城市管理總結范文

時間:2023-10-27 17:50:11

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城市管理總結

篇1

一、以促進招商引資、提供硬件設施保障為重心,科學謀劃,進一步完善了城市基礎及公共設施建設

全年完成了4條道路的新建和年準備新開工的3條道路的前期準備工作。全年共鋪設道路全長4852.78m,鋪設路面面積110511.36m2;鋪設排水管道9168.54m;給水管道6740m;新裝變壓器2臺;遷移技改高壓電力線路8000余米;通訊線路9700米;燃氣管道17000米,全年完成基礎設施建設總投資1.35億元。

(一)道路完成情況:

1、完成了新區九路(滏陽三路—新橋新路)全長710.24m,道路寬12m,面積8523m2的建設任務,完成投資174.41萬元。

2、完成了榮喜公司南側科技路(滏陽四路-滏陽五路)全長537.02m,半幅路寬6m,面積3222.12m2建設任務,完成投資41.99萬元。

3、完成了新區八路(新橋新路-滏陽二路)全長605.52m,道路寬12m,面積7266.24m2建設任務,完成投資174.39萬元。

4、完成了冀衡路(振華路-滏陽河西側)全長3000米,道路寬30.5m,面積91500m2的建設任務,完成投資5269萬元。

5、積極配合農村辦事處,完成了滏陽二路(新區八路-新區七路)、滏陽三路(新區九路-冀衡路)、新橋新路(新區八路-新區九路)的放線及清場工作。

(二)排水完成情況:

1、完成了新區九路(滏陽三路—新橋新路)¢800mm雙側排水1420.48m的鋪設任務,完成投資46.73萬元。

2、完成了榮喜公司南側科技路(滏陽四路-滏陽五路)¢400mm單側排水537.02m的鋪設任務,完成投資26.57萬元。

3、完成了新區八路(新橋新路-滏陽二路)¢800mm雙側排水1211.04米的鋪設任務,完成投資89.01萬元。

4、完成了冀衡路開發區段¢600mm雙側排水6000m的鋪設任務,完成投資471.69萬元。

(三)給水完成情況:

根據全年鋪設計劃,先后對兩區六個路段全長6740米進行了給水管道鋪設,完成投資300萬元。其中:

北區:完成了新區八路(新區三路—新橋新路)、新區九路(振華路—新橋新路)、新橋新路由南到北、振華路(新區八路以南)四個路段全長3760米的給水管道鋪設任務。

西區:完成了人民路(順興街—西外環)、人民路(中湖大道—西外環)2個路段全長2980米的給水管道鋪設任務。

(四)路燈完成情況:

在新區七路新裝100千伏安變壓器兩臺,完成投資50萬元。

(五)電力建設情況:

遷移技改015號110千伏衡街線、055號220千伏廠金線、056號220千伏廠交線三條高壓線8000余米。完成投資4400萬元。

(六)通訊建設情況:

技改英利和凱天兩個企業廠區內通訊線路兩條,全長3100米;同時,新鋪移動(振華路-英利集團)通訊地埋線路2300米和電信(振華路-滏陽河)通訊地埋線路4300米。完成投資106.7萬元。

(七)燃氣建設情況:

完成了振華路、新區四路、新區五路、新區七路和滏陽四路、滏陽五路共6個路段,全長17000米的燃氣管道鋪設工作;同時,新建燃氣站一座,完成投資2300萬元。

二、以爭創園林城市為載體,不斷強化基礎及公用設施維護與管理,確保設施功能的有效發揮

(一)為保障兩區雨季及日常排水順暢,先后對西區勝利西路、永興路和北區振華路、新區五路、六路、七路等20個主要路段的2556座排水井及88816米排水管道進行了清淤;全年及時處理無蓋井34口,整修區內各類檢查井20余口,更換破損井蓋71塊(其中:污水井井蓋24塊、收水井井蓋14塊、自來水井蓋21塊、通訊井蓋12塊),更換壞損路緣石84塊,便道磚130余平米,遷移技改通訊井6處,修復北區新區六路的塌陷便道380余。

(二)先后對西區永興路(寶云街—昌明大街)、昌明大街(人民路-永興路)、勝利路(寶云街-順興街)、順興街(人民路-永興路)和北區振華路、新區五路、新區六路、新區七路等路段的路面、路緣石、便道、橋等設施進行了綜合整治工作:挖補路面1120平米,安砌路緣石600余米,修建排水明渠126米,瀝青罩面2000余平米,更換路緣石4000余米,修補便道磚2400平米,粉飾科技橋、珍寶橋、寶云橋等橋梁5座。

(三)為美化、亮化西區對主要路段的陳舊路燈共計500余柱進行了更新改造,進一步提升了區內夜晚的城市形象;同時,對兩區路燈、電纜、及輔助照明設備進行維護檢修188次,維修路燈320余盞,排除電纜故障點164處,更換電纜3850余米。

(四)配合園林局、執法局,對區內街路兩側的400余棵樹木進行了修剪整枝,同時清理路燈桿、通訊桿和電力桿上粘貼的野廣告1200余處、摘除私設布標60余幅、粉刷掩蓋非法墻體廣告3500余平米。

三、以服務進區項目為要務,彰顯勤奮務實的敬業精神

項目需求是我局的第一要務,只要項目在道路、水務、電力、通訊等各方面提出需求,我局人員都會第一時間出現在現場。在具體服務過程中,我局同志們主動放棄節假日休息時間,舍小家,顧項目,盯工地,跑協調,春、秋天迎風塵,夏天斗酷暑,冬天戰嚴寒,早晨頂著月亮去現場,晚上披著星星回家來,每天野外工作近十三、四個多小時,就是在這種情況下同志們無怨無悔,從沒抱怨過,也從未向組織上提出過任何要求,為了一個工程、一個協調事項、一項臨時交辦任務一干就是幾個星期、幾個月、甚至多半年的時間,一次次實地勘察、一次次調查摸底、一次次研究論證、一次次組織協調、一次次現場調度等等,奔波于工地和協辦部門之間,同志們的目的就一個就是:“把領導交辦的工作干好,保證區內的項目順利建設盡早投產,把開發區發展的更好!”在這種精神的帶動下全年共幫助區內企業協調解決基礎設施需求事項40余項次,受到了區內企業和領導的一致好評。

1、為保證我區重點項目英利集團四月份能夠正常開工建設,我局利用不足20天的時間解決了該項目臨水、臨電的需求。同時,在項目建設過程中,我局積極協調市電力、傳輸局等相關部門,全力跑辦,超常規工作,對英利廠區內的三條高壓輸電線路和1條700余米的傳輸線路進行了遷移技改,有力地促進了項目12月份的順利投產。

