鐵路工程施工范文

導語：如何才能寫好一篇鐵路工程施工，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：鐵路；工程；施工

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A

引言

我國鐵路施工單位積累了豐富的施工經驗。隨著現代鐵路施工需求的不斷提高，新的鐵路高標準設計及施工技術對施工管理工作提出了新的要求。針對近年來鐵路施工管理中新技術中存在的問題，加快相關施工管理中存在問題的整理與分析，對我國鐵路建設質量的提高有著至關重要的意義。而且，鐵路工程建設施工管理中存在的問題，對施工單位的成本管理、質量控制、施工人員控制、綜合市場竟爭力的提高有著重要的意義。

一、鐵路工程建設施工管理現狀及存在的問題分析

在我國鐵路施工管理中，我國鐵路工程施工管理中項目管理方式使得與作業層與管理層存在溝通的問題，而這一問題的存在直接導致了鐵路施工管理工作中存在諸多問題，加上鐵路工程施工特點復雜以及鐵路施工地域氣候等因素的影響，使得鐵路工程建設施工中質量管理及質量隱患問題的增加，受傳統施工管理習慣以及鐵路施工單位管理人員能力等因素影響，鐵路工程建設施工管理中還存在管理制度不完善，管理制度與鐵路工程施工不相符，管理體系不能有效發揮其管理的作用，這些問題的存在嚴重影響了鐵路工程建設施工管理工作的正常開展，影響了施工單位的經濟效益及鐵路工程建設施工質量，為了促進我國鐵路工程建設施工行業的快速發展，我國鐵路工程建設施工單位應針對施工管理現狀開展分析與研究，并制定出適合鐵路施工管理的制度，通過科學的施工管理以及有效的執行施工管理制度，預防施工中存在的問題，促進鐵路施工管理工作的有效開展及保證鐵路工程的質量。

二、如何加強鐵路工程施工管理

（一）增強施工質量意識加強技術人才的培養

在鐵路施工管理中，建設管理人員的專業素質和專業技術直接影響到工程建設所能達到的質量表追。要想建設一支有專業素質和專業技術的技術隊伍，就要重視建設人員的素質教育、文化水平、專業知識等，可以通過學習和培訓的形式來增強技術人員的質量意識，還可以選用那些業務素質高、專業知識夠、且熟悉鐵路建設工作的人員來擔當技術領導，要重用那些有管理經驗懂專業技術并且責任心強的專業人員。除此之外還要注重鐵路工程質量標準的培訓與學習，通過培訓與學習來實現專業人員對國內國際質量標準的掌握和了解，以便能依據嚴格的質量標準來進行施工和驗收，提高人員的專業素質和專業知識，確保工程的質量。

（二）加強鐵路工程施工過程中的質量管理

在鐵路工程管理中，鐵路工程的質量管理是為保證達到鐵路工程規定的質量標準，在施工階段采取的一系列方法、措施和方法。在工程施工階段是將設計圖紙轉化為實際工程施工的過程，是形成工程使用和工程質量價值的重要體現。鐵路工程質量管理的基本目標是實現工程設計時要求的標準，達到現行鐵路工程質量的驗收標準。為保證實現工程質量目標，鐵路施工單位應時刻遵守上道工序不檢查或驗收不合格，不允許進行下道工序的標準，全面實行工程施工質量管理。制定工程質量保證措施及全面工程施工質量管理工作規劃，強化施工人員的施工質量意識，從原材料的進場驗收到施工階段的各道工序，實行全過程管理；建立以施工人員自檢為基礎，以檢查骨干為主導，互檢與專業檢查相結合的質量檢查，施工前進行試驗、施工中進行檢查、施工后進行檢驗的工作檢查制度；遵守鐵路工程進度，服從施工計劃、質量堅決服從監理工程師，堅持質量不合格的工程進行返工等制度要求；并實施技術施工人員、質檢員質量責任制；認真落實原材料實驗保證措施，全權負責工程的原材料的試驗和各項原材料的進廠檢驗工作，原材料堆放整齊，注意防火防潮等，并派專人看管，嚴格執行材料進場檢驗程序；加強成品的保證措施，認真實施工程內部監督制度、總結制度等，并做好反饋、記錄工作，不斷提高管理水平，工程質量管理是工程施工管理的關鍵，所以要有效的控制工程的質量。

（三）控制鐵路工程施工過程中的進度管理

在鐵路施工管理中，工程的進度管理是指對工程的各建設階段的工作內容所持續得時間進行邏輯關系編制施工組織設計，并按計劃完工，將該計劃付諸實施，在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，對出現的偏差的工序進行分析，并采取補救調整或措施、不斷的修改原來的施工組織設計，直到工程竣工，交付使用。工程進度管理的前提是制定工程的施工進度安排。施工進度安排必須嚴格按照工程施工的內容進行，嚴格遵守，確定工程的關鍵工序和重點工程，根據控制性工程關鍵工序及重點工程的施工進度指標安排總體的施工計劃，確定關鍵線路及相應的施工指標。鐵路工程在制定施工進度安排時，必須按照該工程的施工經驗、施工能力、施工環境、影響因素、分部分項工程施工環節及施工要求確定每個分部分項工程的施工工期。在確定指標時必須分清施工工序中無法壓縮的時間，通過優化組織，增加施工人員及增加設備壓縮時間，工程施工總體進度目標實現的主要管理環節是實現鐵路工程管理的關鍵控制點，因此確定鐵路工程施工進度的關鍵線路是實現合理安排施工進度的前提和必要保證。關鍵控制性節點選擇的依據主要是影響工程順利實施的因素及施工環境等。在這些項目中間必須進行篩選，以最先開工或最晚結束的項目相結合確定關鍵線路，控制工程施工進度，是控制工程管理的關鍵，所以要在保證工程質量的前提下有效的控制鐵路工程的進度，提高施工單位經濟效益。

（四）完善鐵路施工過程中管理組織機構

在鐵路施工管理中，完善的工程質量管理組織機構需要相應的措施和管理制度的支持。在機構組織過程中可以就每個必要的項目成立專門的質量管理機構，實現監理人員、設計人員和相關技術負責人員的科學合理配備。在工程管理機構內還應建立測量、質檢和施工的專職技術機構。除此之外，還要制定相應的監督部門，實現鐵路工程項目質量的好壞與其相應的責任人切身利益的掛鉤，所以完善工程中的管理制度，是保證工程順利竣工的關鍵。

三、鐵路工程施工管理的重要性

現代鐵路工程建設施工中存在的問題在很大程度上影響了我國鐵路施工企業的發展，影響了鐵路施工行業的發展，影響了我國鐵路事業的發展，因此，現代鐵路工程施工企業應預見我國市場經濟發展趨勢，以自身管理能力的提升減少施工管理問題對企業綜合市場競爭力的影響，通過對施工管理中存在問題的分析，對策的制定與執行等保障工程建設施工質量，提高施工企業的經濟效益，為促進我國鐵路運輸事業的發展奠定基礎。所以，加強鐵力工程施工管理，是保證工程順利完成的關鍵。

結束語

總之，鐵路工程不同與其他的建設工程，不僅有一般建設工程復雜的特點，還具有工程線路長、工序復雜、施工人員多、受環境影響大等特點。因此，在鐵路工程施工管理過程中，必須從全局出發，考慮工程的方方面面，通過不同部門的共同參與和配合，加強工程的規范化及精細化管理，最終實現鐵路工程管理效益的最大化。

參考文獻：

[1]曹根子.淺述鐵路工程項目施工管理[D].西南交通大學,2004.

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關鍵詞：鐵路工程；鉆孔灌注樁；質量問題；監理

作為鐵路工程建設中較為基礎的施工形式之一，鉆孔灌注樁被歸為隱蔽工程范疇，具有施工周期短、占地面積少、相鄰干擾少、承載力度大等顯著特點。但由于成樁施工環節多，導致在施工過程中，較易出現質量事故。

1鐵路工程鉆孔灌注樁質量監理工作的重要意義

在鐵路工程建設行業中，鉆孔灌注樁施工工藝應用多年，出現了明顯的質量問題類別，比如，鉆孔中的塌孔現象、鋼筋籠的上浮現象、樁身混凝土設計強度不夠等。在鉆孔灌注樁施工中的測量、機械操作、鋼筋加工等施工階段中，由于受干擾影響因素相對較多，會出現樁位偏差、孔底沉渣、樁體混凝土離析、夾泥、斷樁等質量問題，最終影響了成樁質量，無法滿足鐵路工程的設計要求。

通常，鉆孔灌注樁質量問題較難通過事后檢查來預判。換言之，鐵路工程中的鉆孔灌注樁質量問題一旦出現，便是不可逆的。從成本角度考慮，此類質量問題的出現，直接影響力建筑工程相關者的直間接經濟利益，而從長遠角度看，鐵路工程作為民生建設體系中的重要組成部分，一旦由于鉆孔灌注樁施工質量問題而產生的整體質量風險，便會對工程項目投入使用后的人身財產安全產生巨大安全隱患，可能產生無法彌補的嚴重后果。總結質量問題出現的原因不難發現，出現此類問題的主要因素在于工程項目質量監理工作人員的自身質量意識不高、施工人員的違規操作等人為因素。

