建設項目工程經濟范文
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篇1
關鍵詞:公路工程;經濟效益;影響因素;評價指標
1引言
2014年公路建設投資超過1.5萬億,2015年公路建設投資超過1.6萬億,2016年我國公路建設投資更是達到歷史高點,將近1.8萬億,為實現“十三五”發展計劃創造了良好開端。從投資規模看,我國新規劃的公路網絡投資將超過5萬億,建成后公路總里程數將達到580萬公里,高速公路總里程數超過13萬公里,遠高于美國的10萬公里。我國公路建設投資大、建設快,但是公路建設質量、管理水平和公路網規劃方面,仍然存在諸多問題,而分析公路工程建設項目的經濟效益是衡量我國公里建設成果的重要方法之一。狹義的公路工程建設項目經濟效益是指項目的財務績效,即項目實現的營收情況。廣義的公路工程建設項目經濟效益卻包含了項目所有的經濟成果,如對地方經濟的直接經濟刺激作用或對區域經濟產生的實際經濟利益等。通常而言,狹義的公路工程建設項目經濟效益可以細致量化,但是評價狹義的經濟效益很難客觀判定項目可行性和宏觀影響,特別是環境污染問題日益嚴峻的情況下,僅僅考察狹義經濟效益是不夠的,應當著重研究廣義公路工程建設項目經濟效益的評價問題。
2公路工程建設項目經濟效益評價
2.1傳統的公路工程建設項目經濟效益評價指標
公路工程建設項目具有周期長、投資高等特點,特別是我國貨幣政策變化提高了公路工程建設項目經濟效益評價難度,因此傳統的公路工程建設項目經濟效益評價主要考察國民經濟效應和財務評價兩方面。對于國民經濟效應的評價,傳統的公路工程建設項目評價指標主要包含運輸成本降低幅度、運輸時間減少幅度、車輛損失減小幅度等,以及公路工程項目的建設費用、維修費用和管理費用等,主要考察的是公路工程建設項目的費用和成本兩方面。由于絕大多數公路工程建設項目都需要銀行貸款或國外基金貸款,因此對公路工程建設項目的財務評價主要是資金成本和資金回報率等。在項目建設過程中,有效使用資金、降低資金管理成本,利用匯率波動、利率變化降低資金成本,在項目建成后,通過收取過路費償還貸款等。
2.2對公路工程建設項目經濟效益評價的思考
由于公路工程建設項目經濟效應評價范圍受人員素質能力等因素局限,所以傳統的公路工程建設項目經濟效應評價方法很難估計項目的經濟溢出效應。此外,環境問題、通貨膨脹、經濟波動等因素也對傳統的公路工程建設項目經濟效應評價方式方法提出了質疑。首先,公路工程項目會涉及到生態破壞、環境污染等問題。在傳統的公路工程建設項目經濟效應分析過程中,并不會著重考慮生態破壞、環境污染等問題,但是我國社會經濟的長遠健康發展需要一個健康的生態環境。公路項目的建設可能會需要開山挖隧道,會影響到當地的植被保護、生態循環系統等,特別是部分環境惡劣地區,原本的生態平衡已經很脆弱,道路建設的破壞力更為顯著。在施工過程中,我國施工承包商很少注重揚塵等環境污染問題,極易造成周邊環境的惡化。其次,通貨膨脹問題嚴重影響到項目財務評價。我國已經維持了三十年的快速增長,通貨膨脹率也維持在高位,在評價項目的國民經濟效應時,建設費用的預算、維修費用的估算等都會受到嚴重影響。在項目財務評價時,如果建設工期正處于會計制度變更期,就增加了財務評價難度,也不利于核算實際的項目營收。最后,經濟波動會影響到公路工程項目的收支預算,進而影響到項目的財務評價。我國進入世貿組織后,市場越來越開放,我國社會經濟發展受國際經濟環境的影響也愈加明顯。在公路工程項目的收支預算時,經濟波動會影響到預算員對于公路過路費收取的估計,以及人工成本等成本估算。整體來說,評價公路工程建設項目的狹義經濟效應雖然簡單直接,但是卻不符合我國社會經濟發展新要求,因此需要重新構建評價指標體系。
3新形勢下公路工程建設項目經濟效益評價
3.1新形勢下公路工程建設項目經濟效益的影響因素
我國面臨著環境污染、經濟下行等嚴峻問題,在新形勢下評價公路工程建設項目經濟效益需要著重考慮以下幾個方面:3.1.1工期控制公路工程建設項目具有周期長、復雜困難等特征,在市場經濟背景下,工期管理影響著項目成本控制,按照現有的項目成本管理經驗看,工期延遲一天,將導致費用增加超過原有單日預算,而且由于人為因素造成的工期失控將大大增加訴訟賠償風險,直接增加項目成本。除了人為因素影響的工期延遲外,如果遇到自然災害等不可避免的非人為因素影響,雖可以避免法律風險和合同補償,但是項目周期延長仍會增加人工成本、管理費用等。可以說,工期控制能力是影響公路工程建設項目經濟效益的重要因素之一。3.1.2材料成本公路建設項目需要消耗大量的沙子、水泥、瀝青和鋼材等原材料,最近幾年這些原材的價格波動較大,價格曲線呈現單峰走勢,即價格整體趨勢呈現上升后極速下降,按照傳統的采購合同價格確定模式,我國的公路工程建設項目未完成就極可能虧損嚴重或成本超預算。而且按照現有的招標采購模式,即便實行了公開招標,若不加強招標工作監管、嚴格控制材料成本、優化原材料價格確認方式,也會嚴重影響公路工程建設項目經濟效益。3.1.3人員因素公路工程建設項目能夠實現最優化工程管理,最關鍵的因素在于項目管理團隊能力。現有的項目管理人員可以大致分為兩類:技術性管理人員和非技術性管理人員,技術性管理人員的能力和經驗直接影響到公路質量、材料管理等,非技術性管理人員的能力和素質直接影響到項目的工期管理、人員統籌等,這些都直接影響到公路工程建設項目經濟效益。3.1.4環境問題我國近十年建設了新公路網,公路網總里程數超過580萬公里,覆蓋了我國全境范圍,高速公路總里程突破13萬公里,極大的促進了物資流通和地方經濟發展。在公路建設過程中,卻不免影響或破壞當地的生態環境,特別是開山建路、攔河鋪路等,不僅僅是影響到當地的生態循環體系,還嚴重影響了當地的空氣、水、土壤資源等。在環境問題日漸制約經濟發展的情況下,地方政府將需要花費數萬億才能重建清潔、完善的生態環境,這都將對公路工程建設項目的經濟效益評價結果產生較大影響。
3.2構建新時期評價指標體系
根據以上分析,本文構建一個符合新時期社會需求的公路工程建設項目經濟效益評價指標體系,著重考察項目對對地方經濟的直接影響作用、對區域經濟的直接刺激作用和環境影響評價,具體如圖1所示。
4提高公路工程建設項目經濟效益的對策
針對新時期社會經濟發展對公路工程建設項目提出的新要求,本文建議從以下方面提升公路工程建設項目經濟效益:
4.1提升項目設計規劃質量
公路建設項目設計規劃是公路工程建設項目準備階段的重要工作,直接影響到項目的成果和經濟效益,必須重視項目設計規劃質量,可以從以下三個方面入手:細化勘測任務、完善資料收集、模擬項目建設。具體而言,細化勘測任務是指項目規劃初期做好勘測調查工作,詳細的描繪出公路沿線的地貌,確定規劃公路線的方案、技術難度和技術標準等,以便后期確定工程造價和成本費用估算。完善資料收集是指擴大原有資料收集范圍,將當地自然生態環境的資料、災害歷史資料等納入收集范圍,一方面保證公路建設不會影響到稀有動植物的生長環境,另一方面確保公路建設項目實施過程中安全性,避開山體滑坡等高危險區域。模擬項目建設是指運用三維建模軟件和場維設計軟件等計算機技術模擬出公路建成后的路況、環境,以及可能遇到的突發災害風險。提升項目設計規劃質量可以極大的保證公路工程建設項目的按期完工、按質完工。
4.2加強項目費用管理
公路工程建設項目的費用支出涉及到項目的財務績效,在原材料方面,要在采購合同中加入動態計價方法,當原材料價格波動過大時,要能保護項目所需原材料的價格不會嚴重超過預算。在維修費用方面,加強維修設備的保養和維護,做好設備關鍵配件的儲備和替換,以便提高設備的使用年限和使用效率,進而降低項目費用。在材料管理方面,要定期做好易燃易爆原材料的清點和防火檢查,要充分考慮到季節、天氣狀況對原材料性能的影響,保證公路建設項目原材料的安全和可用性。
4.3強化項目資金管理
對于PPP模式的公路工程建設項目的承包商或分包商而言,要加強其會計基礎工作管理,提升其資金的安全性,提高資金利用率,避免資金沉淀。對于項目委托方而言,要推行全面預算制度,提高資金收支的安全性和合理性,嚴格控制項目的成本,避免項目一再延期或超支。對于分包出去的工程建設子模塊,也要監控其質量管理和資金流動,避免分包商因資金短缺而偷工減料,最終影響公路建設項目質量。
