固定資產投資獎勵辦法范文

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篇1

為深入貫徹“強工興市”戰略，大力推進招商引資工作，確保完成市委、市府下達我局2009年度招商引資目標任務，經局黨委研究,特制訂招商引資工作考核獎勵辦法如下：

一、工作目標

全年引進內資1000萬元，實際到位外資50萬美元。

二、考核對象

考核對象：各下屬企業、單位，局機關各科室。

目標任務：各完成一個招商項目。

三、額度認定

以市認定的招商引資金額為準。

四、評定辦法

1、分值評定。將招商引資工作列入各科室和各企業、單位年度工作目標責任制考核，考核分值為10分。完成任務數的得10分，每超過任務數1倍的加2分。

2、單個項目由多個科室、企業、單位共同完成的：固定資產投資1000萬元以內的項目引薦單位不超過2個；1000萬元—1500萬元引薦單位不超過3個；1500萬元以上的項目引薦單位不超過4個。

五、認定標準

1、工業項目屬新增工業用地的，符合《浙江省建設項目用地控制指標》要求，并經項目預審，企業注冊資本達100萬元以上（含100元）當年完成固定資產投資300萬元以上的項目列入評定，利用閑置廠房、土地和原有企業引進市外資增資擴股的項目（必須有市外的新增股東）當年度完成固定資產200萬元以上的列入評定。

2、農業項目當年固定資產實際投資額100萬元以上的列入評定。

3、第三產業項目當年固定資產實際投資額100萬元以上的列入評定，其中房地產項目外資部分列入評定。

4、對原有企業進行轉讓的，所轉讓的固定資產按50%折算成固定資產實際投資額，所增固定資產投資額按100%計算。

六、獎勵辦法

1、完成任務獎。完成任務的科室、企業，全體科室人員、企業班子成員年終各獎勵800元。

2、招商引資獎。對引進內資的個人，按引資額度的2‰給予獎勵（外資以1：10比例折算成內資計獎）。

本辦法由局招商領導小組負責解釋。

篇2

為充分調動全市干部群眾招商引資上項目的積極性和主動性，鼓勵吸引更多的國內外客商來**投資興業，促進我市經濟社會又好又快發展，依據國家、省和邢臺市相關政策法規規定，結合**實際，特制定如下招商引資優惠政策。

一、用地優惠政策

第一條按照政府統一儲備、統一供應的原則，優先安排招商引資項目用地。

第二條對固定資產投資在1000萬元以上，建設固定設施的農業項目，免收土地管理費，其土地有償使用費地方留成部分，全額返還予以獎勵企業。

第三條工業項目用地，實行招拍掛出讓制度，競價底價為每畝6.4萬元。固定資產投資在3000萬元（含）以下的，按每畝6.4萬元標準供應土地；固定資產投資在3000萬元—5000萬元（含）的，按每畝4.5萬元標準供應土地；固定資產投資在5000萬元—1億元（含）的，按每畝2.5萬元標準供應土地；固定資產投資在1億元以上的，除上繳省征地費外，政府零收益供應土地；投資特大型項目及高科技、高附加值項目，可按照“一事一議”的原則供應土地。項目單位繳納地款與土地競得價之間的差額，可用政府給予項目的稅收優惠政策繳納，可連續抵繳5年。項目建設應符合投資強度、容積率、建筑密度等土地控制指標。項目建成后，由發改局組織中介評估機構作出固定資產投資評估報告，并對項目建設執行土地控制指標進行評價。

第四條投資公益事業、公共設施項目，如交通、教育、水利、文化、衛生等項目的，凡用途符合《劃撥土地目錄》，市政府將采取行政劃撥方式供應土地。

二、稅費優惠政策

第五條生產性項目，納稅優惠有增值稅和企業所得稅兩個稅種，以“支持企業發展基金”方式予以獎勵，獎勵年限為5年。

增值稅獎勵，只對當年繳納入庫增值稅100萬元（含）以上的企業給予獎勵。當年繳納入庫增值稅在100--500萬元（含）的，按本市留成部分的40%予以獎勵；當年繳納入庫增值稅500萬元以上的，實行分段計獎，500萬元（含）以下部分，按本市留成部分的40%予以獎勵，500萬元—1000萬元（含）部分按本市留成部分的50%計獎，1000萬元以上部分按本市留成部分的60%計獎。

企業所得稅獎勵，前兩年按本市留成部分的100%予以獎勵；后三年按本市留成部分的50%予以獎勵。

第六條流通性項目，納稅優惠有營業稅和企業所得稅兩個稅種，以“支持企業發展基金”方式予以獎勵，獎勵年限為5年。

營業稅獎勵，只對當年繳納入庫營業稅100萬元（含）以上的企業給予獎勵。當年繳納入庫營業稅在100—500萬元（含）的，按本市留成部分的30%予以獎勵；當年繳納入庫營業稅500萬元以上的，實行分段計獎，500萬元（含）以下部分按本市留成部分的30%計獎，500萬元—1000萬元（含）部分按本市留成部分的40%計獎，1000萬元以上部分按本市留成部分的50%計獎。

企業所得稅獎勵，前兩年按本市留成部分的100%予以獎勵；后三年按本市留成部分的50%予以獎勵。

第七條對企業總部直接設在**的，納稅優惠在第五條、第六條的基礎上，獎勵基數再上浮10個百分點，但獎勵數額不超過各稅種本市留成部分。新上項目的產品被認定為省級以上高新技術成果的，自評定之日起5年內，企業所繳納的增值稅、企業所得稅本市留成部分，全額獎勵返還企業。

第八條投資1000萬元以上的生產性項目，在辦理工商、稅務、土地、建設、規劃、房產等有關手續時，應繳的上級相關規費按規定收取，本市手續費用一律免收。5年內減半征收水資源費。

