工程造價(jià)的實(shí)習(xí)成果范文

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篇1

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 工程造價(jià) 管理

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

施工企業(yè)工程造價(jià)管理是利用科學(xué)管理方法為目標(biāo)，合理確定與把控造價(jià)，最終目的提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理自工程招標(biāo)開始到整個(gè)工程竣工結(jié)算為止，它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程之中。工程造價(jià)的管理對(duì)施工企業(yè)而言尤為重要，它牽扯范圍甚廣，最終聯(lián)系到企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益上。

一、工程造價(jià)管理所存在的問(wèn)題

1 行政干預(yù)

有的項(xiàng)目的工程造價(jià)我國(guó)實(shí)行行政指令直接管理，急切建立工程項(xiàng)目指揮部，工程計(jì)劃不完善情況下急切施工，嚴(yán)重違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序以及施工中大幅變更設(shè)計(jì)；盲目更改致使工程造價(jià)難以得到有效的控制，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。

2 施工單位抬高造價(jià)預(yù)估

設(shè)備和工具的購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)及其他費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)、預(yù)設(shè)費(fèi)、建設(shè)期貸款利息以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等共同構(gòu)成了我國(guó)的建筑工程造價(jià)費(fèi)用。但有的施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益巧立名目，把已算的單價(jià)單獨(dú)列出來(lái)，增加造價(jià)預(yù)算。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理雜亂

項(xiàng)目監(jiān)理在施工階段的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目的造價(jià)、進(jìn)度以及質(zhì)量，這三大目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相互控制，監(jiān)理工程師對(duì)三大目標(biāo)中任何一項(xiàng)目標(biāo)失去監(jiān)控就意味著對(duì)既定目標(biāo)失去控制，質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

4 工程索賠

工程項(xiàng)目建設(shè)一般具有規(guī)模大、施工工期長(zhǎng)以及施工技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，致使合同履行過(guò)程中必然存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。索賠事件的產(chǎn)生主要是由業(yè)主違約、合同文件的錯(cuò)誤缺陷、某些監(jiān)理工程師的錯(cuò)誤以及不可抗力事件的發(fā)生。

二、投標(biāo)過(guò)程合理競(jìng)爭(zhēng)

招投標(biāo)作為建筑項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)這個(gè)階段建筑工程的造價(jià)進(jìn)行控制是十分必要的。具體說(shuō)來(lái)，就是要使得招投標(biāo)工作公平合理的進(jìn)行，讓投標(biāo)企業(yè)通過(guò)在招投標(biāo)階段的公平競(jìng)爭(zhēng)，最終取得控制建筑工程造價(jià)的目的。由此可見(jiàn)，招投標(biāo)階段的造價(jià)控制是整個(gè)建筑工程造價(jià)控制的第一步，對(duì)建筑工程的造價(jià)起著有著相當(dāng)大的影響。因此，在招投標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)該做到公平、公開、公正，使得整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程更加透明，讓投標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo)產(chǎn)生信任感。在招投標(biāo)時(shí)，一定的條件限制是經(jīng)常發(fā)生的，這可以讓那些真正有實(shí)力、技術(shù)水平高超的施工企業(yè)被招標(biāo)，有利于建筑工程質(zhì)量和造價(jià)的控制。在招投標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)該與甲方簽訂建筑工程施工合同，明確整個(gè)工程的造價(jià)。

三、招投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)控制

招投標(biāo)工作應(yīng)該做到公平、公開、公正，讓整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程透明的呈現(xiàn)在所有投標(biāo)企業(yè)的面前。在進(jìn)行招投標(biāo)之前，應(yīng)該對(duì)投標(biāo)企業(yè)的施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，具體包括施工企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)水平、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的財(cái)務(wù)水平以及工程施工質(zhì)量等多方面的內(nèi)容。資格審查的過(guò)程也應(yīng)該做到公開、透明，審查的依據(jù)及整個(gè)過(guò)程應(yīng)該及時(shí)的向社會(huì)公布。這樣可以從源頭上避免對(duì)建筑工程造價(jià)不利的因素。

四、施工合同的簽定

施工合同的簽訂還應(yīng)當(dāng)注意其有效性和合法性。合同是由甲方和施工企業(yè)為實(shí)現(xiàn)特定的目的所簽訂的具有法律效力的協(xié)議。建筑施工合同的內(nèi)容應(yīng)該包括工程工期、質(zhì)量要求、價(jià)款結(jié)算方式等，此外，還應(yīng)該明確雙方的權(quán)利及義務(wù)。建筑施工合同的簽訂必須遵循、遵守法律、法規(guī)的原則，并在符合相關(guān)政策、平等互利、協(xié)商一致的前提下進(jìn)行。合同內(nèi)容的明確及雙方責(zé)任的明確可以避免因合同問(wèn)題或漏洞而造成雙方的損失，導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。

五、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

建筑工程項(xiàng)目一旦確定要實(shí)施之后，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵就在于建筑工程的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是否合理直接關(guān)系到建筑工程造價(jià)的高低，因此，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的控制有著決定性的作用。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)并沒(méi)有意識(shí)到工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)控制的重要性，這使得建筑工程成本造價(jià)控制的效果不太樂(lè)觀。所以，要想有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，必須得重視工程設(shè)計(jì)階段的成本控制，合理的做好工程的預(yù)算，這樣不但可以有效的控制工程造價(jià)，還可以避免那些故意壓低報(bào)價(jià)的投標(biāo)者。具體說(shuō)來(lái)，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制可以采取以下措施：

1合理選擇設(shè)計(jì)方案

對(duì)于同一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，不同的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案是不一樣的，由此產(chǎn)生的工程造價(jià)也是不同的。我們要制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的作用，經(jīng)過(guò)公平、透明的招投標(biāo)過(guò)程，選擇那些方案設(shè)計(jì)合理、工程造價(jià)低、能夠充分滿足使用需求的設(shè)計(jì)方案作為中標(biāo)方案，以達(dá)到縮短工程工期，降低工程造價(jià)的目的。

2通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)控制造價(jià)

限額設(shè)計(jì)就是說(shuō)在充分掌握建筑工程預(yù)算及固定費(fèi)用的情況下，合理的估算建筑設(shè)計(jì)造價(jià)，并根據(jù)此造價(jià)進(jìn)一步來(lái)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)并不是說(shuō)不顧實(shí)際的降低造價(jià)，而是在充分掌握工程預(yù)算及建材價(jià)格等情況下的一種科學(xué)的造價(jià)控制。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在此造價(jià)限額的情況下，合理的進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，保證建筑設(shè)計(jì)的質(zhì)量及使用功能，與此同時(shí)，還要充分考慮技術(shù)因素的影響，以保證建筑工程造價(jià)能夠得到有效的控制。

六．工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制

無(wú)論招投標(biāo)工作和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制做得再好，最終對(duì)建筑工程造價(jià)起決定作用的還是在工程的實(shí)施過(guò)程中。我們?cè)诠こ虒?shí)施的過(guò)程中，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全面的管理，以有效的控制工程造價(jià)。

1、在施工之前，應(yīng)該做出建筑工程項(xiàng)目的具體施工計(jì)劃，對(duì)施工的各個(gè)階段進(jìn)行合理的分配和優(yōu)化，同時(shí)做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，以達(dá)到縮短施工的工期、降低造價(jià)的目的。

2、在施工的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)措施來(lái)控制建筑工程造價(jià)。具體表現(xiàn)為積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來(lái)提高企業(yè)的施工水平。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會(huì)延長(zhǎng)工程的工期，還會(huì)增加工程造價(jià)。此外，在施工過(guò)程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價(jià)。

3、在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實(shí)需要改動(dòng)的則要按照相關(guān)流程，經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后再實(shí)施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導(dǎo)致工程量增加，工程造價(jià)提高的情況。

4、加強(qiáng)施工管理。 首先要嚴(yán)格審查開工條件，組織資金及時(shí)到位，工程開工后，年度投資計(jì)劃要打足，做到既要控制投資，又要保證工程建設(shè)需要，確保工程按期完成。 其次要公開招投標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，選擇一個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)備齊全，且有一個(gè)強(qiáng)有力管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和健全規(guī)章制度的施工隊(duì)伍， 促使施工企業(yè)提高生產(chǎn)管理和技術(shù)水平，降低工程造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

竣工階段的成本控制作為建筑工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段，事關(guān)整個(gè)工程造價(jià)控制的最終效果。應(yīng)該根據(jù)施工合同、建筑工程預(yù)算以及其他相關(guān)材料，對(duì)工程款進(jìn)行審核，同時(shí)要做好工程量的核實(shí)工作，確保審核之后的結(jié)算能夠反應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)。工程造價(jià)管理工作一項(xiàng)涉及面廣及綜合性強(qiáng)的工作，它貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，工程造價(jià)需要得到施工企業(yè)的重視，也需要企業(yè)各個(gè)部門相互配合，才能順利完成造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]. 高建華,王忠義,高立山.淺談建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理[J].大眾科技.2005(03)

[2]. 王水娟.施工企業(yè)的工程造價(jià)管理與成本控制探討[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì).2011(11)

篇2

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制：項(xiàng)目施工：工程變更：成本管理等。

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

在工程建設(shè)中，大部分工程建設(shè)投資是由施工單位在這一階段完成的。本文所稱施工階段造價(jià)控制是指施工前的合同簽訂及施工全過(guò)程這個(gè)階段。此階段造價(jià)控制主要通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，在施工過(guò)程中較易產(chǎn)生爭(zhēng)議的合同管理、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格及形象進(jìn)度等涉及工程費(fèi)用方面等問(wèn)題上建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各盡其責(zé)進(jìn)行控制，使工程造價(jià)符合實(shí)際情況，科學(xué)地利用建設(shè)資金，最大程度地發(fā)揮業(yè)主的投資效益。施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物階段，由于施工過(guò)程周長(zhǎng)，影響因素多，材料價(jià)格波動(dòng)大，工程現(xiàn)場(chǎng)各種因素都會(huì)直接影響工程造價(jià)。采取有效措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對(duì)管好用好資金，提高投資效益具有重要意義。筆者認(rèn)為為了有效控制工程造價(jià)，在工程施工階段主要處理好以下各章的問(wèn)題：

控制造價(jià)的關(guān)鍵應(yīng)從源頭抓起-----合同控制

合同簽訂是施工階段造價(jià)控制的源頭，簽訂合理可靠的合同，能從根本上控制造價(jià)、避免合同欺詐，有效地防范合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。全過(guò)程造價(jià)控制工程師要高度重視施工合同的簽訂及內(nèi)容，要根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合所選用的合同文本，與業(yè)主共同商討，仔細(xì)分析合同條款，明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系，并合理利用合同文本條款，在施工全過(guò)程有效控制造價(jià)。

在合同簽訂前，要仔細(xì)分析合同條款，區(qū)分開明顯的工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。對(duì)于明顯工程價(jià)款條款中的施工合同價(jià)款，采取趨利避害的原則，屬于規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目可采用固定價(jià)款；對(duì)于規(guī)模大、工期長(zhǎng)的，采取可調(diào)合同價(jià)款，以預(yù)防不可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)于可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，由于該類條款所指向的獎(jiǎng)罰金額不構(gòu)成工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的要素，并且該部分價(jià)款關(guān)系承包商凈利潤(rùn)的得失，與承包商的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，對(duì)于促使承包商兢兢業(yè)業(yè)按照投標(biāo)承諾抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全、抓環(huán)保等會(huì)起到相當(dāng)積極的作用，因此在確定該類條款時(shí)我們合理確定比例，科學(xué)分配獎(jiǎng)懲金額，有效地達(dá)到該類條款的促進(jìn)作用。對(duì)于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，由于其制約效應(yīng)十分明顯，后果十分嚴(yán)重，因此在簽訂該類條款時(shí)我們充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防范不可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。

由于實(shí)施了有效的合同條款分析，可從根本上控制造價(jià)，例如，在實(shí)行施工階段造價(jià)控制的某學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，塑膠跑道工程由分包商施工，總包單位要計(jì)取一定的管理費(fèi)，原合同簽訂的管理費(fèi)系數(shù)為9％。實(shí)施造價(jià)控制后，駐場(chǎng)監(jiān)理憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為該項(xiàng)條款制訂的比例過(guò)高，因此咨詢監(jiān)理公司的造價(jià)咨詢部的造價(jià)工程師，經(jīng)仔細(xì)分析合同條款確認(rèn)該項(xiàng)條款制訂的比例確實(shí)過(guò)高，及時(shí)向業(yè)主提出，經(jīng)過(guò)與總包方重新進(jìn)行談判，最終確定為6.3％，簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，僅此一項(xiàng)，降低造價(jià)16萬(wàn)元。對(duì)于一些尚未簽訂合同的項(xiàng)目，造價(jià)控制工程師對(duì)明顯的工程價(jià)款條款進(jìn)行有效分析，合理計(jì)算預(yù)算價(jià)格，及時(shí)提供承包基數(shù)和單位造價(jià)，為確定合理承包價(jià)提供了可靠數(shù)據(jù)。

