如何進(jìn)行資產(chǎn)評估范文
時間:2023-09-20 16:58:27
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篇1
資產(chǎn)評估會計是研究反映和監(jiān)督資產(chǎn)評估引起的價值運(yùn)動活動,或?yàn)榱藵M足會計信息使用者的需求,參照資產(chǎn)評估的方法與手段進(jìn)行價值計量或賬務(wù)處理,應(yīng)采取的會計方法和程序所形成的會計學(xué)專業(yè)分支。
我國的資產(chǎn)評估始于20世紀(jì)80年代末、90年代初,由于經(jīng)濟(jì)體制改革帶來了大量的產(chǎn)權(quán)變動、交易等行為,為適應(yīng)這一需要,資產(chǎn)評估迅速發(fā)展起來,但相應(yīng)的資產(chǎn)評估會計卻沒能迎頭趕上,再加上理論建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展,以至于最終制約了實(shí)踐的發(fā)展。因此,建立完整系統(tǒng)的資產(chǎn)評估會計體系很有必要。
一、資產(chǎn)評估會計的作用
(一)有助于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易健康運(yùn)行
產(chǎn)權(quán)交易是構(gòu)建多層次資本市場的基礎(chǔ),是創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)作的一個重要平臺,有利于生產(chǎn)要素的合理流動,促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高,合理確定資產(chǎn)流通價格。由于受各種因素影響,投入市場流通的資產(chǎn),一般不能簡單地按原值或賬面價值進(jìn)行交易,否則會損害交易一方的利益,影響資產(chǎn)的合理流動,因此,通過資產(chǎn)評估確定合理的交易價格,促進(jìn)資產(chǎn)的合理滾動。而資產(chǎn)評估會計則在其中準(zhǔn)確地記錄了資產(chǎn)評估、流動的全過程,有助于資產(chǎn)使用者進(jìn)行合理的決策。
(二)有助于充實(shí)和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)對外合作、承包租賃、兼并破產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為和產(chǎn)權(quán)變動行為日益增多,如何保證國有資產(chǎn)不流失,并實(shí)現(xiàn)保值增值,資產(chǎn)評估起到了至關(guān)重要的作用。通過資產(chǎn)評估會計,確定國有資產(chǎn)的實(shí)際價值量,為國有資產(chǎn)的優(yōu)化管理提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
(三)要正確看待資產(chǎn)評估會計的作用
在當(dāng)前形勢下,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大調(diào)整,資產(chǎn)重組大規(guī)模進(jìn)行,特別是國有企業(yè)重組,資產(chǎn)評估在產(chǎn)權(quán)交易方面的作用更加突出,資產(chǎn)評估僅僅是給交易雙方提供一個參考價格。那么,作為資產(chǎn)評估會計,要在資產(chǎn)評估中如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用顯得頗為重要。
二、構(gòu)建資產(chǎn)評估會計的意義
(一)構(gòu)建資產(chǎn)評估會計是充分發(fā)揮資產(chǎn)評估作用的需要
資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,資產(chǎn)評估作為社會性和公正性活動,在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、資產(chǎn)流動、資源優(yōu)化配置等方面,發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)踐中,由于資產(chǎn)評估與現(xiàn)行會計理論中會計計價的區(qū)別或矛盾,資產(chǎn)評估后如何進(jìn)行會計處理,資產(chǎn)評估后對企業(yè)稅負(fù)的影響如何處理,以及在資產(chǎn)評估中如何合理運(yùn)用會計學(xué)的理論與方法等等問題的存在,導(dǎo)致了資產(chǎn)評估發(fā)展受到束縛,作用也得不到充分體現(xiàn)。只有研究并運(yùn)用協(xié)調(diào)資產(chǎn)評估與會計學(xué)的理論與方法,才能促進(jìn)資產(chǎn)評估會計的發(fā)展與完善,充分發(fā)揮資產(chǎn)評估的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)構(gòu)建資產(chǎn)評估會計是研究對象特殊性的需要
資產(chǎn)評估會計是研究和反映資產(chǎn)評估活動而采取的會計方法和程序所形成的專業(yè)會計,有其自身的研究對象,即由于資產(chǎn)評估引起的價值運(yùn)動。它不同于企業(yè)通常情況下的資金運(yùn)動,不能用資產(chǎn)評估學(xué)與會計學(xué)的理論去認(rèn)識。構(gòu)建資產(chǎn)評估會計,可以為反映與監(jiān)督資產(chǎn)價值運(yùn)動提供一定的理論基礎(chǔ)。
(三)資產(chǎn)評估會計符合會計的發(fā)展方向
從資產(chǎn)評估產(chǎn)生的原因或服務(wù)手段來看,資產(chǎn)評估就是價值計量或價值判斷。資產(chǎn)評估作為通過對資產(chǎn)某一時點(diǎn)價值的估算,從而確定其價值(市場價格)的經(jīng)濟(jì)活動,能夠?yàn)槠髽I(yè)決策,特別是涉及產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)流動(或曰資本運(yùn)營)的經(jīng)濟(jì)決策提供信息。同時,資產(chǎn)評估價值計量可以采用成本法、市價法和收益法等方法,可以更廣泛地提供財務(wù)狀況和獲利能力信息,并且資產(chǎn)評估中清算價格法可以說是對傳統(tǒng)會計的補(bǔ)充。因此,資產(chǎn)評估為傳統(tǒng)會計更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮信息外部經(jīng)濟(jì)提供了新的平臺,構(gòu)建資產(chǎn)評估會計符合會計服務(wù)的目的及其發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
[1]蘭瓊,黎蘭豪崎,方敏.資產(chǎn)評估會計在市場經(jīng)濟(jì)中的重要性.有色金屬設(shè)計).2005.02.
篇2
一、會計公允價值的三級估計
我國會計準(zhǔn)則引入公允價值是比較謹(jǐn)慎的,因此參照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則按不同市場條件對公允價值進(jìn)行三級估計。資產(chǎn)或負(fù)債存在活躍市場的,由活躍市場中的報價確定公允價值;不存在活躍市場的,參考熟悉情況并自愿交易的各方最近進(jìn)行的市場交易價格或?qū)嵸|(zhì)上相同或相似的其他資產(chǎn)或負(fù)債的市場價格確定公允價值;不存在活躍市場,且不滿足上述條件的,采用估值技術(shù)確定公允價值。
會計準(zhǔn)則中確定公允價值的思路與市場活躍程度密切相關(guān)。如果市場活躍,資產(chǎn)流動性好,可以直接以市價確定公允價值;如果找不到直接的活躍市場,可以退一步,以類似資產(chǎn)的市價來調(diào)整確定公允價值;資產(chǎn)流動性差,再用估值技術(shù)。按照這種思路,流動性比較好的資產(chǎn),如一些衍生金融工具,可以將市價或類似資產(chǎn)可修正的市價理解為公允價值的標(biāo)準(zhǔn);流動性比較差的資產(chǎn),如一些專用性固定資產(chǎn),沒有直接交易市價可參考,估值結(jié)果是公允價值標(biāo)準(zhǔn)。但是,在真正確定公允價值時,按前兩層級操作將面臨一些實(shí)際的問題,如:活躍市場中流動性好的資產(chǎn),市價一定公允嗎?非活躍市場或流動性較差的資產(chǎn),如果可以找到活躍交易的類似資產(chǎn),該類似市價該如何進(jìn)行修正才公允?真要解決這些特殊問題,最后還是要采用估值技術(shù)。因此,從更廣義的層面上分析,會計準(zhǔn)則規(guī)定的公允價值三級估計本質(zhì)上都需要采用合適的估值技術(shù)來解決。
二、會計公允價值與評估價值
會計準(zhǔn)則涉及的計量屬性包括歷史成本、公允價值、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、重置成本等。狹義的會計公允價值作為一種計量屬性,其定義中暗含時間概念,即強(qiáng)調(diào)特定交易時點(diǎn)的價值。不同的計量屬性可以從不同時點(diǎn)找到他們的關(guān)聯(lián)。資產(chǎn)過去某一時點(diǎn)的公允價值,在現(xiàn)在特定交易時點(diǎn)可能只是該資產(chǎn)的歷史成本;同樣,現(xiàn)在某一時點(diǎn)的公允價值,可能是未來特定交易時點(diǎn)該資產(chǎn)的歷史成本。因此,歷史成本和公允價值作為計量屬性,是不同時點(diǎn)對價值的描述。
在評估中,不采用會計計量的相關(guān)概念,通常用到的概念是“價值”。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中將價值類型界定為市場價值和市場價值以外的價值。市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,評估對象在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價值估計數(shù)額。可以理解為資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日公開市場上最佳使用條件下,資產(chǎn)可能實(shí)現(xiàn)的交換價值的估計值。市場價值以外的價值類型包括投資價值、在用價值、清算價值、殘余價值等。從評估的角度分析,市場價值和市場價值以外的價值在符合各自條件的情況下,都是合理和公允的。而市場價值起到了評估公允性價值坐標(biāo)的作用,是資產(chǎn)評估中最為典型的公允價值。
按照評估價值類型指導(dǎo)意見,當(dāng)“資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)對市場條件和評估對象的使用等并無特別限制和要求時,注冊資產(chǎn)評估師通常應(yīng)當(dāng)選擇市場價值作為評估結(jié)論的價值類型”。“執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)范關(guān)于會計計量的基本概念和要求,恰當(dāng)選擇市場價值或者市場價值以外的價值類型作為評估結(jié)論的價值類型”。在公開市場條件下,會計準(zhǔn)則中的公允價值可以理解為評估中的市場價值,其他的計量屬性可以理解為市場價值以外的價值。因?yàn)橘Y產(chǎn)評估中的市場價值和市場價值以外的價值在各自條件下都是公允的,所以資產(chǎn)評估中“公允”的概念涵蓋的范圍更廣,超過了會計準(zhǔn)則規(guī)定的狹義“公允價值”的范疇。
三、估值技術(shù)確定的“公允”價值
估值技術(shù)即資產(chǎn)評估的技術(shù)方法,在評估領(lǐng)域,常用的三種基本方法是市場法、成本法、收益法,三種方法是從不同角度衡量同一資產(chǎn)的價值。雖然三種方法的理論基礎(chǔ)不同,但在一個有效的市場中,對同一條件下的資產(chǎn)用不同的方法評估,其價值應(yīng)該是趨同的,無論是選擇何種價值類型,最終的結(jié)果都是公允的。如果對三種評估方法的基本技術(shù)思路進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),從會計準(zhǔn)則規(guī)定的多種計量屬性的角度來看,不同評估方法得到的“公允”的價值涵蓋了多種計量屬性。
篇3
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【摘要】工程施工項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是建筑市場競爭的基本方式,如何做出具有競爭力的投標(biāo)報價如何進(jìn)行投標(biāo)報價的分析與評估,如何使用投標(biāo)報價的策略技巧等問題,是建筑施工企業(yè)能否在激烈的工程施工投標(biāo)競爭中獲勝最關(guān)鍵的問題。
【關(guān)鍵詞】工程施工;投標(biāo)報價;報價策略
【本頁關(guān)鍵詞】省級國家級期刊快速發(fā)表 學(xué)術(shù)期刊論文投稿歡迎來稿 歡迎論文投稿
【正文】
一、工程施工項(xiàng)目投標(biāo)策略(一) 市場導(dǎo)向下的歧義報價策略這是要讓投標(biāo)過程變?yōu)橐粋€與發(fā)標(biāo)方討價還價的過程。在制作標(biāo)書和報價時,要對技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)說明和圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析,對一些技術(shù)難點(diǎn)、高風(fēng)險項(xiàng)目、說明書中不清楚和易產(chǎn)生歧義的項(xiàng)目,不計入總價,只報單價且單價偏低,但要在單價別注明,疑點(diǎn)留待以后討論。這樣報價中的總價部分大幅度降低,即使發(fā)包方自己通過單價重新計算總價,也是非常低,使對手無法競爭。利用這種最低標(biāo)價來吸引業(yè)主,從而取得與業(yè)主談判的機(jī)會,再逐步增加歧義項(xiàng)目的報價即使業(yè)主發(fā)現(xiàn)總價在談判中逐步提高,也不會產(chǎn)生意外,因?yàn)槠缌x是客觀存在的,其他承包商接標(biāo)后也會產(chǎn)生同樣的問題。(二) 市場導(dǎo)向下的競爭報價策略當(dāng)承包商投標(biāo)報價以開拓市場、拓寬業(yè)務(wù)為目標(biāo)時,在充分了解各競爭對手的報價策略的基礎(chǔ)上,應(yīng)以適當(dāng)微利配合其他輔助手段來報價。這就是競爭報價策略。當(dāng)投標(biāo)人出現(xiàn)經(jīng)營狀況不景氣、短期內(nèi)接到的投標(biāo)邀請較少、競爭對手有一定威脅、計劃進(jìn)入新的地區(qū)、拓展新的工程施工類型、附近有自己正在施工的其他項(xiàng)目、目標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險小、施工工藝簡單、工程量大、社會效益好等情形時可采用這種策略。大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)都會采用這種策略。這種策略的關(guān)鍵點(diǎn)是分析競爭對手,制定適合自身的報價,不必求最低價,但要求報價策略的最佳組合。通常競爭η= 1 - α fg- (1 - α)wg由此得到,第j 年的復(fù)雜勞動對企業(yè)價值增量的貢獻(xiàn)率ηj= 1 -αjfjgj- (1 -αj)wjgj其中,αj =α0Πj1 + fj1 + gj,α0 為本年年初的固定資產(chǎn)投入與產(chǎn)出比,其值是已知的。