三、對引薦者的獎勵

第九條凡為我市引進投資項目的，均按引進項目的固定資產投資規模給予獎勵，采取“基本獎勵+投資規模獎勵”辦法計獎。引進的項目以1000萬元（含1000萬元，下同）固定資產投資為基準，基本獎勵為2萬元；投資規模獎勵，固定資產投資為1000--5000萬元（含）的項目，按1‰計提，5000-10000萬元（含）的，按2‰計提，超億元項目一事一議確定。獎金由市財政列支或由受益單位支付。

兌現獎勵辦法。固定資產投資為1000-2000萬元（含）的項目，只計一個建設年度投資規模獎，于項目建設滿一年，按項目實際的固定資產投資額度計提，并兌現獎勵；固定資產投資2000萬元以上、億元以下的項目，最多計兩個建設年度投資規模獎，每滿一個建設年度，按項目當年實際固定資產投資額度計提投資規模獎；固定資產投資超億元的項目，當年建設完成或跨年度建設的，一事一議計提投資規模獎；對于邊建設、邊投產、邊見效的項目，采取一事一議計提投資規模獎。

第十條對引薦資金項目的人員，在子女或親屬就業安置上給予優惠照顧。引進固定資產投資3000--10000萬元的工業、服務業等項目的，可安排1名全日制大中專院校畢業的子女或親屬，優先到全額或差額財政開支的事業單位工作；引進固定資產投資超億元項目的，可安排2名。新晨

四、附則

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，堅持以大開放為主戰略，以科學發展觀為統領，以項目建設為主抓手，以主攻大項目為重點，以工業園為主平臺，創新招商方式，優化投資環境，全面提升招商引資質量和水平，實現我鄉經濟又好又快發展。

二、目標任務

今年力爭引進內資1.2億元（總投資），確保完成內資實際進資0.2億元，新引進固定資產投資1000萬元以上的項目2個（其中固定資產投資億元以上的項目1個）。外資進資可折抵內資任務。每個鄉干部和村支書、主任必須提供一條有價值的招商信息。

三、主要政策

（一）鼓勵投資產業

1、工業產業類。主要依托現有的產業、資源和經營機制優勢，著重發展紡織服裝、機械電子、農副產品精深加工（含食品加工）、礦產品加工為主導及其上下游產品開發的工業產業。

2、第三產業類。主要有旅游、商貿、物流（不含交通運輸業）等。

（二）禁止投資產業

國家明令禁止和污染嚴重的項目。

（三）土地出讓政策

1、園區內的土地及工業項目用地，由縣政府授權工業園管委會實行統一規劃，統一管理。

2、入園企業必須依法取得土地使用權。工業用地價格按每畝不低于5.6萬元標準依法出讓，土地出讓金一次性付清。土地出讓年限為50年。

3、企業在取得土地后，原則上每畝固定資產投資額不少于100萬元。必須在簽定正式入園合同后2個月內開工建設，12個月內竣工投產。企業廠房建設必須符合工業園區規劃要求，原則上不少于三層，重型機械廠房原則上不少于二層；低層廠房用地面積（含辦公、生活設施）建筑密度不少于42%，容積率不低于0.8；多層廠房用地面積（含辦公、生活設施）建筑密度不少于35%，容積率不低于1.4。

四、主要舉措

1、下達任務，咬住目標抓招商。

為了全面完成我鄉招商引資任務，將全鄉干部、村兩委負責人組成三個招商小分隊，分別下達全年招商引資任務（見附表）。

2、緊盯沿海，突出重點抓招商。

各招商小分隊的工作區域主要放在沿海經濟發達的

3、加強領導，集中力量抓招商。

鄉招商小分隊每個分隊由一名鄉領導掛帥，隊長由村支部書記擔任，實行不定期、不定區域地外出招商重點跟蹤盯緊億元的項目，人員由鄉干部和村兩委其他成員組成。

4、強化管理，完善機制抓招商。

一是跟蹤洽談制。對收集的項目信息，要經過認真梳理和篩選，確立主攻方向，有針對性地定期或不定期外出拜訪客商，做到緊盯不放，及時跟進。

二是領導調度制。每月鄉長一調度，每二月書記一調度，每季度班子一調度，年終總結一考評，通過會議研究，現場考察等形式，切實協調解決項目落戶過程中的問題，確保項目進得來，留得住，落得下，推進快。

三是督查通報制。每二個月由辦公室對各招商小分隊招商引資完成任務情況予以公布，揚先督后。

四是年終考評制。實行招商引資政績考核和獎勵制度，是鄉領導、干部的與年終獎掛鉤，村兩委的與村級目標管理考評掛鉤。

五、獎勵辦法

1、各小分隊完成一個新增固定資產千萬元以上項目的，給予1萬元獎勵，完成二個的獎勵2萬元，依次類推。

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一、設立工業發展專項資金

市級財政預算安排財源建設資金用于支持工業發展（其中預算單列1500萬元以上的工業發展獎勵資金）。

凡在城區注冊，并在城區進行投資和生產經營的工業企業，符合產業發展政策和生態環保要求，達到本規定的條件，均可申請享受本規定的相關扶持政策。

二、鼓勵企業投資

（一）所有新建工業項目一律進入工業園區，統一投資強度和工業用地指導價格。新建工業項目固定資產投資強度（固定資產投資指廠房、設備以及實繳土地價。下同）原則上不低于200萬元/畝，高新技術產業及國家鼓勵類產品項目按國土資源部《工業項目建設用地控制指標》（國土資發〔〕24號）規定的指標執行。

土地指導價格按固定資產投資總額和單位面積入庫稅收確定。單位面積入庫稅收達到10萬元/畝·年，且固定資產投資額在5000萬元—1億元的項目，土地指導價為12萬元/畝；在1—3億元的為10萬元/畝；在3—5億元的為8萬元/畝（土地指導價格不含土地成交時受讓人應繳納的契稅和印花稅）；在5億元以上或新興產業、高科技、高附加值產業等重大項目，可實行“一事一議”、“一企一策”；5000萬元以下的一般工業項目不單獨供地，一律進入開發區（工業園區）劃定的中小企業園區統籌規劃建設。

