礦山企業管理流程范文

導語：如何才能寫好一篇礦山企業管理流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：礦山企業 精細化管理 問題與對策

當前我國的礦山企業不斷改革創新，伴隨著礦山企業改革的不斷深入，我國的礦山企業如何做好自身的管理工作改革，提高企業管理效率，降低礦山生產的消耗，提高產能成為了礦山企業管理工作的重點內容。而作為當下比較新穎的管理――精細化管理，其含義是指礦山企業在進行生產與管理的過程中，堅持精打細算的管理理念，細致入微地分析當前工作中存在的問題，找出解決問題的對策。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，礦山企業要想真正實現可持續的穩定發展局面，就必要對自身實行精細化管理，以此更好地適應社會發展的需要。

一、當前我國礦山企業在管理中經常遇到的問題

長期以來，我國的礦山企業沒能實現良好的經營效果，經營效果差，從而沒能帶來有效的市場競爭，造成如此現狀的原因是多種多樣的，在這里我們暫且不提其他因素，只談礦山企業自身的管理。在這方面很多礦山企業的管理都不完美，內部管理上存在著很多的漏洞。這些問題主要表現在一下幾個方面：第一，企業內部的管理較為粗糙，距離精細化管理還有很大的差距。管理人員思想不夠認真仔細，在管理的要求上也是只要差不多就行。這樣的企業管理理念顯然是不行的，是不能滿足市場需要的，但恰恰就是這樣不健康的管理思想在礦山企業內部盛行。第二，礦山企業員工比較多，俗話說“人多就是力量”，在此恰恰相反，人多不但沒有帶動效率并且還降低了效率。第三，礦山企業在進行生產的過程中，不能很多節約資源材料，鋪張浪費的情況相當嚴重，有時候沒有進行認真研究就進行生產設計，如此以來造成的損失比較大，對企業來說也是一種多余的浪費與累贅。第四，企業員工以及管理人員在生產的過程中，往往單方面地重視企業的產量，而忽視了企業礦產的質量，長此以往，很容易失去市場，導致生產出來的礦山資源無人使用，對企業來說就沒有辦法收回成本，損失是巨大的。第五，部分礦山企業的規模巨大，但是企業生產的效率卻與之相反，低下的效率使企業入不敷出。

二、對礦山企業進行精細化管理的幾點建議

對于我國的礦山企業來說，要想逐步推行精細化管理，必須要選對突破口，利用恰當的時機，尋找合適的辦法，一旦推行開來，就要讓企業的精細化管理朝著標準化、規范化、人性化以及制度化的方向發展。

（一）保證礦山企業的生產成本管理精細化

保證礦山企業生產的精細化管理，就要求礦山企業的各級管理人員要熟悉當下礦上生產的工藝流程，根據生產的工藝流程制定相關的成本標準。礦山企業的管理人員在平時的管理活動中分階段地編制出礦山生產的工藝路線圖，列出產品在形成時要經過的車間、工段、班組的工序圖表。另外礦山企業的管理人員還要積極測定各個工序的設備生產能力以及生產消耗水平，將礦山企業的生產成本控制在看得見的范圍內，與此同時還要準確地掌握可控成本在時間與空間上的關系。舉例來說吧，礦山企業的管理人員在計算采礦成本的時候，第一步就應該準確地掌握采礦應該經過那幾道程序――采準、切割、落礦和出礦，在這四道工序中每一道工序又要進行進一步的分工，因此只有礦山企業的管理人員熟悉這些流程，才能在全面了解產品在生產過程中的各項消耗在空間和時間上的變量，并最終制定出符合各個工序的標準成本。

再者比如礦山企業的管理人員要想得到關于選礦的成本信息，就必須要掌握要熟練地掌握球磨機以及磨碎機在一定的單位時間內的磨礦量與破狂量是多少噸，，必須要知道球磨機以及破碎機每臺一個小時的耗電量是多少，就必須要知道每一頓的精礦是消耗了多少噸的原礦打磨出來的。礦山企業的管理人員只有準確地把握了這些基本數據之后，在計算選礦工序成本的過程中才能有所依據。同理，在礦山企業其他工序的生產過程中，都要以此類推，逐步深入地計算好每一道工序的生產成本，然后才將這些計算而來的成本信息通過信息管道傳遞到相關的礦山管理部門，為上級管理部門正確判斷得失，下達命令奠定基礎。通過上述我們可以看出，礦山企業要想進行生產成本的精細化管理，就要堅持一工序的核算單位，通過計算每個工序的成本信息，最終傳遞給上級管理部門，上級管理部門才能更好地下達命令與指示，從而形成一個有機的管理體系。

（二）礦山企業的安全管理精細化

礦山企業的安全管理精細化可以從安全細節的精細化以及安全管理系統流程的精細化兩個方面著手，牢固樹立消除人與物的不安全因素的目標，建立健全行之有效的安全規章制度，充分依靠技術創新和科技進步，探索生產條件、自然環境的變化對安全生產影響的規律，進一步將礦山企業的安全管理精細化。在礦山企業中備有很多的采掘機器，這些機器的要定時維護與維修，排除不安全隱患。檢修檢查機械要制度化，科學培訓企業員工，建立行之有效的長效機制，爭取從各個方面排除不安全隱患，全面提升礦山企業的安全系數，為建立安全礦井以及和諧礦區打下堅持的制度基礎。

（三）礦山企業人力資源管理精細化

很多大型的礦山企業，內部員工眾多，但往往員工眾多并不能給企業帶來多么大的經濟效益，反而降低了企業的工作效率，因此礦山企業就必須要人力資源管理精細化。為了作為一名礦山企業的管理人員，我們可以從一下幾個方面入手：堅持以人為本的管理理念；加強員工培訓與學習，建立長效的精細化管理機制；建立健全企業責任制，推進企業的精細化管理力度；加強員工考核，采用行之有效的激勵機制，促進企業員工提高工作效率與熱情。那么下面筆者就具體談一談對這幾點的認識。

1.堅持以人為本，開展人力資源管理精細化

要堅持以人為本，開展人力資源管理精細化，第一要加強管理人員的精細化管理的執行意識，堅持以人為本，牢固樹立企業員工在精細化管理中的主導地位，充分調動企業員工的主動性、積極性與創造性，以此與組織任何的企業內部管理活動。

2.加強培訓與學習，保證企業的精細化管理能落實到實處

加強對員工的培訓與學習，保證企業的精細化管理落實到每一個方面。這也就需要礦山企業內部要積極舉行關于學習企業精細化管理標準與考核方法的活動，爭取讓企業內部的每一位員工都能熟悉甚至于掌握自己崗位的考核標準和考核辦法，增強全員執行崗位考核標準的自黨性、主動性，使職工上標準崗位、干標準活成為自覺行動。

3.將企業責任具體落實到人

大力推進企業人力資源管理精細化的過程，這一點在企業精細化管理的過程中發揮著重要的作用。將企業責任具體落實到人，也是保證礦山企業安全生產，降低能源消耗與材料損耗的重要措施。具體將管理精細化的措施有很多，比如建立檔案，以備后期查看，進行編碼管理等等。

4.加強對礦山企業員工的考核，建立行之有效的工作激勵機制

加強對礦山企業員工的考核，建立行之有效的工作激勵機制，可以促進員工提高工作效率，增強企業員工的工作積極性，將人力資源管理精細化往縱深方向發展。所以礦山企業的管理人員要嚴格落實各級人員的崗位責任制，狠抓各項工作標準、工作任務的考核、落實和現場監督檢查，認真分析與總結關于本礦區單位內在推行精細化管理的過程中存在的問題，積極研究問題，找出解決的辦法，制定科學的措施予以改進。從礦山企業的實際情況以及企業精細化管理體系的角度來看，只要是負責進行考核控制的部分都是班組長以上的管理崗位，要推進礦山企業的精細化管理，就要要求這些管理人員工作認真，高度負責，堅持實事求是，按照企業的規章制度辦事，不講私情，為礦山企業人力資源的精細化管理做根本保證。

三、當前我國礦山企業精細化管理的意義

首先，礦山企業進行精細化管理可以更好地滿足新時期市場競爭的需求。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，在經濟利益的驅動下，我國礦山企業之間的競爭不斷加劇，如何在這樣激烈的市場中，在如此艱難的同行競爭中立于不敗之地，站住腳跟，是廣大的礦山企業應該考慮的問題。此時企業精細化管理應運而生。也唯有真正地將企業管理精細化，才能夠有效的提高對于自身成本管理工作的水平，從而更好地投身到激烈的市場競爭去。礦山企業通過將內部管理精細化，一方面可以提高企業利潤，通過完善企業的人事管理制度，還能提高企業員工的工作熱情，提高員工的工作效率。

其次還能促使我國礦山企業更好的參與到國際化市場中去。當前經濟全球化的腳步越來越快，我國改革開放的力度也在不斷加強，國內市場與國際市場逐步接軌，國際市場的發展變化對礦山企業的管理也提出了更高的要求。倘若礦山企業在此背景之下，不能滿足國際市場的需要，展開精細化的管理，就難以保證對自身成本的控制能力，從而在與國外企業競爭中很難取得優勢。

四、結束語

綜上就是筆者就當下我國礦山企業的精細化管理進行的粗劣分析。企業管理的精細化，可以將有效的企業資源合理配置，提高公司員工工作的熱情與積極性，提高工作效率，從而促進礦山企業經濟效率的提高。但是切記一點，礦山企業的精細化管理要結合自身的具體情況，不同的礦山企業有不同的實際特點，只有具體問題具體分析，建立有效的精細化管理體系，才能在當前激烈的市場競爭中，保證自身的發展。

參考文獻：

[1] 郝建峰.田維銀.潘進.淺談礦山企業管理的發展現狀[J].中國科技博覽.2013年34期

[2] 王東海.寧謹思.礦山企業管理模式和現代礦山企業的管理方法.城市建設理論研究.2012年15期

[3]傅鳴珂， 李萬亨， 李佩基. 小型礦山開發管理概論[M] .北京： 地質出版社.1997.