2明確鐵路工程鉆孔灌注樁質量監理工作內容

結合實踐工作參與經驗，鐵路工程建設中，鉆孔灌注樁的施工質量監理控制必須明確目標，即成樁過程中各項指標需要嚴格滿足工程設計的要求，包括樁的位置、樁的長度、樁的直徑、樁孔底部的沉渣含量，終端孔垂直度、成樁材料質量等級等。

從具體階段行為角度入手，可以將鐵路工程鉆孔灌注樁施工的質量監理目標落實如下：

首先，需要根據不同建設工程施工要求制定對應的鉆孔灌注樁監理方案，方案中需突出并強調監理工作的完整程序、明確監理人員的具體工作內容與細節，特別是對于重點位置的工序，需要責任到人、加強檢查力度。

其次，質量監理工作人員需要協助項目施工方對工程整體的質量管理體系及質量保證體系進行完善，將質量監管責任制落實到個人，實現整個施工周期內，工程的施工行為均處于良好受控狀態。

再次，對施工方的鉆孔灌注樁施工方案及工程技術設計圖紙底書進行檢查，公開質量監理工作程序，明確工程質量監理內容。

3鐵路工程鉆孔灌注樁質量監理工作要點

對于鐵路工程鉆孔灌注樁施工而言，施工環節多、施工工藝技術要求高、施工質量要求嚴格等特點，都要求從事該工程項目的質量控制監理人員具備高水平的業務素質與職業水平。為保障質量監理工作的順利完成，將鉆孔灌注樁質量控制工作按照工程時間進度劃分為三個階段，每一階段的控制要點如下：

第一，施工前的控制要點。鐵路工程鉆孔灌注樁任務施工前，需要嚴格核實施工單位的資質以及具體信息，并對鉆孔灌注樁施工設備的相關技術參數加以校驗，確定各指標滿足對應鐵路工程項目的設計要求及施工要求。與此同時，對于審核施工單位的團隊的業務素質也需要加以嚴格控制。事前監理工作的完整性與有效性，將對后續整個鐵路工程項目的運作產生至關重要的作用。作為監理工作人員，應對校驗過程中發現的質量控制欠缺問題及時提出疑問、建議，積極落實設計可行性，對于設計交底與施工圖紙的會審工作需要在充分了解設計意圖及目的的基礎上，進一步加強與工程項目設計人員的交流與溝通，給出工程質量保障的具體措施。

第二，施工中的控制要點。鐵路工程項目經過事前嚴格監理控制，進入施工進程中后。監理人員需要對施工中的每一個環節、每一道工序加以認真檢查，做到隨時檢查質量工作人員的工作狀態及在崗情況，確認相關工作人員是否做鉆進記錄，及時完成驗收。對于監理日志的記錄，要求具有完整性、真實性、公正性。在監理日志的記錄要點中，需要給出包含孔內水位、泥漿比重等重要施工工序的記錄。值得注意的是，對于工程項目中鉆孔灌注樁施工而言，關鍵位置的提取與加強監理是十分必要的，對于那些重點部位的質量控制，需要從技術角度加以嚴格監控，特別對于具有隱蔽工程屬性的施工環節而言，需要堅持旁站工作方式，工作人員應嚴格遵照工程質量監理工作實施細則，按照“一樁一表”原則全程跟蹤記錄，做到無死角、無遺漏，對鐵路工程鉆孔灌注樁施工的每一道工序進行檢測。也就是說，作為工程項目的監理人員，需要保證原始記錄與施工工藝的一致性，方便自檢與抽檢，實現保證工程高水平施工質量的建設目標。

第三，施工后的控制要點。施工完成后，鉆孔灌注樁施工質量監理人員需要對施工前及施工中的質量監理問題加以及時總結，采取相應方法制作解決方案，形成完整的整改計劃，對前一階段的工作經驗以及教訓進行歸納。眾所周知，鉆孔灌注樁施工在鐵路工程中地位重要，其施工質量對于整個鐵路工程的質量具有關鍵影響，為保障人民財產安全，相關質量監理工作人員需要嚴于律己。

4結語

基于本文所述，針對鐵路工程建設中鉆孔灌注樁質量問題，所需要采取的監理體系中，必須包含如下要點：施工前準備工作的完善與加強，成孔、下鋼筋籠、灌注水下混凝土等全過程各個環節質量監控力度的增加。在嚴格遵照驗收制度與評定制度的基礎上，對鐵路工程鉆孔灌注樁施工工程質量加以控制，才能保證工程項目的質量水平。作為工程項目的質量監理人員，應培養自身嚴格遵循工程合同、設計文件圖紙要求與標準的職業素養，執行國家相關制度與標準，加強質量評定工作力度。

參考文獻：

[1]黃興安.道路橋梁工程施工監理手冊[K].國建筑工業出版社,2003.

[2]全國監理工程師培訓教材編寫委員會.工程建設質量控制[M].中國建筑工業出版社,1999.

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近年來，鐵路工程和鐵路項目不斷增加，為我國的經濟發展奠定了堅實的基礎。在鐵路工程施工過程中，如何快速、高效地完成鐵路建設的投資計劃是我們亟待解決的問題；如何做到降低施工成本、提高項目質量、保證工程的經濟效益是鐵路工程項目管理所要研究的內容。本文將從項目管理的概念出發，論述鐵路工程項目施工管理規劃的全過程，以滿足提高投資效率的需要，并對未來的發展進行展望。

關鍵詞：

鐵路工程；質量管理；施工管理；方法

隨著我國改革開放不斷深入，國內的鐵路工程建設得以飛速發展，現已進入一個全新的發展階段。但由于我國鐵路事業起步較晚，技術水平跟不上經濟發展的速度，尤其是管理方面的技術欠缺明顯。導致鐵路工程施工管理方面一直存在問題，始終沒有從根本上得到解決。因此，討論鐵路工程施工管理理論和方法十分必要。

一、鐵路工程施工管理內容

鐵路工程項目施工過程中要做好項目的施工管理工作。鐵路工程項目施工管理的主要內容包括質量管理、進度管理、成本管理等。這幾個環節相互影響，相互制約，某一方面出現問題將影響整個項目工程的質量。合理的施工方案和工期計劃可以保證項目的施工質量，實現項目的經濟目標；工程項目的進度管理，對整個項目的施工進度有非常大的作用，明確施工人員和施工單位的職責，優化生產要素，包括人員、設備材料、施工機械機具和資金等的動態管理。項目后管理和項目后評估，這主要是對項目工程進行驗收、移交和總結，查找存在的問題。

二、鐵路工程施工過程中的質量管理

質量管理在整個工程施工管理工作中處于核心地位，施工質量不達標，就滿足不了最初設計的時速要求，無法按計劃完成鐵路運輸任務，這對鐵路工程項目來說是致命的。因此，我們要在施工時采取有效的措施和手段，保證鐵路工程達到合同規定的質量標準。為了保證工程質量，施工單位應強化質量管理工作，狠抓落實，嚴把質量關。從材料的選購、驗收、入場自檢等各個工序，全面實行質量管理。對質量問題實行一票否決制度，只要不滿足質量要求，產品質量不過關，一律不允許施工。對質量檢測技術人員及質檢員落實考核。對檢查發現的質量隱患及時排除并改正。對于工程的試驗要做好記錄，進貨檢驗工作要安排專人負責，施工方與原料供應方兩方面確認，形成制約。

三、鐵路工程施工過程中的進度管理

工程進度管理對保證工程按照預定工期完成非常重要。因此，做好進度管理對保證工期、確保工程完成非常重要。在進度管理方面，應在鐵路工程項目開工之前就做好進度計劃編制。在工程項目實施過程中，應嚴格按照施工進度計劃進行，對施工中的一些偏差認真分析總結，并及時做好補救或調整措施，及時修改進度計劃，確保工程按時竣工。施工進度安排是進度管理的重要前提，對鐵路工程項目來說，制定施工進度安排時，要認真考慮工程的實際情況、施工環節及作業要求，通過認真分析計算確定最終的工期進度計劃。工期季度計劃是鐵路工程項目施工的主要時間標準，對鐵路工程施工企業來說，做好進度管理至關重要。

四、鐵路工程施工過程中的成本管理

企業生存發展的基礎就是獲得利益最大化，因此，做好成本管理與控制是每個施工企業的重中之重。鐵路工程項目的施工成本控制主要包括三方面：施工前的成本預測、施工中的成本控制、竣工結算階段的成本管理。作為成本管理的起點，施工前的成本預測對整個鐵路工程項目的成本控制都至關重要，在工程開工前，應做好鐵路工程的預算工作，綜合考慮各項因素，做出完善的成本預算。在施工過程中，嚴格管理工程材料設備等，最大程度減少不必要的浪費，節約成本。在竣工結算階段，對一些可回收利用的材料應做好回收工作，對于廢料及時收集管理，確保工程成本最低。對整個工程成本費用進行核算，與預算進行對比，找出結余或超支現象的原因，編制完整的財務分析報告。

五、結語

鐵路工程項目屬于國家重點基建項目，對經濟發展意義重大，由于鐵路工程具有施工周期長、施工人員較多、受自然環境影響大等特征，在進行鐵路工程施工管理的過程中，應以科學發展觀為依據，做好項目的施工管理工作，為我國的鐵路工程事業快速發展打下基礎，實現鐵路工程管理的效益最大化，為祖國的鐵路工程作出貢獻。

參考文獻：

[l]趙君鑫,陸銀根,張全文,等.鐵路工程施工組織設計[M].成都:西南交通大學出版社,2004:1-2,8-9.