凡固定資產投資額超過1億元以上且達到合同約定的投入產出指標的工業項目，均可在項目投產之日起2年內全額獎勵上繳的增值稅和企業所得稅地方留成部分，期滿后3年內可獎勵上繳增值稅和企業所得稅地方留成部分的50%。

（二）享受優惠政策的工業用地實行掛牌出讓，由企業先全額繳納土地出讓價款，取得土地使用權。對市級財政收入列舉的項目，由市財政在2個月內將企業繳納的競得土地使用權價款與土地指導價款的差額直接獎勵給企業；區級項目由市財政在2個月內將企業繳納的競得土地使用權價款與土地出讓成本價之間的差額一次性返還給項目落戶地政府（管委會），由項目落戶地政府（管委會）將土地出讓成本價與土地指導價款的差額獎勵給企業（土地出讓成本價由市財政局、市國土局測算后報政府審批）。企業競得土地使用權所產生的各項稅收，由企業依法申報繳納。

（三）建立工業項目用地綜合評審制度。凡需新征用地的工業項目由所在地區政府向市工業項目評審委員會提出申請，由工業項目評審委員會統一組織審查。審查通過后，市級項目由市經信委與項目單位簽訂協議，其他項目由區政府（管委會）簽訂協議，各相關部門根據審查意見辦理規劃供地手續。

（四）享受土地優惠政策的項目，要確保“不改變用途，不炒買炒賣，不閑置荒蕪”。土地交付使用后（以土地使用證日期為準）三個月未動工，或一年未投產的，由相應的市、區政府（管委會）追繳企業全部土地價款獎勵部分，超過兩年未動工的，由國土部門依法收回用地。市、區兩級工業主管部門會同相關部門分別負責對市級、區級財政受益的項目建設情況進行檢查驗收，對未按規定期限實施或沒有達標達產的工業項目，分別報市、區政府（管委會）追繳企業全部土地價款獎勵部分。擅自改變土地用途的，由國土部門依法收回。

三、鼓勵企業技術進步和科技創新

（一）對不需要新征建設用地，固定資產投資額在2000萬元以上、建設周期在兩年以內的技術改造項目，按實際投資額的1%給予項目貼息或補助。同時，就地實施的技術改造項目視同招商引資項目對企業法人實行獎勵。

（二）鼓勵工業企業建立技術中心、工程研究中心、重點實驗室。對新認定為國家級、省級企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室的企業，分別給予國家級30萬元、省級20萬元的一次性獎勵。

（三）鼓勵企業爭創高新技術企業。對新認定的高新技術企業，給予10萬元的一次性獎勵。

四、鼓勵企業做大做強

（一）對三年累計投資過億元的工業項目、當年新增銷售收入過億元的工業企業納入“雙億工程”管理。具體考核獎勵辦法另行制訂。

（二）對當年銷售收入首次超過1億元、繳納稅金300萬元以上，銷售收入首次超過10億元、繳納稅金3000萬元以上，銷售收入首次超過20億元、繳納稅金6000萬元以上，銷售收入首次超過50億元、繳納稅金1.5億元以上，銷售收入首次超過100億元、繳納稅金3億元以上企業的管理團隊，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

五、支持中小企業發展

對列入《市工業固定資產投資項目庫》、固定資產總投資低于2000萬元的項目，市政府安排專項資金，用于支持中小企業結構調整、產業升級、專業化發展、與大企業協作配套、技術創新、新產品開發、新技術推廣等。

六、規范工業項目建設收費

城區新上工業項目涉及到的29項規費，全免7項，按最低標準減半收取19項，按成本或工本費收取3項（詳細減免項目見附表）。任何部門和單位不得新增收費項目，提高收費標準。

七、規范申報程序

按照“申請自愿、統一受理、聯合會審、政府審批”的原則，做好上述優惠政策的兌現。各類獎勵政策于次年年初由申報單位按要求填好相關申報材料，向企業所在地的區政府（管委會）申報，區政府（管委會）提出初審意見后報市領導小組辦公室；由市領導小組辦公室牽頭組織相關部門對申報事項進行審核并提出初步意見和建議，上報市政府審定。

八、加強組織領導

（一）市政府成立支持工業發展領導小組（工業項目評審委員會），由市長任組長，分管領導任副組長，市政府辦、經信委、發改委、住建委、財政局、科技局、商務局、國土資源局、環保局、工商局、人社局、統計局、審計局、國稅局、地稅局、規劃局等部門主要負責人和茅箭區、區政府、經濟開發區管委會負責人及有關專家為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經信委，市經信委主任兼任辦公室主任。

（二）建立市、區兩級領導聯系重點工業項目制度。實行一個項目、一個領導、一個專班、全程服務的工作機制。

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一、主要經濟指標完成情況及下半年工作計劃

 

（一）固定資產投資方面

 

市布我鎮固定資產總投資額xx億元，新增xxxx萬元及以上項目xx個。

 

元至7月，我鎮已完成固定資產投資xx萬元，占年計劃的xxx%。8月份，我們將狠抓項目入庫，xx飲品、xx再生資源、xx管樁3個項目資料已報送待審，xxx農機合作社、xxx新材料二期2個項目正在準備資料，待新增項目入庫后，固定資產投資額將逐步增多，預計可完成全年目標任務。

 

（二）招商引資方面

 

市布我鎮簽約項目xx個。目前達成意向項目xx個，其中xxx生產項目、xx鑫能源金屬制品項目正在積極推進中，有望近期簽約；由我鎮提供第一信息引進的xxx環保產業園項目已中標，近期可簽約。

 

市布我鎮開工項目2個，入庫項目1個，投產項目1個。目前xx管樁項目已開工，預計年內可建成投產，已申報招商引資億元項目入庫，資料正在審核；xxx環保產業園預計年內可動工。

 

