醫療物資保障方案范文

導語：如何才能寫好一篇醫療物資保障方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、制定依據

《病毒肺炎防控方案（第七版）》《肺炎聚集性疫情處置指南（試行）》《不同場景不同情形肺炎疫情防控應對實操指南（實行）》《核酸復查稀釋混樣檢測技術指引》《市病毒肺炎疫情防控應急預案》《市應對秋冬季肺炎疫情應急預案》《市肺炎常態化監測預警工作方案》《區全員核酸檢測工作方案》等。

二、工作目標

按照精準施策，分區分級開展肺炎疫情防控工作總要求，迅速研判疫情可能來源、播散程度，科學劃定高、中、低風險等級區域，實施差異化核酸檢測。村、社區為單位實現5天內完成區內全員核酸檢測，進而以鎮為單位完成全員核酸檢測。全鎮常住人口4157人。

三、啟動情形

區域內發生散發病例或局部聚集性疫情，經區疫情防控指揮部組織衛健部門和專家進行疫情形勢分析研判，劃定高、中、低風險等級區域后實施，低風險區人員10：1混樣檢測、中風險區人員5：1混樣檢測、高風險區人員1：1檢測。

四、工作內容

（一）科學設置核酸采樣點。

各村、社區以劃定的單元設置臨時采樣點，可選擇在居（村）委會、村衛生室、衛生院（社區衛生服務中心）等通風、空曠場所，采樣人員在室內，被采樣人員在室外排隊等候，保持間距，逐一進行采樣。對失能、半失能等殘疾人采取集中入戶采樣。每個采樣點配備聯絡員、登記員、消殺員，轄區公安派出所配備現場維持秩序人員。采樣點應室外懸掛相關標識，入口處設置登記區。

（二）做好組織動員工作。

各社區（村）要周密安排轄區居民有序進行核酸采樣，明確調查登記、宣傳動員、人員通知、志愿者招募、工作人員培訓、秩序維持等發動工作。為每個臨時采樣點配備3-5名人員，包括登記員、召集員、聯絡員、消毒員等工作人員。

（三）組建核酸采樣隊伍。

各類核酸采樣隊伍以被采樣人員所在風險等級區、居住小區（村）為單位，實行分區、分類開展人員采樣，明確被采樣人員類別、地點，分類收集裝箱。

1.鎮級醫療機構采樣隊伍。組織轄區醫療單位建立核酸采樣隊伍，承擔區域內采樣任務。簽約的第三方檢測機構為每支采樣隊伍配備身份證讀卡器、條形碼掃描槍、筆記本電腦。每支采樣隊伍3人（采樣1人，登記1人，輔助1人），鎮6支，每支隊伍每天采集樣本300人份，全鎮3天內完成全員核酸采樣。

2、疾控機構采樣隊伍。鎮衛生部門分別建立2支核酸采樣隊伍，承擔集中隔離和居家隔離人員采樣，按照防控要求及時完成密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者的采樣頻次。

（四）核酸樣本收集儲運。

1、區疾控承擔密切接觸者、次密接觸者、一般接觸者等重點人員核酸檢測樣本的收集、儲運。其他需復核的核酸樣本由采樣單位收集、運送至轄區疾控機構實驗室。

2、醫療機構承擔發熱門診發熱人員核酸樣本的收集、儲運。高風險區等人員的核酸檢測樣本由采樣單位（鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心）送醫療機構實驗室。

3、第三方檢測機構承擔低風險區與中風險區人員核酸檢測樣本的收集、儲運。由采樣單位（鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心）送至區域內指定地點，第三方負責接樣，自行運送至本檢測機構實驗室。所需樣本運送箱由第三方提供。

五、保障措施

（一）制定方案，明確工作任務。鎮疫情防控領導小組辦公室要按照屬地化管理原則，按照區級《方案》總體要求，制定轄區全員核酸檢測實施方案，細化工作內容，明確部門職責和任務，確保各村、社區能夠同步開展核酸檢測，同步完成全鎮全員核酸檢測目標。

（二）做好物資儲備，保障供應充足。鎮財政所負責制定全員核酸檢測物資儲備方案，與物資供應方建立物資采購快捷通道，確保啟動全員核酸檢測工作后，物資供應及時、充足。在做好轄區檢測物資儲備計劃的同時，要統籌做好采樣人員、志愿者等工作人員的車輛、就餐、保暖及支援人員住宿事宜，切實做好生活保障服務。

（三）維持檢測秩序，嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。派出所要為每個采樣點配備1名公安干警，維持全員核酸檢測現場秩序，保障現場采樣有序開展；同時加大各類網絡媒體的輿情監管，嚴厲打擊虛假疫情信息傳播。

（四）加大宣傳，正確引導輿情。宣傳部門要及時全員核酸檢測公告，加大全員核酸檢測的正面宣傳、報到，引導廣大群眾積極配合檢測工作，避免出現恐慌、焦慮等不良情緒，同時做好輿情監測，及時糾正社會負面影響。

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根據《貴州省突發公共事件醫療救援預案》、《__市突發公共衛生事件應急預案》、《__市重大活動醫療衛生應急保障預案》、《__市國家教育統一考試期間有關部門主要職責》及全市、全縣中、高考會議的安排部署，特制定本方案。

根據《__市國家教育統一考試期間有關部門主要職責》中衛生計生部門的職責及全市、全縣中、高考會議精神，為切實加強醫療救護、傳染病防控，決定成立縣級中、高考醫療衛生應急保障工作領導小組，縣疾控中心、縣衛監所、縣人民醫院及市中醫院成立相應的工作領導小組。

略

領導小組負責全市中、高考醫療衛生保障的協調指揮和組織領導，下設辦公室在縣衛計局應急辦，辦公室主任由__同志兼任，成員__，聯系電話：__，領導小組下設3個工作小組，各組人員名單及職責如下：

（一）醫療救治小組：全縣共設3個醫療救治小組，負責中、高考期間學生及相關人員的現場醫療救治及其它相關醫療救護工作。

1. 市四中考點醫療救治小組

組長：__ ，聯系電話：__，聯絡員：張崇新，聯系電話：*，成員：__

2. 市七中考點醫療救治小組

組長：*，聯系電話：*，聯絡員：*，聯系電話：*，成員：*

3. 市八中考點醫療救治小組

組 長：__

__市人民醫院為__縣中、高考保障定點收治醫院。考試期間各醫院要安排醫療救治專用車在醫院待命，不得作為他用，確保在本院不能處置的患病學生能及時轉運到市人民醫院。各駐點成員請在八點鐘之前進場。

（二）傳染病防控指導小組：負責傳染病防治技術指導，對中、高考期間的突發公共衛生事件的傳染病防治工作提出處置意見，負責各考點考前消殺技術的指導工作。對考生出現發熱等流感樣癥狀者，及時勸其就醫；對出現流感樣癥狀的監考人員建議不得再進行監考工作；一旦確診為人感染H7N9禽流感立即進行隔離治療。出現流腮、水痘、季節性流感等常見傳染病要及時報告并進行處置。縣疾控中心應主動與縣教育局聯系，加強對考點相關防控工作的指導，視考生情況提出安排單獨考試的建議。

