電工電焊實訓總結范文

導語：如何才能寫好一篇電工電焊實訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】專業；教學模式；創新；實踐

我省有多所中職學校開設該專業，但近年來，特別是公辦職業學校所開設的制冷和空調設備運行與維修專業招生人數卻逐年萎縮，甚至有部分學校已停止了本專業的招生。其原因有中職招生整體下滑的因素，有學生和家長對專業不了解的因素，但主要原因是按照傳統的模式培養的學生尚不能被社會和企業所認可。因此，改革傳統的專業教學模式，培養真正的高素質技能型人才，是本專業發展的當務之急。

1教學模式改革實踐

教學模式是在一定教育思想指導下, 編制教學計劃、確定教學結構體系和達到既定教育目標的基本框架。教學模式的選擇和建設, 不僅決定著教學質量和教學目標的實現, 而且決定著人才的培養質量和人才培養目標的實現。

1.1根據能力培養需求設置教學模塊

職業學校應根據企業的用人需求和社會的發展趨勢，設置符合學生職業能力要求的教學模塊，創新學生的培養模式。

根據本專業多年來對學生的跟蹤回訪，以及與用人單位的溝通了解，總結學生應具備的職業能力有如下幾點：①具有安全生產、節能環保等意識，能嚴格遵守操作規程；②能運用機械、電工、電子知識識讀制冷與空調設備相關的圖紙和技術資料；③掌握熱工與傳熱、制冷原理與工藝、制冷壓縮機、制冷與空調自動化等知識在制冷與空調設備中的應用；④掌握制冷和空調設備的結構與工作原理，并能在實際工作中應用；⑤掌握制冷和空調設備常用測試儀器和維修工具的使用方法；⑥能安裝、調試、操作、管理、維修冷庫等制冷設備；⑦能安裝、調試、操作、管理、維修中央空調系統。

同時，在設置教學模塊時，應適應社會崗位的準入制度，培養“雙證型”人才。目前，本專業適應中職學生的職業資格證書有制冷工、中央空調系統操作員、空調器裝配工等，其它適合的工種有電工、電子設備維修工等。綜合考慮職業能力因素和職業資格因素，本專業教學模塊設置如表1所示。

1.2以提高職業能力為目標創新教學方法

在中職的教學中，教師要能夠根據教學目標、教學內容、教學手段、教學環境和教學材料，以及針對學生的心理特點、個性差異和發展的需要，同時還要綜合考慮社會經濟發展對人才的需求，合理而準確的選擇和設計利于學生知識掌握和能力提高的教學方法。

本專業在開展模塊教學時，不但穿插了相關的專業基礎知識課程，并打破了傳統的學時分配方法，對專業課程按照不同的工作情境安排學時，保證學生學習的連貫性。如在小型制冷空調設備模塊中，對冰箱空調器的教學按照不同的教學情境分配課時，如表2所示。

1.3創新實習實訓教學模式

本專業以“學以致用、工學結合”為實習教學指導思想，以企業崗位技能要求為，聘請企業技術人員對實習實訓內容進行指導。并將實習實訓分為3個階段開展。

第一階段，按照基礎能力模塊對本專業基礎能力的要求，在校內開展機加工車間開展實習實訓，要求學生掌握鉗工、電焊、氣焊、電工、電子等基本技能。在實習實訓過程中，按照項目教學的方法對學生提出具體的要求，如制作錘子、充電器等，提高學生的學習興趣，增強學習效果，并根據產品質量對學生進行考核。

第二階段，根據小型制冷空調設備模塊的要求，在校內制冷維修實訓室開展實訓，要求學生掌握家用空調器、冰箱的充氟、保養、更換壓縮機等故障排除方法和家用空調器的安裝、移機等專業技能，并在實訓結束后開展技能競賽，鞏固學習效果。

第三階段，因崗位需求原因，根據冷庫模塊和中央空調模塊的要求，將兩部分的實習實訓同步進行，采取校外實習的方法，主要是聯系學校附近的寫字樓、賓館、大型超市和有冷庫的企業等，采取“跟班實習、輪崗學習”的方法，將學生分組安排到各個實習崗位，跟隨企業員工進行實習，每個崗位實習時間基本為2～3天，而后調整各組崗位，使學生能夠在不同的中央空調和冷庫車間進行實習，使學生能夠全面的掌握專業知識和技能。