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（一）對黃金礦山企業的固定資產管理松散混亂黃金礦山企業的經營管理比較側重生產、安全以及效益管理，而對于固定資產管理工作重視程度不足，重購進輕管理的現象嚴重。對于黃金礦山企業的固定資產管理工作沒有全面準確的認識，導致固定資產管理工作較為松懈。特別是一些企業經營時間相對較長，固定資產的使用時間也相對較長，這些資產的管理有名無實，固定資產的遺失、賬實不符等問題經常出現，造成了黃金礦山企業資產出現損失。

（二）黃金礦山企業固定資產管理缺乏協調一些黃金礦山企業在固定資產管理工作上缺乏統一的規劃組織，而且不同的固定資產管理職能部門的分工不清晰，造成了固定資產管理工作出現了漏洞。特別是對于黃金礦山企業的一些大型設備安裝，設備的采購、安裝以及使用部門之間很容易由于管理職責不清晰而出現相互推諉的問題，使資產管理環節出現漏洞，甚至造成了固定資產的不合理流失。

（三）黃金礦山企業固定資產的購置缺乏規劃性部分黃金礦山企業在固定資產的管理上，尤其是對于企業固定資產的購置上缺乏科學合理的規劃，沒有結合企業的生產實際情況以及戰略長遠發展規劃制訂科學的建設以及購置計劃，沒有可行性分析研究，投資購置的盲目性大、隨意性強，造成固定資產購置不合理，固定資產的效益的不到充分有效的發揮。

（四）固定資產管理的時效性較差黃金礦山企業管理部門對于固定資產管理缺乏足夠的重視，因此礦山企業固定資產的處治、丟失以及毀損等資產管理制度不健全，固定資產管理流程不完善，也沒有有效的監督管理機制，導致黃金礦山企業的固定資產管理時效性較差，資產的處理經常長時間停留于某一環節，造成了入賬處理的不及時，不利于黃金礦山企業固定資產的規范化管理。

二、完善黃金礦山企業固定資產管理的措施

（一）健全黃金礦山企業的固定資產管理體系為了提高黃金礦山企業固定資產管理水平，礦山企業管理部門應該單獨成立或者是指定部門專項負責礦山企業的固定資產管理。固定資產管理部門機構的主要任務是根據礦山企業的實際情況，掌握礦山企業固定資產的具體使用狀況，對固定資產的使用部門進行監督管理，確保固定資產處于完好使用的狀態；將礦山企業的所有固定資產進行統一的分類、編號并建立固定資產管理臺賬，開展固定資產的驗收、調撥、報廢、封存以及啟用等業務處理；固定資產管理部門還應制訂固定資產的修復計劃，并對固定資產進行定期的盤點，追究違規處置與破壞固定資產行為的責任，確保礦山企業的固定資產處于良好的狀態，并不斷地提高黃金礦山企業固定資產的使用效率。

（二）強化黃金礦山企業固定資產的協調管理黃金礦山企業的固定資產種類較多，涉及的部門也相對較多，因此為了確保黃金礦山企業固定資產的安全可靠，必須采取協調管理的方式對固定資產進行有效的管理，由固定資產管理部門負責綜合協調，重點要求固定資產的使用部門強化對固定資產的管理，要求其應該按照企業的相關規章制度，做好固定資產的入庫、領用以及內部變動處理等手續，在使用過程中嚴格按照建設或者是維護制度進行固定資產的維護。同時，在固定資產試用階段定期對固定資產的在位情況進行檢查，確保固定資產賬實一致，并及時對閑置的固定資產按照審批手續以及實際情況進行閑置、報廢或處置。

（三）合理購置并更新改造礦山企業的固定資產對于黃金礦山企業固定資產的購置以及更新改造，首先應該根據固定資產的使用以及管理部門的實際需求，并深入現場進行實際考察，進行固定資產購置的可行性研究論證，交由上級管理部門進行審批。對于礦山企業生產確實需要以及企業戰略發展需要的固定資產，其采購應該按照礦山企業的物資采購流程進行采購。對于購置的固定資產，應該嚴格按照相關的驗收以及領用手續，由礦山企業的技術部門負責驗收，并同時制定相應的固定資產管理檔案，登記臺賬后方可投入使用。

（四）加大黃金礦山企業固定資產管理的監督檢查力度針對黃金礦山企業固定資產管理工作嚴重滯后的問題，應當強化對于黃金礦山企業固定資產的監督管理，尤其是對固定資產購置、維修以及報廢環節的管理。應該定期地統計、整理、分析黃金礦山企業的固定資產情況，進行全面的盤點與清查，重點對黃金礦山企業固定資產管理工作中固定資產使用以及保管方面存在的問題，有針對性地制定解決措施。同時，在監督檢查中還應當根據固定資產的使用年限以及實際狀況，進行固定自查的價值重估，以準確地反映黃金礦山企業固定資產的變動情況，為固定資產管理策略的調整提供相應的依據。

三、結語

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關鍵詞：SAP系統；礦山企業應用；優缺點

中圖分類號：F870 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0022-01

一、SAP系統

SAP系統既是公司的名稱，又是其產品管理方案的軟件名稱。SAP系統具有最先進的管理思想和優秀的軟件設計。世界五百強中有超過百分之八十的公司使用SAP系統，中國的大型國營、民營企業大部分都在使用SAP系統。可見，此系統對各企業的管理起著相當重要的作用。SAP系統之所以被各大企業所應用是因他本身有著良好的數據管理功能，從發展到目前情況來看，其性能相當成熟，功能范圍覆蓋廣，集成性高。其主要作用是對各企業的人、財、物、信息、時間和空間等綜合資源進行綜合平衡和優化管理，從而提高各企業的生產效益，增加各項經濟收入。但其功能龐大，系統復雜，需要有專門的咨詢實施公司來幫助企業上線及運行，如Accenture、IBM此類咨詢公司。SAP系統運用在企業中，從物資采購、生產銷售、物資管理、人事管理、再到財務管理給各企業節省著大量的人力、財力和物力。SAP系統已經得到各大企業的認可，目前，很多礦山企業準備或正在運用此系統，將更加提高礦山企業各項管理機能。

二、礦山企業應用

（一）物資采購

礦山物資的采購是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源、以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營性活動。采購是供應鏈管理中非常重要的一個環節。采購的速度、效率訂單的執行情況會直接影響到企業是否能夠快速地滿足下游客戶的需求。礦山物資主要是指在采礦中所需要的工具、勞動防護用品、以及安全措施所需用品。在礦山物資采購中運用SAP系統能更好地協調物料企業整體需求分布、采購歷史記錄、合約等交易咨詢的功能、有效擬定礦山企業資源采購策略，以此來增加合作交易金額，降低策略性采購礦山資源維護成本等效益。

礦山資源主要包括：煤礦資源、各種金屬礦資源等。開展礦山工作，首先是對使用工具的采購。礦山開采的資源是一次性的，是不可再生的，要求開采企業在選擇開采方法、生產過程中要按照國家對礦山企業的要求，充分利用國家資源，降低損失貧化，使國家的資源得到最大化的運用。對此項要求，SAP系統在礦山企業中起著決定性作用。

（二）工程管理

在工程項目管理中，SAP系統的作用主要在項目啟動和計劃階段，通過工程項目的個數明確每項工作的工作量，這不僅定義了工程的結果，也定義了工程的整個過程，將所有的工作與合同的項目范圍一一對應。在工程管理中主要包括項目部、承包單位、發包單位等。工程外包，是指發包單位與承包單位簽訂相關協議，由承包單位承攬的金屬或非金屬礦山勘探、開拓、采準、回采、深加工、排土場、尾礦庫等工程和技術服務項目。同時礦山企業運用SAP系統大大提升了安全管理的有效性。