__

成 員：__

領導小組辦公室設在縣疾控中心應急辦，負責具體日常工作__

中、高考期間負責考點傳染病監控監測、考前考點的消殺和防治技術指導工作。

（三）衛生監督組：負責對中、高考期間學校及各職部門傳染病防控措施落實情況進行巡查，負責學校生活飲用水衛生監督，巡查涉及生活飲用水管理制度建立及措施落實情況，生活飲用水水質情況，學校內供水設施衛生許可、管理情況，供、管水人員健康證持證情況，學校索取涉水產品衛生許可批件情況，學校內供水水源防護情況。

__

中、高考前，縣衛生監督所對考點學校及考區范圍內公共場所飲用水管理進行監督檢查，對學校傳染病防控措施落實情況進行監督檢查。

（一）飲用水安全監督

1．要按照衛生部《重大活動食品衛生監督規范》的要求對轄區內承擔高考、中考任務的學校及周邊地區賓館、飯店的飲用水安全要實施過細的衛生監督檢查和指導，對檢查中發現的問題要限期整改，防患于未然。

2．加強考試期間考點學校食堂、學生飲用水情況安全巡查。

（二）醫療救治

各醫療救治應急保障醫院要制定工作方案，組建應急救治隊伍，加強隊伍培訓和演練，要做好人員、物資、設備、器材和藥品等的儲備，要做好組織協調、人員配備、車輛、物資等準備工作，隨時準備處置突發事件。考試期間所有120急救車在接送病人途徑考點時禁鳴警報器。

（三）疾病預防控制

縣疾控中心要提前介入，做好考點學校因病缺課、傳染病發病情況摸底工作，保持與學校校醫的密切聯系，隨時掌握傳染病發病動態，對考生出現的各類傳染病突發疫情要及時進行處置。要主動與縣教育局、學校聯系，加強對考點防護、消毒工作的指導，視情況提出安排單獨考試的建議。

（一）切實加強領導。各參與保障單位領導要高度重視此次衛生保障工作，按照保障要求制定工作方案，認真落實各項措施，要選派政治素質和業務素質好的專業人員參加保障工作，保證思想到位、組織到位、措施到位、人員到位、車輛及物品到位，確保各項工作順利進行。

（二）實行突發事件報告制度。各單位在高考中考期間要實行突發事件報告制度，如出現突發事件在及時處置的同時，必須及時向縣衛計局報告。

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1．編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如建立機制、加強管理、有效預防、積極應對、減少災害、保障安全等。

2．編制依據。主要依據國家相關法律、法規和政策規定及上級相關應急預案。

3．適用范圍。適用城區內符合應急預案分級標準的突發事件應急處置，級別限定要明確，針對性要強。

4．工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合，職責明確、規范有序，預防為主、快速處置，依靠科技、協同應對，平戰結合、公眾參與等原則。

（二）組織體系及職責

根據處置突發事件實際設立應急指揮機構，詳細列明指揮機構的組成單位和應急管理辦公室，并要明確其職責。

（三）運行機制

1．預防預警機制

（1）預防與監控。確定預警信息監測、收集、報告和的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。

（2）預測與預警。建立相關預測預警系統，明確預警級別的確定原則、信息確認與程序等。按照突發事件嚴重性

和緊急程度，分為特別嚴重Ⅰ級、嚴重Ⅱ級、較重Ⅲ級、一般Ⅳ級的四級預警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

2．應急處置

（1）信息報告。規范突發事件發生時，信息的報告程序、時限、要報告的內容等，并根據相關級別做出有效反應。

（2）應急響應行動。根據突發事件級別確定響應主體，明確應急預案啟動級別和條件，明確相應級別指揮機構工作職責、權限和要求。

（3）指揮和協調。按單位職責為主原則，建立統一領導下的以突發事件主管部門為主、各部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務。

（4）處置與救援。制訂詳細、科學的應對突發事件處置技術方案、處置措施，明確各級指揮機構的工作要求；明確各部門的救援職責、救援保障等。

（5）應急結束。明確應急狀態解除的機構及程序。

（四）恢復重建

1．善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。

2．調查與評估。對突發事件發生的起因、經過、處置過程以及引起的后果、造成的損失等進行調查和評估。

3．恢復重建。明確災后進行災害分析評估、工作總結等。

（五）應急保障

1．應急搶險隊伍保障。要求列出各類應急搶險隊伍詳細名單表，明確防汛搶險隊信息聯絡人員，加強應急指揮與搶險隊伍的信息聯系，形成嚴格的信息上報制度，確保應急搶險工作快速、高效運轉。

2．財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，制訂應急狀態時經費的保障措施。

3．物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程的技術方案儲備。

4．通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢。

5．醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布，救治能力與專長，衛生疾控機構能力與分布，各單位的應急準備保障措施，被調用方案等。

6．交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，緊急情況下的交通工具征用方案，交通管制方案和線路規劃等。

7．人員防護。要有明確的應急避險場所、

應急避險路線，應急預案要有人員疏散方案及救援人員安全措施等。

（六）監督管理

1．應急預案演練。包括應急處置演練的工作要求等。

2．宣傳和培訓。包括相關應急管理知識宣傳和培訓的工作要求等。

3．責任與獎懲。明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。

（七）附則

1．名詞術語解釋。應急預案中專用名詞、術語解釋。

2．應急預案管理與更新。明確定期評審與更新制度、備案制度、評審與更新方式方法和主辦機構等。

3．應急預案解釋部門。應急預案批準機關、印發機關和解釋部門。

4．應急預案實施時間。應急預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。

（八）附件。

二、編寫應急預案基本要求

主管單位編制應急預案應符合預案及公文編寫基本要求，并符合以下規范要求：

（一）符合國家法律、法規和現行政策規定，符合我市處置突發事件工作實際，具有較強的系統性、科學性、針對性和可操作性。

（二）要與國家、省、市相關應急預案銜接。應急預案的制訂要與已有的預案保持連貫，不能產生沖突。

（三）應急預案要符合公文規范：

1．單位名稱應用全稱或規范化簡稱。

2．結構層次序數，如第一層為“1”，第二層為“1.1”，第三層為“1.1.1”，第四層為“（1）”。

3．預案中的數字除詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

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功能一：120指揮調度中心

120指揮調度中心位于中心主樓七層，占地面積500，分為值班調度坐席、分流坐席、突發應急指揮室3部分。其中突發應急指揮室可以在事故發生時，通過事故現場的單兵通訊設備和通訊指揮車，在第一時間將現場圖像經過衛星數據傳輸到突發應急指揮室平臺，對突發事故現場進行人員的調度指揮及設計應急方案。