2．對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制

在施工階段，隨著工程進(jìn)展，投資不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。監(jiān)理工程師對(duì)投資的控

制是動(dòng)態(tài)控制，為此，必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制。

2.1. 審核施工進(jìn)度計(jì)劃：認(rèn)真審核承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月施工進(jìn)度

2.2. 編制投資計(jì)劃：依據(jù)年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和合同報(bào)價(jià)，編制相應(yīng)的投資計(jì)劃；

2.3實(shí)行“日清月結(jié)”的價(jià)款結(jié)算制度：實(shí)行“日清月結(jié)”的價(jià)款結(jié)算制度，隨時(shí)掌握實(shí)際完成投資情況；

2.4將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較：將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，采取措施糾正偏差。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的跟蹤控制，將施工進(jìn)度控制與投資控制結(jié)合起來(lái)：a.可及時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，保證資金合理使用；b.可以優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃，使投資控制有效地促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。

3.審批工程進(jìn)度款

工程進(jìn)度拔款控制是實(shí)施工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要內(nèi)容。造價(jià)控制工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格控制工程進(jìn)度拔款。具體做法是，按合同要求在工程進(jìn)度到了一定階段，需要拔款時(shí)，要求各施工單位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算，造價(jià)控制工程師對(duì)各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)項(xiàng)核實(shí)，力求完整，準(zhǔn)確。在確定了各施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價(jià)核算，從而確定已完工程實(shí)際造價(jià)。業(yè)主據(jù)此作為撥付進(jìn)度工程款的依據(jù)，同時(shí)也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發(fā)生。

大型工程對(duì)工期限制較為嚴(yán)格，有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主及監(jiān)理在施工前都要求施工單位作出完整有效的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)各階段的工程進(jìn)度作出形象設(shè)計(jì)作為計(jì)劃進(jìn)度。施工進(jìn)行過(guò)程中，要求對(duì)各時(shí)期的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，以期檢查進(jìn)度完成情況，這兩種進(jìn)度都是以計(jì)劃（或?qū)嶋H）完成金額與總合同金額之比計(jì)算，及時(shí)統(tǒng)計(jì)完成工程量（含變更工程量）及計(jì)算總費(fèi)用是必須的。

對(duì)于目前較為普遍的施工階段工程造價(jià)全過(guò)程控制工作，控制工作內(nèi)容及手段遠(yuǎn)不止上面所述，但是通過(guò)以上方面的嚴(yán)格控制，從實(shí)踐中看，可以較好地控制工程造價(jià)，有效的節(jié)約業(yè)主的建設(shè)資金，能為工程竣工結(jié)算提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，為工程結(jié)算的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也能獲取大量的工程造價(jià)全過(guò)程控制的數(shù)據(jù)，不斷提高工程造價(jià)全過(guò)程控制工作的水平。

4.控制工程變更

在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位改變使用要求，或因設(shè)計(jì)單位改變使用要求，或因設(shè)計(jì)單位考慮不周，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更是常有的事；或者根據(jù)設(shè)計(jì)人員、建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)施工技術(shù)、施工工藝超越施工合同及圖紙范圍新增的要求，由施工單位擬定并得到監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同簽認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)變更記錄也是很正常的。這些問(wèn)題的產(chǎn)生都給工程造價(jià)變更留下活口。為了有效控制工程造價(jià)在設(shè)計(jì)變更過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更的會(huì)簽及審核程序，以達(dá)到設(shè)計(jì)變更的合理性和必要性。這樣監(jiān)理單位審核再報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可才予施工，這樣做到心中有數(shù)，防止日后結(jié)算出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。工程變更不僅僅是業(yè)主，監(jiān)理進(jìn)行項(xiàng)目控制管理的重點(diǎn)，也應(yīng)成為項(xiàng)目造價(jià)管理的重點(diǎn)。為了保證工程造價(jià)得到有效控制必須要注意以下幾點(diǎn)：

4.1積極應(yīng)對(duì)工程變更：工程變更常會(huì)直接影響工程結(jié)算，而且可能會(huì)給項(xiàng)目承包人提供增加費(fèi)用的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，靈活處理，善于預(yù)測(cè)分析潛在的變更，及早就相關(guān)技術(shù)問(wèn)題與項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取得到對(duì)組織施工有利的工程變更方案、并規(guī)范、完善工程變更手續(xù)，這樣既能保證項(xiàng)目施工的連續(xù)性，減少因變更而產(chǎn)生的不必要損失，又能獲得依據(jù)合同可能調(diào)整項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的一次機(jī)會(huì)。筆者以為那種“施工到哪里，問(wèn)題提到哪里，工程變更到哪里”的消極思想不妥，這會(huì)直接影響項(xiàng)目施工的正常組織，對(duì)項(xiàng)目施工造價(jià)管理只會(huì)產(chǎn)生不利影響。另外，工程項(xiàng)目部只能接受經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更，并且各方簽字蓋章手續(xù)齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚，特別要明確工程變更項(xiàng)目的計(jì)量與費(fèi)用計(jì)算方法，以便為工程結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)：根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，在工程變更手續(xù)規(guī)范、完善方面，項(xiàng)目管理體制人員要積極主動(dòng)一些，避免事后扯皮。

4.2重視工程變更項(xiàng)目費(fèi)用管理：工程變更項(xiàng)目費(fèi)用管理主要依據(jù)合同“確定變更價(jià)款”原則及規(guī)定程序進(jìn)行。不過(guò)應(yīng)注意，盡管在工程量清單中有同種或類似變更工程的價(jià)格：假如具體變更的實(shí)際工程量遠(yuǎn)大于清單工程量，則項(xiàng)目承包人應(yīng)及時(shí)重新提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理市核，并積極與項(xiàng)目監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商確定；另外如發(fā)生刪減原定工作內(nèi)容的工程變更，項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)商談爭(zhēng)取獲得業(yè)主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4.3特殊情況應(yīng)該特殊處理：工程施工有其復(fù)雜性、特殊性，對(duì)一些特殊情況。如監(jiān)理指令要求增加一些附加工作或其他服務(wù)，而這又與合同工作范圍、性質(zhì)不一致，特別是那些要求承包人使用超過(guò)他目前正在使用或計(jì)劃使用的施工機(jī)械去完成新增工程的，項(xiàng)目部既不能消極對(duì)抗不執(zhí)行指令，也不能將其視為一般的變更指令，而應(yīng)積極與項(xiàng)目監(jiān)理、業(yè)主磋商，力爭(zhēng)將其作為一個(gè)單獨(dú)的合同項(xiàng)目來(lái)施工，至少應(yīng)能就此簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，作為原合同文件的組成部分。這對(duì)工程價(jià)款的結(jié)算十分有利。

5.掌握和控制工程材料價(jià)格

材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的50~70％，材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。造價(jià)控制工程師根據(jù)工程的要求對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在材料預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制，落實(shí)到人。采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量。采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選，對(duì)大型的工程項(xiàng)目則應(yīng)組織招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的，堅(jiān)決拒簽。

材料在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。由于造價(jià)控制工程師對(duì)常用材料價(jià)格比較熟悉，在實(shí)地考察材料價(jià)格時(shí)，能夠向業(yè)主推薦實(shí)用、美觀、優(yōu)質(zhì)，價(jià)格比較適中的產(chǎn)品，以供業(yè)主進(jìn)行選擇。待業(yè)主確定使用某種產(chǎn)品時(shí)，會(huì)同三方實(shí)地考察價(jià)格，在驗(yàn)證價(jià)格后，再與施工方簽訂材料價(jià)格，由施工方組織進(jìn)貨。這樣既避免了施工方擅自購(gòu)買材料虛報(bào)材料價(jià)格，保證了材料價(jià)格的真實(shí)性，又保證了材料的質(zhì)量，避免了劣質(zhì)材料進(jìn)入工程，通過(guò)材料價(jià)格的控制，業(yè)主可以放心地根據(jù)核定的價(jià)格與供應(yīng)商簽訂合同，此舉既降低了工程造價(jià)又有效地保證了工程質(zhì)量。

大型工程施工過(guò)程中，進(jìn)場(chǎng)的材料品種多數(shù)量大，而主要材料價(jià)格每月或每年變化較大，如不利用科學(xué)的方法界定，很容易失實(shí)。目前對(duì)材料價(jià)格的限定一般利用材料價(jià)格指數(shù)進(jìn)行控制，此項(xiàng)工作也需要造價(jià)控制工程師參與，由他進(jìn)行各階段材料數(shù)量的計(jì)算及材料價(jià)格的調(diào)查，利用加權(quán)平均法科學(xué)計(jì)算出各種材料各時(shí)期的均值。

6．結(jié)束語(yǔ)

據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理尚處于較低的水平，表現(xiàn)在監(jiān)理人員素質(zhì)不高、監(jiān)理制度不完善、造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段等幾個(gè)方面。而國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家不僅具有完善監(jiān)理管理體制，造價(jià)咨詢行業(yè)的成熟發(fā)展，施工企業(yè)的施工管理水平也普遍較高，更有效地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集材料價(jià)格信息，預(yù)測(cè)材料價(jià)格變動(dòng)，工程量電算化等高科技手段控制工程造價(jià)。因此，如何對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)施以有效的控制，是我國(guó)建筑企業(yè)重點(diǎn)研究的課題。

參考文獻(xiàn)

[1]王固琴. 中加工程造價(jià)管理對(duì)比與借鑒[J]廣州建設(shè)工程造價(jià)信息，2007，2007年

篇3

關(guān)鍵詞：石油工程 工程造價(jià) 全過(guò)程管理

石油工程項(xiàng)目當(dāng)中包括了很多方面的內(nèi)容，具體有井下作業(yè)、測(cè)井、鉆井、物探、場(chǎng)站及管道建設(shè)等各種各樣的作業(yè)環(huán)節(jié)，因此往往具有較大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、較強(qiáng)的專業(yè)性以及較大的投資。所以現(xiàn)在全過(guò)程管理在石油工程項(xiàng)目造價(jià)管理當(dāng)中具有越來(lái)越重要的作用，其不僅可以使工程造價(jià)的合理性得到充分的保證，更是促進(jìn)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的有效措施。

1.石油工程造價(jià)管理的重要性

1.1工程前期投資估算的重要性

投資估算環(huán)節(jié)在工程論證立項(xiàng)過(guò)程中的重要性是不容忽視的，因此必須針對(duì)工程前期的造價(jià)管理工作進(jìn)行有效的管理。在將其中環(huán)境保護(hù)、安全保障以及技術(shù)支持等因素明確之后，充分的重視工程投資估算，可以保證企業(yè)將數(shù)額巨大的資金安全的投入到工程建設(shè)之后，能夠從中獲得良好的收益。

1.2施工階段中造價(jià)管理的重要性

工程立項(xiàng)工作完成后，就需要著手實(shí)施設(shè)計(jì)工作，在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員在對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)性以及安全性進(jìn)行關(guān)注以及保證工程整體質(zhì)量的同時(shí)，還要進(jìn)一步關(guān)注工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。這樣不僅可以防止工程建設(shè)中出現(xiàn)較高的費(fèi)用，還能夠杜絕出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。除此之外，在進(jìn)行施工作業(yè)的過(guò)程中，需要造價(jià)管理人員仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)文件并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，這樣就可以有效的掌控其中的一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)非常嚴(yán)重的實(shí)際監(jiān)督錯(cuò)位管理現(xiàn)象，還可以對(duì)設(shè)計(jì)變更中出現(xiàn)的較大隨意性起到預(yù)防作用。上述這些措施都能夠有效的促進(jìn)項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核工作的重要性

在完成石油工程項(xiàng)目之后，造價(jià)管理人員在著重開始從事計(jì)算工作的同時(shí)，還要關(guān)注對(duì)竣工決算材料的全面審核工作，這樣可以有效的避免對(duì)其他管理部門簽認(rèn)的過(guò)分依賴的現(xiàn)象，從而防止出現(xiàn)效率十分低下的造價(jià)管理效率。由于需要對(duì)一些投資巨大的一二類項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)合理的造價(jià)分析，并且要對(duì)決算與預(yù)算兩者之間的差異性進(jìn)行認(rèn)真分析和核算，對(duì)造價(jià)工作中出現(xiàn)的各種失誤進(jìn)行有效的總結(jié)，這樣就能夠使造價(jià)管理工作的順利實(shí)施得到充分的保障[1]。

2.石油工程全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)容

①工程項(xiàng)目決策階段：做好石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)化工作；嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)；嚴(yán)格的分析和調(diào)查需要的設(shè)備、材料價(jià)格以及功能；從投資收益的提升角度出發(fā)，嚴(yán)格的把關(guān)相關(guān)石油工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。