（三）產品銷售

市場經濟是競爭經濟，市場經濟的主體要在市場競爭中求生存，求發展。企業競爭首先是產品適銷對路，質量要高，成本要低，服務要好，即按照市場經濟的價值規律、供求規律 、競爭規律經營企業。SAP系統具有出色的定價、訂單快速處理、按時交貨，交互式多層次可變配置功能，并直接與盈利分析和生產計劃模組連接。企業領導者、管理者、廣大職工要全面提高素質，包括思想觀念、技術業務、道德素質以及積極性、創造性、凝聚力等。

（四）財務管理

礦山企業財務管理體系是企業管理體系中重要的組成部分，是企業在一定的戰略目標指導下，對于企業的經營活動和投、融資活動實施有計劃、協調運作的各項財務管理活動，通過有明確職責、適當的風險控制機制來貫徹落實的價值化管理體系；它包括為制定、實施、實現、評審和保持財務管理方針所需的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源等；其目的在于幫助企業實現自身設定的財務表現水平，并不斷地改進財務行為，不斷達到更新更佳的境界，從而促進財務管理水平的提高。

SAP財務管理系統中的資產會計用來管理礦山企業的固定資產。在SAP財務管理系統財務會計模塊中，資產會計模塊對總帳模塊來說起一種子分類帳的作用，提供同資產有關事項處理的詳細信息。在市場經濟深入發展的今天，樹立科學的財務管理理念，建立信息化科學性的財務管理體系，努力解決財務管理工作出現的任何細微問題，不斷培養專業技能和職業道德相結合的財務管理人員和良好的管理系統，從而促進礦山企業的發展。

三、優點與缺點

（一）優點

SAP是目前全世界排名第一的ERP軟件，具有強大功能的解決方案平臺，提供全面的功能，幫助企業實現成功管理。具有獨一無二的特點，如智能數據導航，強大的分析工具，在線預警，開放的標準。該系統作為被眾多企業所運用的軟件，其最大的優點是系統的集成化、靈活性、開放性、模塊化、國際性，能夠方便企業的內部管理以及梳理各項事務。財富500強80%以上的企業都正在從SAP的管理方案中獲益。

（二）缺點

凡事都有兩面性，在利好的影響下，方便快捷的SAP系統也有弊端，它的缺點在于項目成本十分昂貴和實施過程非常繁瑣，加上軟件的復雜性和封閉式集成，一旦實施后很難改變。這一缺點可能會給礦山企業造成不理想的工作結果。所以，在運用此系統時要根據實際情況進行。

結語

隨著市場經濟的迅速發展，企業之間的競爭范圍由傳統的價格、質量、品牌等領域擴展到企業管理領域，SAP經過近30年與全球大企業用戶的合作，SAP系統積累了大量先進企業的業務管理流程。促進了經濟的飛速發展，可見SAP系統將成為帶動市場經濟發展的全新動力，也是礦山企業發展管理的新開始。

作者單位：五礦邯邢礦業有限公司ERP項目組

參考文獻：

[1]張益新.基于J2EE平臺的面向煤礦企業的物資供應信息系統分析與設計[D].天津工業大學,2004.

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1．1人力資源

人力資源是指能夠推動整個經濟和社會發展的具有智力勞動和體力勞動能力的人口的總稱，包括數量和質量兩個指標，也包括現實人力資源和潛在人力資源。隨著社會經濟的發展，諸多因素證明了人力資源的開發、利用對經濟發展起著決定性的作用，人的素質決定了效率，人不僅要管理，還必須不斷開發、挖掘其潛能，提高其素質。根據人力資源的再生性、時代性、能動性、時效性、持續性、消耗性、流動性、可塑性、共用性等特征，把人力資源看作一種可開發的資源將會對企業產生不可估量的作用。

1．2人力資源管理

人力資源管理就是運用現代化的科學方法，對人力資源進行合理的培訓、組織與調配，使人與物保持最佳比例，同時對人的思想、心里和行為進行適當的誘導、控制和協調，使人盡其才、事得其人、人事相宜，以實現組織目標。中小企業的人力資源管理(HRM)主要包括了獲取人員、培訓員工、評價績效和給付報酬等四個過程。人力資源管理是一個過程性的概念，只有將這個過程管理好，才能夠將“人力資源”管理好。在礦山企業中，其進行管理活動的最終目標和其他大型企業相同:保證企業發展，賺取大量利潤，實現企業目標。任何企業進行管理活動的根本都是為了達成企業目標，只是在礦山企業中，其進行管理活動的水平遠達不到大中型企業的規范化、合理化和科學化。礦山企業更多的是注重個人實踐經驗的積累，不愿意也沒有能力實現管理活動的精準化和科學化。礦山企業管理過程中也必然會涉及到管理的五項職能(計劃、組織、指揮、協調和控制)，主要區別于大中型企業的是，其在現實管理過程中，并不會將其五者進行嚴格的區分，往往是一環套一環，幾種職能合并執行。

2礦山企業人力資源管理方法創新的意義

闡述了人力資源管理對于企業發展的重要性，以及如何更好地進行人力資源管理，使企業的人力資源得到有效利用，進而獲得高水平的目標成果。人力資源管理與其他管理相比，其對礦山企業的影響是巨大的，可為礦山企業帶來全新的管理模式，創造出無限價值。1)采礦工藝流程中包含地質資料收集、采礦方法的選擇和設計、設計交底、工藝指標計算、鑿巖爆破、采準切割工程、落礦、礦石提升運輸、地壓管理、采空區處理、各項輔助工程設計施工和設備設施管理等，而隨著資源的日益匱乏，礦山企業對采礦工藝中的工作技巧和水平要求越來越高，這就需要人力資源部門從招人方面為礦山企業招聘一些既有著豐富理論知識又具有創新、實干精神的人才;這些人才可以根據企業實際情況，制定更合理的采礦工藝流程，在源頭上為礦山企業降低成本，增加效益。2)伴隨著資源枯竭，高品位的礦石越來越少。為了增加企業效益，企業對選礦工藝中相關設備的操作、浮選過程中藥劑用量、回收率要求等都更加嚴格。如果人力資源部門合理分配當前人力資源，充分激發員工的潛力，達到人員利用率最大化，企業將會在相同資源條件下實現效益的跨越式增長，在過程中控制人力資本，提高效率。3)隨著新《中華人民共和國環境保護法》的實施，礦山企業將會更加重視尾礦漿的無害化處理等一系列安全環保措施。然而，在安全環保方面人的主觀作用占了較大比例，因此礦山人員應從思想上認識到礦山企業安全環保的重要性，這就要求相關人員具有較高的思想覺悟、良好的道德品質。礦山企業人力資源部門在招聘人才時要多注重人才的素質，為礦山企業招聘一些兼具才華與德行的人，在末端上控制污染，創建綠色礦山，打造和諧礦區。因此，在國家創新驅動政策的背景下，礦山企業為了提高經濟效益，就必須提高管理效率，在人力資源的管理方法上進行創新。

3“創新驅動”背景下礦山企業人力資源管理存在的問題

提出，目前中小企業人力資源管理普遍存在著一些問題:人力資源的管理機制存在諸多局限，員工的管理模式不合理、不科學。其具體分析指出:由于中小企業的規模較小，嚴重制約了其人力資源管理的規模，抑制了其人力資源管理的進一步發展。更由于在中小企業日趨激烈的市場競爭中，其他因素的發展受限會嚴重制約人才能力的發揮，也就制約了企業對人力資源管理的重視，減少了對人力資源的開發力度。

3．1識人方面有待完善

企業人力資源部門對應聘者表面的硬指標關注有余，如教育背景、家庭背景、工作經歷、外表、性別、年齡等，但對于一些深層的軟指標關注不足，如情商、性格、邏輯思維能力、人際交往能力等。例如:在某公司的招聘簡章上，赫然寫著“‘211’學校全日制碩士畢業或‘985’學校全日制本科畢業”;還有某些崗位只招聘男性，年齡要求一般都在35歲以下。這些條件的設置，對于一些特殊崗位，確實是真實需要的，但對于普遍部門都如此要求，則有點求全責備。而因為這些條件的限制，使得一些有能力、沒高學歷，有才能、沒口才的人喪失了機會。其實，有些實干型的人才口齒并不伶俐，有想法卻難以表達;有些綜合能力很高的人學歷比較低;還有一些有個性的人才，可能他們的想法與招聘人員的思維有所差異;這些都很容易導致招聘人員的判斷出現失誤。