目前，北京市存在著“120”和“999” 兩個院前醫療急救服務網絡，2011年7月，兩個網絡正式依托120調度指揮系統建立了北京緊急醫療救援聯合指揮調度平臺，平臺能夠共享雙方的基礎數據，可以實現多項功能。例如：一方繁忙，電腦語音系統將自動提示可以轉接到對方呼救電話；同一事件中，當一個報警電話在“120”或在“999”已經報警并得到響應后，呼叫者再向另一家報警時，系統將自動提示本電話已經在120或999報警成功和響應的信息等，避免了重復派車浪費急救資源的現象。

平臺擁有先進的地理信息系統，矢量地圖信息豐富、影像圖真實直觀、兩者疊加的矢量影像圖兼具優點，地形圖輪廓清晰，2.5維圖美觀形象，5種類型的地圖可以任意切換，極大程度地滿足了日常急救和突發事件緊急醫療救援指揮調度的不同需求。

北京緊急醫療救援聯合指揮調度平臺的建成，不僅實現了北京市醫改方案中的整合優化“120”和“999”急救資源，探索建立統一的指揮調度平臺目標，而且為統籌資源利用，合理縮短院前急救到達現場時間，進一步提高急救呼叫滿足率奠定了堅實基礎。

功能二：市急救醫療物資的儲備庫

北京急救中心醫療物資儲備庫建立于2007年，經改造后于2009年7月正式投入使用，為北京突發公共事件提供醫療物資的保障。儲備庫位于中心主樓首層，占地約200，儲備庫設計了3個安全出口，兩條安全通道，最大安全門尺徑達到2m×2m，使應急物品可以方便快捷的進出。

儲備庫是以國際慣例標準，儲備了城市人口萬分之一的醫療救援物資。其中包括外傷用品、防護用品、急救設備以及供野外營救的部分搶險物資等。自急救中心建立醫療儲備庫以來，為各項重大活動提供了良好的醫療物資保障，使急救中心在各項重大活動中得到了考驗，也為外省的醫療救援工作提供了物資保障。

例如：在2008年汶川地震時，北京派遣73輛救護車赴汶川救援，共計轉運救治患者2000余人；在2010年玉樹地震中，北京急救中心醫療救援隊一行96人、24輛救護車奔赴海拔3700余米的玉樹震區，攜帶價值400多萬的藥品、器械等物資，在災區救治轉運中發揮了重要作用。

功能三：急救培訓的基地

急救培訓是北京急救中心的4大職能之一。培訓中心以建立現代化的急救學院為目標，實行管理模式學院化，課程設置國際化、教學配備標準化，教師形象企業化的發展戰略。急救中心年均培訓量在1～3萬人次，迄今已為社會各界逾30萬人士培訓普及了急救知識與技能。

為了滿足這種需求，培訓中心設置在中心主樓三層，占地面積900。作為中國院前急救行業專業人才與公眾急救科普宣傳的核心基地，北京急救科技館根據國際先進的急救理念進行了功能區域劃分，建成8個主題明確、緊密銜接的急救互動模擬體驗區，以動態、靜態相結合的方式，富有創意地開發和運用超媒體技術，將先進的科普知識傳播給廣大受眾，利用模擬數字化控制的聲光電手段營造模擬場景，應用互動體驗站的參觀模式，充分調動了參觀者的視覺、聽覺和觸覺感知，結合生動新穎的互動內容，增強了急救科普教育的知識性、趣味性與參與性。

設計完整的參觀流程向民眾傳播公共事件應急避險、突發急癥與意外傷害對策等急救知識，以達到挽救生命、減少傷殘的目標，使急救文化深入人心，從而促進北京120急救事業的發展。

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做好防控工作。1月22日印發《關于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求做好疫情防控宣傳和節后復產工作應對處置工作。1月28日印發《關于加強縣經信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的通知》，成立疫情防控工作領導小組并明確職責。明確復工時間。1月29日印發《關于本縣區域內工業企業復工時間的緊急通知》，要求我縣工業企業原則上不得早于2月2日（正月初九）24時前復工，1月31日草擬《關于延遲本縣工業企業復工的通知》，明確了工業企業復工時間，要求本縣工業企業原則上不得早于2月9日（正月十六）24時前復工，涉及重要國計民生的相關工業企業除外。落實復工責任。2月4日牽頭草擬《關于做好疫情防控期間工業企業復工工作的通知》，企業落實主體責任，按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”，建立企業疫情防控工作機制，制定復工生產和疫情防控工作方案、應急處置方案。2月7日牽頭草擬《關于做好當前非煤礦山復工復產工作的通知》，2月10日印發《關于進一步做好疫情防控期間工業企業復工復產工作的通知》，進一步明確了復工備案制。加強現場指導。經信局成立復工工作指導組，分成4個小組，深入企業一線，查看企業疫情防控和復工復產情況，深入200多家企業指導，每天更新企業復工和達產情況；會同縣應急局、自規局對我縣非煤礦山企業復工情況進行現場督導；牽頭起草了我縣《關于加強疫情防控期間領導干部聯系包保企業工作的通知》，進一步落實包保責任。

二、物資供應保障有力

一是協調解決防護物資生產企業生產經營中存在的困難和問題。指導鎮服飾、2月1日（正月初八）復工生產，與縣防指簽訂協議，生產的口罩、防護服直供；無紡布公司3月6日到貨我縣第一臺口罩機，并與當天投入口罩生產，形成日產量10萬只的產能；促成進弘和醫療公司來我縣落戶，形成日產150萬只防護口罩生產能力，鼓勵康泰醫療、潤天服飾、白湖農場集團等一批企業轉產口罩和防護服生產。

二是千方百計做好復工復產復學口罩的保障工作。多方協調口罩156.405萬只，全力保障企業復工復產。縣經信局積極與口罩生產企業聯系，醫療用品有限公司、無紡布科技有限公司等企業購買口罩142.805萬只。努力向上爭取援助，經省經信廳協調口罩9.2萬只，市經信局協調口罩4.4萬只。精準投放，解決各領域口罩需求。向298戶企業投放口罩30.07萬只，向引江濟淮、重點局、住建局等重點項目和相關職能部門投放口罩10.835萬只，向教育系統投放口罩100萬只，通過安德利與魅力網，面向社會投放線上口罩15.5萬只。

