污染治理行業分析范文
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篇1
【關鍵詞】中小企業；污染治理；現狀分析；問題探析
1、我國中小企業污染治理的發展現狀分析
中小企業是我國經濟發展中不可或缺的重要組成部分。中小企業的產出不僅在我國的GDP和稅收中占有很大的比重，而且還可以解決我國國民的部分就業問題，因此，我國一直比較重視中小企業的發展和規劃。特別是20世紀80年代以后，中小企業在改革開放的大背景下受益，得到了蓬勃的發展。據統計顯示，截止到2011年底，我國的中小企業數量占我國企業總數的99%以上，GDP占我國總GDP比重的為60%，提供的就業占總比重的74%。但是，中小企業也是我國企業污染的重要來源，中小企業污染占我國環境污染的50%以上，并且這種趨勢還在逐年增加，因此，中小企業污染治理也成為我國環保工作下一階段的重點。
我國目前在對大型企業污染治理和控制等方面都取得了突破性的進展，對于一些自身發展條件比較好的大型企業來說，通過對污染的治理實現了循環經濟和清潔生產，使企業在經濟效益、社會效益和環境效益方面都得到了實質利益。再與我國的大型企業相比，中小企業的污染治理就明顯落后很多，同時污染治理的難度也較大型企業大。一方面，由于我國的中小企業數量多，涉及行業面廣，因此監管的成本就較高，一些地方政府出于本地區經濟利益角度的考慮，對中小企業就放松監管，放縱了中小企業的過度排污行為，而且在企業排污后的治理工作處理也不到位，變相的助長了企業的排污；另一方面，我國的大多數中小企業自身的發展規模比較小，在資金實力、污染治理經驗等方面不足，技術水平較落后，而且治污的成本又相對較高等方面原因的綜合影響下，使中小企業就會產生逃避承擔污染治理責任的想法。在缺乏約束機制的市場經濟環境下，中小企業的污染排放會變得更加嚴重，對環境會造成相當惡劣的影響。
2、我國中小企業污染治理過程中存在的問題
①我國部分的中小企業，存在著偷排污染物的現象。很多企業為了追求經濟效益，把排污的必要程序舍去掉，把大量的有害物質在沒有經過任何地處理，就直接排放到河流、空氣或路邊。一般來說，企業對對廢物進行凈化處理，是需要較高的處理費用的，這些費用都會被計入企業的生產成本，會減少企業的凈利潤；而將廢棄物直接進行排放，企業的生產成本下降，利潤會上升。因此，會有很多的企業偷排廢棄物，給污染治理帶來一定的困難。
②中小企業自身的特性，會驅使企業選擇一些高污染的行業。一般來講，中小企業的規模不大，且治污的能力很差，加上自身的信貸能力較差，不能貸到足夠的資金，因此中小企業會投資規模小、見效快、高污染的行業。企業沒有能力購買較好的處理廢棄物的設備，因此只能是不處理或者是簡單的處理，這樣就造成了惡性循環。
③大多中小企業的環保意識比較薄弱，市場上也缺乏相對成熟的污染治理監督機制。在我國，中小企業大多是分布在鄉村、鄉鎮以及大城市的郊縣，這些地區的居民和企業主大多是利益至上的人，環保的意識比較淡薄；同時，在環境治理方面，政府也沒有相對大城市來說比較成熟和健全的監督機制，結果就導致了中小企業排污和污染治理的放任自由，使得中小企業的污染治理工作長期處于停滯。
④我國的治理污染政策與污染治理市場化要求的差距。近年來，我國比較重視環境保護問題，中小企業的污染治理工作也被重視。國家制定了許多污染治理的法規制度，如國家加大在水污染和廢棄物處理工作上的投入，并給予一定的優惠政策，并對地方政府對中小企業的監管做了一些規定。但是，由于這些政策的實施可能是跨部分的，所以在真正實施時，效果就會打折扣。目前，污染治理工作越來越傾向市場化，而這些政策的制定和實施，都不利于這個市場的公平競爭，缺乏實際的可操作性。
3、對我國中小企業污染治理的政策建議
①可以發展循環經濟，廢棄物的再利用。在日常中，某些企業的生產廢棄物可能是其他企業的生產原料，因此，可以把這種可以承接的企業規劃在一個地區，可以變廢為寶，化害為利，提高企業的經濟效益和減小企業的處理廢棄物費用。發展這種循環經濟，可以促進有限資源的循環使用，減小了企業的排放物，可以有效的解決亂排放的現象。
②我國的中小企業要自立根生，不懈的發展和壯大自己，要用先進的科學技術來武裝自己的企業，拋棄原始的高污染行業。提高企業自身的科學技術能力，不僅可以提供資源的使用效率，還可以有效的減少廢棄物的排放，給企業帶來更高的經濟價值。
③要加強中小企業主和當地居民的環保意識，要加強環保重要性的宣傳，讓大家知道環境污染的危害，增強人們的法律意識，讓大家都參與到污染治理的監督工作中來，積極的發動群眾。
④要讓污染治理市場化運行，讓市場來監督污染治理工作，同時還要鼓勵其他民間資本進入環保行業，為環保行業增強力量。相關部門在制定污染治理政策時，要根據地區的實際情況來制定，要增強政策的實際操作性。
參考文獻
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1高職污染治理專業教材建設現狀
目前，各高職院校普遍使用的污染治理專業教材雖然名稱不盡相同，但都把污染治理技術方法介紹作為主要內容。其編寫思路基本上順應了污染治理技術的方法及發展，并圍繞治理技術的原理及設計來進行論述。對污染治理方法的理論作了較全面的闡述，內容較全面，體系較合理，圖文并茂。但也存在著很多不足，主要有以下幾點：
1.1教材重復建設現象較嚴重
污染治理專業中各門課程的教材自成體系，相互不能銜接，內容重復現象嚴重。出版社為了擴大發行量，往往將同一專業的系列教材分給不同的高職院校負責編寫。而對于共性的問題，由于各主編理解的深淺程度與角度不同，彼此又缺乏溝通，結果某些內容在不同課程的教材中重復出現，造成學生知識的重復灌輸，有時由于表述上的不一致，還增加了學生理解的障礙[1]。
1.2教材結構缺乏高職特色
傳統的污染治理專業課程多著眼于知識的科學、系統與完整，較少關注知識在勞動生產中的應用，更加缺乏關注新知識的更新與職業規范訓練、職業道德的養成等。相當一部分高職污染治理專業教材沿用本科教材的編排體例，雖然減少了理論內容，增加了一些工程案例，但是教材延續了理論知識的系統性，實踐內容與理論知識沒能有機融合，不能突出高職教育特色。還有一部分高職污染治理專業教材只是簡單的對中職教材進行擴充，理論知識的深度和廣度不夠，造成高職學生理論基礎知識不夠用，解決實際問題時難以找到足夠的理論支撐。面對高職教育的快速發展，如何跳出游走于本科教材與中職教材之間的模式，需要進行認真研究和改革[2]。
1.3教材內容與生產實踐相脫離
目前，污染治理專業高職教材的編寫隊伍仍以高職教師為主體，缺乏行業和企業專業的參與，高職教師大部分是專職教師，有著豐富的理論教學經驗，但是缺乏實際工作經驗，也缺少對生產一線的調查研究和深入了解，對企業實際和行業特點的認識較缺乏，實際動手能力和行業、企業的專家有較大的距離，所以教材內容難免與生產實際脫節，更不能及時反映企業中已采用的新技術、新工藝和新裝備。有些高職教師仍未擺脫傳統的理論教學，編寫教材時注重理論教學的系統性卻缺乏對職業崗位所需的專業知識和專項能力的科學分析，沒有擺正理論與實踐的位置，嚴重背離了高職人才培養目標的要求。1.4教材中實踐性內容普遍不足污染治理專業學生人才培養目標是能夠具有較高的實踐能力，實踐教學在高職教學中份量極重。而目前市場上高職教材普遍沒有為實踐教學環節提供足夠篇幅，實踐項目教學在開展過程中沒有教材參考或只是參照教師編寫的實踐指導書，實踐教學缺乏質量保證。還有一部分實踐項目需要另購實踐類教材，增加了學生的負擔。
2項目式教材建設原則
高等職業教育肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命。高職院校污染治理專業人才培養目標應定位于：培養技術應用型人才，培養目標應當突出職業性、行業性的特點。面向基層一線的需要，培養“下得去，留得住，用得上”的技術或管理人才。由此，基于生產過程的高職污染治理專業教材應遵循以下原則：
2.1注重教材的整體優化
污染治理專業教材編寫時不能孤立地對某一門專業課程進行思考，而要從整個專業的特點去考慮，從實現污染治理專業高職人才培養目標著眼，從人才所需知識、能力、素質出發。在充分研討的基礎上，把培養污染治理專業職業能力作為主線，并貫穿始終。編寫的過程中需要注意課程前后的銜接，避免不同課程知識點的重復。還需注意理論教學與實訓、實習教材的結合。要綜合研究課程教材與實踐教材的編寫計劃，使污染治理專業理論知識體系與職業的實踐技能體系有機地結合起來。
2.2注重校企合作編寫教材
高職專業教材建設工作不是簡單的組織幾個學者經過幾次會議討論就可以實現的工作。好的教材需要有教師和生產一線的技術專家緊密協作才能完成。企業的參與必不可少，因為職業崗位應具備的能力和知識結構，只有企業才最清楚。在建設專業教材時，需要有選擇、有針對性地吸納企業專業技術人員，參與到整個建設工作過程中來。教材編寫流程為：邀請行業企業專家進學院座談，并與教師共同研討教材編寫改革思路；主編教師提出編寫大綱和計劃，經討論后交企業專家審定把關；教師到企業調研，搜集資料，掌握行業動態；教師與企業技術專家探討共同編寫；編寫完或討論定稿后請行業企業專家終審[3]。
2.3注重以工作過程為導向
傳統教材是以學科邏輯為基礎組織教材知識結構的，而項目式教材是以工作過程為導向，以工作任務為中心組織教材內容，突出“情境中心”和“任務中心”。即教材內容按照“總體任務——分解任務——相關理論知識——相關實踐知識——拓展知識——練習與實訓”的模式展開。編寫項目式教材時，緊扣環保行業背景，按照整個工作過程對項目內容進行序化，以確保滿足行業和企業的需要，從而有助于學生將來的就業與發展。這樣的編寫模式能夠體現“夠用為度、注重實踐”的原則，深入淺出，分散難點，降低理論學習的難度，更易于高職學生接受。
3項目式教材建設方案-以《水污染治理技術》課程為例
按照上述原則，來自行業企業和職業院校等30多位編寫人員紛紛參與了教材編寫。我們對廣東省內地區廣州、深圳、佛山、中山等以及省外具有代表性的環境保護及相關企業進行了調研。遴選其中三十家企業，以調查問卷、座談等調查形式獲取的信息來進行調研分析。調研活動中，與部分企業的人事負責人、企業老總進行了深入交流，并誠懇聽取了企業界對高職污染治理專業教材編寫的建議。舉辦《水污染治理技術》教材編寫研討會，對崗位所需能力、知識和素養進行對比、分解、合并，經過多方努力，校企合作編寫了基于工作過程的項目化教材初稿。具有以下特點：
(1)涉及理論、概念等一類知識內容時，注重穿插學習方法的介紹和講解，結合高職高專環境治理類學生的特點，注重知識內容的實用性和綜合性，刪減以往類似教材中較刻板的理論知識點，將更多的學時和內容重點放在實用設計方法、設計技能以及設計過程的闡述上。
(2)重點突出“主題+項目”式教學方法和過程的展示，書中將展示大量的實際案例和實訓圖片。
(3)由于“主題+項目”式教學方法的開展，學生在實訓及學習過程中接觸的項目綜合性及知識的交叉性較之以往更為復雜和全面，因此教材在涉及案例及不同類型廢水處理工程設計分析的同時更注重知識點的綜合性和完整性。
篇3
（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況。
（二）掌握全市污染源的總體樣本，建立各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。