3．2選人方面不合理

企業人力資源在招聘員工時片面重視人才的“才”，不注重人才的整體素質是否適合企業自身的發展，不關心其專業技能是否迎合企業發展的需要。只要是有才的人，企業必將其招致公司旗下。但是，他們沒有重視學習型人才和實用型人才的區別，往往是人才進入公司不久，因為不熟悉和不符合公司發展的需要，為了尋找更加適合自身發展的空間，這些人才大部分選擇辭職另謀企業;這不僅沒有為企業發展帶來好處，同時還給企業招聘培養人才的資金帶來了不小的經濟損失。

3．3用人方面不科學近年來，雖然礦山企業取得了長足發展，但由于企業的根底是“家族”企業，這種管理模式在企業創立之初，對企業的發展是很有好處的，但隨著企業的不斷壯大，家族企業管理模式的許多局限性已經暴露出來。企業的用人理念就是“論資排輩”或“任人唯親”，這樣就會使那些不在家族里的人難以得到應有的待遇和提升，許多有知識、有學歷、有膽識的人才會被排擠。

3．4育人體系不健全

礦山企業在人力資源培訓與開發中的資金投入一般較低。對不同崗位的員工來講，他們對于培訓的態度是存在差異的，對于技術、管理的人員來講，他們是希望通過培訓來提升自身價值的。但是，公司各個部門對于人力資源的培訓與開發的認識不足，總是將培訓作為人力資源部門的最基本任務，認為人才的培訓是他們的職責，因而缺乏統一的安排，從而就不能夠取得系統全面的公司崗位流程的培訓，最終導致其對業務流程認識的不足。

3．5留人機制不合理

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關鍵詞 新常態 國有礦山企業 會計核算

一、前言

國家統計局公布的數據顯示，2016年1～10月，全國規模以上采礦業的利潤總額同比下降48.5%。我國的資源產業鏈正在發生結構性變化，過去那種“躺著都掙錢”的時代已經一去不復返了，礦山企業盈利能力越來越差，許多國有骨干企業的利潤已經不夠支付融資利息。國有礦山企業必須從外延式發展轉向內涵式增長，面對會計核算的薄弱環節，建立規范的會計核算體系，進而實現效益型增長的目標。

二、國有礦山企業加強會計核算的意義

2016年以來，礦產品市場出現了價格回暖的跡象，標準普爾全球礦業指數呈現出明顯的上升B勢，但是礦產品市場需求不足，供過于求的局面并未改變，在未來一段時間內礦業的發展極有可能呈現L型的走勢。國有礦山企業加強會計核算，首先有利于建立相關責任體系，明確會計人員的職責分工，優化會計業務的處理程序，預防會計錯誤和弊端，保證企業會計資料的真實可靠性。其次，會計核算可以全方位地反映企業的經營狀況，會計人員積極參與到礦山的各項經濟活動中，發現經營管理的缺陷，提供自己的專業意見，有利于提高企業管理水平。而且，會計核算包含了大量有價值的數據信息，是企業經營決策的可靠依據，管理者可以充分利用這些會計信息，了解過去，控制現在，預測未來，為企業制定發展戰略，最終實現企業的經營目標。

三、當前國有礦山企業會計核算的薄弱環節

受體制的影響，我國的國有礦山企業有著典型的“國企病”，普遍存在財務管理粗放、經營效率低下的弊端。企業主要關心生產和銷售工作，往往對會計核算不重視，認為只是簡單的記賬、算賬、報賬工作，因此會計核算存在很多薄弱環節。比如不少企業會計機構設置不合理，會計人員的崗位職責不明，不遵守授權批準控制原則，經常出現越級審批、違規審批的現象；企業的內部會計核算制度殘缺不全，核算工作秩序混亂，核算科目不規范，甚至錯用會計科目，會計憑證內容不完整，無法保證數據信息的真實性、準確性、有效性；會計人員對會計電算化生成的資料了解不清，會計報告內容不完整、不正規，各表間沒有嚴密、完整的勾稽關系；企業缺乏有效的內部會計控制，會計信息暴露出問題也不會得到嚴懲，給違法違紀行為以可乘之機，一些會計人員違反財經紀律與原則，有意提供虛假信息，造成資產流失、資金浪費。

四、新常態下國有礦山企業加強會計核算的路徑

（一）健全會計核算制度

會計核算制度包含會計崗位責任制、成本核算制度、收支審批制度、檔案管理制度、資產管理制度、內部牽制制度、定額管理制度、會計稽核制度、計量驗收制度、財務清查制度、籌資投資制度等，是國有礦山企業開展會計核算工作的基礎。會計核算工作對質量和細節的要求非常嚴謹，容不得半點差錯，瑣碎的單據和工作之下，其實更多地體現了嚴格的質量要求。企業必須根據自身特點制定科學嚴謹的會計核算制度，明確部門職責分工，規范會計核算流程，確定問題處理方式等，對貨幣資金、預算經費、實物資產、集中采購等業務活動制定詳細的控制細則，對支出核算、審批、監督、考核等進行全過程動態管理，使會計核算更加明確、簡化、高效。企業應明確會計人員的管理權限和目標，確保不相容職務相分離，同時建立授權批準體系，把經濟活動納入授權批準的范圍，保證各管理層權責清晰。

（二）提高會計核算水平

當前，企業規范化管理程度不斷提高，會計核算也得到了相應的發展，涵蓋了事前預算、事中控制、事后核算，強調系統、連續、動態地把握企業的財務狀況。會計核算人員必須及時轉變傳統觀念，不斷提高自身的綜合素質，成為具備創新意識的會計核算參與者。企業要加強對會計人員的培訓和學習，使他們認真領會會計準則、制度的規范要求，增強職業責任感和榮譽感，重視會計基礎理論的學習，熟悉新的會計核算方法，掌握貿易、經濟、金融、外匯等方面的相關知識，具備扎實的專業知識、良好的職業操守、準確的判斷能力。財務部門應建立一套有效的電算化處理系統，以幫助會計人員提高工作效率和質量，將更多的精力轉移到數據管理上來。并且建立一套良好的績效考核機制，如“日清日結”“分值考核與獎金掛鉤”等，以充分激發會計人員的責任心、主動性，督促他們不斷提高核算水平，改進工作方法。

（三）有效對接前端業務

會計核算是企業的基礎工作，會計核算必須全面系統才能有效改進會計數據信息質量，只有會計核算數據真實可信，企業管理才能有效開展，脫離會計核算數據的企業管理必然是“空中樓閣”。在礦山企業的管理當中，會計核算牽涉面廣，涉及企業運作的各個流程和各個環節，強調與業務相結合，會計人員不僅需要具備深厚的財力專業知識，而且要有效對接前端業務，熟悉企業各個業務環節的流程和規范，對內與其他職能部門順暢溝通，對外處理與銀行、稅務、財政等的外部關系，會計工作才能獲得足夠的認可，會計人員自身的地位才可能得到提升，否則只能提供低價值的會計服務。會計核算是對業務的監督，前端業務是會計核算的源頭，不能反映業務真實狀況的會計數據是不準確的。國有礦企的會計人員必須增強成本控制意識和資金管理意識，從原材料的招投標開始，到產成品的銷售、售后服務的一條龍跟進，及時發現生產經營的問題，降低生產管理成本，控制各項期間費用，提高資金使用效益。

（四）加強內部會計控制

當前我國經濟發展進入新常態，經濟結構正面臨著轉型，營改增展開全面試點，企業面臨著復雜的內外部形勢，國有礦山企業只有建立起內部控制機制，才能真正開展有價值的會計核算。為此，企業必須狠抓有關制度和規定，完善內部控制反饋與改進機制，使會計工作的各個環節之間相互承接、牽制和稽核，形成有效的內部分工和相互制約。會計部門要加強風險防范控制，認真審核各項憑證和票據，嚴格盤查貨幣資金的往來項目，定期對收費、支出情況進行檢查核實，保證每一筆資金流向清楚、可控，重點關注“三公”經費、“假發票”、轉移開支、“小金庫”以及基建腐敗等風險控制點，構建有效的風險控制系統，對會計風險進行全面防范和控制。各部門應嚴格落實崗位履職考核制度和獎懲制度，對違反內部控制規定的行為及時進行通報和反饋，并嚴格追究相關責任，以增強制度執行的剛性，確保制度的權威性和嚴肅性。

五、結語

我國是全球最大的礦產品生產國、消費國和貿易國，國有礦山企業是推動我國實體經濟發展的重要力量。當前，世界經濟持續處于深度轉型調整期，主要礦產品需求疲軟，依靠資源投入的增長模式已經乏力。國有礦山企業必須嚴格遵循新會計準則的相關要求，準確識別和防范會計風險，提高會計核算水平和會計信息質量，進而提升全要素生產率，更好地適應礦業“新常態”。

（作者單位為安徽省瑯琊山礦業總公司）

參考文獻

[1] 王璐.國有企業會計核算問題研究[J].商場現代化，2016（27）：170-171.