4.4建立高效管理團隊
高效、高素質、經驗豐富的管理團隊是提升公路工程建設項目經濟效益的重中之重。目前我國公路工程建設項目的管理人員良莠不齊,部分管理人員觀念落后,仍堅持著落后的管理思想,還有部分管理人員依賴單位編制而不思進取,不主動提升管理水平,這些會直接影響到公路工程建設項目的管理水平、財務績效和經濟效益,因此提升公路工程建設項目經濟效益要先提升管理人員素質,建立高效的管理團隊。不僅可以吸納企業中的精英進入公路規劃團隊,還可以通過公開招募、競聘上崗等方式促進管理人員提升能力,通過設計績效考核來規范管理人員的行為,進而提升項目管理水平。
4.5提升財務管理能力
公路工程建設項目涉及資金規模巨大,往來資金項目多且復雜,不同的資金管理策略會實現不同的目標,提升財務管理能力可以幫助項目降低成本費用、提高財務評價結果。具體而言,充分調動資金、提高資金周轉率,在原材料、員工薪酬支付時盡快確認資金流出,在貸款入賬時盡快確認資金流入,避免資金被挪用擠占,保證項目采購等順利完成。設定資金兌付的有限級別,避免盲目的支付原材料貨款或人員薪酬,最大限度的利用支付空窗期,以便降低貸款的利息和財務風險。
5結語
我國經濟正面臨海外金融市場潛在的危機和國內經濟下行的壓力,迫使我國加快產業轉型升級和優化產業結構。公路網絡的建立和完善有助于降低我國企業運輸成本、節約運輸時間,促進商品的跨區域流通,帶動地方經濟健康穩定發展。然而,受到管理能力等因素的制約,我國公路工程建設項目的經濟效益并不理想,必須聚焦關注、提升公路工程建設項目經濟效益,才會真正實現國家戰略規劃和保護我國生態環境,促進經濟健康有序增長。
參考文獻
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篇2
關鍵詞:鐵塔公司 BL項目 承租方合路 財務評價 虧損
為貫徹落實科學發展觀以及建設資源節約型、環境友好型社會的要求,中國鐵塔公司通過大力推動城市中心區域和高話務密度區域的室內分布系統建設,使得承租方在室內覆蓋建設方面得到便利。魍郴礎投資建設項目分為BT、BO+、BL+等,按照項目后續延伸還可增加為+EP、+EPC等。鐵塔公司主要承擔無線建設基礎配套建設部分,并以適當租金租于承租方,按照項目應歸類為BL(Build-Lease)項目。
1 案例項目
案例項目詳見表1、表2。
2 案例項目財務評價
2.1 財務評價指標的計算結果
鐵塔項目的財務評價指標分靜態和動態兩種。計算動態指標的折現率按郵電行業市話通信專業基準收益率12%。由基礎數據表,計算公式分別推算出該項目全部投資和自有資金的財務評價指標,其結果見表3。
2.2 出租方分析
由于共建項目從出租方角度主要分為兩家或三家承租方兩種維度,室內分布系統天線間距較大,天線密度小。鐵塔項目每增加一面室分天線財務指標變化如表4。
穎?不難看出對于出租方來說不論兩家或三家承租方的情況,在鐵塔公司計費模式下都是穩賺不賠的項目。
2.3 承租方分析
在承租方方面由于無線牌照頻段的不同,導致在同一區域的室內分布系統建設密度和業務需求產生了較大差異。對于公網商用頻段從800 MHz~2 600 MHz,分布系統投資成本成倍變化,導致承租方租賃鐵塔物業出現項目綜合經濟評價虧損情況,如圖1。
不難看出對于擁有低頻段承租方和業務需求方,其自建成本比鐵塔公司建設成本低。為響應國家規定而租賃鐵塔資產,會導致將高頻段承租方和業務需求方成本轉嫁至其他承租方,這種計費模式值得商榷。
3 結語
在倡導共享經濟的大背景下,鐵塔公司的基礎建設共享模式提高通信行業投資效率,提高通信基礎設施共建共享水平,進一步促進節約資源和環境保護。但是由于鐵塔公司室分項目的投資建設決定于承租方在區域內實施的頻段需求,當承租方對于同一區域出現厚薄覆蓋不一致時,將導致承租方項目虧損。鐵塔公司現行直線型計費模式值得商榷,需要在新通信建設模式下探索新的共贏模式。
參考文獻
篇3
【關鍵詞】基建工程;精益建設;施工;保障方法
文章編號:ISSN1006―656X(2014)05-0289-01
基建工程項目實施過程主要有設計―施工―竣工驗收三個主要階段,由于每一階段的主要任務不同,因此,精益建設在每一階段上也存在著不同的側重,對實現精益建設影響較大的主要在施工階段,所以施工階段也就成為了精益建設研究的重點。要想把精益建設充分運用到施工管理中,通過轉移附加的沒有價值的任務來達到利潤的最大化和浪費的最小化,就必須在企業文化、組織結構、管理模式、管理方法等方面進行全方位的保障。
一、企業文化方面的保障
精益建設的企業文化要求在企業過程觀的指導下,精益建設企業形成體現新的人際關系、組織間關系和員工責任感的新型文化氛圍。這些新的企業文化成為企業在競爭中取勝的精神力量和法寶。
1)一次無故障交付的質量意識;2)全員設備維護的意識,建立有效的計劃預防維修系統,所有的設備按規定的周期進行適當的維修;3)“不相互責備”原則,是建立相互信任與支持的基礎;4)當短期目標與精益進步不一致時,管理者選擇的是堅持精益原則;5)持續不斷改進的努力;6)工作環境應該清潔、組織有序,符合標準的精益管理要求,施工過程的設計是全集成的團隊的共同行為;7)設計和工藝的結合,全面遵守價值工程等原則。
通過工程改進來追求工程的不間斷性,每一個誤差都得仔細檢查、診斷和修正,任何事情都不能任其自然。任何缺陷,無論多么罕見,都不會被看作可忽略的純隨機事件。所有精力都集中于保持工作的持續、不間斷性,就像流水一般。
二、組織結構方面的保障
隨著信息技術的發展,傳統的金字塔型項目組織結構的弊端逐漸暴露出來:
1)機構臃腫,管理重疊,部門分割、本位主義嚴重,使項目對外界環境響應遲鈍;
2)中間管理層功能過剩,減緩了信息的流通速度,造成信息失真;
3)忽略和壓抑了組織成員自身的發展,缺乏溝通和集體凝聚力。
在精益建設組織里,用團隊替代金字塔式的層級組織模式。為滿足客戶需求而組成的綜合各個專業人員的項目團隊是企業完成所有施工過程的基本單位。企業對團隊的權力和責任有明確的規定,團隊的決策權和職權與團隊承擔的責任相統一,領導層給予團隊決策權和活動所需的與實現其業務實踐相一致的資源,領導層對團隊職權內的決策和活動不進行干預。生產第一線的團隊或員工在作業中遇到問題時,團隊可以決定如何解決,不必請示。團隊有責任對所在價值鏈的部分進行持續改進。企業鼓勵和支持各層次員工通過質量循環和持續改進使團隊得以發展。
通過發揮團隊的主動性,企業將改變原先等級森嚴的金字塔式的結構。這種層級制度是造成壓抑工人或任何作業執行者思考和改進,產生、拖拉、反應遲鈍、不流動和高成本等問題的根源。
三、管理模式方面的保障
精益建設的組織結構模式應該具備以下特征:
(一)扁平網絡狀的組織管理模式
不論是直線制、直線職能制,還是寄生式、矩陣式組織結構,最高管理者都居于權力金字塔的頂端,層次過多是降低組織靈活性、影響員工創造力的主要原因。減少管理層次使組織結構盡可能扁平化,即從最上面的決策層到最下面的操作層,中間相隔層次極少,不僅能夠解決信息流動不暢、決策速度緩慢等問題,而且可以給信息員工以較多的現場決定權,縮短上下級之間的距離。同時,這種模式使信息技術為所有組織內的決策提供信息,全體員工共同擁有同樣的信息資源,各部門員工之間、上下級之間可實現充分的交流,職能部門與組織單元之間的界限變得模糊,組織結構呈現出互相交錯的網絡化。只有這樣,項目內部信息才能流暢,才能形成互相理解、互相學習、整體互動思考、協調合作的群體,才能產生巨大、持久的創造力。
(二)智慧性的學習型組織
學習型組織是指通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發揮員工的創造性和思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織。這種組織具有持續學習的能力,具有高于個人績效總和的綜合績效。組織結構是實現信息化管理的杠桿力量,終極的組織結構應當是持續適應環境并能夠不斷自我改進的,因此開發一種具有學習和發展能力的智慧性組織是組織結構創新永遠的目標。
(三)打破組織邊界