（三）提高環保行政主管部門的管理能力，健全環境統計、監測、監督和執法體系。
（四）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象與范圍
（一）普查時點。此次普查索取數據的時期資料為20*年度，時點資料為20*年12月31日。
（二）普查對象與范圍。污染源普查對象為*市境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1、工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為兩部分，重點污染源和一般污染源，重點污染源進行詳細調查，一般污染源進行簡要調查。
重點污染源范圍是：1、有危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；2、1個重污染行業（熱力的生產和供應業）中的所有產業活動單位；3、2個重點行業（木材加工業、水的生產和供應業）中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2、農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、麻類種植業、蔬菜及花卉種植業、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。
3、生活源。主要普查第三產業中有污染排放的單位和城市居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修和保養業等經營單位）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車和大型電磁輻射使用單位。
城市居民生活污染源普查以城市市區、建制鎮為單位（不包括村莊和集鎮）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
4、集中式污染治理設施。包括垃圾處理廠（場）和醫療廢物處置廠。
（三）普查內容
1、工業源。
（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；
（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、農業源。
（1）樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；
（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飲料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；
（3）養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
3、生活源。
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等。
（2）機動車排氣污染情況等。
（3）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4、集中式污染治理設施。
單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理及利用情況等。
（四）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類具體是：
1、廢水：所有被調查單位排放的化學需氧量（COD）、氨氮、石油類。
2、廢氣：所有被調查單位排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物。
3、工業固體廢物：包括所有危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、粉煤灰、爐渣等類別。
4、農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1、對工業源中占全市污染物排放量85%的污染源、集中污染治理設施，采用現場監測、物料衡算和排污系數等方法，按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2、對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全市農業普查結果和有關農業統計資料，測算全市的農業源污染情況。
3、對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1、準備階段（20*年1月—20*年12月）。成立污染源普查領導和工作機構，落實普查經費，制定工作方案，抽調普查人員，明確職責和分工，并組織進行業務培訓，為全面開展普查工作奠定堅實基礎。
2、全面普查階段（20*年1月—20*年5月）。對排污企業和單位進行檢查和調查，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，進行審核驗收等。20*年5月底前，市普查領導小組辦公室負責將全市污染源普查數據進行匯總、上報。
3、總結階段（20*年4月—2009年底）。建立全市污染源數據庫，普查數據，開發利用普查成果，總結普查工作。
四、普查組織及實施
（一）基本原則
全市統一領導，部門分工協作，環保局具體實施，各方共同參與。
（二）組織機構
市普查領導小組負責普查的組織和實施工作。市普查領導小組辦公室設在市環保局，負責普查的日常工作，指導和檢查普查工作，主要職責是：
1、組織擬定市污染源普查方案，經市普查領導小組審定后組織實施；
2、制定和組織實施全市污染源普查各階段工作方案；
3、組織開展全市污染源普查工作的宣傳報導和培訓；
4、對污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；
5、向市普查領導小組提交普查報告，根據市普查領導小組決定普查數據。
（三）部門分工
普查工作在市普查領導小組統一領導下，加強部門分工協作。市環保局牽頭會同有關部門開展全市污染源普查工作，負責擬定全市污染源普查方案，制定有關技術規范，組織普查工作的培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促本行業內污染源普查，推動本系統參與污染源普查工作，協調落實相關事項。
宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，主動配合辦好有關宣傳活動；發改部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；城管部門參與生活源普查，會同環保部門負責垃圾處理廠（場）普查；農業部門負責農業源的普查；工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查；統計部門參與普查方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作；兩鎮(*鎮、*鎮)配合相關部門完成普查工作。
（四）普查員和普查指導員的選聘
選聘合格的普查員和普查指導員是做好普查工作的關鍵，市污染源普查機構要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。
1、普查員的數量配備原則。每10個重點工業污染源至少配備2名普查員；每40個一般工業污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；每60個農業污染源至少配備2名普查員；每80個生活污染源至少配備2名普查員。同時，普查機構可根據普查工作難度、污染源密度、交通條件等因素酌情增加普查員數量。對普查員的配備要有5%左右的預備數。
2、普查指導員的數量配備原則。每10名普查員配備1名普查指導員。
（五）培訓
市污染源普查領導小組辦公室負責所有普查工作人員的培訓。其中，普查指導員必須參加省里組織的培訓，普查員必須參加牡市組織的培訓，力爭做到所有普查工作人員都要經過培訓。培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物、普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（六）質量保證
污染源普查機構應當根據國家、省里統一規定，建立污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
市普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全市污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，需重新調查。
（七）宣傳動員
普查領導小組辦公室要按照省、牡市的相關要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
五、普查經費
普查所需經費由市財政負擔。主要用于全市普查方案制訂，組織動員、培訓，抽調人員補助及聘用人員工資，入戶調查與現場監測，設備購置，數據匯總、錄入、校核、建檔、檢查驗收、總結、表彰等。
六、普查資料的填報和管理
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關鍵詞:廢氣治理;行業發展;控制技術;展望
Abstract: The environment problem has been a national and even global within the scope of the issues of common concern, especially because of the rapid development of the modern economy, a lot of new economic industry interests seek are built on the basis of the cost of environmental pollution. According to the industrial operation situation of some emissions more, China promulgated the volatile pollutants emission standard, this article from the waste management business development as well as the current market environment characteristics of the management and technology management situation analysis, points out some problems in the development of the industry, and puts forward the corresponding solutions. Personal recommendations.