②施工環(huán)節(jié)：嚴(yán)格控制施工成本以及施工管理成本；促進(jìn)施工組織工作的加強(qiáng)；采用動(dòng)態(tài)控制的方法針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制；嚴(yán)格控制工程變更；將石油工程建設(shè)中的機(jī)械以及材料管理工作做好。

③竣工環(huán)節(jié)：嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行石油工程建設(shè)中的相關(guān)條款；嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的投標(biāo)單價(jià)[2]。

3.石油工程全過(guò)程造價(jià)管理的對(duì)策

3.1全面加強(qiáng)投資估算等工作

在工程前期，造價(jià)人員必須要針對(duì)項(xiàng)目可行性研究工作予以深入，從而能夠?qū)⒃敿?xì)以及完善的投資估算制定出來(lái)，在投資規(guī)模得到明確之后，就需要對(duì)包括市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素以及環(huán)境因素等在內(nèi)的今后作業(yè)過(guò)程中會(huì)影響到未來(lái)造價(jià)控制的因素進(jìn)行分析和論證，最終確定合理的計(jì)劃投資。

3.2嚴(yán)格控制施工建設(shè)時(shí)期的投資造價(jià)

要想在石油工程建設(shè)時(shí)期對(duì)實(shí)際工程投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制，就必須要促進(jìn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)利益主體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立和健全。設(shè)計(jì)人員需要對(duì)石油工程方面的最新情況予以有效的掌握，對(duì)工程造價(jià)成本以及工程原材料價(jià)格等進(jìn)行熟悉和了解，全面的分析評(píng)價(jià)各個(gè)施工方案，最終將能夠?qū)ω?cái)力、物力以及人力進(jìn)行充分利用的施工方案選擇出來(lái)。與此同時(shí)，造價(jià)員必須要在設(shè)計(jì)與施工的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中予以積極的參與，立足于經(jīng)濟(jì)的角度，從而能夠?qū)⒏玫姆桨富蛘吆侠淼慕ㄗh提供給設(shè)計(jì)人員，對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行能動(dòng)的指導(dǎo)，這樣就能夠在生產(chǎn)要求得到滿足的情況下，保證設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)降低成本以及節(jié)約投資的目標(biāo)，最終能夠?qū)こ痰膶?shí)際造價(jià)予以有效的控制。

除此之外，還要對(duì)石油工程全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理模式予以積極的推行，針對(duì)各項(xiàng)施工工程階段的造價(jià)工作進(jìn)行全面的開展，在各個(gè)方面的齊心協(xié)力之下，共同將工程造價(jià)管理工作做好。

3.3嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)管理工作

石油工程的實(shí)際結(jié)算具有十分重大的意義，然而現(xiàn)在我國(guó)在項(xiàng)目竣工階段很少能夠真正的全面評(píng)估實(shí)際投資與計(jì)劃投資的情況，所以石油企業(yè)相關(guān)部門必須要針對(duì)項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)管理工作予以有效的加強(qiáng)。企業(yè)需要對(duì)實(shí)際投資與計(jì)劃投資差異進(jìn)行對(duì)比和分析，并且細(xì)化分解差異，對(duì)導(dǎo)致差異出現(xiàn)的原因進(jìn)行有效的追蹤，同時(shí)還要對(duì)各因素對(duì)差異的影響程度進(jìn)行認(rèn)真的分析，最終將石油工程造價(jià)的重要作用充分的發(fā)揮出來(lái)。

在針對(duì)投資差異進(jìn)行全面評(píng)估的過(guò)程中，石油企業(yè)需要促進(jìn)工程造價(jià)資料積累分析的工作的不斷加強(qiáng)，并且致力于將一套科學(xué)合理的信息分析管理系統(tǒng)建立起來(lái)。

通過(guò)對(duì)逐年增多的造價(jià)分析數(shù)據(jù)的利用，石油企業(yè)能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各種石油工程造價(jià)。比如通過(guò)分析探井工程實(shí)際結(jié)算受到的主材料價(jià)格變動(dòng)的影響趨勢(shì)，再加上對(duì)探井工程近年來(lái)主要材料價(jià)格的綜合計(jì)算，最終能夠?qū)⑻骄こ虒?shí)際結(jié)算受到的主材料價(jià)格變動(dòng)的影響趨勢(shì)圖制作出來(lái)，從而保證下一次實(shí)施探井工程建設(shè)的時(shí)候能夠準(zhǔn)確而快速的將工程造價(jià)確定下來(lái)，這樣可以充分的保障石油工程造價(jià)的合理性以及準(zhǔn)確性[3]。

結(jié)語(yǔ)：需要嚴(yán)格控制投資估算、施工建設(shè)時(shí)期以及項(xiàng)目竣工階段的工程造價(jià)，才能夠保證石油工程建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理的有效實(shí)施。石油企業(yè)必須要做到針對(duì)工程前期投資估算的造價(jià)管理工作進(jìn)行有效的管理、嚴(yán)格控制施工成本以及施工變更，并且需要對(duì)決算與預(yù)算兩者之間的差異性進(jìn)行認(rèn)真分析和核算，對(duì)造價(jià)工作中出現(xiàn)的各種失誤進(jìn)行有效的總結(jié)，通過(guò)全面的工程造價(jià)管理，最終保證石油企業(yè)能夠在最少的投資中獲取最大化的收益。

參考文獻(xiàn)

[1] 申寶珠. 淺談準(zhǔn)確編制油田工程估算及概預(yù)算[J]. 油氣田地面工程. 2012（05）

[2] 王慶，張靖馳. 控制石油行業(yè)工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2012（01）

篇4

關(guān)鍵詞：工程施工；造價(jià)管理；施工現(xiàn)場(chǎng)

Abstract:To strengthen the construction project cost management and control, is the most important to the architectural engineering construction cost to carry out strict management and effective control. This paper analyzes the construction project construction cost management problems, and put forward to strengthen the construction of whole process cost management measures.

Key words:Engineering construction;Cost management;Construction site

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

工程造價(jià)指的是在建筑工程建設(shè)中所有的費(fèi)用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。建筑企業(yè)為了降低企業(yè)的投資成本，有效利用企業(yè)建筑資金，對(duì)建筑工程造價(jià)管理的重視程度不斷加強(qiáng)。建筑企業(yè)要進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理就需要制定工程造價(jià)管理目標(biāo)，并且采用科學(xué)的管理方法，不斷提高企業(yè)的資金運(yùn)作效率。下面就工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

一、工程造價(jià)審計(jì)存在的問(wèn)題

建筑工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)提高建筑工程的管理，最大限度的發(fā)揮建設(shè)投資效益有重要的作用，在目前建筑工程建設(shè)中投資主體多元化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，加上工程造價(jià)管理中存在的很多問(wèn)題，要求在工程項(xiàng)目審計(jì)中要改變以往的審計(jì)辦法，加強(qiáng)全過(guò)程的工程項(xiàng)目審計(jì)，杜絕工程建設(shè)中各種資源的浪費(fèi)，為有效控制工程造價(jià)服務(wù)。

1、工程招投標(biāo)和合同簽訂過(guò)程中的問(wèn)題

工程招標(biāo)是工程建設(shè)中國(guó)的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在工程招標(biāo)活動(dòng)會(huì)最終確定工程的施工，對(duì)工程的整體造價(jià)和工程質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。在工程招標(biāo)過(guò)程中造價(jià)管理出現(xiàn)的問(wèn)題是沒(méi)有按照招標(biāo)管理辦法進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)于工程招標(biāo)的程序、招標(biāo)的時(shí)間等都不能按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行，所以在簽訂合同中就不能按照招標(biāo)文件簽訂合同。很多建設(shè)單位在招標(biāo)中隨意直接工程項(xiàng)目，例如將完整的道路工程項(xiàng)目分別劃分為路面工程、土方工程、綠化工程等等，從而規(guī)避招標(biāo)程序，便于直接發(fā)包，破壞了工程招標(biāo)的公正性和公開性。還有一些工程不需要進(jìn)行招標(biāo)，所以很多單位就先施工后簽訂合同，這樣在審計(jì)中就不能按照合同法的規(guī)定對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整，給工程造價(jià)審計(jì)工作帶來(lái)一定的困難。

2、工程施工階段的造價(jià)問(wèn)題

在工程施工階段各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多，導(dǎo)致工程總的費(fèi)用支出比較大，很多工程審計(jì)人員在施工階段沒(méi)有在施工過(guò)程中進(jìn)行實(shí)際的勘察，往往會(huì)造成工程造價(jià)中隱蔽性的費(fèi)用支出較嚴(yán)重。在施工中很多施工單位在新增的投標(biāo)價(jià)格中亂用定額，人為的提高工程的單價(jià)，而且由于沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程中嚴(yán)格的審計(jì)，施工單位在工程量地上報(bào)中往往存在虛報(bào)和重復(fù)計(jì)算工程量的情況，這樣就提高了整體的工程造價(jià)。

3、工程決算階段存在的問(wèn)題

在工程決算階段，工程審計(jì)工作面臨的問(wèn)題有很多，其中主要的問(wèn)題有兩方面，一方面在工程造價(jià)決算階段工程造價(jià)審核需要各種原始材料，但是施工單位為了自己利益的考慮，在提供這些材料的時(shí)候往往將不利于自己的材料漏報(bào)，導(dǎo)致材料不全，無(wú)法正確掌握工程的總的造價(jià)。另外一方面，很多工程的數(shù)據(jù)材料被人為篡改，導(dǎo)致在工程造價(jià)控制中審計(jì)工作對(duì)工程的實(shí)際工程量并沒(méi)有準(zhǔn)確的把握，增加了工程審計(jì)的難度。

二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理的措施

建筑工程施工由于其本身的特點(diǎn)，周期長(zhǎng)，工程施工過(guò)程復(fù)雜等特點(diǎn)，造成了工程施工造價(jià)管理的難度，尤其不能進(jìn)行全過(guò)程的工程造價(jià)管理和控制。所以在工程施工中加強(qiáng)全過(guò)程的工程造價(jià)管理就需要對(duì)工程施工各階段的具體情況進(jìn)行分析，制定出一套合適的造價(jià)管理體系。具體來(lái)講，加強(qiáng)過(guò)程審計(jì)對(duì)工程全過(guò)程的造價(jià)管理主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

1、招標(biāo)文件和合同審查

在建筑工程施工過(guò)程中要加強(qiáng)工程造價(jià)管理和控制首先必須對(duì)建筑工程的招標(biāo)文件以及施工合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在工程招標(biāo)過(guò)程中要對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的研究，對(duì)于工程施工中有可能的出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行深入的研究，對(duì)于投標(biāo)企業(yè)的資格要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查，招標(biāo)工作結(jié)束之后，對(duì)于施工的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的探討，承包商、設(shè)計(jì)單位以及施工單位之間要進(jìn)行有效的溝通，從而正確確定工程的造價(jià)，承包商也可以按照概算的工程造價(jià)將工程分包給施工單位。在工程施工合同的審查中需對(duì)合同的簽訂工作有足夠的重視，嚴(yán)密設(shè)定合同中的價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)范圍，使承包商沒(méi)有空子可鉆。

2、對(duì)工程施工過(guò)程的嚴(yán)格審查

建筑工程施工就是將設(shè)計(jì)圖紙演變成具體的建筑事物的過(guò)程。在建筑工程施工中由于各種不確定因素的影響，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理和控制中會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題， 做好施工過(guò)程的審查工作就是要根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，做好審查措施，防止施工單位和建立單位在施工中出現(xiàn)各種偷工減料的行為。在施工中控制工程造價(jià)需要注意的地方就是應(yīng)該對(duì)隱蔽性工程能夠做好監(jiān)督和管理。對(duì)工程施工中的每一道工序都需要嚴(yán)格的審查，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作顯得尤為重要。在施工審計(jì)監(jiān)督中不僅要保證工程的施工質(zhì)量，而且要不斷控制工程的造價(jià)。在工程施工中由于設(shè)計(jì)圖紙導(dǎo)致的工程變更要及時(shí)與工程設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，盡可能的降低工程變更發(fā)生的各種費(fèi)用的增加。