四、無形資產(chǎn)價值評估模型構(gòu)建以上是無形資產(chǎn)對于企業(yè)價值創(chuàng)造份額的推導(dǎo),下面我們采用當(dāng)前資產(chǎn)評估中最常用的方法———收益法將無形資產(chǎn)未來各年的價值創(chuàng)造份額折算到評估時點(diǎn)。設(shè)第j 年由于無形資產(chǎn)對企業(yè)凈產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)而產(chǎn)生的收益為ηj dGj 。結(jié)合收益法,將第j 年的收益以利率作為折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn),然后求各年收益的總和得到無形資產(chǎn)的價值。具體評估模型如下:P = 6njηjdGj(1 + r) j其中, P ———企業(yè)無形資產(chǎn)評估時點(diǎn)的價值;ηj———第j 年無形資產(chǎn)在企業(yè)增加值增長中的貢獻(xiàn)率;r ———折現(xiàn)率;dGj ———第j 年的GDP 增量;n ———企業(yè)獲得超額利潤期。在這個模型中,首先是要確定無形資產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,主要確定4 個參數(shù),即第一年的投入產(chǎn)出比,GDP 增長率,勞動增長率和固定資本增長率。第一年的投入產(chǎn)出比可以根據(jù)企業(yè)第一年的報表得到。因此需要測算后3 個參數(shù)。其次,計算企業(yè)無形資產(chǎn)價值時,還需知道折現(xiàn)率,第j 年的企業(yè)價值增量以及企業(yè)獲得超額利潤期。而這三個參數(shù)中,折現(xiàn)率可以采用行業(yè)無風(fēng)險國債利率,企業(yè)凈產(chǎn)值增量可由企業(yè)凈值增長率計算得到,企業(yè)獲得超額期需要具體測算。這樣,該模型最終只需測算企業(yè)凈產(chǎn)值增長率、勞動增長率、固定資本增長率和企業(yè)超額利潤持續(xù)時間4 個參數(shù),這4 個參數(shù)相對傳統(tǒng)的收益法參數(shù)而言比較容易測算,尤其是對于一個成熟企業(yè)更是這樣。以上對于企業(yè)無形資產(chǎn)的價值做出了評估值,再加上企業(yè)有形資產(chǎn)的評估值,即為企業(yè)的整體價值評估值。對于有形資產(chǎn)的評估,中國資產(chǎn)評估協(xié)會的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行) 》中已有詳細(xì)規(guī)定,在此不再多述。
【文章來源】/article/66/4384.Html
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篇4
摘 要:收益法是當(dāng)前我國企業(yè)價值評估方法的首選,但也存在如主觀性太強(qiáng)的問題,尤其是一些具體的調(diào)整項(xiàng)目,如非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)的認(rèn)定、調(diào)整以及具體的參數(shù)選擇問題,如折現(xiàn)率的求取,都存在概念模糊,理論和實(shí)務(wù)不一,具體規(guī)定不明確的現(xiàn)象,致使企業(yè)價值評估結(jié)果可參考性較弱,進(jìn)而引起評估結(jié)果使用者對收益法的詬病。要改變這種現(xiàn)象,必須理論和實(shí)務(wù)相統(tǒng)一,既要做到理論上內(nèi)在統(tǒng)一,又要有明確的操作規(guī)范,盡最大可能的減少隨意性,減少其人為調(diào)控空間。
關(guān)鍵詞 :收益法 企業(yè)價值評估 折現(xiàn)率 非經(jīng)營性資產(chǎn) 溢余資產(chǎn) 資產(chǎn)評估
基金項(xiàng)目:本文系山東社會科學(xué)院自選項(xiàng)目《收益法評估企業(yè)價值:現(xiàn)狀、問題及對策》研究成果。
收益法一直就是我國企業(yè)價值評估方法的重要選項(xiàng)之一。現(xiàn)在經(jīng)過多年的資產(chǎn)評估實(shí)踐,收益法不僅是在在現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)還是在制度設(shè)計上都成為了企業(yè)價值評估方法的首選,現(xiàn)在市場實(shí)踐多為收益法為主,市場法、成本法相配合驗(yàn)證、備選的格局。
收益法以現(xiàn)值理論為基礎(chǔ),有深厚的理論基礎(chǔ),是理論上較為成熟的評估方法。在實(shí)務(wù)應(yīng)用上范圍廣泛。但其從應(yīng)用之始一直到現(xiàn)在也是爭議不斷,雖然不斷完善,但依然存在不少問題,比如收益法的主觀性太強(qiáng)問題就是其一,評估的正確與否完全取決于評估人員對企業(yè)未來的預(yù)測能力,評估人員對于如何進(jìn)行收益預(yù)測、如何選擇折現(xiàn)率等參數(shù)受主觀影響較大,無法準(zhǔn)確把握。為此中國資產(chǎn)評估協(xié)會在2004年底的《企業(yè)價值評估指導(dǎo)意見(試行)》(下文簡稱《意見》)中就對收益法的具體使用提出了相應(yīng)具體要求,現(xiàn)在的收益法,無論是數(shù)據(jù)模型還是各參數(shù)的選擇,經(jīng)過多年的實(shí)踐,基本上有了一些可以接受的專業(yè)用法,一些收益法評估的基本定義、基本邏輯,也基本能被市場主體理解和接受。可隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,尤其是隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的不斷演進(jìn),收益法在使用中的一些具體問題依然不斷涌現(xiàn)。發(fā)展總是這樣的,一些舊的問題解決了,新的問題就會涌現(xiàn),事物總是在解決問題和發(fā)現(xiàn)問題的不斷循環(huán)中前進(jìn)。收益法也是如此,在企業(yè)價值評估實(shí)務(wù)中存在著各種各樣的新問題,亟待解決。其相關(guān)技術(shù)操作細(xì)節(jié)必須引起特別重視,加以規(guī)范。筆者在此將自己觀察總結(jié)的幾個重點(diǎn)的新問題在此列示,并嘗試分析,以和評估實(shí)務(wù)界、理論界共同探討。
一、溢余資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)的識別問題
我國企業(yè)大多存在非經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性負(fù)債和溢余資產(chǎn),其價值通過調(diào)整直接影響企業(yè)價值評估的最終結(jié)果。在企業(yè)價值評估實(shí)務(wù)中,多數(shù)的評估報告都會涉及非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn),也有少數(shù)會涉及到非經(jīng)營性負(fù)債。但不可否認(rèn)的是在現(xiàn)實(shí)案例中也有對非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)忽略不計或者價值低估的現(xiàn)象,這不僅是有人為故意或者認(rèn)識不夠的原因,也有非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)概念模糊不清、難以認(rèn)定的原因。這主要是定義概念上的模糊,資產(chǎn)分類上的不科學(xué),以及對二者的評估要求不嚴(yán)謹(jǐn),甚至是其調(diào)整的目的、原則都不明確等問題造成的。
先看其定義。在《<企業(yè)價值評估指導(dǎo)意見(試行)>條文講解》(下文簡稱《講解》)中對第十六條進(jìn)一步的講解指出:“非經(jīng)營性資產(chǎn)指的是與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動無直接關(guān)系的資產(chǎn),如供股東自己居住的房產(chǎn)、供股東自用的汽車,制造企業(yè)的短期股票債券投資,與企業(yè)主營業(yè)務(wù)無關(guān)的關(guān)聯(lián)公司往來款項(xiàng)等”。“溢余資產(chǎn)指的是與企業(yè)收益無直接關(guān)系的、超過企業(yè)經(jīng)營所需的多余資產(chǎn)”。《講解》還認(rèn)為“溢余資產(chǎn)包括非經(jīng)營性資產(chǎn)、無效資產(chǎn)”,“非經(jīng)營性資產(chǎn)與溢余資產(chǎn)并不完全相同,非經(jīng)營性資產(chǎn)對于經(jīng)營性資產(chǎn)而言有些部分是必須的,但溢余資產(chǎn)則是與收益無關(guān)的資產(chǎn)”。
根據(jù)定義看溢余資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的關(guān)系,溢余資產(chǎn)包括非經(jīng)營性資產(chǎn)。但從邏輯上可以知道企業(yè)資產(chǎn)就是經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的合計,這樣說溢余資產(chǎn)還要包括部分經(jīng)營資產(chǎn),邏輯上不通。那么溢余資產(chǎn)是什么呢?溢余資金相對應(yīng)的應(yīng)該是必備資產(chǎn),也就是說必備資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)之和為企業(yè)全部資產(chǎn)。可以看出溢余資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)不在一個維度上,非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)是按照資產(chǎn)經(jīng)營屬性這一維度區(qū)分的,而溢余資產(chǎn)和必備資產(chǎn)是按照資產(chǎn)配置屬性為維度來區(qū)分的,“對同一企業(yè)的資產(chǎn)同時采用這兩個維度進(jìn)行識別,勢必存在兩種維度識別及邏輯關(guān)系的混亂”。
再看具體規(guī)范。關(guān)于非經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性負(fù)債和溢余資產(chǎn),在《意見》也有一些具體的規(guī)定。《意見》第三章第十六條指出:“根據(jù)評估項(xiàng)目的具體情況,注冊資產(chǎn)評估師可以在適當(dāng)?shù)那闆r下考慮以下分析調(diào)整事項(xiàng):調(diào)整非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債和溢余資產(chǎn)及與其相關(guān)的收入和支出”。第十七條指出:“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,獲得委托方關(guān)于被評估企業(yè)資產(chǎn)配置和使用情況的說明,包括對非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債和溢余資產(chǎn)狀況的說明”。“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)及切實(shí)可行的情況下對被評估企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)、負(fù)債和溢余資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)分析和評估”。“注冊資產(chǎn)評估師也要對參考公司的財務(wù)報表就非經(jīng)常性項(xiàng)目、非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,使參考公司與被評估企業(yè)的財務(wù)報表具有可比性,以便比較分析,并計算評估參數(shù)”。
講解中認(rèn)為其大于非經(jīng)營性資產(chǎn)或者說是包括非經(jīng)營性資產(chǎn),甚至溢余資產(chǎn)包括部分經(jīng)營資產(chǎn)。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)中絕大部分案例會把溢余資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)區(qū)別對待。與《意見》和《講解》中對于非經(jīng)營性資產(chǎn)、溢余資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是不一致的。非經(jīng)營性資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、溢余資產(chǎn)之間的關(guān)系沒有一個確定的關(guān)系,邏輯關(guān)系混亂,定義不清不楚,實(shí)務(wù)與定義不符,各種關(guān)系糾纏不清。
現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)中,非經(jīng)營性資產(chǎn)可以較好認(rèn)定,在業(yè)界也較好形成共識,但溢余資產(chǎn)的認(rèn)定則存在一定爭議,現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)中對于溢余資產(chǎn)基本有三種認(rèn)定方式:“一是不予認(rèn)定或干脆予以回避;二是將一些不符合溢余資產(chǎn)的資產(chǎn)認(rèn)定為溢余資產(chǎn);三是雖然予以認(rèn)定,但僅限于多余的貨幣資金,稱為富余資金”。“在評估處理上有兩種代表性做法,一是把溢余資金單列評估,二是將溢余資金合并到非經(jīng)營性資金中,作為非經(jīng)營性資金的一個組成部分”。
從這可以看出,在實(shí)務(wù)中溢余資金和非經(jīng)營性資金不僅不是一回事,而且也不存在包含與否的問題,在實(shí)務(wù)中是分別處理的。另外,在實(shí)務(wù)中,溢余資金多是僅限于貨幣資金這一現(xiàn)象比較普遍。有的文獻(xiàn)就指出,通過對企業(yè)各種資金的研究,發(fā)現(xiàn)只有一項(xiàng)資產(chǎn)符合溢余資金的定義,“那就是貨幣資金,準(zhǔn)確的說是閑置的貨幣資金或富余現(xiàn)金。至此,也就容易理解很多評估師將溢余資產(chǎn)全定于貨幣資金范疇了”。所以概念上的理解差異很大,實(shí)務(wù)上實(shí)際情況也是千差萬別,加之各種錯亂的邏輯關(guān)系和評估人員的基本素質(zhì)差異,導(dǎo)致對于溢余資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的評估認(rèn)定詬病很多。對非經(jīng)營性資金和溢余資金的重新再定義或者說重新規(guī)定二者的實(shí)務(wù)評估規(guī)范十分重要。
以上《意見》和《講解》中涉及到非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)的一些具體的實(shí)務(wù)上的操作規(guī)范,這些規(guī)范在實(shí)務(wù)界的具體操作中存在著模糊甚至自相矛盾的問題,多數(shù)評估師在實(shí)務(wù)中,對此持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度,甚至在無法確定時,一筆帶過,不加任何調(diào)整。但可肯定的是,非經(jīng)營性資產(chǎn)和溢余資產(chǎn)在實(shí)務(wù)中由于存在較大的判斷差異性,對評估結(jié)果的正確性有較大的影響,甚至可以成為收益法調(diào)整評估結(jié)果的工具方法之一,現(xiàn)有的模糊定義和矛盾的操作規(guī)范是導(dǎo)致收益法被詬病的原因之一。
綜合以上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為就溢余資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的問題可以得出以下結(jié)論:一是溢余資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)不存在歸屬問題,非經(jīng)營性資產(chǎn)不是溢余資產(chǎn)的一部分,二者確定的基礎(chǔ)不同。二是二者識別維度不同,在具體的實(shí)務(wù)識別過程中應(yīng)單獨(dú)評估,“應(yīng)防止將資產(chǎn)經(jīng)營屬性和資產(chǎn)配置屬性這兩個識別維度置于同一層級”。三是非經(jīng)營性資產(chǎn)在實(shí)務(wù)確認(rèn)上有了部分共識,事務(wù)處理差異不大,但溢余資產(chǎn)在實(shí)務(wù)處理上存在較多的不同,溢余資產(chǎn)對于評估結(jié)果的影響十分直接,更應(yīng)慎重。四是溢余資金是不是僅指貨幣資金且只指富余貨幣資金問題值得進(jìn)一步探討,有文獻(xiàn)就指出,“認(rèn)為溢余資產(chǎn)就是富余現(xiàn)金的觀點(diǎn)有失偏頗。在實(shí)踐中較為常見的溢余資產(chǎn)主要為溢余貨幣資金、溢余的土地使用權(quán)、溢余的廠房等”。五是《意見》和《講解》雖然對非經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性負(fù)債和溢余資產(chǎn)進(jìn)行了一定的要求,但與實(shí)務(wù)遇到的千差萬別的問題相比依然不夠,對既有問題沒有更加細(xì)致的涉及,新的問題層出不窮,《意見》和《講解》須及時精進(jìn)或者出臺相關(guān)的補(bǔ)充釋義。