2 結論

本專業創新的教學模式，取得了良好的成效，能夠為同類專業所借鑒，但在具體操作時，仍應注意不同的生源結構和不同的實習實訓場地和基地。

參考文獻：

[1]陳冬華.高職教學模式探討[J]. 四川工程職業技術學院學報,2006，9：29-31

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一、成果與收獲

截至2012年11月底，我校共舉辦各類培訓班120期，參加各種技能培訓人員有8000余人。本年度開設技能培訓班級有：5S管理推進班、特殊工種管理培訓班、會計從業證書班、縫紉班、綠化班和計算機網絡管理員培訓班等15個科目，31個班級，培訓以后取得上崗證或技能等級證書的有1239人。

其中，服裝縫紉工培訓9期238人，叉車工培訓1期48人，行車工培訓1期28人，綠化工培訓4期152人，印染定型培訓工3期129人，鍋爐工培訓1期45人，壓力容器工培訓2期96人，會計繼續教育培訓1期713人次，釀酒技術培訓58人，計算機網絡管理員（技師）培訓18人，創業培訓1期62人，電焊培訓工3期66人，電工培訓3期135人，汽駕班培訓70人，會計從業資格培訓167人，企業管理能力提升培訓（5S管理）60人。尤其是作為桃源鎮的兩家龍頭企業——華源包裝和眾誠鴨業，學校已累計為他們培養了2名技師、48名高級工、162名中級工，使企業的高技能人才所占比例提升到28%。

各類培訓班的成功舉辦和各培訓項目的開設，為深入推進我校農村社區職業培訓活動積累了經驗，也為我校更大范圍地進行培訓體制機制、運行模式和發展戰略等方面的調整和創新增強了信心和勇氣。

二、措施與對策

農村職業培訓工作是細致而煩瑣的。上述成就的取得，得益于我校在各級行政部門和社會各界的指導幫助下，堅持從社區居民、企業和社會發展的需求出發，以需求為導向，努力加強學校、政府、企業、農村職工之間的聯合，調動農村職工主動參與培訓的積極性等一系列工作的開展。

1.爭取各界支持

我校積極爭取各級領導部門、各部門的大力支持，以及本鎮各村、社區、企事業單位的全力配合。深入拓寬服務渠道，全面提升服務水平，不斷增強服務能力，積極開展各項企業管理培訓和勞動力技能培訓活動。開展的各項職業技能培訓涉及的部門有人社局、中小企業局、安監局、農委等，我校積極爭取到這些部門的支持，把開展職業技能培訓作為公共性和公益性培訓項目與鎮上的這些相關部門的工作緊密結合起來，使他們在組織發動、專家指導、技能鑒定、經費等方面給予大力支持。

2.接軌地方經濟

我們秉著培訓項目與地方經濟接軌及與社會發展吻合的辦學思想，開展的各類職業技能培訓都能貼近本地的產業發展。從本地產業發展的角度，從居民從業的角度，從提高勞動力素質的角度設計培訓項目，受到本地企業與居民的歡迎。

紡織服裝是桃源工業的集群產業，始于上世紀70年代。縫紉工培訓是我校圍繞服務地方產業而開展的一項常年培訓項目，采用“隨到隨學，學會為止，考核合格發證，并推薦就業”的方式，目的是使進入桃源的外來務工人員和農村剩余勞動力掌握一技之長，實現與桃源鎮當地產業的融合，為桃源服裝企業的發展不斷輸送技術工人。發展至今，全鎮已擁有200多家紡織、服裝、家紡、印染等相關配套企業，擁有縫紉車及配套設備10380多臺套和6000多臺無梭織機，年產各類服裝4000萬件，年銷總額超31億元，相關從業人員16000多人，被命名為“江蘇省服裝名鎮”。

花卉苗木是桃源鎮的又一特色產業。2013年度我們根據市場經濟的需求，開辦了綠化工初級、中級、高級培訓班4期，聘請蘇州科技學院的教授授課，開設《園林生態學》《植物生物學》《植物遺傳學》《植物育種學》等課程。通過培訓，有42人獲人初級證書、56人獲中級證書、119人獲高級證書，實現勞動力轉移近2300人。

