、《巡邏檢查登記臺帳》）；安全生產(chǎn)服務中心、農(nóng)村公路服務中心要落實轄區(qū)路段掛牌責任制，并對危險道路進行排查、登記、整改，切實改善通行條件，一時不能整改到位的，設立警示標志；廣電服務中心要加大專項整治的宣傳力度，為整治工作營造良好的輿論氛圍，要加大對學生、村民的交通安全宣傳教育，逐步提高廣大交通參與者的交通安全意識；綜治辦要組織各村干部、治安中心戶長充分發(fā)揮交通協(xié)管的職責，以村為單位對機動車和駕駛人進行調查摸底，登記造冊。在整治中，各部門既要各司其職，又要形成合力，切實開展好為期三個月的專項整治工作。

3、通過新聞媒體廣泛宣傳貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔、無證駕駛等嚴重交通違法行為的危害性和開展鄉(xiāng)村道路交通秩序專項整治的必要性，為整治工作營造良好的輿論氛圍；由縣交警大隊制作宣傳展板，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織駕駛人和廣大村民觀看，進行交通安全宣傳教育。

第二階段：5月11日至7月10日為專項整治階段。

4、召開由駐村公務員、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位負責人參加的大會，廣泛進行宣傳、培訓。

5、分片召開車主、駕駛人大會，通報交通安全形勢，加強交通安全知識教育培訓，簽訂“四方一責”責任書和交通安全責任卡。

6、以村為單位，對全村機動車和駕駛人進行登記，與廣大村民簽訂交通安全聯(lián)名承諾書。

7、召開各學校校長會議，落實對全縣所有中小學生的交通安全教育，與在校學生簽訂交通安全聯(lián)名承諾書，在每所學校張貼交通承諾書。

8、對轄區(qū)道路進行排查登記，以文件形式明確公安員掛牌管理責任制，并落實管理職責；對危險道路拍照、建檔，并及時投入資金進行整改，對一時不能整改到位的，必須設立警示標志。

9、開展形式多樣的農(nóng)村交通安全宣傳教育，由村(居)委會組織治安中心戶長逐戶發(fā)放交通安全宣傳傳單，在貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和正三輪摩托車的貨廂兩側和后攔板分別噴涂“禁止違法載人，違者重處，群眾舉報有獎”宣傳標語。

10、綜合整治專班必須深入各村督促、指導落實各項基層基礎工作；嚴格路面監(jiān)控，堅持每天上路現(xiàn)場查糾貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛等交通違法行為，并做好巡邏檢查登記，確保達到專項整治的各項工作目標。