Key words: waste gas treatment; industry development; control technology; Prospect
中圖分類號：S888.74+8
一．我國廢氣治理行業發展的基礎環境
2011年是我國“十二五”規劃執行的起始年，從國家的部委到各地的政府機關，都對“十二五”的計劃執行持有堅決的信心，在廢氣污染的治理方面，“十二五”規劃中提出了要對工業生產和出現氣體污染及排氣工序的廠區所排出的毒氣及揮發性污染氣體的控制管理進行加強，像一些較為典型的石化產業在半成品的加工，成品的生產、于是以及貯存過程中產生的揮發性污染氣體的排放控制等。在化學溶劑的選擇方面則傾向于屬性溫和、低毒害、低揮發性的產品，從而使得精細化工行業的廢氣污染排放得到一定的控制。
在“十二五”的建設期間，通過這樣長期有效的污染控制管理，我國的廢氣污染治理工作將會取得十分喜人的成績，其實我國開展廢氣污染排放控制管理工作已經有了三十多個年頭，但是由于技術和經驗的不足，因此相關的廢氣污染治理的重點都放在了除塵、脫硝及脫硫工作上，同時由于管理標準和體制的不完善和不健全，污染性較強的廢氣排放控制管理沒有得到有效的治理。現如今，我國提出了國家空氣質量提高聯防聯控的設計規劃，將廢氣排放污染的控制管理工作設立為聯防聯控的重點工作內容之一。以下是筆者所了解到的國家頒布的相關標準：《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）、《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB 18483-2001）、《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-2007）、《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB 16171-2012）、《汽油運輸大氣污染排放標準》（GB 20951-2007）、《加油站大氣污染排放標準》（GB 20952-2007）等等，涉及到廢氣污染排放并納入制定相關控制標準的行業有：人造板工業、橡膠制品工業、電子工業、皮革制造工業、服裝干洗業、涂裝工業以及鑄造工業等等，由此不難看出，廢氣排放污染較重的單位都屬于工業性質，而隨著今后的時展，需要廢氣控制管理的行業將逐漸增多，民眾環保意識的增進一方面督促了國家環境管理部門工作的執法力度，另一方面也使得相關的廢氣污染治理行業發展更為迅速。
二．廢氣治理行業相關技術的近期發展
2.1治理技術的行業核心技術的介紹
這兩種核心處理技術對廢氣污染中的粉塵、酸堿廢氣和有機廢氣都起到了基本處理的作用，能夠在初步處理的環節完成一部分的簡單的凈化工序，為后期的升級處理打好基礎。以下是兩種核心技術的詳細介紹。
2.1.1回收技術應用
所謂回收技術，顧名思義，就是將排放出來的廢氣通過一定的方法進行回收處理。比較常用的是物理回收方法，通過溫度、壓強的改變或利用一些具有選擇性的吸附劑和滲透膜來分離排出氣體中的污染物成分包括粉塵、酸堿廢氣和有機廢氣等等，該項分離方法中，所應用到的技術類別涉及到了吸收技術、吸附技術、蒸汽平衡技術、冷凝技術以及膜分離技術等等，回收過程使用過的有機溶劑可以通過集中處理后進行分離提純，或者直接應用與對于質量方面的要求不那么嚴格的生產環節。從上述內容中，我們可以知道，回收技術屬于物理技術應用，科技的飛速進步決定了物理分離技術的發展，這種分離方式相對來說不存在二次污染，因此受歡迎程度較高。
2.1.2銷毀技術應用
銷毀技術不同于回收技術，該處理過程中所應用到的都是通過生化或化學反應來完成的，通過光、熱、催化劑促進分解以及微生物化合等技術，將廢氣中的污染廢氣和化學反應產生的酸堿廢氣轉變為水和二氧化碳等一些無毒無害的小分子化合物。銷毀技術施行的過程中主要是通過催化燃燒、高溫焚化、低溫等離子破壞、生物氧化以及光催化氧化技術的應用而完成的，需要特別提出的就是，催化燃燒技術、吸附技術和高溫焚燒技術是較為傳統的化學廢氣控制管理技術，同時也是應用最為廣泛的三類控制管理技術。而吸收技術由于其處理工序的特殊性，因此可能造成一定程度的二次污染，在安全性能的表現方面差強人意，所以現如今的有機廢氣控制管理的過程中已經摒棄了這種處理方法，只將其作為輔的前期或后期的廢氣處理工序。像一些漆霧、粉塵酸性和堿性化合物的處理屬于前期處理應用，等離子體破壞所產生的二次污染的吸收則屬于后期吸收技術的應用。
2.2新型廢氣控制管理技術性質極其優勢分析
下面所介紹的廢氣控制管理技術是指在完成了初步的廢氣污染處理過程后，廢氣中的粉塵等大顆粒物質以被去除的狀況下進行的有機廢氣處理方法。
2.2.1低溫等離子體凈化法
這種廢氣控制管理技術是近些年興起的一種新型處理技術。作為物質以固體、液體、氣體三種形態存在以外的第四種形態，電子、離子、中性粒子和自由基是等離子體構成的四大成:所謂低溫等離子體凈化法就是利用某一介質在放電的過程中所產生的等離子體以極快的速度對廢氣中的氣體分子進行反復沖擊，從而使其內部的成分被激活、電離最終被裂解發生一系列的氧化反應，經過一系列的處理動作，污染物內部的化學鍵被打破，讓污染物從大分子性質的化合物轉變成無毒無害的小分子物質，最終完成污染物的轉化處理。
在廢氣控制管理工作的進行中，利用低溫等離子技術進行廢氣凈化具備許多優勢：1.系統動力消耗較低。由于等離子物質的分子體積小，因此在等離子體反應器的內部運作過程中阻力的大小幾乎可以忽略不計，使得系統的動力消耗方面預留了很大的空間；2.處理反應裝置的拆裝簡便。該處理技術的反應發生裝置是采用模塊化結構，除了整體造價低廉以外，還可以進行反復遷移拆裝利用；3.裝置開啟關閉的實效性高。該處理反應方面沒有溫度上的要求，因此不需要任何預熱工序，需要進行處理時不需要預留加熱時間，可即時開啟或關閉裝置；4.抗干擾能力強。由于處理反應的環境密閉性較強，所以處理過程中不會受到其他顆粒物產生的干擾；5.反應裝置的空間占用較少，能夠節省處理空間。
2.2.2生物治理技術法
生物治理的技術方法是這幾種新型治理方法中應用效果最佳的一種，工業廢氣中許多無機蒸汽中多少都會含有一定酸堿性化合物，而通過生物濾池的處理，能夠對這些酸堿氣體進行稀釋處理，再通過其他廢氣處理手段對廢氣進行更深層的處理。
生物治理技法的優勢在于，處理裝置簡單，無論是設備的投資還是處理工序的運作方面，其整體費用支出方面的資金消耗較少，并且生物治理技術法處理過程中的二次污染情況也較為樂觀，綠色環保是其最大的優點。我國在生物科技方面的發展已經得到了一定的認可，并且對于生物菌落和填料的研究發展正在逐步展開。
廢氣治理行業市場的自身特點
3.1“十二五”對我國廢氣控制管理市場發展的推進
五年計劃的實行和發展是我國民眾實現政治權利的主要體現，“十二五”期間，國家的環保規劃相繼出臺，引發了社會及民眾對于環保事業的關注，而廢氣治理行業治理市場的發展也不負眾望，呈現出積極向上的良好狀態。但是在這種發展狀況下，國家相關的管理部門和污染企業自身還是存在許多不足之處，因為剛剛進入“十二五”的規劃階段，因此一些地方政府部門對環保政策的出臺還頒布還處于研究階段，極少數的政府部門出臺了相關的限制條款和處罰文件。污染企業方面則表現為對廢氣控制管理知識和思想的缺乏，在相關的控制管理技術方面缺乏明確的鑒別能力，主動要求進行廢氣控制管理的企業很少，并且受到了營業效益的限制，資金費用的利用空間方面較為匱乏。
3.2國家已設置重污染工業園區的治理試驗點
任何一項與國家控制管理政策相關的頒布和實施，都會采取試驗點規劃的形式來進行試驗，筆者所知的試驗場地就有浙江臺州的黃巖、椒江和林海川南園區，這些試驗場中的治理技術應用項目包括蓄熱式催化燃燒、蓄熱式熱力燃燒、低溫等離子體凈化、生物滴濾、光電催化等，整體試驗區的廢氣控制管理已經全面展開。除此以外，在主城區和數十家醫藥化工企業設置了6個環境監測點，對當地的廢氣治理行業起到了很好的促進作用，加速了各地政府的廢氣污染治理工作進程，提高相關部門的工作熱情。截止到2013年3月，浙江臺州試驗區的廢氣污染治理工作已經取得了良好的進展。
3.3國內外廢氣治理行業的競爭概況
相對于歐美國家和一些較為發達的東方國家，我國廢氣污染治理行業起步較遲。早在20世紀80年代初期，我國的制造業正值大興發展的時期，制衣制鞋業所排出的工業廢氣污染十分嚴重，對民眾的身體健康產生了極大的威脅，就此引起了廣大群體的注意。當我國的制造業到達頂峰，也就是20世紀90年代時，我國出臺了一系列關于大氣污染物綜合排放標準，并對一些較為典型的制造區域和工廠進行環境改造。由于地理環境和商業發展便利等原因，我國的制造業區域逐漸向沿海地區轉移，同時制藥原料加工、皮革、印刷、家具以及電子等一些重污染制造行業也涌入了我國的沿海地區，相較于80年代初期發展起來的制造業而言，這些新興產業的廢氣污染程度更為嚴重，并且與其相關的污染控制管理的基礎費用也較為昂貴。縱觀我國整體的廢氣污染治理行業的發展歷史，與發達國家相比較，治理的技術和發展至少落后了二十多年。
而在技術的引進方面，因為我國的物價水平偏低，因此制造行業的利潤收入并不多，而要想引進發達國家的廢氣污染處理技術并加以運用，那么在成本和運作方面的費用將會是一筆很大的開支，所以我國絕大部分的民營或國營企業都不會直接引進國外的廢氣污染治理技術和設備。除了費用成本過高以外，我國的廢氣控制管理的法律法規體系制度也不夠健全，各地政府的管理監督沒有到位，要求標準的控制方面也算不上嚴格。因此，我國廢氣污染控制管理行業的發展下步計劃應該是對國外的先進處理技術進行引進，然后與國內的處理技術進行適當地融合調整，進而形成一套適中的廢氣治理方法。
單純的就治理技術方面來說，我國近二十年的研究發展過程中，在一些主流的廢氣治理技巧上，如催化燃燒技術和活性炭纖維吸附回收技術方面的研究已經取得了較大的進步，很大程度上已經可與國外的技術水平相媲美，并且在治理成本的控制方面還略勝一籌。而一些高端電子生產業的廢氣污染處理方面，我國還不具備獨立處理的能力和技能，因此一些相關的國外企業憑借自身略微領先的治理技術和管理理念，運用各種商業競爭方法打入我國廢氣治理行業的內部市場當中，這樣的競爭情況，一方面對我國廢氣治理行業的發展帶來了一定的壓力，另一方面也起到了積極正面的敦促推進作用。
歸納總結
綜上所述，我國廢氣治理行業的發展前途還是十分樂觀的，近二三十年的奮發努力，我國已經從一個毫無環境治理概念的工業落后國轉變成了一個能夠依靠自己的智慧和力量進行污染治理的經濟強國。本文將我國廢氣污染治理行業的近況介紹作為開場，順次講述了我國廢氣污染治理相關標準的頒布執行、治理技術的應用優勢、各項新型治理技術的研究發展、治理試驗區的設立及效果以及國內外廢氣治理行業的競爭狀況等等，字里行間中透露出了筆者對于我國廢氣治理行業當前所有成就的自豪以及對未來展望的祝福和期待，相信在不久的將來，我國的廢氣治理技術一定會攀上世界環境治理行業的頂峰，為國家的進步發展貢獻出自己的一份力量。
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篇5
一、普查目的
污染源普查是重大的縣情調查，是了解污染源數據最直接、最有效的途徑，是全面掌握我縣環境狀況的重要手段，是污染治理和環境監管等一系列環境保護工作的基礎。
搞好污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環境質量；有利于提高環境監管和執法水平，保障全縣環境安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設。具體目標如下：
（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施建設運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。
（二）掌握全縣污染源的總體樣本，建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。
（三）提高環保行政主管部門的管理能力，健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。
（四）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全縣環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：20xx年12月31日。