除了以上的職業技能培訓項目外，我校還開展了會計從業資格培訓、會計繼續教育、計算機操作技能、人力資源管理、創業培訓、電子商務、企業管理、6S管理、印染定型操作技能、職業農民等多個職業培訓項目，全年共培訓人員達8000多人，對地方經濟和社會事業的發展起到了很大的拉動作用。

3.創建實訓基地

學校平時密切關注當地企業的發展動態和用人需求情況，利用各種機會和多種途徑進行市場調研，了解本地企業和職工的各種培訓需求，并針對這些需求與相關企業和政府部門協商，對社區內各種資源進行整合，在校內外創建了多個實訓基地。在校內建立服裝培訓基地和綠化培訓基地，電焊實訓基地建立在泰達公司，印染定型實訓基地建立在海潤公司，叉車實訓靠華源包裝公司提供支持，電工實訓靠市培訓指導中心提供支持。

校內外的實訓基地為培訓的學員的創造了一個生產現場模擬和真實訓練的實踐環境，通過實際動手操作和訓練，初步了解企業的生產、經營、管理流程，熟悉行業主要儀器設備和基本工具，掌握生產工藝，基本技能和專業技術，養成良好的職業意識和職業道德。學員在基地老師的指導下，充分利用實訓基地的真實訓練環境，以及技術和設備優勢，通過與社會的廣泛合作，培養創新意識和創新理念，提高學員的創新與創業能力。

有了這些實訓基地，我們再把各行業的專家請到基地，讓專家結合實際開展具體的指導工作，內容更豐富、工作更實在。方便了企業，方便了學員，學校和企業合作更加密切。

4.探索培訓方式

我校根據市場用工需求，采用訂單式集中培訓、現代遠程培訓、巡回流動培訓的組織實施方式，加大農村社區中高級技能人才培訓力度。為確保技能培訓的有序化、規范化，我校在年初確立了“以職業能力提升為導向的農村社區培訓模式研究”的實驗項目。通過對農村職工培訓現狀的調查，針對其中存在的問題，制訂培訓項目及培訓計劃，經過設計方案—實施行動—反思總結三個反復實踐、螺旋式上升的環節，創新農村社區培訓的方式。

（1）大眾培訓。采取開設大講堂、舉辦專業知識和技能培訓班、組織宣講團下村入企業培訓的方式。

（2）免費培訓。我校與區職業培訓指導中心合作，方便農村勞動力參加培訓。開設會計從業資格證、綠化工、縫紉工等培訓班，使參培人員掌握一技之長，盡快實現就業和穩定就業。

（3）“菜單”培訓。按照“求實效、講實用、重實用”的培訓原則，盡最大所能做到農村職工想學什么就教什么，想什么時候學就什么時候教，想用什么方式學就用什么方式教。變“訂單”為“菜單”，逐步構建適合農村社區實際的科學合理、功能齊全、相互協調、適應需求的培養體系，實現農村社區職業培訓方式的轉型。

三、問題與不足

我校在農民技能培訓方面雖然取得了一定的成績，但從目前的就業形勢和長遠發展看，還存在一些問題與不足。主要表現在：

1.農村居民認同度不高

一方面，農村居民認為社區學校職業能力培訓的質量不高、項目有限，難于滿足他們不同的需求。另一方面，培訓獎勵機制和就業導向機制配套缺失，激勵不足，挫傷了農村居民參加職業能力培訓的積極性和主動性。

2.機制整合不全

學校的硬件設施無法滿足農村職業能力培訓的需要，社區各類教育資源各自為政的現象還比較突出。同時，職業能力培訓的師資力量整合不力，學校無法擁有大量滿足職業能力培訓需要的師資。

四、打算與愿景

隨著經濟社會的不斷發展和社區教育的不斷深入，在社會轉型的進程中逐步走出一條具有社區本土特色而又富有現代氣息的農村社區職業培訓之路已成為必然選擇。積極推進社區教育改革創新、構建學習型社區，滿足農村職工就業創業、促進企業轉型升級，加快教育中心自身建設、促進學校內涵發展，努力開展以需求為導向的農村社區職業培訓的實踐與探索，是我校在今后相當長時期內的主要任務。