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關鍵詞：國有礦山企業 人力資源管理 第二次轉型

國有礦山企業一直是我國國民經濟的重要支柱產業，也是經濟發展的一個亮點，大多礦山生產都屬于由計劃經濟到市場經濟的轉型企業，隨著市場經濟發展，礦山生產企業需過渡到新型現代化企業，將面臨的形勢越發嚴峻，必須尋求新的發展途徑，完成第二次轉型。

一、人力資源管理也是“生產力”

在企業管理中其主要的因素是人與物質。但是只有管理者才可以運用集合起來所有資源發揮作用。因此管理歸根結底就是對人及人的行為的管理。隨著社會的發展，從“工業革命時代”進入“知識經濟時代”，管理者已成為了各企業發展的核心競爭力，在這其中是人力資源管理發揮著作用。人是企業擁有的重要資源，也是企業的核心競爭所在。

二、國有礦山企業人力資源管理中在的問題

首先，人力資源組成復雜。在大部分礦山生產企業中，有實踐操作能力高但學歷低的老工人，有高學歷但缺乏工作經驗的高校畢業生，還有部分礦山生產企業引進的專家型的管理和技術人員。正是這些不同層次人才擁有的不同特點和不同的價值目標構成了礦山企業人力資源系統的復雜性。特別是重使用、輕培訓，重經驗、輕潛力等現象，影響了企業新員工的士氣及企業歸屬感，缺少員工成長與企業發展的良性互動機制。

其次，企業長期采用計劃經濟的運行模式，受計劃經濟的影響較深，人力資源管理沒有從綜合、系統的角度來改進，企業人事制度改革明顯滯后，不能適應市場經濟的要求。主要體現在：人事管理沒有按市場經濟方式運行；市場在人力資源配置中的基礎作用不明顯；人才使用管理上存在較多問題，激勵機制不完善，職工積極性難以調動；人力資源優化配置還不到位等。多數企業的人力資源管理仍沿用傳統的人事管理模式，思想觀念沒有根本轉變，認為人力資源管理是一種投資，是事務性的靜態管理，是短期行為。管理者不注重長期的人力資源規劃，沒有真正認識到人力資源管理的重要性。

再次，企業文化是一個企業的精神支柱和內在凝聚力的綜合體現，而很多工礦企業的文化建設范圍狹窄，內容陳舊，對員工的凝聚力微弱。多數企業對企業文化的理解還很膚淺，也沒有明確的價值觀，由傳統的口號式宣傳演變而來的文化氛圍反而造成僵化、保守、形式主義的形象，不能吸引企業外部的優秀人才。這樣的企業所形成的激勵約束機制也將不會很完善，思想政治工作、行政手段、經濟杠桿三位一體的管理模式，在員工心目中沒有激發應有的效應。隨著市場經濟的不斷發展，企業對人才的競爭日益激烈，礦山企業原有的國有企業人才優勢漸漸消失，對人才的吸引力呈現下降現象。

三、加強國有礦山企業人力資源管理的措施

第一，提升人力資源管理在國有企業管理中的地位，在意識上重視人力資源管理，建立科學的人力資源管理制度。只有加強對企業人力資源管理的重視，建立合理科學的人力資源管理制度，才能更好地提高人力資源管理的水平，為企業提高工作效率創造更高的效益，進而促進企業進一步發展。只有實行標準化的人力資源管理流程，建立科學合理的人力資源管理制度，才能為企業的人才選用培用和成長提供客觀的依據。

第二，高效人才激勵機制提高員工的工作積極性。人力資源管理的終極目標就是通過各種手段激發員工的積極性和主觀能動性。除了對激勵機制的完善和探索外，國有企業在激勵員工精神上的滿足時，應加大員工對企業的認同感和忠誠度。塑造好的企業文化管理和技術是企業前進的輪子，而企業文化則是企業的翅膀。因此，人力資源的激勵方向應轉向提高員工的忠誠度和提高員工自身價值上來，讓員工參與企業管理，提高員工工作的積極性。在激勵模式的探討中，我們應該結合當前企業的實際情況，借鑒其他單位成熟的經驗，建立長期激勵機制，將員工與企業捆綁在一起，更好地穩定人才隊伍。

第三，加強員工培訓力度。現代國有企業越來越重視員工培訓。從某種意義上說，一個企業重視員工培訓和開發運用的程度，決定了其未來競爭的潛力。

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一、企業成本控制與管理中存在的問題

企業管理層對成本管控認識不足。 企業的生存發展歸根結底主觀上決定于人的因素，成本管控工作也是一樣，有一個懂管理、會經營的管理層十分重要，成本是企業內部控制的一項重要的內容，其基本的動因來自于企業發展和經營管理需要。管理層的成本管控意識和能力不足，會直接導致企業的成本管理混亂，嚴重制約現代企業經營管理工作。

缺乏科學的成本管控方法和手段。現代企業的發展已經完全進入了市場化階斷，成本管控的新方法層出不窮。而還有許多企業的成本管理工作只停留在粗放的成本管理階段，沒有與時俱進，沒有認識到在管理中不斷引入和開創成本管理新內容的重要性。并且于傳統的成本控制而言，其成本管理只限于在生產過程的控制，缺少對企業生存、發展、經營運作全方位的考慮。

對成本控制系統沒有進行持續的改進。成本管控是一項不斷調整的系統工程，要時刻與企業的內部管理相配合，隨著生產工藝水平的改進、改變和提高，原有的成本項目和控制目標可能不再適合成本管理的需要，就需要管理層和相關成本管理人員對成本管控系統進行適時的調整和完善。建立有效反饋的成本管理系統是企業成本管控的長期任務。

企業成本信息核算失真。 很多企業把工作的重點放在生產過程，疏于對經營管理環節控制，成本核算工作流于形式，不能通過事前、事中、事后的成本控制來指導企業的生產經營活動，一方面成本核算不實，核算人員應付了事，另一方面人為調整成本數據，美化會計報表，造成企業潛虧。

二、解決企業成本控制與管理的對策

進行全員全過程的成本管控。 現代企業必需把全員全過程的管理理念引入企業管理工作中，不管是企業管理層，還是財務部門，業務人員，乃至生產一線的員工，都要樹立我是成本管理一份子的成本思想。管理者要通過各種形式的教育，讓全體員工要明白成本管理與每個員工息息相關。通過這種強化的成本意識，在企業內部形成全員關心成本、全員參與成本、全員管理成本的奮圍。

明確成本第一的管理思想。現代企業成本控制的宗旨，是用企業完善的成本管控體系取得企業長期、持久的核心競爭優勢。明確成本第一的思想符合現代企業成本控制的需要，它不僅考慮了保持企業在市場激烈競爭中取得長期、持久的競爭優勢的根本環節，而且把成本意識強化在企業的采購、研發與設計、生產、銷售和售后服務等各各環節，突出成本在企業內控管工作中的地位，讓全員懂得沒有成本管理就沒有企業的核心競爭力，使成本工作滲透到了企業運行的每個部分。

建立并不斷完善成本管理制度。在市場經濟中，企業是創造價值的主體，現代企業的運行是在規范的現代企業制度中確立的，在企業管理中，制度建設是規范企業行為的根本，沒有科學規范的制度，企業只能是人治，而這樣就會產生人為的不確定性。通過固化的企業制度，企業的管理才能從人治進化到法治的階斷。成本管理更需要規范的制度做保障，通過建立建全各種成本管理制度，才能確保成本管理的科學和嚴密。

三、成本控制與管理在黃金礦山企業中的應用

礦業是國民經濟的基礎產業，黃金礦業又以其產品的特殊性在礦業企業中占有重地位，黃金因其貨幣屬性與人民生活和社會經濟發展情況息息相關。黃金礦山企業一般來講產品比較單一，生產工藝流程相對簡單，生產的產品為標準化產品，因此，加強成本控制，將科學的成本管理方法引入黃金礦山企業，使成本管控更加科學化、規范化，對黃金礦山企業的發展更加具有重要意義。 建立成本管控體系。建立科學、高效的成本管控體系是做好成本管控的保證。將成本核算與控制有機的結合起來是搞好成本管理的核心內容。

依據黃金礦山企業的生產組織及工藝過程的特點，正確確定成本核算的方法和程序是進行成本管控的一項基礎工作。黃金礦山的生產是開采地下礦藏，形成標準化產品。一般脈金礦山的生產過程由采礦和選礦兩大部分組成，因而采掘和選冶是兩大主要成本中心，其他的輔助作業和管理成本可以作為另一個成本中心來考慮。

以標準化產品為成本管控的原點，按生產工藝流程建立成本控制中心。在現代黃金礦山管理中，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源對生產成本的全過程控制可以分為采掘作業、選冶作業、行政管理三個成本管控中心，其他輔助作業成本在發生時依其服務對象分別計入經上三個成本中心。