三、折現(xiàn)率選取的問題
折現(xiàn)率對于收益法評估企業(yè)價值結(jié)果的重要性不言而喻,非常敏感,其稍微的變化就會引起評估結(jié)果很大的變動。錯誤地估計折現(xiàn)率或者說估計的折現(xiàn)率與其相應(yīng)收益額之間口徑不一、搭配不當(dāng),那評估結(jié)果的可參考性就可以說幾乎沒有。
在《意見》中對于折現(xiàn)率的要求是“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)綜合考慮評估基準(zhǔn)日的利率水平,市場投資回報率、加權(quán)平均資金成本等資本市場相關(guān)信息和被評估企業(yè)、所在行業(yè)的的特定風(fēng)險等因素、合理確定資本化率或折現(xiàn)率。“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)確信資本化率或折現(xiàn)率與預(yù)期收益的口徑保持一致”。“在目前實(shí)務(wù)操作中,經(jīng)常存在用凈資產(chǎn)收益率來對凈利潤進(jìn)行折現(xiàn),這種做法是不恰當(dāng)?shù)摹V饕蚴莾糍Y產(chǎn)是一個賬面價值的概念,而評估的是市場公允價值,兩者的口徑不一致”。
從以上《意見》和《講解》中可以看出,折現(xiàn)率的規(guī)定比較簡單,政策制定者也知道現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)中折現(xiàn)率的確定也有多種不確定性。所以一般情況下,管理者要求在評估實(shí)務(wù)中盡量采用其認(rèn)可的折現(xiàn)率,或者采用統(tǒng)一的折現(xiàn)率。實(shí)際上國際上也有如此的規(guī)定,比如通過規(guī)定折現(xiàn)率計算方法的辦法統(tǒng)一折現(xiàn)率的求取。日本就是如此,《歐洲評估準(zhǔn)則》中也有大意如此的規(guī)定。
那么折現(xiàn)率是否應(yīng)該采用統(tǒng)一的折現(xiàn)率嗎,在實(shí)務(wù)中應(yīng)該如何具體操作,實(shí)務(wù)中采用的折現(xiàn)率是統(tǒng)一的,還是不統(tǒng)一的?即折現(xiàn)率如何選擇才能實(shí)現(xiàn)評估結(jié)果的可參考性,使相關(guān)評估結(jié)果使用者能清晰且準(zhǔn)確地了解企業(yè)真正的價值,減少對評估的詬病呢?
有的已有文獻(xiàn)贊同采用統(tǒng)一的折現(xiàn)率,比如:高波指出,“每一行業(yè)的平均指標(biāo)代表了該行業(yè)一般水平的綜合指標(biāo),它是對行業(yè)中各企業(yè)之間的數(shù)量差異加以抽象化的結(jié)果。以行業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率作為企業(yè)價值評估的折現(xiàn)率基礎(chǔ),它包括了行業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險的所有因素。然后根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險與行業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險相比較,來調(diào)整行業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率作為企業(yè)價值評估的折現(xiàn)率,是一種具有操作性的折現(xiàn)率確定方法”。畢海洋也是統(tǒng)一折現(xiàn)率的贊同者。“對不同的評估對象以統(tǒng)一的基于市場收益率的折現(xiàn)率折現(xiàn),這是收益法本質(zhì)的合理性所在,這樣評估出來的價值才是市場價值”,“不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同資產(chǎn)的折現(xiàn)率必須基于統(tǒng)一的市場收益率(當(dāng)然不同的收益口徑對應(yīng)不同的折現(xiàn)率口徑)”。
那么統(tǒng)一的折現(xiàn)率是什么?是行業(yè)收益率還是采用CAPM或WACC模型確定的折現(xiàn)率,是基于采用歷史平均值還是基準(zhǔn)日當(dāng)期值?再進(jìn)一步來說,以采用CAPM模型為例,其中的關(guān)鍵參數(shù)——市場風(fēng)險溢價如何確定也是問題,其中歷史數(shù)據(jù)周期的選擇、算數(shù)平均數(shù)和幾何平均數(shù)的選擇都是現(xiàn)實(shí)操作中的具體選項(xiàng)。
有的文獻(xiàn)給出了自己的答案。“在以長期投資、長期持有為交易目的的企業(yè)價值或其他長期投資的評估中,以市場收益率歷史平均值為基礎(chǔ)確定折現(xiàn)率應(yīng)該更合理一些。但如果評估項(xiàng)目有特殊的目的、特殊的經(jīng)濟(jì)行為背景,使其強(qiáng)調(diào)評估結(jié)果的時點(diǎn)意義,又或者宏觀經(jīng)濟(jì)處于重大轉(zhuǎn)折時期,就會出現(xiàn)采用基準(zhǔn)日當(dāng)期市場收益率,評估結(jié)果才合理,才能實(shí)現(xiàn)評估目的的情況”。但多數(shù)文獻(xiàn)對現(xiàn)有折現(xiàn)率方法的改進(jìn)建議也是基于各自的認(rèn)識在各種折現(xiàn)方法的基礎(chǔ)上提出自己的見解。甚至相關(guān)“資產(chǎn)評估教材中折現(xiàn)率計算方法之間存在內(nèi)在邏輯上的矛盾”。
由此可以看出,在我國無論是《意見》還是《講解》,對于折現(xiàn)率的規(guī)定,尤其是對其在實(shí)務(wù)中具體操作規(guī)范的指導(dǎo)不是十分明確,甚至是在資產(chǎn)評估的教科書中折現(xiàn)率的計算方法都有內(nèi)在的矛盾存在。當(dāng)前的文獻(xiàn)也是各說各話,各種意見不一,沒有一定的權(quán)威性。當(dāng)前無論是借鑒國外的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還是總結(jié)我國資產(chǎn)評估的多年實(shí)踐積累,都不能確定出合乎各種實(shí)際的折現(xiàn)率的內(nèi)在統(tǒng)一性,但可以在以后的具體的實(shí)踐操作中規(guī)定盡可能細(xì)致的操作規(guī)范,盡可能地消除評估結(jié)果的不合理性,增加其評估結(jié)果的可參考性和實(shí)用性,細(xì)節(jié)要明晰化。
四、其他問題
當(dāng)然還有很多問題,筆者在此不再一一詳細(xì)加以說明,僅大體列出,稍加說明,期待理論界、實(shí)務(wù)界進(jìn)一步的探討研究。
一是對于控股權(quán)、少數(shù)股權(quán)、流動性的溢價(折價)問題。控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)對于企業(yè)的影響是不一樣的,其價值不是簡單的按照比例可以進(jìn)行分割的,那如何將控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)的區(qū)別在價值評估中得以體現(xiàn)呢,控股權(quán)溢價和少數(shù)股權(quán)折價的比例又該是多少呢?另外流通股和非流通股的溢折價又該如何計算,股權(quán)分置改革后這部分非流通股大大減少,但并不是說沒有了流通股和非流通股的區(qū)別,它們在評估價值上的具體體現(xiàn)依然應(yīng)該需要重點(diǎn)研究。
二是收益法評估企業(yè)價值的所得稅問題。所得稅問題不僅是是否按照名義所得稅(25%)乘以利潤總額是否合理的問題,還有是否考慮評估增值形成的所得稅的影響。《意見》中沒有一個明確的對于所得稅的處理意見,理論探討也沒有一個明確的權(quán)威的結(jié)論。日常實(shí)務(wù)中多數(shù)評估案例只是注意日常納稅義務(wù),對于企業(yè)的評估增值納稅問題不加考慮,只在特別事項(xiàng)中加以披露。
三是《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號——公允價值計量》(下文稱39號準(zhǔn)則)后,評估界如何抓住契機(jī),迎接挑戰(zhàn)問題。39號準(zhǔn)則后一定是為資產(chǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了參與公允價值計量的空間,這既是契機(jī)也是挑戰(zhàn)。如何根據(jù)企業(yè)的具體要求,基于自身的專業(yè)判斷,為企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù),同時借此提升自己的專業(yè)水平,贏得市場的認(rèn)可,是擺在資產(chǎn)評估界面前的一個問題。
還有很多問題,如母子公司分別估值與合并報表估值問題,目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)問題,多業(yè)務(wù)公司估值問題,付息債務(wù)、預(yù)計負(fù)債問題等等,在此不再一一贅述。
五、結(jié)語
經(jīng)過近二十年的評估實(shí)踐,我國資產(chǎn)評估走過了風(fēng)風(fēng)雨雨,也積累了很多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真地總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出問題,合理地解決問題,是資產(chǎn)評估業(yè)的管理者和從業(yè)者們共同的愿望。在實(shí)務(wù)中找到問題容易,解決問題則相對困難,尤其是從理論上有所發(fā)展更是艱難,但解決問題可以從一些可以著手的具體問題、小問題來逐步解決,如收益法的主觀性強(qiáng)的問題,就可以從具體規(guī)定折現(xiàn)率的求取方法,嚴(yán)格非經(jīng)營性資產(chǎn)、溢余資產(chǎn)的定義,強(qiáng)化其調(diào)整規(guī)范等入手,來發(fā)展和強(qiáng)化評估體系的建立。評估師在日常實(shí)務(wù)中遇到的問題、難點(diǎn),有中國注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會統(tǒng)一進(jìn)行及時的解答,上下溝通順暢,體系就一會得到完善和充實(shí)。
所有方法都不是盡善盡美,都有可以改進(jìn)的余地,尤其是在我們這種各地發(fā)展不一的國家,現(xiàn)實(shí)中也肯定會遇到不能解決的或者說無法平衡的問題,收益法也一定需要不斷地摸索探索,無論是評估實(shí)務(wù)界還是理論界都任重道遠(yuǎn)。
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作者簡介:
篇5
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值;會計信息;可收回金額
市場經(jīng)濟(jì)下風(fēng)險的不確定性會帶來企業(yè)資產(chǎn)面臨減值的困境,真實(shí)地提供企業(yè)資產(chǎn)的信息,并把潛在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,資產(chǎn)減值的運(yùn)用則顯得越來越重要。正確的運(yùn)用資產(chǎn)減值才能確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、資產(chǎn)減值的重要性
(一) 提高會計信息的真實(shí)性
資產(chǎn)的本質(zhì)是為了給企業(yè)帶來更多的利潤,但隨著科技的進(jìn)步,產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度非常快,導(dǎo)致有些資產(chǎn)給企業(yè)都帶來的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)低于其賬面價值,如果按歷史成本列示,則會虛增企業(yè)的資產(chǎn),影響了會計信息的真實(shí)性。資產(chǎn)減值正是針對這一會計報表的弊端進(jìn)行的有效評估,體現(xiàn)了會計制度的謹(jǐn)慎性原則。同時也要把這一狀況反映到報表中,不僅能反映出資產(chǎn)的真實(shí)價值,還能反映出企業(yè)的獲利能力,給報表使用者傳遞正確的信息,幫助其做出正確決策。
(二) 提高會計信息的透明度
企業(yè)真實(shí)的反映資產(chǎn)計提減值,有利于為用戶提供真實(shí)的數(shù)據(jù),有利于企業(yè)財務(wù)的透明,增加會計信息的可靠性,更有利于會計信息使用者對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)減值計提的情況進(jìn)行深入的了解,對企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的信息進(jìn)行合理的判斷,并作出正確的評估,這樣就能夠讓使用者獲取更多真實(shí)的信息,不會因?yàn)樾畔⑹д嬖斐刹豢赏旎氐膿p失,真正的降低了風(fēng)險的發(fā)生。
(三) 彌補(bǔ)歷史成本計量的缺陷
歷史成本只能反映企業(yè)購入資產(chǎn)時點(diǎn)的價值,隨著外部環(huán)境的不斷變化,企業(yè)面臨的不確定性和風(fēng)險性越來越大,歷史成本并不能完全反映出資產(chǎn)的價值,企業(yè)資產(chǎn)的可收回金額高于資產(chǎn)的歷史成本時,以歷史成本為判斷標(biāo)準(zhǔn),低于歷史成本時,以可收回金額為標(biāo)準(zhǔn)。所以資產(chǎn)減值彌補(bǔ)了歷史成本的缺陷,及時、全面、公允地反映了資產(chǎn)的真實(shí)價值,提高了資產(chǎn)質(zhì)量,讓報表使用者能夠正確的根據(jù)報表進(jìn)行判斷,減少了資產(chǎn)中存在的泡沫。
二、資產(chǎn)減值在應(yīng)用過程中存在的問題
由于我國資本市場還未發(fā)育成熟、沒有健全的資產(chǎn)減值規(guī)范體系使得企業(yè)在對資產(chǎn)減值應(yīng)用過程中還存在許多問題。
(一) 資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計量難度大
企業(yè)資產(chǎn)的計提減值首先需要正確的評估資產(chǎn)可回收的金額。但是我國現(xiàn)階段資產(chǎn)管理尚不完善,難以建立起科學(xué)的市場體制,缺少公平的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計量方法。
(二) 利用資產(chǎn)減值進(jìn)行利潤操縱
計提資產(chǎn)減值的目的是為了更加客觀真實(shí)的反映資產(chǎn)價值,提高財務(wù)報告的可靠性,但往往出現(xiàn)企業(yè)鉆制度和法律的空子,不計提或少計提減值準(zhǔn)備,增加當(dāng)年的利潤。或是隨意多提或轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備,虛減利潤,利用資產(chǎn)減值損失進(jìn)行利潤操縱。
(三) 過多依附于會計人員的主觀判斷
資產(chǎn)減值的判斷很大程度上都是依靠財務(wù)人員的個人主觀判斷,會計人員只不過憑自己的經(jīng)驗(yàn)為之,這就造成了數(shù)據(jù)的不確定和不可靠,也導(dǎo)致了不能正確的預(yù)測未來的現(xiàn)金流量,也無法判斷折現(xiàn)率,影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
三、解決資產(chǎn)減值在應(yīng)用過程中存在問題的對策
為了保障資產(chǎn)減值計提的準(zhǔn)確性,需要完善的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則,約束企業(yè)的隨意行為,制約企業(yè)為了某種私利進(jìn)行的虛報和造假現(xiàn)象。
(一) 完善資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計量