1.進一步加強培訓資源的整合，充分發揮當地各類培訓資源的優勢并加以整合，探索一整套相對完備的培訓資源體系。

2.加強學校、政府、企業、培訓對象之間的聯合，建立多元化的培訓經費投入保障機制和考核機制，調動培訓對象的積極性。

3.加強培訓課程和教師隊伍建設。積極開展適合農村經濟結構調整和企業轉型升級需要的校本課程建設；堅持“請進來”和“走出去”相結合，更新教材內容、改善培訓方法，加強教師隊伍建設。

4.以職業能力提升為目標，不斷探索培訓方式。以農村為主陣地，發揮市場經濟的導向作用，圍繞本地主導產業、特色產業，因地制宜地探索符合本地民情的培訓方式。

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一、基本情況

我辦于2008年11月對x××鎮、職業技能培訓中心部門，采取深入實地走訪座談、聽取建議意見、發放調查表等形式，就如何更好地開展職業技能培訓工作，如何更好地促進就業和勞動力轉移就業方面做了調研，現就調研情況總結如下：

二、存在的問題分析原因

根據實地調研數據顯示，我縣勞動力實際特點是：一是新增勞動力保持上升勢頭。由于第三次生育高峰時期出生的人口逐步進入勞動年齡，勞動力高峰再次涌現；二是根據人口調查資料顯示勞動力現狀是，就業需求最活躍年齡段人口（18--35歲）勞動年齡人口中，農村勞動力占總人口的44.16％；從勞動力性別比例結構看：男勞動力占58.9％，女勞動力占41.1％；從農村勞動力文化程度來看：初中文化以下占62.3％，高中、中專以上文，占36.7％，大專以上占1%。

綜合以上因素，近幾年隨著我縣礦業經濟的迅猛發展，帶動了我縣經濟社會的快速發展，同時也給我縣的城鄉勞動者創造了更多的就業崗位，就業壓力較前幾年有所緩解。但仍存在著以下現狀：一是科技含量高的現代化企業用人需求與我縣城鄉勞動力職業技能素質不高的矛盾日益突現。二是行政區化面積大，村、鄉鎮之間距離較長給鄉鎮勞動力的職業技能培訓工作帶來了較大的難度。三是我縣屬于一個以哈族居住為主的多民族縣，民語專業教材和雙語教師的相對缺乏，對鄉鎮民族勞動力的職業技能培訓難度大。四是鄉鎮勞動力就業再就業后穩定就業率不高。

三、今后中的工作思路、措施

（一）深入調查研究，加強培訓宣傳。在掌握各用工單位用工需求和技能需求的同時，對城鎮下崗失業人員、新增長勞動力及六鄉三鎮73個行政村的農村勞動力進行摸底調查，了解各類求職人員的就業動向和培訓意愿，制定切實可行的培訓計劃。深入全縣各類企業進行走訪調查研究，通過各種方式加大宣傳力度，充分發揮新聞媒體的作用，在××電視臺《勞動保障在線》電視專欄深度宣傳國家就業再就業、農村勞動力轉移和職業培訓政策，把政策宣傳到萬戶千家；通過縣鄉電視欄目、政府網、用人信息專欄，及時空崗用人信息，職業培訓信息，更好地指導下崗失業人員、農村富余勞動力、城鎮新成長勞動力、大中專畢業生等求職擇業以及各類工種培訓；充分發揮城鄉各基層勞動保障站、所的作用，將就業培訓政策宣傳到戶。大力宣傳先進經驗、好的作法及先進典型。同時，要積極與鄉鎮加強聯系，加大職業技能培訓政策在農牧區的宣傳力度，使培訓政策深入民心。積極引導全縣下崗失業人員、大中專畢業生，特別是廣大農牧民解放思想，轉變觀念，參加職業技能培訓，促進下崗失業人員就業再就業，農村勞動力向非農產業的轉移。對各類人員普遍開展職業指導和引導性培訓。要通過集中辦班、咨詢服務、印發資料以及利用廣播電視等多種宣傳手段和教育形式，對新生勞動力、下崗失業人員和農村勞動力進行職業指導，組織學習當前的就業形勢、就業政策，促進轉變就業觀念，增強市場就業意識。