三、各類秩序有序恢復

工業企業復工復產。1月28日印發《關于加強縣經信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的通知》，成立疫情防控工作領導小組并下設聯控包保工作小組、督促檢查工作小組、礦山企業督促檢查工作小組、后期保障小組等四個工作小組，明確各組成員職責。明確復工時間。1月29日印發《關于本縣區域內工業企業復工時間的緊急通知》，要求我縣工業企業原則上不得早于2月2日（正月初九）24時前復工，同時明確1月10日以后，有湖北地區往來史、與湖北地區人員有接觸史的必須報防指登記，并執行部少于14天的隔離醫學觀察，1月31日草擬《關于延遲本縣工業企業復工的通知》，明確了工業企業復工時間，要求本縣工業企業原則上不得早于2月9日（正月十六）24時前復工，涉及重要國計民生的相關工業企業除外。落實復工責任。2月4日牽頭草擬《關于做好疫情防控期間工業企業復工工作的通知》，企業落實主體責任，按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”，建立企業疫情防控工作機制，制定復工生產和疫情防控工作方案、應急處置方案，建立職工健康狀況臺賬，備齊口罩、消毒劑、體溫儀等防控物資，做好內部疫情防控宣傳等工作。各鎮（園區）落實屬地責任，成立企業疫情防控工作組，督導企業復工復產和疫情防控情況，確保企業安全有序復工。

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一、應用范圍

本方案僅適用于春節前疫苗重點人群接種。

二、使用原則

按照“城鄉分開、區分輕重緩急、穩妥有序推進”的原則，春節前疫苗接種主要在肺炎感染高中風險人群和在疫情發生時保障防控措施落實、維護社會秩序、保證社會生活基本運行的關鍵崗位人員中進行，力爭做到重點人群“應種盡種”。

三、接種對象

年齡18-59歲且無接種禁忌的下列人員，按人員類別序號依次接種。

（一）高風險人群

1.抗疫一線醫務人員：醫療衛生單位發熱門診、急診、呼吸科、重癥醫學等高風險科室醫務人員，承擔樣本采集、轉運、檢測的工作人員（含應急備用隊伍），承擔流調、消殺、預防接種的醫療衛生人員（含應急備用隊伍）；

2.基層一線防疫人員：承擔境外或國內高中風險地區返來吉人員、確診病例、無癥狀感染者、疑似病例、密切接觸者、次密切接觸者等高風險人群轉運、集中隔離等工作的人員（含應急備用隊伍）；

3.國際交通運輸從業人員；

4.2021年2月28日前因公因私出國或赴港澳臺工作、學習的本市戶籍或常住居民；

5.進口冷鏈產品運輸、搬運、消毒、加工和銷售的人員；

6.需與解除隔離不滿6個月的確診病例、無癥狀感染者或解除隔離不滿1個月的境外返來吉人員長期居住生活的人員。

（二）中風險人群

1.縣級疫情防控指揮部、防治專家組成員；

2.醫療衛生機構內其他工作人員；

3.國內交通運輸、物流、郵政、快遞從業人員；

4.一線公安干警、監管場所警務人員；

5.城鄉基層負責居家隔離觀察對象監管和生活保障服務的工作人員。

（三）城市基本運行保障人員

1.黨政機關、公安、武警、消防、城鄉基層組織、事業單位工作人員；

2.水、電、氣、暖、煤、環衛、殯葬、養老、福利機構和通訊、住宿、餐飲、旅游、商業、金融等行業從業人員。

四、接種安排

（一）摸底階段（12月1日-12月25日）

縣級疫情防控指揮部設置疫苗接種工作專班，組建本級疫苗接種技術指導組、接種隊伍、應急救治組、物資保障組；制定本級春節前重點人群疫苗接種工作方案，確定各地、各單位疫苗接種工作聯系人；組織開展接種對象摸底及接種意愿調查、現有接種單位疫苗接種能力評估。

（二）準備階段（12月26日－12月31日）

組織開展疫苗接種技術方案培訓，備用接種人員、備用調查診斷人員及應急救治人員培訓；完成疫苗接種單位接種耗材、冷鏈、信息化系統錄入設備配置；制定疫苗接種工作流程，落實各項接種安全保障措施；制定疫苗采購計劃，組織采購疫苗。

（三）接種階段（2021年1月1日-2月5日）

縣防控辦下達接種任務，啟動重點人群疫苗接種。縣疫苗接種技術專家組對接種技術工作進行質控，縣級疫苗接種工作專班對各部門、各單位相關工作組織落實情況進行督導。

五、保障措施

（一）成立縣疫情防控指揮部疫苗接種工作專班

組長：

副組長：

成員：

負責統籌、組織、協調、保障全市疫苗接種工作。各部門具體職責分工如下：

衛生健康部門負責制定疫苗接種實施方案及相關技術方案，組建疫苗接種工作專班、技術指導組、醫療救治組，指定疑似預防接種不良反應定點救治醫院、接種現場急救保障機構；負責疫苗采購、發放，設置臨時接種點、培訓接種人員、下發接種任務、監管預防接種服務；開展疑似預防接種不良反應監測、救治、調查處置。

市場監督管理部門負責疫苗儲運、使用環節質量安全監管和本系統內接種工作的組織、發動。

財政部門負責保障全縣疫苗接種相關經費。

工信部門負責疫苗接種相應物資保障。

公安部門負責疫苗接種相關安全保障，協助衛生部門處置疫苗接種點突發事件，組織、發動本系統接種工作，對因公因私出國或赴港澳臺工作、學習人員接種疫苗進行審批。

縣網信辦負責疫苗接種相關輿情監測與處置。

縣教育局、縣文廣旅局、縣公安局、縣交通局、縣民政局、縣商務局等部門負責本系統內接種工作的組織、發動。

各部門、各單位要指定專人負責接種工作組織、發動與信息上報。

（二）明確職責分工、加強組織協調

全縣疫苗接種工作以縣直部門為單位統籌安排，具體包括：開展摸底調查、上報接種計劃、設置臨時接種點、組建臨時接種隊伍、采購分發疫苗、疑似預防接種不良反應調查診斷。縣衛生、教育、市場監管、商務、民政、交通、旅游、農業農村等行業主管部門負責指定專人統計上報本系統、本行業相關高風險人群、重點人群統計數據，組織本系統、本行業相關人員嚴格按地縣防控辦要求接受疫苗接種。因公因私出國或赴港澳臺工作、學習人員疫苗接種審批由市公安局出入境管理局初審，審核資料齊全的報市衛生健康委核準，準予接種的出國或赴港澳臺人員持審批表到省中西醫結合醫院免費接種。