時期資料：20xx年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為通河縣內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1．工業源
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。
為提高普查效率，節約成本：本次普查充分利用現行環境統計體系基礎，將工業源普查對象劃分為兩部分：重點污染源和一般污染源，重點污染源進行詳細調查，一般污染源進行簡要調查。
重點污染源范圍：有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；11個重污染行業及其制品業、石油加工／煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位；16個重點行業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦開采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝／鞋／帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2．農業源
主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、麻類種植業、蔬菜及花卉種植業、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場，
3．生活源
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、飲業、居民服務和其他服務業、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位，城鎮居民生活污染普查以縣城、建制鎮為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
4．集中式污染治理設施
集中式污染治理設施，包括城鎮污水處理廠、垃圾處理廠和危險廢物處置廠等。
（三）普查內容
1．工業源
企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型，行業代碼、所有制、排污口情況等。
原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。
產生污染的設施情況，包括產生大氣污染物設施，產生廢水、固體廢物的設施等的種類、數量和規模。
各類污染物產生、治理、綜合利用、排放情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
污染物排放與監測情況，包括監測點位、時間、頻次及排放污染物種類和濃度、數量和排放去向等。
2．農業源
農田、養殖場的基本情況，包括經濟規模、用水排水情況等。
產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況；飼料餌料投放情況；畜禽養殖糞便及其他各種污染物產生、殘留和排放情況等。
養殖業污染治理情況，包括各種污染治理設施污染物去除情況、投入和運行情況等。
3．生活源
排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；
以城鎮為單位的機動車排氣污染情況等；
城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4．集中式污染治理設施
實施污染統一集中處理單位的基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況；滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大，對污染防治具有普遍意義的污染物，具體是指：
1．廢水：所有被調查單位排放的化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物，造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量，城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。
2．廢氣：所有被調查單位排放的煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染源普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3．工業固體廢物：包括所有危險廢物、冶煉廢渣，粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4．脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5．伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
6．農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，縣里指導和企業自報相結合的原則，確定普查的技術路線。
1．對工業源中采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法確定污染物排放量。
對其他工業源，采用物料衡算和排污系數測算法確定污染物排放量，再采用分類抽樣監測結果進行核對。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2．對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全縣的農業面源污染情況。
3．對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測、排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段：成立機構，落實經費，進行宣傳，制訂普查方案和各類技術規范，參加開展普查培訓和重點污染源監測。
2．全面普查階段：對排污企業和單位進行檢查和調查，填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案。20xx年5月底前，縣普查領導小組辦公室負責將污染源普查數據匯總，報市污染源普查領導小組辦公室。
3．總結驗收階段：市對各區縣進行審核驗收，完成全市污染源普查數據的審核和匯總、建立全市污染源數據庫，7月前上報省污染源普查領導小組辦公室，7月底迎接國家全面驗收。
四、普查組織及實施
（一）基本原則
全縣統一領導，部門分工協作，各方共同參與。
（二）組織機構
縣政府成立污染源普查領導小組，負責普查的組織和實施工作，污染源普查工作在領導小組辦公室的領導下進行，普查領導小組辦公室設在縣環保局，由領導小組成員單位負責同志組成，負責普查工作的業務指導和督促檢查。主要職責是：
1．組織擬訂全縣污染源普查方案，經市污染源普查領導小組審定后組織實施；
2．制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報導和培訓；
4．對污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；
5．向領導小組提交普查報告，根據領導小組決定上報普查數據。
（三）部門分工
普查工作由縣污染源普查領導小組統一領導和協調，縣環保局牽頭組織污染源普查工作，負責擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查工作培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果上報，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門分工，指導和督促檢查污染源普查工作，推動本系統參與及支持環保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責協調落實相關事項。
宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合做好新聞會及有關宣傳活動；
發展改革部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；
公安部門、環保部門做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、
應用；
財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；
建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠普查；
農業部門負責農業源的普查、環保部門配合；
工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；
環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查；
統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。
（四）實施安排 1．準備階段
啟動
組建普查領導小組和普查工作辦公室。
技術準備
制定普查方案，確定普查技術路線，征求相關部門的意見，并通過專家論證。
部署、開展污染源監測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。
培訓
接受省、市培訓，并分級開展培訓工作，包括普查技術規范、普查手冊和普查軟件的培訓。
普查對象清查
做好普查填報前的準備工作，包括清查企業、調查單位的名錄，整理原始記錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。普查領導小組辦公室會同有關部門組織力量對排污產業活動單位情況進行調查和檢查，要關注鄉鎮產業活動單位和第三產業污染源和農業面源，防止漏報，為普查資料的填報作好充分準備。
宣傳和動員
配合第一次全省污染源普查領導小組會議，開展第一輪宣傳報導活動。
召開“第一次全縣污染源普查啟動會議”，同時開展第二輪宣傳報導活動，為全面普查創造良好的社會輿論氛圍。
2．全面普查階段
組織開展全縣各排污單位填報工作，進行數據錄入，審核、上報工作。
3．總結驗收階段
縣領導小組辦公室進行數據審核、合并、匯總、建立污染源數據庫，經過分析、加工，形成總體報告上報。。
迎接市里對縣里的數據進行抽查和審核，各級普查辦公室進行工作總結和
技術總結，開展自下而上的驗收和評比。。
（五）培訓
接受市對縣普查領導小組辦公室負責人和骨干以及各普查培訓教師的培訓。普查開始前做到所有普查工作人員都經過培訓，普查開始后根據普查中發現的問題，及時開展有針對性地培訓。
培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（六）質量保證
污染源普查工作辦公室將按照國家的普查數據質量控制文件，指導全縣普查的質量控制工作。
縣污染源普查領導小組辦公室統一組織污染源源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全縣污染源普查數據質量的依據，數據質量達不到規定主要求的，必須重新調查。
（七）宣傳動員
縣污染源普查辦公室要按照國務院通知精神，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，要組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
五、普查經費
縣財政應將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。