2、派專人盯辦、跑辦市電力局,為榮喜、凱天、雨騰、傳感器、英利、神龍等多家進區企業,解決了企業建設用電和生產用電的手續跑辦和協調工作。

3、完成了凱天集團廠區內的通訊線桿遷移技改任務。

4、協助市電力局完成了北區新上4條10千伏高壓線路的建設、規劃等前期手續跑辦及測量工作。

四、以組織建設為保障,強化管理,轉變作風,打造一支優良高效的城市管理隊伍

今年以來,我們繼續深入落實“創先爭優”活動要求,從加強機關自身建設入手,狠抓作風轉變。

一是加強對各科室日常執行情況進行管控,不斷改進和完善規章制度,進一步規范工作行為,強化內部管理,確保效能建設取得實效。

二是認真落實各項規章制度。領導用規章制度管理人和事,干部職工養成了自覺遵守規章制度的好習慣,達到了簡化辦事環節,規范辦事程序,確保了全局干部職工廉潔自律、依法行政、提高了辦事效率和服務質量。

三是認真開展“三查三看”(即:查作風,看學習認真不認真、紀律嚴格不嚴格、敬業精神強不強、工作務實真不真;查幫扶企業服務,看服務優不優。查工作,看方法多不多,措施硬不硬、效果好不好、執行力強不強。)活動,努力造就成一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。

四是加強廉政教育,利用反面典型案例進行對照檢查,深入開展反腐倡廉思想教育,使全員無論在工程領域或是工作方面還是在辦事中都能做到陽光進行,秉公操作,程序合法。

五是扎實推進各部門落實“五辦”、“五個一”和“五個不讓”承諾制度。【“五辦”即:“馬上辦、主動辦、上門辦、變通辦、公開透明辦”;“五個一”即:說好每一句話,接好每一個電話,辦好每一件事,接待好每一個服務對象,做好每一天的工作;“五個不讓”即:不讓領導布置的工作在我們這里延誤,不讓項目的建設在我們這里受阻,不讓差錯在我們這里發生,不讓來辦事的同志在我們這里受到冷落,不讓開發區的形象在我們這里受到影響。】

五、以重點工作兼顧日常工作為標準,認真做好其他工作

1、加大巡查力度,認真做好區內城市設施安全生產工作。一是對西區實行每天兩巡查制度,及時發現和排除各類市政設施不安全隱患160余處;二是深入鐵路燃氣公司、華潤燃氣公司檢查“三項制度”安全生產落實情況。

2、對三區整合涉及市政設施的數據進行了整理并完成了上報工作。

3、完成了城管局審批項目匯總的各項任務,全局由原涉及的城市審批項目的5項增加至19項,涉及交通、水務、城管等相關業務。

4、完成了北區污水管網建設專項資金的跑辦工作。

城市建設與管理中存在的問題

篇2

一、積極開展工作。對領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、保質、保量地完成任務。一年來,本人始終堅持“人性執法、和諧拆違、平穩推進”的工作思路,在認真總結幾年來工作經驗的基礎上,不斷創新工作機制,配合搞好對私搭亂建違法建筑的巡查,對各中隊的工作開展情況進行督導,加大大隊宣傳工作力度并搞好大隊辦公室的日常工作,采取有全年共拆除違法建筑5000余平方米參與大隊規模較大的強拆行動50余次。

二、認真學習工作業務知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己的業務有針對性地進行學習,不斷提高自己的依法行政工作能力。在平時的業務學習過程中,能虛心向其他同事請教,通過多看多想多聽多問多做,努力使自己在城管工作中得到鍛煉。在學習方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結合自己在公文寫作、公文處理、計算機軟件應用方面的不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業務工作能力;三是本著干一行愛一行的執著精神,不斷增強服務意識,不斷增強自己的職業道德和敬業精神。工作之余廣泛學習城市管理法律、法規等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養、思維能力。

三、加強自身建設。在日常工作生活中,本人能夠做到嚴守工作紀律,經常性的學習有關廉政自律方面的政策規定,學習廉潔自律的“六項規定”,不斷增強自律意識,提高自身思想修養,始終將干部廉潔作風和自律意識作為干好本職工作的基礎,廉潔自律,嚴格遵守紀律,以此端正工作作風、生活作風,做到警鐘常鳴,不斷增強自身拒腐防變能力。具體工作中,始終保持謙虛謹慎的工作態度,邊學習邊實踐邊積累邊提高,切實履行好自己工作職責;在有關程序和細節上公開透明,嚴格政策,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為。一年來,沒有違反廉政規定和制度的行為。 

四、存在的問題和不足

篇3

一、推進完成的主要工作

(一)基本工作

截止6月30日,數字城管系統受理案件407863件,其中城管監督員上報357985件,監督員快捷上報38134件,公眾投訴(打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦)11744件,立案406980件,結案352718件,結案率85.67%。與去年同期相比,數字城管系統受理案件增加了131.75%,其中城管監督員上報增加了142.49%,監督員快捷上報增加了63.09%,公眾投訴(打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦)增加了139.28%。

按照市委、市政府、市紀委要求,現場核實核查媒體曝光案件484條,回復媒體曝光案件280條,完成農房違法搭建周報10期,回復紀委媒體曝光衛生問題處理情況報告12期共109條案件。

為了幫助各縣(市)區和各專業部門及時發現問題、分析問題、解決問題,提高案件處置率和綜合考核評分,我辦時時對案件數據進行觀測、分析,出現問題及時找出原因,并通過數據進行了科學分析,上半年共有針對性的進行了50余次數據分析,為各縣(市)區和各專業部門提高案件處置率和綜合考核評分提供了有效的依據。

(二)積極開展宣傳活動,展示“品質春城”形象

1、與信息港彩龍論壇聯合開展第二個“3.19城市管理宣傳日”活動。

今年3月19日,為了讓市民充分了解數字城管,我辦借助彩龍論壇網絡平臺組織10多名網民體驗了數字化城市管理工作流程,拉進了市民與城市管理工作的距離,提高了12319城市管理服務熱線的知名度。

2、《數字城市》雜志專題宣傳數字城管工作。

從始,住房和城鄉建設部《數字城市》雜志開辟了“數字百城”宣傳欄目,5月,《數字城市》雜志周副主編一行赴實地采訪,深入了解我市數字城管工作開展情況,在《數字城市》第六期上用了四分之三的版面進行刊登,展現了市作為全國數字城管試點城市真實面貌和國際化“品質春城”的良好形象。

(三)完成新考核指標修訂工作并付諸實施

根據《市人民政府關于印發市城市綜合管理考核辦法的通知》(昆政發〔〕85號)的要求,市城市綜合管理工作領導小組負責對14個縣(市、區)和3個開發(度假)區的城市綜合管理工作進行考核,為了使數字城管系統考核標準更科學、合理,真正體現數字城管考核結果的公平、公正、客觀、真實、科學、合理,促進數字城管工作有效開展,我辦積極協調各縣(市)區,在充分征求各(縣)市區意見和建議的基礎上對《市數字城管系統考核評價指標體系》進行了修改,由市綜合行政執法局下發通知后,于5月份開始實行。

1、區域評價的評價指標(10項)