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,市場對公開交易信息的需求表現(xiàn)的越來越強(qiáng)烈,包括資產(chǎn)評估、資產(chǎn)重組等,企業(yè)之間的公平競爭,急需一個合適的價值準(zhǔn)則進(jìn)行評判,正確的評估資產(chǎn)可回收金額,由此決定企業(yè)是否進(jìn)行資產(chǎn)減值。同時還要建立全國統(tǒng)一的價值評估體系,防止任何虛假的申報行為。現(xiàn)階段,利用互聯(lián)網(wǎng)的方便和快捷以及信息透明的特征,構(gòu)建市場價值評估機(jī)制,是最具有可行性的方法。在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開,既能滿足使用者的隨時隨地的需求,也能讓更多的人對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,從而保障信息的真實(shí)性。
(二) 建立績效考評體系抑制利潤操縱
企業(yè)的盈利能力是評價企業(yè)經(jīng)營狀況的一個重要標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)的經(jīng)營狀況也和償債、運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展等息息相關(guān),所以要建立一套綜合性的業(yè)績評價指標(biāo),不再把企業(yè)的利潤看做唯一標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防虛假減值行為。一個公司的盈利能力,不僅要看這個公司實(shí)現(xiàn)了多少凈利潤,還要看產(chǎn)生的這些凈利潤是否有現(xiàn)金流作為支撐,現(xiàn)金流量是判斷一個公司經(jīng)營狀況的主要標(biāo)志,也是企業(yè)能夠進(jìn)行償還債務(wù)和購進(jìn)原材料的主要手段,把企業(yè)的現(xiàn)金流量和它的凈利潤進(jìn)行比較,就能判斷出企業(yè)的經(jīng)營狀況,公司雖然能夠虛報利潤,但是沒有辦法操縱現(xiàn)金流量。
(三) 提高會計人員職業(yè)判斷能力
在企業(yè)資產(chǎn)計提減值時,要準(zhǔn)確地判斷出資產(chǎn)是否存在減值的可能,另外,如何進(jìn)行計提減值,用什么樣的方法進(jìn)行資產(chǎn)減值,這些問題都在考驗(yàn)會計人員的專業(yè)水平,只有具有深厚的會計專業(yè)知識和豐富的減值經(jīng)驗(yàn),才能做出正確的判斷。所以,應(yīng)通過各種途徑培訓(xùn)會計人員,增加他們的專業(yè)知識,通過專業(yè)的知識判斷資產(chǎn)是否減值。另外,會計人員還要具備一定的與會計行業(yè)相關(guān)的其他知識。比如,全面掌握稅法、財務(wù)管理、管理會計等學(xué)科的知識;還要掌握資產(chǎn)評估的相關(guān)知識,具有高深的評估能力,能夠熟練地對資產(chǎn)評估進(jìn)行運(yùn)作,還能夠根據(jù)不同的狀況對資產(chǎn)減值作出不同的判斷。
資產(chǎn)減值在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大,在企業(yè)日常經(jīng)營中的運(yùn)用也越來越普遍。伴隨而來的是資產(chǎn)減值在實(shí)際工作中操作性很差的問題,隨著資產(chǎn)減值在企業(yè)運(yùn)用過程中出現(xiàn)的問題不斷增多,對于如何解決這些問題也引起了越來越多的關(guān)注和重視。然而,要解決資產(chǎn)減值在應(yīng)用中存在的問題僅靠制定法規(guī)制度是不夠的,還需要社會提供一個好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督管理,提高會計人員的綜合素質(zhì)和企業(yè)的誠信度,需要多方共同努力才能減少這些問題的出現(xiàn),充分發(fā)揮資產(chǎn)減值的作用。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 海外融資 風(fēng)險控制 SPAC
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分是中小企業(yè),其數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,國家年納稅總額的有一半左右由中小企業(yè)貢獻(xiàn)。然而隨著近幾年改革進(jìn)入國有商業(yè)銀行,并提高了存款準(zhǔn)備金率,企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行間接融資變得困難重重,但同時我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展又需要企業(yè)不斷投入資金予以支持。
這時我國中小企業(yè)從二十世紀(jì)九十年代起就將吸納資金的目光轉(zhuǎn)向海外金融市場,尋求通過海外融資籌集企業(yè)發(fā)展的資金。通過海外融資帶來的資金作為企業(yè)的“血液”,不僅是中小企業(yè)各種生產(chǎn)要素的源泉,而且也是產(chǎn)品價值的體現(xiàn)。
一、我國中小企業(yè)海外融資的主要方式
1.直接海外上市融資
直接海外上市融資是指國內(nèi)中小企業(yè)通過發(fā)行股票等籌集來自海外市場的資金,其主要方式包括:一種是在中國證券市場上直接發(fā)行B型股票上市融資,另一種是通過在海外證券市場發(fā)行股票融資,或者通過存托憑證上市發(fā)行股票融資等。
這種方式存在可行性的缺陷,通常海外證券市場對發(fā)行股票的公司有較高要求,并且現(xiàn)在我國中小企業(yè)海外上市仍由政府統(tǒng)一調(diào)控,況且直接海外上市融資程序復(fù)雜、成本較高、花費(fèi)時間長。因此,我國中小企業(yè)無論從自身實(shí)力還是現(xiàn)有條件而言,直接海外上市融資都困難重重。
2.間接上市(買殼上市)融資
間接上市(買殼上市)融資主要分兩步走,第一步先收購海外上市公司的全部或者大部分股權(quán)(即“買殼”),第二步將國內(nèi)公司的資產(chǎn)、權(quán)益和業(yè)務(wù)注入“殼”公司,從而實(shí)現(xiàn)海外上市。
間接上市(買殼上市)融資作為目前較為流行的海外上市融資方式,具有其他方式無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。不僅可以擺脫對海外融資的種種要求以及復(fù)雜的成尋,而且可以減小不同國家間在公司制度、會計政策以及法律方面的差異。
3.發(fā)行國際債券融資
發(fā)行國際債券融資是指中小企業(yè)通過在國際債券市場發(fā)行以外幣為基本貨幣單位的債券,達(dá)到海外融資的目的。
這種方式因風(fēng)險極大而受到了來自各國金融管理部門的多方管束,使用極少。但是隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,海外融資的主要方式未來將通過發(fā)行國際債券實(shí)現(xiàn)。
二、風(fēng)險控制的對策分析
盡管我國中小企業(yè)通過海外融資渠道所取得的資金日益增多、發(fā)展道路一片光明,但在實(shí)際的操作中,還需要在風(fēng)險控制方面注意以下幾點(diǎn):
1.選擇合適的海外上市融資手段。
本文中簡述了在我國中小企業(yè)中三大主要海外融資方式,即直接海外上市融資、間接上市(買殼上市)融資和發(fā)行國際債券融資,我國中小企業(yè)在海外融資時要進(jìn)行比較選擇,選取最符合我國國情和本公司發(fā)展情況的海外融資手段進(jìn)行融資。一般而言,在我國中小企業(yè)中首選的還是間接上市(買殼上市)融資方式。
2.選擇合適的海外融資時機(jī)和地點(diǎn)。
第一,在世界宏觀經(jīng)濟(jì)范疇中進(jìn)行的我國中小企業(yè)海外融資,具有國際資本起伏波動、很大的不確定性等弱點(diǎn),股市的風(fēng)險很可能由重大的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事事件,或者不可抗拒的突發(fā)事件引起,由此看來,海外融資的時機(jī)選擇非常重要。第二,我國中小企業(yè)進(jìn)行海外融資時應(yīng)盡量選擇價值洼地地區(qū),也就是市場未來收益大而成本低的上市地區(qū),因此,我國中小企業(yè)海外融資的地點(diǎn)選擇也是至關(guān)重要的。
3.提高專業(yè)人員的職業(yè)判斷水平。
中小企業(yè)進(jìn)行海外融資是一項(xiàng)復(fù)雜又專業(yè)性極高的工程,提高相關(guān)專業(yè)人員的職業(yè)判斷水平對于企業(yè)在海外成功融資、降低股市風(fēng)險具有極其重大的意義。聘請有資格的上市財務(wù)顧問、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所和資產(chǎn)評估所等中介機(jī)構(gòu)有利于中小企業(yè)的成都海外融資。
(1)作為股權(quán)買賣的聯(lián)系紐帶和提供咨詢及策劃服務(wù)的第三方,上市財務(wù)顧問是整個海外融資最重要的環(huán)節(jié),需要審慎選擇,不僅要看該中介是否符合相關(guān)資質(zhì)要求,還有關(guān)注是否具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
(2)負(fù)責(zé)會計報表審計和稅務(wù)檢查的會計師事務(wù)所、負(fù)責(zé)審核收購協(xié)議和相關(guān)法律文件的律師事務(wù)所、負(fù)責(zé)收購公司的資產(chǎn)評估的資產(chǎn)評估事務(wù)所,在整個海外融資過程中也是很重要的。
參考文獻(xiàn):
[1]周志遠(yuǎn),趙小康.中國企業(yè)海外融資的方式與現(xiàn)狀[J].中國商界,2008,(07)
篇7
關(guān)鍵詞:人民銀行 房屋置換 風(fēng)險防范
近年來,面對辦公條件相對較差或面臨舊城改造,基層人民銀行在無法安排專項(xiàng)資金進(jìn)行改造或新建辦公樓的情況下,開始嘗試采取置換方式處置和更新房屋建筑物,對盤活存量固定資產(chǎn),優(yōu)化固定資產(chǎn)質(zhì)量、改善營業(yè)辦公條件發(fā)揮了積極作用。
一、房屋類固定資產(chǎn)置換模式
房屋類固定資產(chǎn)置換是不同房屋間差價交換或等價交換的一種特殊形式的房屋交易形式。與房地產(chǎn)買賣不同的是,房屋置換不僅是一種貨幣和實(shí)物的交換方式,而且在房屋置換中包含有實(shí)物與實(shí)物間的交換,即房屋置換是“貨幣與實(shí)物”和“實(shí)物與實(shí)物”兩方面內(nèi)容的交換方式,但一般只涉及少量或不涉及貨幣性資產(chǎn)。一次置換成功,相當(dāng)于兩種交易概念,即賣掉了原有房屋,再買進(jìn)了需求的房屋。這樣房屋置換方既可大大減輕付款的資金壓力,又能有效提高單位改善辦公條件的能力。
近年來,房屋置換受到基層行特別是縣支行的青睞。通過對分支機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,轄內(nèi)有房產(chǎn)類固定資產(chǎn)置換意向的置換行占全省機(jī)構(gòu)總數(shù)的27%。從已完成置換機(jī)構(gòu)情況來看,置換后建筑面積比置換前增加了8.8%;置換后資產(chǎn)市值比置換前評估價值增加了17.8%。目前基層行房產(chǎn)類資產(chǎn)置換主要有以下三種方式:
(一)政府主導(dǎo)方式
此方式一般為政府對城市建設(shè)重新規(guī)劃或因市政道路改拓建而要求人民銀行搬遷,人民銀行被動置換。據(jù)統(tǒng)計,目前采取政府主導(dǎo)方式的置換占21%。
(二)“政府+市場”主導(dǎo)方式
此方式一般為人民銀行辦公樓在政府城市建設(shè)重新規(guī)劃或因市政道路改拓建范圍內(nèi),當(dāng)?shù)卣蛴幸欢ǖ恼摺①Y金傾斜但不出面具體協(xié)調(diào)與執(zhí)行,而由人民銀行或企業(yè)相互尋求置換單位,以達(dá)到利益最佳平衡點(diǎn)。目前采取此類方式的置換占62%。
(三)市場主導(dǎo)方式
此方式一般為企業(yè)或人民銀行從自身利益最大化角度出發(fā),積極主動尋求置換交易時發(fā)生。置換房屋多處于閑置或符合勉強(qiáng)使用要求狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,目前采取市場主導(dǎo)方式的置換占17%。
這三種房屋置換方式各有特點(diǎn),各具優(yōu)勢,對改善置換行辦公條件,優(yōu)化資源配置,解決資金瓶頸問題,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,增加地方政府稅收和財政收入,拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。
二、房屋置換潛在風(fēng)險分析
由于房屋類固定資產(chǎn)置換周期長、價值大、程序多,涉及關(guān)系復(fù)雜,如操作和管理不當(dāng),極易造成國有資產(chǎn)流失和資金損失。因此,房屋置換業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險不容忽視。
(一)制度風(fēng)險
2012年10月中國人民銀行出臺了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)置換管理工作的指導(dǎo)意見》,對固定資產(chǎn)置換原則、報批前的準(zhǔn)備、項(xiàng)目的審核與審批、過程管理、賬務(wù)處理、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)定;我們省里在2013年也出臺了《全省人民銀行系統(tǒng)固定資產(chǎn)置換管理暫行辦法》,對轄內(nèi)置換行固定資產(chǎn)置換工作的組織管理、置換程序、賬務(wù)處理、監(jiān)督檢查等做出明確規(guī)定,但對監(jiān)督部門介入的時間點(diǎn)、上級行在置換前、中、后如何進(jìn)行全過程指導(dǎo)和監(jiān)督均未明確,也未出臺《固定資產(chǎn)置換操作實(shí)施細(xì)則》。無論從時間上還是從內(nèi)容上,都存在制度的明顯滯后。由于現(xiàn)有固定資產(chǎn)置換制度不健全和監(jiān)督配套機(jī)制不完善,還容易引發(fā)道德風(fēng)險。
(二)信用風(fēng)險
房屋置換項(xiàng)目從計劃到實(shí)施一般需跨越2-3年,過程環(huán)節(jié)較多,受外界影響因素較大,一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生變數(shù),都可能導(dǎo)致置換行權(quán)義受到影響。如某支行與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門簽訂了整體置換協(xié)議,通過補(bǔ)償一定金額,以支行舊址土地置換縣城文體廣場土地,用于支行新址建設(shè)。但之后由于政府換屆,城市規(guī)劃變更,支行無奈只好進(jìn)駐目前的金融廣場。又如某支行置換項(xiàng)目,原定是在置換地上新建辦公樓后,將支行現(xiàn)有辦公地(屬于國有劃撥地)通過當(dāng)?shù)赝恋貎渲行木W(wǎng)上掛牌招標(biāo)拍賣,后因政府規(guī)劃調(diào)整為高檔住宅綜合開發(fā),最后進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。在此期間,新辦公樓修建及裝修是否按照協(xié)議進(jìn)行、土地網(wǎng)上掛牌招標(biāo)拍賣是否能被置換對象中標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)商能否盈利、資金流是否充足、拆遷補(bǔ)償資金能否到位等各個環(huán)節(jié)都可能存在變數(shù),可能導(dǎo)致置換對象只能履行部分義務(wù)或不能履行全部義務(wù)。
(三)法律風(fēng)險
據(jù)了解,由于大部分置換行在招投標(biāo)前就已經(jīng)選擇好了開發(fā)商,故在招標(biāo)中難免不出現(xiàn)為某一特定投標(biāo)者量身定做招標(biāo)文件,或事先向投標(biāo)人泄露標(biāo)底,排斥其他投標(biāo)者現(xiàn)象,難逃“串標(biāo)”嫌疑。
(四)資金風(fēng)險
房地產(chǎn)開發(fā)周期一般需3-5年,有的置換項(xiàng)目從項(xiàng)目新址建設(shè)、拆遷補(bǔ)償、舊址開發(fā)前后預(yù)計投入近億元,且時間跨度長,需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)雄厚的企業(yè)支撐,從這方面看,給置換項(xiàng)目最終結(jié)果帶來很大不確定性。
(五)評估風(fēng)險