普查經費按任務分工由財政部門安排，用于普查方案制定，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核。
六、普查資料的填報和管理
所有污染源普查對象都必須嚴格按照法律、法規的有關規定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數據，確保基礎數據真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報，偽造或纂改普查資料的，依據有關法律法規予以處罰，普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業秘密，必須履行保密義務。此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查的目的，不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。
篇6
而2014年，環保仍是國家重點扶持的行業，相關政策亦將陸續推出，而且政策落實到位程度將大幅提高。一位券商人士表示：“年均增速15%以上，總產值達到4.5萬億元 ，一系列的數字讓節能環保產業變得更具體。”從近期各大券商發表的觀點來看，無一不認為這是A 股投資者難得的投資機遇，而那些具有“業績優良”、“行業龍頭”等標簽的上市公司更是成為投資者關注的重點。
政策性機遇
近幾年來，環保行業越來越受到國家的重視，特別是2013年下半年以來，環保的相關政策已經由“喊口號”階段具體到了落實階段。有統計數據顯示，環保板塊的熱度提升，和政府采購屬性有關。受到PM2.5、霧霾等事件刺激，政策的強力推動也刺激了整個板塊的上漲，2013年全年頒布的相關政策數量接近30條，超過2010年至2012年三年總和。
2014年剛開始，關于環保的會議便一直不間斷。2月12日國務院召開常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。另據記者了解，今年地方“兩會”中有關生態文明建設與污染治理的提案明顯增多，而且很多地方都是真金白銀的投錢治理。例如北京市政府工作報告指出，北京將斥資7600億元，分4年投入治理地方污染。江蘇省政府工作報告稱，2014年將投入50億元，要求燃煤電廠排放實現達標。
而在3月3日開幕的全國“兩會”上，環保無疑更是最大的亮點之一。上述種種都構成了環保板塊上漲的催化劑。
行業加速成長
環保行業的增速受政策利好也顯而易見。2013年8月11日國務院的《關于加快發展節能環保產業的意見》，更是首次提出環保產業要成為國民經濟新的支柱產業，到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，年均增速在15%以上。2013年環保行業投資顯著增加，環保行業財政預算在政府相關政策下逐年增加，全年投資額累計3383億元，同比增長14.20%。
有券商預計，整個環保行業“十二五”投資復合增速約為30%，相關細分行業的增速甚至超過這一水平，且部分細分行業的增長有望持續到“十三五”。
行業加速成長，相關企業受益明顯，業績表現良好。從板塊中目前已2013年年報業績預告的16家上市公司來看，有11家預喜，占比近七成。上市公司基本面改善，股價自然會有所表現，特別是環保板塊中細分領域的龍頭個股。
板塊分化，四主線投資潛力不同
券商研究機構普遍認為，環保板塊整體在2013年已取得較大漲幅，行業呈現普漲格局。2014年隨著具體政策的落地，細分領域的相關上市公司由于具體中標能力和治理能力不同，走勢將出現分化。具體來看，四個細分領域可值得關注。
同信證券研究所所長尹元彪告訴記者，對于未來環保股的投資主線，可以從社會最關注的問題和政府對解決環保問題的輕重緩急、分步實施的順序來確認。循此思路，大氣和污水治理是最突出的問題，其次土壤修復及固廢處理相對更為復雜，因此對于未來環保股的投資主線也需圍繞這一主線去挖掘。
環境監測率先受益
受益于環保投入增加，國內環境監測行業規模快速增長。據中國儀器儀表行業協會新數據統計，2013年上半年我國環境監測專用儀器儀表制造規模以上企業總數達到78家，主營業務收入約為76億元，同比增長14.60%。利潤總額約為5.6億元，同比增長15.73%。
大同證券投資顧問張誠認為，環保監測已成為生態治理工作的先行目標。在此背景下，環保監測設備類公司有望率先受益。中金公司預計，2014年至2015年環境監測投資復合增速近30%，處于黃金發展期。其中，大氣監測（包括空氣質量和煙氣）貢獻最大，兩子行業2014至2015年預計投資100億元，復合增速40%。水質監測市場增速相對穩定，預計為10%至15%。土壤監測潛力大，隨著政策標準的明朗，市場空間有望明確。可關注企業：雪迪龍、聚光科技、天瑞儀器和先河環保。
雪迪龍
投資邏輯：
1.公司作為工業污染源煙氣連續監測龍頭企業，目前市場占有率約為40%。伴隨火電廠脫硝設施建造高峰的來臨，訂單將會大幅增長。券商調研預計，今明兩年業績復合增長30%左右，確定性較強。
2.公司研發投入持續增加，在多個領域具有較成熟的技術儲備，水質監測、重金屬監測、垃圾焚燒監測等潛在增長點值得長期關注。
3.公司目前現金充裕，且存在通過橫向收購，實現業務互補、強強聯合的內在需求。
聚光科技
投資邏輯：
1.公司主打產品是環境監測系統、工業過程分析系統以及實驗室分析儀器，基本涵蓋環保儀器全產業鏈。
2.環境監測系統受益于脫硝項目快速增長。券商調研預計，未來3年將保持30%左右增長；工業過程分析系統受下游行業投資意愿下滑影響，未來的增速維持10%左右；實驗室儀器上市2年來收入實現快速增長，由于客戶黏性較強，整體上將保持穩定增長。
大氣污染治理前景廣闊
大氣污染治理越來越受到政府重視。2月12日國務院常務會議研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理，中央財政今年安排100億元治理重點區域大氣污染。近期召開的2014年全國能源工作會議，已明確將2014年作為“落實大氣污染防治年”。
華泰證券分析師謝志才建議投資者可關注最直接受益大氣治理板塊：大氣除塵、工業粉塵治理及“兩脫”相關公司如三維絲、菲達環保、科林環保、龍凈環保、三聚環保、中電遠達、龍源技術、國電清新、燃控科技；機動車尾氣處理相關公司如威孚高科、銀輪股份、四川美豐、貴研鉑業。氣污染治理將倒逼節能、余熱利用、新能源推進速度加快，利好上述板塊上市公司。
中電遠達
投資邏輯：
1.公司是國內脫硫的龍頭企業，承接了五大發電集團多個項目。它是中電投集團定位的唯一環保發展平臺，中電投極有可能將旗下電廠的脫硫運營業務和脫硝建設運營項目提供給中電遠達，公司未來業績有保證。
2.發展工業水處理將是公司下一個看點。子公司遠達水務已經在水處理領域有儲備技術，未來可以依靠大股東中電投的新建電廠和煤化工項目，獲得更多工業水處理訂單，同時工業園區的配套污水處理項目增多，也會給公司帶來更多項目訂單。
3.公司在碳捕捉、碳排放交易、節能、核電環保等領域亦有前瞻性布局，正向綜合性環保企業大步邁進。
龍凈環保
投資邏輯：
1.公司是一家主營除塵器、脫硫脫硝工程的上市公司，為除塵器龍頭和大氣治理排頭兵，擁有巨大的客戶資源優勢。公司在火電除塵領域的市場占有率達三分之一，穩居行業龍頭。
2.公司引進德國LLB公司的干、濕法脫硫技術，其技術水平在國內居領先地位，近年收到的大訂單也是源源不斷。
3.公司預計2013年凈利潤比2012年同期增長40%至60%，對應每股收益為1元，目前估值具有吸引力。
水污染治理投入加大
近日，環境保護部副部長翟青在國務院新聞辦舉行的新聞會上表示，2014年將編制出臺《水污染防治行動計劃》，重點保護好飲水水源地、生態良好湖泊等高功能水體，消滅國控斷面劣V類等污染嚴重水體。有分析人士表示，《計劃》的出臺，預計水處理投資將達2萬億元。市政污水處理需求穩步增長，工業污水處理投資需求空間達1000億元以上，未來幾年工業污水及膜技術水處理將有顯著增長。
水資源緊張的局面在長期內難以明顯改善，用水效率的提高是大勢所趨，進而對飲用水凈化、污水深度處理的要求也將日益提高，看好污水處理行業的中長期發展趨勢。建議關注的上市公司包括：一是2013年度業績支撐良好且不斷拿新合同新項目的企業，如龍凈環保、巴安水務、盛運股份；二是受益于環保節能政策的企業，如天壕節能。
碧水源
投資邏輯：
1.公司主營業務是為客戶一攬子提供應用MBR（水處理工藝）技術，建造污水處理廠或再生水廠的整體技術解決方案，主要業務領域是城市污水處理與再生利用。目前公司與各地政府均簽有協議。
2.公司2013年以來，對外投資設立、增資子公司共7家，遍布山東、廣東、湖北、上海、山西、北京等地，專注于污水處理，部分兼顧固廢處理業務，2014年將逐步進入收獲期。
3.2014年1月13日，公司了第二期股票期權激勵計劃草案，彰顯了公司對行業和自身前景的信心，有利于公司穩定持續增長。而40.15元的行權價格只與2月19日收盤價40元相當，未來大有空間。
巴安水務
投資邏輯：
1.目前公司的收入和利潤來源主要是工業和市政水處理業務，其中市政水處理業務收入占比超過七成，利潤占比超過八成。
2.工業水處理方面，公司全面覆蓋凝結水、給水、再生水（中水）回用、排水等全方位水處理領域，在火電行業具有較大的優勢和地位，是火電水處理領域的領先企業，在公開招投標中對火電廠中水深度處理及回用系統的中標率為25%。
固廢處理，后起之秀
我國固廢處理較發達國家差距較大，《2013-2017年中國固體廢棄物處理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，“十二五”期間，我國固體廢棄物處理行業將進入高速發展期。2013年至2017年，我國固體廢棄物處理行業投資將達到8000億元，占環保產業總投資比例將達到25.8%，年復合增長率約30%，是環保行業整體投資增速的2倍。
建議持續關注后續政策的出臺，個股方面建議關注率先布局湖南土壤修復領域，在土壤修復藥劑上具備優勢的永清環保，在土壤修復技術、項目運營等方面做儲備的桑德環境。
桑德環境
投資邏輯：
1.公司具有完整的橫向和縱向固廢處理產業鏈，在行業中的市場地位領先，是固廢處理龍頭企業。
2.公司目前在湖北省、內蒙自治區有多個危廢項目，訂單釋放在加速，后續訂單獲取有保障，2014年、2015年有望高成長。
3.行業內多認為公司是環保行業綜合實力最強的企業，未來10年有望保持持續30%以上的增長。
永清環保
投資邏輯：
1.目前公司已確立了在湘江流域重金屬污染治理的龍頭地位，成為湘江流域重金屬污染治理的最大受益者。除此之外，2013年公司已把修復業務推向全國市場。
篇7
關鍵詞：水污染物；排放形勢；對策措施
中圖分類號：X52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0016-03
1 引言
環境保護是我國的基本國策，黨的“十”將生態文明建設作為“五位一體”總體布局的重要內容，黨的十八屆五中全會首次提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。近期，國、省、市《水污染防治行動計劃》的相繼出臺，標志著水環境保護和水污染治理工作被提到了前所未有的高度。由此可以看出，我們需要建設人與自然的和諧發展，需要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，大力推進綠色發展、低碳發展、循環發展，促進經濟社會和資源環境協調融合。
根據四川省環保廳下達的任務，到2020年，南充市化學需氧量和氨氮排放總量（含工業、生活、農業和集中式污染治理設施）分別控制在86869.61 t和9400.94 t以內，比2015年的100080.19 t和10956.81 t分別減少13.2%和14.2%。對于快速發展中的南充而言，任務十分艱巨，深入分析研究意義深遠。目前，尚無對南充市主要水污染物排放現狀、排放趨勢的相關研究。筆者通過對南充市“十二五”期間環境統計數據的處理和分析，得出排放現狀和排放趨勢，提出了強化總量減排等措施和建議，將填補該項空白。
2 南充市主要水污染物排放現狀
2.1 南充市2015年主要水污染物排放情況