信息的傳遞和利用是沒有邊界的,因此淡化組織邊界對實行信息化管理的大型工程項目十分重要。利用外部的信息資源,建立以技術合作為內容的虛擬組織或信息聯盟,獲得交叉信息、分享互補的能力,為追求更短的工期、減少風險、提供戰略柔性等提供了一種非常有效的機制。
四、管理方法方面的保障
(一)工期制定
精益建設工期制定方面最獨特之處是,只向最后一道工序以外的各個工序出示每施工階段的施工安排計劃,作為其安排施工的一個參考基準,而真正作為施工指令的工計劃只下達到最后一道工序。精益建設的施工進度計劃都要運用“最后計劃者體系”。因為它是一環形控制體系,它可以減少施工計劃的不確定性。可以根據材料的供應情況、天氣情況、工作組的能力以及完成工作的可信度,來制定短期的詳細計劃。這些計劃由于是根據現場的實際情況制定的,所以有很高的可信度,可以提高建造的速度,并且可以減少現場的問題。“最后計劃者體系”可以避免材料及設計的耽誤,保證材料及時到達,可以使工組之間相互承擔義務,保證每個工作的位置適當。在周會上,設計者、工頭、主管等會面,制定一個工作計劃,這個計劃可以預控每個星期的變化,包括遲到的材料、設備、壞的天氣及顧客的要求等。
(二)人員素質
實施精益建設項目的員工必須具備以下六個方面的素質:
①保持勤奮工作的作風;
②保持不斷學習的求知精神;
③工作中“不相互責備”原則,以團隊利益為第一;
④一次無故障交付的質量意識;
⑤尋找浪費無止境,持續地清除浪費;
⑥在工作中不斷追求完美的精益原則。
3)控制方面
傳統的施工方式采用“推進式”控制系統,精益建設方式采用“拉動式”控制系統。只有“拉動式”系統才能真正做到“適時、適量”地施工。由于施工過程是一個復雜而動態變化的過程,整個過程中存在大量不確定因素。在根據“拉動式”控制系統制定相關計劃的同時,對于工程的關鍵核心任務還要輔之以跟蹤計劃,從而為關鍵核心任務建立增值里程碑和風險緩沖區。
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篇4
關鍵詞:交易成本;建設項目:成本管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
引言
古典經濟學基于“經濟人’,和“完全信息’。假設條件,認為具有優勢差異的、自利的、理性的經濟主體在社會分工中實現了個人利益最大化,同時通過市場這只“無形的手”也導致了整個社會資源最優配置和社會利益最大化。新制度經濟學對古典經濟學的兩個假設條件進行了修改,在“有限理性”、“機會主義傾向”和“交易成本非零”的假設基礎上建立了產權――交易成本研究范式。交易成本經濟學(TCE)是新制度經濟學當中唯一在實證檢驗方面成功的領域,最早是由制度經濟學家羅納德?科斯引入,然后由肯尼斯?阿羅、奧利弗?威廉姆森等人發展和完善。目前,交易成本理論已形成一個完善的理論體系,被廣泛應用于生產、流通領域和產業、組織與企業研究領域,但是對建設工程領域的研究較少。目前,建設工程項目的成本管理研究大多集中在實體成本上,由于建筑產品生命周期長、投資大,涉及的利益主體眾多,交易成本較大,因此利用交易成本經濟學理論對建設工程領域的交易成本進行識別和管理,對節約造價。降低工程成本具有重要意義。
一、交易成本理論
交易成本理論是用比較制度分析方法研究經濟組織制度的理論。1937年經濟學家羅納德?哈里?科斯(R?H?Coase)在其重要論文《論企業的性質》中提出來的。它的基本思路是:圍繞交易費用節約這一中心,把交易作為分析單位,找出區分不同交易的特征因素,然后分析什么樣的交易應該用什么樣的體制組織來協調。科斯認為,交易成本是獲得準確市場信息所需要的費用以及談判和經常性契約的費用。也就是說,交易成本由信息搜尋成本、談判成本、締約成本、監督履約情況的成本、可能發生的處理違約行為的成本所構成。
交易成本是指在搜尋所需信息,談判、簽訂和履行合同等過程中所耗用的資源。根據威廉姆森的研究,交易成本分為事先的交易成本和事后的交易成本兩類。交易成本的存在來源于人的兩大天性:一是有限理性,即受人的見識、預見、技能、經驗等所限,個體完全理性行動受到限制:二是存在機會主義傾向,包括合同欺騙、反悔或者其他存在欺詐性質的行為,使得主體對可能的機會主義行為保持警惕。
二、建設工程項目交易成本的識別
工程交易成本是指在工程交易中尋找交易對象、簽訂承發包交易合同、監督合同執行以及建立保障合同履行的機構和組織等,使合同順利實施所需要的費用和付出的代價。
工程交易成本產生主要源于工程交易的不確定性,使得合同主體在合同簽訂過程中需要花費額外的成本來搜尋信息來確定最優合同對象;在合同履行過程中花費額外費用監督合同內容,以確保自身利益。工程交易的不確定性包括社會經濟條件的不確定性、合同雙方信息的不確定性和人的機會主義不確定性。
工程交易的不確定性使得合同主體需要組建專門的組織進行監控和管理,需要對方繳納各種保證金或者為了避免巨額損失向保險機構繳納保險,這些都構成了工程交易成本。
(一)社會經濟條件不確定性產生的交易成本。社會經濟條件的不確定性指自然條件的不確定性、市場經濟環境的不確定性和政策環境的不確定性等。由于建設工程項目的工期一般較長,在建設期內要面臨建設地質條件的不確定性,暴雨、洪水、雷電、地震等自然條件的不確定性,建材、利率、匯率等市場環境的不確定,還有國家法律法規、行業行規等政策環境的不確定,這些不確定難以預料,在合同中不可能做出詳盡的處理方案,而只能在工程開始前組織人員對相關信息進行盡可能全面的搜尋,或者在不確定性事件發生后組織專門的調查機構進行協調處理。在信息的搜尋和事件的處理過程中,交易費用產生了,主要有項目前期論證費、專家咨詢費、相關資料的核實和審查費、工程保險費以及事故發上后處理工程變更和合同索賠發生的費用等。
(二)合同雙方信息不確定性產生的交易成本。合同雙方信息的不確定性主要指合同主體的信息不對稱。如在招投標過程中,對于發包商來說,投標人的實際能力、經驗、人才、信譽等情況具有不確定性。合同雙方信息不確定性產生的交易成本分為簽訂合同的交易成本和履行合同的交易成本。
簽訂合同的交易成本主要包括投標保證金、投標方資格審查費、方案設計審查費等;履行合同的交易成本主要包括組建項目部、監理部所產生的費用。
(三)機會主義傾向產生的交易成本。機會主義傾向的不確定性指工程交易雙方有意隱瞞、歪曲事實以獲得額外利益,如投標單位有利用虛假信息投標以期獲得中標機會的傾向,施工方有偷工減料以求自身利益最大化的傾向等。
為了克服上述問題,業主方一般會采取一定的監管措旆,組建代表業主方的項目管理機構,對工程交易過程實施監督管理,主要包括抽調業主方工作人員組成業主項目部和聘請監理方對項目實施過程進行管理。在這個過程中的交易費用主要包括兩個方面:一是組建管理機構的成本,包括組建費用和項目部人員工資等;二是在工程實施過程中項目部管理、協調、解決爭端等所花費的費用。
三、建設工程項目交易成本控制
(一)通過公開招投標加強市場競爭。在確定承包單位(設計、監理或者施工)時,競爭的激烈程度對交易成本有著直接影響。在市場較激烈時,各投標方為了中標,會盡可能詳細真實地向發包方展示自身的實力,從而在一定程度上避免了由于合同雙方信息不對稱引起交易費用的增加;在合同履行過程中,中標單位會好好把握機會,認真履行合同,以期獲得后續項目,從而承包方的機會主義傾向得到遏制,降低了交易成本。
(二)合理選擇工程發包方式。目前,建設工程發包方式有施工總包(DBB),非型CM模式、多段分包(M-DB)、設計、采購和施工子那個承包(EPC)、分段總承包(M EPC)和交鑰匙承包(TurnKey)等方式。根據交易成本經濟學理論,企業的出現是通過內部的組織來代替市場交易,由企業來分配資源、指揮生產,達到節約交易成本的目的。因此,如果建設工程項目采用設計、采購、施工、監管等一體化運作的方式,則可以把各個階段因為信息收集、合同簽訂、監督管理等而產生的交易成本變成組織成本,將市場交易行為變為組織行政行為,從而減小合同數量和協調工作,最大限度地降低交易成本。
