漁業資源保護范文

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篇1

在近數十年的環境變化和人類活動的因素綜合影響下，黃河漁業資源明顯下降，已表現出生命周期長的種類被生命周期短的取代、傳統的大中型種類被龐雜的小型種類取代、優質種類被非經濟種類取代，當地優質優勢種類被低質種類取代，魚類個體小型化、繁殖群體低齡化十分突出。在生產上原有的專業捕撈隊紛紛解散，以打魚為生的漁民也都轉產。一些種類由過去的連續分布到現在的點狀隔離分布，不少種類已呈瀕危狀態。黃河漁業資源減少已是不爭事實，衰退趨勢還在發展。

1.1環境因素近年來，隨著全球氣候變化，黃河上游來水量偏少，在黃河源頭也出現了斷流現象，河道、湖泊水位下降，產卵場萎縮，更為嚴重的是在一些干支流以及在黃河干流下游出現了季節性斷流，給魚類種群的恢復和漁業資源的發展造成不可估量的破壞。

1.2不合理的捕撈從整個黃河流域漁業資源上來看，在已開發的魚類中，全都存在著過度捕撈和非法捕撈的情況，無論是干支流還是附屬重要漁業水體，酷捕現象比較嚴重，現在就連以往不被重視的小型條鰍魚類也被開發出來。在漁業生產上，使用非法捕撈方式，最大追求產量和經濟效益，捕撈強度激增，表現為對資源的過度捕撈。捕撈量遠遠超自然增殖量，是造成漁業資源衰退的一個直接的重要因素。近些年，隨著旅游業的興起，黃河沿岸一些地區的自然景觀和人文景觀逐漸被開發成旅游景點，在一些地區，將品嘗黃河特有珍稀魚類列入旅游中的一個必不可少的項目作為吸引游客的一種手段，更進一步加劇了偷捕、炸、電，甚至毒魚的非法捕撈的進一步蔓延。

1.3水域污染黃河流域的工農業發展迅速，農業生產大量使用化肥，利用率低，沒有被利用的化肥隨水流入湖泊水庫，造成有機污染。在中下游地區，干支流沿河工礦企業密集，大量的污水排入黃河水體，水質惡化，污染嚴重，污染事故頻發，污染物超標，超出了魚類自身的承受力，影響了魚類的繁殖、生長和發育，以至于不能生存，導致在一些水域絕跡或基本絕跡。湟水河、渭河等因污染許多傳統的土著魚類已多年不見。在南四湖因污染使得部分水體失去了漁業功能，不適宜漁業生產。水域污染已經成為制約黃河漁業發展的突出問題。

1.4水利工程建設黃河上游已成為我國規劃建設的重要水電基地和能源基地，龍羊峽以上黃河鄂陵湖出口至羊曲河段1360km，規劃了16個梯級電站，龍羊峽至青銅峽河段918km，規劃25座大中型水電站。下游還有萬家寒、三門峽、小浪底等工程。水電水利工程對國家經濟建設和社會發展具有重大作用。一方面水庫的建成增加了水面，利于發展漁業。但另一方面水庫改變了原有的水文狀況，對喜流水尤其是在繁殖季節需要特定流水條件的魚類影響很大。攔河壩阻斷了洄游魚類上下游洄游通道，嚴重影響了魚類的自然增殖。三門峽大壩建成后，阻斷了鰻鱺的洄游通道，鰻鱺在河南、陜西境內消失。青銅峽大壩建成后，北方銅魚的年產量由原來的15t急劇下降，現數量十分稀少。東平湖的水利工程阻斷了鱭、鰻鱺的洄游通道，在湖內幾乎絕跡。隨著水電水利工程的建設及運行，對漁業資源的影響也日益顯現出來。

1.5外來物種影響為了水產養殖和經濟發展的需要，引種較為活躍和頻繁。一些外來種類的引進，為改善水產養殖結構、滿足人們日益增長的消費需要，豐富水產品市場，發揮了積極的作用。但有的在引進以后，在水產養殖中的作用卻十分有限。在黃河水域中，外來種數量也不少，有的作為優良品種人工直接引進的，有的是引種時無意帶入，也有的是養殖過程中不慎逃逸的，有的因放生帶入的。外來物種的引入，一方面帶來顯著的經濟效益，另一方面有可能帶來潛在影響和危害。外來物種對黃河土著種類的影響還需要進一步調查方能做出客觀的評價。

1.3電站沖沙黃河的泥沙含量較高，當泥沙量超過200kg／m3，就會出現窒息魚類的“流魚”現象，造成成魚尤其是幼魚的大量死亡。黃河干流寧夏到河南地區，在過去，每年都要出現“流魚”現象，這種現象多出現在汛期。然而建成后的水利水電工程因自身維護需要，定期不定期地進行沖沙下泄，從而人為造成“流魚”現象。國家也開始關注小浪底水庫調水調沙對漁業生態環境及漁業資源的影響?！傲黥~”對漁業資源的危害是一個不能忽視的因素。

2保護對策與建議

2.1頒布實施規范性文件或法規長期以來，沿黃各級漁業部門在黃河流域漁業資源養護管理方面開展了大量卓有成效的工作，并取得了一定成效，但在實際工作中，也存在著條塊分割、分頭管理等問題，為此農業部成立了黃河流域漁業資源管理委員會。黃河流域漁業資源的管理和保護不僅僅是漁業部門自身的工作，還涉及環保、水利、航運、工商、林業等多個部門和行業。應就黃河流域漁業資源保護和生態環境治理下發規范性文件或部頒文件，時機成熟時上升法規高度，從而為推動流域范圍內統一組織實施各項資源養護管理措施，實現黃河漁業資源的整體性保護提供制度保障。

2.2開展環評工作，爭取對漁業資源的補償用于漁業資源養護根據《漁業法》《環境保護法》《水污染防治法》《環境影響評價法》等法律法規，漁業部門要主動介入水利水電工程的環境影響評價工作，要特別加強涉漁工程的關注。青海省漁業部門也主動與有關單位溝通，承擔了國家重點建設項目黃河拉西水電站、黃河蘇只水電站、黃河積石峽水電站，大通河石頭峽水電站的漁業環評工作，得到了環保部門和建設單位的認可，黃河蘇只水電站和積石峽水電站在2007年都建成了黃河魚類增殖站，成為黃河上游第一批建有魚類增殖措施的水電水利工程，現已投入運行。甘肅、陜西漁業部門也介入了其境內水電站的環評工作。通過開展環評工作，科學地合理地提出漁業生態補償措施和方案，用于漁業資源養護，減少工程建設的負面影響，確保遭受破壞和影響的漁業資源和生態得到相應的補償和修復。妥善地處理好經濟發展與環境保護的矛盾，不僅符合國家環保政策，更為經濟建設服務，服從和服務于國家建設發展的大局。

2.3建立保護區和救護中心黃河流域有191種魚類，還有兩棲類、爬行類、甲殼類等，這些物種構成了我國水產種質資源庫的重要組成部分，一些種類為黃河特有種，不可替代。國家已經公布了一批水產種質資源保護區，在青海、甘肅、四川、寧夏、河南、內蒙、山東都建有水產種質資源保護區。甘肅、陜西也建有水生野生動物自然保護區。但從保護種類數量上來看，受到保護種類不多，還要繼續建立水產種質資源保護區，把具有較高經濟價值和遺傳育種價值的水產種質資源的主要生長繁育區域建立水產種質資源保護區，要保護好水產種質資源及其生存環境。還要相應建立救護中心，充分利用短缺稀少的自然群體，依靠人工飼養和繁育保存瀕危動物，并在適當時機將放歸于自然界，恢復種群。

2.4加強漁政隊伍建設，組織聯合執法為保護黃河漁業資源，維護生產者正當合法利益，打擊非法破壞漁業資源行為，需要有過硬的漁政隊伍。要加強漁政隊伍的建設，完善執法裝備的建設，也要加強漁政執法人員的培訓，提高執法能力和素質。目前，還沒有統一的聯合執法行動，建議由黃河流域漁業資源管理委員會統一部署，組織聯合執法，嚴厲打擊破壞漁業資源的囂張氣焰，提升漁政和漁業部門的形象，擴大影響力。

2.5開展全流域的休漁制度和長效機制各省都在各自的管轄范圍內，采取實施封湖育魚、制訂禁漁期、劃定禁漁區等多種方式保護黃河漁業資源。為進一步擴大保護范圍，加大保護力度，有效養護黃河漁業資源，建議開展全流域的休漁，并建立起長效機制，每年都要做，而且要持續做，不僅能夠促進漁業資源的恢復，而且還能廣泛喚起全社會對黃河流域漁業資源的高度重視，為黃河流域漁業資源管理和保護創造良好的氛圍和環境。

2.6加大科技投入，開展黃河漁業資源調查黃河漁業資源的研究工作盡管有幾十年的歷史，但長期以來，研究工作還缺乏系統性和完整性，尤其是基礎性研究還十分薄弱，黃河漁業資源及其保護的研究工作需要有長遠的規劃，要有超前的意識和責任感。隨著黃河流域經濟社會的高速發展，生態環境急劇的變化，黃河漁業資源的研究處于關鍵時期。保護好黃河漁業資源必須要有大量的基礎性研究工作做為支撐，所以要加大科技投入力度，并要把黃河漁業資源研究工作納入國家漁業發展規劃中。在上個世紀80年代初，開展過黃河水系漁業資源調查工作，近三十年過去了，黃河漁業資源及漁業環境都發生了很大的變化，首要任務先要開展黃河漁業資源本底調查。