2015年南充市廢水排放總量為16667.47萬t，其中工業廢水2613.86萬t，城鎮生活污水14034.00萬t，集中式污染治理設施廢水19.62萬t；廢水中化學需氧量排放總量為100080.19 t，其中工業排放量5254.55 t，城鎮生活排放量48126.54 t，農業源排放量46585.83萬t，集中式污染治理設施滲濾液排放量為113.27 t；廢水中氨氮排放總量為10956.81 t，其中工業排放量408.44 t，城鎮生活5886.47 t，農業源4650.43 t，集中式污染治理設施滲濾液排放量為11.47 t。2015年南充市廢水、化學需氧量、氨氮排放。
2.2 各行業水污染物排放情況
2015年南充市重點調查統計工業企業共435家，工業廢水排放量為2309.76萬t，占全市工業源廢水排放總量的88.37%，化學需氧量排放量為4548.30 t，占全市工業源化學需氧量排放總量的86.56%；氨氮排放量為360.90 t，占全市工業源氨氮排放總量的86.36%。位居全市廢水排放量前5位的行業依次為化學原料和化學制品制造業、酒、飲料和精制茶制造業、農副食品加工業、食品制造業和紡織行業，以上5種行業廢水排放量占重點調查統計企業的88.1%；位居全市化學需氧量排放量前五位的行業依次為酒、飲料和精制茶制造業、農副食品加工業、化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業和汽車制造業，以上5種行業化學需氧量排放量占重點調查統計企業的85.6%；位居全市氨氮排放量前五位的行業依次為化學原料和化學制品制造業、農副食品加工業、酒、飲料和精制茶制造業、食品制造業和紡織業，以上5種行業氨氮排放量占重點調查統計企業的90.3%。
2.3 主要水污染物排放量年度變化
2010～2015年，南充市廢水排放量總體呈現增加的變化趨勢，廢水排放總量從2010年的13958.40萬t增加到2015年的16667.47萬t，增加了2709.07萬t，增幅為19.41%，平均年增長率為3.88%；化學需氧量排放量呈現逐年減少的變化趨勢，化學需氧量排放總量從2010年的108940.00 t下降到2015年的100080.19 t，減小了8859.81 t，降幅為8.13%；氨氮排放量呈現逐年減少的變化趨勢，氨氮排放總量從2010年的11982.00 t下降到2015年的10956.81 t，p小了1025.19 t，降幅為8.56%。由此可見，在“十二五”期間，隨著工業結構減排、工程減排和管理減排的大力推進，城市污水管網完善、城鎮生活污染治理設施建設及運營效率提高，農業畜禽養殖減排顯現，南充市主要水污染物排放量除廢水外，均呈逐年下降的變化趨勢。2010～2015年南充市廢水、化學需氧量和氨氮排放年變化。
3 生活源與農業源減排分析
2015年，南充市生活源化學需氧量和氨氮排放量分別占各自排放總量的48.1%和53.7%，農業源化學需氧量和氨氮排放量分別占各自排放總量的46.5%和42.4%，由此可見，生活源和農業源是南充市水污染物的重要來源，是“十三五”總量減排的重要抓手。
3.1 生活源減排分析
2015年，南充市城鎮生活廢水排放量為14034.00萬t，污水處理廠集中處理量為9763.94萬t，集中處理率為69.57%。生活源化學需氧量和氨氮的產生量分別為70959.92 t和8622.94 t，污水處理廠削減化學需氧量和氨氮的量分別為22833.38 t和2736.47 t，削減率分別為32.18%和31.73%。
3.2 農業源減排分析
截止2015年底，南充市共有191家納入統計口徑的規模化養殖場（小區）的工程減排措施得到了國家減排核查認定，這些養殖場（小區）所排放的化學需氧量去除率均在90%以上，氨氮去除率均在70%以上。
4 結論及建議
4.1 生活源是首要污染源
生活源是南充市水污染物化學需氧量的首要污染源，也是氨氮的首要污染源。“十三五”時期，是南充市城市化發展進程的關鍵時期，城鎮生活水污染物的產生量必將進一步增大。目前，南充市的城鎮污水集中處理率不到70%，化學需氧量和氨氮的削減率僅為30%，減排空間巨大。由此不難看出，“十三五”時期應加快生活污水處理設施建設，進一步擴大生活污水處理規模。
4.2 畜禽養殖污染治理需加大力度
南充市畜禽養殖排放的氨氮占農業源氨氮排放總量的比例為86.5%，由此可見，畜禽養殖污染治理是南充市農業源減排的重中之重。目前，僅有191家規模化養殖場（小區）進行了標準化建設。要完成“十三五”總量減排目標，必須加大對現有養殖場（小區）的污染治理設施的建設力度，限期清理和關閉禁養區內的養殖場（小區）。
4.3 工業污染結構性問題明顯
2015年，南充市工業化學需氧量排放主要集中在酒、飲料和精制茶制造業、農副食品加工業、化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業和汽車制造業，以上5種行業萬元工業總產值化學需氧量排放強度為：1.75 kg/萬元、0.63 kg/萬元、0.54 kg/萬元、0.32 kg/萬元、0.09 kg/萬元；工業氨氮排放主要集中在化學原料和化學制品制造業、農副食品加工業、酒、飲料和精制茶制造業、食品制造業和紡織業，以上五種行業萬元工業總產值化學需氧量排放強度為：0.13 kg/萬元、0.04 kg/萬元、0.06 kg/萬元、0.01 kg/萬元、0.01 kg/萬元。因此，對于高污染、低效益的酒、飲料和精制茶制造業、農副食品加工業等行業應謹慎對待，對于汽車制造業和紡織業可以大力的發展，這也與南充市的工業發展方向不謀而合。
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篇8
1中國環境污水處理過程中的常見問題
1.1資金支持缺陷水污染治理工作是一項復雜的系統工程，需要投入大量資金予以支持。中國最近幾年加大了對水污染治理的投資力度，但還是無法滿足工作需求，污水處理工作所需資源仍十分匱乏，沒充分借鑒歐美國家的路線和處理技術，通過加大污水處理廠建設力度提升水質環境。
1.2污水治理技術差強人意就中國目前應用的技術而言，與國外的污水處理水平比較還很落后，始終存在效率差、能耗大、故障率高、自動化水平低等問題，從而削弱了其在污水處理廠投標中的競爭力。其次，一些決策人員的專業知識較欠缺，對污水處理工藝的選擇較盲目，缺乏針對性，從而影響設備正常運行，并增加了維護難度。
1.3經營管理標準和環境影響評價制度規范性缺失當前中國的經營管理標準和環境影響評價制度尚不規范，設施的投入產出比嚴重失調。污水處理行業運營管理不規范，造成設備的重復投入和資源浪費，污水未處理就排放到河流里面，沒有提煉污水里的有毒物質，導致水質二次污染，阻礙了生態環保效應的實現。
2環境污水治理實現生態環保效應的有效途徑
2.1增加資金投入擴展投資渠道我縣充分發揮財政扶持資金的激勵導向作用，落實全縣生態環境治理工作，確保生態環境治理保護各項工作的順利開展。此外，增加政府投資，引導企業和社會加大資金投入，形成多元化的人才投入機制，建立多元化、多渠道、多層次的投資體系，為環境污水治理生態環保效應的實現提供強大科技支撐。
2.2提高環保意識加強環保人才隊伍建設借助電視臺、社區事務公開欄等公共平臺進行大力宣傳，讓人們對污水治理給予足夠重視，增強人們的環境保護意識。此外，激勵群眾與新聞媒體輿論積極監督政府，以及工業污染大戶等，在各種輿論壓力下將環保政策落實到位。此外，經常性的組織污水處理廠技術人員開展技能培訓并進行考核，借助網絡平臺學習技術、開展研討交流，為科技人員提供出國進修的機會，培養符合時代需求的高端科技人才。
2.3完善環境保護法律法規監督體系依法處理不按法規要求對污水進行合理治理的企業，并責令限期整改，對于具體實施方法，要用相關法規進行界定和明確，防止因細則不夠完備影響實現生態環保效應。一方面，以法律規定的書面形式激勵企業合理處理環境污水。嚴懲不按規定處理污水的企業，避免廢水未加處理直接排入河道造成環境污染。另外，對于企業污水處理的實施細則與排放方式，應實行明確的法規予以科學界定，防止某些因企業舊有實施細則不完備而借題發揮，從而影響環境污水治理實現生態環保效應；另一方面，對于傳統的水污染治理評價體系，存在很大的評價片面性和單一性，影響突發水污染事件和不同治理方式的實行。因此，在制定水污染治理評價體系上應借鑒歐美國家的經驗，基于傳統的體系，通過消化、吸收和再創新建立符合中國國情的污水治理評價準則，在最大程度上落實污水處理可行性原則，加快我國社會主義現代化建設的進程。
2.4健全定期巡檢制度，完善工作推動機制組織相關職能部門對排污口進行細致地排查清理，仔細勘察排洪河道水體環境質量，同時考慮現階段污水治理施工單位的實際處理能力和運行負荷，提出應對策略，對不符合整治規范的排污口責令封堵。加強對污染減排重點企業的監管，結合污染源現狀健全定期巡檢制度，對超標準排放污水的單位將責令限期整改，針對公眾反映的突出水污染問題，實施掛牌督辦制度。此外，完善治污工作例會制度，定期舉行會議，對污水治理工作中存在的問題進行總結分析，促進工作順利進行。
2.5加快污水處理市場化和生產社會化改革中國的污水處理行業長期處于單獨存在的狀態，有關職能部門及企業未把它與生產經營相結合，只是片面的以達到減少污染為目的。但是實施治污工作的目的是維護生態平衡，保護與我們生存息息相關的環境，這符合企業在生存經營中所堅持的為人民服務的宗旨。基于此，要將污水處理工作和生產經營相結合，把污水減排理念滲透到生產的各個環節，保證提高污水治理工作實行可靠性。另外，由于它在市場里的地位比較特殊，在一定程度上也決定了污水處理行業的孤立性。隨著中國污水處理行業的突飛猛進，目前已屬于一個壟斷行業，沒形成長效的競爭機制，這種運行機制通常無法建立合理的產業結構，與固有的市場循環機制相背離，因此污水治理全過程無法產生健全的“鏈式效應”，也就無法實現生態平衡。鑒于此，必須將水污染處理工作與市場運作需要相結合，通過競爭激勵機制進一步改進運營機制，推動持續性行業發展戰略，為環境污水治理實現生態環保效應提供有效保障。
3結語
篇9
【關鍵詞】水污染；治理；對策建議
【中圖分類號】TU641【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0299-02
水污染防治工作自70年代在我國開展以來，環保部門從管理工作入手，對污染治理工程實施規范化管理，建立了若干行之有效的管理制度和辦法，推動了污染治理進程。但從近幾年來的監測報告來看，水環境狀況不容樂觀。全國幾乎找不到一條未被污染的河流，因污染帶來的經濟損失數目大的驚人，生態環境狀況每況愈下，水污染問題不僅造成巨大的經濟損失，更直接危害到我們的飲水安全。據世界衛生組織調查顯示：全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國有三億多農村人口飲水不達標，其中水污染造成高達九干多萬人飲用水不安全。水污染已開始阻礙我國經濟的發展。原因何在呢?筆者以為，污染治理工程達不到預期效果是其中重要原因之一。對污染源進行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水環境質量的出路所在。但近年來的污染治理工程卻存在著大量的問題，影響了治理效果，浪費了資金，挫傷了人們的治污積極性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表現有以下幾方面：
一、工程投資居高不下
投資問題多年來一直是污水治理工程的最實質問題，它的大小，直接關系到企業治理污染的積極性周時又是衡量工程本身有無實用價值的關鍵。在水處理達到一定指標即我們獲得一定的環境、經濟、社會效益后，投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標。若以很多的投入而得到極少的產出(指環境、經濟、社會效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學處理法，都存在投資高的問題。生化處理法，由于是由生物對污水中的污染物進行作用，將其轉化為生存、發展所需的能量，故而降解速度慢，時間較長，占地面積較大，土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠，兩座沉淀地、一座曝氣池等，土建規模近1000立方米，投資45萬元左右，加曝氣設備、泵、管線等投資超過80萬，而COD的降解量只有300―500mg/L。對于現在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術，日處理500噸污水規模的設備投資約100萬，加調節池、污泥池、廠房、管線等，共需投資約50萬元。這樣的投資COD降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業能用于洗毛工段外，其它行業很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等，又因管線架設復雜、投資高也并無實用價值。因此，得到的只是環境效益和社會效益，而經濟效益不明顯。這樣的投資狀況對我國現有的大部分企業來說并無積極性可言，對有些企業來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴重阻礙了污染治理的進展，也是水環境狀況得不到明顯改善的原因之一。