立案數結案率按期結案率按期派遣率

銷賬數媒體曝光案件數網站投訴案件數

返工數緩辦數問題案件數

區級監督員上報案件數(針對郊縣區考核)

2、專業部門評價的評價指標(6項)

結案率按期處置率返工數緩辦數

媒體曝光案件數網站投訴案件數

(四)完善系統功能,為考核的公平性和公正性提供有力保障。

1、抽查功能

年初,為了提高案件結案率,個別區縣存在工作人員把關不嚴,導致案件存在部分虛假結案問題,為了使系統統計數據客觀、真實,考核結果公平、公正,提高數字城管系統的公信度,我辦積極與技術人員溝通,增加了系統抽查功能,有效遏制了虛假結案問題,同時提高系統考核的真實性,使數字城管工作得到良性發展。

2、掛賬功能

因解決問題復雜、情節嚴重,需要綜合協調多部門處理或已納入規劃,短期暫時不能進行正常結案處理的案件,我辦在現有系統中增加了掛賬功能,為各區處理此類案件的提供有效解決途徑。

(五)搞好系統維護,推進系統優化升級

至12月底,系統總集成中標建設單位杭州天夏科技集團有限公司對系統的維護期限界滿,去年經多方協調溝通,市級財政安排了100萬元進行系統維護,要求進行公開招標。為保證年初至中標期間系統不發生任何問題,市數管辦與天夏公司協商,要求按住建部標準對系統功能進行修訂并將維護期延長至今年3月底。同時,成立技術保障中心,保證系統的正常運行。經5月份公開招標,[!]已確定杭州天夏科技集團有限公司為市數字城管系統維護中標單位。

二、存在的主要問題

1、部分縣區數字城機構不明,負責工作的同志還是兼職、且人手少 ,一定程度上影響了數字城工作的正常開展。

2、由于郊縣區沒有市級監督員,且部分縣區未建立專職監督員隊伍,上報案件數較少,僅靠每月組織人員檢查兩次進行考核,郊縣區數字城管工作沒有進入日常化管理,考核不太公平。

3、城管監督員的地位不明確,工作中時常與被監督者發生矛盾,今年已發生沖突事件10多起,存在一定危險性。

4、大部分區縣未出臺數字城管工作機制創新文件,轄區在城市綜合管理案件處置力量建設上還較薄弱,經費和人力投入不足,一定程度上影響了按期結案率。

5、新的考核標準執行后,各縣區由于對標準把握不準,超期處置案件突出,城市綜合管理考核成績有所下降。

6、部分轄區責任部門還沒有納入數字城管系統管理,出現扯皮現象。

三、下半年工作打算

1、加強工作對接,推進數字城管編制體制改革,建立適應新型城市綜合管理的編制體制,市里已與編辦對接,準備先調整數字城管工作職能,按工作需求設置相關內設處室,以保證工作的正常開展和推動今后的發展;

2、加強對接溝通,讓上級理解增加市級監督員的必要性,推進郊縣區市級監督員到位開展工作,借鑒協管員管理辦法,確立起城管監督員在城市管理中的合法地位;

3、加強學習交流,吸取全國先進地區城市綜合管理經驗教訓,不斷進行制度創新,推進我市數字城管工作健康發展。

篇4

20__年度,城管局緊緊圍繞城鄉環境綜合治理,抓住機構改革契機,不斷優化城管體制機制,有效落實城市管理長效措施,全面提升城管隊伍形象,扎實推進“城鄉環境綜合治理”,各項工作取得了明顯成效。

一.真抓實干,上檔升位,環衛管理更加完善

今年以來,我局不斷完善環衛管理機制,認真落實各項工作措施,取得了明顯的成效。一是日常保潔水平全面提升。重點抓了以下幾方面工作:①狠抓道路清掃和公共設施保潔工作,大力提高保潔標準和質量;②開展“亂吐、亂扔、亂倒”專項整治,引導市民自覺抵制不文明行為,共同維護城市環境衛生;③開展“城市牛皮癬專項整治”活動,落實4名專職人員配備專業工具(電動沙輪),分片區、責任段每天在大街小巷進行巡查、清理,發現一處及時清理一處。在道路保潔人員的配合下,共清理紙質和油漆小廣告15萬多處,確保了主次街道基本無亂張貼、亂涂寫;④組織機動清掃隊對城區及城鄉結合部衛生死角進行清查并突擊清理生活垃圾、建設垃圾1200噸;⑥加大對垃圾桶、果皮箱、中轉站和交通隔離欄的沖洗、消毒和消殺力度,公廁保潔要求必須達到“六無”、“六潔”。二是生活垃圾收運和處置更加高效。根據實際情況,調整了果殼箱收集時間,增添了電瓶垃圾收集車,增大機械化收集范圍;增加了巡回收集和夜間收集密度;對車輛防滴漏工作緊抓不放,減少了沿路的污染;做好垃圾運輸車輛的保養和維護工作,保證垃圾裝運工作順利進行;做好生活垃圾終端無害化處理監督工作,提高日處理能力。預計全年清運、處理垃圾約4萬噸(含鄉鎮1.2萬噸),垃圾無害化處理率達100%。三是城鄉生活垃圾統籌處理扎實推進。為了促進城鄉生活垃圾“組保潔、村鎮收集、縣轉運處理”模式有效運行,我們加快了城區及部分鄉鎮地埋式垃圾中轉站建設,在全縣范圍內完成了17座地埋式垃圾中轉站建設,其中城區8座、鄉鎮9座。目前收運體系正不斷完善,收運指標不斷提高。二.嚴格管理,強力推進,市容秩序更加規范

今年以來,我們堅持嚴格執法與教育引導相結合、突擊整治與長效管理相結合、強化責任與嚴格考核相結合的工作思路,全面規范城市市容管理。一是認真落實管理責任區、責任人制度。與主要街道兩側所有門店簽定了“門前五包”責任書,落實城監人員分段負責每天進行全面巡查。二是積極開展文明勸導活動。在城區聘請了熱心公益的“4050”人員80名,以“五亂”治理為導向,積極開展文明勸導活動,杜絕市民不文明行為。三是有針對性開展市容專項整治活動。在落實長效管理的基礎上,今年有計劃、有重點地針對洗車場地、門頭廣告、占道經營、破舊遮陽蓬等方面開展了十多項專項整治。在整治到位的基礎上實行定人定崗管理。今年共計勸導糾正各類市容違章行為13865起,暫扣物品466起,發送停止違法行為通知書和限期整改通知書1840份,取締露天菜場4處。四是規范戶外廣告設置。對門頭牌匾進行統一規劃,嚴格審批,保證了立面風格統一、設置規范,對不經審批、不按規定設置的一律要求整改或拆除,對陳舊、破損廣告及時督促修補、更換。今年共拆除、暫扣違規廣告牌116件。五是進一步規范城區道路交通管理。規范整頓城區15個洗車場,新增公路斑馬線、停車線等標線10000多平方米,更新更換標識標牌565套,為213國道線鳳凰山路段改造添置交通隔離欄900余米。六是持續開展打擊電瓶三輪車非法運營工作。全年共盤查教育324臺次電瓶三輪車,暫扣92臺,銷毀42臺,其中對8名妨礙執行公務車主移送公安機關處理。七是加強城區農貿市場交易秩序管理。投入7萬多元在玉津農貿市場和城北農貿市場內安裝監控攝像頭、電風扇、照明燈,為市場內所有經營戶配備了垃圾筐,加強流動清掃,確保了場內經營環境更加舒適、安全。八是加強督查考核。完善行政執法目標責任制考核辦法,按照“中隊管片、責任到人”的要求,層層將責任落實到每個隊員,實行定區域、定時間、定目標、定獎懲的“四定”管理,進一步加大督察考核問責力度,用硬約束解決行政不作為、出工不出力的問題。今年以來,共計督辦整改73處,復核群眾來信來訪問題40起。

