鄉鎮養老保險工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮養老保險工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作進展情況

1、城鄉居民養老保險工作進展情況：

（1）全縣各鄉鎮60周歲以上城鄉符合領取條件居民的養老金已經百分之百全額發放。截至2020年3月末符合領取條件的城鄉居民有73288人，每月發放養老金850余萬元，共計發放金額2603.79萬元。

（2）全縣16-59周歲符合參保條件的農村居民的參保繳費工作截至2020年3月末各鄉鎮共計參保178346人，繳費人數15737人,共計收繳保費380.27萬元。

2、被征地農民養老保險工作進展情況：

我縣被征地農民養老保險工作主要涉及凡河、腰堡、新臺子三個鄉鎮，2020年3月末，參加被征地農民社會養老保險的人數為17726人，領取待遇8125人，累計收入養老保障資金27122.89萬元，每月發放養老金460余萬元，累計發放養老金26700.54萬元。

3、老農保與城鄉居保制度銜接正在進行中。

4、社保扶貧工作

按照省人社廳和市人社局的社保扶貧要求，截至2020年3月末鐵嶺縣共有貧困人員11334人，其中建檔立卡貧困人員共有2516人，低保8295人，特困人員528人。貧困人員領取城鄉居民養老金的5262人。建檔立卡貧困人員實現了應發盡發，應保盡保，應代盡代。

4、工作中的主要做法：

（1）宣傳城鄉居民養老保險、被征地養老保險和社保扶貧的相關政策，使農民應保盡保，提高參保率。強化鄉鎮業務人員能夠熟練的進行系統操作業務，使城鄉居民養老保險工作更加系統化，規范化。

（2）第一時間向市、縣政府匯報被征地養老金拖欠情況，積極與征地單位溝通拖欠被征地農民養老保障資金補貼，著力解決被征地養老金拖欠問題。

（3）依據省、市老農保與城鄉居保制度銜接政策，堅持“制度并軌、賬戶統一、權益保障、平穩過渡”的原則，積極宣傳，正面引導，耐心解釋，到各鄉鎮對鄉鎮城鄉居工作人員及村里協辦人員進行培訓，講解，答疑解惑。對老農保遺留問題，分類處理，確保穩定。對不理解、不支持的老農保參保人員做好政策解釋工作。

（4）城鄉居保辦公室將民政局和扶貧辦提供的貧困人口數據和城鄉居民養老保險系統數據及城鎮職工養老保險系統數據進行比對，建立臺賬，并將比對結果反饋至各鄉鎮。組織召開城鄉居民養老保險扶貧工作會，將未參保人員篩查細化到各鄉鎮，明確責任到人。各鄉鎮根據反饋的數據，到貧困戶家中核實，將準確信息上報城鄉居保辦公室進行參保登記。

二、工作中存在的問題

1、為了進一步為廣大城鄉居民服務，還需對鄉鎮城鄉居保工作人員及村協辦人員做好業務培訓工作。

2、對于老農保遺留問題，由于參保時間跨度比較大，核實人員信息難度大，因大部分參保人員外出務工，給聯系、宣傳、政策講解、確認表填寫帶來不便。因為認知原因，很多人對制度銜接表示不理解，對于此政策消化理解需要一個過程，在比較短的時間內，無法讓其接受，部分人有上訪傾向。

三、下一步工作安排

1、做好到達領取年齡的城鄉居民的調查、審批工作，做到無一遺漏，達到養老金發放率100%。

2、著重做好領取待遇人員的生存認證工作，逐步完善相關制度及經辦流程，認真做好待遇申領人員的資格審查，嚴防重復參保領取，冒領養老金的現象。

3、做好疑似死亡人員冒領養老金的核查與追款工作。

4、完成社保扶貧工作的最后攻堅。

篇2

一、關于20__年工作總結

（一）團結拼搏，各項任務指標提前超額完成。

一是就業再就業任務指標全面完成。全年共安置就業2,700人，完成年計劃2,300人的117.4；國有企業下崗失業人員再就業2,295人，完成年計劃2,100人的109.3；“4050”人員再就業694人，完成年計劃680人的102.1；新增就業崗位2，200個，完成年計劃2,050個的

107；職業介紹4,697人，完成年計劃3,200人的147；成功就業20__人，完成年計劃1,800人的111；城鎮勞務輸出2723人，完成年計劃2,600人的105；免費培訓下崗失業人員1,915人，完成年計劃1,500人的128。

二是社會保險費征繳創歷史新高。企業養老保險費征繳額為2394.98萬元，完成年計劃2,043萬元的117，比去年同期1596萬元增長50；機關事業養老保險費累計征收694.3萬元，完成年計劃520萬元的134，比去年同期472萬元增長47；醫療保險繳費累計征收498萬元，比去年同期254萬元增長96，繳費人數為5,493人，完成年計劃5,482人的104；失業保險費征繳額為124.81萬元，完成年計劃111萬元的112；工傷保險試點啟動，共有7戶企業參加工傷保險，參保人數333人，完成計劃255人的131，共收繳工傷保險費18，625元，完成年計劃18，588元的100。

三是并軌工作已基本結束，全市共有65戶國有企業參加并軌，占應并軌戶數的97；國有企業參加并軌人員15,886人，占應并軌人數16，722人的95；共籌措發放“并軌”經濟補償金1.15億元。

（二）奮力開拓，各項勞動保障工作開展有力文秘站網-

就業再就業工作

一是擴大市內就業安置，維護社會穩定。我們利用開發東部工業園區這個契機，積極與各企業協調，掌握用工情況，及時安置就業，極大地緩解了全市的就業壓力。為解決大齡下崗失業人員的就業難題，我們積極與相關部門協調，增加公益性崗位，安置“4050”人員就業。

二是加強社區平臺建設，推進就業再就業工作。為了進一步推進社區平臺建設工作，在西城社區開展了標準化社區平臺建設試點工作，組織召開了鐵力區域社區平臺建設現場會，對西城社區好的經驗、好的做法在全市進行全面推廣。全市社區全部實現了標準化，為就業再就業工作的開展奠定了良好基礎。

三是落實就業再就業優惠政策，促進下崗失業人員再就業。累計辦理《再就業優惠證》28,630個，為下崗失業人員的再就業及享受再就業優惠政策提供了前提條件。同時，積極與工商、地稅、衛生防疫等部門協調溝通，確保優惠政策落實到位，經過努力，現已累計為3,850名下崗失業人員減免了工商管理費、稅費、衛生防疫費共計166萬元。

四是強化再就業、創業技能培訓機制。開展再就業培訓基地定點機構資質認定；加強就業、再就業培訓基地建設；積極配合農委加強對農村勞動力的職業技能培訓；突出創業培訓，通過創業培訓，增強下崗失業人員創業知識、技能和自謀職業、自主創業的信心和勇氣，較好的實現了自主創業。

五是加大職業介紹服務力度。職業介紹所開展全天候職業介紹服務，定期舉辦大型勞動用工洽談會，組織用人單位和求職者雙向選擇。

社會保險工作：

一是擴大養老保險、失業保險、醫療保險的覆蓋面，確保應收盡收。為確保全年各項社會保險費征繳任務按時完成，年初以來，我市將社會保險費征繳任務落實到鄉鎮后，加大了對鄉鎮勞動保障平臺工作人員的業務培訓，使之掌握政策，逐戶作下崗人員的思想工作，勸其辦理養老保險關系接續。

二是完善退休人員社會化管理工作。截止12月末有離退休人員4,518人。建立了離退休人員聯系卡，現已發放3,962人。建立了自我管理互助組織140個，5個社區建立了離退休人員活動室，開展了形式多樣的文體娛樂活動，使社區真正成為退休人員活動的樂園。此項工作受到廣大離退休人員的一致好評。

三是開展了養老保險生存認證工作，企業離退休人員4,518人，認證4,507人。機關事業離退休人員998人，已認證878人，在稽核過程中發現死亡16人并且及時停發工資。