下半年，我鎮將進一步加大工作力度，一是勤外出招商引資。通過拜訪老鄉、協會、企業家，廣泛收集項目信息；二是優環境，加快項目建設。采取一個項目、一個專班的服務方式，推動xx管樁、xxx再生資源等在建項目盡早投產達效。

 

（三）技改擴規增速方面

 

市布我鎮技改擴規增速為xx%。

 

元至7月，xxx新材料已完成技改擴規投資xxxxx萬元。下半年我鎮將積極支持xxx新材料二期建設，力爭完成目標任務。

 

（四）鄉鎮工業增加值增速方面

 

市布我鎮規模以上工業增加值增速xxx%。

 

由于去年xxx木工退庫，目前我鎮還剩xx家規上企業，元至7月完成產值xxxxx萬元，該項指標完成難度較大。下半年，我鎮將重點做好天晟新型材料科技有限公司“小進規”培育工作，推動企業進規。同時，將進一步加強統計工作，提高統計質量。  

 

（五）新增小微工業企業方面

 

市布我鎮新增小微工業企業xx家，已完成xx家，已超額完成全年目標任務。

 

（六）市場主體增量方面

 

市布我鎮新發展市場主體（企業）xx戶。目前在我鎮新注冊企業類市場主體已超過xx家，已完成全年目標任務。

 

（七）專利工作方面

 

市布我鎮專利申請量為xx件，其中發明專利xx件；專利授權量為xx件。

 

我鎮黨委會已通過支持企業科技創新獎勵辦法，將與企業一道找準創新方向，xx月份啟動此項工作，預計可完成全年目標任務。

 

（八）農產品加工產值

 

市布我鎮農產品加工產值目標xxxx萬元。元至7月已完成xxxxxx萬元，該項指標完成難度較大，下半年，我鎮將進一步挖掘潛力。

 

（九）新增限上商貿企業數量方面

 

市布我鎮新增限上商貿企業xxx家。

 

根據市統計局限上商貿企業進規要求，“小進規”需到xxx月份啟動，已確定億客隆購物廣場為我鎮擬進規企業，正開展前期準備工作。

 

（十）社會消費品零售總額及限上增速方面

 

市布我鎮社會消費品零售額xxxxx萬元，限上增速為xxx%。

 

元至7月，我鎮累計完成社會消費品零售額xxxxx萬元，占年計劃的xxx%。由于前段時間我鎮限上商貿企業少軍購物廣場裝修暫停營業，導致xx項指標較為滯后，下一階段我鎮將加強聯系指導，預計可完成全年目標任務。

 

二、具體措施

 

一是進一步統一思想。我們將嚴格按照市布目標任務，標準不降，任務不減，要求不變，切實增強工作的責任感和緊迫感，再鼓干勁、再添措施，力爭完成全年目標任務。

 

二是進一步壓實責任。對照鎮域經濟發展考核辦法，根據班子成員分工安排，將進一步細化任務，壓實責任，制定工作完成進度表，每月由辦公室匯總后向主要領導匯報，對措施不力、進度滯后的，由主要領導進行約談。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀統攬全局，以“商貿興區”戰略為指導，以提高服務業的財政貢獻力為目標，以推進服務業重點集聚區、重點項目、重點企業發展為抓手，以加快發展現代服務業，促進工貿分離為突破，推動全區服務業發展提速、總量擴大、結構優化、布局完善，確保完成全年工作目標任務，努力促進全區服務業又好又快發展。

二、考核內容

（一）指標考核。

1.各涉農鎮街考核服務業稅收、服務業增加值、服務業法人企業增加值、服務業城鎮固定資產投資、新增限額以上商貿企業數、工貿分離數等指標。

2.各非涉農街道考核服務業稅收、服務業增加值、服務業法人企業增加值、新增限額以上商貿企業數等指標。

3.城北物流園區考核服務業稅收、服務業法人企業增加值、服務業城鎮固定資產投資、財政總收入、新增物流企業數、物流營業收入、貨物周轉量、工貿分離數等指標。

（二）重點項目考核。

區服務業重點考核項目，重點考核項目本年度投資計劃完成情況、形象進度完成情況和定期上報項目報表情況。

（三）招商引資考核。

重點考核各鎮街（園區）服務業招商活動開展情況、招引注冊資本500萬元以上服務業企業數兩個方面。

（四）日常管理工作考核。

包括統計工作、目標考核、季度分析、調查研究、日常工作等方面。

三、考核依據

根據區委、區政府對全區服務業發展的總體要求，以區服務業發展領導小組確定的全區服務業指標和服務業集聚區、重點項目發展建設目標為考核依據。

四、考核辦法

服務業目標考核實行百分綜合計分的方法，主要指標60分、重點項目10分、招商引資15分，日常管理工作15分。

（一）主要指標計分方法。單項指標得分=當年完成實績/當年計劃數×單項基本分。超額完成目標的適當加分，加分不超過標準分的10%。同性質的考核對象，若有超額比例達到10%以上，則對超額最多的考核對象加標準分的10%，其他考核對象以超額比例占該考核對象超額比例的相對數分別計算加分。

（二）重點項目計分方法。其中完成市區重點考核項目年度投資計劃4分，完成項目形象進度年度計劃4分，定期上報重點考核項目月報表2分。其中投資完成額以新增注冊資本、繳納的建筑營業稅和中介機構評估作為主要依據。

（三）招商引資計分方法。服務業招商活動開展情況5分，具體要求見附件；招引注冊資本500萬元以上服務業企業數基本分10分，指標得分=當年完成實績/當年計劃數×基本分，超額完成的，超額一個加1分，加分最多不超過5分。

（四）日常管理工作計分方法。其中統計工作5分，目標考核3分，季度分析3分，調查研究2分，日常工作2分，完成的得基本分，沒有完成的不得分，具體要求見附件。

（五）統計數據的收集與上報。

1.各鎮街（園區）數據由區統計局進行匯總審核后，報區發改委。

2.對市區服務業重點項目制定的考核目標，實行定期過堂制度。重點項目單位按月報送進度情況，各鎮街（園區）負責匯總本單位重點項目進展情況，匯總后按月上報區發改委服務業科。