(三)合理選擇交易合同類型。目前,建設工程交易合同有單價合同、固定總價合同、調值總價合同、固定工程量總價合同、成本加固定費用合同、目標價格激勵合同和限定最高價格合同等。不同交易合同的交易成本是不同的。在一般情況下。單價合同和成本加固定費用合同由于需要協調和確認的工作較多,交易成本較高,總價合同的交易成本則相對較低。
(四)構建穩定的供應鏈體系。工程項目實施各階段的主體構成了建設工程項目的供應鏈。建設項目的供應鏈將項目的成功與所有與之相關的企業的目標緊緊的聯系起來,對鏈上所有企業的資源進行整合和統籌管理,使整體達到最優。構建穩定的工程項目供應鏈體系后,供應鏈上各企業是一種長期的、相互了解和信任的合作關系,這樣就可以最大限度地減少合同雙方信息不確定性,減小機會主義傾向,從而使交易成本得到降低。
篇5
關鍵詞:建筑裝飾工程;工程設計;項目經濟性;特點;關系
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年5月4日
一、建筑裝飾工程的特點
在改革開放之后,我國建筑裝飾行業也迎來了良好的發展契機,市場逐漸得以細分,生產力逐漸呈現出專業化發展趨勢,建筑裝飾的檔次也得到了持續提升。因為我國建筑裝飾工程的發展并沒有國外的發展案例作為借鑒,所以在我國建筑裝飾工程發展過程中,相關行業和產業的從業者需要做出更多的自主思考與實踐,對建筑裝飾工程做出基本的判斷和清晰的定位。與其他的建筑工程不同,建筑裝飾工程屬于單位工程,它具有獨立設計、預算的特征,這也使建筑裝飾工程的設計與施工體現出了一定的特殊性。具體而言,建筑裝飾工程的特點主要體現在以下方面:
首先,建筑裝飾工程設計需要涉及到多樣化的工程材料成本預算。建筑裝飾行業中的設工作、材料預算控制工作等都形成了相對完整的體系,這讓建筑裝飾工程設計工作中的經濟性分析、經濟性評價具有了完善的社會服務體系作為支撐。
縱觀整個流通領域或者建材體系,在很大程度上影響著建筑裝飾工程設計項目的經濟性。相對于土建工程而言,建筑裝飾工程設計所涉及到的材料呈現出了更加多元化的特征,從主材來看,建筑裝飾工程設計中涉及到的材料多種多樣,并且這些材料的選擇與使用體現出了更為明顯的不固定性,相對應的勞動過程、勞動報酬呈現出上下浮動的特征。另外,建筑裝飾工程設計中的材料選擇不僅需要滿足耐久性需求,而且需要滿足裝飾效果需求,這就對建筑裝飾工程設計中的材料選擇提出了更高的要求。
其次,建筑裝飾工程領域中的工業化水平較低。雖然建筑裝飾工程行業的發展帶動著領域中工業化水平的不斷提升,但是相對于工業化發展進入成熟階段的土建工程而言,建筑裝飾工程不僅很少采用大型機械和裝配化工藝開展施工,并且許多工程細節還停留在手工作業層面,這讓建筑裝飾工程設計體現出了勞動密集型的特征。從這種對建筑裝飾工程設計項目經濟性的影響來看,由于建筑裝飾工程難以通過控制材料標準實現建筑裝飾施工的標準化和資金投入的標準化,所以在建筑裝飾工程設計階段中的費用估算、成本控制工作中將面臨更多的不確定性因素。因此,針對建筑裝飾工程設計所開展的項目經濟性分析和項目經濟性評價等工作也將面臨著更大的難度。
最后,建筑裝飾工程的生產工藝呈現出較大的差異。許多因素都會導致生產工藝的選擇出現不同。而從施工工藝對建筑裝飾工程設計的項目經濟性分析與項目經濟性評價的影響來看,土建工程相對固定的生產工藝,能夠為開展定額消耗構建支撐,而在建筑裝飾工程進行中,工程項目與工程項目之間,在對生產工藝進行比較發現,具有較大差異,由此可以判定,這種特征會導致工程成本呈現出較大的浮動。
二、建筑裝飾工程設計與項目經濟性的關系
建筑裝飾工程設計工作不僅決定著施工過程中的投資額,而且也對完工之后的維護投入產生著重要的影響,由于設計中所涉及到的所有款項都會在施工中得以體現,因此把好設計關,是確保建筑裝飾工程項目體現良好經濟性的重要基礎。
首先,建筑裝飾工程設計方案會對項目投資產生直接影響。從建筑裝飾工程設計對項目經濟性的影響來看,在建筑裝飾工程中,雖然設計階段的費用在工程總投資的1%左右,但是這樣一項工作卻至少會影響工程整體投資的75%。
其次,建筑裝飾工程設計方案會對項目中所涉及到的經常性費用產生影響。建筑裝飾工程設計工作不僅會對項目的一次性投資產生影響,而且還會對項目使用中產生的經常性費用產生影響,如照明、暖通的能耗,保養、清潔的費用等。一般而言,建筑裝飾工程中的一次性投資和經常性費用呈現出反比關系,因此建筑裝飾工程設計團隊需要找到二者的最有效組合,從而確保項目良好的經濟性;否則會對項目投資產生一些間接的影響,如由設計不合理問題導致的停工、返工現象等都會導致建筑裝飾工程二次投資的產生。
最后,從建筑裝飾工程設計在項目經濟性產生影響的重要性來看設計階段的經濟性分析與經濟性評價。為能夠讓項目造價呈現出更為合理的結構,有效提升項目投資的利用率;能夠有效提升項目的投資管理效率。應該在設計階段明確投資管理工作的重點內容,有針對性地開展管理工作,從而實現投資控制效率的提升。通過建筑裝飾工程設計工作的經濟性分析與評價,有利于推動項目實現經濟與技術的最優化結合。在實際工作中,先進的技術往往能夠有效提升工程的工期與質量,但是部分技術會導致工程成本的增加,而在設計階段對技術和經濟的優化結合做出分析與探討,對于項目綜合效益的提升具有重要意義。
三、建筑裝飾工程設計項目經濟性評價
(一)建筑裝飾工程設計項目經濟性評價的概念與理論基礎。建筑裝飾工程設計項目經濟性評價是以優化管理工作成效為出發點,針對建筑裝飾工程設計所具有的特點,采用合適的經濟性評價指標和評價理論,得出定量化的主觀效用或者數值結果。針對建筑裝飾工程設計所開展的項目經濟性進行評價,對于確保設計團隊做出科學決策有著重要意義。項目經濟評價涉及到事前經濟性評價、事中經濟性評價與事后經濟性評價。其中事前經濟性評價與事中經濟性評價都能夠發揮重要作用,而事后經濟性評價則可以為之后的建筑裝飾工程設計決策提供參考。總之,從經濟性角度對建筑裝飾工程設計階段成本費用的影響因素做出分析,可以讓建筑裝飾工程設計過程得到優化,確保建筑裝飾工程設計得到業主認可。
(二)建筑裝飾工程設計項目經濟性評價的原則
1、公正客觀原則。在建筑裝飾工程設計項目經濟性評價中,客觀性原則要求項目經濟性評價過程能夠避免受到主觀隨意的影響,項目評價者應當具備公正無私的立場,從而為設計項目決策者提供科學、準確的信息,從而確保建筑裝飾工程設計決策者進行正確的決策。
2、比較優選原則。在建筑裝飾工程設計項目經濟性評價中,一般會以多個設計方案為評價對象,因此對設計方案做出優化,是項目經濟評價的目的。由此可見,在對比優選原則進行過程中,要對項目進行不斷的優化,對備選的方案進行比較,并選擇最優方案,以確保建筑裝飾工程設計呈現出最優化的特征。
3、科學性與可操作性原則。原則主要體現在建筑裝飾工程設計項目評價指標的構建方面,在此方面,評價指標需要體現出定量化的特征。同r,項目經濟性評價需要從宏觀角度,對評價對象以及各個要素做出系統分析,通過定性與定量的結合,對項目經濟性評價結果做出準確反映。另外,針對建筑裝飾工程設計項目經濟性所作出的評價,需要在能夠實施和落實的基礎上才能夠體現出相應價值,因此經濟性評價的可操作性也是需要遵循的重要原則之一。
(三)建筑裝飾工程設計項目經濟性評價的方法。國內外評價方法和評價理論的發展,為建筑裝飾工程設計項目經濟性評價工作的開展奠定了良好的基礎。具體而言,可以用于建筑裝飾工程設計項目經濟性評價的方法可以歸為四類:首先是多指標綜合評價方法,如Delphi法、邏輯選擇法等;其次是數學方法,如因子分析法、模糊綜合評價法等;再次指數法和經濟分析法,如費用效益分析法、線性分析法等;最后為以計算機技術為依托的分析方法,如計算機仿真法、人工神經網絡法。
綜上所述,我們從事建筑裝飾工程設計的從業人員,需要認真地去研究建筑裝飾工程的特點、建筑裝飾工程設計與項目經濟性的關系、建筑裝飾工程設計與項目經濟性評價,以合理的方法來應對紛繁復雜的經濟環境,以合理的方法來進行建筑裝飾工程項目管理。對于提升建筑裝飾工程設計與項目經濟性有著重要的現實意義!以使建筑裝飾行業和產業獲得快速的良性發展。
主要參考文獻:
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[2]邱岳丹.建筑裝飾工程項目成本分析及管理措施[J].常州工學院學報,2012.1.