（二）強化就業準入制度和資格證書制度。用人單位招收錄用職工屬于國家規定實行就業準入控制的職業工種，必須從取得相應技術資格證書的人員中錄用，規范用工行為，各部門組成領導機構，共同實施勞動執法監察，對違反規定，隨意招用未取得相應資格證書人員就業的，依據《勞動法》責令糾正并給予處罰。督促縣內各類企業單位嚴格按照職業資格證書制度和就業準入制度的要求,對本單位職工進行技能性培訓和技能升級培訓,今年重點對從事礦業企業的行車工、司爐工、電工、鉗工、電焊工以及建筑行業的筑徹工、鋼筋工等工種工作人員作為就業準入的突破口。勞動、安監、工商等主管部門進行聯合監察，并對其嚴格要求，無證從業人員必須參加相應工種的職業技能培訓，并經考核鑒定，取得職業資格證書后方可上崗。會同工商、旅游個私協會加大對個體、私營業主，民營企業等縣內各類企業的勞動監察力度，把重點放在賓館、酒店、超市、商店等各類服務性行業中的無證從業人員中，促使他們參加本崗位的技能培訓，經培訓考核并取得相對應的職業資格證書，持證上崗。

（三）充分發揮政府為主導，企業為主體，培訓中心為基礎的作用，走校企聯合之路。定期招開企業負責人座談會，與企業建立長效聯系機制，組織行業主管部門、勞動人事、安監、國土、經貿、環保等部門，對縣域企業進行一次全方位的空缺崗位和計劃用工情況的詳實調查。及時全面掌握企業空崗信息，特別是新組建的企業和擴建企業的用工信息，根據企業所需崗位、工種開展定單委托培訓和企業儲備人才的培訓，即：先拿“定單”，再招學員，然后輸送到用人單位就業，明確企業對職業技術教育的責任和義務，建立企業接收培訓中心學員實行制度，鼓勵企業與培訓機構實行聯合辦學，建立職業技術教育咨詢、協調機制。可采取短、中、長期的培訓模式，辦學模根據企業需求而定。

組織深入開展企業用工培訓需求調查。根據我縣以工礦為主的經濟社會等各項事業發展的需要，對我縣現有企業擴大再生產和新引進企業用工需求和培訓需求進行深入細致的摸底調查。做到摸清底數，了解和掌握動態，并進行短期或中長期預測，組織開展定單培訓培訓。通過將職業技能培訓與勞動力市場需求緊密銜接，在調查分析的基礎上，針對企業需求制訂全縣職業技能培訓工作指導意見，并制訂具體的培訓計劃和實施方案。根據市場需要組織開展企業定單委托培訓；根據企業需要確定培訓專業和人數，為企業輸送符合需要的具有一技之長的合格員工，力求將農村勞動力轉移與企業培訓有機的結合起來，解決企業人才需求和農村勞動力的有效轉移。根據用人單位的具體需求、設置課程和培訓內容，做到按需培訓，并與勞動部門、勞動力場、勞動服務中介組織簽定培訓就業合同，雙方按合同履行各自義務。

（四）大力開展勞動力轉移職業技能培訓。在縣委、政府的正確領導和上級勞動部門的大力支持下，充分發揮職業技能教育培訓中心資源整合的優勢，大力開展職業技能培訓。配合我縣萬名農村富余勞動力轉移工作，全面啟動送培訓下鄉工程，使農村勞動力就近參加培訓。針對我縣農村勞動力點多線長、相對分散、局部集中的特點，把技能培訓班擴展到鄉鎮、村，將技能知識和就業信息送到農戶，提升進城務工農村勞動者的就業能力。把就業的方向定位在礦業、建筑業、道路施工業，農副產品深加工業、種養殖業，以及縣內客房餐飲等服務性行業。根據各用工單位實際需求，以定向培訓的方式開展農民工技能培訓，促進農村富余勞動力的有效轉移和農牧民收入的增長。職業技能培訓要以定點和定向培訓為主，一般為30至90天。根據我縣以工礦業為主的經濟社會發展的需要，當前職業技能培訓的重點主要以礦業職業技能為主。