明確成本核算對象和控制內容。黃金礦山企業的成本核算對象主要是各種礦石和各種合質金和精礦金。各成本控制中心要按作業項目分別設置各自的成本控制項，來歸集和管理成本支出。

采掘作業中心分為：采礦作業、掘進作業、鉆探作業、剝離作業、充填作業、

坑內運輸作業、坑外運輸作業、提升作業、通風作業、排水作業、外購礦石和采掘制造費用等項內容。

選冶作業中心分為：破碎作業，磨礦作業、焙燒作業、炭漿作業、浮選作業、重選作業、磁選作業、電解作業、脫水作業、冶煉作業、堆浸作業、尾礦作業、選冶制造費用等內容。

行政管理中心主要的成本控制內容為礦山行政系統的期間費用支出和各輔助部門分配計入的成本費用項目。期間費用支出包括管理費用、銷售（營業）費用、財務費用支出，各種分配計入的輔助成本費用按類別分別計入不同的成本和管理費用明細項目。

以上各成本控制內容由各成本中心明確責任，通過二級或三級核算，對各項成控制項目的成本費用要素進行歸集，并且要做到包含全部成本管理的各個角落，通過每個成本項目內容的控制來保證總成本的控制。

嚴細成本核算過程。成本核算的過程由各成本中心向礦財務部歸集匯總。要求各成本中心如實歸集上報各種成本數據，由礦部企管、審計部門隨時監控，如發現問題，及時解決并追究相關成本責任中心主管領導和相關工作人員的責任，并體現在各期的考核之中。通過合理的組織結構設計，在核算過程中努力強化成本控制與管理的責任，明確信息的傳遞方式，使作業成本管理能夠得以順利實施。

成本管理考核與分析。在企業實際管理中，以預算管理為基礎的責任成本考核管理是大部分黃金礦山企業采用的一種成本管控方法。在期初由礦部以零基預算為原則，按各成本責任中心，分別制定年度預算指標，在日常的成本管理中以實際完成與預算指標進行成本比對，分析和校正成本運營中的管理與控制，保證全部產品成本在可控的范圍內發生。

在成本管控的期間分析中，由于各期所采掘的礦石量不同，或者說各期所產出的金屬量的不同，進而影響到各成本項目的成本，為消除因采掘量不同或者是產出金屬量不同而對各成本項目的影響，在作業成本各成本項目分析中的原始數據應采用每噸礦石所負擔的作業成本或單位產品所負擔的作業成本為分析變量。

以上淺顯的探討了成本控制與管理的一些內容，并初步論述了黃金礦山企業成本管控的一些基本情況，成本管控不是少數管理和財務人員的專利，應以全員的、全方位的視角，結合企業內控制度情況，進行事前預算、事中控制、事后分

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一、礦山企業各類工傷案件情況分析

（一）履行職責受到傷害情況分析

第一，傷害部位情況分析。通過事故分析對比，在履行工作職責時發生工傷的事故中，手部、足部最易受到工作傷害，約占履職工傷事故的60%。其主要原因是在生產工作中，員工因操作不慎或設備故障造成的設備擠壓傷和切割傷、搬運工件和設備時砸傷、從高處跌落摔傷和不慎扭傷。對此，企業可以通過增加防護工具、添置防護設備、完善生產流程、加強安全檢查、落實安全教育等方式減少此類事故危害。

第二，事故發生時間分析。員工在每日8時至10時、13時至17時的時間段內最易受到工作傷害，約占履職工傷事故的90%；凌晨左右時段也是工作傷害發生的高峰期，約占履職工傷事故的5%。

第三，事故發生階段分析。工傷事故發生概率較高的主要集中在試用期階段，人群主要集中在新員工中。以陜西太白黃金礦業有限責任公司為例，新員工的事故發生率占每年工傷事故的60%左右，大多是因為新員工安全意識、自我保護意識和反“三違”意識淡薄，不按照操作規程進行標準作業；而公司工作10年以上的老員工發生工傷的概率比較低，原因與老員工對操作流程的熟悉程度高、對井下作業環境的熟悉、安全意識強等有明顯的直接關系。

（二）因公外出受到事故傷害情況分析

以寶雞市礦山企業為例，因公外出受到事故傷害已攀升至工傷事故率的第二高類型，主要原因是：一是隨著經濟水平發展和對員工成長關注度的不斷提升，企業在員工培訓與開發、福利等方面投入程度提高，員工外出公干、學習比例上升，致使工傷發生的數量和比例相應增加；二是交通事故迅速上升，這是導致因工外出人員發生工傷的另一個重要原因，約占因工外出受到事故傷害的30%。

（三）上下班途中發生工傷事故受到傷害情況分析

員工在上下班途中發生的工傷事故主要是交通事故，在工傷事故中的比例也相對其他事故類型略高，且死亡率較高（事故死亡率高達17.8%）。

第一，交通工具分析。通過對礦山工傷事故分析對比，在上下班途中交通事故所造成的工傷中，95%的工傷員工是由于駕駛二輪摩托車、電瓶車、自行車等或由其擦碰造成的交通事故。上述車種已成為威脅員工工作時間內生命安全的重大危險源。

第二，事故發生時間分析。交通事故是上下班途中發生工傷事故的主要類型，約占同類型的75%，早6時至8時是事故高發期。

（四）職業病情況分析

礦山企業屬職業病的高發、頻發單位，矽肺、噪聲聾等職業性疾病發病率呈逐年上升態勢。

二、礦山企業工傷事故原因分析

（一）企業管理層缺乏安全意識，安全工作不務實

近年來，企業對安全生產工作尤為重視，將其擺在“第一的位置”，但重生產、輕安全的行為仍然存在。特別是當生產與安全發生矛盾時，其為了搶任務，不顧安全生產存在的隱患，憑僥幸心理蠻干，結果造成生產事故。部分管理人員管理職責失察、監管不當、落實不力，在檢查效果上大打折扣、在后續反饋上沒有形成閉環，本來可以避免發生的事故變得無法避免，造成了企業不必要的損失。

（二）安全管理制度、安全操作規程執行不到位，過程缺乏有效監督

安全操作規程和管理制度是操作者進行正確操作的依據，企業嚴格執行操作規程和安全管理制度是預防“三違”現象發生的重要手段。根據陜西太白黃金礦業有限責任公司發生工傷事故的情況來看，大多數的生產事故的發生都是操作者有章不循、違規操作造成的；大多數的工傷員工沒有按照安全操作規則進行標準作業，胡干、蠻干，致使標準作業指導書只停留在紙上而沒有落實到日常工作中。

（三）員工技術素質差

第一，青年工人多，心態浮躁、安全保護意識和責任意識淡薄，僥幸心理、蠻干心理在生產中屢禁不止；再加上礦山企業重生產、輕安全的情況嚴重，工傷事故的發生頻率一直居高不下。

第二，安全教育培訓落實不到位，特種作業人員持證率不能保證100%。

第三，干部、員工安全的生產專業素養不能滿足日常生產需要。

第四，三級安全教育培訓走過場。多數礦山企業急于求成，在安全培訓上浮于表面，甚至弄虛作假。

第五，安全防護措施、勞保用品不按要求配備、使用。國家規定的職業病防護用具和安全防護用具要么不發放，要么不使用。

三、礦山企業如何有效減少和預防工傷事故的發生

（一）加強安全生產教育

安全教育決不能懈怠。礦山企業可以利用班前班后會，定期或不定期通報單位、部門內部或行業內發生的安全生產事故和暴露出來的安全隱患和漏洞；對作業流程不斷進行規范、定置，對標準執行力度不斷加強；對事故案例不斷總結，保證有啟發、有警醒。特別是要在新員工入職時的三級安全教育上嚴格把關，公司級、部門級、車間級培訓要嚴格落實到位，在安全意識、責任意識、操作技能、防護知識的培訓上要保證培訓到位、流程標準、觀念正確。

（二）及時交納工傷保險

一些企業為了規避工傷保險帶來的經濟和法律責任，不按照法律規定為員工參保，或者因為在企業員工人數出現增減時申報工傷保險不及時，導致員工遭受工傷時無法享受工傷保險。然而根據事故發生情況來看，企業往往為了節約開支而減少新入職員工工傷保險投入，導致造成的損失更大。通過筆者近些年來處理工傷事故的經驗發現，工傷保險的重要職責是規避因工事故帶來的風險。減少工傷事故對員工個人帶來生理和心理傷害，降低企業因工傷事故帶來的經濟損失，使勞動者利益得到保護的同時更大地受惠于企業，對礦山類這種高危行業來說百利而無一害。因此，筆者強烈建議企業自員工入職之日起就為其辦理工傷保險，以備不時之需；企業繳納工傷保險時最好做到“應收盡收”，對勞動者做到“應保盡保”的狀態。