[3]孫吉良,宋海建.加強建筑裝飾工程造價管理之管見[J].中國建筑裝飾裝修,2014.3.
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社會主義市場經濟體制改革不斷深化的情況下,國內投資主體已經發生了較為顯著的變化,更加趨向于多元化,政府不再是唯一的投資者。又因工程建設投資項目具有風險高、不可預見性不確定性等特點,這使得投資者對于工程建設的投資都比較慎重。此種情況下,將經濟評價方法有效的應用于工程建設投資項目之中是非常必要的,可以對工程建設投資項目的費用效益加以科學、合理的評價,進而確定工程建設投資項目的可行性[1]。由此看來,工程建設投資項目中經濟評價方法的有效應用具有較高的現實意義。
一、工程案例說明
擬建的投資項目是某大型商場項目,此大型商場改造之中涉及內部布局合理規劃、電氣設備的更新、給排水系統的改造等。對其所展開的經濟評價正處于執行階段,經濟評價的內容包括市場需求預測、生產規模選擇、工藝技術方案、建廠條件和廠址方案、公用工程和輔助設施、環境保護、項目施工規劃等。為了使擬建投資項目生產的產品能夠代替進口品,并且成為暢銷產品,要保證原材料、燃料等方面的供應充足,并且配備生產車間、生產設施及生活福利設施等。所以,依據經濟評價所制定的可行性研究報告要符相關規范及法規。
二、工程建設投資項目經濟評價理論及應用分析
(一)項目經濟評價的概述
項目經濟評價是根據國民經濟和社會發展戰略以及行業、地區發展規劃的要求,在做好可行性研究的基礎上,對項目進行經濟指標的科學計算、分析和論證,提出全面的經濟結論工程建設投資項目的財務分析。這充分說明了對于項目經濟評價,需要考量內在經濟因素和外在經濟因素,即財務評價和國民經濟評價兩方面。
(二)工程建設投資項目財務效益與費用估算
財務效益與費用估算的根本目的是,得出準確的財務分析結論。為了實現這一目的,在具體進行工程建設投資項目財務效益與費用估算的過程中,應當先對工程建設投資項目的財務部分加以詳細分析,進而科學、合理的進行財務效益與費用估算,并且編制建設投資估算變、流動資金估算表、項目總投資使用計劃與資金籌措表、建設期利息估算表等,以便相關工作人員能夠通過分析工程建設投資項目相關的財務報表,對財務效益與費用有大體的了解[2]。
(三)擬建投資項目財務效益與費用估算分析
在對本次工程項目建設投資項目經濟評價考慮到工程建設投資項目存在一定的風險,在決策階段利用經濟評價方法對工程建設投資項目進行全面的評價。
1.總投資估算。在總投資估算方面,需要對固定資產投資、無形資產投資、流動資金估算等。對于固定資產投資的估算,應根據概算指標來估算固定資產投資,同時按照投資借款計劃及估算公式來計算建設期的利息;對于無形資產投資的估算,在擬建項目無形資產投資中應當對土地使用權所需要的費用予以計算,并且確定建設期需要投入的資金;對于流動資金的估算,則需要按照分項詳細估算法來進行估算。
2.總成本費用的估算。基于對擬建投資項目實際情況的了解,估算人員方面、設備、材料及工程變動等方面的所應用的費用。
3.年銷售收入及年稅金估算。在年銷售收入及年稅金估算中,應當對產品銷售單價予以估定,進而估算產品年銷售資金。
4.總利潤及分配。按照總利潤計算公式來對產品的總利潤予以計算,在此基礎上按照會計制度來進行利潤分配。
(四)工程建設投資項目的財務分析
所謂的工程建設投資項目的財務分析,就是指在國家現行價格體系和財稅制度的前提下,對項目范圍內的財務效益和費用加以計算,從而名曲項目的清償能力和應力能力,進而準確的評估項目財務方面的可行性。基于此概念,可以確定的是工程建設投資項目財務分析直接到項目能否推進,所以科學、合理的進行項目的財務分析很是必要。而為了做到這一點,在具體進行工程建設投資項目的財務分析中,應當注重加強盈利能力、償債能力、財務生存能力這三方面的分析。
1.盈利能力分析。對于盈利能力分析,可以采用折現方式亦可以采用非折現方式。而其中折現方式又包括項目投資現金流分析、項目資本金現金流量分析及投資各方現金流量分析;非折舊方式,則是不采用折現處理數據,而是依據利潤與利潤分配表皮,并借助現金流量變,計算相關盈利指標,注入項目資本金凈利潤率、總投資收益率等。
當然,無論是運用何種方式來進行盈利能力分析,有標準的、合理的分析指標是非常必要的。參考相關資料及以往工程建設投資項目的財務分析情況,確定盈利能力分析的分析指標有財務內部收益率、財務凈現值、項目投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等。這充分說明了盈利能力分析涉及的方面較多,并且均能影響盈利能,所以相關工作人員在具體進行盈利能力分析的過程中,應當明確各個分析指標所指代的意思,進而結合工程建設投資項目實際情況,科學、合理的計算和分析以上幾方面,盡可能準確的確定工程建設投?Y項目的盈利能力。
2.償債能力分析。相對于盈利能力分析來說,償債能力的分析就顯得簡單的多,其分析指標只有三個,即利息備付率、償債備付率、資產負債率,通過對財務主體這三方面予以分析,即可以確定財務主體的償債能力。當然,對待償債能力的分析,同樣不能馬虎,依舊是要詳細了解三個指標,如利息備付率是指項目在借款償還期內隔年可用于支付利息的息稅前利潤與當期應付利息費用的比值。在此基礎上,對工程建設投資項目予以詳細了解與分析,從而科學合理的計算償債能力分析的三個指標,從而真正了解財務主體的償債能力。
3.財務生存能力分析。對于財務生存能力的分析,通常需要編制財務現金流量表,又因現金流量表的編制是在財務分析輔助表和利潤及利潤分配表的基礎上編制而成的,這就說明了財務生存能力分析,會涉及到財務分析輔助表、利潤及利潤分配表。這需要相關工作人員予以高度重視,在具體展開財務生存能力分析的過程中,應當注意準備好財務分析輔助表、利潤表及利潤分配表。另外,在財務生存能力分析中,可能會涉及到償債能力分析,此時需要對還款期予以了解,如若還款期過短,致使還本付息負擔過重,則需要調整還款期,減輕每年還款壓力,并且維持資金平衡。在財務生存能力分析中,還可能涉及到資金結構分析,如若財務計劃現金流量表中出現短期借款情況,則需要對項目資本金與債務資金結構或資本金內部結構予以調整,從而盡量避免短期借款情況的發生。
基于此,在對本次投資的大型商場改造項目的財務分析過程中,應當依據國家建設部頒發的相關標準及法規,對擬建投資項目的盈利能力、償債能力、財務生存能力等方面予以分析,也就是在不考慮債務融資條件下,依據先進流量表對融資前的盈利能力予以分析,計算投資內部收益率、凈現值指標及投資回收指標。
(五)經濟費用效益分析
在此首先要說明的是,經濟費用效益分析并不能全面且真實的反映工程建設投資項目的經濟價值,僅能作為項目投資決策的主要依據。而對于經濟費用效益的分析,則是從資金配置的角度展開的,也就是對項目投資的經濟效益及其產生的社會福利加以分析,如此能夠科學、合理、公平的評價項目的經濟費用效益。
(六)不確定性分析
對于工程建設投資項目來說,其并不是一個既定或者確定的項目,其容易受到多方面因素的影響,或帶來正面影響、亦或帶來負面影響,這都是不確定的。為了盡可能的提高工程建設投資項目的可行性,盡可能的實現經濟效益最大化,還要進行不確定性的分析。我們可以很確定的是項目經濟評價基本上都是預測、估算得來的,這就說明工程建設投資項目執行的過程中可能發生某些意料不到的突況,進而給財務主體帶來一定的影響。且不說影響時好時壞,都足以證明了工程建設投資項目執行的過程中存在不確定因素。基于此,對工程建設投資項目的不確定性加以分析是非常必要的,相關工作人員應當注意加強盈虧平衡分析和敏感性分析。