四是扎實有效完成養老保險稽核工作。共實地稽核企業65戶，書面稽核13戶，全年稽核率達100。在稽核中發現存在瞞報養老保險費的企業共12戶。查出少報繳費基數1051人，糾正漏繳養老保險費76萬元，瞞報漏報924人，糾正漏繳養老保險費119萬元。

五是積極作好集體職工參加養老保險工作。按照伊勞社發[20__]3號文件精神，為全市集體職工5924人進行了參保資歷檔案審查，符合參保條件的

人，已申報繳費

萬元。

六是調整機關事業養老保險個人繳費比例。根據機關事業養老保險以支定收，略有結余

的原則，經過全口徑測算，上報市政府同意，從20__年5月1日起，，由原來的3調整到5，經過調整個人繳費比例，年增收90余萬元。

七是強化措施、嚴格管理，增加醫療保險工作透明度。我們與定點醫院簽定了醫療服務協議，協議內容包括雙方權力、責任、義務、獎勵、處罰。制定出臺了《鐵力市城鎮職工基本醫療保險實施細則》和《鐵力市城鎮職工基本醫療保險費用戶結算管理辦法》，開展了“一站式”核銷醫療費服務工作，進一步規范定點醫療機構的醫療行為。

八是啟動了工傷保險試點工作。深入全市7戶企業辦理了工傷保險參保手續。全年受理工傷案件21起，現已全部結案。組織工傷人員進行勞動能力鑒定15人。

九是農村養老保險工作按照不停不擴的要求，作好參保人員繼續繳費工作，加強了基礎管理工作，為符合享受待遇人員及時辦理了領取待遇手續。

并軌工作

全面貫徹落實省、市關于并軌試點工作的文件要求，結合我市實際，實施規范操作，現全市試點工作基本結束。為確保全市并軌工作的順利推進，按照市委市政府安排，積極與市社會保障試點工作領導小組的各個相關部門配合，抽調部門的精干人員專門負責并軌的各項工作。一是通過電視、廣播、發放宣傳單等多種形式宣傳并軌政策，設立咨詢服務站，解答并軌過程中出現的一些政策性問題，全市共發放宣傳單3萬余份，接待政策咨詢4800人次，并軌政策宣傳工作做到了不留死角；二是組織并軌工作人員、并軌負責人、政工人員開展了培訓，指導各企業單位建立了并軌人員基本情況數據庫，為并軌工作的進一步開展奠定了基礎；三是解決并軌資金問題，市政府通過財政預算內資金支出、銀行貸款、國有資產變現等渠道，共籌集資金7553.4萬元，以確保并軌工作順利進行，；四是解決債務償還問題，經調查統計，全市并軌企業現有債務7929萬元，其中拖欠養老保險費6697萬元，拖欠工資1230萬元，經市政府研究決定，企業拖欠職工并軌前企業劃轉的基本養老保險費由政府財政承擔，其它債務由原企業分期償還，使債務償還問題得到了初步解決。

實施并軌以后，一是使歷史遺留問題得到了解決，下崗職工得到相應經濟補償，減少了下崗人員與企業的糾紛，維護了社會穩定；二是為國有企業改制和發展創造了條件，使國有企業下崗職工與企業徹底脫離了勞動關系，為企業改制減輕了包袱，進一步推進了國有企業改制工作；三是社會保險關系接續問題得到了解決。

勞動保障監察工作：

一是全年完成巡視監察各類用人單位210戶，涉及勞動者7,018人，完成全年計劃200戶任務的105。二是受理各類舉報案件18起，立案15起，結案15起，結案率達100。其中：追討農民工工資18.67萬元。三是監察大隊于今年5月末與地稅部門聯合下發鐵勞社聯發［20__］1號文件《關于開展20__年度勞動保障年檢工作的通知》，年檢戶數63戶，在年檢中重點檢查了勞動合同簽訂，社會保險費的繳納情況。依法為職工征繳補繳4.23萬元社會保險費，維護了勞動者合法權益。四是共簽訂勞動合同1,924人。五是對鐵力市11個工地在領取施工許可證前，向勞動和社會保障行政部門交納工資保障金，繳納工資保障金總額為101.81萬元，簽訂勞動合同775人，有效的保證了農民工的合法權益。六是深入建筑業、加工業、餐飲業和其它企業進行專項檢查，檢查用人單位39戶，涉及職工人數1,015人，補發15人拖欠工資8,640元。

仲裁工作：

一是嚴格按照《條例》認真妥善處理好各類來信來訪案件。制定了勞動保障局工作制度，實行“三級終結制”和“源頭解決制”，本著抓小、抓早、抓了的原則，用調解方式，依法、及時、就地解決問題。全年共接待來信、來訪以及咨詢政策共300余人次。作出書面答復處理意見的共20起，復查3起，從源頭上解決了一些上訪多年的纏訪戶問題。二是嚴格按照《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》，規范辦案程序以及法律文書的制作、立卷、歸檔。全年共接待處理各類勞動爭議案件44起，其中不予立案30起，立案14起，年底全部結案。

工資福利工作：

全年總計辦理退休554人。按照黑勞社發[20__]115號文件，對3780名退休人員的養老保險待遇進行了調整退休人員辦理了調資手續，并補發了增發待遇養老金72.4萬元。遺屬審批34人。為建國前參加工作的離退休人員調整護理費138人。

（三）工作中存在的問題與不足

存在問題主要表現為：一是我市社會保障體系還不夠健全，保障能力還顯脆弱，養老、失業、醫療、工傷保險覆蓋面比較窄；二是用工單位招工難度較大，下崗失業人員再就業難度大，主要原因是年齡偏大，職業技能偏低，擇業觀念落后所致；國有企業轉軌時期遺留的下崗失業人員再就業的問題還比較突出。三是鄉鎮、社區勞動保障平臺建設和管理有待進一步加強，素質有待進一步提高，作用發揮的不夠到位；四是歷史原因造成的養老保險指標任務較大與企業改制后費源嚴重不足的矛盾極為突出。20__年省定指標為2043萬元，而我市費源不足，為萬元。壓力太大，作好指標調整工作勢在必行；五是并軌工作時間緊，任務重，還存在一些遺留問題，還有一些政策問題有待探討解決。

二、關于20__年工作安排

20__年的各項勞動保障工作，要以十六屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹全省、全市20__年勞動保障工作會議的安排部署，堅持以科學發展觀統領全局，按照逐步完善社會保障體系、努力解決轉軌過程中遺留的問題的總體思路，發揚團結拼搏，爭創一流，開拓創新的優良作風，緊密結合鐵力市實際，創造性地開展好我市的各項勞動保障工作。

就業再就業工作

（一）就業安置

1、積極與市內各企業協調，掌握用工情 況，每月安置250人就業，全年安置3，000人就業。其中公益性崗位安置100人，在20__年3-6月份完成報名、審核、錄用工作。

2、落實好上級勞動保障部門文件精神，積極兌現就業再就業優惠政策，維護好下崗失業人員的切身利益。一是及時為符合條件的下崗失業人員辦理《現就業優惠證》；二是積極對上爭取，對申辦小額貸款的下崗失業人員辦理第二批小額貸款；三是積極為吸納下崗失業人員的企業兌現優惠政策。

3、加強鄉鎮、社區平臺管理。設專人負責社區平臺管理，進一步協調鄉鎮、社區的關系，發揮好鄉鎮、社區平臺的職能作用，促進就業再就業工作有效開展。

4、充分發揮社區勞動保障所的服務功能作用，完善鞏固已建立的退休人員活動室，規劃建立東風、群英兩個活動室。

（二）培訓

為提高下崗失業人員的再就業能力，培訓中心加大培訓力度。一是對全市下崗失業人員進行免費培訓，計劃每月培訓下崗失業人員140人，全年免費培訓1700人；二是為了鼓勵下崗職工積極開展創業活動，計劃全年開展創業培訓200人；三是為提高青年勞動者素質，培養就業后備軍，對城鎮未能繼續升學并準備就業的初、高中畢業生進行預備制培訓，計劃全年培訓150人；四是利用今冬明春兩季的空閑時間，與農委和各鄉鎮聯合開展電焊專業和種養殖業的培訓，計劃培訓300人；五是在明年旅游黃金季節到來之前，繼續與旅游局配合，開展與旅游相關的餐飲、導游、服務禮儀等專業的培訓，計劃培訓1000人；六是增強家政與社區服務專業的培訓深度，邀請專業人員進行授課，主要培訓家庭保健、嬰幼兒護理、月嫂服務技能等，計劃培訓50人。