（三）完善科學管理制度

再科學安全的生產制度、再強的安全生產意識，都是通過實施者在日常工作中去遵守和完成的，日常管理對防止工傷事故的發生尤為重要。所以對企業而言，建立完善、科學的管理制度是安全生產的重中之重。特別是工傷事故易發生的企業，要把安全問題提到領導層的高度自上而下地抓，建立動態管理制度；在事故多發地設置醒目的安全警示語、標語標牌，方便員工辨認、牢記，能夠起到顯著的預防作用；各級管理人員要經常深入車間，對可能發生事故隱患的地點、狀況做到心中有數，幫助員工養成良好的作業習慣。

（四）建立規范化、標準化、科學化的完善的企業工傷制度

企業要從工傷發生、認定、鑒定、停工留薪期及解除（包含勞動仲裁）等流程中建立規范的制度及申報流程。當工傷事故發生時，使工傷員工本人了解申報工傷的意義，使企業有法可依，避免用工雙方因工傷事故發生時的糾紛，降低勞動仲裁率。此外，企業應按照工傷部門所需資料及時向工傷部門申報工傷事故的醫療費、傷殘待遇及解除勞動關系的相關賠付的工傷費用，以確保企業墊付資金的及時回籠，在確保工傷員工利益的同時兼顧企業利益。

（五）定期和不定期對設備進行檢測和維護

礦山企業生產設備基本上都是長時間高速運轉的，極易造成設備損壞或老化。企業定期和不定期停機檢測、維護保養可以有效避免事故發生和生產損失；對生產工作場所的硬件檢測也不能忽視，應把硬件設施、辦公用具等也列在生產區域危險源的清單之內。

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關鍵詞：成本;礦山;控制;企業;問題

在現代企業管理制度逐步建立及不斷完善的情況下，如采用傳統成本控制方法，則難以有效適應外部市場環境、內部管理制度對于成本控制工作所提出的要求，同時可能導致成本增加、經濟效益降低[1]。因此，需要根據時展要求不斷優化成本控制模式，保證成本控制工作的有效性。礦山企業屬于資源型企業，成本控制模式具有一定的特殊性，本文分析了成本控制工作中存在的主要問題及相應的解決對策，旨在推動成本控制方法實現創新。

一、成本控制中存在的問題

成本控制是礦山企業內部管理的核心內容，控制成本的主要目的在于確保企業的經營利潤實現最大化。目前礦山企業所經營的業務正在發展壯大，但可供開采的礦產資源量在不斷減少，且部分礦產正處于枯竭狀態，企業的運輸、加工及開采成本均出現了上升趨勢。因此，控制成本對于礦山企業實現持續發展有重要作用。從目前的情況來看，礦山企業的成本控制工作中還存在多種問題，這就對成本控制作用的發揮產生了嚴重影響。首先，成本控制工作缺乏一定的系統性、整體性與邏輯性，在控制成本的過程中沒有綜合考慮多種因素，致使成本無法得到全面控制。在無法全面控制成本的情況下，會造成礦山企業中的資源難以得到有效整合，因此無法促使各類資源發揮出整體效益[2]。其次，成本控制的方法多為事后控制或靜態控制，動態化控制工作沒有得到強化，缺乏前瞻性與實時性。因此，在成本控制中難以把握經營工作的動態變化趨勢，在外界環境變化時無法及時調整控制方法，也無法為企業的經營決策提供最新的成本控制依據。此外，成本控制模式相對落后也是礦山企業面臨的問題之一。在成本控制模式落后的情況下，容易造成控制成本的過程變為單純降低成本的過程，這就會嚴重影響礦山企業的經營決策。

二、成本控制對策

（一）強化日常控制。為了全面控制礦山企業中的成本，應注意做好日常控制工作，在實際工作中可以從材料費用控制、人員費用控制、公用費用控制及管理費用控制方面入手。首先，在材料費用控制方面，應針對材料使用情況制定合理的消耗定額，同時應嚴格控制材料的出庫供應過程，確保嚴格按照限額及定額領用相關材料;實時跟蹤控制材料使用情況，在發現存在材料浪費現象時應及時對定額或限額進行調整。注意強化控制材料的采購成本及儲備成本，同時應采用有效措施降低庫存積壓量。在公用費用控制方面，應采用定員定額的管理方法，以有效節約差旅費、郵電費及辦公費等公務費。同時可采用領取核對及嚴格驗收等方法控制燃料消耗費、印刷費及水電費等，對于設備的維護費用或升級改造費用，應按照程序予以報批。對于公用費中的修繕費，可以采用公開招標的方法管理修繕項目及具體費用，以便在節約修繕費用的基礎上保證修繕質量達到要求。第三，在人員費用控制方面，應做好人員定編工作，對于超編人員或外用工，應做到嚴格控制;在分配工資的過程中，可以參考經濟效益、社會效益及業務量等指標，以多勞多得作為二次分配工資的主要依據。財務部門應與人事部門實現有效配合，確保工資政策得到有效落實，同時對工資領取證件進行認真審核，預防出現貪污、虛報冒領等行為。此外，在控制管理費用時，可以采用歸口管理、精簡組織結構等方法，以避免資金被浪費。

（二）完善動態控制。企業成本會在不同的經營階段出現一定的變動，為了有效控制成本，則可以應用動態控制方法。首先，對于上產階段的成本，可以采用效率成本控制策略。上產階段中的各項成本控制指標可出現較大的波動，再加上成本管理經驗較為缺失，因此在控制上產階段的成本時應將達標達產作為基本目標，確保技術指標、質量指標等能夠盡快達到強制性標準或設計要求;并由此加快產量、質量的達標進程，從而通過提升質量指標、生產效率有效控制產品生產過程中耗費的總成本、單位成本。例如，可以通過控制鉆孔偏斜率減少炸藥的消耗量，或通過提升礦石裝載率降低電費成本等。其次，在控制穩產階段的成本時，可以采用全面預算控制的方法，以便有效貫徹管理降本理念。可以利用上產階段中所積累的經驗數據對成本控制策略進行合理調整，并逐漸將生產型成本控制轉變為經營型成本控制。在控制成本時可以采用全面預算模式，在遵循管控費用與自耗費用的基礎上將成本控制指標分配到各個部門中，同時有機結合對口管理與集中管理兩種方法，適當運用獎罰機制，以便對成本增長速度進行有效控制。需要注意的是，應將勞務成本、設備維護成本、物料消耗成本、外協工程成本、電費與職工薪酬納入到集中管理體系當中，以便能夠統一管控各個部門在開展生產工作時消耗的成本。在減產階段，礦山企業應通過科技創新降低生產成本，以確保經濟效益能夠維持穩定狀態。在減產階段，通常需要投入較多的成本才能維持開采，僅僅靠管理難以有效降低成本，因此需要通過不斷創新工藝技術及引進新工藝促使生產率實現有效提升，以降低成本。例如，可以通過采用升級改造鏟運機、冷卻風扇、鉆孔系統等方法降低采礦時耗費的人力成本、物力成本。

（三）創新控制方法。對成本控制方法進行創新可以有效改善礦山企業的經營能力，在對成本控制方法進行創新的過程中，應把握好以下幾個關鍵點。首先，應強化管理成本預算目標，根據企業經營情況建立起目標責任管理機制。可以先理順企業的預算流程，并根據預算流程對成本控制工作進行規范化管理，以便可以及時控制分析與反饋執行預算的情況。需要定期考核各個班組執行與落實預算指標的情況，以預防出現盲目投入與浪費資金的情況。其次，可定期召開成本分析例會，在分析成本的過程中找出與明確控制工作中存在的不足之處、薄弱環節。在控制成本的過程中應將成本分析作為基礎性工作，以通過分析成本及時對預算執行情況、效果等進行準確評估，并在評估之后及時發現成本降低或升高的原因，根據原因尋找不足，從而針對性調整成本控制方法與制定整改措施。此外，應重視提升信息化成本管理水平，同時利用文化控制的方法降低成本。在信息化管理方面，可以利用局域網與現代信息技術強化控制成本消耗過程，及時反饋經營情況，從而提高成本控制效率。在文化控制方面，可以在企業文化當中融入安全生產、成本控制方面的內容，同時定期組織員工參加培訓學習，讓員工可以了解控制成本、節約成本對于企業發展的重要意義，從而使企業中的全體員工均能夠支持成本控制工作。

三、結束語

綜上所述，成本控制效果可直接影響到礦山企業的經營效益。在控制成本時需要樹立正確的管理理念，并對成本控制面臨的問題進行有效辨識及制定高效控制措施，以便提升礦山企業的綜合競爭實力。