3、工程竣工結(jié)算階段的審核

在工程完工之后，工程中的各種費(fèi)用支出已經(jīng)完結(jié)，也是工程總的造價(jià)結(jié)算的時(shí)期，所以審計(jì)人員在這個(gè)階段中主要應(yīng)該采取以下的措施控制工程造價(jià)：首先，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。在現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查中需要特別注意的是對(duì)工程變更資料的簽證審查，要保證準(zhǔn)確性，看簽證上是否有設(shè)計(jì)單位、施工單位以及己方代表的簽證，這樣可以有效避免偽造簽證現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于工程施工中發(fā)生了工程變更的簽證，在審計(jì)的時(shí)候需要對(duì)設(shè)計(jì)原圖和現(xiàn)在的圖紙進(jìn)行對(duì)比，準(zhǔn)確計(jì)算出工程變更中的工程量，重點(diǎn)審查工程量是否存在多算和重算的現(xiàn)象，還要對(duì)工程變更中減少的工程量特別注意。其次，確定正確的工程量變更計(jì)算方法。在工程決算中最大的障礙就是工程變更之后的工程量計(jì)算，在審查中對(duì)變更的工程量如果施工合同有相應(yīng)的規(guī)定就應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行，如果合同中沒(méi)有規(guī)定，那么就需要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程量的計(jì)算，在工程定額審計(jì)中也要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)于變更工程量的計(jì)算中，如果現(xiàn)有的定額不能滿足實(shí)際的組要，則應(yīng)該本著公平合理的原則，確定合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而有效控制工程變更引發(fā)的工程造價(jià)。最后，要確定工程決算書的規(guī)范性。工程決算書是整個(gè)工程最終結(jié)算結(jié)果，工程審計(jì)過(guò)程中要對(duì)其中的各項(xiàng)目的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核，對(duì)于其中有問(wèn)題的項(xiàng)目要作進(jìn)一步的分析，判斷其合理性，在這個(gè)過(guò)程中審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)審計(jì)工作的準(zhǔn)確性有很大的影響，所以要保證審計(jì)人員的素質(zhì)。在工程決算書的審核中還需要注意的就是要對(duì)其編號(hào)、名稱進(jìn)行審核，分清其中定額的使用范圍和使用標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證審計(jì)工作中準(zhǔn)確的計(jì)算。

結(jié)論：

在工程施工中加強(qiáng)造價(jià)管理可以有效減少工程總體的投資，降低施工單位的施工成本，要加強(qiáng)工程施工全過(guò)程的造價(jià)管理，作為審計(jì)人員在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)工程合同，招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是在工程結(jié)算過(guò)程中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定對(duì)工程的工程量、工程簽證等進(jìn)行審查，保證工程量的準(zhǔn)確性，從而有效控制工程的總體造價(jià)。

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篇5

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；施工過(guò)程；工程造價(jià)；因素

中圖分類號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)影響的因素

從工程承包的角度出發(fā)，工程造價(jià)是指工程承包單位、施工單位按照承包合同約定，完成施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)付給的工程款即建筑安裝工程價(jià)款。合理地確定工程造價(jià)，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，有效地控制工程投資，使有限的資源得到合理的運(yùn)用，以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)的確定，是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，并對(duì)施工設(shè)備的配備情況、企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工任務(wù)的飽滿情況等一些因素綜合考慮。

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在項(xiàng)目管理中的規(guī)劃性文件就是施工組織設(shè)計(jì)，提出工程施工中成本控制、安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)管理以及各項(xiàng)生產(chǎn)要素技術(shù)組織措施及管理的目標(biāo)。它既指導(dǎo)施工全過(guò)程、解決施工技術(shù)問(wèn)題，并且還對(duì)經(jīng)濟(jì)效果要考慮到。它的作用不僅僅體現(xiàn)在施工管理中，而且在提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)管理中同樣也發(fā)揮著很大的作用。在保證工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行并且有效地對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制有指導(dǎo)意義。

工程質(zhì)量，不僅僅是指建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，也包含滿足需要以及用途的對(duì)于建筑產(chǎn)品的性質(zhì)和品質(zhì)，對(duì)于建筑產(chǎn)品的美觀、經(jīng)濟(jì)、耐用等特征都包含。其標(biāo)準(zhǔn)考慮的方面有五個(gè)，安全以及可靠、壽命、性能和經(jīng)濟(jì)性。在建設(shè)中必須按照?qǐng)D紙進(jìn)行且完工后滿足圖紙的要求，同時(shí)還要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的特性都要符合。在工程建設(shè)中，為了達(dá)到投資的效果，將投入生產(chǎn)以及交付使用的工程確保其質(zhì)量合乎要求。

二、各因素對(duì)工程造價(jià)的影響

(一)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中的工程造價(jià)管理提出了更高的要求。而目前施工企業(yè)在施工組織設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，對(duì)工程造價(jià)的管理產(chǎn)生了較大的影響。

(二)沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)，使工程造價(jià)失控

在實(shí)際工程中，出現(xiàn)了材料的一搬再搬，土方調(diào)配無(wú)序，運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的現(xiàn)象，這是因?yàn)閷?duì)施工方案以及施工組織和工藝有很大的隨意性，沒(méi)有確定的施工組設(shè)計(jì)；在對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用上沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)很多窩工浪費(fèi)現(xiàn)象，這往往是因?yàn)楣ば蜚暯記](méi)有安排，使工程的費(fèi)用不斷增加，以致于引起工程的結(jié)算比較困難，而使工程造價(jià)失去控制，并且還引起工程經(jīng)濟(jì)的糾紛，使投資效果很差。

(1)施工組織設(shè)計(jì)流于形式，影響工程造價(jià)的管理

在當(dāng)前的工程招標(biāo)中，業(yè)主一般對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)以及實(shí)力和質(zhì)量保證、工期等比較側(cè)重，然而對(duì)施工組織設(shè)計(jì)卻沒(méi)有重視，特別是對(duì)施工企業(yè)的方案設(shè)計(jì)和施工工藝的經(jīng)濟(jì)和理性沒(méi)有引起重視，而且受習(xí)慣思維和傳統(tǒng)觀念的影響，在施工組織設(shè)計(jì)中忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，只重視施工組織技術(shù)措施，這使施工組織設(shè)計(jì)流于形式，對(duì)工程造價(jià)的控制直接影響。

(2)編制人員業(yè)務(wù)能力較差，影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性

當(dāng)前，由于對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制工作并沒(méi)有引起一些單位的重視，因此部分單位的施工組織編制人員，不熟悉施工規(guī)范、規(guī)程，素質(zhì)偏低，難以統(tǒng)籌兼顧設(shè)計(jì)意圖，對(duì)各工序的施工工藝、技術(shù)及分部分項(xiàng)工程要求知道的很少，協(xié)調(diào)難以貫通，影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

(三)工期對(duì)工程造價(jià)的影響

在工程建設(shè)過(guò)程中，要縮短工程工期必然要增加工程直接費(fèi)用，因?yàn)橐s短工期。則要重新組織施工，加大勞動(dòng)強(qiáng)度，加班加點(diǎn)，必然降低施工效率，增加工程直接費(fèi)用，而由于工期縮短卻節(jié)省了施工管理費(fèi)。無(wú)故拖延工期，將增加人工費(fèi)用以及機(jī)械租賃費(fèi)用的開支，也會(huì)引起直接費(fèi)用的增加，同時(shí)還增加管理人員費(fèi)用的開支。

(四)工程質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響

實(shí)際上施工企業(yè)多而任務(wù)不飽滿，形成了買方市場(chǎng)是由于當(dāng)前的建筑市場(chǎng)供需不平衡。這樣使業(yè)主處于明顯的主動(dòng)支配地位，就出現(xiàn)了一些業(yè)主不僅對(duì)工程的價(jià)格盲目降低，又嚴(yán)格要求工程工期以及質(zhì)量，因此，施工企業(yè)就要建立一支復(fù)合型以及擴(kuò)散型能力和對(duì)管理和設(shè)計(jì)都比較精通的高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)。

三、控制各因素、降低工程造價(jià)的具體措施

(一)編制合理的施工組織設(shè)計(jì)以降低造價(jià)

為了使施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量得以提高，編制人員就要對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行熟悉和掌握，又要結(jié)合預(yù)算定額靈活運(yùn)用。一要把預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予明確，便于業(yè)主認(rèn)可結(jié)算；二要對(duì)預(yù)算定額規(guī)定的工程中的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行熟悉，應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)相關(guān)的工程內(nèi)容以及分部工程的施工方法，便于換算后套取定額能直接調(diào)整；三要熟悉預(yù)算定額采用的施工方法，編制時(shí)應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場(chǎng)條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)；四要重視由于地形、地質(zhì)、水文等條件限制超過(guò)了定額規(guī)定的機(jī)械類型或特殊工程的機(jī)械配備超過(guò)了定額規(guī)定的范圍時(shí)和功能時(shí)施工組織設(shè)計(jì)的編制。

(二)制定科學(xué)合理的施工方案

選擇合適的施工方案對(duì)于一個(gè)建筑項(xiàng)目的施工來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，施工工藝是施工方案的靈魂。合理的施工工藝能夠提高施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查分析可從技術(shù)、設(shè)備、工藝流程等方面控制隱性成本；通過(guò)合理發(fā)奮施工段、安排交叉工作等犯法制定和調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃來(lái)提高施工效率；建筑工程項(xiàng)目管理往往都是通過(guò)分包管理的方式展開的，這樣也增加了隱性成本，通過(guò)在施工過(guò)程中對(duì)施工工藝、內(nèi)容及能力的綜合分析加以完善分包條款制定出更加精細(xì)管控的分包制度，可減少施工的隱性成本。

(三)合理組織材料供應(yīng)，加強(qiáng)物資管理

建筑項(xiàng)目中建筑材料和設(shè)備的選擇和管理是施工的重點(diǎn)，可擬定嚴(yán)格的材料選擇標(biāo)準(zhǔn)、制定合理的采購(gòu)計(jì)劃、加強(qiáng)設(shè)備的管理體系來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目施工質(zhì)量和進(jìn)度，同時(shí)做好材料設(shè)備的驗(yàn)收工作。具體是：為正確確定材料價(jià)格，這就要求在工程管理中應(yīng)配備工程管理人員，造價(jià)管理人員除了應(yīng)及時(shí)反映建材價(jià)格外，還要把好建筑材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，以利于將所用材料一一核對(duì)。價(jià)格信息本身只是進(jìn)行收集整理各種材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而綜合之后反映計(jì)價(jià)過(guò)程中的市場(chǎng)情況，應(yīng)由建設(shè)單位自主決定是否采用。所以作為業(yè)主，決不能將價(jià)格信息作為結(jié)算的唯一依據(jù)，為了控制工程造價(jià)，而應(yīng)主動(dòng)去了解市場(chǎng)，主動(dòng)控制工程造價(jià)。主動(dòng)走向市場(chǎng)，篩選出幾家廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的設(shè)備、材料供應(yīng)商，對(duì)很多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格能有一個(gè)大概的了解，并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，能及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，同時(shí)，也實(shí)時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，降低工程造價(jià)。

(四)保證工程質(zhì)量，減少返工現(xiàn)象

在施工過(guò)程中，企業(yè)必須自始至終搞好全面質(zhì)量管理，把質(zhì)量管理的重點(diǎn)放在事前控制上；要推行工法制度，不斷提高施工技術(shù)，改進(jìn)施工工藝過(guò)程和操作方法；加強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感，提高職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行工程檢驗(yàn)制度，施工的全過(guò)程都要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，及時(shí)采取有效措施，不斷提高施工產(chǎn)品的合格率，以減少工程的返工損失。

結(jié)語(yǔ)

隨著建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)管理體制改革的不斷深化，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，施工單位為了生存和發(fā)展，就必須以最低的工程造價(jià)來(lái)完成項(xiàng)目實(shí)施，并且確保工程質(zhì)量和工期。只有施工方案先進(jìn)科學(xué)、工程報(bào)價(jià)合理的施工單位，才具有競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下，施工單位必須重視項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各因素對(duì)工程造價(jià)的影響，以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力，優(yōu)質(zhì)高效完成項(xiàng)目實(shí)施，才能達(dá)到爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)

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篇6

[關(guān)鍵詞]市政工程；全過(guò)程；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723.3；TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）20-0389-01

市政工程作為城市中一項(xiàng)關(guān)系到基本民生工程，主要包括了道路、隧道、地鐵等城市交通工程，以及各類給水、排水、燃?xì)狻⒐岬仁姓芫W(wǎng)工程的土建、管道、設(shè)備安裝等一系列的工程。施工場(chǎng)地從城市到農(nóng)村，從地上到地下，從空曠的郊外到擁堵的城市交通，市政工程的施工過(guò)程中將會(huì)面臨到多種復(fù)雜的施工場(chǎng)地和環(huán)境。市政工程的造價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要涉及到項(xiàng)目的各項(xiàng)人員、資源和設(shè)備的安排，以及項(xiàng)目的各個(gè)階段。當(dāng)期大多數(shù)的市政工程造價(jià)僅僅針對(duì)于單個(gè)階段的造價(jià)控制，主要集中在設(shè)計(jì)階段。然而實(shí)際上市政工程的各個(gè)階段，包括決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等，都會(huì)對(duì)工程的造價(jià)造成影響。因此，十分有必要從全過(guò)程的角度，去構(gòu)建市政工程的造價(jià)控制新思路。