（三）職業介紹

1、加大職業介紹力度，為下崗失業人員提供優質服務。一是深入社區進行政策宣傳，同時把《外出務工人員須知》發給將要出去打工的勞動者，使他們利用法律的手段來維護自身的利益；二是深入到我市的重點大型企業，開展空缺崗情況的調查工作，并及時通過大屏幕、宣傳單向社會公布信息；三是針對當前用工信息量少、時效慢的現狀，加強同各大城市的各職業介紹機構、勞動力市場建立網絡聯系，及時、準確地收集用工信息，對長期招用工單位建立聯系點；四是每季度舉行一次用工洽談會，邀請省內外和我市的大型用工單位參加，為企業和打工者提供良好的就業平臺。

2、結合我市三下鄉活動要求，與有關部門密切配合，定期深入到鄉鎮、村屯，把外出務工、培訓信息送到位，幫助農村勞動力提高收入。

3、為新增勞動力做好服務。

4、對勞務輸出人員要定期回訪，對他們在工作單位的工資兌現、生活待遇等問題進行調查了解，并對反饋回來的信息及時、及時報導。通過以上工作，職業介紹所20__年計劃職業介紹4600人次，勞務輸出20__人次，市內成功介紹2100人次以上。

社會保險工作

一要加強宣傳，為社會保險工作營造良好的輿論環境。要充分利用報紙、電視、網絡等各種媒體，采取深入用人單位進行面對面的宣傳咨詢活動等辦法，積極宣傳城鎮社會保險等方面的法律、法規和政策，努力做到各項社會保險政策家喻戶曉、人人皆知，提高企業和職工參保、繳費的自覺性和主動性，全面完成社會保險費征繳擴面工作任務。

二要明確任務，認真落實工作目標責任制。20__年，對各項工作任務，逐一進行量化、細化，對重點和難點工作，要確定完成時限、工作質量和考核標準，將工作責任分解落實到具體工作人員，并把工作目標完成情況與年終考核緊密結合起來，激勵廣大干部不斷增強責任感、危機感和緊迫感，做到各司其職、各負其責，一級抓一級，層層抓落實。企業養老保險費計劃全年申報征繳2043萬元，以確保離退休人員養老金按時足額發放；失業保險全年計劃申報征繳111萬元。

三要以養老保險擴面征繳工作為重點，由勞動監察部門牽頭，摸清應擴面的單位狀況，職工人數，把征繳、清欠、擴面提到同一高度上來，對一些有條件繳費，但態度不積極的企業由勞動監察、稽核、地稅互通情報，緊密配合，同攻重點。加大基金征繳力度，強化社會保險申報登記工作，努力擴大覆蓋面，把個體勞動者、下崗接續養老保險關系和私營企業、民營企業、三資企業職工作為養老保險擴面的增長點和主攻方向，強力推進。養老保險全年計劃擴面400人。

四要“以推進退休人員社會化管理服務工作為重點，進一步規范退休人員社會化管理工作，在20__年工作的基礎上，對社區離退休人員社會管理進行檢查指導和完善。充分保障離退休人員老有所養，老有所樂。退休人員社會化管理服務率達到100。

五要繼續做好養老保險、失業保險、醫療保險稽核工作，充分發揮社會保險機構的稽核職能。監督參保單位按時足額繳費，避免發生少報、瞞報、漏報、和虛報冒領的問題，最大限度地堵塞漏洞，逐步將稽核工作推向日?；椭贫然慕】蛋l展軌道。同時與社區協調，對離退休人員進行全面稽核，堅持每月與鐵力和慶安殯儀館溝通，核對死亡人員情況，堵塞漏洞，防止基金流失。

六要要進一步建立健全多層次的機關事業養老保險體系，促進人才的合理流動。要在抓好機關事業單位在職人員基本養老保險工作的同時，按照伊勞社發（2004）55號文件規定，做好流動人員養老保險工作。進一步健全機關事業單位養老保險體系，為迎接全省機關事業養老保險制度改革做好準備。制定好全市全年機關事業養老保險繳費計劃。20__年對機關事業單位繳費審核、申報、記帳等信息進行微機管理，同時定期把繳費資料裝訂成冊，健全繳費單位檔案資料，以便嚴格規范管理。為適應我市事業單位機構改革和人事制度改革的需要，進一步做好解除騁用關系人員的基本養老保險關系接續工作。同時，還要做好事業單位機構改革中成建制轉為企業的事業單位養老保險關系的轉移工作。

七要進一步提高醫療保險規范化管理水平。學習借鑒先進的醫療保險管理經驗和做法，加強對定點醫療機構的管理，加強醫療保險待遇審核工作，為參保人員提供規范、透明、便捷的優質服務。加強定點醫療機構的管理，堅持好一、三、五查方制，保證合理用藥、合理檢查，節約支出、減少浪費，重點審查解決好冒名開藥、住院問題。搞好慢性病認定工作，進一步探索慢性病醫藥費核銷辦法。

八是農村養老保險工作要按現有政策要求，結合省市的新部署，進一步加強基礎建設，作好全面開展農村養老保險工作的各項準備工作。

其他勞動保障工作：

（一）勞動監察

一是繼續做好全市用人單位勞動合同簽訂工作。以簽訂勞動合同為突破點帶動其它勞動保障工作的運行。認真嚴肅的制約用人單位全員簽定勞動合同，保證勞動關系和諧穩定，促進社會保險繳費。

二是學習雞西經驗，與社保機構搞好配合，做好社會保險地毯式擴面工作。

三是作好各項常規監察和舉報專察工作。切實提高執法水平和辦案質量。

四是認真做好06年農民工欠薪保障金管理和征 收工作。

（二）仲裁

一是積極籌備啟動建設仲裁院工作。

二是通過相關媒體對勞動仲裁方面的法律知識進行宣傳知識講座。

三是深入企業調查了解情況，幫助企業健全勞動爭議調解機制。

四是完善標準化仲裁庭，規范仲裁程序，逐步實現科學化、正規化；積累辦案經驗，作到持證上崗。

（三）工資福利

一是作好退休審批工作。二是積極做好工傷調查取證工作。

加強勞動保障隊伍建設，努力提高工作水平。

一要繼續開展好行風建設工作。結合行風評議活動要求，規范執法和服務，爭創“三優”服務窗口，20__年在全系統開展微笑服務活動。

二要繼續開展好諫言獻策活動。

三要繼續開展好學習競賽活動。學政治、學政策、學法規、學業務，爭做勞動保障工作的行家里手。

篇3

今年以來，我市的養老保險工作在各級領導的正確指導下，以改革、穩定、發展為大局，認真抓好有關文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養老保險制度改革，不斷加強干部職工的精神文明建設，提高自身素質，自覺樹立全心全意為人民服務的思想。經過全體工作人員的共同努力，我市的養老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經濟發展和維護社會穩定發揮了積極作用。

一、工作開展情況

（一）確保了企業離退休人員基本養老金的按時足額發放

截止月底，全市共為名離退休人員發放離退休費萬元，發放率和社會化發放率均為。其中市直有離退休人員人，發放萬元。當期沒有出現新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發放工作，一是繼續強化工作責任制，始終將確保發放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣（市、區）的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持并完善養老金發放監控制度，實行養老金發放情況按月內部通報和向社會公布制度，按照要求統>，！勞動保障部門，定期向社會公布各縣（市、區）確保發放落實情況，接受群眾監督。四是是加大了監督檢查力度。今年月份，我市圍繞規范統籌項目、鞏固社會化發放、切實做到足額支付對各縣（市、區）進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現了全市當期無拖欠。