篇2

今年森林資源保護與林業執法的工作思路是：認真貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”為指針，按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，緊緊圍繞我旗林業生態建設這個中心，以保護森林和野生動植物資源為目的，全面推進森林執法隊伍正規化建設，保持嚴打勢頭，提高執法力度，拓寬執法領域，強化執法監督，加強執法宣傳，并在我旗開展以“林業執法質量年”為主題的活動。進一步加強森林防火工作，積極搞好預防，抓好宣傳，按規劃推進防火基礎設施建設。繼續加強對野生動植物資源的保護與管理工作，開創我旗森林資源保護管理工作新局面。具體突出八項工作：

（一）繼續加強裝備建設，提高工作效率

今年一是繼續加強裝備建設，要新購置電腦、傳真機、照相機、同時要求派出所也要加強裝備建設，年內購置電腦、刑勘箱和照相機，為今后工作開展創造條件，提高工作效率。加強對車輛、警械、槍支的管理，杜絕警車從事非警活動和非警人員駕駛警車的行為。二是要把建設資源林政標準股（站）作為頭等大事來抓，抓出成績，抓出實效。嚴格按照《巴盟資源林政標準股（站）達標活動實施》與《巴盟資源林政標準股（站）達標活動考核辦法》和旗局對林政站的《考核細則》的要求開展工作。逐步完善必要的辦公設備；其次，建立林政管理機構，健全各項規章制度，爭取年內建成標準站，為明年爭創優秀站打好基礎。三是加強林政隊伍的建設和管理工作。林政人員要加強業務學習和業務培訓，制定學習制度，進一步健全各項規章制度，抓好森林資源林政管理工作的規范化、制度化、現代化建設，逐步提高隊伍的整體素質和依法管理水平。

（二）認真開展“林業執法質量年”活動

為確保我旗森林和野生動植物資源安全，實現林業生態建設跨越式發展，按照盟局要求將二00五年確定為“林業執法質量年”。今年一是要對全體執法人員組織安排好法律、法規學習的活動，拓寬學法范圍，組織開展形式多樣的法律知識講座和知識競賽活動，組織一到兩次業務培訓，理論與實踐相結合。在辦案過程中，堅決杜絕執法不公、執法不嚴的現象出現，堅持執法責任制和錯案責任追究制，維護法律和政策的統一性、嚴肅性。二是貫徹“誰辦案誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責”的原則，做到執法主體明確、執法責任清晰、執法目標完備、保障措施有力、嚴格執行一案一卷建檔制度，建立辦理案件登記臺帳。

（三）積極開展野生動植物資源保護工作

為保護野生動植物資源，創造良好的生態建設環境，針對我旗野生動物的分布情況，要開展一次“保護野生動物專項行動”，要通過調查摸底，進行精心組織安排部署，并且制定實施方案、采取措施。一是實行禁獵制度，明確規定隨意獵捕野生動物是違法的，任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具，以此減少對野生動物的危害。三是打防結合，由基層護林員、森林公安派出所、蘇木鎮林工站形成一個強大的護林網絡。在交通要道設卡攔截，嚴厲打擊偷獵行為，為野生動物提供良好的棲息和繁育環境。四是加強對木材經營加工單位的清理整頓工作。今年我們要對全旗境內的木材經營加工點進行專項整頓，堅持保護合法，取締非法，規范經營，強化監督的原則，特別是對前山兩一蘇木的經營點進行重點整治，堅決取締和關閉無證經營（加工）攤點以及流動帶鋸等非法設立的木材經營（加工）單位攤點，對非法經營（加工）木材的企業和個人要依法處理，嚴厲打擊違法收購、經營、加工無林木采伐許可證，無木材運輸證等非法來源木材的行為。五是過去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎上，今年繼續開展禁挖蓯蓉工作，使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養息，草場沙化退化問題得到減緩。繼續加大禁挖蓯蓉的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉人人皆知，要安排民警蹲點檢查和設卡攔截，嚴厲打擊非法采挖，收購蓯蓉的行為。

（四）加大禁牧工作力度，確保禁牧成果

自二000年以來，禁牧成為我盟鞏固生態建設成果，調整農村產業結構，改變畜牧業生產方式的重大戰略舉措，此項工作涉及面廣，任務艱巨，森林公安做為一支林業執法力量，具有其執法范圍的特殊性，使之成為禁牧執法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發揮護林中隊與林工站的作用，定責任、完任務、保成果、責任明確到人，并且每月都要以政府督查工作的文件通報禁牧情況，表揚禁牧工作搞的好的蘇木鎮，對違規放牧現象嚴重的也將指名提出，以便及時改正。分局將隨時抽調警力進行不定期的巡查，對禁牧難、問題多的地區進行重點檢查，嚴肅查處，確保禁牧成果。

（五）強化采伐管理，狠抓林權證發放工作

嚴格執行森林采伐限額制度，堅決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年，我們一是嚴格按照《林木采伐許可證管理辦法（試行）》核發林木采伐許可證，賃證采伐。采伐林木的集體經濟組織和個人在申請采伐時，必須提供相關證明材料，凡未申領林權證的必須先申請林權證登記，核發林權證后再申請采伐林木。發證人員要嚴格控制采伐限額，按全盟下達的采伐計劃組織實施，使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實處，從根本上制止亂砍濫伐的現象。此外，還要加強伐區更新造林的檢查驗收，逐步推行更新造林保證金制度，以保證林地的伐后更新。二是為了維護林權證的法律地位，切實保護森林資源所有者和使用者的合法權益，要把林權證發放工作作為重要工作來抓，加大宣傳力度，使林農明白發證的意義，積極配合發證工作，加強組織領導，組建強有力的發證隊伍，保證發證工作的有力實施；加強業務培訓，保證發證工作的高標準、高效率；做好發證后的檢查驗收和歸檔工作。通過精心組織實施，今年爭取對原有森林、林木、林地要逐一登記造冊，并逐步發證，對退耕還林地必須做到當年登記發證。

（六）加大宣傳力度，變被動式管理為主動式管理

今年，我們一是要自己學習《森林法》、《森林法實施條例》、《防沙治沙法》、《實施（中華人民共和國森林法）辦法》這四部法律，通過多種形式的宣傳和學習，使林業政策法規深入人心，使全民逐步樹立“嚴管林”的思想，認識到保護和發展森林資源的重要性。二是加強對林政資源管護工作的信息報導。注重抓宣傳工作，及時反映典型案件和動人事跡加大宣傳力度，著重對《森林法》、《野生動物保護法》等林業法律法規進行宣傳，印發傳單和刷寫標語，使人們轉變觀念，增強保護野生動物的意識。有組織的宣傳活動不少于3次，如“4·16”防火宣傳、保護野生動物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對各項林業法律法規及防火知識進行宣傳，做到人人都知法、懂法、守法，并且通過報刊、電視對典型案件進行及時曝光，為保護野生動植物資源形成較強輿論聲勢。

（七）積極開展森林公安工作的專項斗爭

今年要開展至少2次專項行動，包括一次保護野生動物專項行動；一次打擊盜伐、濫伐無證運輸、非法收購木材的專項斗爭，同時開展盟局組織的專項行動，確保每次行動都有安排、有部署、有重點、有成效，切實保護森林資源。做到“打、防、控”一體化，保護我旗森林及野生動植物資源的安全

篇3

林業的可持續發展是在1992年的世界環境發展大會上提出的，這時可持續發展的理念深入到各個方面，我國也已把此定為國策之一。當前世界各國都在研究和判 定林業可持續經營的標準和指標體系，我國的林業工作者也參與了這一活動，有關方面也提出了標準和66項指標，對這方面的研究也正在深化。林業可持續發展的涵義，實質表現在三個方面:⑴經濟能力，即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率，人均收入、資源儲量、資本可替代性等;⑵社 會合力，即人口容量、人口素質、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩定性、體制合理性等;⑶生態支持力，即生態自我調節力、生態還原力、資源承載力、環境資源等。

1.森林資源消耗量控制

根據“林木采伐量小于生長量”的原則編制木材生產計劃，適量采伐森林，嚴格控制森林資源消耗量，以實現資源的可持續利用。中國木材生產一直供不應求，消 耗量不斷增加。目前這種資源的高消耗模式將危及中國森林資源前景，導致用材林中的成熟林資源趨于枯竭，迫使提前采伐中齡林，降低林地質量。應加強森林資源 的林政管理，建立森林資源產業化管理制度和林地有償轉讓使用的新機制。

2.森林生物多樣性保護

在森林中蘊含的豐富物種資源和遺傳種質資源是自然界的寶貴財富。由于全球性的森林資源下降，棲息地破壞和萎縮，導致物種的大量減少或滅絕，生物多樣性急 劇降低。據統計，目前中國瀕危動、植物種數已達4030~5030種之多。《瀕危野生植物國際貿易公約》附錄所列的640個種中，中國就占15%左右。為保護森林的生物多樣性，應加強自然保護區建設，完善珍稀瀕危 野生物種的原地和遷地保護網，以及強化執法的力度等。

3.森林景觀資源的保護

森林景觀的美學、文化、娛樂、觀賞等價值已日益為人們所認識，森林旅游休閑已成當今時尚。加強森林景觀資源的保護，在保護的基礎上發展森林旅游和休閑活動，興辦森林公園，既可提高森林的綜合效益，又可促進林區建設，對于建立多功能的林業生產體系具有積極意義。

4.森林災害防治

森林災害包括森林病蟲害、森林火災及森林氣象災害等。森林災害的防治應貫徹“防重于治”的方針，通過生物、化學和工程等措施進行綜合防治。對于影響范圍廣、突發性強的森林病蟲害(如松毛蟲、油桐尺蠖等)，應建立長期監測網，加強蟲情、病情的預測、預報工作，以便及時采取防治措施。