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關鍵詞：鐵路施工；鐵路安全防護；風險控制

中圖分類號：U2文獻標識碼：A

1鐵路工程施工安全隱患

要確保鐵路施工安全，首先要識別鐵路施工中的威脅到施工安全的風險，即進行風險識別。鐵路工程施工風險分人員風險、系統風險和不可抗力風險等。人員安全風險。鐵路工程多是野外勞動，施工量又大，協調難度大。施工人員安全意識比較淡薄，施工管理力度不足，存在領導沒有正確認識到工作安全第一的重要性的問題。在工作環境中，工作領導易存在僥幸心理，甚至有的人為了攫取私利而偷工減料，一味追求政績效益，忽視人員安全。我國大多數高危工作人員的保護措施少，在施工管理基礎方面的管理依舊比較薄弱。另外，機械的不合理使用也會導致施工人員遭受工傷。施工人員極容易在施工中發生事故，嚴重的還可能丟掉性命。這也是鐵路施工中的施工安全隱患。系統風險在鐵路工程施工中是可以通過管理人員的重視和防護避免的。系統風險在隨著鐵路裝備水平的提高，運量的大幅度增加，以及運輸組織方式改革的不斷深入，也給鐵路施工帶來了一系列的問題。線橋及場站設計方面，施工難度比較高。以京哈線為例，京哈線的新建路基工程不利因素較多。比如：路基翻漿等不利因素，容易造成線路慢性，影響列車的正常運輸行為。另一方面，線路鋼軌磨耗比較嚴重，低接頭、站線老化等設備老化問題；另外，因各種因素影響，鐵路建設計劃會經常進行修改等，給施工增加許多不安全的因素，也造成工程人力、物力方面的資源浪費。還有我國鐵路施工現場監管力度不夠，大多數鐵路施工人員素質不過硬，監管人員責任心不足，這兩個因素都會使得施工配合過程中存在安全隱患。不可抗力風險大多是來自自然環境，包括施工當地氣候、施工場所地質和潛在的自然災害等。在氣候方面，我國南北氣候差異大，全國氣候復雜，因地制宜是施工制勝法寶。我國北方冬季漫長，兼有風雪天氣、沙塵暴等。年最低氣溫可達-30℃，最高氣溫約38℃；其中還要考慮霜期、凍土等問題。我國南方氣候炎熱，土地貧瘠。云南、貴州、廣西部分地區還存石灰巖地質、溶洞等自然狀況。

2鐵路工程施工安全防護方法分析

2.1安全第一

堅持“以人為本”可持續發展的理念，增強領導班子和施工人員的責任心，堅持安全第一，加強預防。施工之前必須知人善用。一個好的領導班子也是一個工程成功的一半。領帶人員必須加強組織，對不同的領導小組以及其施工計劃進行有效地審核，盡可能將風險降到最低。其中，施工方案除了要完整，過渡方案也要準備，還有一些可能遇到的問題以及相應對策都要有相應的、合理的方案，做好長期戰斗準備。鐵路工程線路長，工程量大，周期長，在施工過程中，監管人員需要及時對工程進度進行跟進，對不合理的、不合格的工程部分進行及時修正，環環相扣，做到一步一個腳印。管理過程中，總的組織形式，應該采取多工種聯合作業，規模化生產，改編分散的傳統施工組織方式。相對于人工施工，鐵路施工應該合理引進機械化作業。這樣不僅可以提高效率，減輕工人負擔保障其安全，還可以提高工作質量和效率，實現鐵路工程安全開展。

2.2未雨綢繆的工作必須做足

凡事預則立，不預則廢。鐵路工程本身是利國利民的舉措，嚴格科學的施工計劃和充足的工作準備，是鐵路工程施工安全的重要保障。在開展鐵路工程施工時，除了施工計劃經過專家的評估審核，鐵路負責人還需要準備施工方、設備接管運營方以及運輸部門方面的工作。人員、材料、技術方案和問題發生后的應急方案都必須做足。施工隊伍在施工前，深入了解施工計劃方案，并且對施工人員進行培訓（技術方面和安全意識），吃透工作中的重點、難點工程；施工安全和質量都必須嚴格執行“六不放過，一終止”的要求，在施工前也需要經常開會，群力群策、集思廣益，對施工過程中的難點、疑點進行溝通，做到一絲不茍。

①資金保障。資金是施工安全的重要保障。施工人員的安全保障、施工設備的購入與維修、施工技術水平的完善都離不開資金的投入。鐵路工程本身就是耗資巨大，回報周期很長的工程。它需要大量資金的投入購買設備、施工建筑材料、大量施工人員勞動力。同時，當代技術化、信息化和自動化時代的需求，鐵路在修建時需要定時通過高端機器對鐵路工程的進展和質量，進行動態化跟進。甚至在計劃前，需要進行模擬。這樣的高端設備一定程度上可以減少工程失誤、降低人員安全的風險。

②健全監管制度。鐵路工程內容眾多，各段線路面臨的情況復雜多變，問題不盡相同，各個施工小組之間需要時常進行溝通協調。而且總的負責人員需要在整個大局上面，掌控工程的進度和人員之間調配。加強集體感和榮譽感，也是在整個長時間施工中領導需要重視的部分。為了確保鐵路施工安全進行，監管部門和施工單位需要事先溝通好，明確施工的等級，加強領導小組的責任心。在建立施工領導小組時，應該做好充分的準備工作，尊重專業技術人員的意見，并且加強監管制度的完善。此外，合理的獎懲制度應該建立。獎懲制度的激勵政策在一定程度上對施工方和監管方給予一定的約束力，甚至還有激勵的作用。在施工中，對積極工作、認真負責的人員獎勵，對工作懈怠、心不在焉的工作人員實行合理的懲治，這對于整個施工隊伍的質量和工程的質量都有保障作用。

3結語

綜上所述，鐵路安全施工的防護為鐵路工程建設和運輸過程的順利開展提供保障，為鐵路工程整體有序進行和國民經濟的快速發展起到重要的推動作用。只要堅持“以人為本”、“安全第一”的要求，我國鐵路建設的質量將在未來得到提高，形成我國鐵路運輸網絡的高質量的發展勢頭。

參考文獻

［1］王解平.淺談施工安全管理的問題及對策［J］.上海鐵道科技，2012（1）.

［2］黃永柳，閔國水.京哈客運專線鐵路綜合維修天窗設置方案的討論［J］.北京交通大學學報，2013（3）.

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Abstract：From June 1, 2012, the railway and medium-sized construction projects to start using the tender of the construction plans. This paper discusses in detail the railway construction project construction drawings rules for tendering "the introduction of the background, significance, and deal with the construction of a general construction contractor discusses two types of contract for the construction total price of the contract and the construction unit price contracting mode, Figure tender measures.

關鍵詞：鐵路工程施工圖招標意義措施

Keywords: railway construction Figure tender significance measures

中圖分類號：F53文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

2012年5月11日，鐵道部頒布鐵建設[2012]92號文《關于印發 的通知》，其中第六條第三款規定“施工圖已經審核合格”，第四款規定“施工圖預算已經核備或批準”，這就意味著自2012年6月1日起，鐵路大中型建設項目的招投標活動，無論簽訂的是施工總價承包合同還是單價承包合同，工程量清單必須采用施工圖計算的工程量，攔標價將是施工圖預算價。

鐵路工程施工圖招標出臺的背景

2012年6月1日前，鐵路工程招標基本上都是在初步設計基礎上進行，當然，2010年6月以后，鐵道部曾試點2000人以上的鐵路客運站房工程采用施工圖招標。

由于鐵路建設項目的基礎性定位，本著為國家和納稅人節約的原則，鐵路工程基本上都是采用總價承包合同，最大限度的將風險轉嫁給施工總承包單位。同時，由于招標是在初步設計的基礎上進行的，勘察和設計深度均有不足，技術設計階段，隨著補充定測資料的完善及設計的深化、優化，造成施工圖出圖后，工程數量、土壤類別、圍巖等級等與初步設計出入較大，但又達不到鐵道部規定的一類變更的條件，只能從總承包風險費中支出，使得鐵路施工總承包企業難以應對龐大的數量差、指標差，往往是做的越多虧得越多。