在對擬建投資的大型商場改建項目的不確定分析中,開展盈虧平衡分析和敏感性分析,從而確定所得稅后項目投資財務內部收益率,確定建設投資是否可行,確定周邊居住情況、地理條件、居民消費水平等因素在很大程度上決定大型商場改建?目能否創造較高的經濟效益。
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關鍵詞 建設期 環境影響
中圖分類號:C35 文獻標識碼: A
一、概況
巴彥浩特及沿線蘇木鎮飲水安全工程建于阿拉善盟阿左旗巴彥浩特鎮,巴彥浩特鎮是阿拉善盟經濟、政治、文化、旅游服務、交通中心。工程建設是為巴彥浩特鎮及沿線居民提供生活用水。其供水水源為打井抽取地下水。水源地位于黃河西側、烏蘭布和沙漠東緣,屬黃河沖擊平原與烏蘭布和沙漠交接地帶,面積40km2。
工程主要由水源地、輸水線路、泵站及凈水廠工程四部分組成。水源地工程取備用井37眼,輸水線路總長度143.46km,泵站工程為一~四級泵站,凈水廠工程有水池、加氯間、加壓泵站。
二、工程建設期的環境影響
2.1廢水的產生及影響
(1)生產廢水:①施工區域設置的機械修配保養站對推土機、挖掘機等施工機械檢修、沖洗時產生含油廢水,其廢水間歇排放,主要污染物為石油類和懸浮物,石油類濃度約為50~80 mg/L。②泵站、凈水廠和管線附屬建筑物施工中產生混凝土拌和及養護廢水,排放較分散,拌和系統廢水,PH值較高,在12左右,懸浮物濃度約為5000mg/L;養護廢水pH值在8~11之間,懸浮物濃度較高,約3000 mg/L左右。③ 水源地工程如取水深井泵房、一級泵站等施工中產生基坑開挖排水,SS濃度較高。
(2)生活污水:工程施工期11個月,高峰施工人數1440人/d,生活用水量取0.05 m3/(人?d),污水排放系數取0.8,計算得出高峰日生活污水排放量為57.6m3/d。根據主要污染因子濃度數據計算其產生量分別為:CODcr:20.16kg/d、BOD5:11.52kg/d、SS:11.52kg/d。
若將廢水直接排放,將使土壤石油類等因子超標、黃河局部水體COD、BOD、PH值等超標,廢水下滲將污染地下水。
2.2廢氣的產生及影響
廢氣產生于管線開挖與填埋、物料堆放及運輸中出現的揚塵,施工機械和機動車輛燃油排放的尾氣。廢氣為流動性、間歇性 ,污染強度不大。因施工線路長,污染源分散,施工場地地勢較為平坦開闊,大氣擴散條件好,故建設期廢氣對環境的影響較小。
2.3噪聲的產生及影響
噪聲主要產生于施工區內機械及運輸車輛。聲級值一般為80~110dB(A)。噪聲有間歇性、偶發性的特點,施工受體為施工人員,只要施工人員進行高噪聲作業時佩戴噪聲防護裝置,噪聲對環境的影響不大。
2.4生態環境的影響
①本工程共征用土地面積865.19hm2,永久征地333.29hm2,臨時用地531.90hm2。②施工期間泵站、凈水廠、管線等工程場地開挖活動將使地表植被遭到破壞。③施工噪聲及其它施工活動將影響動物的覓食、飲水、巢穴、繁殖地等。施工占地減少耕地、林地、草地等土地資源,施工地表開挖破壞地表植被,減少生物量,施工噪聲破壞動物覓食等生存環境,對其生存造成不利影響。
2.5固體廢棄物的產生及影響
固體廢棄物包括生產廢物及生活垃圾。本工程在泵站及凈水廠區開挖過程中產生生產廢物總量為9.06萬m3。根據施工高峰人數,施工期及施工人員日排生活垃圾量計算得出施工期生活垃圾產生總量為475.2t。若將這部分廢棄物無序堆放,不苫蓋、不防滲、將對土壤、水、大氣環境均產生不利影響。
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關鍵詞:建設項目經濟效益審計 目的 必要性 內容
工程建設項目的經濟效益審計在于審計的目的、職能、內容、方法等方面都突破了傳統財務審計的范圍,是用審計的特殊方法和技術對投資項目進行綜合的、系統的審查、分析,根據一定標準評價項目經濟效益的現狀和潛力,提出提高經濟效益的建議,促使其改善管理的一種審計活動。企業內部審計在企業經營管理中的地位日益重要,其主要功能是為企業進行監督和服務。在內部控制制度健全的現代企業中,內部審計對工程項目效益的真實性的審計,是作為一項日常的工作來進行的。
近年本人參加我公司某項5000噸/日多金屬綜合利用工程項目跟蹤審計,該工程分一期、二期技改和擴建改造工程,對本項目實行全過程跟蹤審計,對于審計中發現的問題及時糾正,為公司節約了大量資金。
1.實施工程建設項目經濟效益審計的必要性
1.1進行工程建設項目經濟效益審計有利于合理確定建設項目的成本造價,提高投資的經濟效益。從財務的角度,評價工程建設項目取得經濟效益的依據是:建設項目的收益超過其投資成本,就為股東創造了價值;取得的收益低于其投資成本,則會損失股東的財富。對于工程項目,施工單位提供的成本造價往往脫離實際,其虛增工程量、高套預算定額、虛列費用等問題比較普遍,加大了投資項目的工程成本,損害了建設單位的利益。因此,通過對工程建設項目進行經濟效益審計,可以核實工程造價,使建設項目的投資方合理利用建設資金,充分發揮投資效益。
1.2實施工程建設項目經濟效益審計是評價企業管理層經濟責任履行情況的需要。現代企業的一個很重要的特征就是所有權與經營權分離,解決問題的方法是監督和激勵。開展工程建設項目經濟效益審計就是要確定建設項目所占用和耗用的經濟資源以及所帶來的收益,評價企業管理層做出的投資決策是否正確,能否增加企業的價值,進而考核其經濟責任的履行情況。
1.3開展工程建設項目經濟效益審計有助于提高建設項目的建設質量,促進建筑市場的規范化。通過實施建設項目經濟效益審計,一方面可以為工程項目提供所需要的人、財、物等方面的可靠數據,有利于投資方制定合理的技術經濟指標,提高對投資項目的科學管理和監督,保證建設項目的建設質量:另一方面通過核實建設項目的造價,為其招投標奠定基礎,促進建筑市場的有序競爭。
2.工程建設項目經濟效益審計的內容
工程建設項目經濟效益審計主要審查建設項目投資決策的科學性、投資項目建設和管理的有效性以及項目建成后的投資效益水平高低等。因此,工程建設項目經濟效益審計應該是整個工程全過程的跟蹤審計,可分為三個階段:建設項目開工前、建設中和投入使用后的經濟效益審計,前兩個階段工作的好壞,決定了投入使用后的經濟效益的高低。
2.1工程建設項目開工前經濟效益審計主要內容
2.1.1工程建設項目的立項審計,主要審查投資決策程序的合法性,項目可行性論證的充分性和可靠性,是否有土地使用許可證和工程施工許可證,建設資金是否已到位。如果開工前準備不足,可行性論證不充分,就有可能拖延工期,甚至停工,無法實現預定的經濟效益目標。
2.1.2設計和施工的招標審計。對于實行招投標的投資項目主要審查招投標程序的合法性、標底編制的合規性和標書制作的完整性,要查明建設單位是否有規避招標或搞假招標的行為。通過招標審計,促使設計者和施工者在保證投資項目建設質量的前提下,降低項目的總體造價和提高投資效益。
2.2建設階段的經濟效益審計,實質上是核實工程建設項目的成本造價和監督工程建設質量。工程質量關系到工程的壽命和投入使用后的效益,如果項目質量合格或者達到優良,就為建設項目投入使用后充分發揮效率奠定了基礎。反之,就會造成資金的浪費,直接影響企業的長期發展。工程成本造價也制約著投產后經濟效益的高低,在保證工程質量的前提下,建設項目的建設成本越低,其投入產出比率會越高,項目的經濟效益也就越好。
2.2.1工程量的真實性審計,工程量是否符合規定的計算規則是否準確、定額選套是否合規、合理和工程取費是否執行相應基數和費率標準,提防施工單位在工程量計算中的高估冒算。
2.2.2材料使用情況的審計,設備、材料投資是左右工程造價的重要因素之一,即施工單位是否真實采用所列材料的規格和數量等情況,對大型的設備訂貨嚴格進行招投標,嚴格審查“三材”的高估冒算。