二、森林防火管理

森林火災是危害森林的大敵。一場火災在旦夕之間就能把大片森林化為灰燼。由于森林被毀，林地失去覆蓋， 引起水土流失，殃及水利和農業。一場森林火災不僅 燒毀林木，而且燒毀林區房屋和珍貴動植物;為撲救森林火災，勢必耗費大批人力物力?？傊l生森林火災必然給國家和人民帶來重大損失。因此，加強森林防火，是關系到保護森林、發展林業的大事，也是關系到國民經濟發展和人民生命財產安全的大事，必須認真抓好抓實。

1.森林火災的預防措施

森林火災是森林資源毀滅性的災害。引起森林火災有三個因素:可燃物、氧氣和火源。在森林里可燃物和氧氣是隨時具備的，造成森林火災的重要原因是火源。發生森林火災的火源一般有自然火源與人為火源兩類，其中主要是人為火源。據統計，因人為火源引起的森林火災占99%，因此，加強森林防火管理，應著重加強對人在林區活動的約束和管理。要認真落實“預防為主、積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針。從建章建制人手，嚴格紀律約束，廣泛開展宣傳教育，增強群眾防火意識，健全林火預報撲救機制，加強防火基礎設施建設，努力實現不發生或少發生森林火災;一旦發生森林火災，要及時組織撲救，使損失降到最低程度，火險預報在防火期內，對森林火險情況進行預測預報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設施在林區應有各種防火設施，防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。這些設施是防止森林火災的最有效辦法。

2.采取措施，強化野外火源管理

野外火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。要把野外火源管理措施落實在火災發生之前。從抓好野外生產和非生產用火入手，狠抓野外火源管理。格野外用火審批，規范農(林)事生產用火，即未開設合格防火線不燒、未組織足夠的人力和打火工具不燒、森林火險三級以上天氣不燒、沒有用火負責人和監督員在場不燒、傍晚和夜間不燒、不經批準不燒。縣防火辦對批準用火進行全程跟蹤監督，確保用火安全。對農事生產用火的，采取“疏、堵、導”相結合的管理方法，積極向林區農民提供優質、方便的農事野外生產用火服務，把農民所需的生產用火，利用低火險時段，進行有計劃、有組織、有防范的用火，將其疏導出來，消除大量的火災隱患。護林員實行區監督指導，鎮(街、場)具體管理模式?？h防火辦建立移動手機信息平臺和手機定位管理系統，及時向護林員發送火險等級和護林防火管理信息，通過手機定位管理系統，實行動態管理，實時監督護林員巡山護林情況，充分發揮護林員在護林防火中的作用。三是加強巡查，消除隱患。高火險期和重大節假日，加大巡查密度。在高火險期的中午、傍晚是防火的重點時間段，要做到中午時段不下山，死看硬守，確保萬無一失。

參考文獻：

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關鍵詞：城市工業；污水處理；水資源保護

一、分析城市工業污水處理工藝

當前，城市工業污水的處理工藝主要有傳統的活性污泥法、間歇式活性污泥法、AB工藝、氧化塘污水處理工藝以及A/O工藝。

第一，傳統的活性污泥法。這種方法以活性污泥為主進行廢水的處理，主要的特點則是廢水處理的效率較高，這種城市工業污水處理工藝的工作原理是運用物理化學原理使工業廢水當中的好氧性微生物形成以菌膠團為主的微生物群，也具備吸附性強以及氧化的功能。但是這種污水處理工藝的缺點就是建設的成本比較高，無法大面積的開展污水處理工作。第二，間歇式活性污泥法。這種工藝的特點是設備比較簡單，管理也非常方便，處理性能相對比較穩定，一般是通過在污水排放區域設置2個曝氣沉淀池對工業混合污水進行處理。通常，一般處理池的曝氣、沉淀以及排除處理水等工作的周期在6小時左右。第三AB工藝。此種工業污水處理工藝，也被稱之為吸附生物降解法，這是有著特殊凈化機制功能的一種污水處理工藝。運用AB工藝法進行污水處理，工作的主要原理是，把曝氣池劃分成A和B兩段，對污中的物質進行吸附與氧化處理，實現對污水的有效處理。第四，氧化塘污水處理工藝。此種工藝具有構造簡單、凈化率高、方便維護管理以及建設成本低等特點，在當前的污水處理工作當中得到了非常廣泛的應用。在塘內污水長時間的貯存或者緩慢的流動，在大量微生物的代謝活動下使污水當中的有機物降低，實現凈化污水的目的。第五，A/O工藝。此種污水處理工藝，大多在生物除磷脫氮的污水處理工作中應用，A/O處理工藝在應用當中需要有足夠的碳源，并在污水處理的過程當中，運用好氧硝化實現除磷脫氮，使工業污水當中的有機物濃度降低。

二、研究城市工業污水的處理措施

1.工業污水一級處理

在污水處理方法當中，一級處理又被稱之為物理處理以及預處理。主要是運用物理法有效地去除城市污水當中的懸浮物、漂浮物等。一級處理后的污水能夠將沉降后的大顆粒懸浮物去除，這種污水處理方法對于城市污水的處理作用非常大，此種方法不僅能夠單獨地應用，還能夠與其他的污水處理工藝配合使用，并作為其他工藝的前期預處理程序提升污水處理的效果。運用此種方法處理后的水能夠作為中水回收并使用，能夠有效緩解城市水資源缺乏問題，還能夠有效地節約污水處理的費用，有著較強的應用價值。

2.工業污水二級處理

（1）運用普通活性污泥法。這種方法的主體是曝氣池以及二沉池，還包含了曝氣系統、污泥回流系統、剩余污泥排放等。經過一級處理之后的污水與活性污泥在曝氣池當中融合，也就此形成了混合液。要想讓活性泥接觸到廢水，就要運用曝氣池當中的曝氣裝置，通過鼓風機帶來的空氣下曝氣混合液。在活性泥的作用下充分地吸附了有機污染物，在活性泥廢水當中的可溶性有機污染物便被生物群有效分解。經過一段時間的沉淀之后，活性泥便與凈化水自然地分解出來。因重力活性泥的濃縮濃度會比較高，二沉池可以充分發揮其吸刮泥機的重要作用并回流到污泥集泥池。不間斷的污泥回流過程當中，曝氣池和二沉池間的污泥循環也在不斷地運作當中，混合液活性泥在這種環境下會具備較高的濃度，還能夠隨時對來水進行處理。

（2）除磷脫氮的活性污泥法。這種方法采用的是UCT工藝，將缺氧區劃分成兩個區，前邊的缺氧池接受的只是回流污泥，還要保持部分混合液能夠回流到此區域內。其中的一個缺氧池只對回流污泥當中的硝酸鹽有一定的要求，另一個缺氧池則接受好氧區的混合液，并進行反硝化作用。不會將過多的硝基鹽帶到厭氧區是其優勢所在。把缺氧、厭氧以及好氧這三種不同微生物菌群有效地融合到一起，能夠將有機物有效去除，并可以有效降磷以及脫氮，效果非常顯著。

（3）生物膜法。此法是好氣生物理技術，能夠使固液分離，適應性、凈化功能較強，而且動力費用也比較低，通過生物接觸氧化法與生物轉盤法凈化污水當中所附著的微生物群，使法水當中的污泥量降低。在二級處理過程當中，運用生物膜法所產生的效果和活性污泥法是相同的，而此方法還具備運行穩定、占地面積小、搞沖擊性較強、可封閉運行以及反硝化力強等多種優勢。

（4）氧化塘技術。此技術的原理和自然自警過程基本上是一致的，即污水在塘內緩慢流動或者停留時，因為微生物所具備的有機降解以及代謝的作用，可以對有機物進行分解，能夠起到有效凈化污水的作用。氧化塘通?？梢詣澐譃楹醚跆痢捬跆烈约凹嫘蕴?、曝氣塘等，此種污水處理方法的基建投入非常小，而且后期的運行非常穩定，維護的成本也比較低，對于污水處理的效果也非常明顯，能夠將BOD和COD有效去除，還可實現降氮以及除磷的目的。

三、對城市水資源加強保護的有效措施

1.加強污水治療以及資源化利用。污水治理始終都是城市發展的難題，當前城市污水處理主要包括消毒、沉淀、除金屬、除磷以及除氮等，廢水處理的工藝也在不斷地完善。通過對城市污水的處理，將其中的有害物質去除，使城市水資源的活度提高，使污水可以重復循環的利用起來。尤其是城市的工業生產方面，必須發展清潔技術，加強生產工藝的改進，在提高產量的同時有效地降低對水資源的污染。筆者認為，運用處理后的污水進行農田的灌溉是污水資源化非常有效的一個方法，經過處理之后的污水，水中各種元素呈現出多樣性，還具備農作物生長必須的各種營養物質，能夠使農作物更好的生長。像一些化工生產企業產生的污水，可以用來提取市場所需的元素與物質，在廢水當中提取可有效降低生產成本，還能使污水提純，可謂一舉兩得，經濟效益與社會效益共同發展。城市和農村，還要加強污水的集中收集與處理，可選擇適合的地點建造氧化塘進行污水的收集與處理，還要加強對污水處理廠的管理工作，重視先進污水處理設備、處理工藝以及處理技術的引進，使污水處理廠的污水處理量以及凈化率全面提升。

2.注意節水以及水資源的循環利用。就當前水資源比較緊張的問題，節水是非常重要的方法。在日常的生活當中，我們既要注意節約用水，還要注意水資源的重復利用。例如：工業生產方面，對水資源沒有嚴格要求的企業，可以鼓勵其運用廢水，使用過后的水還要在經過處理之后進行再次使用，生活當中的洗菜水、洗衣服的水可以用來沖廁所。農業方面可選擇滴灌的方式，將大水漫灌的方式替代，不僅可以使植物的需求得到滿足，也實現了節約水資源的目的。

3.培養群眾的節水意識。政府必須通過各種途徑，培養群眾的節水意識。例如：可以通過戶外廣告牌、電視媒體、報紙、網絡、宣傳車等多種宣傳方式進行節水知識的宣傳，改變人們認為水是取之不盡，用之不竭的陳舊觀念，還要傳遞正確的水價信息，強化全民的節水意識。另外，還要逐步建立相應的機制，明確哪個企業造成的水源污染不僅政府要處罰，還要由其自身投資治理，提升企業污水治理的積極性，在全社會范圍內形成節水、惜水以及保護水大環境。

四、結語

伴隨社會的發展，地球資源也逐漸變得枯竭，特別是水資源的匱乏，慢慢地開始對我們的生活造成影響。我國部分地區出現了水資源缺乏，而水資源充足的城市還有著嚴重的工業污染問題。所以，合理選擇工業污水處理工藝與處理方法，對群眾加強節水、節能意識的培養，并加強水資源的重復再利用，可以有效緩解水資源緊缺的問題。

參考文獻：

[1]李建生，李霞，魏清. 工業水處理表面活性劑的減阻性能研究[J]. 工業水處理，2010，01：19-21.