五、督查與獎勵辦法

1.為了確保考核目標的完成及上報數據的準確性，區發改委會同有關部門，定期對各單位服務業各項指標完成情況、重點項目實施情況、日常管理工作開展情況及統計數據收集上報情況進行監督檢查。

2.本意見中的工貿分離指標在全區三個文明考核中采取加分考核，完成的在百分外加2分。

3.鼓勵非涉農街道拓展服務業稅源，對非涉農街道招引服務業企業進行一定獎勵，獎勵額度為新招引服務業企業年度入庫稅收區財政留成的30%，用于街道服務業發展工作。

4.設立年度服務業目標考核獎。按照服務業工作目標管理評定標準（見附件）進行綜合打分，根據綜合得分高低，設一、二、三等獎若干名，給予適當獎勵。

5.設立先進個人獎若干名，對在服務業工作崗位中業績突出、有重要貢獻的個人進行適當獎勵。

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“十五”期間，我市固定資產投資累計完成378億元，年均增長20.1，在投資的推動下，經濟增長速度穩步回升，20__年達到14，20__年仍保持12.1；固定資產投資對經濟增長的貢獻率提高到近50。而這一期間，全市金融機構累計新增貸款余額55.9億元，占全市固定資產總投資的14.8。實踐證明，我市經濟的發展，與全市金融機構的大力支持是密不可分的，金融機構在支持地方經濟發展中，也實現了自身的更大發展。“十一五”期間，我市確定了GDP年均增長12以上的發展目標，為確保這一目標的實現，需要完成1000億元左右的固定資產投入，每年至少需利用金融資金30億元以上，五年累計需投入150億元以上，因此，全市金融機構應一如繼往地予以大力支持。

一要正確處理好存貸關系。各商業銀行要克服“零風險”信貸意識，轉變觀念，抓住目前良好的政策和市場機遇，積極開拓客戶市場，加大對優勢客戶的信貸支持，在發展中防范風險，降低風險，釋放存差，提高銀行自身的投資回報率，促進地方經濟發展。

二要建立有利于增加信貸投放的工作機制。市里已制定了對金融機構信貸的具體考評獎勵辦法，各金融機構要加大信貸工作考核力度，調動一線信貸人員積極性，以市人行開展的“__發展我發展、我為__作貢獻”活動為契機，切實轉變作風，經常深入企業，對企業有效的資金需求主動幫助解決。同時，各商業銀行要立足__服務__，保證在__籌集的資金投放在__，力爭今年新增工業信貸客戶100戶、新增工業貸款15億元以上。

三要進一步優化貸款結構。從目前全市商業銀行的信貸投放情況來看，存在信貸投放結構單一、支持對象過度集中現象。各商業銀行在繼續支持地方基礎設施建設的同時，也要重點發展工商企業的信貸業務，在支持骨干企業發展的同時，要適時向有市場、有效益、有信用的中小企業傾斜，通過細分市場，為中小企業提供差別化、個性化服務，有針對性地出臺中小企業的授信管理和貸款管理辦法，千方百計支持中小企業發展。

四要妥善處理貸款抵押擔保。當前存在的“貸款難”，實質上也是“擔保難”的問題。目前，我市信用擔保體系已初步形成，市中小企業擔保公司已組建完成，注冊資本為3000萬元，截止20__年底，全市共組建企業融資擔保機構9家，全年為中小企業提供擔保貸款1.6億元，在搞好融資服務、助推地方經濟發展等方面發揮了一定作用。下一步各擔保機構要繼續加強與金融機構和企業的合作，不斷擴大擔保規模，放大擔保效應，為信貸投放提供更多更好的服務。市中小企業投資擔保公司今年要力爭新增資本金20__萬元以上，擔保貸款規模達到8000萬元以上。各商業銀行要積極創新貸款方式，大力推行存貸質押貸款、應收賬款質押貸款、出口退稅票據抵押貸款等多種擔保方式，為中小企業的發展開辟一條綠色金融通道。

二、企業要內強素質，外樹形象，積極爭取銀行支持

一要注重提高企業的資信度。企業要按照市場經濟的要求，完善法人治理結構，嚴格財務會計制度，建立和完善內部融資管理機制，正確處理借貸關系，克服管理不規范、經營決策隨意性大的現象；有關財務要透明，不能做糊涂賬或口袋賬。

二要注重提高企業的誠信度。信用是企業的名片。只有講誠信，才能贏得扶持。對銀行的借款要嚴格按規定使用，自覺接受銀行監督，按時還本付息。遇重大經營事項要及時與銀行溝通，及時反饋信息，定期反映生產經營情況、存在的問題以及企業發展戰略。

三要增強盈利能力。企業要注重產品結構調整，努力創新，開發有市場競爭力的新產品，切實增強自身的盈利能力，增強金融機構對企業投放信貸資金的信心。

三、各級各部門要進一步改善金融生態環境，為銀企合作共贏創造條件

一要建立社會信用體系。各級、各部門要把創建金融生態區，作為優化和改善投資環境的重要內容來抓，大力營造良好的社會信用環境。相關部門要及時建立社會征信數據庫，解決銀行獲取信息難的問題；加大對失信行為的懲罰力度，增加失信的成本，從而使企業自覺選擇守信。

二要推動銀企合作活動深入開展。一方面，市經委、人行__市中心支行要對今天的簽約項目跟蹤抓落實，適時調度，及時協調解決有關問題，切實提高履約率。另一方面，相關部門要認真謀劃好下次銀企對接活動，確保有更多的項目成功合作。各級發改、經貿、財政、稅務等部門要研究相關簽約項目的配套扶持措施，對重點項目采取財政貼息、資助等扶持措施，調動銀企投資的積極性，保證資金及時到位。