（二）養老保險費征繳工作得到進一步加強。

⒈加強領導，強化征繳力量。處領導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調專車，積極下企業、跑銀行催繳養老保險費。由于領導的重視，全處自上而下層層聯動，形成了大家都來關心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業法人代表對養老保險工作也非常重視，想方設法繳納養老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。

⒉加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協議、對欠費大戶進行通報、商討資產抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養老保險費。通過努力，上半年全市已清欠萬元。

⒊抓目標管理，形成有效的內部競爭激勵機制。為積極調動大家工作積極性，我們把全年養老保險擴面征繳任務分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面

⒋建立信息通報制度。對于欠費萬元以上企業進行重點監控，并逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局（委）進行通報，便于各級領導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。

⒌加大行政執法力度。嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》和《河南省勞動保障監察條例》等有關規定，配合勞動監察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程序強制收繳。

⒍做好收入申報工作，確保基金應收盡收。根據年初工作安排，市保險處于月開始開展了市直參保企業××年度社會保險繳費基數申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執行政策情況，對違規企業實施重點稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數為萬元，全市上半年實征養老保險費萬元，完成目標任務的。

（三）擴面工作取得一定進展。

今年擴面工作的重點是新開辦企業、私營個體企業和各種性質的臨時用工，職工構成情況復雜，人員流動性大，企業缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養老保險關系接續，全面促進了擴面工作的開展。

⒈加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業、職工的參保積極性。

⒉創新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養老保險政策法規。

⒊積極做好因破產、經濟性裁員等企業分流職工的養老保險續接工作。對于失業人員、出再就業中心等接續養老保險關系人員，落實了告知制度，下發了《職工養老保險關系接續卡》，千方百計做好下崗、失業職工養老保險關系的接續、轉移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性。上半年，全市續保人數達（其中市直人）。

⒋采取有力措施，嚴格依法辦事。－月，我們共向家企業下達了《辦理社會保險手續 通知書》，對于拒不參保企業，配合勞動監察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發揮現有法規的效能。

截止月底，全市新擴參保職工人，完成目標任務（人）的％。其中市直新擴人，完成目標任務（人）的％。

（四）企業退休人員社會化管理工作。

我市社會化管理服務工作開展以來，各級養老保險經辦機構在社會化管理服務工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標任務，不斷規范管理，拓寬服務內容，社會化管理服務工作取得了明顯成效。為進一步推動和規范企業退休人員社會化管理服務工作，根據豫勞社險金函號文件精神，我市養老保險經辦機構成立了檢查評估領導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關臺帳等方式，于××年月日至月日對所屬個縣（市、區）的社會化管理服務工作進行了檢查評估。

⒈建立健全各項規章制度，完善工作條件。我市于××年底出臺了《關于積極推進我市企業退休人員社會化管理服務工作的實施意見》，對社會化管理服務工作進行了規劃部署，對落實街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平臺建設條件、管理服務內容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據本縣實際也相繼出臺了實施意見。許昌縣、魏都區、禹州市街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平臺建立了崗位職責、考核制度、統計報告制度、工作流程等相關制度和規定。

同時工作條件進一步完善。全市各縣（市、區）勞動保障部門共有街道（鄉鎮）成立了勞動保障工作機構，配備了專職人員人。其中，魏都區個街道勞動保障所有個建立了寬敞的服務大廳，另外個街道服務大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構和平臺的個街道（鄉鎮）、個社區全部配備了計算機，實現了微機管理，養老保險經辦機構通過拷盤的方式與街道（鄉鎮）、社區和企業退管組織實現了資源共享。

⒉管理服務內容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業退休人員基本信息庫（卡）。全市各級養老保險經辦機構、街道（鄉鎮）、社區、企業退管組織按照勞社險中心函號文件規定的數據項目，建立并逐步完善了企業退休人員基本信息庫（卡），并登錄了微機。截至月底，共填寫《許昌市企業退休人員社會化管理服務登記表》份。第二，發放了企業退休人員社會化管理服務聯系卡。

為了便于街道（鄉鎮）、社區開展服務，我市養老保險經辦機構按照勞社險中心函號文件規定的服務項目統一印制了企業退休人員社會化管理服務聯系卡，分發到各縣（市、區）。截至月底，已向退休人員發放聯系卡張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養老金領取資格認證工作。各縣（市、區）實際情況采取了不盡相同的認證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統開展認證，許昌縣采取了數碼認證，長葛市采取了電子掃描認證，其他縣（市、區）采取了照相制卡等認證方式。各縣（市、區）養老保險經辦機構、街道（鄉鎮）、社區積極協助其他地區社保機構進行認證，能夠做到主動上門認證，共備案協助認證記錄人次。

⒊因地制宜地開展其他服務活動。由于經濟條件不同，基礎設施建設情況也相應差別，全市各級社保機構根據自身實際情況，積極開展其他服務活動，努力拓展服務內容。通過設立政策宣傳欄、發放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標準的檔案室，微機排列，專人負責，目前已接收檔案份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區和許昌縣建立了高齡和特困人員服務臺帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協會、協會等。襄城縣按行業定期組織黨員開展活動并進行政治學習。

到月底，全市納入社會化管理的企業退休人員達到人，社會化管理率％，完成全年目標任務的％；納入社區管理人，社區管理率％完成全年目標任務的％。

（五）做好了市級統籌前期準備工作。

根據省政府的工作部署，我市已于月日下發了《關于印發企業職工基本養老保險市級統籌施行意見》，月日起，市級統籌工作將正式啟動。。實行市級統籌是一項復雜的系統工程，涉及到社會穩定和各方面利益調整。對此我們高度重視，認真組織測算、調研等工作，采取多種措施做好前期準備工作，確保市級統籌工作順利進行。一是完善縣（市、區）養老保險基礎數據庫。針對縣（市、區）基礎管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規范業務管理，另一方面重點開展縣（市、區）基礎數據庫的健全完善工作，確保有關業務和數據能快速、準確移交。二是制訂了相關草案。依據市級統籌“五統一”原則，結合我市實際，我們制訂了有關市級統籌的配套文件草案：《基本養老保險基金財務管理規定》、《養老保險業務操作規范》、《基本養老保險基金會計管理規定》、《關于許昌市養老保險經辦機構設置等有關問題的意見》、《經費管理辦法》和《養老保險計算機管理工作暫行規定》等。

根據我市目前的實際情況，月份全市可以實現企業基本養老保險政策、企業養老保險費率及實行基本養老金社會化發放的統一?；I集和管理使用基金和企業養老保險經辦機構和人員管理的統一，由于省編辦文件尚未下發及財政專戶設立等因素制約，暫不能實現。

（五）各項基礎管理工作進一步得到加強

⒈進一步強化 信息管理工作。為加快金保工程建設，實現全市數據共享，今年以來，我處抽調專門計算機人員長期到縣（市、區）進行業務指導，對照項數據指標，加快數據整理，已經取得階段性的進展，數據質量逐步提高。截止目前，全市各縣（市、區）數據基本整理完畢，為全市數據整合和市級統籌工作的開展打下了堅實基礎。

⒉展了縣級規范管理達標活動，省中心對個縣（市、區）進行了認真檢查驗收，其中我市的許昌縣通過驗收，成為全省首批個達標單位之一。下一步，我們要繼續開展此項活動，到今年底，魏都區和禹州市要達到驗收標準，其余縣市也要在明年年底前達標，我市的基礎管理工作全面得到提高。

⒊嚴把退休審核關。在計算審核退休待遇時，我們認真審核檔案，對有關退休條件、退休待遇的基本數據、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核，嚴格按政策辦事，把好退休關，減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度，接受群眾監督。