2012年10月30日，鐵道部以鐵建設[2012]253號文頒布了《鐵道部關于印發 的通知》，明確了“重大方案及重大工程措施標準”，使得一類設計變更比鐵建設[2005]146號文更有可操作性。同時規定了“在建項目已簽合同中非責任事故、問題的Ⅱ類變更設計，增減費用在300萬元以上的，由建設單位在基本預備費中列支并相應調整施工合同額”，相對于以前的辦法及合同文本中的霸王條款，明顯降低了施工總承包單位的風險。但還是規定了“在初步設計基礎上招標的，施工圖量差按已簽施工合同約定執行”，使得施工圖量差的風險依然存在，嚴重制約了施工總承包企業的生存和發展。

施工圖招標的合同類型

施工圖招標的合同類型主要還是“施工總價承包”和“施工單價承包”兩種模式。但實際執行中，建設方還是偏重“施工總價承包”。

2012年4月19日，鐵道部以鐵建設[2012]82號文頒發了《關于開展建設項目單價承包的指導意見》，決定在鐵路工程建設中開展單價承包試點工作。“施工總價承包”又分為“固定總價承包”和“可調總價承包”，由于鐵路建設工期長，政策性影響因素多，所以鐵路工程基本上都是“可調總價承包”。

施工圖招標的意義

對于目前普遍執行的“施工總價承包”合同，施工圖招標的意義在于：招標是在施工圖已經審核合格的基礎上進行的，這就極大的降低了施工總承包單位的量差風險；同時也降低了由于設計深化、優化引起的Ⅱ類變更設計的風險；施工總承包單位的風險將限于±5%的材料風險、由于自身管理因素帶來的風險及非施工總承包單位因素帶來的工期風險。同時，由于招標時施工圖預算已經核備或批準，這就極大的縮短了概算清理的周期，加快了施工總承包單位的結算周期，便于施工總承包單位資金回籠。

對于試點推行的“施工單價承包”合同，施工圖招標的意義在于：完全避免了量差的風險，并且單價可以隨著量差的幅度進行調整；完全避免了由于設計深化、優化引起的Ⅱ類變更設計的風險；施工總承包單位的風險將完全是材料風險及自身管理因素帶來的風險。總承包風險費轉化為暫定金額。

施工總承包單位應對施工圖招標的措施

從戰略角度而言，無論是施工總價承包模式還是施工單價承包模式，施工總承包單位都應該從自身角度出發，制定和提高自己的企業定額水平，每一次投標都對成本做到心中有數，才能在此基礎上談調整策略，以謀求更大的利潤空間。

從戰術角度而言，對于施工總價承包合同，投標報價策略對其的影響不是很大，因為只要不出現Ⅰ類設計變更、政策性調差及增減費用超過300萬的非責任事故、問題的Ⅱ類變更設計，施工總承包單位的收入就是合同總價，這是鐵建設[2006]211號文《鐵路建設工程驗工計價辦法》明確規定的，只是在實際執行過程中，建設單位為了審計時的便利，要求施工總承包單位以明確的施工圖量差、Ⅱ類變更設計及5%以內的材料價差等方式來進行計取。對于施工總價承包合同，施工總承包單位只能采取先施工的項目提高報價，利用資金的時間價值爭取結算上的優勢。

對于施工單價承包合同，投標報價策略有主要有以下幾種：

不平衡報價法

不平衡報價法是基于合同在報價時是“單價合同”，在實施時是“復測合同”的特點產生的，它充分利用結算單中的實際施工數量與咨詢工程師編制的設計數量存有出入的事實，在單價與工程數量的矛盾上做文章，尋找標書中存在的疏漏，以企業定額為基礎，投標時人為地做出合理協調，以求取得潛在的經濟收入。具體做法有：①對那些預計實際工程量將增加的分項工程適當調增單價，對那些預計實際工程量將減少的分部分項工程適當調減單價，以期在結算上取得良好的收益。②對早期完成的分項工程適當調增單價，對于后期完成的分項工程適當調減單價，以便企業能在合同履行的前期回收比常規報價高的工程款。

對于不明確暫估價的項目采用低報價的方法

不明確暫估價的項目采用低報價的方法實際上就是利用鐵路材料信息指導價里裝飾裝修材料缺位，而實際投標時，建設單位又沒有提供裝飾裝修材料暫定價的漏洞，人為的降低該部分材料的單價，提高人工、機械單價，或提高其他項目的單價，在施工過程中，通過讓建設方比選裝修材料，重新確定裝修標準，簽認價格簽證單等方式簽認材料價格，在結算時按簽認價格結算，以提高施工總承包單位收益的方法。

目前，鐵路工程招標無論是總價承包還是單價承包，都設有攔標價，對于不明確暫估價的項目采用低報價的方法，就可以將降低部分調增到其他項目上。但是，該做法依然有風險，因為鐵路工程合同結算的一些慣例告訴我們，強勢的鐵道部經常不是嚴格執行合同，而是依賴一些行政管理方法、責任追究方式等干擾合同的執行，導致價格簽認工作很難順利進行。所以要采用這種方法，降低報價的幅度不能太大。

對于建設方有可能指定分包的項目降低其單價

對于建設方有可能指定分包的項目降低投標單價，中標后，如果該項目確實是建設方指定分包，那么，分包方計價的單價就是我們當初的投標單價，如果分包商無法接受，那么在施工過程中，分包方可以利用索賠手段為自己爭取利益。其實說白了就是我們利用分包商和建設方的關系轉嫁了部分風險，為自己謀取利益。如果該項目建設方沒有指定分包，那么在攔標價的前提下，我們肯定是將降低的這部分單價的價值轉嫁到其他項目單價的提高上，對于后續的施工成本可能高于投標單價的情況而言，作為一個核算單位的施工方并不吃虧。

采用長期合作及支付手段吸引有競爭力的分包商

由于現代工程的綜合性和復雜性，總承包商不可能將全部工程內容完全自行消化，尤其是一些專業性較強的施工內容，需要交給專業化的勞務分包公司去完成，這樣既能快速高效的完成施工任務，也能節約自己的管理力量，節省質量成本和試驗成本，實現總承包商和專業分包商的雙贏。值得注意的是，一些專業化的分包商依仗自己的專業優勢，在投標前承諾一個單價，施工時又以種種理由提高分包價格，使總承包商處于被動的地位。解決的辦法是，總承包商在投標前采用長期合作及及時支付等手段吸引兩三家有競爭力的分包商分別報價，而后找出一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商，與其簽訂協議，使其成為本分包工程的唯一合作者，并要求其提供相應的投標保證措施，保證在投標單價下完成分包工程。

五、結語

在工程量清單報價的前提下，無論是初步設計基礎上的招標還是施工圖招標，都是引導和要求施工總承包單位具備高于行業平均生產力的企業生產力水平才能勝出，在激勵的競爭中生存和發展。在保證企業具備高于行業水準的企業定額的前提下，我們可以采用上述的投標策略、技巧這些輔助手段，讓我們的企業錦上添花。

篇6

在實際劃分中，由于建設單位管理的分工和設計單位對于實施施工圖招標應該完整打包的意識不強，對文件的理解相對簡單，一些項目投入了很大人力物力組織了設計和審核(包括現場核對)，結果設計文件專業或內容不全，致使重新補做或有零星工程沒有納入招標，走了彎路，多實施了一次設計審核和報送施工圖審核報告的流程或招標后，才意識到仍有工程內容沒有施工單位。所以在開放施工圖設計及簽訂供圖協議之前，應先期對施工組織進行研究，結合工程實施進度和項目特點認真研究工程界面的劃分，使得達到施工圖招標要求的設計文件更符合施工組織的需要，切實可行、清晰流暢，使得設計審核工作最為簡捷高效。

2鐵道部批復意見的符合性

在鐵道部下發項目批復意見后，國家、行業、地方周邊的政策、形勢、規劃、規范、規定等都在發生變化，批復意見的部分內容到了施工圖設計階段已經不能執行，需要申報Ⅰ類變更設計，變化較大的甚至要重新編制深化初步設計報審報批。需要辦理Ⅰ類變更的分為2種情況:一是更改內容與原初步設計中的部分內容密不可分的，這一類變更均應該梳理出來編制變更文件，獲批后才能全面推進施工圖設計審核;第二類情況是增加設施的變更，這一類變更對按照原初步設計批復的工程實施影響不大，可以不影響施工圖設計審核的推進和報批，推進和報批同步進行。所以在工程設計中應及時學習新規定、新規范、新條文，分析研究視需要及時申報變更手續。

3不同項目的投資合建一項工程

在近期設計審核的過程中，2個工程項目甚至多個工程項目的互相交叉也多有發生，對于建設管理、設計審核都帶來了難題。A鐵路正在編制站后四電施工圖，B項目正在編制初步設計文件，B鐵路引入A鐵路有一部分工程需要提前到A項目的進度提前實施且不可分割，部分投資由B項目承擔。在筆者接觸到的設計審核中有以下幾種疑難或存在問題:(1)A項目由于在等待B項目的進度跟進，編制的施工圖不完整或深度達不到文件要求，出現估列投資;(2)A項目按照原方案編制施工圖，如果實施，將會造成B項目實施時的改造廢棄;(3)A項目代為提前實施了，B項目緩建，出現資金缺口;(4)由于B項目的進度、審批等原因無法納入A項目提前實施，隨B項目實施，影響了A項目的開通運營，臨近開通時再設法過渡，發生過渡費用。遇到這種情況需要超前策劃、統籌研究，及時辦理相關變更手續，避免不必要的返工和廢棄工程。