篇5

__年行政審批與法制科在其他部門的緊密配合下,結合城市管理工作實際,把依法行政、依法管理,提高城管執法人員法制意識作為工作基調,以“小窗口,大服務”為目標,優化審批流程,規范審批行為、簡化審批流程、提高行政效率。現將有關工作總結如下:

一、立足崗位,不斷提高辦事效率

通過與局相關業務科室密切配合,大大壓縮了各事項的辦理時限,極大地方便了辦事群眾,得到了廣泛的好評,無投訴現象發生,樹立了良好的政務服務形象。截止10月底,窗口共受理行政審批事項__件,涉及金額共計__元,其中臨時占道裝修__件,臨時占道宣傳__件,招牌設置__件,戶外廣告67件,道路挖掘__件,建筑垃圾38件,機動車清洗備案1件。我局派駐政務服務中心窗口工作人員嚴格遵守政務服務中心各項規章制度,改進工作作風,積極熱情為辦事群眾服務,第一、第二季度均獲得政務中心頒發的流動紅旗,窗口工作人員蘇悅被評為季度服務明星。為了切實做好“上門服務、全程代辦、特事特辦、急事急辦”的“一站式”服務,努力實現“便民、高效、公開、廉潔”的服務宗旨,窗口后臺人員求真務實、埋頭苦干,積極為辦事群眾服務,做好審批現場勘查、保證金領取和退還工作。

二、深入宣傳,切實做好群眾服務

為提高群眾法制意識,做好城鄉環境綜合治理法律法規的宣傳,我們積極參與局團組織開展的“志愿青春,美麗__”學雷鋒主題志愿服務活動發放城鄉環境治理法律法規宣傳資料170余份,接受群眾咨詢__人次,得到了群眾的高度贊揚。同時,以“提升市民素質,人人參與”為目標在我局聯系的滿庭芳等小區開展了環境綜合治理法制宣傳活動,共發放相關宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢、投訴或建議共30余次,促進城鄉綜合治理有關的法律法規深入人心。

三、 比賽促法,提升執法工作水平

為加強城管人員法律法規學習,進一步提高城管執法人員的綜合素質,一是開展了__年城管局“學法律、比業務、促服務”為主題的法律知識競賽活動,進一步促進全局干部職工將政治理論、法律法規學習同實際工作有機結合起來,不斷提高服務水平和整體素質;二是要求成都市城市管理法律法規方面專家對執法人員進行培訓,不斷提高執法人員法律素養和執法水平;三是組織各執法中隊、揚塵辦開展案卷質量評查,不斷提高辦案水平。

四、 細致耐心,做好維穩工作。

一是認真排查安排部署維穩工作。在重大整治活動、節假日期間,對工作進行了認真的安排部署,認真執行了“零報告”制度。二是認真處理群眾來訪、網上問題。接待群眾來訪案件13件,辦理局轉交案件25件,結案率100%,群眾息訴息訪率100%;做到了事事有落實,件件給回復,耐心做好了群眾的思想工作避免矛盾的突出化、擴大化。

篇6

20__年來,我局高度重視機關行政效能建設工作,深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強機關行政效能建設,不斷提升局機關和系統各單位的行政效率和工作質量,營造了良好的政務環境,機關行政效能建設成效明顯。現將20__年我局機關行政效能建設開展情況報告如下。

一、行政效能建設開展情況

(一)領導重視,機構健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關行政效能建設,在全縣機構改革后我局及時調整了機關行政效能建設領導小組,保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核,制定了責任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設機構,推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。

(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《20__年行政效能建設工作要點》,明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效,對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署,明確了相關股室責任人職責。

(三)端正工作態度,強化機關作風。

為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風,我局從服務承諾入手,著重做好了四個方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項,全部納入局辦事指南,除在辦公地點上墻公示外,還在政務內網、政務外網上進行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語,實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時做到“五個一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見,有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合,局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工,認真履行好各自職責,首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。

(四)清理審批事項,規范審批管理。

一是我局按市上要求對所屬的行政審批事項進行了認真清理,由行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規范了行政審批程序,實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規范管理,又方便于民。

(五)實施“三項制度”,推進政務公開。我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度,由于執行到位,目前為止我局未發生一起服務對象投訴事件。同時,我局還通過在各個社區增設了城管宣傳欄、發放便民服務卡,推進“城管進社區”活動,使老百姓得到了快捷、方便的服務,取得了很好的社會反響。

(六)加強效能監察力度,著力查找整改。為確保我局系統機關行政效能建設的整體推進,除對局機關的服務用語、服務態度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦,我局領導多次深入到各基層單位,督查各單位行政效能建設、黨風廉政建設開展情況,針對公共服務中存在的問題和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系統無一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點

今年以來,我們在提高城市管理整體水平的同時,特別注重用創新的思維和舉措,凸現出了我縣城管工作的亮點特色。一是城鄉生活垃圾統籌處理扎實推進。為了促進城鄉生活垃圾“組保潔、村鎮收集、縣轉運處理”模式有效運行,我們加快了城區及部分鄉鎮地埋式垃圾中轉站建設,在全縣范圍內完成了15座地埋式垃圾中轉站建設,其中城區6座、鄉鎮9座。目前收運體系正不斷完善,收運指標不斷提高。二是執法工作全面提升。今年全縣機構改革中新設立城管局,進一步確立了執法主體資格。與此同時我們根據政府的部署,報請縣政府向市政府上報了《縣開展城市管理相對集中行政處罰權工作的請示》,明確了機構設置、執法范圍、職責權限等內容,目前正與市上、省上進行銜接,力爭明年實施到位。三是“城管進社區”工作進一步深化。我們制定完善了城管進社區各項工作措施,建立了“聯絡卡”制度,設立了“便民服務窗口”,及時查處社區投訴、舉報,幫助居民解決熱點、難點問題,贏得了市民好評。四是“兩違”整治初見成效。隨著我縣城市化、工業化進程的加快,先后抽調6人參與縣上統一組織的對國道213公路沿線,黃旗壩片區違法占地和違法修建進行調查處置工作。自10月下旬以來,及時制止、防止部分村民“兩違”行為15起,拆除違法建筑128.25平方米。