⒋基金管理進一步規范。為切實加強基金監管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋担衲暝路?，省中心和我們分別對各縣（市、區）進行了財務和基金管理情況進行了檢查，重點檢查了基金的征繳、支出、結算、管理等環節及內部監控制約機制，及時發現了問題并得到整改，取得了良好效果。截止月底，全市基金累計結余萬元（不含調劑金萬元），其中市直基金累計結余萬元，沒有新的擠占挪用。

⒌養老保險信息統計得到加強。我市的統計工作也有了明顯進步，為領導決策發揮著越來越重要的作用，財務、統計報表報送及時準確，統計分析質量明顯提高。

（七）塑立形象，搞好優質服務

⒈加強學習，進一步提高社會保險干部隊伍的政治業務素質。一是政治理論學習。我們定期組織全體職工重點學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，不斷增強大家貫徹落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，真心實意地為群眾著想，用我們的工作實績實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業務。通過各種形式組織大家學習養老保險政策，把有關知識、制度學懂、學透、學精，提高業務素質。三是學習相關知識。學習與社會保障密切相關的知識，擴大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創新和完善。

⒉大力開展行風評議和“優質服務窗口”創建活動。我們按照以人為本的管理理念，結合實際，進一步完善了窗口服務標準，不斷拓寬了窗口服務內容，簡化辦事程序，堅持政務公開透明，強化監督機制，提供優質、高效、滿意的服務，切實保障了參保人員的合法權益。

三、存在問題

綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時還應看到，我們面臨的形勢還非常嚴峻，有些問題還比較突出，主要表現在：⒈私營企業和個體從業人員的參保率較低，這部分人員應該作為我們擴面重點。同時月日后繳費基數和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。⒉縣（市、區）基礎管理工作不扎實，市級統籌后，亟需規范；⒊企業退休人員社會化管理服務尚未形成制度化、規范化。

四、下一步工作安排

（一）繼續做好企業離退休人員確保養老金確保發放工作。今年，全市企業離退休人員持續增長，實行市級統籌后，保發放的任務仍然十分繁重，確保發放仍然是今年的工作重點，不能有絲毫松懈。要加強對基金收支情況的研究和預測預警，多渠道籌集資金，完善保發放機制。對收支缺口，首先要通過擴大覆蓋面，強化基金征繳、加大地方財政支持力度等辦法解決。同時，要進一步健全定期通報、重大緊急情況報告制度，對保發放工作不到位的地方，將給予通報。

（二）做好擴面征繳和養老保險接續工作。一是要以非公有經濟組織和靈活就業人員為群體重點，努力擴大覆蓋面，確保今年新增參保職工人。二是嚴格執行《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險稽核辦法》，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養老保險費征繳額達萬元。三是加大行政執法力度。對一些效益好、人員多但拒不參?；驉阂馔锨佛B老保險費的單位，在局里統一安排下，堅決納入行政法律程序，強制其參保繳費。

（三）逐步做實個人帳戶。根據十六屆三中全會決定，今年國家要全面啟動逐步做實養老保險個人賬戶工作，改變以前養老保險個人帳戶“空帳”運行的狀況，消除債務隱患。當前的主要任務包括以下幾個方面：一是按老中新人分開的原則，逐步做實個人養老保險賬戶，××年按％起步，年做實到％。二是中央對中西部省份給予補助，％以內每個點中央補．％，剩余．％由地方負擔；％到％部分，全部由地方負擔。三是做實賬戶的基金統一集中到省里，全部購買國債。我們要堅持水平適當、結構合理、基金平衡、平穩過渡的原則，認真進行測算論證，做好準備工作。

（四）加快推進企業退休人員社會化管理服務工作，努力實現“兩個提高”、“一個擴展”。

兩個提高，一是提高企業退休人員納入社區管理的比例，二是提高中央企業（行業單位）退休人員社會化管理的比例。到今年底，全市社會化管理率達到％，其中實行社區管理的達到％。因此，下半年要注重質量提高和工作規范，要將提高社區管理的比例作為重頭戲。

篇4

為推動創業帶動就業，在全社會營造鼓勵創業的氛圍，福建省人力資源和社會保障廳、省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯日前聯合主辦“鴻博杯”創業計劃大賽，幫助普通勞動者實現創業夢想。

此次大賽采用創業計劃書比賽的模式，要求參賽者圍繞一個具有市場前景的技術產品或服務項目，以獲得投資為目的，完成一份包括企業概述、業務與業務展望、風險因素、投資回報與退出策略、組織管理、財務預測等方面內容的創業計劃書。最終，通過書面評審和現場答辯的方式評出優勝者。

（葉秀娟）

三明市城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋

2012年1～10月，三明市全市參保人數115.51萬人，參保率93.12%。其中續保繳費人數73.2萬人，養老金領取人數27.69萬人，發放養老金1.56億元。續保及領取養老金人數完成市民生工程年任務的126%。在全市1352個建制村設立了“城鄉居民保金融服務不出村”便民網點，實現了城鄉居民參保繳費、領取養老金和查詢信息“不出村”的服務。在2012年10月12日召開的全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會上，尤溪縣人力資源和社會保障局獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號，三明市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會保障局局長郭育靖獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進個人”稱號。

（三明市人社局）

省新農?？荚u組到沙縣考評新農保工作

11月15～17日，福建省城鄉居民社會養老保險管理中心副主任林祥捷率省新農保考評組一行5人對沙縣新農保工作進行綜合考評，三明市人社局黨組副書記杜元會、市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、縣政府副調研員廖善健和縣人社局局長龔秋明等有關領導陪同。

考評組聽取了縣政府和縣農業銀行關于沙縣新農保的工作情況匯報，實地查看了沙縣城鄉居民社會養老保險參保資料、經辦窗口和合作金融機構服務窗口，抽查了部分鄉鎮經辦窗口、金融服務網點和村級便民服務點建設情況，并在夏茂鎮召開座談會，與部分村干部及村民代表進行座談。最后，省新農保考評組對沙縣新農保工作給予充分肯定，并就進一步做好下階段工作提出要求。

（沙縣城鄉居民社會養老保險管理中心 俞斌華）

清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班

11月14日，清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班，國家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業的調查人員參加培訓，三明市市人社局勞動關系科、市高級技校工作人員為培訓班授課指導。通過培訓，與會人員充分認識了開展薪酬調要意義，準確理解調查指標，熟練使用調查軟件，為企業人工成本測算、企業和勞動者開展工資集體協商提供參考依據。

（三明市人社局）

龍海市全面開展被征地農民養老保障工作

近日，龍海市部分被征地農民領到了首批養老保障金，標志著龍海市被征地農民養老保障工作邁入一個新的階段。從2012年9月1日起，龍海市60周歲以上、符合被征地農民養老保障條件的老年人，享有每月120元的養老保障金，同比省里的標準提高了30元。

近年來，龍海市圍繞“工業發展、城市提升、三產拓展”等重點，大力推進項目建設，并依法征用了部分農民的土地。廣大被征地群眾積極響應，鼎力支持征地拆遷工作，為促進龍海市經濟社會發展貢獻出了自己賴以生存的土地。2008年至今，龍海市共依法征地約2366公頃（其中征用耕地約1177公頃），符合保障條件的對象人數約1萬人左右，預留被征地農民養老保障金總額約3.05億元左右。

一直以來，落實好被征地農民養老保障工作，被龍海市委、市政府視為保穩定、惠民生、促發展的頭等大事。為切實保障被征地農民的合法權益，龍海市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長，市政府辦、市人社、財政、農業、國土等相關部門組成的被征地農民社會養老保障工作領導小組，負責全市被征地農民養老保障的組織實施工作。并多次召開專題會議討論研究，制定出臺了多份政策指導性文件，對龍海市被征地農民養老保障工作的對象范圍、辦法標準、資金籌集、職責分工都做了詳細的規定。各有關部門也密切配合，齊抓共管，形成合力：村（居）委會負責有關資料及數據的收集、初核和匯總送審；各鄉（鎮）場負責對村（居）委會提交的相關資料及數據真實性進行審查，確保準確無誤；市農業局、市國土資源局切實做好被征地農民養老保障對象的審核確認工作；市財政局按時足額撥付被征地農民養老保障資金；市人力資源和社會保障局及時準確將被征地農民養老保障金發放到每個對象手中。