2.2.3稅金的計算基數、利潤率、稅率是否符合規定,是否與圖紙相符。
2.2.4審計工程質量,是否按照合同約定采取相應的質量保證措施,必要時可以進行破壞性試驗。
2.2.5審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、資金轉移現象。
2.2.6在工程建設項目結算、決算經濟效益審計時,還應重點檢查影響項目成本造價的事項,重大設計變更和現場簽證,是否合理,審批手續是否完善。是否按照承包合同中工程變更價格條款確定變更價格,避免成本造價虛增;工程材料和設備價格的變化情況;補充合同;投資項目資金來源、支出及結余等財務情況;工期執行和工程質量控制情況等。
2.3工程建設項目建成投產后經濟效益審計。項目投產后的經濟效益體現在項目能否達到設計能力、投資回收期、投資利潤率等方面。項目建成投產后,達到設計要求,迅速形成新的生產能力,投資回收期短,利潤率高,說明項目的經濟效益好。通過對項目投產后的經濟效益審計,一方面可以評價管理層的投資決策是否正確,并對項目的經濟效益做出全面準確、客觀公正的評價;另一方面,針對發現的問題,提出處理意見,促使被審計單位改善管理。
3.實施工程建設項目經濟效益審計應具備的條件
3.1要解決工程建設項目經濟效益審計的技術問題和指標評價體系。經濟效益審計是建立在許多統計分析、邏輯推理、數學模型等基礎之上,因此理論創新是先導,要加強建設項目經濟效益審計的理論研究,加快審計技術方法的開發和應用。要通過借鑒國外的評價指標和我們已有的研究成果,建立適合建設項目經濟效益審計所需要的科學、規范、權威的指標體系。
3.2要優化審計隊伍人員結構,提高審計人員素質,發揮內部審計的作用。工程建設項目經濟效益審計是審計發展的一個新方向,但是目前從事審計工作的人員多數是從事會計專業轉過來的,工程等其他相關專業出身的人員較少,人員知識結構單一,難以滿足當前日異發展的內部審計工作需要,所以要廣納工程、投資等多方面相關專業的人才加入到內部審計隊伍中來,才能逐步建立起一支工程投資方面的專業審計隊伍,從而造就建設項目經濟效益審計方面的專業人才。
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關鍵詞 公路建設工程;經濟評價;國民經濟評價;財務評價
中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)37-0190-02
2011年是實施“十二五”的初始之年,是交通運輸加快建設、加快發展的黃金機遇期,也是按照科學發展、完善網絡、建設安全暢通便捷綠色的綜合交通運輸體系的要求,繼續加強基礎設施建設,大幅度提升我國交通運輸能力,促進城鄉、區域交通運輸協調發展的重要戰略機遇期。公路建設工程便成為了國家經濟發展的重點。公路建設投資日益增加,建設規模不斷擴大。然而隨著市場經濟的快速發展,資源能源、市場的競爭日益激烈,對環境質量、生態的要求也迅速提高。由此,對建設項目的分析論證是否合理,對資源的配置是否優化得當,即進行公路建設工程的經濟評價,尤顯重要。
1公路建設工程經濟評價概念
經濟評價是一個系統工程,它涉及公路交通工程、經濟學、數理統計及計算機科學等多方面的知識。公路建設工程項目的經濟評價,是根據國民經濟發展需求,結合社會發展戰略和相關技術經濟政策的要求,在進行交通量的預測以及工程技術研究的基礎之上,比較建設項目的效益與費用,分析多方案的指標,對項目在經濟上的合理性作出評價,為投資決策者進行項目決策和方案比選提供科學的依據。
2經濟評價方法及應用
公路建設項目經濟評價主要包括國民經濟評價和財務評價兩個方面,通常以國民經濟評價為主。
2.1 國民經濟評價
國民經濟評價是從國家利益和社會發展的整體角度出發,分析項目的效益與費用,進而計算項目所在區投入與產出的影子價格。
2.1.1 經濟費用計算
公路工程項目的經濟費用,是指國民經濟為項目所付出的代價,主要包括建設期費用和運營期費用。建設期經濟費用即公路建設費用,如設備器械購置費、建筑安裝工程費、預留費用等;運營期間經濟費用包括公路養護費用、大修費用、交通管理費用以及國外貸款利息等。公路建設項目經濟費用的測算是依據建設費用的土地、建筑材料等的影子價格作出相應的調整。
2.1.2 經濟效益分析
公路工程項目的經濟效益是指建設項目對國民經濟所作出的貢獻,分為直接效益和間接效益。間接效益是項目在運輸領域外為經濟帶來的利益,通常很難量化,常作定性描述。因此,在進行經濟效益計算時,一般只計算直接效益,主要包括公路經濟效益,貨物、旅客在途節時的價值效益,減少交通事故的效益,以及效益動態流量等。以上這些效益可以在國民經濟評價中的相關模型為依據進行計算得出。
2.1.3 國民經濟評價指標
通過對建設項目經濟效益費用的計算,可以得出效益費用流量表,進而計算出國民經濟評價的主要指標,其主要采用的評價指標有4種:
1)經濟內部收益率EIRR:公路建設項目的經濟凈現值等于零時的折現率,它是反映建設項目對國民經濟凈貢獻的相對指標;
2)經濟效益凈現值ENPV:公路建設項目評價期以內各年的凈效益折算到開工前一年末的現值之和,它是反映建設項目對國民經濟凈貢獻的絕對指標;
3)經濟效益成本比EBCR:項目計算期內各年效益的現值總額與各年費用的現值總額之比;
4)經濟投資回收期EN:當凈現金流量折算值和為零時,該年距項目評價期的年數。
一般地,經濟內部收益率越高,經濟效益凈現值越大,經濟效益成本比也越大,方案就越優化;而經濟投資回收期越短,資金回收的能力越強,因而抗風險能力越大。
2.2 財務評價
財務評價是在國家現行財稅制度及價格體系下,從項目投資主體的收支效益的角度分析,評價項目的財務盈利能力及清償能力,以此分析建設項目的財務可行性。一般來說,只有收費的公路項目才需進行財務評價。
2.2.1 財務費用估算
公路工程建設項目的財務費用包括建設期費用和運營期間費用。建設期的費用估算要依據建沒部、交通部及相關部門制定的關于投資估算的規定和方法。運營期間的費用應根據道路等級和道路管理部門的配置,合理安排養護費用、大修費用,合理確定各年管理費用,從而提取一定的稅金。
2.2.2 財務收入估算
公路建設項目的財務收入,絕大部分來自于運營期的車輛通行收入費,還有小部分是開發性配套設施的營業收入及路邊廣告收入等。因此,確定合適的收費標準和合理估算項目運營間的交通量有著重要意義。在確定收費標準時,主要考慮道路使用所得的收益、公路建設費用的投資利率、道路使用者的負擔能力以及最小回收期等因素。
2.2.3 財務評價指標
主要的財務評價指標包括財務內部收益率FIRR、財務投資凈現值FNPV和財務投資回收期FN,來確定項目財務評價是否可行。
2.3 敏感性分析
敏感性分析是指通過分析不確定因素的變化,找出敏感性因素,并確定對經濟評價指標的影響程度。公路項目經濟評價采用的數據,主要來自預測及估算,而經濟評估往往具有一定的不準確性,這意味著決策者要承擔一定程度的投資風險,因此需要投資者要在項目決策前進行敏感性分析,盡可能采取可行的對策來降低風險造成的損失,保障建設項目順利進行,獲得更大效益。公路工程建設項目對某因素的敏感度,可表現在該因素發生變化時所導致的評價指標的變化幅度,常常選擇工程建設投資費用及交通量進行抗風險的敏感性分析。
3 結論
隨著我國投融資體制改革的深入,經濟評價作為項目決策的作用越來越重要,應用越來越廣泛,研究深度也越來越高。合理有效地進行經濟評價,增加項目的抗風險能力,提高項目的效益,意義深遠。
參考文獻
[1]蔡成祥.公路工程經濟分析[M].北京:人民交通出版社,1998.