一、市政工程的基本特點(diǎn)

市政道路的建設(shè)過(guò)程中會(huì)受到很多方面因素的影響。第一，市政道路屬于在一個(gè)較大的施工范圍內(nèi)工作的活動(dòng)，施工工期也往往較長(zhǎng)，因此較易受到外部如地質(zhì)、環(huán)境、氣候以及氣象條件變化的影響。如地下軌道交通，各類高架橋的施工，以及附屬的各類管線、管道的施工等，市政工程的施工類型和環(huán)境是多種多樣的。第二，市政道路由于工作地點(diǎn)變化較多，施工場(chǎng)地范圍也較廣，同時(shí)市政道路的建設(shè)往往處于較為偏遠(yuǎn)的地方，這些地方工作條件艱苦，從而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工造價(jià)管理以及管理人員都提出了更高的要求。第三，相較于一般的工程而言，市政道路的建設(shè)工作持續(xù)時(shí)間往往比較長(zhǎng)，施工比較復(fù)雜。因此在進(jìn)行物資的儲(chǔ)備以及現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備的采購(gòu)以及人員的配備時(shí)，都應(yīng)考慮到這一因素，保證滿足施工的基本需求。

二、市政工程全過(guò)程造價(jià)控制的必要性

市政工程的施工過(guò)程比較復(fù)雜，且涉及到眾多人材機(jī)的配置問(wèn)題。傳統(tǒng)的造價(jià)控制方法僅僅關(guān)注于項(xiàng)目的施工階段，而忽視了前期項(xiàng)目規(guī)劃以及設(shè)計(jì)階段對(duì)于造價(jià)的影響，也沒(méi)有將后期的維護(hù)與更新的成本考慮到造價(jià)中。這樣的僅僅基于施工階段的造價(jià)控制方式是不可持續(xù)的，無(wú)法真正意義上從保證市政項(xiàng)目的整體造價(jià)控制。基于全過(guò)程的造價(jià)控制是要將市政項(xiàng)目的前期規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及運(yùn)行階段進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，更好地理清各個(gè)階段之間造價(jià)的相互影響。更為重要的是，全過(guò)程造價(jià)控制方法能夠?qū)⑹姓?xiàng)目的各階段參與人員綜合起來(lái)，更好地為他們提供信息以及反饋，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)的全員化的參與以及信息溝通的順暢。

三、如何控制與管理市政工程的全過(guò)程造價(jià)

（一）決策階段造價(jià)的控制與管理

要控制、管理好決策階段的工程造價(jià)：首先，要在決策環(huán)節(jié)將具體的施工現(xiàn)場(chǎng)及基本預(yù)期花費(fèi)情況，如當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⑺迷O(shè)備、所用材料、類似過(guò)往項(xiàng)目的造價(jià)資料等，進(jìn)行研究與規(guī)劃，選出最適合的施工策略，并通過(guò)對(duì)其成本的預(yù)估來(lái)進(jìn)行投資決策。其次，要評(píng)估工程帶來(lái)的市場(chǎng)效益，確保能夠提升城市的基礎(chǔ)建設(shè)，方便市民的生產(chǎn)與生活，這樣的工程才是值得進(jìn)行的，因?yàn)閷?duì)于沒(méi)有意義的工程就算再少的造價(jià)也是浪費(fèi)；最后，在可行性報(bào)告中準(zhǔn)確估算所需總造價(jià)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所處地區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目所處位置、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選定、主要設(shè)備選用五要素確定總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，匡算住總投資并留有一定活口。只有把握好估算的精確度，才能更好的站在全局的角度去計(jì)劃各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制與管理

設(shè)計(jì)階段在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制中起著決定性作用。雖然設(shè)計(jì)本身的費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的比重較少，但設(shè)計(jì)階段卻對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有著十分重要的影響。選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、合理地選用新型材料、科學(xué)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念以及合理的施工方法運(yùn)用等都是提高整個(gè)市政工程建設(shè)的關(guān)鍵，也決定了整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性。在一些市政工程施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)了問(wèn)題，往往會(huì)造成工程投資的浪費(fèi)和施工實(shí)體的返工，就會(huì)使得工程造價(jià)失控，因此工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制與管理尤為關(guān)鍵。有效地控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則：

1、以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程控制.工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制.據(jù)分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的百分之一以下，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%以上。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段。2.實(shí)施主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果.主動(dòng)控制是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)，擬訂和采用有針對(duì)性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。3. 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段. 要有效的控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。 做為造價(jià)控制人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)的指導(dǎo)設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下，節(jié)約投資。

（三）招標(biāo)階段造價(jià)的控制與管理

在招投標(biāo)階段，需要堅(jiān)持“公平”“公開”的原則，對(duì)工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，提高評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素養(yǎng)，避免在工程結(jié)算以及處理索賠時(shí)發(fā)生糾紛。由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，使得市政工程中容易出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，所以要認(rèn)真分析研究、不斷地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便更好地完善招投標(biāo)文件。這樣才能為以后簽訂不留“活口”的施工合同做好準(zhǔn)備。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上盡量選擇信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)好、素質(zhì)高的施工單位，這樣才能進(jìn)一步提高對(duì)造價(jià)的控制，既可以降低工程造價(jià)的成本，又能提高整個(gè)施工工程的質(zhì)量。

（四）施工階段造價(jià)的控制與管理

首先，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行控制，定期對(duì)工程施工造價(jià)與設(shè)計(jì)值進(jìn)行對(duì)比，看是否按照計(jì)劃進(jìn)行，如果出現(xiàn)偏差，找出引起的原因，制定相應(yīng)的修改方案，讓其回歸到正常的設(shè)計(jì)軌道上，防止實(shí)際偏離太多造成造價(jià)過(guò)高；其次，開始施工前，相關(guān)人員進(jìn)行合理的施工設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)圖紙與要求結(jié)合實(shí)際的施工團(tuán)隊(duì)情況與各資源分配等情況，作出較為科學(xué)的計(jì)劃，從而達(dá)到資源的最佳配置，降低工程的造價(jià)；最后，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的更改行為，一般情況下不允許更改設(shè)計(jì)要求，如果出現(xiàn)需要更改的情況，要設(shè)計(jì)者與施工方雙方意見(jiàn)達(dá)成一致才可以，變更允許后要及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)。如果必須變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早損失越小，反之就越大。當(dāng)出現(xiàn)重大變更，特別是出現(xiàn)超過(guò)設(shè)計(jì)總造價(jià)時(shí)，要經(jīng)過(guò)各部門審批才可以執(zhí)行。

（五）竣工結(jié)算階段造價(jià)的控制與管理

竣工結(jié)算以及決算是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，在結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好工程量和定額套用的審查。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別要考慮對(duì)施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查。對(duì)涉及投資增加較大達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的重大變更應(yīng)具有工程相關(guān)主管及審批部門專題會(huì)議紀(jì)要決議作為資料支撐。審查時(shí)要熟悉圖紙，掌握工程量計(jì)算規(guī)則，并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。定額的套用也是一個(gè)非常重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額錯(cuò)套、高套，定額換算錯(cuò)誤等情況，而這些都對(duì)造價(jià)造成重大的影響，因此，充分結(jié)合結(jié)算資料，運(yùn)用預(yù)決算技術(shù)手段確定真實(shí)、準(zhǔn)確的造價(jià)，把好工程結(jié)算關(guān)對(duì)于合理的定價(jià)和減少不必要的投資具有重大的意義。

市政工程本身是一個(gè)露天作業(yè)較多，工程環(huán)境復(fù)雜且人員、機(jī)械、材料眾多的工程，市政工程的造價(jià)不能僅僅關(guān)注于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段和施工階段。而是要考慮到全過(guò)程的各個(gè)階段，包括決策、設(shè)計(jì)、施工與竣工等，同時(shí)也不許兼顧到不同階段內(nèi)，各個(gè)人員的參與和管理。市政工程的造價(jià)人員必須明確各階段之間的相互關(guān)系，更好地與不同階段的人員進(jìn)行配合，才能更好地實(shí)現(xiàn)市政工程的全過(guò)程造價(jià)管理，保證項(xiàng)目的順利完成。

參考文獻(xiàn)

[1] 蔣彬，張立蘋.全過(guò)程造價(jià)控制與管理在市政工程中的應(yīng)用[J].科技展望，2015，02.

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；工程造價(jià)；管理；作用

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）02-00-01

在我國(guó)承建企業(yè)不斷發(fā)展的今天，經(jīng)過(guò)我國(guó)長(zhǎng)期的摸索以及鉆研，終于在建筑行業(yè)取得了不錯(cuò)的發(fā)展。建筑行業(yè)的起步，不僅為國(guó)家的發(fā)展提供了基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，還為我國(guó)建筑施工技術(shù)的進(jìn)步，提供了有效的保障。隨著世界經(jīng)濟(jì)不斷的聯(lián)通，我國(guó)承建企業(yè)終于有幸參與國(guó)際承建施工項(xiàng)目。這對(duì)我國(guó)承建單位是一次巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)，這也肯定了我國(guó)承建單位的發(fā)展方向是正確的、合理的。國(guó)際項(xiàng)目的施工實(shí)際上和我們想象中的并不是具有太大的差距，只要我們把握好在施工中的質(zhì)量以及施工中工程的造價(jià)管理問(wèn)題，我們就能游刃有余的將其他問(wèn)題逐一解決。下面我就為大家分析一下國(guó)際項(xiàng)目施工中工程造價(jià)管理的作用。

一、國(guó)外工程造價(jià)管理的模式與特點(diǎn)

我國(guó)承建單位接觸國(guó)際承建工程的時(shí)間相對(duì)較晚，所以在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中難免會(huì)有些不足。但是，正因?yàn)槿绱宋覀儾拍芨玫慕梃b國(guó)外文明“取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短”。所以，在工程造價(jià)管理模式方面我們可以借鑒國(guó)外的模式，效仿其發(fā)展方式，走我國(guó)的特色化發(fā)展道路。

在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較健全和成熟。工程價(jià)格通常由市場(chǎng)雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價(jià)的科學(xué)性，發(fā)達(dá)國(guó)家都有自己的工程造價(jià)管理模式。不同區(qū)域有不同的管理方式，所以WTO并不能讓每個(gè)成員接受其中的任何一種形式。隨著國(guó)際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國(guó)際慣例。德國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的改革中均可借鑒。在德國(guó)，任何一項(xiàng)建設(shè)工程，不論是政府的還是私人的投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目管理不外乎是包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資（成本）的控制，這是三位一體的有機(jī)結(jié)合、不可侵害的管理，最終是達(dá)到優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目投資額（或是投資估算）的確定，必須要根據(jù)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DIN要求，慎重地計(jì)算所需要的費(fèi)用，而且必須要有一定的預(yù)測(cè)與浮動(dòng)，投資一定要估計(jì)充分，留有余地，這就是工程項(xiàng)目投資估算的確定。確定投資額一般由社會(huì)性工程咨詢顧問(wèn)公司的工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行。

二、工程造價(jià)管理在國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)中的作用

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，國(guó)際項(xiàng)目施工就是一項(xiàng)大社會(huì)下的小工程，但是，麻雀雖小五臟俱全，所以在施工管理的過(guò)程當(dāng)中我們必須注意施工項(xiàng)目的工程造價(jià)管理問(wèn)題。良好且又完備的工程造價(jià)管理措施的實(shí)施可以促進(jìn)施工項(xiàng)目的有效決策、開展、以及施工。保證了我國(guó)承建單位能夠按時(shí)保質(zhì)保量的完成施工建設(shè)項(xiàng)目。

1.投資決策階段的工程造價(jià)管理。投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞，而投資決策卻又受到以下因素的影響：項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備選用等，這直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。

2.施工階段工程造價(jià)管理。該階段成本控制的主要工作為：抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制，針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程，作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

3.竣工階段的成本控制。該階段是成本控制工作的最后階段，長(zhǎng)期以來(lái)，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價(jià)管理亟待解決的問(wèn)題，對(duì)于竣工階段的工程造價(jià)控制，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：核對(duì)合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求，驗(yàn)收是否合格，審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、惠條款是否符合合同；按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)竣工圖，設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證等，按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的稅率，價(jià)格指數(shù)可能不同，因此，工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求，根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級(jí)、工程類別等設(shè)定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議和有效措施

1.建立工程造價(jià)管理的法制化體系。建設(shè)工程造價(jià)管理，對(duì)造價(jià)的確定與控制，將直接影響各行業(yè)固定資產(chǎn)原值的準(zhǔn)確性、合理性，也將直接影響各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就迫切要求建設(shè)工程造價(jià)管理法制化。必須大力加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理方面的立法，實(shí)踐證明，只有建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)，才能真正規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理的工作程序和工作內(nèi)容，強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)管理的工作力度，從而走上法制化管理的軌道。