（龍海市人社局 程藝紅）

福州市馬尾區社保中心加大養老金防

冒領工作力度

基本養老金是離退休人員的“養命錢”，但冒領、多領現象各地屢有發生。為保障養老保險基金的安全與完整，近年來，馬尾區不斷加強基本養老金資格認證工作，對于一些離退休人員不配合認證、未能及時認證以及無法認證等問題，采取暫停發放養老金等措施，防止冒領等現象的發生。由于目前暫無企業退休人員社會化管理業務信息系統，以及退休人員異地移居、流動且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素，造成了社保業務信息系統中存在一些退休人員長期處于養老金停發狀態。

為進一步加強基金監督，2012年7月起，馬尾區社保中心加大了對基本養老金防冒領工作力度。對經過業務數據掃描仍處于停發養老金狀態一年以上的52名退休人員展開一系列的核查取證工作。一是向停發一年以上的退休人員所在鎮、街勞動保障事務所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門等發出《關于再次落實企業退休人員生存狀況的通知》；二是通過企業、鎮街勞動保障事務所、社區，入村（戶）調查核實，與退休人員定居地民政部門積極聯系，摸清死亡人員確切死亡時間、直系親屬姓名、工作單位、聯系電話等情況；三是對已核實的人員經補充材料后辦理恢復養老金發放或退回養老金手續。經多方努力，核查工作已初見成效。目前，已有6名退休人員核實了情況，其中2名退休人員補齊了領取養老金認證資料，恢復及補發養老金，4名已死亡退休人員直系親屬準備辦理申領喪葬費的手續，并退回多領養老金。

（福州市經濟技術開發區社保中心）

晉江市設立社會保險資金補助中小企業

為進一步推動晉江市民營企業“二次創業”，促進經濟社會平穩較快發展，按照晉江市委、市政府《關于印發〈晉江市加強經濟運行調度，推動民營企業“二次創業”的十項措施〉的通知》精神，2012年晉江市設立了中小企業社會保險資金，列入財政年度預算，專款專用。規定參加企業職工基本養老保險連續繳費滿一年，且參保人數30人（含）以上的中小企業，可以享受5000～60000元不等的社會保險資金補助，晉江市人社、財政部門積極落實這一普惠政策，至2012年11月底有近200家企業享受社會保險資金補助，發放資金兩百多萬元，該做法得到中小企業的普遍贊譽，對于穩定職工隊伍，幫助企業渡過難關都有現實意義。

（晉江社保中心）

梅列區進一步推動2012年雙擁工作的落實

2012年11月18日上午，為進一步落實2012年雙擁工作，在三明武警支隊某營區內，梅列區人力資源和社會保障局舉辦一場“送政策、送崗位、進軍營”專題活動。組織就業（培訓）、社會保險和勞動監察等部門負責人，采取現場互動的方式，重點宣傳勞動保障法規政策。

一是在就業（培訓）方面：大力宣傳《就業促進法》等就業（培訓）政策，突出各級公共就業服務機構可為退伍軍人提供免費的職業指導、職業介紹和就業信息服務等，幫助其實現就業；各級公共就業服務機構還可根據勞動力市場的變化、產業結構的特點和退伍軍人自身的特長，為其提供免費的職業技能培訓，進行職業技能鑒定和職業技能提升培訓；同時鼓勵自主創業，通過參加創業培訓，提供創業指導和小額（擔保）貸款等扶持政策，實現就業。

二是在社會保險方面：大力宣傳《社會保險法》等社會保險政策。對各級社會保險經辦機構如何落實退伍軍人的社會保險，明確軍齡可視同社會保險繳費年限等相關政策，以及如何辦理相關的社會保險銜接等問題進行解答。

三是在勞動維權方面：大力宣傳《勞動合同法》等勞動維權政策，指導其今后在就業時如何維護自身的勞動權益提供保障。

（三明市梅列區人社保局）

漳平市組織開展工傷保險基金檢查工作

為加強工傷保險基金的管理，促進工傷保險基金健康運行，根據上級有關文件精神，漳平市勞動和社會保障局領導高度重視，成立了工傷保險基金專項檢查領導小組，制定了工作方案，設立舉報箱、公布了監督電話，接受社會監督，并抽查了10家企業，10名工傷人員，5家行政事業單位，各用人單位基本能按規定足額繳納工傷保險，用人單位和經辦機構均按時、按規定支付工傷保險待遇。此次工傷保險基金檢查，保證了工傷基金征繳的力度，強化了財務制度，規范了業務流程，促進工傷保險基金合理使用、健康運行。

（漳平市勞動和社會保障局 盧陽源）

強化基金清欠力度 確?；稹邦w粒

歸倉”

為進一步加強養老保險基金管理，確保養老保險基金應收盡收、“顆粒歸倉”，2012年以來，漳州市薌城區機關社保中心在力爭不發生新的欠費基礎上，積極采取各種有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情況明晰。由中心財務部門列出欠繳單位名單及金額，并與參保單位一一對賬確認，做到數據準確，情況清楚。二是強化服務，力促清欠。在清欠過程中，區機關社保中心進一步強化服務理念，改進以往發放催繳單，坐等參保單位前來補繳的工作方法。由薌城區人社局分管領導和中心主任親自帶隊，深入欠費單位，座談了解參保單位資金狀況、欠費原因，與欠費單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實，加強督查。欠費單位制定還款計劃后，社保中心跟蹤督促，密切注意基金到帳情況，及時通報工作進度，狠抓落實。據統計，2012年1～10月，養老保險基金比2011年同期增收127.15萬元，其中清理收回欠繳基金35.55萬元，全區基金征繳率保持在97%以上，確保了機關事業單位養老保險工作的健康發展。

（漳州市薌城區機關保中心 張文利）

南平大溝社區榮獲國家級充分就業示范社區稱號

近日，人力資源和社會保障部公布第二批國家級充分就業示范社區名單，福建省共有三個社區獲此殊榮，南平黃墩街道大溝社區位列其中之一，成為南平市218個社區中第一個獲得國家級充分示范社區榮譽的單位。

篇5

一、扶貧救弱，做好社會救濟工作。

1、城鄉低保和低保邊緣戶工作

健全最低生活保障和低保邊緣戶制度，落實應保盡保。最低生活保障和低保邊緣戶制度是目前最重要的社會救濟手段，作為政府重視和保障人民群眾生存權的重大措施，把符合條件的城鄉貧困居民納入保障范圍，到XX年10底全鎮共有農村低保108戶158人，城鎮低保2戶2人的基本生活得到有效保障，促進了社會穩定。今年新增低保8戶13人享受低保，7戶家庭脫貧注銷低保，3名低保戶死亡注銷低保。今年放寬了對低邊的納入限定，尤其是患有重大疾病的群眾，做到應保盡保，盡量不落下一人。到目前為止全鎮共有農村低保邊緣戶21戶35人，城鎮低保邊緣戶2戶、2人，其中今年新增14戶22人，死亡注銷低邊1戶。今年截止11月7日，我鎮共發放低保救濟金519134元，低邊救濟金19585元。與此同時，將低保和低邊工作做到規范和完善，做到公開、公正，并按村務公開的要求，對落實低保和低邊對象嚴格實行公示制度，接受群眾的監督。同時，我辦已按照省、市、區的要求已于今年8月對全鎮低保和低邊對象進行全面的清查工作。

2、救災救濟工作

在落實最低生活保障和低保邊緣戶制度的同時，針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況，有重點地幫助和扶持，開展臨時困難救濟，急群眾所急，想群眾所想，將黨和政府的關心和關懷送到困難群眾手中。今年1-10月民政共發放救災救濟資金113500元，共幫助73戶困難群眾渡過難關。慈善共救濟困難群眾90戶，發放救濟金146900元。今年全鎮共有67戶家庭參加了扶貧結對幫困助困專項救濟，共發放扶貧救濟金90425元，發放大米 120斤，油90升，床用用品四件套4套給困難群眾，幫助困難群眾緩解燃眉之急。