參考文獻：

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1礦業企業內涵式發展的概念

內涵式發展與外延式發展作為企業發展的兩種模式。內涵，是指概念所揭示的事物的本質特征，即事物質的規定性；外延是指概念所反映的本質屬性的全部對象，它說明概念所反映的事物“有哪些”，即概念的量的規定性，概念的范圍。所謂“內涵式發展”就是要抓住事物的本質屬性，強調事物“質”的發展，即是以事物的內部因素作為動力和資源的發展模式。內涵式發展強調的是結構優化、質量提高、實力增強，是一種相對的自然歷史發展過程，發展更多是出自內在需求。內涵式發展道路主要通過內部的深入改革，實現管理更科學，運行機制更靈活，增強企業實力，提高競爭力，在量變引發質變的過程中，實現實質性的跨越式發展。這是內涵式發展的基本框架，再在這基本框架的基礎上增加企業特色如建設企業文化。內涵式與外延式兩種不同的發展方式是辯證統一的關系，而不是對立的關系，內涵式發展為企業外延式發展提供了保障，內涵式發展為企業積累了資本，增強了企業競爭力，使得企業有能力進行外部收購資源、兼并其他企業等外延式發展的能力。同時，外延式發展成果要靠內涵式發展來保障。我國的發展方式已經從“又快又好”轉變為“又好又快”，更注重發展的內涵，注重“質”的發展。據統計，我國礦業提供了我國原材料供應的80％，能源供應的93％［1］。礦山企業由于自身屬于資源型企業的固有屬性，必須大力提高自身的內涵式發展水平，提高資源開采效益，為我國經濟社會發展提供物質基礎。

2礦業企業內涵式發展途徑

通過對礦業企業發展的分析，礦業企業的內涵式發展途徑主要有：①大力提高企業的采選科技水平，包括加強資源的“探邊摸底”等資源的綜合研究，提高資源綜合回收率等；②加強人力資源管理；③不斷提高企業安全管理水平；④培育構建特色的企業文化；⑤適時調整優化企業管理流程、開展運營轉型工作，提升資源利用及盈利水平。

2．1提高企業的采選科技水平“科學技術是第一生產力”，作為傳統產業的礦業，目前我國礦業企業的整體生產技術水平較為落后。礦業企業的采選工藝將直接關系到企業的資源回收利用率、生產效率、生產成本等指標，企業要實現利潤最大化，就必須要降低采選成本，優化采選工藝，提高采選效率，提高資源的綜合利用率，推進技術創新。

2．1．1高效的采礦技術露天陡幫開采、適應大型化機械設備的間斷－連續采礦及高臺階采礦，解決難爆礦巖的破碎塊度問題和爆破減振問題的穿孔爆破技術等［2］；地下礦山的連續采礦技術、無廢采礦技術。由于易采資源耗竭，勘探深度的加深，將越來越多地開采深部礦體和難采礦體，深井開采技術、復雜難采礦體開采技術，深部開采巖爆、礦震、沖擊地壓等動力災害控制、預報與防治技術，深部開采的采、掘技術，深部開采通風與降溫技術將是技術研究重點［2－4］。

2．1．2選礦技術選礦技術重點是提高選礦回收率及對難選礦體及伴生礦體的選礦，降低選礦能耗，提高自動化水平。如分級浮選、浮選柱的應用、鐵礦石磁化培燒提高選礦指標、MLA及自動在線檢測技術應用等。

2．2加強人力資源管理人作為生產“三要素”中的第一要素，“人力資源是第一資源”，人力資源狀況將決定企業的核心競爭力。由于礦業企業本身大多地處偏僻山區、條件艱苦，分配機制不合理、待遇低的特點，以及由于受20世紀90年代礦業不景氣的影響，各個企業都或多或少地存在人才年齡斷層的情況，人才結構不盡合理，礦業人才特別是采、地、測專業技術人才比較缺乏。為保障企業協調、健康發展，企業必須要加強人力資源的管理。對人力資源的管理主要包括以下兩個方面。

2．2．1建立高效的培訓、培養機制礦業本身由于是艱苦行業，地處偏遠，大中專生難以留住，所以引進人才的成本較高，為此，企業必須大力培養自身人才。同時，真正具有遠識的人才往往把企業的培訓放在自身擇業條件的首要位置，企業要吸引人才，留住人才，提高企業本身的技術水平就必須要求加強對人才的培養，為人才提供教育培訓的機會。所以加大人才培訓力度，完善人才培養和開發機制，依據企業人才開發戰略的規劃，建立人才發展梯隊，把企業的目標和企業人才的目標完美地結合起來，實現企業和個人的共贏，對提高企業人才競爭力和降低企業的人才成本有重要意義［5］。

2．2．2建立靈活有效地用人和激勵機制企業要充分挖掘員工的潛力，激發其工作的積極性、主動性和創造性，為員工搭建一個能充分展示自我、提升自我的良好平臺，在企業內部形成公平公正的競爭機制，為優秀人才提供更多的加薪、升級機會。企業要從完善績效管理制度入手建立績效管理體系，從制訂切合礦業企業實際的績效標準出發建立可操作性強的績效考核辦法。形成月度、季度、年終綜合三項考核機制，同時明確各自不同的績效考核目的和重點。建立真正體現人才勞動價值的績效考核辦法，要以業績和效益為分配基礎，向關鍵崗位和特殊人才傾斜，真實、客觀、公正地反映人才的價值，保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬。通過考核，在增加員工成就感的同時，也將各負責人所承擔的壓力和責任有效地傳遞下去，以形成項目團隊合力，提升項目團隊凝聚力。

2．3提高企業的安全管理能力礦山特別是地下礦山作為安全高風險企業，安全管理水平考驗著企業的發展。企業應該建立完善安全管理體系及安全標準化，加強安全投入，引進先進的安全管理理念和安全管理方法，加強現場的安全管理。從技術上，以相關技術規范為指導，對采礦設計、施工技術等進行安全論證及危險有害因素分析，預知危險并提出預防措施；從制度上，建立安全事前問責及事后追究制度，對安全管理制度根據企業發展及現場條件的變化及時更新完善，以適應企業的新變化，對制度應嚴格執行；從管理上，要完善管理組織結構及安全應急機制，要以作業現場作為安全管理的重點和落腳點；從企業文化建設上，要形成“全員重安全，全員抓安全”的氛圍。

2．4培育構建特色的企業文化企業文化是企業中長期形成的共同理想、基本價值觀、工作作風和行為規劃的總稱，是企業在經營管理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和，對企業成員具有感召力和凝聚力。企業文化對企業的生產經營掛了發揮巨大的影響和制約作用，是企業持續快速協調發展的重要保證。礦山企業由于地處偏僻等特殊的自然環境及社會環境，員工對企業有著高度的認同感和歸屬感，企業要利用這種優勢，建立符合企業自身的企業文化，激發員工的工作激情及使命感，提升企業形象，這將全面提升企業的核心競爭力，為企業的健康發展注入持久的推動力。

2．5適時調整優化企業管理流程、開展運營轉型工作，提升資源利用及盈利水平流程再造是指對企業的現有流程進行調研分析、診斷、再設計，然后重新構建新流程的過程［6］。企業組織機構經過長時間的運轉，會存在對新情況、新問題有些不適應，辦事效率變低，造成企業內耗。為此，企業應圍繞核心競爭力重新優化管理流程。根據精細化管理的要求，對礦山目前的管理流程、管理體制進行深入思考，減去影響企業工作效率的不必要的流程，提高工作效率，減少企業內耗。流程再造或流程優化是運營轉型工作的一部分。運營轉型是指企業管理層發動的，為了實現極具挑戰性的目標，有意識開展地徹底、持久的運營變革［7］。通過對支撐業績的職工能力、觀念、制度和流程的持續改善來實現根本轉變。運營轉型的實質是實施精益管理，是以運營系統為核心，以優化管理架構和提高人員理念和能力為支撐；以建立目標倒逼機制、實現挑戰性目標為動力，以高標準、高要求的管理動作為基礎；以推行現代管理工具和理念為手段；以強化專業協同提升處理問題能力為重點；以持續改進、不斷鞏固完善為工作模式，建立管理規范、基礎扎實、快速響應、協同力強的管理體系，深度挖掘和高效集成經營內在潛力，提高資產利用率，擴大經營效果，實現投入與產出的最大化。2000年以來，礦業行業市場比較景氣，許多礦業企業大規模發展，在發展過程中企業的管理流程作了一些調整來滿足企業快速發展的需求，在市場調整的情況下，原先的管理過程中的一些環節不適應目前的生產經營要求，必須針對目前的生產情況和市場情況對企業運營的管理架構、業務流程等各方面進行分析并作出調整，使得管理體制機制盡可能地科學合理，減少企業內部“浪費”，使其最大限度地促進礦山的生產發展，提升企業的盈利能力。