4外部電(水、氣、熱)源的落實

外部電源(水、氣、熱類同，不再贅述)的落實工作，自可行性研究開始到初步設計階段，直至施工圖設計前，始終是專業設計工作的重點，電力行業和鐵路行業類同，積淀多年形成了嚴密的流程和規則體系，電力設計單位也積累了大量的技術儲備，形成了壁壘保護，當電力專業需在當地電力網較復雜區域或取得高等級電源時，鐵路方應在自身方案及設計穩定的情況下，由業主單位申報用電申請，由供電管理部門委托電力設計院按照流程進行可研、初步設計、施工圖等工作，往往一開始就帶有由供電部門代建的要求，同步辦理需要發生費用的手續，這與鐵路建設流程相矛盾，在落實外部電源階段，電力工程尚未招標，尚不能啟用工程投資。另外，辦理供電部門的手續流程需要合理的時間，接近城鎮時電源線路路徑也要得到規劃部門的審批，如果高等級電源需引起電力設施內部較大的改造則更為復雜。目前部分項目在地方政府的有力協調下克服重重困難落實了外部電源，施工圖滿足了完整性要求。正在進行的項目要求在施工圖完成前落實外部電源仍有難度，成為站后四電工程能否滿足設計文件完整性的瓶頸，多個項目制約著施工圖完成的進度。所以項目應從可研、初步設計階段開始，就把外部電源的落實作為站后工作的重點，在業主單位和當地政府的支持協調下超前工作，避免在施工圖設計當中延遲整個站后實施施工圖招標的進度。

5產品對設計文件的制約

對于設計與產品選型的關系，有關規定:“設計單位不得指定廠家”，“審核單位如未發現設計單位指定型號廠家的只能考核為C級”，“四電與設備關系密切的部分接配線圖可待設備確定后另行出圖，其施工圖設計必須確保施工圖預算的完整性和準確性”。這一問題主要是指四電專業，設計不能指定廠家和涉及到原理圖及接配線相關圖紙，在實施施工招標后完成設計這兩項規定在業內已經達成共識。在筆者接觸的項目中，實際實施操作遇到了以下問題:有些設備元器件等產品國家沒有統一規定型號，各廠商自定型號，在產品注冊備案中，通過型號的定義規定了產品標準和功能，各廠商不盡一致，設計人員不寫型號難以描述對產品的要求，產品選型支撐著設計計算，支撐著外觀效果和設計功能，寫了型號等于暗示了廠家，審核單位也不能要求設計單位取消型號，實施單位按圖實施就可以實現設計要求，如果不按圖實施也就有可能降低設計標準;有些國家標準圖內就已采用的某廠家產品，采用標準圖就已經暗示了廠家。目前鐵路行業設計單位沒有全過程參與設備招標，廠家確定后的深化設計也缺乏有效的文件支持約束，四電設備(尤其是通用設備)有些沒有達到應有的檔次，沒有實現設計效果。所以建議有關管理部門進一步研究制定相關規定，強化對產品的技術性制約。

6專項審查

專項審查主要有:消防審查、強制性條文審查、人防專項審查等，有些地區還有防雷專項審查。這些審查與施工圖審核同步進行，工作上有重疊和交叉，從管理上執行不同的文件，屬于不同行政部門的管理。對于消防審查，鐵道部有明確的管理分工和流程等，消防審查應在施工圖報部批準之前進行。對于大型站房，按照地方政府的要求，尚應在當地建設管理部門的組織下進行強制性條文審查、人防專項審查、防雷專項審查等，這些專項審查與鐵道部規定的施工圖審核在管理上有著明確區別;其他專項審查由在當地建設管理部門組織具有當地備案資質的審查單位進行。所以建議建設單位將專項審查單獨委托當地建設管理部門許可的審查單位審查，并注意協調配合不同審查(核)的一致性。

7同一鐵路項目兩家設計單位

一個項目兩家設計單位分段承擔設計工作，目前在我國鐵路長大干線是普遍現象，帶來的問題主要是統一單價指標和統一設計標準。同一個建設項目應合并編制設計原則和實施方案等綱領性文件，應統一設備單價、指標和設計標準，這在業內已經達成共識，但實際操作中，協調難度很大，具體表現在:(1)統一使用內部通用圖，涉及到知識產權的贈送和質量責任的移位;(2)統一標準和做法，涉及到觀點不同，習慣不同，設計院之間專業分工也不同;(3)互相拷貝可編輯電子文檔，互相摘抄，突破了設計單位的保密規定;(4)統一設備單價，如何保證本段落與初步設計的一致性。筆者認為，鐵路建設是鐵路行業設計院共同的事業，互采所長共同提高對彼此都有利，各設計院遇此情況應修改相關規定，主動溝通，互相學習，共同努力，提高鐵路建設的整體質量。

8結語

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關鍵詞：成本鐵路 方法

中圖分類號： X731 文獻標識碼： A 文章編號：

有效降低鐵路工程施工成本，是提高項目經濟效益、增強市場競爭力、使項目健康發展的根本途徑。這就要求廣大施工管理人員在管理的過程中致力工程施工成本控制的研究。不斷對工程施工成本控制進行完善，認真做好管理工作，使項目經濟效益更好。

一鐵路工程施工中成本控制存在的問題

1 偏重于事后成本控制

許多鐵路施工管理偏重于事后的成本核算，對事前、事中項目成本卻不注重，施工前不制定分部分項的成本控制目標，無成本控制計劃，不能落實技術、經濟等各項措施對現場材料、人工和機械等成本進行控制，以至于項目決策層領導難以隨時掌握項目成本的實際情況，對偏差不能及時進行糾正，最終使項目成本失控。而對鐵路工程項目施工中不可預見成本的發生，更是毫無預防，控制失當。

2 項目管理人員輕視成本控制

目前，項目管理人員輕視成本控制，主要原因是經濟觀念不強，也就是在項目內部，技術人員只負責技術和質量、現場問題和進度計劃，材料人員的只負責材料的采購，成本管理工作在工程中受到忽視。項目人員職責分工僅僅局限于形式。可是只有在大家的共同努力下，項目才能創造更好的效益，技術人員不能單純為了保證工程質量，而忽略了成本。材料人員對質量很好但價格高的材料，盡量避免采購，使成本不致于提高。

3 材料管理失當

有些鐵路施工企業對材料取用無制度，或有制度執行困難，材料進場之后無人登記，材料取走也不記錄，剩料廢料無人收回，浪費現象嚴重。尤其是實行計件承包后，班組為了多做工程量，不計材料物資消耗，工具借出有手續，還回無驗收，下料計算不準確，廢品率超標，材料進場無記錄，供貨量與實際不符。有的鐵路工程項目材料管理上并沒有配備專職的材料管理人員，供料事前不制定材料供應計劃、不實行限額領料制度或有材料計劃但執行不力。出了問題項目管理人員之間互相推諉，對工程項目成本失控都拒絕承擔責任。

4 機械設備使用費用偏。

機械使用費成本偏高的原因很多，例如采購設備時，只注重目前的應用，不為以后著想，工程發生設計變更，花高價采購的設備卻不能適應工程現狀，使投資浪費。購買大批設備不進行設備招投標，資金成本無控制。其次，購買設備時不注意檢查質量，使買回的設備不能用。設備不能按操作規程進行正確使用。沒有建立設備統籌調配機制，設備利用率低。再者，不注重機械設備在施工環節中的管理，挖掘機、裝載機、通風機等主要機械不執行單機考核制度，動力費嚴重超標，不注重設備日常的維修、保養工作，造成每月的修理費居高不下。

二鐵路工程施工中成本控制的方法改進措施

鐵路工程成本控制措施的改進勢在必行。組織措施、技術措施，經濟措施這三方面的改進，是鐵路工程成本控制措施改進的重點。

1 組織措施：

在保證總工費降低的前提下，減少冗余的項目組織機構，提高人員素質，增加收入，制定項目內控制度，并不斷優化完善，堅持以制度管人。由技術人員制定的施工方案要從節約材料、控制工期、、控制用工數量等方面考慮，降低成本。機械管理人員要深入現場，合理安排機械的使用。項目部要定期組織市場詢價工作，隨時掌握材料的市場價格與走勢，確保材料物美價廉。質量管理人員對工程質量嚴格把關，做到交工驗收一次通過，降低質量成本。核算人員對工程成本隨時做好記錄，在成本核算和分析上不出錯，找出項目盈虧的關鍵因素。在設計變更、工程索賠發生時，技術人員要及時通知預算人員。擇優選擇與公司內部多次合作的、有實力的分包隊伍，小型機具、周轉材料及二三項材料由分包方承擔，并有意識地為公司培養分包資源，可有效減少項目成本。