（三）分級分類負擔、保障接種經費

疫苗接種費用每人436元（2劑次），其中：疫苗采購費400元、接種費36元。按照國家確定的“春節前重點人群自愿、免費接種”要求和我省確定的“誰分管誰負責、財權事權支出責任相統一原則”的要求，縣級財政供養單位相關人員的疫苗接種費用由本級財政保障，中直單位、海關、出入境檢驗檢疫、武警部隊等行業條線和各級各類企業相關人員疫苗接種費用按照經費來源渠道由單位自籌解決。對于有工作單位的因公出國或赴港澳臺人員，疫苗接種費用由所在單位統籌解決；對于因私出國或赴港澳臺學習、務工人員，疫苗接種費用由市級財政統籌解決。疫苗接種工作所需組織、發動、培訓、督導等工作經費由縣級財政保障。

（四）強化屬地管理，穩妥有序推進

按照“縣級統籌、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，疫苗接種工作以縣為單位統計、復核相關重點人員數量并組織實施接種，各成員部門要針對本行業提出明確要求，督促本系統落實好重點人群接種工作，力爭做到重點人群“應種盡種”。縣人民醫院必須按照屬地疫苗接種工作專班要求選派醫療保障人員和技術指導專家，為接種工作提供救治保障。為防止交叉感染、避免應急狀態下職能交叉，承擔疫苗接種的人員原則上不再承擔應急救治、采樣、隔離醫學觀察等工作任務。疫苗接種主要采取集體預約、單位組織、分批分時段接種方式進行，各相關單位要指定專人負責接種工作的組織協調與現場秩序維護，按要求上報接種對象登記表，有序組織接種對象按預約時間到指定接種單位接種；個人接種對象通過微信小程序“疫苗通”預約，預約成功后持身份證、簽證接種。

篇7

(2)嚴格醫療廢物的分類管理。醫療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物，上述廢物必須分類，不得混合放置

——感染性廢物：包括被病人的血液、體液、排瀉物污染的棉球棉簽、紗布、注射器、輸液皮條等一次性醫療物品、廢棄的被服、被隔離收治的傳染性病人的生活垃圾、病原體的培養基、標本菌種、廢棄的醫學標本血液、血清等。

管理辦法：病區、門診、檢驗科、產房、手術室等科室所使用后的棉球、棉簽、紗布，注射器、輸液皮條等感染性醫療垃圾、傳染病區病人的生活垃圾全部放入專用的黃色塑料袋存放。

——損傷性廢物：包括廢棄的醫用針頭、縫合針、解剖、手術、備皮刀、玻璃試管、安瓿等。管理辦法：病區、門診、檢驗科、產房、手術室將廢棄的醫用針頭、縫合針、解剖、手術、備皮刀放入專用的利器盒中。

——藥物性廢物：包括過期、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥品。管理辦法：藥劑科、病區、門診等科室如有上述藥物性廢物一律用黃色塑料袋存放。醫務人員、行政辦公室、醫院食堂的生活垃圾一律用黑色垃圾袋存放。

(3)各科室在存放醫療廢物前，仔細檢查塑料袋有無破損、滲漏，存放的醫療廢物只能達到塑料袋的3／4后必須進行封口，放人塑料袋內的所有醫療廢物不得再取出。

(4)科室、病區必須按照醫院規定的時間和道路運送醫療廢物、垃圾至醫院指定的暫存點。

領導小組，負責突發事件通訊、車輛、醫療設備、藥品和防護物資的需求計劃和分配計劃的制定，溝通與屬地突發事件工作指揮部物資保障組的聯系渠道，保證醫療應急救援一線工作的需要。

（2）、掌握本醫療機構應急處置工作的醫療設備、常用藥品、防護物資的基本情況，了解相關的供求狀況，多渠道組織資源。

篇8

按照國家、省、市人感染高致病性禽流感的防治工作要求和統一部署，為確保全縣人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，促進縣域經濟發展，我縣高度重視人感染高致病性禽流感的防治工作，緊急行動，安排部署我縣防控工作，建立組織機構，制定工作方案，有條不紊開展各項工作。現將工作情況報告如下：一、高度重視、完善組織領導、責任落實到人

衛生局領導班子高度重視人感染高致病性禽流感的防治工作，成立了人禽流感疫情應急處理領導小組，組長由縣衛生局局長__x同志擔任，副組長由衛生局副局長__x同志擔任，行政辦、黨委辦、計財處、應急辦、防保科、醫政科、信息科、縣疾病預防控制中心、縣衛生執法監督所負責人為成員。領導小組具體負責我縣人禽流感疫情應急處理領導工作。領導小組辦公室設在局應急辦。其主要職責是：收集人禽流感疫情發生、發展及處理的有關信息，掌握動態，實時分析，為領導決策提供依據；組織專家制定防治人禽流感疫情的應急策略；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統一調配應急資源，及時協調解決應急工作中的困難和問題。

領導小組辦公室下設應急、預防控制、醫療救治、物資保障、宣傳教育、督查工作等六個工作組。應急組：由應急辦牽頭，負責組織制定和實施“禽流感”防制工作應急處理預案等。防治人禽流感疫情應急專家組、預防控制組：由局防保科牽頭，負責組織制定和實施人禽流感疫情預防控制措施，包括流行病學調查、現場衛生學處理，疫情監測與評價等。醫療救治組：由醫政科牽頭，負責組織制定和實施人禽流感疫情患者的治療方案等。物資保障組：由局計財科牽頭，負責應急物資(如消毒藥品、防護用品、治療藥品等)的儲備、生產和調度，保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購，以及其它后勤保障。宣傳教育組：由局信息科牽頭，負責制定和實施全市醫療機構防治人禽流感疫情培訓，組織開展健康教育。督查工作組：由局黨委辦牽頭，負責制定和實施全市防治人禽流感疫情督察方案，及時發現應急工作中存在的困難和問題并予以解決和糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。疫情應急專家組，由縣屬各單位流行病學、臨床醫學等方面專家組成。負責對全縣防治人禽流感疫情應急準備和處理提出咨詢和建議；指導全縣防治人禽流感疫情應急預案和技術方案的制定和修訂；對全縣人禽流感疫情的調查處理進行技術指導和評估；承擔縣防治人禽流感疫情應急處理領導小組安排的其它技術工作。

二、召開會議、制定方案

我局及時召開了縣屬各醫療衛生單位負責人會議，通報全世界和全國疫情，傳達市衛生局會議精神，安排部署了下一步工作，同時下發了《__縣衛生局防控人感染高致病性禽流感工作技術方案》和《__縣衛生局防控人感染高致病性禽流感應急處理預案》；將畜牧部門反饋的我縣規模養禽場情況發到了各鎮，要求各鎮摸清本底，有備無患，恢復日報告制度，每日=點前向縣重大動物疫病防控指揮部有事報事，無事報平安。接受了市禽流感防控督查工作組的檢查，局領導參加了會議并匯報了衛生系統已經完成的防控工作和下一步工作打算。