篇8

本辦法所稱項目獎勵，是指對經過國家和自治區批準在本縣行政區域內地方固定資產投資建設項目的爭取、資金的落實、項目的建設和發揮效益的過程中，以及介紹本縣以外的單位或個人到本縣投資活動中做出突出貢獻的單位或個人進行獎勵的激勵措施。獎勵分為物質獎勵和精神獎勵兩種。其中，物質獎勵以現金獎勵為主。縣項目建設領導小組主管項目獎勵工作，項目建設領導小組辦公室負責項目獎勵的日常工作。

一、獎勵設項及標準

（一）設立項目爭取獎。此項獎勵是指從項目建議書提出到可行性研究報告批復階段的獎勵，由以下兩部分組成：

1、項目基礎獎金。分別按項目總投資金額的多少設定相應的獎金。凡總投資額在500萬元以下的，其獎金為0.2——1萬元；總投資額在500萬元——1000萬元的，其獎金為1萬元——3萬元；總投資額在1000萬元——XX萬元的，其獎金為3萬元——5萬元；總投資額在XX萬元以上的，其獎金為為5萬元——50萬元。此項獎勵的申報須在可研報告得到批復之后。（項目爭取獎的獎金分配比例按項目批準單位的級別來劃分不盡合理，建議改為按項目總投資金額的多少設定相應的獎金額。）

2、爭取國家政策性補貼獎金。主要以爭取到國家政策性補貼的數量多少、利率高低和期限長短三種相關因素為依據，其中屬于無償補貼的，500萬元以下的，按0.5%比例提取獎金；500萬元——1000萬元的，按1%比例提取獎金；1000萬元——XX萬元的，按2%比例提取獎金；XX萬元以上的，按3%比例提取獎金。屬于無息投資的，按1——2‰的比例提取獎金；屬于低息投資的按0.5——1‰的比例提取獎金；屬于銀行基礎利率投資的按0.5‰以下的比例提取獎金；高于銀行基礎利率的不提取獎金。此項獎勵的申報須在補貼全部到位之后。

（二）設立資金落實獎。此項獎勵包括貸款落實和自籌資金落實兩個方面。主要按所爭取資金利率高低和期限長短、資金到位情況、拆借資金成本高低等因素確定提獎比例，其中：高于銀行基礎利率的不給獎勵；同等于銀行基礎利率的按0.5‰以下的比例提取獎金；低于銀行基礎利率的按0.5——1.5‰的比例提取獎金；無息貸款的按1.5——2.5‰的比例提取獎金。落實一筆資金，只能獲一次獎勵。

（三）設立項目效益獎。此項獎勵包括經濟效益、社會效益兩個方面。經濟效益是指項目按設計要求按期達產達標達效的情況。社會效益是指此項目的建成在改善勞動條件、保證安全生產、消除公共污染、防疫治病、改善生態環境等方面發揮作用的情況。具體按以下兩個部分獎勵：

1、以經濟效益為主的項目效益獎，主要以對地方財政貢獻大小決定，按年度上交地方財政金額的1%提取獎金。

2、以社會效益為主的項目效益獎，主要依照項目管理過程中達產達標達效程度決定，經政府有關部門和指定部門認定，達到各項技術指標的給予0.5——1萬元獎勵，不能完全達到指標要求的不給獎勵。

篇9

一、集思廣益，深挖細掘，認真抓好招商引資和固定資產投資工作

隨著區域經濟的快速發展，轄區內招商引資資源和載體平臺的匱乏日漸明顯。同時，市、區兩級招商機構對招商項目的要求越來越高，任務指標逐年遞增，完成任務的困難程度也是一年比一年加大。今年，辦事處的招商引資任務是1.98億元。為了更好地調動全辦工作人員招商引資的積極性，加大項目、資金引進力度，在街道黨工委的正確領導下，結合辦事處的實際情況，辦事處專門制訂并下發了《招商引資考核獎勵辦法》，發動全體工作人員大力開展招商引資工作，樹立“人人為我轄區經濟出力獻策，人人都是招商者”的思想。分管領導親臨一線指揮調度，我們科室全體同志強化服務質量，積極發展“以商引商”、“以友招商”的方針、策略，利用現有信息資源，通過已有網絡充分挖掘合作對象，爭取在第一時間與公司老板取得聯系，對項目進行全面跟蹤落實。由于各方面的原因，我們一次又一次地與公司老板進行溝通、交流，向其介紹我們良好的招商引資環境，并全程協助企業辦理相關手續。我們用真誠的態度和實際行動，打造了一條適合各類資本降落的“跑道”。一分耕耘，一分收獲。經過我們的不懈努力，全年共搜集、排查、聯系新注冊公司40多家，成功引進鑫安鐵塔有限公司、福熙投資有限公司、東岳汽車銷售公司、東岳房地產開發有限公司等17家企業，其中1000萬元以上的項目4家。實際完成招商引資任務3.128億元。完成全年任務的158%。而且全部為市外資金。

今年招商引資形成的固定資產投資任務是3億元，大家都清楚七里山地區的現實情況，能夠形成固定資產投資的項目少之又少，這里所說的固定資產，指的是在招商引資前提下形成的固定資產投資，是有形的實物。面對如此困難的局面，我們沒有妥協放棄，而是迎難而上，尋求新的突破點。在街道黨工委的正確領導下，在兄弟科室的大力支持下，我們迅速轉變觀念，解放思想，尋求開展工作的新動力。科室全體人員不等不靠，積極聯系相關公司、企業，凡是符合條件的主動上門聯系，爭取在最短的時間內完善相關的手續和資料，并在第一時間上報區統計局。功夫不負有心人，到目前為止，我們已完成固定資產投資3.164億元。完成全年任務的105%。