資產(chǎn)評估方法包括收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價法和清算價格法四種,對同一標(biāo)的選擇不同的評估方法,評估價差別甚大。即使選擇同一方法,因選擇不同參照物或選擇同一參照物不同時點(diǎn)評估價也相差甚遠(yuǎn)。因此在對置換房屋進(jìn)行價值評估時容易出現(xiàn)價值評估的隨意性。一是標(biāo)準(zhǔn)選擇不一。如某支行置換項(xiàng)目,當(dāng)?shù)匾患以u估機(jī)構(gòu)參照以前年度的土地價格對其進(jìn)行評估作價,該支行認(rèn)為此評估價格嚴(yán)重失實(shí),請求上級行找另一家公正客觀的評估機(jī)構(gòu)采用重置成本法對其重估,最終評估價為原評估價的1倍多。二是評價有失公允。如某支行資產(chǎn)置換項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣畣畏街付ǖ脑u估機(jī)構(gòu)對該行舊址資產(chǎn)進(jìn)行了評估,支行對該評估結(jié)果持有異議,并決定選擇一家雙方共同認(rèn)可的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評估,資產(chǎn)重估總值為原評估價的1.3倍。
(六)管理風(fēng)險
一是組織管理不到位。已完成置換的行,100%未成立由會計、財產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審等部門組成的置換項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,僅由領(lǐng)導(dǎo)班子對置換項(xiàng)目進(jìn)行集體研究;90%未建立相關(guān)管理制度,操作流程上也未嚴(yán)格按照上級行有關(guān)制度要求執(zhí)行;不同程度存在“重審批輕管理、重速度輕質(zhì)量”現(xiàn)象。二是監(jiān)督檢查流于形式。100%的本行監(jiān)督部門未對置換工作及流程進(jìn)行監(jiān)督;67%認(rèn)為其管轄行只停留于書面審查或口頭指導(dǎo)。三是合同管理欠規(guī)范。60%在和置換對象簽訂置換協(xié)議或合同時,對置換后的房屋建筑物裝修標(biāo)準(zhǔn)未明確裝修標(biāo)準(zhǔn),給開發(fā)商留下較大的彈性空間。四是基建專業(yè)人才缺乏。80%認(rèn)為轄內(nèi)目前熟悉固定資產(chǎn)相關(guān)政策、招投標(biāo)程序、應(yīng)急管理處置的專業(yè)人員不多,在一定程度上影響置換工作的開展。
三、房屋置換的風(fēng)險防范應(yīng)對措施
(一)健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)依法置換
一是完善規(guī)章,編制流程。盡快出臺《固定資產(chǎn)置換操作實(shí)施細(xì)則》,編制固定資產(chǎn)置換風(fēng)險控制流程圖,有效防范權(quán)力濫用和違規(guī)操作行為。二是建立目標(biāo)管理責(zé)任制度。進(jìn)一步健全項(xiàng)目置換管理責(zé)任制度,實(shí)行建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,對項(xiàng)目工程實(shí)行終身問責(zé)。三是出臺評價制度。明確當(dāng)?shù)卣绊懚取㈤_發(fā)商整體實(shí)力考核度、評估機(jī)構(gòu)公證客觀度、置換單位內(nèi)控管理完善度、置換工作合規(guī)合法度,國有資產(chǎn)增值保值度等評價體系指標(biāo),對置換工作的事前、事中和事后進(jìn)行評價。四是完善激勵約束機(jī)制。對置換工作有較大功勞、重大貢獻(xiàn)、促使國有資產(chǎn)明顯增值的相關(guān)人員給予物質(zhì)或精神獎勵;對不作為、失職、瀆職行為,或造成國有資產(chǎn)流失,給人民銀行造成負(fù)面影響的,實(shí)行責(zé)任追究;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,防范置換風(fēng)險
一是選擇最優(yōu)置換方案。置換行在進(jìn)行調(diào)查論證的基礎(chǔ)上制定多套資產(chǎn)置換方案,明確項(xiàng)目的必要性、可行性、操作流程、風(fēng)險可控和保值增值等重要內(nèi)容,提交上級行相關(guān)部門進(jìn)行審查,慎重篩選,明確最優(yōu)置換方案。二是擇優(yōu)選擇置換對象。按照“公開、公正、公平和民主擇優(yōu)”原則,綜合考慮置換對象的資質(zhì)、誠信度、實(shí)體狀況、資金實(shí)力和背景關(guān)系等,公開對外招標(biāo)。三是謹(jǐn)慎選擇評估機(jī)構(gòu)。建議總行建立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)庫,省會中支采取推舉式、抽簽式和自選式來確定本省資產(chǎn)置換評估機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)置換資金管理。通過簽訂合同或協(xié)議等方式來明確拆遷補(bǔ)償安置資金到賬時間,為拆遷補(bǔ)償安置資金提供法律保障;簽署資金三方監(jiān)管協(xié)議,由置換雙方認(rèn)可的第三方作為資金監(jiān)督方,該筆資金只對專戶劃撥轉(zhuǎn)賬,不能提現(xiàn)且按工程進(jìn)度劃撥資金,資金托管賬戶預(yù)留印鑒和支票密碼可由置換雙方分別保管一半,形成資金風(fēng)險可控。五是加強(qiáng)合同管理。制訂統(tǒng)一規(guī)范的置換合同藍(lán)本,便于基層行操作執(zhí)行,對置換過程中有關(guān)法律文書,建議由上級行法律事務(wù)部門審核把關(guān),防范法律風(fēng)險。六是加強(qiáng)基建管理人才培訓(xùn),提高項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素養(yǎng),最大限度規(guī)避置換風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,規(guī)范資產(chǎn)置換
一是建議各級行參照基建項(xiàng)目,建立房屋置換項(xiàng)目聯(lián)審工作機(jī)制,成立行領(lǐng)導(dǎo)、會計、財產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計等部門組成的置換項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,對資產(chǎn)置換項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合審查監(jiān)督。二是實(shí)行全過程監(jiān)督。檢查是否存在多個備選置換方案,是否按操作流程辦事,是否建立目標(biāo)管理責(zé)任制度、評估制度和激勵約束機(jī)制。同時是否外聘會計事務(wù)所對項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計。三是資產(chǎn)評估監(jiān)督。對評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、信譽(yù)度、評估費(fèi)用、評估方法和評估結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查該評估機(jī)構(gòu)是否從總行資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)庫中選取,是否存在不良記錄,對評估機(jī)構(gòu)是否認(rèn)同。四是檢查置換行是否及時采取適當(dāng)?shù)姆绞较虮拘懈刹柯毠す_置換情況及相關(guān)資料,是否落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán),是否維護(hù)干部職工切身利益。五是管轄行加強(qiáng)對項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督,分階段對項(xiàng)目實(shí)施檢查輔導(dǎo),定期開展項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督檢查,從源頭上對項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)守卡,切實(shí)提高房屋置換項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。
篇8
【關(guān)鍵詞】土地資產(chǎn); 管理; 無形資產(chǎn); 核算
建國以來,我國一直實(shí)行土地的社會主義公有制。在計劃經(jīng)濟(jì)時期,土地如同其他生產(chǎn)要素一樣,其配置和使用直接通過行政劃撥。土地價值也不作評估,更不允許土地以任何形式進(jìn)行交易。因此,企業(yè)所占用的土地僅僅是作為生產(chǎn)經(jīng)營場所來參與生產(chǎn)經(jīng)營過程,而不是企業(yè)的法定資產(chǎn),并不計入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。與我國當(dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)體制下外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的方式是相適應(yīng)的。在當(dāng)時的條件下,通過國家對土地的無償配置,使我國國有企業(yè)得以在短時間內(nèi)建立并發(fā)展壯大,為我國的社會主義工業(yè)化建設(shè)發(fā)揮了重大作用。
而在西方資本主義國家,土地的財產(chǎn)權(quán)利屬性在制度上得以確立,土地被視為商品,被視為生產(chǎn)資料。因而,土地是企業(yè)最主要的不動產(chǎn),也是企業(yè)資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。早在1981年,美國的哈佛不動產(chǎn)公司就對《財富》排名工業(yè)500強(qiáng)和服務(wù)業(yè)500強(qiáng)公司的不動產(chǎn)管理狀況進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)土地是其最主要的不動產(chǎn),并提出了具體的管理意見。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,以及我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地資源和土地資產(chǎn)的屬性逐漸為人們所認(rèn)識,企業(yè)土地資產(chǎn)化管理的理論基礎(chǔ)日益成熟。1999年開始實(shí)施的《中華人民共和國土地管理法》明確了我國的土地有償使用制度。土地作為資產(chǎn),其價值已然被人們所認(rèn)識和重視,對土地資產(chǎn)管理的研究也引起了人們的普遍關(guān)注。因而,從微觀層面上探討具有可操作性的土地資產(chǎn)管理問題已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、當(dāng)前我國企業(yè)土地資產(chǎn)管理中存在的主要問題
人類的生存和發(fā)展離不開土地,土地是一個國家的重要財富,也是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。根據(jù)國土資源部的信息及有關(guān)資料,我國國有企業(yè)所占用的土地資產(chǎn)總價值高達(dá)30 000億元。如果這些土地資產(chǎn)的價值完全顯化,企業(yè)的土地資產(chǎn)價值將占到企業(yè)總資產(chǎn)的50% 左右。因此,土地資產(chǎn)已成為企業(yè)投資者和經(jīng)營管理者必須重視的內(nèi)容。但是,大量土地,尤其是計劃經(jīng)濟(jì)體制下劃撥給企業(yè)的土地并沒有納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的范圍;不同類型的企業(yè)對土地資產(chǎn)的重視程度也各不相同,土地資產(chǎn)管理存在的問題非常突出。
(一)企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確
這是造成企業(yè)土地資產(chǎn)管理不完善的主要原因。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是基本生產(chǎn)單位,而在市場經(jīng)濟(jì)中卻轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和法人,其法人財產(chǎn)權(quán)在相關(guān)法規(guī)中有明確的規(guī)定。然而,由國家通過行政手段劃撥給企業(yè)使用的大量土地目前仍處于無償使用狀態(tài)。企業(yè)既不將土地納入核算范圍,也不必為此支付費(fèi)用。同時,企業(yè)也僅能按現(xiàn)狀占有、使用,并獲取一定收益權(quán),但沒有處置權(quán),企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押國家劃撥的土地。這樣,一方面,雖然法律明確了國家對土地的所有權(quán),但實(shí)際上國家并沒有因擁有這項(xiàng)財產(chǎn)而獲得合理收益;另一方面,企業(yè)沒擁有土地的處置權(quán),即便是閑置的土地也無權(quán)將其出讓。因此企業(yè)所占有的土地的各項(xiàng)權(quán)能并不能充分發(fā)揮,造成資源的浪費(fèi),形成企業(yè)的無效資產(chǎn)。
(二)企業(yè)的土地資產(chǎn)價值得不到顯化,造成企業(yè)資產(chǎn)信息失真
由于企業(yè)用地是政府劃撥無償獲得,因而在企業(yè)財務(wù)核算上,并沒有將土地計入資產(chǎn)。這勢必導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)不實(shí),使國家的投資主體得不到全面體現(xiàn)。同時,由于土地資產(chǎn)價值不顯化,按照目前的財務(wù)制度,企業(yè)土地資產(chǎn)的損耗也不計入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,人為造成了產(chǎn)業(yè)間成本核算口徑的不一致。
當(dāng)然,隨著市場體系的完善,目前企業(yè)再欲取得土地使用權(quán),就必須向原土地使用者或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付相關(guān)費(fèi)用,但這些費(fèi)用在企業(yè)財務(wù)上是作為無形資產(chǎn)來處理了。土地資產(chǎn)基本不做反映或反映不充分,即使已作反映,也是按當(dāng)時的估價入賬。因此,企業(yè)財務(wù)核算中所反映的生產(chǎn)成本和盈利水平在一定程度上存在人為的偏差,不符合客觀事實(shí)。
(三)企業(yè)土地資產(chǎn)利用效率低下
在我國,巨大的人口壓力使18億畝基本農(nóng)田的紅線已成為土地分類規(guī)劃的界線,但有限的土地資源與工業(yè)和城市化迅速發(fā)展對土地的大量需求的矛盾不斷尖銳。為此,提高土地利用效率已成為未來土地利用的根本出路。據(jù)統(tǒng)計,我國城市用地中工業(yè)用地的比例要高出發(fā)達(dá)國家一倍以上,同樣規(guī)模的企業(yè),占地面積較國外大1~2倍;現(xiàn)有的企業(yè)用地約有4%~5%處于閑置狀態(tài),40%左右處于低效率利用狀態(tài)。這與我國企業(yè)土地資產(chǎn)管理混亂直接相關(guān)。許多企業(yè)占用的土地是無償?shù)模虼藢ν恋氐睦贸杀竞屯恋氐臋C(jī)會成本缺乏充分認(rèn)識,同時也沒有認(rèn)識到土地資產(chǎn)所潛在的巨大價值,導(dǎo)致土地利用效率低下。
(四)土地資產(chǎn)收益分配不合理
當(dāng)前,由于對土地資產(chǎn)缺乏科學(xué)的核算制度,其收益的計量依據(jù)不充分。多數(shù)企業(yè)的土地資產(chǎn)價值量不清,加之土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,一定時期內(nèi)企業(yè)的土地總收益以及收益的分配都不明確。同時,土地稅制也不盡完善,稅收調(diào)控的范圍和程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)土地市場全面發(fā)育的需要。