3、城鄉醫療救助和助學工作

今年1-10月我鎮共發放城鄉醫療救助資金84730元，共救助236人次。其中民政精神病人住院救助11人次，共發放救濟金 51346.5元，精神病人門診醫療救助202人次，發放救濟金8822.5元。民政醫療救助1人，發放救濟金1361元，慈善醫療救助22人次，發放救濟金23200元。為解決部分困難子女讀書問題，我鎮積極開展萬向“四個一萬工程”，全鎮共有7名學生享受到萬向集團的救助，共發放助學金9200元。我鎮慈善分會在新生入學之際，根據市，區慈善總會的精神，在第一時間發放各類助學金，共計63000元，讓17位困難學生能順利的去學校報到。同時，區民政局又通過福彩助學形式，資助3名大學新生共計15000元，使他們能夠順利入學。

4、五保管理工作

全面做好敬老院的管理和分散供養五保戶的供養工作，保障其生活。我們鎮共有五保戶17人，其中敬老院12人，分散供養5人，今年新增五保戶2人，注銷1人。全年累計共發放五保救助金88200元。加強敬老院的管理，進行逐步整改，完善管理制度，使管理水平得到提高。

二、全面落實優撫政策。

全面落實優撫政策，目前，現有享受定期撫恤、定期補助的重點優撫對象共有15人，其中，三屬4人、傷殘軍人3人、帶病回鄉7人，參戰人員1 人，XX年1月—10月累計發放撫恤金194186元。全鎮共有113名農村籍退役士兵年滿60周歲，可以按軍齡每月享受農村籍退役士兵生活補貼，到 10月底累計發放退伍軍人生活補貼55220元。為了能更深入了解退伍軍人的生活狀況和他們的思想動態，我辦經常深入到優撫對象、退伍軍人和現役軍人家庭中，檢查各項政策的落實情況，關心和了解各個對象的工作、生活情況，發現問題及時解決。

三、加大力度，依法做好各項社會事務工作。

我辦根據職能的要求，積極發揮職能作用，殘聯、老齡辦、紅十字會等工作都按照上級的部署，認真把各項工作做好。

1、加強殯葬管理，做好綠色生態殯葬、文明殯葬工作。由于生態公墓較少，購買的群眾多，造成了供求緊張，我辦于今年的　月份開始著手實施建造第三、四期生態公墓，已于10月底全部建造完畢，共建造生態公墓120座，于11月開始銷售。同時做好遺體火化的一切事宜，1-10月份為止共火化尸體 150具。

2、開展殘疾人事業工作。

我鎮現共有殘疾人590人，今年新增殘疾人30人，其中一級二級重度殘疾人235人。為了提高思想認識，增強服務殘疾人的意識，積極發展殘疾人事業，為殘疾人提供康復、教育、

就業機會，切實維護殘疾人的合法權益。

(1)立足于本職，首先從政府救濟方面出發，對那些無法解決生活的殘疾人，做到著重救濟。全鎮共有234名殘疾人享受了殘疾人定期生活補助政策，有XX年1月—10月，累計發放殘疾人582人次，救助金357900元。其中無固定收入殘疾人181人次，發放救助金127200元。普陀區特困殘疾人321人次，發放救濟金56700元;重度殘疾人托安養工程80人次，發放救濟金174000元。在助殘日期間走訪慰問了3名殘疾人，發放慰問金2400元，同時開展助學、助困、助醫等活動，助學2名殘疾學生，發放助學金7000元，發放XX元助困金用于1戶殘疾人家庭維修房子。

(2)熱心幫助殘疾人康復和扶持殘疾人就業，今年開展了2次殘疾人職業技能培訓班，2名殘疾人報名參加技能培訓。全鎮有24名殘疾人自主創業，成為了個體工商戶，有1名成為了種養殖戶，其中有6名殘疾人貸款創業，貸款貼息申報已經上報區殘聯。今年殘疾人康復工作提標擴面，殘疾人康復工程全面推廣，截止10月底，全年累計發放助聽器42人，助視器3人，安裝假肢4人，集中配方輔助器具94件，白內障復明工程30人，肢體康復2人。無障礙社區進殘疾人家庭14戶，使殘疾人能夠在無障礙的環境中享受生活。

(3)扎實有序開展殘聯工作，積極開展愛心鄉鎮創建工作。鼓勵殘疾人積極參與區殘聯舉辦的趣味運動會、卡拉ok大獎賽等文化、體育、娛樂活動，豐富殘疾人日常生活，豐富殘疾人精神文化生活。

3、做好新農合及疾病防治工作。為了建立更加完善的群眾醫療信息系統，我鎮從7月份開始開展體檢工作，安排醫生下村體檢，在9月份安排常住沈家門的本鎮村民去東港衛生服務中心體檢，全鎮共有2500人參加體檢。全面開展了新型合作醫療工作，解決了農民看病難的問題，于10月底全鎮共有 16146人參加了新農合。落實疾病防治工作，對各種流行病進行嚴密防治;根據上級部門的要求，對全鎮的乙肝、麻疹和脊髓灰質炎進行全程監控，做到預防為主，防治結合。XX年，我鎮未發生麻疹和脊髓灰質炎疫情，共有1600多人次接種了乙肝疫苗。積極配合上級相關部門做好4次食品、藥品的安全大檢查工作，做好義務獻血工作，9月13日，參加獻血106人，獻血共計24300cc，合計121.5人次，超過區給定的指標120人次。

4、做好環境綜合整治和愛國衛生工作。

我辦認真開展了環境綜合整治和除四害工作。今年以來，為了改善人居環境和人們的不良衛生習慣，全鎮廣泛地開展了環境綜合治理工作，特別是對大岙、南岙經濟合作社的衛生死角進行了整治，清除亂張貼80張。開展迎“國慶”愛國衛生活動，制定方案并下發到各社區(村)、企事業單位，部署任務，各單位按照方案對轄區內的環境衛生進行了整治。根據縣上要求，今年完成了春季的統一滅鼠工作，發放300公斤滅鼠藥。目前我鎮的環境風貌正在逐漸改善。

四、積極，踏實地開展勞動保障工作。

在做好全鎮45—60周歲城鄉居民養老保險的參保工作的同時，按時發放60周歲以上城鄉居民養老保險金。截止到目前全鎮有12636人參加居民養老保險，1-10月份全鎮有46個人新參保，另有243個人到齡并開始領取養老金。另外有57人因死亡，參加社會養老保險等不同原因中斷居保

同時繼續開展征地農民養老保險補繳工作，全鎮截止到目前為止共有3400人納入被征地農民養老保險，其中1-10月有727人重新繳費，4 人重新參保。72人次已開始領取征地農民養老保險金。今年六月份根據區漁農辦下發文件，積極開展全鎮低收入漁農戶家庭的調查工作。并錄入到浙江省扶貧系統。全鎮低收入戶總計640戶。1661人，其中低保戶110戶，五保戶16戶，共計177人。已全部錄入浙江省扶貧系統。保證了資料的完善，為以后低收入家庭的救助工作打好基礎，下半年要繼續開展城鄉居民的養老保險工作，保證群眾老有所依，老有所靠，保障老年人的基本生活。同時進一步了解全鎮低收入家庭狀況，做到及時更新。另外新農辦XX年救助文件也已下發，后續工作將陸續展開。

五、深化勞動就業服務工作，細致調解勞動糾紛，化解矛盾。

篇6

1、科學統領全鄉經濟社會發展，圓滿完成了各項指標任務。十二五期間，黨委政府緊緊圍繞市委政府提出的“一中心、一樞紐、一屏障、五大基地、五大建設”的奮斗目標，全力抓經濟、保增長，促和諧、保民生，抓平安、保穩定。到2014年全鄉GDP達到8952萬元，比2010年增長22.2%；完成全社會固定資產投資763.5萬元，比2010年增長162%；農村人均純收入達6013元，比2010年增長69.7%。