篇5

【關鍵詞】 中藥資源保護；野生中藥資源；可持續發展

野生中藥資源是中藥產業得以存在、發展的物質基礎。我國擁有豐富的野生中藥資源，隨著人類“回歸自然”呼聲的日益高漲，社會對天然藥物的需求與日俱增，野生中藥資源面臨巨大壓力。一些中藥材如甘草、麻黃、銀柴胡、肉蓯蓉、雪蓮、紅景天、冬蟲夏草、川貝母等由于過度采挖或掠奪式開發，資源量逐年萎縮，已開始影響到中醫臨床用藥及制藥企業的生產。歷史教訓告訴我們：只有合理地保護、開發利用，才能保證中藥產業的可持續發展。

1 野生中藥資源的開發現狀

據統計，傳統中醫所用藥材達13 000種之多，包括動物、植物和礦物三大類。其中植物藥占絕大多數，約為11 146種，其中野生種類約占80%。隨著對中藥材需求的急劇增加，我國藥材資源尤其是地道藥材資源受到了嚴重破壞。在1992年公布的《中國植物紅皮書——稀有瀕危植物》(第一冊)收載的398種瀕危植物中，藥用植物168種，占42%還多，其中稀有種38種，漸危種84種、瀕危種46種。如何拯救瀕危的藥用植物，更有效地保護現有中藥資源，成為我國面臨的一個緊迫問題。

1.1 野生中藥資源利用的歷史和現狀

隨著對中藥材需求的急劇增加，我國藥材資源尤其是野生藥材資源受到了嚴重破壞。近年來，由于人們對天然藥物的需求量劇增，僅出口十年間就翻了三番，為我國帶來了豐厚的經濟利益。據統計，中草藥的對外貿易已發展到120多個國家和地區，種類達400～500種，其中低加工、低附加值的原料藥材出口占了很大的比例。

但這種以犧牲生態為代價的出口也為資源的枯竭埋下了隱患。長期以來，由于對合理開發利用野生中藥資源認識不足和經濟利益的趨使，一些地區不同程度上對資源進行了掠奪式的采收，加之違反自然規律的不適當墾殖和其他一些原因，使一些藥用植物喪生了合適的生態環境，減弱了資源的再生能力，許多種類趨于衰退或瀕臨滅絕。據調查，藥用植物資源中甘草、光果甘草、羌活、單葉蔓荊、黃皮樹、肉蓯蓉、銀柴胡、紫草等100多種中藥材的資源量普遍下降，影響到60多個藥材品種的醫療用藥。八角蓮、杜仲、見血封喉、野山人參、黑節草、小勾兒茶、凹葉厚樸等30多種藥材因野生資源量稀少，處于瀕臨滅絕的邊緣，而無法提供商品或只能提供少量商品。以野生甘草為例，上世紀50年代我國的野生資源蘊藏量為200萬t，而目前不到35萬t；許多地方野生甘草的覆蓋度從90%以上降到零星分布。對珍稀瀕危藥用資源的保護迫在眉睫。

許多中醫藥專家已經開始了對瀕危藥用植物的保護工作，并取得了一些成效。據初步統計，幾十年來由野生轉為家種的藥用植物不下60種，引種國外藥用植物約30種；在46種常用珍稀瀕危藥用植物中，有天麻、黃芪、明黨參、北沙參等13種植物經過系統的研究，已具有了成熟的人工栽培技術。這些都一定程度地減輕了對野生資源的壓力。

但即使有成熟的栽培技術，如果不對野生資源進行有效地保護，隨著物種的分布區域和面積的繼續縮小，種質資源的大量流失將是在所難免的，甚至有可能出現象當歸等一些有長期栽培歷史的藥材一樣，難以找到野生資源。近些年的研究表明，栽培植物遺傳基礎狹窄的問題日益突出，如果不保護好野生物種，則不能根本解決藥用植物的瀕危問題。

1.2 野生藥材資源瀕危的原因

造成野生藥材資源減少的原因是多方面的，除了少數物種本身的一些特殊原因之外，主要是人為因素。

一是人口增長過快，人們對資源的需求量也越來越多。但是，自然資源的儲量是有限的，過度的開發必然導致有經濟價值的野生植物資源大量減少，甚至瀕危滅絕。

二是在資源開發中，沒有處理好保護與利用的關系。在經濟利益的驅使下，野生中藥材資源亂采濫獵狀況嚴重，致使一些品種出現衰退甚至瀕臨滅絕。特別是90年代以來，國際市場比較熱門的藥用植物提取物的大量出口，造成了對野生中藥材資源新的更大的破壞，如甘草、草麻黃、紅豆杉、冬蟲夏草、肉蓯蓉等等。

三是毀林開荒、過度放牧，以及城市建設破壞了生態環境和資源分布。自然資源是人類賴以生存的環境，隨著工農業生產和城市建設的不斷發展，人們對土地、森林、草原的不合理利用，導致生態環境失衡，從而威脅到藥用植物的生存和繁殖。

四是全民藥用資源保護意識和法制觀念薄弱。長期以來，由于人們意識不到保護資源的重要性，認為我國“地大物博，資源豐富，取之不盡，用之不竭”。對野生植物資源的保護往往是先破壞后保護，這也是致使有經濟價值的藥用資源短缺，甚至瀕臨滅絕的原因之一。

1.3 瀕危等級劃分的三大誤區

保護等級是以物種受威脅的情況為基礎，同時兼顧人類對其保護的目標。長期以來，藥用植物一直沒有特定的瀕危和保護等級劃分標準?！吨袊湎l危保護植物名錄》和《中國植物紅皮書》中均將收載的藥用植物分為瀕危種、漸危種和稀有種三類。在國務院頒布的《野生藥材資源保護管理條例》中，將保護等級分為三級，一級：瀕臨絕滅狀態的稀有珍貴野生藥材物種；二級：分布區域縮小、資源處于衰竭狀態的重要野生藥材物種；三級：資源嚴重減少和主要常用野生藥材物種。因而，藥用動植物瀕危及保護等級劃分標準始終沒有形成統一、獨立的體系，在認識方面也存在亟待澄清的三大誤區。

1.3.1 瀕危等級不等于保護等級

瀕危等級是對現有環境下一個物種絕滅的危險性評估，評估絕滅危險性的目的是對分類單元絕滅的可能性做出定量的估計。而保護等級劃分是評估保護行動優先權的問題。因此，評估絕滅危險和確定保護行動優先權是兩個相關但又不同的過程。絕滅危險的評估一般在優先權確定之前，而評估保護行動優先權除了考慮絕滅危險，另一方面也涉及到其他許多相關的因素，例如：經費開支、開展保護行動的人員、受威脅物種保護的法律框架或一些物種相對于其他物種的生態的、系統發生的、歷史的及文化的優先考慮。

1.3.2 地區性瀕危不等于全球性瀕危

在地區或國家水平上使用瀕危等級劃分時，必須認識到對于一個特定的分類單元，其全球性的受威脅等級不一定與其他地區或國家的等級一致。這里存在一個地理尺度的問題，在全球被定為無危的一個分類單元，在某個特定區域，由于其數量很少或正在衰退，或許僅僅因為它們處于全球分布區的邊緣，而可能被劃為極危；反之，根據數量和分布區存在全球性衰退的資料被劃分到易危的分類單元，可能因其在特定地區種群數穩定而被定為無危。因此，地區或國家特有的分類單元在任何地區或國家的標準應用上都需要進行全球評估，避免出現認識上的誤區。

1.3.3 栽培品種不能代替野生品種

由于藥用植物有較為悠久的栽培歷史，加之國家對中藥材栽培基地建設的重視，因此，對有大面積栽培的藥用植物，強調瀕危植物的保護不容易引起人們的重視。這里存在一個對瀕危物種概念的認識問題。在世界自然保護盟(IUCN)紅色名錄中明確提出物種瀕危等級標準只適用于在自然范圍以內的野生種群和由良性引種而產生的種群。因此，在藥用植物瀕危及保護等級的劃分時，應該只以野生種群的數據為依據，不能因為該物種有大量的栽培種群而降低其瀕危和保護的等級。相反，有大量栽培面積的物種，其野生資源的保護應該更有優先權。其原因有以下3個方面：首先，從種質方面考慮，栽培種群不具備野生種群所蘊涵的諸多優良特性，如高產優質、耐寒抗旱、抗病蟲害等等。其次，栽培種群并不能全面有效的緩解野生資源的壓力，栽培人參與野山參價格的天壤之別極好的說明了在中藥材特別是名貴藥材的保護上，栽培品的多少有時并不能減輕野生資源的壓力。再則，具有成熟栽培技術的藥用植物種類有限。目前，我國可以人工栽培的藥用植物僅有492種，而其中只有13種具有成熟的人工栽培技術。