2.加強(qiáng)投資估算、控制設(shè)計(jì)概算。從估算開始就要正確完整地反映項(xiàng)目的投資情況。在實(shí)踐中，選取與新建工程建筑結(jié)構(gòu)特征相近者的造價(jià)資料，再根據(jù)下程類型、特征等情況參照以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已建工程的資料數(shù)據(jù)作出造價(jià)的大致估算。但造價(jià)估算分析的基本原理，是建立在建筑項(xiàng)目的相似性基礎(chǔ)之上的。

四、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理在國(guó)際項(xiàng)目施工中起著不可替代的作用，它能夠有效的分析出當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目在建設(shè)中的投資問(wèn)題，以及在建設(shè)過(guò)程中工程施工階段的造價(jià)，避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)提高施工成本最終延緩工程進(jìn)度。所以良好的工程造價(jià)管理措施，具有大力促進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目施工發(fā)展的作用。

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社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大，工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)處理量也越來(lái)越多。

以北京為例，奧運(yùn)帶來(lái)的項(xiàng)目投入，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就有1800億元人民幣，體育設(shè)施建設(shè)有170億元。其中奧運(yùn)村項(xiàng)目占地80萬(wàn)平方米，建筑面積47萬(wàn)平方米，包括公寓、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐廳、醫(yī)療等各種設(shè)施。如此龐大的項(xiàng)目，如此龐大的投人，無(wú)疑向工程造價(jià)管理工作提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理已無(wú)法滿足日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目的需要。

工程造價(jià)信息對(duì)工程造價(jià)的確定和控制影響越來(lái)越大。工程造價(jià)形成的特性(如額大性、動(dòng)態(tài)性，風(fēng)險(xiǎn)性等)決定了其在管理和控制上所受到的影響因素很是復(fù)雜，換言之，要想做好相應(yīng)的管理和控制必然需要大量的信息作基礎(chǔ)，也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制才有可能。

同時(shí)，進(jìn)入市場(chǎng)是工程造價(jià)形成的必然方向。現(xiàn)行的工程定額管理必然被量?jī)r(jià)分離的工程量清單報(bào)價(jià)法取代，也必然要建立起以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)為主，以政府定額為指導(dǎo)的工程造價(jià)管理體制。這也即意味著其在管理亦需作出相應(yīng)的信息化調(diào)整。

二、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及其分析

由以上可以看出，工程造價(jià)的市場(chǎng)化形成和信息化管理已經(jīng)成為其發(fā)展的必然，而饋望工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)其間的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)靜態(tài)的管理難以應(yīng)對(duì)變動(dòng)的市場(chǎng)

在我國(guó)，工程造價(jià)的管理仍是以靜態(tài)的定額為核心進(jìn)行實(shí)施的，其鮮明地突現(xiàn)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。主要表現(xiàn)有二：

1.靜態(tài)定額的普遍存在

就目前的現(xiàn)實(shí)狀況而言，絕大部分的企業(yè)仍采用的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、僵硬的定額，很難突出企業(yè)間的差異，也很難表現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)實(shí)施成本的動(dòng)態(tài)控制，也只能停留在“贏得值原理”等諸多理論層次，其所上呈的“控制”也只不過(guò)是工程過(guò)程的記錄而已。

2.解決方案和途徑的缺乏

《招標(biāo)投標(biāo)法》中已經(jīng)提出“最低價(jià)中標(biāo)”的概念，而大多數(shù)的施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)仍無(wú)什么實(shí)質(zhì)性的差異，同時(shí)，有的企業(yè)為了某種需要，以極低價(jià)中標(biāo)，但由于沒(méi)有足夠的實(shí)力，便出現(xiàn)了諸多的偷工減料、推委、扯皮等現(xiàn)象，也給工程的質(zhì)量留下了隱患。日趨現(xiàn)代化的建筑規(guī)模，必然需要復(fù)雜的社會(huì)分工與協(xié)作，也必然需要更高水準(zhǔn)的組織、管理和協(xié)調(diào)水平，這無(wú)疑給負(fù)擔(dān)著具體生產(chǎn)管理的各項(xiàng)目部提出了新的挑戰(zhàn)。除了必須的先進(jìn)的管理思想外，現(xiàn)代化的技術(shù)手段也是必須的。

(二)滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)程

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制離不開能及時(shí)、準(zhǔn)確、充分反映市場(chǎng)變動(dòng)的數(shù)據(jù)，同時(shí)，控制過(guò)程中少不了對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)。這就需要有統(tǒng)一格式的可通性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)，而目前，雖有很多企業(yè)已使用了計(jì)算機(jī)，有的也建立了局域網(wǎng)，但數(shù)據(jù)的收集與管理仍不能滿足造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的需要。

產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因是多方面的，但有兩個(gè)主觀方面的因素是較突出的：一是施工企業(yè)的計(jì)算機(jī)利用率、普及率較低；二是沒(méi)有統(tǒng)一的信息化管理思想和具體實(shí)施方案。諸多軟件不兼容，缺乏數(shù)據(jù)傳播途徑，缺乏管理，也就更無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，更不用說(shuō)造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。

三、工程造價(jià)管理的改革一現(xiàn)代信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用設(shè)想

近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用為解決以上問(wèn)題帶來(lái)了前所未有的契機(jī)和希望。

工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無(wú)疑將給工程造價(jià)的管理帶來(lái)質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃式的管理模式將被變動(dòng)的市場(chǎng)的新型模式所取代，所以必須加快建立全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)，包括有關(guān)政策、人才、工程造價(jià)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)；工程造價(jià)指標(biāo)、定額信息系統(tǒng)；積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立資料與信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)通用管理軟件程序，按區(qū)域部門實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，資源共享，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)外有關(guān)信息，為政府和社會(huì)投資或參與建設(shè)項(xiàng)目的各方提供信息服務(wù)。

(一)相應(yīng)網(wǎng)站的建立與壯大

1.工程造價(jià)信息網(wǎng)

工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、價(jià)格調(diào)動(dòng)文件、造價(jià)報(bào)表、指標(biāo)等影響工程造價(jià)的信息。目前，已有很多的地方政府建立了價(jià)格信息網(wǎng)，但其現(xiàn)狀不太理想。沒(méi)有統(tǒng)一的信息的分類格式，缺乏統(tǒng)一口徑，使用者很難通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接引用多家網(wǎng)站指標(biāo)，更難進(jìn)行比較分析。建立起統(tǒng)一的造價(jià)信息網(wǎng)，不但有利于使用者查詢、分析和決鐿，更有利干國(guó)家豐管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)模化、有序化。

2.材料價(jià)格信息網(wǎng)

材料價(jià)格的變動(dòng)將直接影響著工程的預(yù)算和決算，對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制起著決定性的作用。而現(xiàn)在的許多材料價(jià)格信息網(wǎng)大多數(shù)只是提供材料的名稱、規(guī)格等大致情況，缺少價(jià)格和相應(yīng)的可比較的參數(shù)，更談不上材料質(zhì)量等更詳細(xì)的信息。

(二)信息網(wǎng)、相關(guān)軟件間的相互整合

1.信息網(wǎng)與造價(jià)軟件

當(dāng)前市場(chǎng)上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。大大影響了快速報(bào)價(jià)的進(jìn)程.同時(shí)也不能及時(shí)與市場(chǎng)接軌，無(wú)形間削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾，在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應(yīng)引入按鈕，輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細(xì)資料，即可隨時(shí)得到相應(yīng)材料的價(jià)格，若所引入的材料價(jià)格有所變動(dòng)，軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動(dòng)提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間，還達(dá)到了隨時(shí)更新的目的。

2.信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件

眾所周知，工程控制的一個(gè)重要目標(biāo)是成本控制，而成本控制在無(wú)形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制，同時(shí)市場(chǎng)的變動(dòng)將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動(dòng)。所以，工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度控制也應(yīng)通過(guò)成本控制時(shí)刻反映著市場(chǎng)的變動(dòng)。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。

固然，軟件與信息網(wǎng)的整合比起信息網(wǎng)的建立有更大的難度，但這確是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也必將帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)前景。

(三)企業(yè)各級(jí)信息網(wǎng)的建立

施工企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流是很繁瑣和必須的，而目前的會(huì)議、文件、電話等傳統(tǒng)的方式很難達(dá)到隨時(shí)互通的目的，建立相應(yīng)的企業(yè)網(wǎng)站已迫在眉睫。首先企業(yè)要建立自己的局域網(wǎng)，構(gòu)筑起合理的管理信息系統(tǒng)，做到人、財(cái)、物等各方面的計(jì)算機(jī)控制，其次，若有條件.則建立各項(xiàng)目的局域網(wǎng)，做到工程進(jìn)度控制的信息化，同時(shí)與企業(yè)網(wǎng)站共同構(gòu)筑溝通平臺(tái)。只有如此，才能讓企業(yè)先進(jìn)的管理思想與理念得以順利實(shí)施，同時(shí)也為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制鋪平道路。

篇9

近幾年，我國(guó)城市的房?jī)r(jià)呈現(xiàn)出了大幅上升的態(tài)勢(shì)，使得普通家庭購(gòu)房壓力增大，低收入家庭對(duì)買房更是望而卻步，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難家庭的住房無(wú)法解決，引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。在這種情況下，國(guó)家提出了保障性住房這一舉措，已解決低收入家庭的住房需求。保障性住房施工過(guò)程中的造價(jià)管理，直接會(huì)影響到房屋建設(shè)的成本。本文旨在探析如何在保障房施工過(guò)程中，對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理與控制。

關(guān)鍵詞：保障房施工；造價(jià)管理；控制

Abstract:

In recent years, our country city house prices show the sharp rise the situation, make ordinary family buys a house, increasing the pressure to buy a house is prohibitive to low-income families, which can lead to economic difficulties home cannot be solved, leading to a series of social problems. In this case, the state put forward the measure affordable housing, has solved the low-income housing needs. Affordable housing construction process of the cost management, directly will affect the cost of housing construction. This paper aims to explore how to ensure room in construction process, the cost to manage and control.

Keywords: security room construction; Cost management; control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

正文：

一、保障性住房的概念及其特征

1、保障性住房的概念

保障性住房，與商品住房不同，是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難家庭特供的一種房屋，它的標(biāo)準(zhǔn)和房?jī)r(jià)或者租金都有明確的限定。我國(guó)目前通常的做法是通過(guò)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)落實(shí)該舉措，部分地區(qū)制定了一定的政策，來(lái)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭對(duì)租賃住房的需求。進(jìn)幾年，我國(guó)城市房?jī)r(jià)一直在不斷上漲，從而導(dǎo)致普通家庭購(gòu)房無(wú)力，低收入家庭更是對(duì)購(gòu)房望而卻步。基于該種情況，國(guó)家為了維持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，從而推出了保障性住房這一政策，以滿足經(jīng)濟(jì)困難家庭的住房需要。保障性住房，是一項(xiàng)關(guān)乎老百姓切身利益的政治任務(wù)、民生工程，相關(guān)部門必須予以足夠的重視。

2、保障性住房的特征

“國(guó)六條”的頒行，使得保障性住房開始頻頻出現(xiàn)在公眾的視野里。但是，人們對(duì)保障性住房的理解不盡一致，對(duì)目前我國(guó)保障房的市場(chǎng)現(xiàn)狀也觀點(diǎn)不一。我國(guó)實(shí)施的是有償土地出讓政策。土地的性質(zhì)是劃撥還是出讓，成為區(qū)分保障性住房和非保障性住房的分水嶺。只有劃撥土地上的住房是土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家。購(gòu)買保障房的用戶只具有房屋的實(shí)體財(cái)產(chǎn)，而不具有土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)。土地出讓的劃撥則是政府買單部分或者財(cái)產(chǎn)收入的轉(zhuǎn)移部分，以上就是保障性住房的最主要特點(diǎn)。保障性住房的其他一些特點(diǎn)有：施工工期短，施工質(zhì)量要求高、施工要求科學(xué)合理的進(jìn)行造價(jià)管理等等。

二、我國(guó)保障房施工造價(jià)管理的依據(jù)

保障房施工過(guò)程當(dāng)中的造價(jià)管理和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活緊密相關(guān)，造價(jià)管理與控制會(huì)直接影響到保障房施工安全和房屋的質(zhì)量，進(jìn)一步會(huì)影響居民的人身安全與利益。保障房的施工造價(jià)工作控制不力的話，將會(huì)對(duì)工程埋下安全隱患，導(dǎo)致工程施工過(guò)程或者完工后居民居住過(guò)程出現(xiàn)一系列的安全問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。若對(duì)保障房的施工造價(jià)控制管理得當(dāng)，將會(huì)使得房屋質(zhì)量從制度以及操作層