二、全力以赴，攻堅克難，出色完成英雄山路商業房的拆除工作

今年4月初，我們科室負責管理的英雄山路商業房被列為英雄山路綜合整治的拆除范圍。為了配合英雄山路綜合整治工作的順利進行，接到拆除通知的當天下午，我們科室立即打印騰房通知，在第一時間告知租賃業戶抓緊時間騰出房屋，為后來的順利拆除爭取了時間，奠定了基礎。我們科室全體同志在人手少、時間緊、任務重的情況下，團結一致，齊心協力，克服各種困難，犧牲休息時間，充分利用一切可以利用的條件，挨家挨戶走訪，了解租賃業戶的實際困難，耐心細致地做租賃業戶的思想工作，使業戶們能夠從大局出發，認識到綜合整治工作的重要性，積極配合辦事處的工作。科室人員明確分工，王主任和李主任兩位老同志親自出面，凌晨五點鐘科室全體人員就趕到現場拉閘斷電，切斷水源。等這些工作完成時已經是早上八點多了還沒有吃早飯。為了使拆除工作順利進行，辦事處出臺獎勵措施，凡是在4月18號上午11點之前騰出房屋的租賃業戶，可得到1000元的獎勵。這進一步提高了拆除工作的效率。在拆除英雄山路商業房的整個過程中，沒有發生大規模的上訪事件。保證了綜合整治工作的順利進行。

英雄山路商業房被拆除后，經濟發展科負責管理的房屋現共有34套，其中英雄山路1套，七里山小區內18套，郎茂山小區內15套。房租的收繳工作已基本結束，部分業戶的房租已交至09年。

三、極配合在地統計改革，扎實開展統計工作

隨著市“在地統計”改革的不斷深入，辦事處統計站的工作日益繁重。根據區統計局的布置，統計站除正常的報表外，還要對轄區內12家批發零售業單位進行銷售額月報，對5家服務業單位進行財務情況季報，對9家法人單位進行勞動工資季報，而且按類別對51家單位進行了抽查。我們根據轄區內的實際情況，克服人員少任務多的困難，對這些單位一一分析落實，并多次主動與他們聯系，給他講明統計工作的重要性和保密性，打消他們的顧慮，使他們放心地把所要填的表如實填好報上來。我們每到月末都要到每家單位去調查，發表收表，通過我們的努力，所有要報的表都按時報到區統計局，確保了區統計局工作的正常進行。

今年統計工作的重點是全國第二次經濟普查。八月份，成立了以賈主任為組長的第二次經濟普查領導小組，選調普查員及普查指導員，劃分普查區。九月份組織普查員進行了清查摸底的業務培訓。十月份對轄區內的單位進行了“地毯式”全面清查。在大家的共同努力下，通過近一個月的清查，共清查法人單位及產業活動單位284家，個體戶355家，圓滿完成了清查摸底任務。12月4日進行了第二次經濟普查正式登記的宣傳活動，這為明年一月份開始的經濟普查正式登記工作打下了堅實的基礎。

四、防患于未然，切實搞好安全生產工作

安全工作心系千萬家，“安”才能促發展，“安”才能維穩定，“安”才能可持續。為了把安全隱患杜絕在萌芽階段，安監執法中隊根據上級的要求建立了十項工作制度和八個臺賬，詳細記錄了轄區單位的安全生產情況。

與企業共同把好安全關，既能幫助企業解決安全隱患，又促進了地區發展。我們的安全工作共分為以下三個方面：一是對新進企業員工與老板進行安全教育。行未動，觀念先行，轉變企業主一味追求利益最大化的思想，是安全預防工作的第一步。其實經研究表明：企業減少一件重大安全事故，就可以對企業增加10%的利潤，從另外一個角度來說，重視安全，就是為企業謀利。二是對新進企業安全等級進行評定。根據對消費者與企業員工損害程度的高低，我們共劃分了四個等級：安全、普通、警惕、危險。在具體工作中，我們重點對警惕與危險類的企業進行嚴格把關。三是建立企業聯絡員制度。企業安全聯絡員是企業與安監部門的溝通橋梁，企業聯絡員定期把企業安全情況向安監執法中隊匯報，根據反映的情況，安監執法中隊對企業進行指導，預防安全事故發生。

今年是安全生產的“安全隱患排查年”，安全生產工作比往年更加正規嚴格了而且次數比較多，行業也比往年細化了。今年安全生產隱患排查分五個階段，通過這五個階段的隱患排查，基本上杜絕了安全生產事故的發生，圓滿完成了年初辦事處與區里簽訂的責任書上的任務目標。

在今年的工作中，我們著重在這次行動中，我們結合本地區的實際情況制定了《七里山辦事處安全生產百日督查行動實施方案》。根據實施方案的要求，在轄區內開展了安全大檢查。分步驟，分行業對轄區內生產經營單位進行安全檢查，共查出安全隱患220處，對查出的隱患及時進行了整改，確保了轄區的安全生產。

5月份我們對轄區內未參加過安全培訓的規模以上單位進行安全檢查，組織他們參加了安全培訓。使企業負責人按照要求持證上崗，使轄區內單位的持證率達到了上級的要求，從而提高了他們的安全生產意識，從思想上樹立了安全第一的思想。

春節就要到了，對煙花爆竹的監管工作已經放在了首要位置，我們將加大監察執法力度，嚴格落實安全法規，確保轄區居民度過一個安全祥和的春節。

五、廣泛宣傳發動，細致摸底調查，認真做好出租房屋綜合管理工作

今年8月份，區里下發了《區政府關于加強出租房屋綜合管理工作的意見》，對2012年各街道辦事處轄區內房產稅收入超基數部分的34%全部作為街道辦事處辦公經費補助。這對辦事處來說是個很好的政策。街道黨工委對此高度重視，成立了以辦事處主任為組長，以分管轄區內的稅務所所長、工商所所長、派出所所長、房管所所長為副組長的領導小組，抽調了相關科室多名精干力量具體開展這項工作，并發動各社區居委會共同參與，使得這項工作有步驟有計劃地順利開展。