篇10
【關鍵詞】水利建設項目;經濟評價方法;應用;前景
【 abstract 】 water conservancy construction projects have been China's public finance into a key areas, water conservancy project evaluation of construction project many methods, such as water conservancy construction project's economic evaluation, water conservancy construction project social evaluation, etc. Water conservancy construction project feasibility study is one of the important component of economic evaluation, it includes the assessment of national economy and financial evaluation. This paper focuses on the construction of water conservancy project economic evaluation principle and methods on this, and analyzes the economic evaluation of the application and future prospects.
【 key words 】 water conservancy construction projects; Economic evaluation methods; Application; prospects
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
目前很多國家都面臨者水資源匱乏的問題,我國也在水資源匱乏國家中。為了能使水資源得到可持續發展,水利工程就被很多國家提上日程。為了能夠實現水資源的開發和利用,從而實現最大限度地提高水利建設資金的投資效果,就必須在水利建設項目的各個階段進行嚴格的考察與篩選,然后要根據審查及篩選的方案進行嚴格對比,最后選擇在經濟上最佳的實施方案,顯然,水利建設項目經濟評價就顯得十分重要了,它是進行項目篩選的重要依據之一,因此就需要我們認真看待,決不能有半點馬虎。
1、水利建設項目經濟評價的必要性
反饋功能就是水利建設項目經濟評價所起作用的主要表現,通過水利建設項目經濟評價可以實現對項目前期的工作、實施及運行等情況綜合研究提供依據,同時,也可以對水利建設項目出現的一系列問題和導致該類問題的原因進行深刻地剖析,不斷地在批評和自我批評中總結經驗,來不斷對已建的水利工程項目進行完善。水利建設項目經濟評價也可以為水利建設工程項目提供良好的參考依據。
2、水利建設項目經濟評價的基本原則及方法
2.1 水利建設項目經濟評價的基本原則
對于水利建設項目的經濟評價主要體現在兩點上,第一點為參數的計算,第二點就是資料的選用上,因此我們必須主要的原則如下:
(1)經濟評價的系統性原則
經濟評價要考慮的因素很多,它不僅僅要考慮到水利建設與國民經濟建設之間的關系,還要從水利建設自身的布局出發,使其能夠形成比較完整的體系,盡量能使這種體系在全國各個地區都能進行合理布局,并且要使其達到既能全面支持所在地區經濟的發展,又可以兼顧當地的生態環境等各方面的因素。
(2)經濟評價的綜合性原則
目前很多水利建設項目產出效益難以定量計算,是因為水利建設項目往往沒有明確的產品,出于該因素的考慮,必須將水利項目經濟評價采取定性與定量兩者相結合的方法。
(3)經濟評價的可操作性原則
由于水利建設項目本身具有科學性與可操作性的技術、經濟指標等特點,可以實現指標的定量化分析,這樣就可以使其便于實際測算以及為長遠制定發展目標。
(4)經濟評價的動態性原則
眾所周知,水利建設項目的建設周期一般比較長,并且每一年所創造的效益也不一樣,因此在進行經濟評價時盡可能多地考慮資金時間價值、通貨膨脹、周圍環境條件等其他的外部因素,從而就可以更好地進行經濟指標分析。
(5)經濟評價的規范性原則
解釋的規范化、資料來源的規范是項目經濟評價的計算及其涵義的基本要求。對于我們可以從水利統計年鑒、水資源公報以及國家統計年鑒等正式公布和頒布的資料中選取一些指標測算資料。
2.2 對于水利建設項目經濟評價的基本方法
對于水利建設項目經濟評價的方法主要可分為兩種:動態評價和靜態評價。
(1)動態經濟評價法
我們常說的凈現值、內部報酬率以及利潤指數都是動態評價指標,在動態經濟評價中要充分考慮資金的時間價值,并且要深入考察項目在整個壽命周期內的支出與收入的全部經濟數據,這就是動態評價指標的最基本特征。
(2)靜態經濟評價法
靜態評價法和動態評價法的特征就有明顯的差別,對項目進行評價時沒有過多地考慮關于資金的時間價值,它的實質就是把項目壽命期內各年的現金流量賦予相等的權重,這就是靜態評價方法的基本特征。關于靜態評價的方法有很多種,包括以下幾種:投資收益率法、總算法及計算費用法投資回收期法等等,在以上幾種方法中,投資回收期法及投資收益率兩種方法使用較多。
3、對于水利建設項目經濟評價方法的具體應用
對于水利工程經濟評價方法的應用有很多類不同的情況,下面列舉三類我們常常在水利工程經濟評價以及計算中遇到的非常典型的情況來進行分析:
第一類情況,對于部分單獨項目或者獨立的項目進行經濟評價時,其主要目的在于對項目是否達到經濟可行的基本標準進行判斷。如果達到以上判斷標準可以接受,如果達不到判斷標準就要對其進行淘汰處理。
第二類情況,對相互互斥的方案進行比較選擇。在這種情況下常常是因為同一項目中出現了不同因素或者要對眾多的方案進行選擇。在篩選方案進行比較時,首先要看其是否達到水利建設項目的基本要求,然后在對達到同一項目經濟可行要求的各互斥方案中,要通過嚴格的比較,從而選擇最優的方案。
第三類情況,對于那些在總投資數量一定的情況下,哪些各自獨立水利工程項目能夠入選,哪些因為一些條件的限制不能入選,在這類情況發生時常常采用的辦法為項目排隊法。在此類情況發生時,所參與項目排隊的項目都必須經過第一輪的嚴格篩選才能進入項目排隊程序,一定要對項目進行嚴格把關。
通過對以上比較典型的三類情況分析可知,在單個方案上三類情況所采用的經濟評價方法的可行性結論都是相同的。往往在對一個建設項目的眾多可行性方案對比分析時,由于各個方案的目標不同,因此各個方案所采用的方法和得出的結論也存在著不一致現象,但使用的方法大體上可分為兩種情況:
一種情況所使用的方法為凈現值率法、效益費用比法等,這類方法主要目的在于追求方案單位資金投資效果的最大化。
另一種情況是采用的方法有:凈現值法、凈年值法、差額投資內部收益率法等,該類方法是為了使工程方案所獲得的絕對凈收益達到最大值。
在前人所研究經濟評價方法的應用過程中,通常考慮最多的就是資金是否受到限制,往往忽視了其它部分的經濟評價指標對投資項目方案的綜合影響,當然像這樣的評價就談不上什么全面了。
4、水利建設項目經濟評價的發展前景
我國目前正處在經濟飛速發展階段,水利建設作為經濟建設的基礎,已顯得不可或缺。它不僅與水利建設周圍的環境息息相關,而且還具有自身的基礎性、戰略性等等特點。作為水利建設項目不僅可以在防洪、供水、農作物生長提供有利保障,而且也關系到生態平衡、國家安全等等。通過以上分析可知,在水利建設項目以后的發展中,它必將作為國家基礎設施建設的優先領域,因此水利建設項目具有良好的發展前景,經濟評價作為水利建設項目可行性研究中的重要組成部分也必將得到越來越多人的重視。只有建立良好的水利投資效益評價體系,應用適合的水利建設項目經濟評價方法才能夠正確地引導和促進不同類別資源之間的合理配置,最終實現最優的經濟投資。
5、經驗總結
總而言之,由于水利工程項目給周圍生態環境和社會帶來的影響沒有得到人們足夠的重視,甚至一些水利工程項目的經濟評價深度根本就不能達到水利工程項目決策的基本需要,因此這就造成了水利建設工程現階段還存在許多問題。水利建設項目的經濟評價作為水利建設的薄弱環節,應該引起人們的足夠重視,在進行水利建設項目的經濟評價時,要采用適宜的評價方法,從而確保水利工程項目的經濟評價工作能夠得到正確的進行,從而為社會主義經濟建設提供有力保障。
【參考文獻】
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