面上得到保證。所以，在整個(gè)工程施工過(guò)程當(dāng)中，一定要配有專人進(jìn)行施工工程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，從源頭上保證工程質(zhì)量符合要求。

三、保障房施工過(guò)程中的造價(jià)管理與控制分析

工程造價(jià)控制，是保障性住房建設(shè)過(guò)程非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是對(duì)建設(shè)工程在工程開工前期、工程施工過(guò)程當(dāng)中以及工程竣工后的整個(gè)過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算，從而做好針對(duì)性地成本控制工作。保障性住房應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做好施工過(guò)程中的造價(jià)管理與控制：

1、提前布控

保障性住房工程施工早期，要做好如下幾項(xiàng)工作：第一，確定該項(xiàng)房屋建設(shè)工程的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)及其要求。造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，要符合實(shí)際所需，定的太高會(huì)使得工程總造價(jià)超支，定的太低會(huì)使工程資金不足，從而導(dǎo)致施工過(guò)程中材料不足或者是材料價(jià)低質(zhì)廉，不符合工程所需，進(jìn)而影響整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量。第二，制定實(shí)施該造價(jià)控制的具體方法及程序。保障性住房，基于其功能的特殊性，主要是要不斷度量、預(yù)測(cè)房屋施工過(guò)程當(dāng)中造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化，研究、分析造價(jià)控制里的偏差及其產(chǎn)生的原因，然后對(duì)其予以糾正，防止工程實(shí)際施工過(guò)程的造價(jià)超出預(yù)算的造價(jià)，主要包括以下方法：（1）預(yù)先制定好整個(gè)工程的造價(jià)控制績(jī)效表；（2）對(duì)操作方法和程序進(jìn)行科學(xué)分析，及時(shí)予以改進(jìn)；（3）根據(jù)具體情況，不斷改變保障性住房的資源配置。

2、籌劃工期

只有合理安排各個(gè)施工階段的具體工程進(jìn)度，才能處理好工程工期與造價(jià)之間的關(guān)系。為了控制施工過(guò)程的成本，最好盡可能地使各項(xiàng)工作進(jìn)行同步交叉作業(yè)。施工隊(duì)伍規(guī)模不要太大，人員配置素質(zhì)要高，在施工過(guò)程中真正做到員工權(quán)責(zé)鮮明、各司其職。對(duì)勞動(dòng)力的使用，應(yīng)該在保障質(zhì)量的前提下，追求效率；對(duì)機(jī)械設(shè)備的選用，應(yīng)當(dāng)注意設(shè)備之間的性能配合，盡量使其效益全部發(fā)揮出來(lái)。在施工方法方面，盡量科學(xué)合理，將時(shí)間和空間充分利用起來(lái)。

三、優(yōu)化質(zhì)量

在整個(gè)保障性住房工程施工過(guò)程當(dāng)中，一定要將施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)成本結(jié)合起來(lái)，在工程質(zhì)量有保證的情況下，盡可能做好工程造價(jià)的控制和管理工作。

因此，造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)具體工程功能進(jìn)行深入分析，從而制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。在材料性能和工程的功能能夠得到滿足的情況下，盡量使用價(jià)格較低的材料。在具體施工過(guò)程當(dāng)中，盡量減少無(wú)效的施工操作和徒勞的管理工作，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要注重控制質(zhì)量成本。質(zhì)最成本分為三個(gè)區(qū)：(1)質(zhì)量改進(jìn)區(qū)，即質(zhì)量差的區(qū)域。該區(qū)域故障成本占主導(dǎo)地位．因而應(yīng)要求質(zhì)量改進(jìn)措施。降低質(zhì)量成本。(2)質(zhì)量至善區(qū)，即質(zhì)量?jī)?yōu)良的區(qū)域。該區(qū)域鑒定成本和預(yù)防成本占主導(dǎo)地位。可適當(dāng)降低原來(lái)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以降低質(zhì)量成本。(3)質(zhì)量適用區(qū)。該區(qū)域質(zhì)量成本最低，是合適的質(zhì)量成本。

結(jié)語(yǔ)：

總的來(lái)說(shuō)，保障性住房是一項(xiàng)利國(guó)利民、至關(guān)重要的政治任務(wù)和民生舉措，其在解決低收入家庭在城市房?jī)r(jià)不斷上漲環(huán)境下的住房問(wèn)題具有非常重要的作用，對(duì)于維護(hù)我國(guó)社會(huì)和諧、建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮了積極的帶動(dòng)作用。只有做好保障性住房在施工過(guò)程當(dāng)中的造價(jià)管理與控制，才能保證整個(gè)過(guò)程質(zhì)量合格，符合居住要求，充分發(fā)揮保障性住房利國(guó)利民的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目:工程造價(jià);工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu):全過(guò)程控制:投資效益

中圖分類號(hào):Tu723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1008-0422(2010)07-0138-03

1 引言

建設(shè)工程造價(jià)控制通常包括前期立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)和工程實(shí)施四大階段。因此,需要從業(yè)人員具備多方面的專業(yè)知識(shí),不但要懂技術(shù)還要懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),是一專多能的復(fù)合型人才。

但是,從目前工程項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,大多數(shù)業(yè)主缺乏工程專業(yè)技術(shù)人員和造價(jià)人員,缺乏工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),不具備工程項(xiàng)目管理能力。而設(shè)計(jì)人員往往重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,施工圖設(shè)計(jì)保守浪費(fèi),《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布以后此種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。受此影響,工程項(xiàng)目投資往往出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,不但造成建設(shè)資金浪費(fèi),也嚴(yán)重影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮,甚至直接決定項(xiàng)目的成敗。因此,作為專業(yè)造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)加快自身發(fā)展,滿足市場(chǎng)的迫切要求,為業(yè)主提供全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2　工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的職能

2.1　工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容

作為專營(yíng)工程咨詢和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),擁有深厚的專業(yè)技術(shù)底蘊(yùn)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠承擔(dān)工程的全過(guò)程造價(jià)控制和管理工作。

工程造價(jià)的全過(guò)程控制和管理,包括在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案和施工方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)有效的方法和措施,把建設(shè)工程造價(jià)所發(fā)生的費(fèi)用控制在合理的范圍和合理的造價(jià)限額以內(nèi),并隨時(shí)糾正其發(fā)生的偏差,以保證工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

受投資人委托授權(quán),工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期及設(shè)計(jì)階段和工程施工及竣工階段全過(guò)程中,涉及工程造價(jià)確定與控制的所有環(huán)節(jié)。進(jìn)行有效的控制與管理。項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)階段中工程造價(jià)工作的主要內(nèi)容在于為投資人的投資決策提供客觀、合理的決策依據(jù),重點(diǎn)是對(duì)成本和收益的預(yù)測(cè):工程施工及竣工階段中工程造價(jià)工作的主要內(nèi)容在于為投資人的基建資金使用提供客觀、合理的有效的控制手段,重點(diǎn)是對(duì)成本的控制。

2.2　工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制和管理原則

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程有效控制和管理,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格遵循如下原則:

1)從投資人利益出發(fā),嚴(yán)格控制,合理確定,并保障承包方的基本利益:

2)服從投資人工作安排,遵守工作紀(jì)律,杜絕泄密情況發(fā)生;

3)以工程實(shí)施期前及期中為重點(diǎn)控制階段

4)變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制,提高工程造價(jià)控制效果:

5)加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;

6)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與結(jié)算工作人員相回避的原則。

3　建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程控制措施

湖南某工業(yè)電氣設(shè)備廠房建設(shè)工程分兩期實(shí)施,一期工程包括廠房、辦公樓、動(dòng)力中心及相關(guān)配套設(shè)施,總建筑面積22000m2,建筑標(biāo)準(zhǔn)為中高檔,年生產(chǎn)能力6.2萬(wàn)套,兩年后啟動(dòng)二期工程,總投資達(dá)1.6億元。

本工程以投資效益為控制目標(biāo),實(shí)施建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制,取得了較好的項(xiàng)目投資控制效果。

3.1　項(xiàng)目前期立項(xiàng)決策階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目前期立項(xiàng)決策階段主要包括提出項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),編制投資估算,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制工作雖貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)控制成敗有重大影響。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段,投資決策影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到70%-90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,該階段的正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞。項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢管理單位只有協(xié)助業(yè)主單位做出正確決策,才能正確確定和合理控制工程造價(jià)。

在本階段,工程造價(jià)管理人員在投資控制方面重點(diǎn)采取了以下控制措施:

1)協(xié)助業(yè)主做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和工藝設(shè)備的比選工作。在對(duì)各方面情況進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目造價(jià)管理人員根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)的現(xiàn)狀及預(yù)期、業(yè)主單位的財(cái)務(wù)技術(shù)狀況等,確定本工程分兩期實(shí)施,一期工程包括廠房、辦公樓、動(dòng)力中心及相關(guān)配套設(shè)施。

2)受業(yè)主委托,編制了投資估算。項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù),是確定投資額、編制資金籌措計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù),也是研究、分析、計(jì)算投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。當(dāng)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,其投資估算額就被作為建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額,不得隨意突破。根據(jù)此項(xiàng)要求,項(xiàng)目管理部協(xié)助業(yè)主盡量加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,并采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理的計(jì)算投資估算,保證投資估算打足,本工程一期投資估算額為8940萬(wàn)元,其中建安工程投資4756萬(wàn)元。

3.2　設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施

工程造價(jià)是設(shè)計(jì)出來(lái)的,而不是造價(jià)工程師憑空計(jì)算出來(lái)的,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制充分體現(xiàn)了項(xiàng)目造價(jià)管理人員事前控制的指導(dǎo)思想,也是業(yè)主委托項(xiàng)目造價(jià)管理單位的最大愿望。統(tǒng)計(jì)資料表明,在工程建設(shè)中,施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度僅占5%～10%,設(shè)計(jì)以前的階段對(duì)投資的影響卻達(dá)到75%以上。而在做出項(xiàng)目投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。從現(xiàn)象上看,大量的資金是從施工階段投入的,實(shí)質(zhì)上投資額是在設(shè)計(jì)階段決定的,設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量、工期及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益起著決定性作用。該階段,造價(jià)管理人員在造價(jià)控制方面重點(diǎn)采取了以下措施:

3.2.1　協(xié)助業(yè)主提出了設(shè)計(jì)要求,組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽,用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評(píng)選。

設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果不僅取決于技術(shù)條件,而且受不同地區(qū)自然條件和社會(huì)條件的影響,方案選擇時(shí)要綜合考慮各種因素。在評(píng)選時(shí),本工程項(xiàng)目部造價(jià)管理人員對(duì)各種方案進(jìn)行全方位技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,通過(guò)不斷地組織專家反復(fù)比較,反復(fù)研討、論證和反復(fù)協(xié)調(diào),最終依據(jù)功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則選擇了比較合理的設(shè)計(jì)方案。

3.2.2　協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)工作,編制和審查設(shè)計(jì)概預(yù)算,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資,確保施工圖預(yù)算不突破設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算不突

破投資估算。

為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo),項(xiàng)目造價(jià)管理人員應(yīng)說(shuō)服業(yè)主采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,考慮設(shè)計(jì)人的經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償。本建設(shè)工程在設(shè)計(jì)合同中明確約定,“委托人鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人采用新材料、新技術(shù)、新工藝,如因此降低工程造價(jià)并給委托人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的,將按投資節(jié)約額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)”,充分調(diào)動(dòng)了設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制的積極性,取得了較好效果,節(jié)約投資100多萬(wàn)元。經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程建安工程預(yù)算投資額為4589萬(wàn)元,較投資估算減少167萬(wàn)元,符合經(jīng)審批的投資控制目標(biāo)。

3.2.3　認(rèn)真審核施工圖紙,減少設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用索賠。

目前個(gè)別設(shè)計(jì)人員很少甚至沒(méi)有去過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng),施工經(jīng)驗(yàn)貧乏,對(duì)工程實(shí)踐缺乏感性認(rèn)識(shí)。由此造成設(shè)計(jì)圖紙存在這樣或那樣的問(wèn)題,極易造成工程變更或費(fèi)用索賠,為后期造價(jià)控制埋下隱患。歸結(jié)起來(lái),經(jīng)常碰到的有以下幾類。

1)設(shè)計(jì)圖紙的矛盾導(dǎo)致工程變更、洽商大量增加。此類問(wèn)題在工程施工階段經(jīng)常碰到,如建筑圖與結(jié)構(gòu)圖不一致、位置有偏差,平面圖與大樣圖的尺寸有偏差,土建圖與安裝圖標(biāo)注矛盾,安裝預(yù)留空洞與土建圖標(biāo)注不一致。此類問(wèn)題,如能在施工前發(fā)現(xiàn),還算是不錯(cuò)的。如在結(jié)構(gòu)施工完畢,裝修或安裝施工時(shí)才發(fā)現(xiàn),就需重新剔鑿,或補(bǔ)鉆孔洞,甚至拆除重做,既嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量,又造成工期拖延,同時(shí)增加大量原本不該發(fā)生的費(fèi)用造成施工單位索賠。