2技術措施

在正式開工前， 根據施工技術管理的有關規定，圍繞施工方案、工期安排、資源配備等重點內容，逐級優化方案，組織流水施工作業，加快施工進度，減少項目的管理成本，這點在路基、路面等施工管線長的項目上顯得尤為重要。 同時鐵路項目施工方案還要體現技術的先進性及相應的成本控制措施，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

3經濟措施

人工費是成本控制的重要環節。在人工費的管理上，要加強組織管理，制定切實可行的獎懲措施，提高員工積極性，各項成本責任到人，提高整個項目的管理水平和經濟效益。對違反管理制度行為要及時進行處罰，加強人員教育和培訓工作，使人員自覺遵守紀律，項目經理合理安排用工，嚴格控制輔助人員比例。材料費用占成本費用的50%以上，是工程成本的主要組成內容，也是控制工程成本的關鍵點。加強材料管理要嚴格控制材料采購單價和消耗，減少材料損耗，減少二次搬運，節約材料費用。

三 鐵路工程施工中成本控制的建議

項目各部門成本管理工作的開展情況應及時向成本控制小組匯報，控制小組制定成本檢查計劃，定期檢查成本控制落實情況，每月召開一次由項目經理參加的成本分析大會，會上對項目各部門成本控制情況作總結，將實際成本與預算成本對比，分析成本異常，通報整改落實情況，對成本控制取得成績的部門要及時進行獎勵，并定期進行鐵路工程項目成本績效考核。考核時從項目效益和工作態度兩方面制定詳細的考評細則。同時要為確保項目成本管理規范運作，在項目建立成本控制的記錄，使得項目經理能記錄掌握項目的成本控制狀況，并對項目考核獎懲及時兌現。施工項目部應注重成本管理的督察，具體做法是，在項目組設立專職的督察人員，對工程項目成本控制管理情況定期進行檢查，并按規定考評計分。項目督察員在成本控制方面對項目經理的指令有否決權。

結束語

采用先進的科學技術，在鐵路工程施工中，做好工程成本控制，從而降低成本，取得好的經濟效益。施工企業的市場竟爭能力提高。總之，施工項目成本控制方法的不斷改進與創新，是鐵路施工企業面臨的一個非常重要的課題，需要鐵路施工企業在工程項目成本控制方法上進行更多的探索和實踐。

參考文獻：

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關鍵詞：鐵路工程；施工管理；應急預案；解決措施

建筑工程中的市場競爭力一直以來都是非常大大的，尤其是鐵路工程近幾年的發展，想要在市場中占據一定的位置就要考慮從不同的方面提高工程的質量，在此基礎之上還要保證施工的工期。當然，優質鐵路的建設一定是少不了安全責任制作為保障的，并且施工制度制定的過程中應該根據企業和項目的實際情況進行改正，對于那些不適合企業發展的規定進行調整，這就體現了工程質量管理和安全制度的重要性。

1現狀

1.1在鐵路施工中時有發生“三違”現象

“三違”現象就是違反勞動紀律、違反指揮、違反操作，很多鐵路施工的質量出現問題，經過專家研究一些專用線的事故幾乎都是因為這種現象產生的。在鐵路施工完成之后一般不會發生什么故障，但是在施工的過程中很容易發生故障和安全隱患。鐵路施工企業的不負責任態度是從很久以前就根深蒂固的，并且這種情況是大部分存在的，使得鐵路的承載能力達不到標準，再加上交通的迅速發展，對于鐵路承載力的提高，就使更多的交通事故發生了。

1.2施工準備工作不充分，部門配合比較差

大部分的施工項目都包括非常多的環節，因此錯誤發生的頻率也是比較高的，鐵路工程是比較大的施工項目，因此施工的范圍非常大。鐵路工程的整體質量與每一個部門都是密切關聯的，如果一個部門的環節出現了差錯，那么整個施工的進度就不能夠順利開展，然后就會影響工期和工程的質量，即使工程順利完成，那么存在安全隱患的可能性也是非常大的。這就要求管理部門提前制定施工的計劃，并且考察其嚴密性和合理性，除此之外還要注意的是，每一個部門之間都是互相聯系的，并不是說每個部門只負責自己的任務，在具體施工以前應該與其他的部門進行溝通，并且還要對自己部門的職員加強安全宣傳。整個施工的進度是一定的，只要一個部門沒有掌控好施工的進度就會導致下一個部門不能按照計劃完成本應該完成的進度，這樣的話，就沒辦法保證工程順利完成。不僅質量不能得到保證，還是鐵路施工企業的名譽受到影響。施工部門需要做的事情就是保證鐵路的安全性，并且從不同的方面做好周密的部署，保證整體部門的工作意識都是以合作為前提的，并且還有不同部門配合的默契也是需要培養的。

1.3施工計劃臨時調整或者變更的情況時有發生

施工中的不安全因素很多都是因為施工計劃變更或者臨時進行調整導致的，因為施工的工期一般都是比較長的，并且很多部門不能保證按照工期計劃要求完成，就會導致計劃滯后然后不得不進行計劃調整。這樣一來，以前計劃中對于不安全因素的整理就缺少了可參照的特性。應急方案制定以后，一旦被采用，不能夠保證每一個部門的人員都對其有充足的了解，因此即使方案被啟動，也不能夠照預期的那樣發展。因此很多影響鐵路發展的信息就被滯后了，想要阻止不必要的意外和事故的發生就要想出更加全面的安全措施和對策，保證工程優質。

1.4缺乏使用可行的應急預案

應急預案不僅指的是施工過程中的施工方案設置，還有對于施工設備的選購以及施工方法的最后敲定，因為施工的管理和施工的質量關系非常密切，所以安排機械設備的具體使用情況，還有不同崗位人員的安排和設置都是非常有必要的，對于科學合理的設計方案來說，最重要的就是各種規章程序。預案處理的細節性在于緊急的、突發的事故，但是因為當前的預案也并不是預設的那樣完美，因此文章對于施工預案存在的問題進行闡述。（1）重視不夠，認識有偏差。鐵路施工企業對于第一預案還是比較重視的，但是對于緊急情況突發的狀況沒有達到需要的重視程度，甚至很多的施工企業并沒有準備預案，很多企業的備案率非常低，只有一些高危的企業會重視備案，提升自己的備案率。有一些備案空白的現象在行業主管部門的監管企業中能夠體現，不僅僅是部門的工作人員不重視，連企業的領導認識都是有偏差的。（2）培訓不到位，預案質量低。即使施工企業制定了預案，但是預案的質量非常低，并不能夠被很好的使用，效率非常低，一般的施工企業都是沒有進行過專業的培訓的。因為培訓的質量非常低，再加上預案編制的范圍比較小，覆蓋的項目細節也比較小。存在的問題主要就是針對性不強、實用性低、操作性不強等，這就是編制預案的常見問題。（3）經費投入少，預案演連虛。在鐵路施工發生故障的時候，用于應急救援的隊伍人數并沒有預設的一樣多，因此很多時候在應急預案排練的時候會手忙腳亂，不能達到預案演練的本意，再加上救援的物資本身就不夠，救援器材也是隨意安排的，不配套就導致沒有辦法按照計劃實行，經費得不到保證，演練的場地不能夠像預設的那樣安排，因此質量就變得非常低。

2鐵路工程施工安全管理的要點

2.1建立健全鐵路工程施工安全體系、制度

（1）建立“一崗雙責”制度。“一崗雙責”的制度還是非常有必要，一方面為了保證每一個部門都能夠將自身范圍內的職責完善好；另一方面，保證每一項目部門的領導是完全知情的，還要全程參與。安全生產項目的管理工作一旦發生什么意外，就要主要負責人承擔職務內的責任，履行“誰管理，誰負責”的原則，這是安全生產職責的主要參考依據，并且安全生產的工作順利實施性能夠保證分管的工作范圍設置合理。（2）落實安全檢查制度。安全檢查制度包括不同的細節，雖然內容比較多，但是都比較重要。安全檢查的方式，是一種交接檢查、班組檢查，或者根據不同高的時間進行檢查，有些情況適合節假日檢查，有些適合季節性檢查，還有比較負責人的檢查方法就是日常巡回檢查，定期檢查，雖然檢查的時間和頻率不同，但是都能夠發揮比較明顯的作用。檢查的主要內容就是排查不安全的因素，對于違章的作業和設備、設施等安全問題進行檢查。除此之外，還要關注施工人員安全意識的培訓，保證鐵路施工企業具備培訓的專業機構，檢查的重點工程應該放在不合格的設備方面，因為設備的安全隱患以及設計分規范性是影響非常大的，安裝過程中需要重點監督設備問題，檢查一定不能夠敷衍設備。檢測的項目還要關注器材和非標器材的采購，監督施工的器材和材料的配合問題，只有經過檢測合格的器材才能夠選用。還有一個關鍵問題就是進行檢測記錄和信息確認。