二、科學(xué)核算土地資產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)土地資產(chǎn)管理
隨著市場體系的不斷完善,土地市場也日益規(guī)范。因此,科學(xué)核算土地資產(chǎn),完整反映企業(yè)所擁有的資產(chǎn),對于企業(yè)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營者都是非常必要的。
(一)進(jìn)一步明晰企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為土地資產(chǎn)核算奠定基礎(chǔ)
明晰企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系是企業(yè)合理核算土地資產(chǎn),建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。將土地作為資源管理,其目的是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;而將土地作為資產(chǎn)來進(jìn)行管理,其目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,不同的產(chǎn)權(quán)關(guān)系可以影響對土地的管理模式。土地對于完整的產(chǎn)權(quán)擁有者來說,既是資源也是資產(chǎn);而對于部分產(chǎn)權(quán)擁有者來說,土地是一種資產(chǎn)。
企業(yè)作為土地的使用者,并不具有完整意義上的土地產(chǎn)權(quán),而是具有土地的部分權(quán)利。因此,必須明晰企業(yè)的土地產(chǎn)權(quán),以明確土地的產(chǎn)權(quán)主體,按市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營要求,使土地資源能夠得到優(yōu)化配置。
為此,企業(yè)的土地資產(chǎn)管理首先應(yīng)做好以下3方面的工作:
1.依據(jù)取得土地使用權(quán)的方式,依法界定企業(yè)所擁有的土地產(chǎn)
權(quán)。不論是以行政劃撥方式取得的土地,還是以出讓方式取得的土地,土地的最終處置權(quán)都?xì)w國家,但企業(yè)應(yīng)擁有的占有、使用權(quán)和一定的收益權(quán)一定要清晰。
2.全面進(jìn)行企業(yè)土地資產(chǎn)登記,使企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)登記管理工作制度化,明確企業(yè)所占有土地的時空特征。
3.規(guī)范土地交易市場,加強(qiáng)企業(yè)土地產(chǎn)權(quán)交易管理。在土地產(chǎn)權(quán)交易管理中,國家要嚴(yán)格控制土地交易的一級市場,禁止不規(guī)范交易。對完成交易的土地資產(chǎn),必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變更登記,實(shí)行跟蹤管理,保證土地產(chǎn)權(quán)交易管理的系統(tǒng)性。
(二)顯化企業(yè)土地資產(chǎn)價值,規(guī)范土地資產(chǎn)的財務(wù)核算
企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)是要企業(yè)價值最大化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要對其所擁有的資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)管理和有效運(yùn)營。土地是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn),如果不使其價值得到顯化,這本身就與其資產(chǎn)的屬性相矛盾,對其管理自然就無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。因此,依據(jù)科學(xué)的方法和程序評估企業(yè)的土地資產(chǎn),核定和顯化企業(yè)土地資產(chǎn)的價值量,是進(jìn)行企業(yè)土地資產(chǎn)管理的前提。
實(shí)際上,隨著公允價值的重新確立,土地資產(chǎn)的價值可以通過評估的方法獲得。目前,比較成熟的土地估價方法主要有市場比較法、成本法、剩余法和收益法以及基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法等。為了保證評估價值的真實(shí)、正確和公允,在土地資產(chǎn)評估中要充分考慮各方面因素的限制及各種估價方法自身特點(diǎn)的影響,綜合運(yùn)用多種方法。同時,在企業(yè)土地資產(chǎn)評估中要注意以下3個問題:
1.加強(qiáng)理論研究,盡快完善企業(yè)土地資產(chǎn)評估的理論方法體系,建立科學(xué)可行的技術(shù)操作規(guī)范。在具體評估實(shí)踐中,應(yīng)充分考慮土地供需關(guān)系、預(yù)期收益、地塊最佳用途等因素的影響;依據(jù)評估目的和條件,選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)途徑; 堅持多種方法并用、靜態(tài)估價與動態(tài)預(yù)測結(jié)合、微觀條件與宏觀環(huán)境相結(jié)合和市場優(yōu)先等原則,多方測算,結(jié)合企業(yè)土地資產(chǎn)評估的特點(diǎn),及時總結(jié)各種評估方法的應(yīng)用條件、適用范圍和局限性,保證評估結(jié)論的科學(xué)性、實(shí)用性。
2.理順部門關(guān)系,加強(qiáng)土地資產(chǎn)評估工作的組織管理。目前,從事土地資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)分屬于不同的行政管理部門,評估資格的確認(rèn)渠道不同,評估依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不一,給企業(yè)土地資產(chǎn)評估工作帶來了一定的混亂。因此,需要建立統(tǒng)一的評估結(jié)果確認(rèn)制度,評估機(jī)構(gòu)提出的評估結(jié)論按照一定的程序進(jìn)行審核認(rèn)定后,才能提交委托單位,以保證評估結(jié)果的客觀性和公正性。
3.正確認(rèn)識各種地價表現(xiàn)形式的作用,提高評估結(jié)果的針對性和指導(dǎo)作用。在我國土地使用權(quán)的流動過程中,根據(jù)不同的目的和要求,形成了多種地價形式。不同的地價形式可以滿足不同的用途。在企業(yè)土地資產(chǎn)評估中,應(yīng)根據(jù)具體的評估目的和要求,選取不同的地價形式來表示評估結(jié)果,提高地產(chǎn)評估工作的實(shí)際指導(dǎo)作用。
在土地資產(chǎn)價值合理評估的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范土地資產(chǎn)的財務(wù)核算。當(dāng)前,將土地資產(chǎn)視為企業(yè)的無形資產(chǎn)是由于企業(yè)僅在一定時期內(nèi)擁有土地的部分產(chǎn)權(quán),而且這項(xiàng)權(quán)利沒有具體的實(shí)物形態(tài)。但在實(shí)際工作中,企業(yè)的土地均作為生產(chǎn)經(jīng)營的場所,直接在其上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營或構(gòu)建建筑物進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。構(gòu)建建筑物所形成的固定資產(chǎn)則要包含土地資產(chǎn)價值,并在以后的生產(chǎn)經(jīng)營中以折舊的形式進(jìn)入生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用;其余的土地,則作為無形資產(chǎn)管理,其價值在規(guī)定期限內(nèi)攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。同樣的土地資產(chǎn),在實(shí)際中卻存在不同的費(fèi)用歸集和攤銷,勢必造成費(fèi)用核算的不合理。因此,對土地資產(chǎn)應(yīng)該設(shè)置專門的賬戶進(jìn)行專門的核算,并在報表體系中增設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,或者作為報表附注,以準(zhǔn)確反映和披露企業(yè)的土地資產(chǎn),為加強(qiáng)管理提供及時、準(zhǔn)確的信息,也為相關(guān)決策者提供準(zhǔn)確、可靠的信息資料。
(三)盤活企業(yè)土地資產(chǎn),提高土地資產(chǎn)利用效率
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)應(yīng)該將土地資產(chǎn)納入整體資產(chǎn)管理的范疇之內(nèi)。實(shí)際上,企業(yè)土地資產(chǎn)經(jīng)營早已存在,如土地抵押貸款、土地入股、土地的租賃等,只是人們通常將之作為企業(yè)融資或投資的一種手段, 未能上升為企業(yè)資產(chǎn)管理的一個重要內(nèi)容而加以系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化。土地資產(chǎn)經(jīng)營就是指以土地資產(chǎn)為經(jīng)營對象,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體資產(chǎn)價值最大化為目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營活動。因此,盤活企業(yè)土地資產(chǎn)是土地資產(chǎn)經(jīng)營的主要手段,是土地資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
當(dāng)然,企業(yè)土地資產(chǎn)經(jīng)營具有不同于一般資產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)。企業(yè)的土地資產(chǎn)一般都具有明確的使用期限,通過資產(chǎn)經(jīng)營,土地資產(chǎn)本身會增值;企業(yè)土地資產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)質(zhì)是土地產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營,而土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)能是可分的,這就使得企業(yè)土地資產(chǎn)的經(jīng)營內(nèi)容與形式可以多樣化,甚至不同的經(jīng)營內(nèi)容可以重疊,如在同一個時間段內(nèi)既將土地資產(chǎn)抵押,又將土地資產(chǎn)出租。
正是由于土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能的可分性,在設(shè)計土地資產(chǎn)經(jīng)營方案時,應(yīng)盡可能細(xì)分土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)能,使土地資產(chǎn)的每一項(xiàng)權(quán)能都能參與到經(jīng)營之中,每一項(xiàng)權(quán)能都能獲得經(jīng)營效益。實(shí)際中,企業(yè)的土地資產(chǎn)經(jīng)營可以采取土地資產(chǎn)置換、土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與租賃、企業(yè)兼并收購等不同的形式。
通過這些土地資產(chǎn)經(jīng)營形式的靈活選用,甚至綜合應(yīng)用,可以將土地資產(chǎn)的效能得到充分體現(xiàn)。借助完善的土地市場,通過土地資源的優(yōu)化配置,滿足不同經(jīng)營主體對土地資源的不同需求,同時也使企業(yè)獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。
(四)合理分配土地資產(chǎn)收益,協(xié)調(diào)國家與企業(yè)的關(guān)系
相關(guān)法律明確規(guī)定,我國實(shí)行土地的社會主義公有制,國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。因此,合理分配土地資產(chǎn)的收益關(guān)系到國家與企業(yè)的利益關(guān)系。國家鼓勵企業(yè)盤活土地資產(chǎn),提高土地資產(chǎn)利用效率,同時要合理地收取一定的土地使用費(fèi)。為此,隨著土地市場體系的完善和健全,國家將以取消行政收費(fèi)、明確收取地租、完善土地稅制為目標(biāo),形成一套有利于土地資產(chǎn)保值增值、保證國家土地收益,并維護(hù)企業(yè)收益的土地資產(chǎn)收益分配新格局。
1.逐步建立并完善以出租地租和批租地租為主要形式的地租收
取制度。在我國現(xiàn)行土地使用制度下,地租可以作為國有土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)的基本形式。針對當(dāng)前名目繁多的收費(fèi),應(yīng)將其統(tǒng)一規(guī)范為出租土地使用權(quán)的年地租和批租土地使用權(quán)的總地租兩種。企業(yè)已有的存量土地資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)每年交納一次租金;新增土地或改變土地使用主體的土地流轉(zhuǎn)行為,以批租的形式,按規(guī)定使用年限,一次交清全部地租。
2.調(diào)整現(xiàn)有的土地稅種和稅率,建立新的土地稅收體制。現(xiàn)行稅收體系中與土地資產(chǎn)相關(guān)的稅種有耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅以及營業(yè)稅中有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及出售建筑物的稅目。根據(jù)土地市場的發(fā)展,應(yīng)考慮增加房地產(chǎn)交易稅以取代現(xiàn)行的營業(yè)稅中的有關(guān)稅目。為了提高土地資產(chǎn)的利用效率,從經(jīng)濟(jì)上引導(dǎo)土地資產(chǎn)的積極盤活,可以增加土地閑置費(fèi),從而形成一個利于調(diào)整各方面利益關(guān)系的土地稅收體系。
3.規(guī)范收費(fèi)種類和標(biāo)準(zhǔn),取消不合理收費(fèi)。在土地有償使用制度下,企業(yè)應(yīng)按時、足額交納地租和土地稅收,但對于補(bǔ)償性收費(fèi)以外的其他各種收費(fèi),則應(yīng)該清理、取消,以避免重復(fù)征收稅費(fèi)。因?yàn)檫@樣不僅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),同時也影響了法規(guī)的合理性、權(quán)威性。
三、加強(qiáng)企業(yè)土地資產(chǎn)管理的相關(guān)配套措施
(一)加快企業(yè)土地資產(chǎn)管理相關(guān)配套法律法規(guī)的制定和完善
目前與土地資產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)主要包括《中華人民共和國土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《公司法》、《股份制企業(yè)土地資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》等,這些法規(guī)對于規(guī)范土地資產(chǎn)管理起著重要的保障作用。但是,實(shí)踐中的新情況和新問題在不斷涌現(xiàn),因此在認(rèn)真執(zhí)行和完善現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,各級地方政府還應(yīng)因地制宜,制定并嚴(yán)格實(shí)施適應(yīng)本地區(qū)的法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度,以規(guī)范企業(yè)土地資產(chǎn)管理。