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(一)開展了拆除違章搭建專項整治。縣政府成立了由城管、規劃、建設等有關執法部門抽調精兵強將組成的聯合拆違執法隊伍,嚴格按照城區規劃的要求,加大城區違章建筑和私搭亂建亭棚現象的查處力度,對影響市容和有礙觀瞻的臨時建筑物、構筑物進行了。本著對人民負責、對工作負責、對社會穩定負責的原則,積極穩妥地做好宣傳教育,忍辱負重,嚴厲查處沒有合法手續的新建、擴建、突擊搶建等違法活動。20__年至今累計拆除違法建設11860余平方米,清理私搭亂建、亂堆亂放6200余處,保證了各項重點工程建設的進度,也為經營城市打下了堅實的基礎。

(二)開展了戶外廣告門頭字號設置專項整治。

我們嚴格戶外廣告的審批和管理,控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業廣告的制作,鼓勵和引導城區沿街門面設置高檔次、高品位、統一規格的門頭燈箱,積極發展電子掃描等高、新、大、優的戶外廣告和亮化光源,增強藝術和文化內涵。戶外廣告專項整治活動開展以來,共下發整改通知書1966份,拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、門頭牌1420余處,清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地燈箱120余個。為隊員配備了小鏟子、鐵刷子、水桶等“專用工具”,清理亂貼亂畫的“治病”“刻章辦證”野廣告23600余處,購置松香水、二甲笨等化學藥劑清除沿街用油膝噴涂的“野廣告”6260余處,對不易清除的墻體廣告,用涂料進行了必要的覆蓋,確保了道路兩側容貌整潔、美觀,營造了整潔、優美的市容環境。

(三)開展了車輛停放秩序專項整治。我們始終把城區機動車、非機動車停放點作為管理工作的重點常抓不懈。與交警部門聯合整頓機動車輛亂停亂放行為,抽調專人配合客管、交通等部門清理城區機動三輪車載客現象。整頓非機動車輛的停放秩序,明確了停放的地點和要求。同時,城管執法人員身體力行,主動幫助行人擺放自行車,制止和糾正行人隨意亂停車的不良習慣。查處違章停車4200多輛次,起到很好的警示作用,形成濃重氛圍。

(四)開展了占道經營攤點的專項整治。我們堅持“堵疏結合”的原則,科學管理,依法行政,規范城區各類攤點的設置。取締了違章占道經營攤點2310余處,引導所有攤點進入漢城商都、鼓樓市場內經營。取締了臟、亂、差嚴重的漢城北路馬路市場,并實行定人、定崗、定責管理,基本做到了“管而不死、活而不亂”。為切實規范城區早點夜市攤點經營,我們抽調8名隊員進行專項治理。每天早晨7:00準時上路巡查,取締了城區主次干道兩側所有的露天經營早點攤點;69家夜市攤點每天下午6:00以后準予入市,集中在五處樓前、鼓樓街及城關街路口等三處擺放。對超時經營、亂潑亂倒、移位經營的違章行為嚴查不怠,強行入軌,較好地解決了夜市攤點造臟問題和噪聲擾民問題,維護了道路暢通和市容整潔。

(五)開展洗車場、停車場專項整治活動。明確了8處道路臨時停車場,設立了停車標志,做到劃線定位停放。開展取締占道洗車場點活動,取締非法占道洗車場點26家多。對城區封閉式洗車場點進行規范管理,對洗車經營行為進行正常的檢查、指導、監督。

(六)居民小區管理邁出新步伐。居民小區管理始終是市民關心熱點,也是城市管理的難點和薄弱環節。從去年7月份開始,縣政府決定對居民小區分批進行綜合整治,縣文明辦牽頭,組成了由城市管理職能部門參與的聯合整治領導小組,投入大量的人力、財力,分三批先后對城區4個居民小區開展綜合整治。縣委、縣政府多次到現場進行調度、檢查,縣四套班子一齊上,干部、職工共同參加,有聲有色地打了一場小區整治的攻堅戰,使一批原本臟亂差的小區面貌發生了巨大變化,一些困擾多年的難題得到解決。

(七)開展了建筑物容貌專項整治。針對老城區一些沿街建筑物掉色剝落、破損殘缺,與城市環境極不協調的現象,實施了城市“穿衣戴帽”的美化工程,統一規劃,統一粉刷。三年來共粉刷裝修樓房290多萬平方米。對沿街建筑物上亂拉亂扯電纜電線進行清理,對懸掛物、遮陽棚及空調壓縮機外露、破損、有損市容的進行整改,對建筑物和公共場所的野廣告進行全面清理,使城市面貌煥然一新。

二、采取有效措施,狠抓長效管理,全面提高環境衛生管理水平

一是加大環衛基礎設施投入。隨著城市步伐的加快,城區面積迅速擴大,環衛工作量也隨之加大,縣委、縣政府在財力十分薄弱的情況下,仍然十分重視對環衛基礎設施建設的投入,先后投資15余萬元新建水沖廁所8座,機械化垃圾中轉站1座,增添高檔次果皮箱800余只,三輪車150輛,新增垃圾專用 車輛4部(其中臂車一部、集裝箱二部、掛筒車一部),與之相配套的5噸垃圾斗40只,目前正在投資2.3億元,在距主城區8公里處建設一座占地100畝、符合部頒標準的垃圾無害化處理場。

二是狠抓街面衛生和廁所衛生管理,垃圾日產日清,環境衛生狀況明顯改觀。110余名清掃工人每天7:00前對城區八條主干道86萬平方米的路面普掃一遍,全天候巡回保潔,隨臟隨掃。城區32座水沖廁所布局合理,內部設施齊全,專人管理,定期沖刷、消毒、吸糞。垃圾運輸車輛全天運轉,隨倒隨清,杜絕了垃圾積存和衛生死角,日清運率達100。

三是強化責任,加強監督,狠抓“門前三包”工作落實。“門前三包”是“人民城市人民管”的重要體現,是落實城市管理長效措施的重要內容。為此,我們注重宣傳教育,認真加以規范,動員沿街單位和個人積極參與城市管理,自覺履行“門前三包”責任制,目前城區共有九條干道,1032家沿街單位,有966家簽訂了“門前三包”合同書,簽約率為93.6以上,三包面積達32萬平方米。環衛部門成立了“門前三包”服務隊,全天候地做好“門前三包”的各項服務工作。同時,對“門前三包”落實不好的單位和個人實施電視跟蹤曝光,促進了“門前三包”各項工作任務的落實。

三、陽光執法,保證公平

我局堅持陽光執法,把保證行政執法的公正性和透明度作為建局、治局和強局的重要任務來抓,制定和強化了一毓規范和措施。一是建立并完善執法公示制度、罰繳分離制度、過錯責任追究制度和重大案件集體審查制度等,促進執法責任明晰化,保證了執法程序案件和處理和卷宗管理,提高了透明度,保障了公正性。二是強化預防機制,在啟動專項活動前公示整治目標和要求,與相對人簽訂目標責任書,既提高了相對人的法律意識,又保證了執法效果。