2.2做好安全防護工作

在將鋼筋運往現場之前要進行加工，必須按照圖紙，嚴格要求特殊部位的施工細節控制。對鋼筋的數量以及型號的準確統計，不能一味地貪圖便宜而忽略了鋼筋的質量。鋼筋工程中常常伴隨著螺母的使用，因此當確定后要再次檢驗螺母的松緊情況，看看是否不會出現松動的情況。這是安全防護工作得到保證的前提設計。

2.3加強安全培訓教育

施工措施和施工方法的決定正確性按照的依據主要就是施工調查，調查的內容相對而言還是比較廣泛的，因此加強安全培訓還是非常有必要的。

2.4既有線路的防護工作

線路加固方面：枕木方正后，必須對線路進行全面整修；線路3-5-3扣軌時，要檢查扣軌卡連接的牢靠性，防止鋼軌翹頭；穿入工字鋼橫梁時，嚴格按“隔二穿一”的順序組織施工，每穿入一根后要回填石碴，保證線路的支撐強度；工字鋼縱梁安裝時，機械調運工字鋼必須專人指揮；線路監護及整修時，監護及整修人員加強線路水平、方向、高低的檢查，及時消滅超限處，列車通過前、后，堅持線路的檢查整修。加固框架必須保持穩固，確保列車運行安全。

3鐵路施工質量的控制要點

3.1重視施工組織設計的編制和使用

鐵路施工過程最重要的環節還包括對工業結構以及混凝土和鋼筋混合使用的計劃，因此將這個環節的可行性升高也是非常有意義的。有些鐵路了病害發生和安全隱患存在的主要原因就是組織設計不符合要求，編制使用不合理，因此需要加強施工設計可以有效地避免由病害帶來的經濟損失。如果想要保持鐵路的設計合理，就要保持工期設計合理。

3.2實施TQC全面質量管理

如果在審核施工過程中發現什么問題，一定要向設計部門提出，或者向設計部門以書面的形式提交材料。再確認施工材料無誤的時候可將第一線施工的車站施工縮圖和施工用的正線，以便按照計劃實施工程。TQC是目前比較全面的一種質量管理體系，這種形式的經營理念和管理方式都是比較先進的，TotalQualityManagement是TQC的全程，有利于提高整個工作效率及信息共享的特征，還能夠幫助資源信息的不同環節得到整合。TQC強調三個方面的全過程，意識全方位的質量管理，而是全過程的質量管理三是全員積極參與。

3.3掌握信息，優選送貨廠家

對于任何施工工程來說，施工的材料和設備都是非常重要的影響因素，因此一定要選擇可靠的生產廠家，還要檢查材料的是否合格，完全符合要求的工程才能夠安排到施工項目當中。施工軌道的技術資料主要包括坡度表、曲線表、橋梁表、斷鏈表、車站表隧道表、道口表、中線控制樁表、水準基點表、整體道床地段表、路拱表還有路基檢查證等。這些資料都是進行各種計算的證據，也是組織施工的證據。

3.4建立嚴密的質量保證體系和質量責任制

這就要求在施工過程中認真的進行審核，施工的技術資料內容上還包括曲線交點坐標、道岔支點坐標、軌道材料類型、曲線資料等。建立質量責任制和質量保證體系是為了讓每個工作人員都能夠明確自身的職責，并且還能夠結合施工的組織和編制的內容進行控制，攻關措施和質量保證計劃的關系還是比較明確的，并且制度和標準之間的界限劃分與施工人員的積極性有關，因此要通過這種措施保證施工的水平和程度都得到提高。

3.5懸澆箱梁施工的安全防護

（1）加強高空作業安全防護，高空作業人員必須系安全帶，所有臨邊部位均要按照國標要求設置高度不小于1.2m的圍護欄桿并掛網防護；上下爬梯必須固定牢固，邊側設置扶手并掛網防護；所有作業人員佩戴安全帽。（2）加強職工教育，嚴禁隨意向橋下拋灑物體，施工用材料或設備在已澆筑梁上擺放位置距梁邊不小于2m，不使用的設備、材料或其他廢棄物及時清運到橋下場地。（3）對施工中使用的塔吊、卷揚機等機械設備，定期、不定期地檢查、維修保養，保證有足夠的安全系數。所有動力、照明電路按照規定的線路進行鋪設，定時檢查，確保安全。（4）每節段施工前后，現場技術人員檢查掛籃位置、前后吊帶、掛架、錨桿等關鍵受力部位的情況，并填寫掛籃檢查報告，發現問題及時解決。（5）在掛籃使用過程中，定期詳細檢查焊縫和螺栓的質量，保證正常使用，一旦出現異常，立即停止施工，全面系統地檢查，發現問題，立即整改。

4結束語

綜上所述，對于鐵路施工來說，質量管理和安全環境的控制與企業的經濟效益和社會信譽都是有很大關系的，并且提升鐵路工程的質量，保證進度也是為了保護集體的財產不受損害，也是為了保證人們和工作人員的生命財產安全。建立規范的專項整治活動和質量的監督管理是依法落實保障機制的關鍵，但是長期有效的機制還是要盡可能保證管理的專項性。

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關鍵詞：鐵路工程；施工；環境監測；質量控制

鐵路建設項目作為國家重要的基礎設施，具有建設周期長，線路長，覆蓋范圍廣的特點，與鐵路周圍的環境發展具有密切的關系。鐵路項目建設不同于其他工程項目，其對生態環境的影響從工程前期勘察階段就已開始，并貫穿整個施工過程。一旦對工程周圍的生態功能保護區、自然保護區、濕地、綠色景觀帶等地區造成環境破壞，將造成不可修復的影響。因此，在鐵路施工過程中必須將做好環境監測，加強質量管理貫穿于工程全過程，實現經濟效益、社會效益與生態效益的有機統一。

1鐵路工程施工對環境影響的主要特點

1.1點線影響兼而有之，點的影響是重點

根據上世紀八十年代以來對我國鐵路建設項目環境影響的評價、項目竣工生態環境保護驗收等工作實踐發現，鐵路項目建設中對環境的影響具有點線兼有，以點為重點的特點。這里的點主要是指鐵路建設線路上的跨河（江）大橋、穿山隧道等特殊地質上的工程建設點；項目建設沿線的風景名勝區內的文物古跡、人文遺跡以及自然保護區、水源保護區等；為保障鐵路項目建設施工設立的取土場、沙石料場等施工場地；為保證鐵路系統正常運行建立的站所、服務區、養護區、貨物散裝場等，均是以點的形式對周圍環境產生影響。

1.2生態破壞和環境污染兼而有之，主要以生態環境破壞為主

鐵路建設項目線長點多的特點使得在施工過程中要占用大量的土地，破壞地表植被，改變鐵路沿線的生態系統，打破原有的生態平衡，改變地下水的流向，造成水土流失，一些野生動物被迫遷徙，影響物種的繁衍生息，同時，還可能對周圍的名勝古跡、人文自然景觀造成破壞。對環境污染主要表現在鐵路系統營運過程中機車、客車、貨車、罐車以及各站所、貨場、服務區內的相關設施設備排放的對環境有污染的或影響環境的有害氣體、固體廢棄物以及其他污染物等。

1.3鐵路施工期對生態環境破壞較重，對環境污染較輕

在鐵路建設項目施工過程中，工期長，工程量大，受季節等因素的影響，在隧道開鑿，橋梁建設，路基挖掘填土等工程的實施較為集中，因此，對鐵路沿線的生態環境破壞較為嚴重，主要表現在植被破壞、土地的占用等。鐵路工程施工期對環境的污染較小，主要集中在施工重點路段沙石料場的生產、施工機械排放的廢氣以及生活污水、固體廢棄物、生活建筑垃圾等，由于施工期內這些生產生活設施較為簡單，且具有暫時性和間隔性，因此，總體看項目施工中對環境的污染程度較小。

2鐵路工程施工中環境監測的主要范圍和內容

以鐵路客運專線工程為例，項目施工過程中對環境監測的范圍主要包括：項目主體工程（路基、沿線站所、服務區、電氣線路等基礎工程配套設施等），臨時性工程（施工臨時性生活區、沙石料場、取土場、施工通道、攪拌站、預制場等）施工場地以及周圍受施工影響的區域。施工環境監測主要包括水源、噪聲、空氣等方面實施的監測。在環境監測范圍上，根據環境要素的不同，實施專項監測的范圍也不同，具體為：（1）對主體工程和沙石料場、取土場、預制場等臨時性工程，以實施生態環境監測為主，檢測范圍為施工區及周圍100-300米范圍內。（2）對工程沿線涉及的風景名勝區、文物古跡保護區等敏感區域，主要以實施聲環境和振動環境監測為主，保護范圍分別為工程施工及鄰近200米和500米區域范圍內。（3）對工程沿線場所廢棄物排放處的監測主要以實施水環境、空氣環境、噪聲、振動等專項監測為主。在水環境監測上，主要對施工期內的污水排放口及附近地表水、飲用水源地保護區實施監測；在空氣環境監測上，主要在主體工程區以及鄰近區域300米范圍內；在電磁輻射環境監測上主要以各牽引變電所距離變電所圍墻30-50米范圍區域內。此外，在鐵路項目施工環境監測的內容上，主要包括兩方面，一是對環境是否達標的監測，具體包括鐵路工程施工當中及其試運行期間在聲音、水體、空氣、固體廢棄物等方面污染物排放以及處置上是否達到規定的范圍和標準；施工完成后對臨時性占地、施工場地處理是否達到生態環境保護及維護所要求的標準；施工過程中發生的環境糾紛是否得到及時合理妥善的處置等。二是對環境保護的監測，具體包括在主體工程和臨時性工程施工建設中，是否按照有關部門批準的工藝、規模進行設計安裝，在環保措施處理上是否符合國家標準，環保措施是否落實執行到位，工程實施過程中是否制定了科學的可行性的環保制度等。