另外，我局制定和印發了《__縣衛生局關于實行衛生系統按區域包干負責高致病性禽流感防控督查工作的通知》。由縣衛生執法監督所、縣疾控中心、縣人民醫院、縣中醫院、縣二醫院、縣婦幼保健院組成檢查工作組，每日到所負責區域進行高致病性禽流感防控督查工作，各鎮衛生院同時分片包干負責轄區內村衛生站、個體診所、社區衛生服務站的禽流感防控督查工作。

三、建立疫情監測哨點，加強信息溝通

要求各縣屬和駐縣各醫療衛生單位，接診發熱病人時，詳細詢問流行病史，并按要求及時上報，加強監控力度。

局應急辦同時與縣畜牧局建立了防治人感染高致病性禽流感協調聯動信息互通機制，局應急辦將從全縣各醫療衛生單位收集的“人感染高致病 性禽流感”有關信息及時向畜牧局進行通報。

四、應急演練

為進一步提高衛生系統對人感染高致病性禽流感的應急處置能力，局突發公共衛生事件應急辦公室于====年==月=日下午=時組織了一次防控人禽流感疫情實戰演習。該次演習由衛生局局長曾志強任總指揮，分管副局長__x具體指揮，縣疾控中心、縣醫院和__x鎮衛生院為演習單位。局防保科、應急辦、醫政科和疾控中心相關人員組成三個考查組，分別對鎮衛生院處理環節、疾控中心處理環節和縣醫院處理環節進行現場考查。

__x鎮衛生院、縣疾控中心應急小分隊及縣人民醫院的急救人員在整場演習中表現出色，很好地運用了平時學到的應急處置疫情相關知識，完成工作快捷、規范，使演習取得了比較圓滿的效果。考查組同時也指出了各演習單位存在的一些細節問題，要求各演出單位在今后工作中嚴格改進。

通過此次演習，衛生系統應急處置人禽流感疫情的能力得到了提高，為今后處理疫情打下了堅實的基礎。

五、加強健康教育宣傳

我縣利用縣電視臺，縣報社，運用專題電視講座、專刊等方式，加強對群眾防治人禽流感知識的宣傳。健康教育所下發了===份防治禽流感宣傳壁報，到縣屬各醫療單位及村衛生站、各鎮政府，張貼在醒目的地方。

六、培訓工作

縣衛生局召開防疫醫生培訓工作會，縣疾病預防控制中心對防疫醫生進行了禽流感防治相關知識的培訓，要求各鎮要以預防為主，做好防控準備工作。

縣疾控中心全面清理了個人防護用品、消殺藥械、流行病學調查相關表格、檢驗用具等應急物資。計劃在下周參加市疾控中心的技術培訓后，及時針對不同人群開展了二級培訓。

篇9

一、演練目的

為認真落實《地質災害防治條例》，檢驗《縣突發性地質災害應急預案》實用效果，提高我縣地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，磨合應急救援隊伍，促進各應急機構和相關職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處，地形復雜，地勢陡峭，是全市地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點611余處，其中年度市級掛牌隱患點3個。目前，正值地質災害多發的雷雨汛期。縣半邊街不穩定斜坡地質災害隱患點位于街道社區和文昌宮社區、210國道旁，中心地理坐標：東經106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發山體滑坡、崩塌，預計約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財產安全，危險性為較大級。

三、應急演練組織

（一）組織領導

縣突發地質滑坡災害應急演練由市應急辦和縣政府統一領導，整個演練活動由縣政府組織指揮，縣應急辦、縣國土房管局具體負責，各應急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉建委、縣新聞傳媒中心、縣機關事務局、街道、文龍街道等有關單位協作。

（二）參演隊伍

1．縣綜合應急救援支隊；

2．專業應急救援隊2支：縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊；

3．應急保障隊9支：縣衛生應急保障隊、縣通信應急保障隊、縣電力應急保障隊、縣治安和交通秩序應急保障隊、縣物資應急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應急保障隊、縣氣象應急保障隊、縣燃氣應急保障隊、縣供水應急保障隊。

（三）現場指揮部

指揮長：人民政府縣長

副指揮長：

主要職責：

1．全面指揮應急演練；

2．決定啟動縣級應急預案；

3．各種命令；

4．負責對外宣傳報道。

（四）演練籌備及實施工作組

1．辦公室（設在縣應急辦）

主任：

副主任：

成員：縣應急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務、公安、消防等單位抽調的人員。

工作職責：組織制定演練方案、腳本、流程，指導前期視頻拍攝，負責參演領導及嘉賓聯絡，布置演練現場，協調掌握現場演練進程，具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。

2．導演及現場籌備組

組長：（縣公安消防大隊大隊長）

成員：縣委宣傳部副部長、縣應急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環站站長、縣新聞傳媒中心副主任。

工作職責：負責演練籌劃、組織指揮訓練，以及演練現場各參演應急隊伍的指揮和規劃，指導現場板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺的搭建。負責演練現場的布置（宣傳標語、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準備三枚紅色、綠色信號彈，用于啟動和結束演練的信號。

3．地質專家組

組長：（縣國土房管局副局長）

副組長：（縣氣象局局長）

成員：縣國土房管局、縣氣象局有關專家，并邀請市208地質隊專家。

工作職責：負責調查了解災情、險情，根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析，向指揮部提供相關建議。

4．宣傳報道及資料組

組長：（縣委宣傳部副部長）

副組長：（縣國土房管局局長）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊大隊長）。

成員：從縣政府辦公室、縣應急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調人員組成。

工作職責：負責宣傳報道工作，撰寫領導講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導演組的協同下，負責編撰解說詞，安排現場解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發放、歸檔和工作總結編寫。

5．應急搶險組

組長：（縣公安消防大隊政委）

副組長：（縣國土房管局副局長）、（縣民政局局長）、（縣公安消防大隊參謀）

成員：縣綜合應急救援支隊、縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊。

工作職責：負責制定《應急救援實施方案》，組織人員緊急救援、轉移災民，轉移物資。

6．災民安置組

組長：（縣民政局局長）

副組長：古相國（縣民政局副局長）

成員：縣物資應急保障隊，并從縣民政局、縣經信委、縣財政局、縣商務局、街道辦事處抽調人員組成。

工作職責：負責搶險救災物資的籌備、供應、發放，布置災民轉移安置場地，搭建安置帳篷等。

7．醫療衛生組

組長：

副組長：

成員：縣衛生應急保障隊。

工作職責：負責制定《醫療衛生實施方案》，準備醫療救助器具及藥品；災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。