2)設(shè)計(jì)圖紙中的施工要求不明確,給施工造成一定困難,甚至造成費(fèi)用索賠、結(jié)算扯皮。如門窗只標(biāo)明洞口尺寸、型式、材質(zhì),卻不標(biāo)明材質(zhì)的規(guī)格和技術(shù)要求;對(duì)一些材料,尤其是裝修材料,只標(biāo)明名稱,卻不標(biāo)注規(guī)格和技術(shù)要求:選用標(biāo)準(zhǔn)圖集時(shí),有些設(shè)計(jì)人員在索引標(biāo)準(zhǔn)圖集編號(hào)時(shí)不細(xì)致明確,如地25C只標(biāo)明圖集號(hào),對(duì)地面墊層材料、厚度及木地板厚度卻無(wú)標(biāo)注等。凡此種種,都是圖紙標(biāo)注不明確造成的,不僅影響施工,也極易造成施工單位索賠和結(jié)算扯皮,為投資控制埋下禍根,甚至影響合同雙方的關(guān)系。

3)有些設(shè)計(jì)與施工脫節(jié),造成施工難度加大,相關(guān)費(fèi)用亦增加。如本工程廠房項(xiàng)目,建筑面積16000m2,地面設(shè)計(jì)做法為C15混凝土100mm厚、C25混凝土150mm厚。不僅無(wú)必要,而且施工極為不便,造成浪費(fèi)。在造價(jià)管理人員的建議下,經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,改為C25混凝土200mm厚。僅此一項(xiàng)節(jié)約投資30余萬(wàn)元,還方便了施工,加快了工程進(jìn)度,贏得了建設(shè)單位和施工單位的高度贊譽(yù)。

4)如果說(shuō)以上幾點(diǎn)對(duì)工程的投資影響是顯性的,那么鋼筋用量對(duì)工程投資的影響可以說(shuō)是隱性的。現(xiàn)在,個(gè)別設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行結(jié)構(gòu)配筋時(shí)不是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格計(jì)算,而是任意加大配筋率,甚至憑經(jīng)驗(yàn)查手冊(cè)。這樣。結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)有保證了,但工程費(fèi)用卻大大增加。如本工程辦公樓項(xiàng)目,建筑面積3300m2,板跨3m、3.5m,設(shè)計(jì)選用的板上部筋為雙向配置,均為φ10ram@150mm。經(jīng)與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主協(xié)商,征得設(shè)計(jì)單位同意,改為板端部配負(fù)彎矩筋,中間配筋取消。僅此一項(xiàng),節(jié)約投資3萬(wàn)余元。造價(jià)管理人員接觸過(guò)的鋼筋配筋量基本都超定額含量,甚者竟超50%～80%,而經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)算,大部分無(wú)此必要。如果在設(shè)計(jì)時(shí)能從經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)把關(guān),浪費(fèi)是完全可以避免的,從而節(jié)省了投資,一定程度上控制了工程造價(jià),

3.3　招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

在建設(shè)工程招投標(biāo)階段,項(xiàng)目造價(jià)管理人員應(yīng)對(duì)工程實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控管理,以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的目的,為業(yè)主選擇最大限度滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求且能最大程度合理降低工程造價(jià)的承包商。并通過(guò)簽訂工程承包合同,平衡合同雙方的利益,明確雙方在工程建設(shè)管理體系中的定位,為建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和后期竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ),具體控制措施如下:

3.3.1　協(xié)助業(yè)主選定招標(biāo)單位,協(xié)助招標(biāo)單位編制和審核招標(biāo)文件。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件及擬定合同的主要條款。建設(shè)工程招標(biāo)文既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),也是招標(biāo)單位將來(lái)與中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ),招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求,對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。有鑒于此,本工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員協(xié)助業(yè)主及時(shí)向招標(biāo)單位提供了相關(guān)基礎(chǔ)資料,并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的審核,尤其是對(duì)投標(biāo)須知、合同的主要條款、評(píng)標(biāo)辦法、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等條款的審核,以此作為承包合同實(shí)施的預(yù)控管理。

3.3.2　編制工程量清單和標(biāo)底,確定招標(biāo)工程攔標(biāo)價(jià)。

工程量清單是在發(fā)包方和承包方之間,從工程招投標(biāo)開始直至竣工結(jié)算為止,雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系和工程管理不可或缺的工程內(nèi)容和數(shù)量依據(jù)。其工程項(xiàng)目設(shè)置的疏漏、清單內(nèi)容及特征描述不清、工程量計(jì)算錯(cuò)誤等工作質(zhì)量問(wèn)題不僅直接影響投標(biāo)報(bào)價(jià),還會(huì)讓個(gè)別投標(biāo)單位有可乘之機(jī),采用不平衡報(bào)價(jià),從而為將來(lái)的工程款支付、竣工結(jié)算和工程索賠種下隱患,使工程造價(jià)控制工作陷入被動(dòng)。因此,項(xiàng)目造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐?提高清單編制質(zhì)量,為后期的投資控制工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)審定的本工程建筑安裝部分?jǐn)r標(biāo)價(jià)為4726萬(wàn)元,以此作為本工程的最高投標(biāo)限價(jià)。

3.3.3　認(rèn)真審核合同條款,協(xié)助業(yè)主單位和承包單位簽訂承包合同。

工程承包合同是平衡合同雙方經(jīng)濟(jì)利益,明確雙方在工程建設(shè)管理體系中定位的基礎(chǔ)文件,是工程實(shí)施階段投資控制的主要依據(jù),合同條款制定的是否全面無(wú)缺陷、是否明白無(wú)歧義、是否科學(xué)合理、是否具有可操作性,是工程能否順利進(jìn)行的前提條件。本工程項(xiàng)目造價(jià)管理機(jī)構(gòu)利用自己的專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),努力為業(yè)主當(dāng)好參謀、把好合同審查關(guān),從本工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、建設(shè)條件及建設(shè)工期各方面綜合考慮,確定采用固定總價(jià)的合同模式,并完善了合同條款,為合同的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。經(jīng)審定的合同總價(jià)為4605萬(wàn)元,略高于工程預(yù)算價(jià),主要是由于招投標(biāo)期間的材料價(jià)格變化所致。從后來(lái)合同實(shí)施的情況來(lái)看,有效防止了因合同缺陷引起的承包單位索賠,達(dá)到了預(yù)控管理的目的。

3.4　施工竣工階段的造價(jià)控制措施

眾所周知,建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段,在此階段需投入大量的人力、物力、資金等,是工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期,浪費(fèi)投資的可能性比較大。因此,項(xiàng)目管理單位在此階段對(duì)投資控制工作要高度重視,精心組織。挖掘各方面潛力,節(jié)約資源消耗,力爭(zhēng)收到節(jié)約投資的明顯效果。項(xiàng)目管理單位在此階段的投資控制工作主要包括:根據(jù)工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,并按時(shí)進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措旌。從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更,并在變更實(shí)施前與業(yè)主、承包單位商定工程變更的價(jià)款:按

合同約定的工程量計(jì)量規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。收集、整理相關(guān)資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù),做好費(fèi)用索賠工作,按承包合同的相關(guān)條款做好工程結(jié)算工作,具體控制措拖如下:

3.4.1　在對(duì)施工合同相關(guān)條款、施工圖、工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,編制資金使用計(jì)劃,并制定風(fēng)險(xiǎn)防范性對(duì)策。

通過(guò)編制資金使用計(jì)劃,一方面可以合理確定投資控制的目標(biāo)值,為施工各階段造價(jià)控制提供依據(jù);另一方面,項(xiàng)目的投資總是分階段、分期進(jìn)行的,編制資金使用計(jì)劃并據(jù)此籌措資金,可以對(duì)未來(lái)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行預(yù)測(cè),并減少資金占用和利息支出,最大限度節(jié)約投資,提高資金使用效益。當(dāng)然,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,應(yīng)對(duì)脫離實(shí)際的投資控制目標(biāo)和資金使用計(jì)劃及時(shí)修改,使之符合工程實(shí)際。

在本工程實(shí)施時(shí),項(xiàng)目造價(jià)管理人員根據(jù)工程施工總進(jìn)度計(jì)劃編制了項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃,并在實(shí)施過(guò)程中據(jù)此對(duì)下階段的資金使用情況進(jìn)行預(yù)測(cè)和籌措。每月月末,項(xiàng)目造價(jià)管理人員都會(huì)根據(jù)本月資金使用情況和工程進(jìn)展情況,向建設(shè)單位提供下月的資金使用計(jì)劃,建設(shè)單位則根據(jù)項(xiàng)目造價(jià)管理人員提供的資金月使用計(jì)劃籌集資金,按合同約定支付各種款項(xiàng)。如此一來(lái),既保證了工程的順利實(shí)施,又提高了資金使用效益,節(jié)約了投資,取得了較好的效果。

3.4.2　協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格按照合同約定履行發(fā)包人的義務(wù),嚴(yán)格控制工程變更,防止費(fèi)用索賠。

在工程實(shí)踐中,費(fèi)用索賠是導(dǎo)致工程造價(jià)增加的一個(gè)主要原因。考慮到本合同是總價(jià)合同,在施工階段引起施工單位費(fèi)用索賠的誘因主要有以下幾種:未向施工單位提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款、未能及時(shí)發(fā)出圖紙指令、工程變更等。凡此種種,項(xiàng)目造價(jià)管理人員都列為重點(diǎn)控制因素,徹底杜絕因發(fā)包人違約造成的索賠,盡量減少合同變更,對(duì)不得不發(fā)生的變更則發(fā)生的越早越好,并嚴(yán)格控制變更費(fèi)用。由于招投標(biāo)、設(shè)計(jì)階段的預(yù)控管理比較到位,施工階段依據(jù)合同進(jìn)行了嚴(yán)格控制,本工程在實(shí)施時(shí)除地基加固、裝修階段工程做法的局部變更外,未出現(xiàn)大的工程費(fèi)用索賠,合計(jì)增加投資123萬(wàn)元,即竣工結(jié)算建安工程造價(jià)為4728萬(wàn)元。竣工后經(jīng)與決算資料對(duì)比測(cè)算,其誤差率在5%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了控制目標(biāo)。

3.5　做好投資的審計(jì)工作

做好項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)算審計(jì)工作也是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能,具體措施如下:

首先應(yīng)做好竣工結(jié)算審計(jì)資料的收集和整理。審計(jì)人員對(duì)收集到資料進(jìn)行整理、分類,經(jīng)整理后的各類資料要認(rèn)真閱讀,仔細(xì)分析,通過(guò)對(duì)資料的分析并結(jié)合工程實(shí)際情況,確定可行的審核方法。審計(jì)的主要項(xiàng)目包括:加強(qiáng)施工合同的審計(jì):做好工程量清單計(jì)價(jià)或定額套用的審計(jì);認(rèn)真做好工程量審計(jì):加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查:核實(shí)材料用量和單價(jià)。

其次,在采用有關(guān)資料時(shí),審核人員除遵循實(shí)事求是的原則外,還應(yīng)本著既要公平合理,又要切實(shí)可行,盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實(shí)和造價(jià)的合理。一般情況下施工竣工圖多為施工單位繪制,她們?yōu)榱嗽诮Y(jié)算時(shí)多算賬,往往沒(méi)有施工的也畫上去了。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行內(nèi)容的核對(duì),審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施,該增的增,該減的減,實(shí)事求是。作為業(yè)主委托的審計(jì)代表,還要嚴(yán)格審查控制竣工圖的質(zhì)量,竣工圖不但要監(jiān)理工程師審圖、簽字、蓋章,而且業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理也要嚴(yán)審竣工圖,并簽字蓋章,確保竣工結(jié)算資料的完備性和有效性。

再次,審計(jì)人員必須主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),要在建筑工程造價(jià)控制和管理中充分發(fā)揮控制和監(jiān)督作用,確保竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和客觀性,避免建設(shè)單位的資金損失,控制造價(jià)和投資。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述,具備相關(guān)資質(zhì)的公正獨(dú)立運(yùn)作的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理工作是工程造價(jià)行業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢(shì),是工程造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。作為社會(huì)化、專業(yè)化的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),在建設(shè)工程項(xiàng)目管理投資控制活動(dòng)中,項(xiàng)目造價(jià)管理單位應(yīng)以提高投資效益為目的,以施工前的決策和設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為手段,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),用自己在建設(shè)工程領(lǐng)域的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的優(yōu)質(zhì)管理服務(wù),恪守獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,以滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的迫切需要,實(shí)現(xiàn)真正意義的投資控制。

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