3加強鐵路工程施工中對環境監測的質量控制措施

3.1加強對項目周邊水環境的監測

在對水環境進行監測過程中，要嚴格依據地表水環境質量標準和污水排放標準等制度規范執行。在檢測儀器上主要包括便攜式水質監測儀，水體樣本采集設備，水體懸浮物檢測儀等。在水環境監測點、監測項目和頻次的選擇上：監測點主要選取橋梁施工項目經過的一二級水源保護區、水源地、國家規定的三類以上水體，隧道施工中的居民取水口、風景游覽區施工隧道以及大型施工臨時場地、攪拌站附近的排水口進行監測。在監測項目上主要包括水源中的固體懸浮物、化學需氧量、氨氮、石油類等。在監測頻率上，橋墩施工前、橋墩施工圍堰拆除前對周邊水體各監測一次，施工期間對橋墩每月監測二至三次，隧道施工中對排水工程每季度監測一次，對預制場、攪拌站等周邊水質每季度監測一次。

3.2加強對噪聲環境的監測控制

對鐵路施工中的噪聲監測主要依據建筑施工場地噪聲限值，建筑施工場地噪聲監測方法等，在監測點的選擇上，主要是鐵路線路通過的居民集中居住區，以及居民建筑距離線路最近三十米內的住宅，另外，還包括學校、醫院等特殊敏感點。進行監測時，要根據實際地形地貌進行水平和垂直兩方向監測，對施工場地等監測點的選取要選擇距離敏感點最近的位置。在監測項目上，主要是等效I聲級。在監測頻率上，項目施工高峰期每月監測不少于兩次，非施工期間原則上每季度監測一次。另外，還要加強對振動環境的監測控制。在監測點的選擇上與噪聲監測點類似；在監測項目上為鉛錘向Z振級；在監測頻率上，項目施工高峰期每月監測至少一次，其他時期每年監測二至三次。3.3加強對大氣環境的監測控制對大氣環境的監測主要依據大氣污染物綜合排放標準等相關規定。監測點的選擇主要是施工場所的下風向位置，監測項目主要是大氣中的總懸浮顆粒物，監測頻率主要是在施工高峰階段每月監測不少于兩天，上午、中午、下午各采集樣本一次，在非施工高峰期內，每季度監測一天，上午、中午、下午各采集樣本一次。同時，在農作物生長關鍵期內，要對施工周邊的農作物加強實時監測。

作者:步超 單位:中鐵三局集團疾病預防控制中心

參考文獻：

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[2]白景峰.環境監理在交通項目環境管理中的地位和作用[J].2014（8）：25-26.

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宣鋼物流公司干熄焦改造煤選站29線新建鐵路工程，該工程為2014年干熄焦改造新建鐵路工程，工程新建鐵路線路820米，其中新鋪1/7鐵路道岔8組、一個半徑為150米、曲線長367.95米的曲線，線路最大坡度為1.2%，工程工期緊，線路為鐵水走行線，線路等級高，要求以一流的施工質量進行施工。

2新建29線鐵路施工測量質量控制

煤選站新建29線鐵路工程線路坡度大、曲線半徑小，而且曲線長，路基兩側堆積路基開挖土方，曲線兩頭相互不同視，因此不能按常規的偏角法進行線路曲線放線測量，需要在施工中根據施工測量資料對曲線測設方法進行設計，因此測量工作顯得尤為重要。須對測量各工序加強質量控制，以確保施工的順利進行。

2.1施工采用先進的測量儀器

2.1.1采用BTS-6000電子全站儀為主要測量工具，盡量發揮電子全站儀的功能優勢。

2.1.2建立閉合導線控制網進行現場平面位置控制。

2.1.3采用全站儀坐標放樣法進行現淺談電子技術在企業鐵路工程施工質量控制的應用趙瑜宋有平河北鋼鐵集團宣鋼物流公司075100場實際定位、放線。

2.1.4通過加密點準確控制線路中線

2.2施工階段的質量保證措施

工程開工時項目部提供了由新燁公司勘測隊施測的平面控制點和水準基準點，對其可靠性進行了檢測。由于要和原鐵路線路相連接，故對其接軌點現狀進行了實測，保證了順接。對于圖紙設計資料，在施工前進行全面認真地檢核、驗算及技術研究，發現問題或設計不明之處及時與設計單位協調解決。針對工程施工情況，在已有水準基點上引測滿足各部位施工時所需的臨時水準點并對點位進行標識。水準點應設在附近比較安全可靠的地方，并考慮施工時便于使用。線路附近應至少設有一個穩定的基準點，當地質不良或易于破壞地段，基準點應設輔助標或明暗標，輔助標與基準點間轉鏡不超過2次，高差不超過2m且不在同一地質和結構物基礎上。基準點和施工水準點采用砼標面、或穩定可靠的建筑物標面。根據施工需要，在已放的線路中線位置樁加設軸線控制樁，其間距應在5-8m，并附設護樁。施工中嚴格按設計提供的坐標資料進行線路中線放線，并對放樣出的點位進行檢核。

2.3施工測量的質量控制

鐵路線路施工測量的主要任務是精確放樣線路中心線位置及其坡度控制點。為確保線路中心線的定位及其高程精度，必須建立平面控制網、高程系統，并準確進行現場實測，具體內容包括以下幾個方面：

2.3.1平面控制測量

開工初期，大量原有建筑物沒有拆遷完畢，原有的以設計為目的的測量控制網圖形平面條件很差，點位少且精度太低，不能滿足施工需要。為提高控制網的精度和加快布網的速度，在此工程項目中首先布設2-3個高級控制點來控制整個施工區域，平面控制網的布設采用附合導線形式，導線邊長和轉角用全站儀一并測出，輸入微機進行平差計算后得到各控制點統一坐標。控制點選擇本著不影響交通、利于放線、能長期保存并且不受施工影響的原則，經現場踏勘，將首級控制點選擇在地勢開闊堅固的高壓電桿平臺上，觀測時盡可能選用天氣好的最佳觀測時間，使各項技術指標符合規范要求。進行首級平面控制測量后，再使用全站儀以導線形式加密控制點，以滿足施工測量需要，其精度主要取決于控制網的邊長，在保證測角精度的前提下，適當布設邊長較長的控制網，才能有效地提高邊角網的精度，滿足工程的需要。

2.3.2高程控制測量

高程控制系統采用國家統一高程系統數據，以三、四等水準測量精度引入測區。水準點應分布在鐵路道路兩側，以免受施工車、人流等影響，使點位間不通視，由于水準線路中已知點少，為保證精度也采用閉合線測量，在施工前和施工中，水準點至少復測一次，以便發現變化及時糾正，水準測量必須采用檢驗過的水準儀，精度不得低于四等水準的技術標準。

2.3.3點位放樣

在施工測量中，根據線路上各樁位的坐標與臨近控制點的關系，用全站儀進行放樣。曲線地段因曲線太長不用傳統偏角法放樣，而用全站儀進行坐標放樣，曲線地段每間隔20米放樣一個曲線中線點。如控制點不足需加測支點，必須觀測兩個測回，然后用儀器測出其坐標進行對比。如線路上有些樁不能保存，則必須在其兩側各測設3個控制樁，控制樁所在位置必須是能長期保存的，因為這些點在施工中要多次使用，例如路基開挖，線路鋪設，線路沉落整修都要用到這些點進行放樣。在放樣中如果點之間距離較短或量距方便，可用小卷尺或大鋼尺量距檢核，如果點間距離較遠或補放單點時，必須用全站儀實測放樣后點的坐標。實測坐標時一定要重新安置儀器，輸入或調入測站點坐標和后視點坐標或方位，不能掉以輕心投機取巧直接測量，因為長時間的放樣過程中，儀器受外界影響發生偏移會對已放點位置產生影響，不重新安置儀器起不到檢測的作用，檢核無誤才可離開本測站，做到把一切隱患消滅在測站內。

2.3.4放樣點高程測量

在放樣出線路中心點的平面位置后，接著要進行點的高程測量。高程測量方法簡單，但精度非常重要，一旦發生錯誤后果容易工程返工。

3結束語