四、注重教育,強化素質

我局把思想好、素質高、作風硬、紀律嚴、業務精作為隊伍建設的目標為此,我們結合縣整頓機關作風和整治經濟發展軟環境活動,在原來的基礎上進一步加強執法人員的業務培訓,積極倡導文明執法。面對違章者的無理取鬧和百般刁難,堅持做到打不還手,罵不還口。同時,進一步轉變工作作風,改變門難進、事難辦現象,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,想群眾所想,謀群眾所需,自覺抵制不良風氣的侵蝕,杜絕了各類腐敗現象和違法違紀行為的發生,為搞好城市管理工作提供了保證。

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一、積極動員,認真落實,深入開展解放思想大討論第二階段活動。我局在獲得轉段批準后的第一時間內即制定了我局《解放思想大討論活動第二階段活動安排》,并于3月11日下午召開了我局解放思想大討論活動第一階段總結暨第二階段動員大會,認真吸收我局大討論活動第一階段經驗,并組織布署第二階段活動任務。會議以《全縣解放思想大討論活動第二階段實施方案》為指導,明確了我局本階段重點任務是查擺六個方面的突出問題,即:一是查發展目標,重點針對各單位制定的2008年的綜合考評目標及年度招商引資計劃;二是查發展環境,主要針對管理、執法工作過程中的軟環境以及后勤保障工作;三是查工作作風,重點查擺干部職工的工作態度、文明執法、勤政廉政等方面的問題;四是查體制機制,關鍵看是否束縛了各項工作的開展;五是查精神面貌,主要看干部職工的工作積極性及精神狀態;六是查工作落實,從本職工作中查擺影響城市管理工作的各方面的問題。

二、開展形式多樣自查自糾及幫查幫找問題的活動。我局轉入解放思想大討論第二階段活動以來,以我局《解放思想大討論活動第二階段活動安排》為指導,開展了多種形式的旨在深入查擺問題的活動。3月12日晚,我局召集市容執法人員、園林處、環衛所負責人及市容執法對象戶代表犧牲休息時間,召開了一次群眾意見座談會,針對我縣城市管理工作過程中表現出來的種種不足向各方征求意見和建議。3月13日,我局組織了下屬二級機構及執法大隊各中隊負責人及職工代表召開干部職工會議,深入“查擺問題”,認真開展批評與自我批評。3月15日上午,我局又召開了局黨組民主生活會,深刻查找領導班子成員在思想觀念、工作作風、精神狀態等方面存在的突出問題。在集體活動之余,我局領導干部以身作則,采取走訪、談心等方式,與普通群眾開誠布公,傾心交談,共同探討著力提高工作成績的方式方法。

三、密切聯系群眾,廣泛征求各方意見和建議。除了召開群眾意見座談會,我局局機關及下屬機構均在醒目處設立了意見征求箱,在定遠城管網站上建立了征求意見專欄,并公開發放了260余份征求意見表,公開向全縣市民征求我局在市容和環境衛生、違法建設的處罰、綠化處罰和管理、市政管理方面的處罰、環境保護管理的處罰、無照商販的處罰和排檔的管理、客運方面的處罰和馬自達、人力車的管理等方面工作的意見和建議。向干部職工及群眾代表發放了《領導班子征求意見表》、《股室和二級機構征求意見表》、《向社會公開承諾辦事原則和效率意見表》、《我為定遠發展進言獻策》及針對如何開展好我局工作的征文《假如我是局長》等征求意見表格120份。我局將從社會各界及干部職工處征求來的意見和建議分門別類、歸納總結,針對影響我局整體工作的有關發展目標、發展環境、工作作風、體制機制、精神面貌、工作落實等方面主要矛盾和癥結共計二十三條,我局將依據查擺出來的問題明細臺帳,形成匯總材料,并制定初步整改措施。

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一、取得的成績

1、以“衛生周”活動為載體,著力提升城市衛生管理水平。在區城管辦的牽頭下,衛生局今年共組織了元旦、春節、五一、七一、十一衛生周活動,動用了大量的人力和物力,對城區餐飲、公共場所單位衛生環境進行了多次檢查和聯合執法檢查,城市衛生面貌有了很大改善,在區城管辦組織的衛生周工作考核評比中,衛生局在五一衛生周活動中獲得第一名,其余幾次都為優秀,充分肯定了衛生局在衛生周工作中所取得的成績。

2、有序推進城市管理提升項目任務,安時完成工程進度。今年3月份制訂了工作方案,并對項目任務進行了分解,按時推進,逐月檢查完成情況,進一步完善了城市衛生的管理體系,推進了項目工程的有序進行,強化了長效管理機制。

3、積極開展重大活動衛生保障,為本地區政治和經濟建設服務。重大活動衛生保障是近年來衛生局的一項重要職能,越來越受到各級領導的重視,年我局承擔了中高考、人大政協兩會的衛生保障,出色地完成了上級布置的任務,為通州的政治經濟建設起到了保駕護航的作用。

4、強化隊伍建設,及時完成數字城管交辦的網上案件。我局接辦城管網上案件的是區衛生監督所,有一支訓練有素的衛生執法隊伍,為處置公共衛生突發事件,分工專門的衛生監督員負責。從今年五月份開始,衛生監督所派專人接處數字城管交辦的案件,使數字城管交辦案件的處置率達到100%。

二、存在問題和下一步工作打算:

由于“五小”行業基礎設施較差,人員流動頻繁,給城市衛生管理帶來一定的難度,有個別單位和個人證照不全,不能亮證經營,消毒設施不能正常運轉,環境衛生難以經常保持,衛生意識比較淡薄。為進一步提高“五小”行業的整體衛生水平,今后必須注重以下幾個方面:

1、加強宣傳培訓,提高經營者的衛生第一責任人意識。要經常組織經營者學習國家的相關法律法規,首先要提高他們的法律意識,要使其懂得國家對功能區建設的相關規定,熟練掌握衛生要求和操作規程,把衛生工作放到重要位置。做到積極參加“衛生周”、放心消費創建等活動,自覺完成城管和衛生部門布置的衛生工作。

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(一)城市管理年專項整治行動月活動迭起

我們針對今年城市管理年城市環境管理四大重點和六大行動,配合我市“三創”活動的開展,先后組織開展了多次大型城市環境綜合治理活動,2月份動員,3月份為城市管理年宣傳活動月,4月份為全市性的門前市容環境衛生管理專項整治行動月,5月份為創建衛生街區,整治“六亂”專項行動月,6月份為清拆違法建設行動月,以區、街為單位,動員全市人民共同參與,掀起了一輪又一輪的城市環境整治新,為城市管理年和“三創”工作打下堅實基礎。當前我市開展的衛生街區創建工作正按照“考核到街區、責任到部門”的原則,在全市各街道實施,全市城區116條街道,已有32條街道通過考核。