2 加強野生中藥資源的保護是大勢所趨

2.1 野生中藥資源的保護具有重要意義

由于生物多樣性的保護具有重要意義，野生中藥資源作為生物多樣性保護的重要組成部分更應當加強保護。

地球上的每一個物種都是獨一無二的基因庫，具有無法估量的現實和潛在價值，目前所知的藥用價值只是其價值的一部分。如果只顧眼前利益，對藥用資源過度利用而導致物種的滅絕，將會對全人類造成不可估量的損失。也許若干年后人類所遭遇的某一疾病正需要依賴這些物種來治療，而它們卻已經滅絕了。因此，保護野生生物就是保護人類自己，這是包括中醫藥界在內的全社會的責任。

2.2 瀕危野生動植物保護已引起國際社會的廣泛關注

近年來，傳統醫藥——主要是傳統中醫藥使用野生動植物的問題日益受到關注。1997年6月召開的《瀕危野生動植物國際貿易公約》第10次成員國大會上，英國和美國分別提出關于傳統醫藥和《瀕危野生動植物國際貿易公約》的文件，對東方醫藥進行全面的評價。主要的觀點和意見是：傳統醫藥利用大量瀕危物種是導致犀牛、虎等野生動物瀕危的重要原因之一，對其它野生動植物的生存和地球生物多樣性構成嚴重威脅；承認人工繁殖和栽培野生藥用動植物的作用，但認為其對緩解野生資源面臨的壓力效果較??；大量傳統醫藥進入國際貿易反過來加劇了對資源的壓力；提出限制傳統醫藥的使用和貿易，要求加強國家立法和執法等措施，對傳統醫藥利用野生動植物進行檢查和管理等。由此可見，傳統醫藥利用野生生物尤其是野生動物的問題正逐步成為國際社會的敏感問題。

3 野生中藥資源保護與合理利用之間存在的問題

經濟發展與資源保護是我國經濟發展中長期存在的一對矛盾。從經濟發展的角度來看，資源應以利用為主；從環境保護角度來看，資源應以保護為主。如何正確處理野生中藥資源保護與合理利用之間的關系，已成為世界各國關注的焦點問題。在我國藥用植物保護與利用矛盾的客觀現實，也嚴重阻礙了中醫藥產業的可持續發展進程。

3.1 管理部門不協調

野生動植物的行政主管部門是國家農業部和林業總局，中藥材生產經營和使用主管部門有國家發改委、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局、衛生部等多個部門。由于保護管理部門與生產經營部門的相互矛盾和不協調，缺乏有效的溝通和信息交流，沒有形成保護管理與經營使用的統一機制，從而造成了國家頒布的野生動植物保護法律、法規，在實施中難以貫徹執行。

3.2 相關法律法規有矛盾

中藥行業的生產經營活動有法難依現象是客觀存在的。企業的生產經營活動往往一方面符合國家藥品生產經營法規；另一方面卻又違反了野生動植物保護法規。有的法規相互沖突或已不適應當前形勢，有的法規可操作性不強，必然使中醫藥生產經營企業無所適從。

3.3 市場需求與政策導向不一致

中藥出口與資源保護之間的矛盾非常突出。以杜仲為例， 1986年以來，有關杜仲的開發性研究獲得了許多專利，國外的需求也很大，人們看到杜仲潛在的經濟效益后，開始大面積種植。但1997年，我國為保護杜仲，對其出口實施瀕危管理并征收高額費用，湖南等地的農民就開始挖了杜仲當柴燒。這種資源的破壞與國內外出口環境的惡化有很大的關系。

4 野生中藥資源可持續發展的措施與對策

隨著市場經濟體制的建立和加入WTO，國內外貿易活動的增多，經營活動與法規以及法規與法規之間不相一致的問題也會越來越多。面對中藥行業普遍存在的瀕危藥材資源短缺問題，只有從中醫藥行業的長遠發展和人類健康的整體需求出發，通過國家政策法規的補充和完善，在保護自然和生態環境的前提下，依法保護企業的合法權益，才能實現中藥產業與經濟社會的協調發展。

4.1 正確對待國際社會的批評和意見

我國中醫藥記載和曾經使用過被視為野生動植物保護的旗艦物種如犀牛角和虎骨等，招致了國際社會不同層次、不同來源的各種批評，乃至抨擊。這和中醫藥界與野生動植物保護組織之間缺乏溝通、未能有效的宣傳自己有關。對于中醫藥與野生動植物保護的關系，我們的態度是：我們加入和遵守《國際瀕危貿易公約》，我們現有的12 000多種中草藥中，有80%以上系以植物原料為基礎制作而成，并且常用的種類均有栽培品種，僅有一小部分中成藥含有動物藥成分。在利用及保護之間尋求一種平衡已成為我國傳統醫藥事業發展的動力之一，野生動植物的保護已經成為中醫藥發展不可缺少的重要組成部分。

4.2 客觀評價珍稀瀕危中藥材的療效

由于古代科技發展水平的局限以及目前條件的限制，部分珍稀瀕危中藥材缺乏必要的科學研究，對前人記載的功效不能進行客觀評價。因此，我們應通過科學研究正確區分哪些是傳統中醫藥中的精華，哪些是確有療效、應當加以開發；哪些是因受眼前利益驅動，或悖謬誤傳，將會對未來的用藥基礎構成威脅的。只有搞清這些問題，才能切實遵循“保護與利用并重”的原則，才能為瀕危物種替代物的研究提供客觀標準。

4.3 加強科研，為保護立法和強化管理打下堅實的基礎

為了加強珍稀瀕危中藥資源的保護立法，健全相關的法制法規，加大執法力度，急待開展以下的科研工作。

4.3.1 本底資料的調查工作

在全國范圍內有針對性的調查瀕危中藥材的種類、數量，分析種群區系的分布特點(包括廣布種與瀕危種)，繪制地理分布圖，了解當前保護現狀等，這是瀕危程度評價的前提。

4.3.2 珍稀瀕危程度的量化標準

評價標準除充分考慮動植物分類學特點外，還應考慮藥用價值對物種、族群的影響，應從分布特點、野生資源量、栽培狀況、保護現狀、開發利用、藥典收載等方面細化量化標準。評價時需特別注意影響因素間的權重系數、交互作用。據此標準劃分瀕危程度、確定保護等級和主管機構、制定具體的保護措施及獎懲辦法等。

4.3.3 中藥材致瀕原因的研究

要對瀕危物種及其遺傳多樣性進行有效保護，必須查明中藥材致瀕因子。如查明瀕危物種的種群動態、繁育系統、極端環境壓力下的抗逆性、人為干擾對物種的影響等，從而可以揭示瀕危中藥材生活史薄弱環節，區分致瀕的內在機制和外部原因，為物種保育、人工栽培或馴養提供科學依據。

4.4 加強藥用瀕危資源保護與利用研究的科技支撐

國家醫藥主管部門應對中藥企業使用國家重點保護野生植物藥材情況進行全面調查統計，在基本掌握我國藥用資源底數情況的基礎上，建立資源監測網絡。同時，加強科研工作，重點研究和掌握重要藥用野生植物物種的遺傳育種、人工繁殖、養殖和棲息地條件改善等技術，為有效保護和合理利用野生動植物資源提供有力的科技支持。如野麝“活捕取香”在理論上完全有可能，在實踐上也很有可能做到在不傷害野麝生存的基礎上獲取麝香，國家應大力支持類似的科研項目。

4.5 成立野生中藥資源管理委員會

成立行業委員會是加強瀕危藥用資源保護與利用的重要保證。根據我國目前藥用瀕危資源保護與利用的實際情況，成立藥用瀕危動植物種養委員會，起到協調保護與利用之間的矛盾，加強政府與企業的溝通聯系，發揮服務、協調、指導、監督的作用，促進藥用瀕危資源種、養行業的繁榮與發展。在保護的基礎上，合理利用我國的藥用瀕危資源。

4.6 嚴格管理藥用瀕危資源的生產經營

根據國家生態環境保護和瀕危動植物管理的有關法規和國際公約規定，對瀕危動植物的經營要嚴格管理，有效控制，實行許可證管理。由國家醫藥行業主管部門指定專業中藥經營機構實行限量收購、定向使用、專業經營和規范化管理，其他任何單位和個人(含藥材專業市場)不準收購經營瀕危動植物藥材。對國家和地方重點保護的野生動植物藥材實行國家和地方兩級專營管理。

篇6

（一）繼續加強裝備建設，提高工作效率

今年一是繼續加強裝備建設，要新購置電腦、傳真機、照相機、同時要求派出所也要加強裝備建設，年內購置電腦、刑勘箱和照相機，為今后工作開展創造條件，提高工作效率。加強對車輛、警械、槍支的管理，杜絕警車從事非警活動和非警人員駕駛警車的行為。二是要把建設資源林政標準股（站）作為頭等大事來抓，抓出成績，抓出實效。嚴格按照《巴盟資源林政標準股（站）達標活動實施》與《巴盟資源林政標準股（站）達標活動考核辦法》和旗局對林政站的《考核細則》的要求開展工作。逐步完善必要的辦公設備；其次，建立林政管理機構，健全各項規章制度，爭取年內建成標準站，為明年爭創優秀站打好基礎。三是加強林政隊伍的建設和管理工作。林政人員要加強業務學習和業務培訓，制定學習制度，進一步健全各項規章制度，抓好森林資源林政管理工作的規范化、制度化、現代化建設，逐步提高隊伍的整體素質和依法管理水平。