二、運轉費用企業難以承受運轉費用的高低是水處理設備能否正常運轉的關鍵。
運轉費用一般說來由藥劑費、人工費、電費、設備折舊費，維護保養費等幾部分組成。它們的高低直接反應設備、技術的可靠程度，同時又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國現有的常用技術工藝運轉費用就比較高，對于經濟效益不太好的我國大多數企業來說水處理負擔過重。致使水污染治理不能達到預期效果。究其原因主要有以下四方面
1、藥劑費售價太高。如1噸堿式氯化鋁價格約3300元，硫酸亞鐵為400元左右。
2、工藝中動力消耗過大，電費太高。
3、設備自動化程度低，所需操作人員太多，人工費太高。
4、設備本身及所配電機、水泵質量太差，維護費用太高，如選用質量好的設備，則會增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對COD800mg/L的低濃度紡織印染污水，用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費、電費、人工費就要在 0.7-0.8元，而目前因對排放廢水的氨氮指標也有要求，所以需在污水處理工藝內加入生化處理段。對CODl200mg/L的高濃度的紡織印染污水，處理費用則要超過2.0元。這樣處理過的污水也只能循環使用部分廢水至生產工藝中的粗處理工序，回用水量有限，經濟效益不明顯。更有甚者，運轉費用之高超過治理污水以前的排污費。這對于經濟效益第一位的企業來說是一種負擔。由于運轉費太高企業承受不了，污水處理設備時開時停，不能正常運轉有的干脆直接不用，治理設備成了應付環保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環保局檢查時說得過去”，治理污染成了種形式，出現污染源越治越多，環境質量不斷惡化的現狀。這應當引起環境管理部門和技術服務單位的重視。
三、設備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現有污水治理設備的通病，投巨資上的設備多則使用七、八年，少則三、四年。還有極少數的設備由于設計、制作存在嚴重問題，不等調試運轉正常就報費的。分析其原因，主要有以下幾方面：
1、水質惡劣。由于污水中時常含有酸性、堿性物質，有的還含有鉸強的氧化劑等，使污水有較強的腐蝕性，設計時考慮不周全就大大降低設備的使用壽命。
2、產品質量低劣。由于技術服務單位偏面追求經濟效益，設備在設計、制造過程中就存在問題。如設計時選取的保險系數過小，制造時選用的原材料質量較差，達不到標號，生產過程中偷工減料等。另外，還有選用的配套產品質量不合格等原因。
3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導致設備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術對所處理的污水都有一定的要求，若進水污染物濃度過高，活性炭和交換樹脂就會很快飽和，失去活性，就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數的增加，飽和周期越來越短，以致全部失去作用。因此設計中要充分考慮到設備的使用條件，以延長使用壽命。
四、重點污染源難以治理
盡管造成水環境污染的不僅僅是一個企業一個單位，但從成百上千單位的排水狀況來看，污水排放量大.污染物濃度高的重點污染源卻是造成水環境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數量不多，但它們對環境造成了相當大的威協，左右了區域內的污染狀況。重點污染源主要是造紙、釀酒、石油化：工等，這類型企業的數量不多，但對環境污染的貢獻值很大。因此搞好重點污染源的治理是保護水環境的關鍵措施。
但從我國的水污染防治技術和經濟狀況來看.對污染嚴重的造紙、釀造等行業的污水治理還未見有可行的技術。對造紙行業提倡的堿回收工藝，對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規模宏大的造紙廠，對中小廠家來說是行不通的。投資巨大運轉費用高，出現嚴重的負效益。即使是大型造紙廠，運轉情況也不理想，普遍存在運轉費高于回收堿價格的現象。而對于利用黑液提取木質素磺酸鈉的工藝，也存在技術不完善、投資高，管理復雜、產品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術工藝簡單、投資少，經濟效益較為明顯，而有一定的實用價值。但白水不是造紙污水的重點，它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此，并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業的污水處理也沒有可靠實用的技術重點污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點污染源便成了今后改善水環境狀況的根本出路所在。
五、總結：
幾點對策建議從水處理工程的目前狀況來看，水環境前景實在令人擔憂，但究竟如何加以控制，有識之士提出廠許多切實可行的建議，并取得了一定的成效，下面筆者就水污染防治工程談幾點看法。
1、水污染應該防與治結合。單純強調治理不僅投資巨大，收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產過程中設備、技術落后而浪費的原材料，排放的污染物越多，原材料浪費就越多，經濟效益和環境效益就越差。因此，水污染一定應該從生產工藝上進行預防，提高工藝的科學性能和設備的先進性能，盡可能多地將原材料轉化為成品，既可提高經濟效益又能減輕污染。與污染治理有關的管理制度如“三同時”限期治理，環保目標責任制等，應當在政策上督促和鼓勵將單純對污水進行治理同改革工藝、設備，加強生產管理結合起來.減少生產中的浪費現象，選擇無污染工藝、設備。同時，環保貨款也應帶有傾斜性，給予支持幫助，鼓勵對污水進行防治結合的項目上。
2、加強對技術服務市場的管理。由于環境工程起步較晚，環保技術市場管理沒有走向正規化，一直較為混亂，沒有形成正常的競爭機制。環保部門應當從服務的角度出發，對技術服務市場進行管理，對服務單位的技術狀況，設計、施工能力，以及工程方案的可行性、投資、運行管理等進行嚴格把關，給企業當好參謀。企業則應當加強信息聯系，對所上工程進行投標，展開競爭，對競爭單位的方案進行審查、論證，選出投資最少，運行費最低，處理效果最好的方案，保證工程質量。
3、有計劃地抓好重點污染源的治理。如果要使一個地區的水環境質量有所改善，就應當重點抓好重點污染源的治理，有計劃地個個擊破。而對每個重點污染源而言‘由于其治理任務重，建設工期較長.應當制訂年度施工進度計劃。保證施工日期和施工質量，而對治理難度大的企業，則應從工藝人手加以改造，減少排污量。對那些效益差的重點污染源應當堅決予以關、停、轉處理，不能以珍貴的環境為代價，換取微薄的利潤。
篇10
一、普查工作目標
（一）全面掌握我省各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。
（二）建立全省各級各類重點污染源檔案，建立省、州（市）、重點縣（市、區）污染源信息數據庫，建立滇池流域污染源檔案和污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。
（三）掌握我省污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。
（四）提高我省各級環境保護主管部門，尤其是基層環保部門的管理能力，健全各級環境統計、監測、監督和執法體系。
（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：20****年12月31日。
時期資料：20****年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為****省境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1.工業源
主要普查《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2002）第二產業中除建筑業（房屋和土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾業、其他建筑業4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
重點污染源范圍：（1）11個重污染行業（造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革/毛皮/羽毛（絨）及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業）中的所有產業活動單位；（2）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木/竹/藤/棕/草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、通信設備/計算機及其他電子設備制造業）中規模以上企業；（3）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
滇池流域內的工業污染源按上述重點污染源與一般污染源的劃分方法進行分類普查。
2.農業源
主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物和其他作物種植業（包括谷物、油料、豆類、棉麻等種植業）、蔬菜/園藝作物種植業、茶果類和中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。
滇池流域農村生活污染源普查針對流域范圍內所有行政村和抽樣農戶，主要開展農村生活污水和垃圾等污染源調查。
3.生活源
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是：（1）《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2002）中具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（主要包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車/摩托車維護與保養業）、醫院行業的產業活動單位；（2）具有非社會化運營的獨立燃燒設施的機關、事業單位（含大中專院校），包括機關、大型企事業單位相對集中居住區（家屬區）的供暖設施；（3）以州（市）級行政區劃為單位的機動車排氣污染；（4）民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位；（5）以城市市區、縣城、建制鎮鎮區為單位（不包括村莊和集鎮）的生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量；（6）滇池流域城鎮生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量。