2、加快招商引資和產業發展助農增收。實現頁巖磚廠引資450萬元，場鎮新區引資1500萬元。煙葉生產規模逐年擴大，從2011年的500畝擴大到2015年1550畝，人均單項增收400元。建煙葉生產合作社3個，建肉牛養殖合作社2個，養牛大戶5戶，養殖肉牛150頭，發展養山羊養殖大戶5戶，養羊1000余只，培育家庭農場2個。

3、強化基礎設施建設為民解難。一是道路交通建設。完成了龍井扁村、銅佛寺村、大田壩村、油坪村、月臺村、桂花村、三教寺村、橋灣村村道路改建工程35公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在實施，青龍咀村3公里村道公路正在選擇施工隊伍。重建杯子灘人行索橋1座，新建肖家口平板橋2座，新修公路3公里。新區建設初具規模，打造特色民居住房70余套，完成了場鎮過境公路改道800米。二是農田水利基礎設施建設。先后實施了場鎮、何家壩、喻家壩集中供水，農村聯戶建池（窖）35口；實施了2014年小農水項目，共投資802.07萬元，建成了一批飲水設施，有效解決8000余人的安全飲水問題。三是完成了2014年現代農業項目，完成田型改造70畝，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建設標準化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老區中央彩票公益金整村推進項目建設，實現改廚20戶，改廁40戶，硬化道路8.7公里，維修整治泥結碎石路4.27公里，栽植核桃樹500畝。五是加強農村電網改造，完成了場鎮及9個行政村的高低壓線路升級改造，12月底完成青山村的用電線路改造。

4、加快推進民生及社會事業。一是完善了社會保障機制。建立城鄉低保動態管理機制，實行應保盡保；加強殘疾人創業和就業，認真開展關愛留守兒童、留守老人的各項活動。加強九年制義務教育，全面落實“兩免一補”政策。完成了鄉中心校學生食堂和教師周轉房建設并投入使用。扎實做好農村養老保險和農村小額保險工作，養老保險參保率達81%，新農合參合率達95%以上。二是加強民居環境改善。五年來年共實施高山移民、地質災害搬遷和危房改造438戶。三是狠抓落實醫療衛生服務工作。2014、2015年完成了計劃生育省級監測點的工作。加強醫療衛生軟硬件設施建設，新建村級衛生室3 個，完成鄉衛生院業務用房裝修，改善了群眾就醫環境。加強文化體育事業發展，發放“戶戶通”電視設備815套，解決了大田壩等3個高山村群眾收聽收看廣播電視難的問題，全鄉廣播電視信號覆蓋率達95%以上。建遠程教育站點9個，維修整治村級活動室7個，新建村級活動室3個。新建社區文化廣場900平方米，農家書屋9個。規劃實施生態村5個、建設生態家園150戶，2015年成功申報省級優美鄉鎮。加快推進農村電商發展，建農村淘寶村級服務站2個。

5、強力推進扶貧攻堅，加快貧困村脫貧致富步伐。一是精準識別。嚴格按照精準識別要求，把真正困難的群眾納入建檔立卡貧困戶，精準識別貧困村5個，貧困戶746戶2073人。二是精準規劃。根據不同對象和

貧困類型，按照“六個一批”科學制定了“3+1”脫貧規劃。三是精準施策。因村因戶致貧施策，全面落實結對幫扶、資金投入、產業發展、移民搬遷、派駐第一書記和駐村工作組等幫扶措施，全面推進扶貧攻堅工作。2014年實現脫貧160戶462人，2015年底脫貧118戶419人。一是全鄉青壯年外出人口較多，勞動力資源缺乏，產業發展推進難度大。二是精準扶貧缺乏項目和資金支持，貧困戶自身造血功能不夠，工作推進難度大。三是部分群眾思想意識差，存在等靠要的思想，主動作為不積極，聯系幫扶效果不明顯。

（一）“十三五”基本工作思路

1、基本思路：堅持以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以決戰扶貧攻堅為核心，著力完善基礎設施建設，加快推進民生及社會事業；優化生產結構，促進產業發展，強化資源管理，構建生態優美環境；大力推進依法治鄉，不斷推進依法治理。全面促進經濟社會跨越式發展，確保2020年全面建成小康社會。

2、預期目標：到2020年預計全鄉實現GDP1.76億元，年遞增12%；固定資產投資達到1.1億元，年遞增30%；農民人均純收入達到1.18萬元，年遞增12%；其它各項事業蓬勃發展。

3、重點工作計劃

一是基礎設施建設：重點加強交通、水利和設施農業、農村電網改造、通訊等方面的建設。加大聯網斷頭路、社道路、聯戶路建設力度，積極協調支持配合通（江）城（口）路（302省道）升級改建工程。積極爭取項目支持，進一步加強人飲、塘、庫、堰、渠的建設與整治，保障農村飲水安全和農業生產。全面實施農村電網升級改造，進一步提升電網供電和服務能力。以網絡建設為基礎，積極推進寬帶、光纖電視和無線網絡覆蓋，實現農村更高程度的資源信息共享。

二是民生及社會事業：加大鄉衛生院周轉房和龍井扁村等7個村的村級衛生服務站建設，健全醫療防控體系，著力應對突發性公共衛生事件及重大傳染病例的發生。加強中心校校舍的建設，維修整治7 所村小房屋，優化配置各類教學設備設施。加快推進便民服務建設，著力完善10個村級便民代辦點的軟硬件設施，提高村級便民代辦點的服務功能。強化環境治理，提升人居質量。加快推進場鎮新區建設，不斷完善功能設施。加強農村生態環境整治，完善農村垃圾處理設施。強化林業資源管理，大力實施植樹造林，提高植被覆蓋率。繼續實施人居住房改善，落實農村危房改造、地質災害移民搬遷2000戶，改水改廁改廚2500戶。強力推進農村電商發展，實現村村建農村淘寶服務站，更好服務于群眾。

三是優化產業結構抓產業發展：繼續穩定煙葉、糧油等傳統產業發展的良好勢頭，因地制宜實施“一村一品”，大力發展中藥材、干果、生態土豆等產業。加大土地資源整合、流轉，培育家庭農場20個，種養專業合作社7個。

四是推進依法治理，確保社會和諧穩定：積極開展“民主法治村”創建活動，覆蓋面達80%以上，深入開展法制宣傳“七進”活動，全面推進農村基層民主法制建設。

（二）2016年具體工作安排、重點工作計劃和創造性工作措施

1、完成青龍嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程，完成時限：2016年3月31日。責任人：郭波、陳霞、李永凡。

2、實施銅佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老區整村推進項目，完成時限：2016年10月31日。責任人：郭波、何貽海、陳霞。

3、實施鄉衛生院職工周轉房項目建設，完成時限：2016年11月20日。責任人：陳霞。

4、實施桂花村、三教寺村、青龍嘴村、青山村農網改造，完成時限：2016年12月31日。責任人：陳霞，李永凡。

5、實施青山村活動室、關廟壩社區活動中心項目建設，完成時限：2016年5月31日。責任人：郭江、郭波。

6、實施青山村6個村民小組飲水管網入戶安裝，完成時限：2016年5月31日。責任人：李永凡。

7、實施銅佛寺村、油坪村寬帶入戶工程建設，完成時限：2016年8月31日。責任人：陳霞。

8、實施扶貧攻堅，脫貧105戶421人，完成時限：2016年12月31日。責任人：桂、郭江。

9、發展種植煙葉1500畝，煙葉入庫45萬斤。完成時限：201(文秘站:)6年12月10日。責任人：郭江，李永凡。

（三）工作建議

1、推進廉租房進村社，解決貧困戶、特困戶住居難問題。

2、配套產業發展相關的政策扶持措施，積極引導群眾自主創業。