8月14日參加完區里組織的培訓后，工作人員立即進行了具體分工，分片區展開了調查摸底工作。8月26日區財政局和區稅務局的領導來我辦聽取工作匯報時，對我們前期的基礎性工作給予了充分的肯定。通過大家認真、扎實的摸底調查，轄區內共有經商出租戶181家，居住出租戶272家。已全部錄入微機管理，為下一步房產稅的收繳工作，打下了堅實的基礎。

六、商會工作

1、認真落實上級交辦的各項工作任務。在今年的工作中，七里山街道商會始終明確“服務”這個主旋律。

2、積極組織會員單位參與各項活動。6月份積極配合街道社區勞動保障服務中心組織商家參加“民營企業招聘活動”，經過走訪發動，商會有濟林民間工藝坊、藍光同茂科技有限公司兩家會員單位積極參與了此項活動。7月份組織有關會員單位參加轄區飲食行業關于勞動法的座談會，積極貫徹有關政策，防止勞資糾紛，保護企業的利益。

3、鼓勵會員參與公益事業。在鼓勵會員企業發展的同時，商會著力引導非公有制經濟代表人士愛國、敬業、守法、誠信，引導大家關注社會的發展和進步，增強社會責任感。為使更多的民營企業重視并參與到和諧社區的建設中去，6月份我們根據區總商會的要求，認真篩選推薦了3家轄區困難家庭作為幫扶對象，引導企業家為他們解決實際困難，為社會做貢獻。

七、存在的不足及明年的工作打算

回顧全年的工作，在總結成績的同時，我們也看到了存在的問題和不足。一是招商引資的力度還不夠。經濟發展科人員少，工作頭緒多，由于有其它大量工作要做，主動外出招商的時間有限，精力很難到位，直接影響招商引資的效果；二是引進的大項目少。我們雖然引進了一些項目，但真正能夠產生帶動力、拉動產業發展的大項目還沒有；三是有些工作做得還不夠細，面對復雜情況時，我們有時不能深入開展工作。這就要求我們要積極提高自身素質，多學習、多實踐，真正做到“精業務，廣聯絡”。下一步，我們將做到：1、從思想上克服人員少、工作頭緒多等諸多客觀因素，爭取更多的時間用于招商工作主動“走出去，招進來”；2、重點圍繞引進大項目下功夫，爭取引進投資過千萬元、乃至過億元的項目。3、力爭把各項工作做得更加細致，更加深入，遇到復雜情況時及時轉變觀念，進一步提高解決問題的能力。

篇10

一發展和引進物流企業獎勵辦法

1縣財政設立物流產業發展基金，主要用于獎勵有突出貢獻的物流企業，扶持具有市場發展潛力具有一定競爭力管理規范的物流企業；用于獎勵引進物流企業的鄉鎮和部門，充分調動各方面的積極性。

2為鼓勵和扶持企業發展，縣財政對納稅信用較好年納稅額較大的物流企業根據其實繳稅額給予相應的獎勵，標準如下：

（1）代開票納稅人資格的物流企業

①年納稅額在100萬元（含100萬元）至200萬元的，按其當年實繳稅額地方所得部分的65%予以獎勵；

②年納稅額在200萬元（含200萬元）至500萬元的，按其當年實繳稅額地方所得部分的70%予以獎勵。

③年納稅額在500萬元（含500萬元）以上的，按其當年實繳稅額地方所得部分的80%予以獎勵。

獎勵資金在企業年度納稅后，于次年按照相應的比例一次性兌付。

（2）自開票納稅人資格的物流企業

①年納稅額在200萬元以下的，按其當年實繳稅額地方所得部分的80%予以獎勵；

②年納稅額在200萬元（含200萬元）至500萬元的，按其當年實繳稅額地方所得部分的82.5%予以獎勵；

③年納稅額在500萬元（含500萬元）至1000萬元的，按其當年實繳稅額地方所得部分的85%予以獎勵；

④年納稅額在1000萬元（含1000萬元）至1500萬元的，按其當年實繳稅額地方所得部分的87.5%予以獎勵。

⑤年納稅額在1500萬元（含1500萬元）以上的，按其當年實繳稅額地方所得部分的90%予以獎勵。

獎勵資金在企業月度納稅后，于次月按照相應的比例兌付，年終按全年實繳稅額結算總帳。

3凡固定資產投資在5000萬元以上且年納稅額達到2000萬元的新擴建物流項目，或者是國內外物流龍頭企業總部型項目，可采取一事一議的方式給予更為優惠的政策。

4新辦物流企業第一年除收取辦理證照工本費外，對涉及消防治安衛生檢疫檢驗等縣本級行政收費一律免交，第二年至第五年按有關規定應收取的縣本級行政收費予以減半。

二服務物流企業具體措施

5規范收費管理，全面清理向貨運車輛收取的行政事業性收費政府性集資政府性基金，取消不符合國家規定的各種收費項目。凡違規設置站點，擅立收費項目，向貨運車輛及物流企業等亂收費的，要依法予以嚴處。

6由縣交通部門牽頭，公安城管工商稅務等部門要聯合行動，大力整治物流市場秩序，取締非法經營的企業，嚴肅查處違法違規行為，嚴厲打擊不正當競爭和擾亂貨運市場秩序的黑惡勢力，維護合法經營者的權利，進一步規范企業經營活動。

7物流企業辦理登記注冊時，除國家法律行政法規和國務院的決定等規定外，其他前置性審批事項一律取消。

8物流企業新購并有出廠合格證的營運性貨運車輛，在2個月以內辦理證照的，運管農機部門應予以免檢，并積極爭取公安交警部門予以支持。

9交通運管部門對凡屬于引進車輛回掛車輛，車主以轉出方車輛檔案為依據，憑年度內已取得的具有國家法定資質的檢測機構出具的檢測合格報告，在辦理過戶手續時，應予以免檢。對于貨運車輛的綜合性能檢測和二級維護檢測均實行就地就近檢測，可以采取異域地委托方式進行，憑被委托方的檢測數據資料辦理車輛相關手續。