（二）認真開展“林業執法質量年”活動

為確保我旗森林和野生動植物資源安全，實現林業生態建設跨越式發展，按照盟局要求將二0__年確定為“林業執法質量年”。今年一是要對全體執法人員組織安排好法律、法規學習的活動，拓寬學法范圍，組織開展形式多樣的法律知識講座和知識競賽活動，組織一到兩次業務培訓，理論與實踐相結合。在辦案過程中，堅決杜絕執法不公、執法不嚴的現象出現，堅持執法責任制和錯案責任追究制，維護法律和政策的統一性、嚴肅性。二是貫徹“誰辦案誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責”的原則，做到執法主體明確、執法責任清晰、執法目標完備、保障措施有力、嚴格執行一案一卷建檔制度，建立辦理案件登記臺帳。

（三）積極開展野生動植物資源保護工作

為保護野生動植物資源，創造良好的生態建設環境，針對我旗野生動物的分布情況，要開展一次“保護野生動物專項行動”，要通過調查摸底，進行精心組織安排部署，并且制定實施方案、采取措施。一是實行禁獵制度，明確規定隨意獵捕野生動物是違法的，任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具，以此減少對野生動物的危害。三是打防結合，由基層護林員、森林公安派出所、蘇木鎮林工站形成一個強大的護林網絡。在交通要道設卡攔截，嚴厲打擊偷獵行為，為野生動物提供良好的棲息和繁育環境。四是加強對木材經營加工單位的清理整頓工作。今年我們要對全旗境內的木材經營加工點進行專項整頓，堅持保護合法，取締非法，規范經營，強化監督的原則，特別是對前山兩一蘇木的經營點進行重點整治，堅決取締和關閉無證經營（加工）攤點以及流動帶鋸等非法設立的木材經營（加工）單位攤點，對非法經營（加工）木材的企業和個人要依法處理，嚴厲打擊違法收購、經營、加工無林木采伐許可證，無木材運輸證等非法來源木材的行為。五是過去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎上，今年繼續開展禁挖蓯蓉工作，使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養息，草場沙化退化問題得到減緩。繼續加大禁挖蓯蓉的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉人人皆知，要安排民警蹲點檢查和設卡攔截，嚴厲打擊非法采挖，收購蓯蓉的行為。

（四）加大禁牧工作力度，確保禁牧成果

自二0__年以來，禁牧成為我盟鞏固生態建設成果，調整農村產業結構，改變畜牧業生產方式的重大戰略舉措，此項工作涉及面廣，任務艱巨，森林公安做為一支林業執法力量，具有其執法范圍的特殊性，使之成為禁牧執法的主力軍。二0__年禁牧工作首先要發揮護林中隊與林工站的作用，定責任、完任務、保成果、責任明確到人，并且每月都要以政府督查工作的文件通報禁牧情況，表揚禁牧工作搞的好的蘇木鎮，對違規放牧現象嚴重的也將指名提出，以便及時改正。分局將隨時抽調警力進行不定期的巡查，對禁牧難、問題多的地區進行重點檢查，嚴肅查處，確保禁牧成果。

（五）強化采伐管理，狠抓林權證發放工作

嚴格執行森林采伐限額制度，堅決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年，我們一是嚴格按照《林木采伐許可證管理辦法（試行）》核發林木采伐許可證，賃證采伐。采伐林木的集體經濟組織和個人在申請采伐時，必須提供相關證明材料，凡未申領林權證的必須先申請林權證登記，核發林權證后再申請采伐林木。發證人員要嚴格控制采伐限額，按全盟下達的采伐計劃組織實施，使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實處，從根本上制止亂砍濫伐的現象。此外，還要加強伐區更新造林的檢查驗收，逐步推行更新造林保證金制度，以保證林地的伐后更新。二是為了維護林權證的法律地位，切實保護森林資源所有者和使用者的合法權益，要把林權證發放工作作為重要工作來抓，加大宣傳力度，使林農明白發證的意義，積極配合發證工 作，加強組織領導，組建強有力的發證隊伍，保證發證工作的有力實施；加強業務培訓，保證發證工作的高標準、高效率；做好發證后的檢查驗收和歸檔工作。通過精心組織實施，今年爭取對原有森林、林木、林地要逐一登記造冊，并逐步發證，對退耕還林地必須做到當年登記發證。

（六）加大宣傳力度，變被動式管理為主動式管理

今年，我們一是要自己學習《森林法》、《森林法實施條例》、《防沙治沙法》、《實施（中華人民共和國森林法）辦法》這四部法律，通過多種形式的宣傳和學習，使林業政策法規深入人心，使全民逐步樹立“嚴管林”的思想，認識到保護和發展森林資源的重要性。二是加強對林政資源管護工作的信息報導。注重抓宣傳工作，及時反映典型案件和動人事跡加大宣傳力度，著重對《森林法》、《野生動物保護法》等林業法律法規進行宣傳，印發傳單和刷寫標語，使人們轉變觀念，增強保護野生動物的意識。有組織的宣傳活動不少于3次，如“4·16”防火宣傳、保護野生動物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對各項林業法律法規及防火知識進行宣傳，做到人人都知法、懂法、守法，并且通過報刊、電視對典型案件進行及時曝光，為保護野生動植物資源形成較強輿論聲勢。

（七）積極開展森林公安工作的專項斗爭

今年要開展至少2次專項行動，包括一次保護野生動物專項行動；一次打擊盜伐、濫伐無證運輸、非法收購木材的專項斗爭，同時開展盟局組織的專項行動，確保每次行動都有安排、有部署、有重點、有成效，切實保護森林資源。做到“打、防、控”一體化，保護我旗森林及野生動植物資源的安全

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Abstract： This article analyses the utilization status of China's wildlife resources and the current problems in detail and puts forward the author's opinion based on the problems.

關鍵詞： 野生動植物；資源利用；現狀；保護；看法

Key words： wildlife；resources utilization；current situation；conservation；opinion

中圖分類號：S863 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0300-02

0 引言

我國野生動植物資源豐富多樣，是世界物種最為豐富的國家之一。得天獨厚的氣候條件，廣闊的地域使得我國的動植物物種數量位居世界前列，脊椎動物占世界物種數14%以上；無脊椎動物占世界物種10%左右，植物占到了世界物種數12%。此外我國還獨有多種珍稀動植物（珍稀動物：熊貓，金絲猴等；珍稀植物：水杉，珙桐等）。對于如此豐富的野生動植物資源，如何加以合理利用與保護，使之得以永續利用，實現可持續發展，筆者結合當前現狀及國內外的處理方法提出了自己的看法。

1 野生動植物保護的現狀和已取得的成就

目前全國共建成自然保護區1800多個，面積超過1.33億公頃，占國土面積的16%以上，新建成的森林公園面積達到了750多萬公頃。國家重點保護的300多種珍稀動物及130多種珍稀植物的棲息地和生存環境得到了很好的保護。同時自然保護區和森林公園起到的社會效益及生態效益也越來越深入人心，得到了社會各界的一致認可。此外，專門針對瀕危野生動植物的研究項目在全國各地紛紛得以開展。目前已建成的瀕危野生動物繁育中心已達到14個，珍稀植物種質資源保護基地達到400多個。其中以大熊貓的保護工作最為成功，該項目的實施不僅有效地保證了大熊貓的種群數量沒有下降，還極大地拓寬了野生大熊貓的生存環境，讓大熊貓逐步擺脫了瀕臨滅絕的困境。另外野生揚子鱷，東北虎，金絲猴等多種珍稀野生動物的繁育工作也都取得了極大的突破，基本都已建立了人工繁育種群，種群數量都已得到了保障。第三，濕地保護工作也已見到成效。我國現存的濕地面積達6600多萬公頃，天然濕地面積大致為濕地總面積的二分之一，占到了全國國土面積的2.7%。為了更好地進行濕地保護工作，我國于1992年加入《濕地公約》，為國內濕地保護爭取到了大量的國際援助項目。同時，與濕地保護工作配套的相關機構建設，人員培訓也取得了相當大的成效。現已建成濕地類自然保護區達473處，達到國際重要濕地標準的多達36處。第四，在與國際合作與交流過程中，擴大了國際影響。我國相繼加入了多項與野生動植物相關的國際公約，積極開展了對外的合作與交流工作。在學習國外先進科學技術與管理經驗的同時，培養出了一大批優秀的專業人才，為我國大力發展野生動植物保護工作提供堅實的軟件基礎，極大地促進我國野生動植物保護事業的良性發展。另外，我國的大熊貓，金絲猴作為中國特有的物種，在與多數國家的友好交流中，起到極好的“友好使者”的作用，在增進與世界各國人民友誼的同時，為我國的外交事業作出了重大貢獻。