(二)城市管理年城市環境管理重點任務順利推進

1、嚴控和查處違法建設取得明顯成效

針對過去一個時期一些城鄉結合部地區大規模的違法建設得不到及時制止的問題,我們多次召開會議進行研究部署,把今年1月15日作為嚴控違法建設的分水嶺,要求各區杜絕發生新的大規模、大面積的違法建設。

為了摸清全市違法建設的現狀,年初,我們組織各區進行了全面的摸查。據統計,從*年至今發生的違法建設有552萬平方米,其中,天河區為351.27萬平方米,白云區為64.65萬平方米,兩區合計占了全市總數的75%以上。

為了從源頭上查清違法建設產生的深層次原因,進一步理順管理機制,提高管理效能,根據市領導的指示精神,市城管辦組成調研組,對近年來我市重大違法建設問題進行專項調查,就如何解決重大違法建設向市政府寫出了調查報告。市城管辦根據調研成果,提出嚴控違法建設的12項長效化管理措施。這些長效化管理措施的頒布實施,特別是查處違法建設責任追究辦法,引起了全市各級領導和各個部門的重視,目前我市重大違法建設行為已得到嚴格的控制。截至6月底,全市累計拆除各類違法建設2千多宗,共48.69萬平方米。在6月份的全市“清拆違法建設行動月”活動中,全市集中清拆了一批幾年未能解決、嚴重影響我市城市規劃的違法建設,共615宗,23萬多平方米,其中天河區拆除了位于黃埔大道以北,深涌東路以東地段的前進村忠信木材市場,建筑面積約2萬平方米的違法建設,海珠區清拆了*大道南4萬多平方米的違法建設,對萬畝果林實施較為有效的保護和管理,在全市掀起新一輪拆除違法建設。

2、“六亂”整治力度進一步加大

“六亂”問題是“三創”工作的難點,也是今年城市管理年的重點,各區在市城管辦的統籌協調下,我們全力以赴加大“六亂”整治力度。一方面通過制作整治“六亂”宣傳教育VCD,加強宣傳;通過加強檢查、考評,對巡檢和檢查考評中發現的問題加強督辦;一方面抓住重點,以整治中大北門廣場作為試點,明確“六亂”責任單位和管理責任,落實屬地管理原則,實施聯合執法工作。三是創新機制,以東山區為試點,交警、城管和區有關部門聯合執法、整治轄區的機動車亂停放現象,效果很好。從今年上半年開展的4次全市性的整治“六亂”月度督查和2次季度督查的檢查考評情況看,各區的整體環境衛生情況理想,衛生死角清理較為徹底。

3、工地文明施工管理水平進一步提高

市、區建設和城管部門重點對在建工地的文明施工、按時施工、安全生產和工地環境等方面加大管理力度,進行全面普查,全市重點抽查在建工程項目255個,發出整改通知書110份。市建委還專門組織召開市建設工程施工現場管理工作會議,研究部署工地文明施工管理程序,明確施工管理的目標;做到信息共享,加強建設行政主管部門與城管執法部門的溝通合作;建立聯合查處機制,對屢屢違規的工程項目實施重點監控;在噪聲敏感區域采取一系列強制措施,減少夜間施工擾民,使工地文明施工管理水平有了新的提高。目前,我市大多數施工場地已達到圍蔽堅固、場地整潔干凈、地面硬化、及時灑水、現場封閉管理的要求。

4、舊城小區環境整治試點工作全面推進

我市選定了舊城區中32個群眾投訴最多、創衛工作推進難度最大的小區作為環境改善小區試點,并把其中的7個作為重點,由市負責全部的道路、排水和綠化建設的經費,綜合開展清拆違章建設、整治不規范防盜網、清理建筑物天面垃圾雜物、規范戶外廣告招牌等整治工作和“拆墻透綠”、改造小區道路、完善市政配套設施、建設綠化景點、整治“三線”、整飾建筑物立面等工作,并在整治改造后的區域內引入物業管理,落實長效化管理。現在這32個舊城小區的整治工作已基本按計劃完成。其中海珠區沙園、毛紡廠、大江苑、東曉社區,東山區清水濠、東皋小區,荔灣區隆慶小區、和平新村小區,越秀區大德中、云臺里社區,天河區電子五所小區等的整治已取得良好效果。

沙園小區整治前,商鋪占道經營、道路狹窄難行、綠化管養不善、防盜網雜亂無章,缺乏休閑配套設施和場所。通過整治改造,拆除違法建設10451平方米,整治不規范防盜網23550平方米,規范飄雨蓬1982個,新建道路1條,改造道路10條,改造排水管網2.6公里,新增綠化面積9500平方米,整飾立面31棟,引進了現代物業管理,使小區內的治安狀況、環境衛生明顯好轉,小區管理達到了商品房小區的管理水平。

毛紡廠小區整治前,小區的環境也是十分惡劣,道路基本失修、區內黃土、違建窩棚林立、垃圾雜物成堆、生活污水橫流,可以說是全市“臟亂差”的典型。通過整治,共拆除違建13100平方米,整治不規范防盜網28187平方米,拆除飄雨蓬11260平方米,新建改造道路30條,改造排水管網2公里,新增綠化面積2萬平方米,整飾房屋立面30棟,小區面貌得到顯著改善。

5、開展全市性環保整治專項行動效果顯著

一是開展機動車排氣檢測專項執法行動。截止7月5日,全市共檢測機動車13873輛次,合格率為84.5%,對1885輛排氣超標機動車進行了處罰。市環保局對*市汽車公司等20個用車大戶進行抽檢,對128輛排氣超標車輛進行了處罰。

二是開展建筑施工、物料儲運和道路揚塵專項整治行動,市城管支隊出動近1000人,對我市9個監控點周邊工地進行全面檢查,查處471宗揚塵污染和施工擾民行為。市容環衛局加強對一、二、三級馬路和內環路等道路進行沖洗保潔,有效控制了路面揚塵污染。

三是開展查處飲食業污染擾民、查處無證照和占道經營飲食業的專項執法行動,城管綜合執法部門整治違章行為3497宗。環保部門對394家飲食業戶進行了重點檢查,責令限期整改和治理111家,停業35家,清拆5家。

四是加快采石場生態整治修復工作。全市共有338個采石場,其中通過驗收264個,復綠面積1137.64萬平方米,占總面積的89.7%。

(三)村鎮建設服務水平有了新提高

一是“城中村”環衛管理工作切實得到加強。“村改居”后,各區、街道環衛部門都逐步接管了原村的環衛工作,按照城區環境衛管理現行標準和辦法,理順“城中村”環衛管理體制,安排落實46個“城中村”的保潔經費,完善了“城中村”環境衛生器具的配備,逐步達到垃圾日產日清,統收統運,“城中村”環境衛生得到顯著改善。