(二)進(jìn)一步培育完善的土地市場
完善的市場體系是土地資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的前提。因此,在國家宏觀政策的指導(dǎo)下積極培育包括土地市場在內(nèi)的各種土地要素市場,并健全土地市場法規(guī),可以為企業(yè)進(jìn)行土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易和上市流通創(chuàng)造條件,可以為企業(yè)加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理提供動力。
(三)加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作
土地資產(chǎn)管理既涉及國家層面的宏觀調(diào)控,又牽涉企業(yè)的微觀利益。因此,搞好地籍管理、土地登記和變更登記、土地利用計劃和規(guī)劃工作,可以為界定產(chǎn)權(quán)和合理利用土地提供可靠的依據(jù)。
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篇9
論文摘要:中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)融資難是一個普遍存在的難題。科技型中小企業(yè)一般都是依托某個知識產(chǎn)權(quán)建立起來的,一般有無形資產(chǎn)但缺少有形資產(chǎn)。在我國現(xiàn)有的金融體制下,以無形資產(chǎn)做擔(dān)保在銀行進(jìn)行抵押貸款基本是行不通的。因此,積極探討將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押引入信貸實(shí)踐,為企業(yè)融資開辟新途徑,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的概念
現(xiàn)代《民法通則》認(rèn)為,質(zhì)押是指債務(wù)人或第三人將其財產(chǎn)移交由債權(quán)人占有,以其作為債權(quán)擔(dān)保的擔(dān)保方式。質(zhì)押的本質(zhì)特征在于轉(zhuǎn)移占有,這是區(qū)分質(zhì)押與抵押的根本標(biāo)準(zhǔn)。在1995年的《擔(dān)保法》中,質(zhì)押被確立為一種擔(dān)保方式,并規(guī)定了動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押兩個質(zhì)押種類。
權(quán)利質(zhì)押是指以特定權(quán)利作為擔(dān)保物的質(zhì)押形式。作為權(quán)利質(zhì)押標(biāo)的的只能是財產(chǎn)所有權(quán)以外的具有交換價值的財產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是權(quán)利質(zhì)押的一種形式,我國《擔(dān)保法》第79條規(guī)定:“以依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向管理部門辦理出質(zhì)登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為擔(dān)保物權(quán)的一種重要形式,在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著越來越重要的作用,它不僅是知識產(chǎn)權(quán)自身價值的體現(xiàn),同時,從整個擔(dān)保與融資市場上來看,它還具有擔(dān)保價值與融資價值。
二、我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款現(xiàn)狀及制約因素
多年以來,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的實(shí)施轉(zhuǎn)化,一些地方紛紛出臺了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款操作辦法,有關(guān)部門還制定了《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》、《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序》、《著作權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》等,專門調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記管理,增強(qiáng)《擔(dān)保法》規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的可操作性。但由于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款受其本身的特點(diǎn)和現(xiàn)行法律、政策和體制的制約,還遠(yuǎn)未能成為一種重要融資手段。
(一)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押立法體系不完善
一是目前我國知識產(chǎn)權(quán)制度對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尚不完善,存在知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬爭議和權(quán)利的不穩(wěn)定性。同時,由于我國知識產(chǎn)權(quán)登記制度原因,存在知識產(chǎn)權(quán)實(shí)際權(quán)利人的權(quán)益不確定性。
二是我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理方面的法律法規(guī)僅僅有《擔(dān)保法》及三部主要知識產(chǎn)權(quán)分支部門法,而關(guān)于專利權(quán)質(zhì)押、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押的具體操作規(guī)則,主要是一些部門規(guī)章或地方的管理辦法。這些管理辦法大都僅具有操作的程序性規(guī)定,對于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押如何進(jìn)行法律保護(hù)則少有涉及。
三是《擔(dān)保法》對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押特征的界定一定程度上限制了擔(dān)保實(shí)踐的發(fā)展。《擔(dān)保法》規(guī)定,“依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)”可以質(zhì)押,但我國的知識產(chǎn)權(quán)法并無允許使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的明確規(guī)定,也不可能在同一知識產(chǎn)權(quán)上設(shè)置多個質(zhì)押。這個重大限制使得一些頗有價值的知識產(chǎn)權(quán)的所有者無法借此獲得多個融資渠道。
(二)知識產(chǎn)權(quán)登記制度不完善
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押設(shè)定方面規(guī)定了幾個不同的登記機(jī)關(guān),如商標(biāo)專用權(quán)出質(zhì)的登記機(jī)關(guān)為國家工商行政管理局商標(biāo)局,專利權(quán)出質(zhì)的登記機(jī)關(guān)為中國知識產(chǎn)權(quán)局,著作權(quán)出質(zhì)的登記機(jī)關(guān)為國家版權(quán)局,商號權(quán)出質(zhì)的登記機(jī)關(guān)為工商行政管理部門等等。各登記機(jī)關(guān)所的登記程序內(nèi)容不相一致,其登記期限和費(fèi)用也各不相同。如果出質(zhì)人以兩項(xiàng)以上的知識產(chǎn)權(quán)共同出質(zhì),其登記機(jī)關(guān)更為復(fù)雜。從成本與效率的角度來考慮,這種登記制度會加重質(zhì)權(quán)設(shè)立的成本,降低質(zhì)權(quán)設(shè)立的效率。
(三)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估難,不利于信貸操作
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押最重要的環(huán)節(jié)是價值評估。自上個世紀(jì)90年代中期開始,知識產(chǎn)權(quán)評估在我國逐漸活躍,通過資產(chǎn)評估確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)價值,從而促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易,保障知識產(chǎn)權(quán)所有人和投資者的合法利益。但目前我國還缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)評估制度,我國雖然制定了無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,但其可操作性較弱,特別是專利技術(shù)、專有技術(shù)、商標(biāo)及版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)也沒有各自具體的評估準(zhǔn)則。知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn),其價值評估是一個復(fù)雜的技術(shù)問題,需要經(jīng)過市場調(diào)查、市場分析、市場預(yù)測等程序,才有可能使得知識產(chǎn)權(quán)評估趨于大致準(zhǔn)確。此外,我國在無形資產(chǎn)評估方面,還存在著評估人才缺乏、執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、權(quán)威評估機(jī)構(gòu)不多、評估市場混亂等缺陷。因此,如何建立科學(xué)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)評估體系,顯然已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(四)銀行對出質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)不易控制,導(dǎo)致風(fēng)險防范難
傳統(tǒng)的銀行貸款要求借款方提供第三方擔(dān)保或有形資產(chǎn)擔(dān)保,而知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資往往只能以未來預(yù)期現(xiàn)金流作為擔(dān)保,不確定性較強(qiáng),銀行明顯感到貸款風(fēng)險與收益不對稱。此外,在具體的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押運(yùn)用中,出質(zhì)人出于自身利益考慮,經(jīng)常會出現(xiàn)有償、無償轉(zhuǎn)讓,許可他人使用其商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán),勢必導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)價值下降,質(zhì)權(quán)價值的下降必然損害貸款銀行的利益,不利于擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。而且,貸款銀行也很難了解質(zhì)權(quán)人的包括轉(zhuǎn)讓、許可在內(nèi)的大量日常經(jīng)營行為。
(五)用于質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)處置難,影響銀行信貸的積極性
銀行發(fā)放不動產(chǎn)質(zhì)押貸款積極性較高,一個重要原因就是在其所對應(yīng)的債權(quán)逾期時,能夠通過拍賣等形式較便利地獲得及時足額的補(bǔ)償。與不動產(chǎn)抵押相比,知識產(chǎn)權(quán)的流動性相對較差,質(zhì)押物處置起來相當(dāng)困難。目前,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場不大,評估和轉(zhuǎn)讓程序復(fù)雜嚴(yán)格,都會耗費(fèi)銀行較多的人力、物力和財力成本,處置成本過高。
三、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的政策建議
(一)進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信貸制度
一是健全知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度。重點(diǎn)是要建設(shè)有利于科技型企業(yè)成長的大環(huán)境,嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)評定,提高知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量,切實(shí)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。簡化登記手續(xù),允許質(zhì)押雙方當(dāng)事人在知識產(chǎn)權(quán)部門的地方分支機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)押手續(xù)。二是建議中國人民銀行、銀監(jiān)會會同國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門牽頭制訂知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的信貸指引或操作規(guī)程及實(shí)施細(xì)則。建議商業(yè)銀行風(fēng)險管理等部門加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的研究,在防范風(fēng)險的前提下試點(diǎn)推進(jìn)。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)的評估、交易、公示等配套服務(wù)
一是知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)積極會同有關(guān)部門積極向商業(yè)銀行推薦專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,協(xié)助商業(yè)銀行完成專利評估、專利質(zhì)押合同登記等專利質(zhì)押貸款流程中的程序,做好專利維權(quán)方面的服務(wù)?鴉二是通過建立高效率的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,建立知識產(chǎn)權(quán)成果交易新機(jī)制,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移所需相應(yīng)配套的服務(wù)?鴉三是設(shè)立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)及規(guī)范的質(zhì)押登記查詢系統(tǒng),統(tǒng)一登記公示程序,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。可以研究在人民銀行征信系統(tǒng)中增加相關(guān)質(zhì)押物權(quán)證編號及評估價值等信息的可行性,為商業(yè)銀行開展專利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供良好的環(huán)境?鴉四是建立專門或?qū)I(yè)的仲裁機(jī)構(gòu),以便解決相關(guān)各當(dāng)事方出現(xiàn)的糾紛,最大限度地保護(hù)相關(guān)各方的利益。