2 當前野生動植物保護工作存在的不足

首先，我國的野生動植物保護相關的法律體系尚不完善，這給執法帶來了相當大的難度，導致執法人員在處理相關案件時難以把握執法的尺度，執法成本直線上升。其次，野生動植物的保護等級制度存在一定的不足之處。當前的保護制度固然對珍稀物種起到了較好的保護作用，但是從動物食物鏈的角度來看，如果對食物鏈底層動物保護不力，濫捕濫殺，那么位于食物鏈高端的珍稀動物也會因為找不食物，最終陷入滅絕的困境。而對于珍稀植物而言，有的珍稀植物是寄生或伴生在某種普通植物上的，如果對寄主植物破壞嚴重，那么珍稀植物也會隨著寄主的消亡，失去生存環境，從而漸漸走向滅絕。因此，想要保護好珍稀物種不致滅絕，要有針對性地將保護范圍逐步擴大，使整個生態系統進入良性循環狀態，才會真正讓生態系統內的物種得以自然延續。第三，對野生動植物的棲息地或生存環境保護措施未能跟上。由于我國經濟高速發展，大面積森林被砍伐，土地開墾劇增，草場退化嚴重，沙漠地域不斷擴大，導致野生動物棲息地面積日益減少，種群數量下降。而依照我國目前的相關法律，保護對象常常過于集中在野生動植物本身，而忽略了野生動植物棲息地及生存環境的保護，這樣的保護措施對野生動植物的種群恢復幫助有限。而棲息地喪失就是造成野生動物瀕危和滅絕的主要原因之一，失去了原有的棲息地和生存環境，野生動植物就成為了孤立的個體，很難得到發展，隨著時間的推移，種群就會慢慢出現退化現象，最終退出歷史舞臺。第四，在野生動植物的馴養、馴化管理方面存在著不足。目前對于野生動植物的經營管理及利用過程中存在著方式、方法老舊，效率普遍不高的情況。一些私營馴養場所或者動物園在捕捉野生動物后，一般只需交納一定數額的資源管理費即可實施捕捉活動，而在整個捕捉過程中缺乏監督機構的有效監督，這一點常常被一些利欲薰心的不法分子所利用，籍此進行亂捕濫殺活動。此類濫捕活動一旦過度就會直接造成野外種群數量的急劇下降，并最終導致野生動物資源的枯竭與瀕危滅絕。鑒于以上情況，我國將134種哺乳動物、156種鳥類、33種爬行類、2種兩棲類、15種魚類、343種無脊椎動物列入了ITES公約的附錄，使其無論是在國內還是國際貿易中均受到了嚴格管制。第五，環境的污染及外來物種的入侵。人類活動造成的污染物通過污染食物鏈中的某個環節，使污染得以進入食物鏈，并通過食物鏈的放大作用最終將造成整個生態系統崩潰的惡果，最后將對自然環境造成極大的破壞。而外來物種的入侵導致當地物種的大面積滅絕，這一問題已經引起國際國內的廣泛關注。我國由于經濟的飛速發展，與外界的接觸日益增多，于是首當其沖地成為了外來物種入侵最為嚴重的國家之一。其中最為典型的一個例子就是美國牛蛙對中國西南、江浙地區的入侵，其結果是直接導致了當地兩棲物種的大量

減少。

3 針對當前現狀及出現問題的應對措施

①首先應當健全相關的法律法規。對于濫捕濫殺野生動植物的現象，盡快出臺與之相關的法律法規細則，讓執法人員有法可依，這樣才能對野生動植物的犯罪活動真正起到遏制作用，從源頭上減少針對野生動植物的犯罪活動。②加強政策宣傳教育，同時加大執法力度。在全國各地加強野生動植物保護的政策宣傳教育工作，將宣傳工作推進到縣，鄉，村一級，增強當地人民群眾保護野生動植物的意識。同時加大執法力度，對個別典型案例，要做到大膽曝光，對犯罪情節嚴重的偷獵分子一定要做到嚴懲，加大其震懾作用，用以警醒妄想依靠倒賣珍稀野生動植物發財致富之人。③重視經濟投入，成立各種研究機構。在野生動植物比較集中的地域設立自然保護區，讓它們能夠擁有使種群得以恢復的時間與空間。另外還要設立各種瀕危野生動植物的研究機構，通過對瀕危動植物的深入研究，可以找出科學合理的拯救方案，確保這些珍稀物種不會完全滅絕，使種質資源得到保護。④積極研究藥用瀕危物種的替代品。瀕危物種之所以會遭到人類的捕殺或濫挖，其最主要的原因是自身的經濟價值，如果能盡快地研制出相關的替代品，就能極大降低市場對瀕危物種的需求，從而使這些物種免遭偷獵分子的禍害。

4 結束語

我國的野生動植物資源雖然相對比較豐富，但是如果不規范當前的利用方式，不加強保護工作，那么隨著時間的推移，一些珍貴的物種將會永遠從國內，甚至從整個世界中消失。這將對世界種質基因資源造成不可挽回的損失。因此在呼吁社會各界積極參與到這項龐大的保護工作的同時，我們自己也應該拿出愛心與勇氣，做到不吃野味，拒絕使用與野生動物相關的產品，為保護野生動植物做出自己的一份努力。

參考文獻：

[1]付開成.略論野生動物資源的保護與開發利用，1993.

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如何調動山區果農進一步發展酸棗改接大棗的積極性，更好地使山區的酸棗資源得到科學開發，有效保護可持續利用，為此，筆者從多年的實踐中總結出野生酸棗資源的資源保護利用與科學管理技術，供果農參考。

1 搞好資源調查，進行科學規劃

酸棗在山區可以說是滿山皆有，數不勝數。但絕大多數離開農戶耕種土地周邊以外的荒坡、荒山陡坡上生長的酸棗并不能用來嫁接建園。只能作為野生資源進行保護利用，更不能隨意或無意的破壞。在選接酸棗時要做到“三不接”，即瘠薄荒坡上的不接、黑皮老化的不接、有瘋樹周圍30米以內的不接。此外由于酸棗生在溝谷坡壩等地方的叢生群生較多，密度大，在改接中不能見酸棗棵子就接，必須對可利用的資源進行仔細的調查。掌握可嫁接利用的地點、數量?？茖W做好嫁接規劃。

2 培育嫁接前壯苗

接前進行定株清棵，從資源保護利用出發，隔開距離，選棵嫁接，在立地條件好的地方按1～1.5米，立地條件差的地方按0.5～1米，確定嫁接株，做好標記。需特別注意，凡已有棗瘋病的酸棗要在30米以外選棵。在定好嫁接棵后進行清棵、清除酸棗棵萌蘗及周圍其他灌木，只留好準備嫁接棵株。在雨季到來以后刨除雜草灌木根子，覆于樹下，同時對棗樹棵子利用雨季追施尿素，培育壯苗。

3 按立地條件選好品種

我市山區嫁接大棗生產，主要以鮮食、市場銷售為主。要選名優品種，但成熟期晚的品種如冬棗不太適應，不能盲目嫁接。另外，一些立地條件太差的接上大果型品種生長不好會勞民傷財。因此一定要按立地條件選擇品種，在成熟期上選擇好早、中、晚熟品種。立地條件好、土質厚的溝谷壩地兩側，選擇一些大果型品種，土質瘠薄、干旱的荒坡上應選擇中果型品種。嫁接數量大的農戶應以鮮食保險品種為主。

4 酸棗改接后的技術管理

薊縣北部山區已嫁接221萬株大棗，大部分是以薊州脆棗為主的優質鮮棗.多數農戶已從中收益。但是，必須對酸棗改接大棗有一個正確的認識，酸棗十分耐旱，耐瘠，立地條件十分差，因而當我們將其改接成大棗后，由于改變了樹體結構，為滿足大棗大量的營養需求，酸棗不惜“抽空營養”結棗，因此用不了二三年就會出現上下營養失調，大棗樹就會出現逐漸萎縮的現象，使棗樹提前進入了衰老期，失去了結果能力。有的因營養失調樹體衰弱而極易感染“棗瘋病”。如何解決這個難題？回答是：不搞只求產出的掠奪性生產，必須投工投資加強樹上樹下管理。

4.1 溝壩種地增肥

在溝壩地邊上生長的酸棗樹，因其根子扎深于溝壩地之中，生長比較壯。改接后的大棗樹長的也旺，很快形成樹冠、形成產量。為使這些棗樹保持樹勢，在接大棗的溝坡壩地不能荒蕪，還必須注意耕作，有水窖等條件的可進行節水灌溉。增施粗肥化肥，以補充土壤營養，確保棗樹正常生長、結果。

4.2 做好水土保持，挖坑蓄水

棗樹抗旱能力強，但缺水也會嚴重影響產量質量，因此，在有條件的坡上，可在接后的大棗樹上方1米處挖寬40～60厘米，長度在1米以上，深40～50厘米的橫溝并用土石培于下沿及兩腮。割灌木雜草壓于溝內，使雨水灌于棗樹根部。利于干旱時補水、澆水。

4.3 打眼施肥補充營養水分

溝谷荒坡上接后的大棗樹，在二三年內見棗后就將酸棗多年積累貯存的養分消耗掉，棗樹結果二三年后就會出現樹勢衰弱，逐漸樹皮變黑裂紋老化。為改變這種狀況，延長棗樹結果年限，防感染“棗瘋病”，提高樹勢，每年可在第一場透雨過后用鋼釬打眼施入化肥水，化肥要先用水稀釋，采用肥水灌注，打眼深度30～50厘米，分上下左右進行。同時在打眼施肥后用鎬刨一小坑引雨水深入地下，以利化肥被棗樹吸收。特別利于幼果膨大，減少白熟期以后裂果。

4.4 采用“養、剪、控、放”管理技術

4.4.1 養 就是酸棗接大棗后，先培養當年幼樹，高度達不到80厘米不剪主尖，任其生長，同時不讓其結果，使棗樹樹上與樹下部達到冠、根平衡，以免形成一年白、二年紅、三年變黑皮的小老樹。

4.4.2 剪 對嫁接的棗樹定好永久株、臨時株，永久株第2年在80厘米定干后，頂部剪一側枝促發新枝加高生長。而對臨時株定不同高度剪去頂部定高。為以后“高、低”管理打好基礎。