4.集中式污染治理設施
集中式污染治理設施普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等。
滇池流域主要普查污水處理廠、垃圾處理（置）場等。
（三）普查內容
1.工業源
（1）企業的基本登記信息及其他相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；
（3）生產產品情況，包括企業主要產品的種類、產量等；
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2.農業源
（1）樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；
（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；
（3）養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
3.生活源
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；
（2）以城市（州、市）為單位的機動車排氣污染情況等；
（3）城市（鎮）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設施
單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類
本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1.廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2.廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3.工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5.伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
6.農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1.工業源
對工業源中占省、州（市）、縣（市、區）污染物排放量65%的污染源，同時采用現場監測、物料衡算和排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量，抽樣比例按國家規定執行。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2.農業源
采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全省的農業面源污染情況。
3.生活源
第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
4.集中式污染治理設施
采用現場監測、物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染物排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分3個階段進行。
1.準備階段（20****年2—12月）：成立省、州（市）、縣（市、區）各級污染源普查機構，落實普查經費，開展宣傳動員；制定普查實施方案；開展重點污染源監測，對普查對象組織摸底調查；州（市）與縣（市、區）簽訂責任書（報省普查辦備案）；開展省、州（市）、縣（市、區）三級培訓；發放普查表，組織部分地區開展普查表試填報演練。
2.全面普查階段（2008年1—7月）：各縣（市、區）組織對排污單位和企業進行清查，填報普查表，開展數據收集、校核與錄入，建立各類重點污染源檔案；各州（市）和省污染源普查辦組織數據審核、驗收、匯總，建立重點污染源檔案與污染源信息數據庫。
3.總結階段（2008年8月—2009年7月）：上報普查成果；研究開發和利用普查成果；迎接國家驗收；表彰獎勵。
四、普查組織及實施
（一）基本原則
全省統一領導，部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構
****省第一次污染源普查工作領導小組（以下簡稱省領導小組）負責普查的組織和實施。領導小組辦公室設在省環保局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，主要職責是：
1.組織擬訂全省污染源普查實施方案，經省領導小組審定后組織實施；
2.制定和組織實施全省污染源普查各階段工作方案；
3.組織指導開展全省污染源普查工作的宣傳動員和培訓；
4.對各州（市）、縣（市、區）污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；
5.向國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室提交普查報告，根據省領導小組決定普查數據。
縣級以上人民政府要設立行政區域污染源普查領導小組及其辦公室，鄉鎮（街道辦事處）設立相應的普查工作機構，確定專人負責，按照要求負責組織實施本地區的污染源普查工作。
（三）部門分工
普查工作在省領導小組統一領導下，強化部門分工協作。
省環保局牽頭，會同有關部門負責擬定全省污染源普查實施方案和不同階段的工作計劃，制定有關技術規范實施細則，組織普查工作培訓，組織污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。
省領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作計劃，并按照部門職責分工，負責組織、指導和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作，協調落實相關事項。
宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動。
發展改革部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。
經貿部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。
公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。
財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況。
建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。
農業部門、環保部門負責農業源的普查。
工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息。
環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查。
統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。
衛生部門配合做好醫院污染源普查。
國稅、地稅部門負責提供污染源普查對象的基本登記信息。
質量技術監督部門負責提供有集中供熱鍋爐的機關事業單位信息。
農墾部門配合做好本系統農場污染源普查工作。
其他相關部門積極配合做好本系統、本單位的污染源普查工作。
****省軍區和武警****省總隊按照總后勤部的統一部署，負責駐滇、武警部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。
（四）培訓
1.培訓對象
包括省、州（市）、縣（市、區）普查領導小組辦公室負責人、管理人員、技術骨干和普查培訓教師等。
2.培訓分工
省、州（市）、縣（市、區）分級負責普查人員的培訓。省級負責培訓省普查辦管理人員，州（市）、縣（市、區）普查辦負責人及骨干，省、州（市）普查培訓教師等。州（市）負責培訓州（市）、縣（市、區）普查辦管理人員和普查培訓教師，重點鄉鎮、街道辦事處普查負責人及技術骨干等。縣（市、區）負責培訓其余普查人員。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。
3.培訓內容
****省第一次污染源普查實施方案（包括普查范圍、主要污染物、普查技術路線、普查組織及實施等內容），普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
4.普查人員的組成
普查人員原則上由專業公職人員擔任，也可臨時聘用部分工作人員。重點工業污染源、集中式污染治理設施和農業源的普查人員可從環保、建設、農業、統計等部門抽調，一般工業污染源、生活源的普查人員可從黨政機關、企事業單位和教師、大中專畢業生中選聘。
（五）污染源監測
污染源監測工作包括重點污染源監測、伴生放射性污染源監測和抽樣監測。
1.重點污染源監測
嚴格按照《工業污染源及集中式污染治理設施監測技術規定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于污染源普點源監測工作的補充通知》（普查辦〔20****〕5號）的相關要求進行。
2.伴生放射性的污染源監測
根據《國務院辦公廳關于印發第一次全國污染源普查方案的通知》（〔20****〕37號）、《放射性污染源普查監測技術規定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于印發〈伴生放射性污染源普查監測有關問題的說明〉的通知》（普查辦〔20****〕4號）要求進行。
3.抽樣監測
主要是針對一般工業污染源、農業源、生活源的監測，按照國家規定的抽樣比例，進行分類抽樣監測。
（六）宣傳動員
由省領導小組辦公室和省委宣傳部牽頭，有關部門配合，制定****省污染源普查宣傳方案，明確普查各階段的宣傳重點，深入開展污染源普查的宣傳動員工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。
各地、各部門要根據全省統一安排，結合實際，突出重點，采取經常性宣傳和重點宣傳相結合的方式，認真落實全省污染源普查宣傳工作各個階段的任務，為入戶普查登記做準備。
五、普查經費
普查所需經費由中央財政和地方財政共同負擔。各級人民政府要將污染源普查所需經費列入年度財政預算，按時撥付，確保到位。
省級經費主要用于：國控、省控重點工業及生活污染源監測，重點放射性污染源監測，省級技術培訓與宣傳動員，數據庫建設，全省普查數據的審核、匯總、檢查驗收、總結、表彰等。
各州（市）、縣（市、區）經費用于：各地普查實施方案編制，宣傳動員，普查培訓，普查人員聘用，入戶登記，數據錄入、校核等。
各級普查工作領導小組辦公室要根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，報經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。
六、質量保證及考評驗收
省領導小組辦公室按照國家有關技術規范、質量控制手冊和相關規定，制定污染源普查數據質量控制實施辦法，建立污染源普查數據質量控制責任制。并采取現場檢查、資料審查、隨機抽樣監測等方式，加強對監測、培訓、登記工作的指導，審核污染源普查數據質量。對各州（市）、縣（市、區）的污染源普查數據按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全省及各地區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。
為確保普查任務的完成，各州（市）污染源普查工作領導小組要與縣（市、區）污染源普查工作領導小組簽訂責任書。對普查人員選調和培訓、污染源摸底調查、現場監測、普查表填報、普查數據審核匯總、處理和上報等重要環節實行質量控制和檢查驗收。
省領導小組辦公室負責對州（市）普查工作進行考評。
七、預期成果
（一）全省各級各類重點污染源檔案。
（二）省、州（市）、重點縣（市、區）污染源信息數據庫。
（三）滇池流域污染源檔案和污染源信息數據庫。