8．交通運輸道路保暢組

組長：

成員：縣道路搶險保通和運輸應急保障隊（縣交委）。

工作職責：對水上交通實施臨時管制，管制通告；負責聯系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。

9．安全保衛及交通指揮組

組長：

成員：縣治安和交通秩序應急保障隊（縣公安局）。

工作職責：負責演練活動安全保衛工作；負責交通秩序的維護、管制；規劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置；災民安置點的治安巡邏等工作。

時間要求：按演練方案總體時間規定進行。

10．技術會商視頻傳輸組

組長：

副組長：

成員：從縣新聞傳媒中心和有關通訊公司抽調專業人員。

工作職責：制作前期音視頻片段；協調在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕；落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現場同步傳輸系統分別布置在現場指揮部和災情現場；安裝現場攝像機，完成演練現場拍攝，與前期制作的音視頻對接，按演練腳本傳輸到大屏幕；保障信息報告、命令傳達和各點通訊信號暢通。

11．演練指導組

組長：

四、演練時間、地點

時間：

地點：縣街道半邊街

五、演練內容和參演單位職責

（一）演練內容

1．災情設想。縣街道半邊街后山坡遭受連續強降雨天氣，在降雨等因素的誘發下，山體變形發展加劇，逐漸發生崩塌。縣政府接到報告后，進入搶險救災準備，在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預案建議后，決定啟動《縣突發性地質災害應急預案》，縣各應急隊伍和相關部門各司其職，第一時間趕赴受災現場，組織地災點群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實施救護，疏通滑坡中斷的210國道，救援受滑坡影響的綦河邊作業船只。

2．演練內容。模擬突發性地質災害即將發生，按照《縣突發性地質災害應急預案》，監測預警、迅速動員，在災害發生后，實施緊急和有序救助、災后群眾生活安排的全過程，具體程序為：

（1）地災預警

（2）巡查監測

（3）災情上報

（4）應急響應

（5）啟動預案

（6）應急避險

（7）應急處置

（8）人員安置

（9）演練結束

（二）演練單位

（三）參演單位職責分工

1．縣應急辦。負責演練活動的總體策劃、組織協調。編制演練腳本、布置演練現場、搭建觀摩臺（包括觀摩臺座次安排、音響準備、LED顯示屏搭建等），營造現場氛圍（包括制作背景布、標語、空飄以及會同新聞傳媒準備中心現場背景音樂等）。

2．縣國土房管局。協助編制演練腳本；制作全縣地質災害防治工作展板3塊、半邊街地災點基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災防治工作宣傳冊并印制150本；牽頭組織實施地災預警、信息上報、現場核查、專家調查等環節項目，聯系208地質隊專家；準備現場預警和專業監測設備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業設備、各類圖紙等）。

3．縣公安消防大隊（縣綜合應急救援支隊）。牽頭組織實施演練活動中涉及應急救援的全部工作內容（房屋垮塌現場搜救、路段的清理和交通恢復、水上施救項目）；確定演練前相關隊伍的集結地點，并指揮組織各隊伍集結待命；統籌確定演練時各相關隊伍的行進路線、工作地點、工作內容（做到定點、定內容、定時間）；參與緊急轉移視頻拍攝；準備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。

4．縣人武部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動；向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。

5．縣公安局。對指定路段實行交通管制；提供對講機30部；負責演練現場的治安控制、秩序維護；派員參與綜合應急救援支隊；制作交通指示標識，準備搜救犬參演。

6．縣交委。組織實施相應路段排障復暢項目（包括設置障礙體、調度排障車輛、展開排障施工、恢復道路交通等環節）；派員參與水上施救項目；準備2輛大客車貼上應急救援標識，二次轉移受災群眾。準備輪式挖掘機和推土機各1輛。

7．縣城鄉建委。協調相關單位搭建活動板房（包括確定搭建地點、設置垮塌場景等）、觀摩臺等。

8．縣衛生局。牽頭組織實施衛生緊急施救項目（包括醫療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛生防疫消殺和災民傷病緊急救護、帶離傷員等內容）。

9．縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析，發出氣象災害預警；參與災情會商并全程提供氣象預測技術支撐。

10．縣市政園林局。負責演練路段的市政環境保障（包括演練路段影響觀摩設施的臨時拆除和恢復、演練結束后相應地域的環境衛生清掃）；協助搭建觀摩臺、設置標語及LED；安排一艘作業船只在半邊街處模擬作業。

11．縣民政局。牽頭負責組織實施疏散群眾的緊急安置（重點采取在演練現場搭建救災帳篷臨時安置，輔助采取通過縣交委準備的大巴車轉運安置）；布置安置區域場景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。

12．縣經信委。負責協調電信分公司、移動分公司、聯通分公司組織3輛應急通信車參與演練。

13．縣安監局。負責提供應急指揮車輛；參與災情會商。

14．縣財政局。安排相應經費保障演練活動經費需求。

15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設置2組無線直播系統與觀摩臺大屏幕連接；負責按照劇本現場拍攝場景并實現與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負責安排2名（男女各1人）主持全程解說；負責宣傳報道。

16．縣商務局。提供災民安置所需的物資供給，會同縣民政局組織災民安置工作。

17．縣辦。負責演練活動群眾維穩工作。

18．綦南供電局。保障演練當天正常供電；安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。

19．港華燃氣公司。安排著裝員工和燃氣應急搶險工程車參與演練。

20．渝綦水務公司。安排著裝員工和應急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等）。

21．縣機關事務局。協助完成演練活動的后勤接待。

22．街道辦事處。協助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負責參演群眾的動員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負責演練期間本區域內的穩定工作。

（四）參演要求

1．各參演單位具備制式服裝的需著訓練制服，其它單位統一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。

2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預演及演練，確保任務圓滿完成。

3．各單位固定2名負責人帶領隊伍開展演練活動。

六、訓練、演練階段劃分

（一）準備階段

5月23日前，編寫演練腳本，規劃及策劃演練場地，組織參演單位現場勘察。5月30日安裝設備并調試完畢。

（二）分塊訓練階段

5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔的演練訓練。

（三）協同訓練階段

5月28日—30日開展協同訓練；5月31日正式演練。

（四）正式演練

1．演練流程

9：00時前：各參演單位進入指定位置。

9：10時：參加演練領導、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災防治工作情況或大屏幕顯示靜態圖像，播放迎賓曲。

9：20時：介紹來賓和致辭。

9：30時：指揮長下達演練命令。

演練正式開始，各單位按職責分工實施演練。

11：20時：演練完畢。隊伍集中、收集裝備。

11：30時：指揮部下達命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復演練前狀況。

2．撤離路線安排：

統一向彩虹橋方向撤離。

篇10

一、實施范圍

凡發生森林火警，由著火所在地組織撲救，發生森林火災，都應按行政區管轄范圍，由著火所在地的指揮機構啟動本級森林防火實施方案，必要時上報辦事處森林防火指揮部（簡稱辦事處森防指）請求支援。