4.4.3 控 進入第3年以后，依立地條件，對永久株進行剪控，促其結果。同時進行春夏季摘棗頭與清理根蘗。

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一、農村林業資源保護面臨的問題

1、基礎設施不完善

林業資源管理是一項復雜性和艱巨性的工作，尤其是在一些經濟條件落后、地理位置偏遠的農村地區，因為基礎設施不健全，導致林業資源管理工作在具體開展過程中面臨很大的困難。例如，林區覆蓋面積比較大，但是林區周邊以及內部道路崎嶇不平，甚至沒有常規性的公路及設施，管理人員只能徒步進行巡邏，管理效率極低。除此之外，由于經濟因素的影響，地方林業部門的管理設施也比較落后，沒有與時俱進的采購現代化的管理和通訊設備，也會增加森林資源保護工作的難度系數。

2、農民法律意識薄弱

森林作為一種公共資源，應當由地方政府和林業部門進行管理，并制定每年的林區采伐計劃。只有嚴格執行科學的采伐標準，才能實現林業資源的可持續利用，為林農提供更加長久的收益。但是由于普法工作不到位，或是部分林農出于個人私利考慮，往往選擇性忽視采伐標準，存在不同程度的偷伐、濫伐問題。同時，采伐后的林區沒有及時進行養護，導致林木更新速度?慢，久而久之就容易出現水土流失等問題。除了農民法制觀念不強外，傳統農業經濟收入偏低，加上收地方林木加工企業高薪的誘惑，也使得許多林農參加到偷伐林木的隊伍中來。

3、沒有明確的管理目標

如上文所說，基于農村林區客觀情況的限制，林業資源管理工作面臨諸多困難。而要想真正做好森林資源管理工作，必須要有一個明確的管理目標和詳細的管理計劃，從而確保各項管理和保護工作得到切實的開展。但是目前來看，仍然有部分林業部門沒有制定完善的管理計劃，在開展林業資源管理活動時，存在一定的盲目性和無序性，難以確保整個林區得到普及化的管理。在這種情況下，一些交替不便的地帶或是在森林深處，由于管理不到位，導致林業的正常生長受到抑制，給林區病蟲害或森林火災的爆發埋下了隱患。

二、農村林業資源管理

1、強化林政管理

相關部門應將保護生態環境作為農村林業管理的基本理念，林業執法部門應充分發揮法律法規的實際效用，通過法律手段加強林業宏觀控制。就農村林業產業而言，相關部門應加強環境保護宣傳，引導林農進行科學管理，在保護森林生態的基礎上，推廣符合商品價值和農村生態價值要求的經濟產品。

2、促進農村林業信息化管理

隨著信息技術不斷發展，計算機技術、互聯網技術等技術得到了越來越廣泛的應用，極大地提高了人們的工作效率。一方面，利用現代信息技術，完善林業資源檔案管理，提高農村林業資源管理的科學性和有效性；另一方面，通過建立相應的農村林業信息交流平臺，可有效拉近各林業管理主體間的距離，加強不同主體間的信息交流，從而提高林業管理的科學性。

三、農村林業資源保護實際措施分析

1、制定完善的林業保護制度

制度是確保林業各項管理措施得以有效落實的基礎。相關部門應全面加強林業管理制度建設，依據制度進行管理，規范管理人員管理行為，并在實際管理過程中創建良性的競爭氛圍，促使管理人員加強學習，從而不斷提高農村林業管理水平。

2、組建一支專業化的護林隊伍

相關部門應在當地政府的引導下，組建相應的護林隊伍，護林人員應具有較強的責任心、身體健康、思想端正并且充分熱愛林業事業。組建護林隊伍后，應明確護林隊伍具體的保護對象和保護范圍。最后，需全面落實林業管理責任制度，確保每一個村、每一個鎮均配置有護林員和林業站，形成相應的林業管理網絡，以滿足林業管理實際要求。

四、農村林業保護法律制度

1、農村林業保護法律現狀分析

目前，我國林業資源管理相關法律制度仍存在一定的缺陷，就農村林業管理而言，政策扶持相對較少。集體林權改革之后，相應政策更新速度較為緩慢，森林資源有效利用率較低。另一方面，多數林農對于林業管理缺乏重視，部分法律法規得不到有效落實，也限制了農村林業的良心發展。法律制度的缺陷在我國的林業發展中存在很多的問題，林業法律制度不健全，我國現在林權流轉法規的落后已經不能滿足現在的需要，不能落實到實際應用中。這是因為林地流轉市場的欠缺，沒有很好地發展林業市場，不能合理的使用林地資源。

2、農村林業法律制度改進措施

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所以，為了保護這些正在遭到破壞的文化遺產，我們要對其進行文化保護和合理的產業開發，本文意在探索一種通過產業開發來促進漳州土樓文化遺產的保護與發展的方法，最終走上一條文化遺產資源可持續發展的道路。

關鍵詞：漳州 土樓 旅游 文化遺產

中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-061-01

一、文化資源保護的背景及研究意義

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和綜合國力競爭的重要因素，同志在黨的十七大報告中指出了：“我們要樹立強烈的機遇意識、發展意識，開闊發展思路，拓寬發展途徑，推動我國文化事業全面繁榮和文化產業快速發展、壯大我國文化產業的規模?！蔽覈凹涌煳幕a業基地和區域性特色文化產業群建設，打造具有核心競爭力的文化產品和文化品牌”，就必須在壯大經濟實力、科技實力和國防實力的同時，使國家的“文化軟實力”飛速發展。在我國“文化軟實力”面臨更大的機遇與挑戰的情況下，實現科技與文化產業的捆綁式發展，才能夠為我國的文化資源提供一條科學的、可持續發展的道路。

近十年來，在國家有意識的宏觀調控及政策引導下，我國的文化產業有了巨大的發展，推向了改革開放以來的文化產業發展的新浪潮，但是在社會發展快速的進程下，我們同樣也使上萬個具有深厚歷史積淀的文化景區飛灰煙滅。高度的產業化、商業化使民族的歷史被敲毀為無數的碎片，遺失在記憶中。文化產業鏈當中究竟缺失了什么？北京市社會科學院首都文化發展研究中心副主任沈望舒認為：“只有當文化產業的產業鏈、供應鏈、價值鏈強大和完整的時候”，才能叫做“文化產業的強大”。現在許多農村的文化遺產，還是如碎片般，沒有傳播的途徑。在漳州市平和縣就有這樣一個村莊，他的宗祠遭到嚴重破環，始建于明清時期的土樓宗祠的墻上劣跡斑斑，已不見明清時期人工巧匠雕刻精良的房梁和屋脊，有著幾百年歷史的土樓在村口站立著，二樓以上的走廊與房間就即將要崩塌，似乎往日子孫滿堂的繁榮不復存在，只剩下屹立在風中的老房子。這樣的畫面并不少見，據統計漳州土樓民居2000多座，是福建省土樓分布最密集、規模最大的地區，目前只有南靖縣的土樓在旅游產業的開發下還保持良好，但是剩余近700多座土樓散落在村莊中、深山里，被破壞、文物被盜的情況屢見不鮮。

鑒于這樣的現狀，可以將漳州“土樓”旅游、文化資源進行一次產業化的革新，結合中央政策、運用科學的研究方法與理論知識及對各地旅游資源成功產業化的案例進行分析總結，研究出一種具有“閩南福佬民系文化”特色（進入閩南的中原移民古閩越‘東越’后裔與當地居民相互融合，形成了以閩南話為特征的福佬民系，主要分布在漳州一帶）、適合漳州“土樓”現狀的“土樓旅游文化資源產業化模式”，用“產業化”來拯救即將消失的文化遺產，日后可以作為漳州各縣或者漳州市整體旅游、文化資源規劃的支撐和依據。

二、國內外研究現狀及發展動態分析

眾所周知，我國是世界排名第三的遺產大國，近年來，我國政府越來越重視文化遺產的保護和合理開發。舉辦了多種演出、展示活動鼓勵和支持國家級文化遺產項目代表性傳承人開展傳習等活動，制定各類法律法規保護文化遺產，已經取得了明顯的成效。但是我們的遺產保護現狀還有不足之處，很多地方有待于進一步完善。我們可以通過借鑒與學習國外保護經驗，從而使我國不僅擁有世界遺產大國的基礎，更躋身世界遺產保護強國的行列中去。歐洲各國對文化遺產重視程度之高，法律、組織系統之完備，保護里面之先進，都是我國望塵莫及的。

目前在經濟發達國家的圍繞文化遺產建立的產業已發展得比較成熟，通常他們通過遺產資源的鮮明文化特征吸引國內外游人，并帶動本地傳統和現代產業發展。例如：德國除了保護32個聯合國教科文組織的世界遺產地之外，還保護了各歷史時期的城堡、宮殿、博物館、展覽館、文化寶藏和自然保護區共12000多個。日本對文化遺產、紀念物、文化景觀、傳統建筑物群、埋葬文化遺產等保護工作都十分重視，日本著名的“宿場町”主要就是指以“傳統建筑物群”為中心而發展起來的街區。

遺產保護作為一門科學已成為全世界的普遍認知,其最終目的就是要保護遺產的真實性和完整性。這門學科經過近一個世紀的不斷發展,逐步形成了自己本身的理念、專門的法規、科學的保護程序、專門的保護技術。世界文化遺產保護不斷進步的明顯的特征就是多學科專業人員的加入和參與，人類已經越來越強烈的意識到文化遺產絕對是一種“不可再生資源”，人類的文化遺產隨著現代化的發展面臨著越來越嚴峻的考驗，所以國內外的遺產保護工作都將加快各自的步伐。

三、發展漳州“土樓”旅游產業對國民經濟起到重要作用

“三農”問題始終是我國國民經濟發展的重要問題。多年來農村人口進駐城市，許多大中城市因為大量農村人口的涌入而承受著巨大的壓力，農民工的溫飽及農民工子女的生活狀況越來越成為大家關注的焦點。只有使農村穩定發展，并且貫徹可持續發展的原則，才能實現國家的長治久安。