(三)多方聯(lián)動,構(gòu)建多樣化的(下轉(zhuǎn)第35頁)(上接第28頁)風(fēng)險防范機(jī)制
一是金融機(jī)構(gòu)要建立符合無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的信貸管理機(jī)制,準(zhǔn)確評估風(fēng)險,選好項(xiàng)目以及對貸后質(zhì)押品的動態(tài)監(jiān)測。二是政府有關(guān)部門要依托科技發(fā)展基金,建立企業(yè)自主創(chuàng)新的貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和擔(dān)保基金,按市場化運(yùn)作,為發(fā)展前景良好的企業(yè)提供貸款貼息,給擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè)作前期啟動補(bǔ)助資金。三是鼓勵民間設(shè)立投資風(fēng)險基金,讓民間資金更多地流入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,提高整個社會創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的意識及能力。四是盡早成立專門服務(wù)于無形資產(chǎn)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),既可以由政府財政、金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)共同出資創(chuàng)立科技企業(yè)貸款擔(dān)保基金,還可以鼓勵由企業(yè)聯(lián)合投資成立會員擔(dān)保機(jī)構(gòu),發(fā)揮聯(lián)保作用,鼓勵各類商業(yè)銀行增加對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的信貸支持,以引導(dǎo)和帶動金融業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新的支持。五是人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放情況及貸款潛在的風(fēng)險,積極跟蹤、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,及時對商業(yè)銀行進(jìn)行風(fēng)險提示和窗口指導(dǎo)。
(四)大力推動金融工具創(chuàng)新
對重大科技專項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)行證券化,綜合運(yùn)用票據(jù)貼現(xiàn)、稅款返還擔(dān)保、保單、債券等有價證券抵押,進(jìn)出口押匯與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款相結(jié)合的多種融資手段形式,進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)工具創(chuàng)新,同時為中小科技企業(yè)提供從結(jié)算到開戶、簽證等多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
篇10
關(guān)鍵詞:投資;稅收;策略
中圖分類號:DF432
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
稅收支出是企業(yè)成本的一部分,通過稅收籌劃,在國家稅法允許的范圍內(nèi),合理減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的經(jīng)營利潤,為企業(yè)創(chuàng)造新的價值,不失為增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)經(jīng)營管理不可缺少的組成部分。
一、稅收籌劃的適用范圍
稅收籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi),通過對籌資、投資、經(jīng)營等事項(xiàng)的事先精心安排和籌劃,充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策及可選擇性條款,從而獲得最大節(jié)稅利益的理財行為。它是企業(yè)獨(dú)立自利的體現(xiàn),也是企業(yè)對社會賦予其權(quán)利的具體運(yùn)用,具有以下特點(diǎn):
(一)有法可依
企業(yè)稅收籌劃本質(zhì)是一種法律行為,由稅收政策指導(dǎo)籌劃活動。即稅收籌劃是在國家法律許可范圍內(nèi),以稅法為依據(jù),深刻理解稅法精神,在有多種應(yīng)稅方案可供選擇時,做出承擔(dān)稅負(fù)最低、合理又合法的抉擇,是有別于避稅、偷稅、騙稅、逃稅的行為。
(二)提前籌劃
企業(yè)稅收籌劃行為相對于企業(yè)納稅行為而言。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動中,納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性。稅收籌劃是在納稅義務(wù)確立之前所作的經(jīng)營、投資、理財?shù)氖孪然I劃與安排。如果經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)納稅款已確定,就必須嚴(yán)格依法納稅,再進(jìn)行稅收籌劃已失去現(xiàn)實(shí)意義。
(三)目的明確
企業(yè)稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),取得節(jié)稅利益。企業(yè)的節(jié)稅利益可從兩方面獲取:一是選擇低稅負(fù)或總體收益最大化的納稅方案;二是滯延納稅時間。但稅收籌劃不能為節(jié)稅而節(jié)稅,必須與企業(yè)財務(wù)管理的根本目標(biāo)保持一致,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。
(四)最佳優(yōu)化
企業(yè)在經(jīng)營、投資、理財活動中面臨幾種方案時,稅收籌劃就是在兩種或更多的方案中,選擇稅負(fù)最輕或最佳的一種方案,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終經(jīng)營目的。對納稅方案的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不是稅負(fù)的最小化而是企業(yè)價值的最大化。
二、企業(yè)稅收籌劃策略
投資通常是指投入財力,以期望在未來一個相當(dāng)長的時期內(nèi)獲得收益的行為。企業(yè)在進(jìn)行投資預(yù)測和決策時,首先要考慮投資所獲得的收益、其次要考慮所獲收益中屬于本企業(yè)的有多少。對投資者來說,稅收是投資收益的減項(xiàng),應(yīng)繳稅款的多少,直接影響投資者的最終收益。
(一)投資決策因素
1.投資區(qū)域。企業(yè)進(jìn)行投資決策時,應(yīng)充分利用不同地區(qū)問的稅制差別或區(qū)域性稅收傾斜政策,對整體相對較低的地點(diǎn)進(jìn)行投資,以獲取最大的稅收利益。由于地區(qū)發(fā)展的不平衡,我國稅法對投資者在不同的地區(qū)進(jìn)行投資時,也給予了不同的稅收優(yōu)惠,如經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海開放城市、西部地區(qū)等的稅收政策比較優(yōu)惠。這對于投資規(guī)模較大,投資期限較長,應(yīng)納所得稅額較大的企業(yè)影響較大。因此,投資者要根據(jù)需要,向這些地區(qū)進(jìn)行投資,可以減輕稅收負(fù)擔(dān)。
2.組織形式。企業(yè)在設(shè)立時都會涉及組織形式的選擇問題,而在高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下,可供企業(yè)選擇的企業(yè)組織形式很多,不同的組織形式稅收負(fù)擔(dān)不同。企業(yè)可以通過稅收籌劃,選擇稅收負(fù)擔(dān)較輕的組織形式。在我國,國家為了鼓勵個人投資、公平稅負(fù)和完善所得稅制,規(guī)定對個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)只對其投資經(jīng)營采用5%-35%的五級超額累進(jìn)稅率征收個人所得稅,停征企業(yè)所得稅。公司制企業(yè)要雙重納稅,公司的營業(yè)利潤一般課征25%的所得稅,作為股息分配給投資者的稅后利潤,投資者還按20%的比例稅率繳納個人所得稅。此外,當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后,是設(shè)立分公司還是通過控股形式組建子公司在納稅規(guī)定上就有很大的差別。
3.行業(yè)選擇。在我國,稅法對不同的行業(yè)給予不同的稅收優(yōu)惠,如對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)、舉辦知識密集型項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。所以,企業(yè)在進(jìn)行投資時,要予以充分的考慮,結(jié)合實(shí)際情況,精心籌劃投資行業(yè)。
(二)固定資產(chǎn)投資籌劃
1.投資于固定資產(chǎn)可以享受折舊抵稅的優(yōu)惠待遇,減輕所得稅稅負(fù)。由于折舊要計入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。
2.投資者在進(jìn)行投資時,不僅要考慮現(xiàn)行稅制的影響,還要考慮到稅制改革趨勢對投資的影響。按照對購入固定資產(chǎn)的不同處置方法,可把各國的增值稅分為三大類型,即生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅以及消費(fèi)型增值稅。其中生產(chǎn)型增值稅是對購入固定資產(chǎn)不允許抵扣,其折舊額仍作為增值額的一部分課稅。因?yàn)檫@種增值額的法定計算辦法是以國民生產(chǎn)總值的口徑為基礎(chǔ)的,散而稱之為生產(chǎn)型增值稅。我國現(xiàn)行增值稅便屬于此種類型。大多數(shù)發(fā)展中國家,為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),加大調(diào)控力度而采用這種類型的增值稅。收入型增值稅是對購入固定資產(chǎn)允許按固定資產(chǎn)的使用年限分期扣除,即從生產(chǎn)型法定增值額中減去當(dāng)期折舊額。因?yàn)檫@種增值額是以國民收入的口徑為標(biāo)準(zhǔn)計算出來的,所以稱之為收入型增值稅。消費(fèi)型增值稅是對當(dāng)期購進(jìn)的固定資產(chǎn)總額允許從當(dāng)期增值額中一次扣除。這相當(dāng)于只對消費(fèi)品部分進(jìn)行課稅,故而又稱之為消費(fèi)型增值稅。三種類型的增值稅,依據(jù)其法定增值額的大小區(qū)分依次為:消費(fèi)型最小,收入型較消費(fèi)型大,生產(chǎn)型最大。在進(jìn)行固定投資籌劃時,如能準(zhǔn)確預(yù)測到稅制改革的時間和方向,采取主動的態(tài)度適應(yīng)稅制改革的動態(tài)趨勢,那么會使固定資產(chǎn)的法定增值額最小化,其直接效果便是:即使增值稅率不變,增值稅額卻會因?yàn)槎惢淖冋鴾p少。
3.在固定資產(chǎn)投資時,充分籌劃再投資項(xiàng)目。這種再投資優(yōu)惠辦法主要是針對外國投資者而設(shè)的,對于中外合作經(jīng)營企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè),這類結(jié)合籌劃方式有較為現(xiàn)實(shí)的意義。
(三)所得稅納稅籌劃
1.在投資中盡可能延長投資期限,選擇分期投資方式,未到位的資金通過向銀行或其他機(jī)構(gòu)貸款解決。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營期間,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照實(shí)際發(fā)生數(shù)稅前扣除;向非金融機(jī)
構(gòu)借款的利息支出不高于按照金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。這樣就可以縮小所得稅稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的;同時,在企業(yè)盈利的情況下,還可實(shí)現(xiàn)少投人資本、充分利用財務(wù)杠桿效應(yīng)的目的。
2.在投資總額中壓縮注冊資本,提高債務(wù)資本的比例。增加貸款所支付的借款利息,可以列入被投資企業(yè)的期間費(fèi)用,而節(jié)省所得稅支出,同時可以減少投資風(fēng)險,享受財務(wù)杠桿利益。
3.在投資方式中,應(yīng)選擇設(shè)備投資和無形資產(chǎn)投資,而不應(yīng)選擇貨幣資金投資方式。設(shè)備投資其折舊費(fèi)可以作為稅前扣除項(xiàng)目,縮小所得稅稅基;無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)也可以作為管理費(fèi)用稅前扣除,減小所得稅稅基。用設(shè)備投資,在投資資產(chǎn)計價中,可以通過資產(chǎn)評估提高設(shè)備價值。實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)于產(chǎn)權(quán)變動時,必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估的方法主要有重置成本法、現(xiàn)行市價法、收益現(xiàn)值法、清算價格法等。由于計價方法不同,資產(chǎn)評估的價值也將隨之不同。在對外投資中,通過選擇評估方法,高估資產(chǎn)價值,不僅可以節(jié)省投資資本,還可以通過多列折舊費(fèi)和無形資產(chǎn)攤銷費(fèi),縮小被投資企業(yè)所得稅稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的。讀碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析
三、企業(yè)稅收籌劃應(yīng)注意以下
進(jìn)行稅收籌劃不能盲目,否則,將事與愿違。要有效地進(jìn)行投資的稅收籌劃,達(dá)到節(jié)稅的目標(biāo),需要考慮以下幾個問題:
(一)稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本-效益分析
稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,它應(yīng)該服從財務(wù)管理的目標(biāo)。但是,在實(shí)際操作中,有許多稅收籌劃方案理論上雖然可以達(dá)到少繳稅金,降低稅收成本的目的,但是在實(shí)際運(yùn)作中往往達(dá)不到預(yù)期的效果,其中方案不符合成本――效益的原則是籌劃失敗的重要原因。
(二)稅收籌劃活動必須合法及時
我國稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會計財務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會計財務(wù)制度的差別,如何將前后者結(jié)合起來,在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時,應(yīng)對政策變化可以產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測,防范籌劃的風(fēng)險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個空間非常大。許多納稅人對有些稅收優(yōu)惠政策還不了解,有些政策還沒有被完全利用。我們對稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過一段時間就取消了。
參考文獻(xiàn):
[1]陸宇建,李冠眾,張繼袖.從可持續(xù)增長到可持續(xù)價值創(chuàng)造[J].當(dāng)代財經(jīng).2004年07期
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