辦事處森防指根據火災情況，給予救援，對火情嚴重、發生下列火災的，請求區級上一級森防指給予援助。

1、市級以上自然保護區的森林火災。

2、威脅居民區和重要設施安全的森林火災。

3、造成人員傷亡和重大損失的森林火災。

4、區、縣行政交界地發生的森林火災。

5、燃燒時間較長，燃燒面積超過20公頃的森林火災。

6、其他需要上級救援的森林火災。

二、處理森林火災的基本程序

（一）逐級報告制度

1、發生森林火災的單位，必須立即向所在地森林防火指揮部（簡稱森防指）報告。

2、辦事處森防指接到火情報告后，根據預案立即安排，撲救火災。

3、森林火災撲滅后，火災發生地的單位要將起火時間、地點、過火面積、火勢發展趨勢、已出動或到達的撲火人數、火勢分析、火場氣象信息等上報辦事處森防辦，由辦事處森防辦上報區或市森防辦。

（二）就地處理

各單位在向上級報告的同時，要立即按照本《預案》，對森林防火實施緊急就地處理。

（三）請求支援

在本級《預案》難以快速控制火情的情況下，要向上級森防辦說明火災發展趨勢，提出請求支援的具體事項。

三、辦事處《預案》的實施程序

（一）辦事處森防辦值班員接到森林火災報告后，立即向辦事處森防辦主任報告，辦事處森防辦主任視情況逐級報告副總指揮、總指揮、直至上級林防辦。

（二）辦事處森防辦主任要根據火場實際情況或鎮森防指領導同志的指示、委派趕赴火場，和各管理區、村有關領導一道組成撲火協調組，幫助著火地協調解決重大問題和督促火災撲救工作。

四、辦事處《預案》的實施內容

（一）組織領導

1、辦事處森防指的主要職責：

森林火災發生后，辦事處森防指總指揮、副總指揮視情況到鎮森防火辦坐陣指揮，必要時由辦事處森防指召集有關成員單位研究、部署森林火災撲救工作從實際出發，制定撲火救災實施方案；負責統一組織、調動和調整撲火力量，指揮撲火救災工作；負責后勤保障、火場保衛和醫療救護。下設撲救組、后勤組、保衛組和醫療救護組。

（1）撲救組：組長由火災發生地管理區總支的主要領導擔任。辦事處撲火專業隊參加撲救組職責是：

--全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施；

--準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告撲火進展情況及問題；

--及時提報撲火救災人力、物資需求計劃；

--根據上級部署和前指決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的工作。

（2）后勤組：組長由黨政辦和財政所負責人擔任。

后勤組職責是：

--根據火災現場提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；

--統一組織管理撲火救災車輛；

--負責撲火信息的調度，確保聯絡暢通；

--負責安排撲火人員食宿；

--負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

（3）醫療救護組：組長由衛生院領導擔任。

醫療救護組職責是：

--組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；

--及時組織搶救傷病員；

--搞好食品檢疫和防疫工作；

--接收、管理救災藥品。

（4）保衛組：組長由派出所領導擔任。

保衛組職責是：

--負責火因偵察和火案嫌疑人員的拘留、審理工作；

--負責維護火場治安和交通疏導工作；

--負責前指和火場物資保衛工作。

（二）撲火力量

撲火力量的動員和組織應遵守以專業、半專業撲火隊為主、以動員群眾為輔和非經專業撲火培訓人員的一般不直接撲打火頭的原則。火場直接撲打火線人員以專業、半專業撲火隊和經過專門訓練的駐軍、武警部隊為主；火場清理以本級撲火專業隊、駐地武警、民兵、預備役部隊和義務撲火隊為主；火場看守以半專業撲火隊和義務撲火隊為主。

辦事處森防撲火出動實行“梯隊”制，把各管理區撲火力量分成四個隊伍，一旦發生重大森林火災，由辦事處森防指統一指揮，就近調動，分批次下達出動命令。

1、*管理區

主力梯隊為辦事處組織的撲火專業隊，預備梯隊為森林防火重點村居的義務撲火隊。

2、渴馬管理區

主力梯隊為辦事處組織的撲火專業隊，預備梯隊為森林防火重點村居的義務撲火隊。

3、邵而管理區

主力梯隊為辦事處組織的撲火專業隊，預備梯隊為森林防火重點村居的義務撲火隊。

（三）撲火隊伍調動程序

在森林防火符合本《預案》之規定，需要動用本《預案》時，辦事處森防指按照下列程序調動撲火隊伍：

第一梯隊：辦事處森防指依據火災情況，下達出動命令，就近調動主力梯隊中的兵力趕赴火場，也可根據情況，就近調動預備梯隊兵力趕赴火場。

第二梯隊：在就近主力梯隊80％到達火場，火勢仍無法得到有效控制的情況下，由辦事處森防指決定再調動其余主力梯隊和預備梯隊兵力，組成第二梯隊。

第三梯隊：在主力梯隊、增援梯隊全部調往火場，火勢還無法得到控制，并有釀成大災的危險，急需大量兵力補充的情況下，由辦事處森防指請示區級及上級森防指組成第三梯隊。

（四）通訊聯絡保障

火場聯絡要發揮常設固定通訊工具的作用。發生火災時，指揮作戰的領導和工作人員以及撲火隊長必須攜帶手機等無線通訊器材，確保聯絡通暢。辦事處森防指值班電話：87591801、87591806。

（五）火情監視和火場天氣預報

當地氣象臺負責火場地區的天氣實況和天氣預報服務工作，并利用各種通訊手段，保證及時、迅速、準確地報告本級森防指。

（六）撲火機具

辦事處防指撲火專業隊及公安系統的撲火機具要自帶，管理區、村的撲火機具由當地管理區、村解決，不足部分由辦事處森林防火指揮部協調解決。

（七）后勤保障

后勤組要協調好相關各職能口的關系，根據火場情況備齊備足森林防火器械，安排好出警車輛和撲火人員的就餐。

（八）火案查處

發生森林火災后，派出所要立即隨同撲火人員趕赴火場立案偵察，與林業站一道及時查明火因，對肇事者和責任者，司法機關要依法做出處理，處理結果逐級上報。

（九）責任制度

1、森林火災實行行政領導負責制，對出現組織、行動和戰略戰術上的過失行為，直接追究相關責任人的責任。

2、撲火工作結束后，辦事處森防指、發生火情的辦事處及村要立即組織撲火戰斗評估，全面查找撲火全過程中的成功經驗和各環節上的失誤問題，確定出相應處理對策和處理意見。

3、通訊聯絡、撲火調度實行崗位責任制度，出現問題，按情節追究責任人的責任。

五、其它