二是強化中心鎮建設的引導服務工作。通過加強對中心村和農民建房的規劃和建設指導,引導農民有序建房和農村有序發展。市建設系統各有關部門大力推進送規劃、送設計、送技術管理指引下鄉工作,免費為村鎮居民提供《村鎮住宅建設指引》和居住小區規劃示范圖則,為村鎮居民依法建房、規范建房提供免費技術、設計規范與指引,使村鎮有新房也有新貌,創造村鎮和諧、優美環境,中心鎮建設進展順利,成效明顯。

(四)城市環境專項整治工作成績突出

一是鐵路沿線環境專項整治基本完成。今年上半年對市區118公里的鐵路沿線實施綜合整治,共清拆違法建設、過期臨建和窩棚近8.78萬平方米,清拆廣告、招牌和指示牌8713平方米,整治不規范防盜網5.9萬平方米,整飾建筑物外立面31753平方米,清掃垃圾31035.4噸,疏通排水溝66.4公里。根據“顯山露水見農田”的原則,在保留大部分自然生態的芒草、蘆葦和灌木的前提下,選擇新種株徑較小的大紅花、黃槐等品種對鐵路沿線實施綠化美化。目前,綠化任務已基本完成,共投資3855多萬元,完成綠化面積172.83萬平方米。廣鐵集團在這項工作表現相當出色。

二是市政基礎設施管理水平有了新的提高。針對我市人行隧道、人行天橋等市政設施存在的流浪乞討人員滯宿、環境衛生臟亂差、配套設施殘損等問題,市城管、市政、公安、民政等部門聯合采取行動,對人行隧道、人行天橋等市政設施進行專項整治,使市政設施的日常維護、環境衛生和治安狀況明顯好轉。目前,以清理整治占用市政設施的牌、桿、亭、站、欄的專項行動正在各區組織開展。

三是閑置地塊整治力度繼續加強。閑置地塊和停建工地的環境整治是各區在以往創衛工作中投訴最多的問題。今年我市根據以往的成功經驗,繼續組織各區開展整治工作。

對于管理未完善的閑置地塊和停建工地,主要通過市、區、街上下聯動,規劃、國土、城管、建管、開發、施工等部門橫向聯合,落實業主負責制,督促責任單位履行整治責任。

對于無主管理或業主無能力整治的閑置地塊和停建工地,由各區按照“一地一策”的原則,做好環境衛生保潔,定期滅蚊、滅蠅、滅鼠和滅蟑螂,實行規范管理。對有明顯安全隱患的基坑,實施回填處理,并在回填的基坑上進行綠化。在主干道兩側的,實施簡易綠化,美化城區環境。目前,東風路、環市路、中山路等主干道兩側以及江灣橋東、礦泉街閑置地塊的綠化美化明顯改觀。

四是河涌治理和綜合整治成效明顯。我市把截污工程與河涌兩岸環境建設緊密結合起來,充分體現人與自然的和諧,努力打造成亮麗的城市景觀帶,為市民提供更多休閑旅游的好去處。海珠區的小洲村實施河涌綜合整治后,水質改善、兩岸綠樹鮮花掩映、魚兒碧水嬉戲,環境宜人。目前,全市已有29條重點河涌的整治象小洲村一樣取得了初步成果,成為市民休閑、旅游、文化娛樂的景觀帶和城市公園。最近市里專門成立水網建設指揮部及其辦公室,負責統一領導全市河涌綜合整治工作,進一步加強了對河涌治理組織實施。

(五)戶外廣告整治和拍賣得到進一步規范

今年我市根據市政府《關于整治戶外廣告設置的通告》,成立戶外廣告整治專業隊,掀起全市戶外廣告的整治,依法查處和清拆違章戶外廣告、招牌廣告996塊、立柱式廣告79根,市區內的立柱廣告已全部清拆,市委主要領導交辦的京珠高速立柱廣告也清拆完畢。目前,準備組織對包括省工商局樓頂上等多塊違章戶外廣告進行清拆。

在戶外廣告位置拍賣方面,我辦按照“規劃先行,試點推進,平穩過渡,建管并重,以人為本,可持續發展”的原則,在草擬《*市戶外商業廣告位置使用權拍賣管理辦法》報市政府研究的同時,舉辦了五場試點拍賣會。其中今年1月20日新機場南候車場18塊戶外商業廣告以395萬元成交,7月8日天河區石牌酒店樓頂廣告以290萬元拍出。目前,市法制辦已把《*市戶外商業廣告位置使用權拍賣管理辦法》納入今年的立法計劃,正廣泛征求社會各界的意見進一步論證和修改。

(六)12319城市管理投訴服務專線贏得民心

12319城管投訴服務專線是加強城市管理的新舉措,自去年10月份開通以來,我們堅持以“件件有落實,事事有回音”為宗旨,創新工作思路,整合各區資源,建立快速反應機制,發揮溝通政府與市民聯系的橋梁紐帶作用,受到了上級領導的充分肯定和廣大市民的衷心贊揚。上半年專線共受理群眾來電、來訪、網上和來函反映的投訴、咨詢、建議共39696宗,日均受理投訴220余宗,所有投訴全部轉辦,回復辦結率均達96%。12319專線緊緊抓住在建工地夜間施工和夜間燒烤檔、飲食店占道擾民等市民投訴的熱點和難點問題,解民憂,抒民困,極大地提高了政府的威信,取得了積極的社會效益。目前,由城建信息中心研制的12319信息系統已經實現GIS定位,自動分析統計等功能,是全國第一個引入GIS信息系統的城管投訴服務專線,只要投訴人一報出所在區、街,12319話務員輸入這些信息后,電腦就自動轉入這個地區的地圖,群眾投訴的方位一目了然,而且專線還實現網絡全覆蓋,在各區和各職能部門已建立起高效快速的聯動系統,形成了齊抓共管的良好機制,成為一條名不虛傳的“得民心、奮民心、聚民心、暖民心”的市民心聲熱線。不少市民因為向中心投訴過困擾著他們的實際問題并得到解決,通過來電和來信等方式,高度肯定中心“熱情、誠懇、細致”的工作作風和“規范、嚴謹、快速”的工作效率,共受到市民表揚5000多次,收到書面表揚和錦旗一批。

(七)通過宣傳提高了民眾對城市管理的參與度

上半年我市組織開展的全市性城市管理大型宣傳咨詢活動,共接待市民咨詢4000多宗,現場受理投訴案件600多宗,派發宣傳資料近18萬份,引起廣大市民的關注和支持。市城管辦還通過與*電視臺《*政務之窗》合作開辦“城管聚焦”欄目定期制作和播放有關我市城市管理中涌現的熱點和亮點,印刷和派發門前市容環境衛生管理、城市管理法規業務等宣傳單張20多萬張,并先后在全市300多個城管宣傳欄上作12期的城市管理知識和“三創”工作宣傳,向廣大市民宣傳城市管理知識,為城市管理工作營造了良好氛圍。

(八)通過調研提高了城市管理決策的科學性