(五）聯合社會力量，加強創業培訓。下大力氣組織開展創業培訓，增強下崗失業人員、農村富余勞動力自主創業能力。充分發揮以培訓促就業，以創業帶動就業的就業倍增效益，鼓勵勞動者自謀職業，自主創業，面向城鄉創業者廣泛開展創業培訓，不斷提升創業能力和經營能力，完善創業服務體系，充分發揮創業培訓對于就業的促進作用，進一步完善創業培訓、開業指導、項目開發、跟蹤扶持等“一條龍”服務體系。不斷優化創業環境，全面推進創業促就業工作，努力開創培訓工作新局面。創業培訓由我縣勞人事局牽頭，培訓中心具體組織實施。開展創業指導、優惠政策、項目運作、法律常識等專題講座，從不同方面滿足創業者的實際需要。在實踐培訓中重點鍛煉勞動者的自主創業的實際操作能力。在促進他們自身就業的同時，吸納更多勞動力就業。勞動人事局對有創業愿望和具備創業條件的下崗失業人員、農村富余勞動力、大中專畢業生、復員退伍軍人開展創業培訓，提供開業指導、項目開發、小額擔保貸款、跟蹤扶持等服務。主要做法是：通過對有創業意愿并具備一定條件的下崗失業人員開展創業培訓和提供政策扶持，使其明確創業思路,掌握創業方法,提高就業能力、創業能力和適應職業變化的能力，逐步實現自主創業。結合我縣的實際，以阿葦菇種植、大棚蔬菜種植、牛羊育肥、獺兔養殖，小店經營管理為主要內容。力爭創業成功率達到60%以上，每個成功創業者提供2個以上的就業崗位。

(六)加快發展中等職業學歷教育步伐，建設符合我縣經濟發展的學歷教育、職業教育、職業技能培訓相結合的職業學校。充分發揮資源優勢，以《勞動法》、《職教法》為依據，緊緊圍繞我縣工礦業經濟的飛速發展，在多元化的辦學體制、多樣化的辦學形式、市場化的辦學行為和靈活辦學機制的改革上進行了積極有益的探索，進一步擴大培訓中心與職業技術學校的合作，本著“盯著市場辦培訓、瞄準崗位設課程、綁著企業辦職教”的工作思路,開展“1+2”1+3”制學歷教育培班，即，第一年在培訓中心學習基礎文化課；后兩年在聯合辦學的院校學習專業課程，并進廠實踐操作學習,學員合格畢業后將由院校推薦安置就業。重點對我縣未能繼續升學又有學習愿望的、因家庭困難未能繼續升學的初、高中畢業生開設學歷教育和職業高中相結合的職業教育。中職學歷教育進一步加大與各院校合作，職業高中課程設置以基礎課和專業課為主，學習期滿經考核鑒定后發放相應的職業工種的《國家職業資格證書》。同時重點確定幾個與培訓工種相適應的重點企業，將企業的生產、加工基地作為職業培訓和職業教育的培訓實習基地，并建立與之相關的職業技能鑒定站。逐步形成學歷教育、職業技能培訓、職業技能鑒定、推薦就業于一體的職業教育體系。同時發揮資源整合優勢，繼續做好村干部學歷教育工作。

(七）根據實際需求，做好實用技術培訓。立足本縣實際，配合我縣“農牧民黨員能力建設工程”，結合農牧業經濟發展狀況，根據農村勞動力自身需求，利用時間差，開展適合我縣農村的特色實用技術培訓，如晚熟哈密瓜種植技術、反季節蔬菜生產技術、食葵種植技術、打瓜種植技術、大棚阿魏菇種植技術、青貯玉米種植和獺免養殖等，使農村的種養殖逐步由小家庭人作坊式向產業化、規模化方向發展；農機方面，圍繞飼草料加工機械技術、激光平地機推廣、聯合收割機操作技術進行培訓。三年擬培訓實用技術人員2000人。

（八）以提高少數民族漢語水平，翻譯培訓教材為突破口，進一步解決少數民族學習技能的困難。少數民族的就業難問題是當前我縣就業再就業工作的難點，目前我縣哈薩克族人口約占全縣總人口的70%，有近45%的少數民族沒有漢語表達能力。因語言不通，缺乏就業技能，嚴重影響了少數民族勞動力就業。因此解決少數民族的語言關、文字關是關系少數民族能否學好技術技能的關鍵所在。對有學習技能愿望的少數民族開展短期的基礎漢語培訓，以解決少數民族聽課難的問題。盡可能訂購哈語培訓教材以便哈薩克參訓人員方便學習知識，盡快掌握技能。

四、工作建議

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一、全年目標實現“雙過半”

全市城鎮新增就業人員人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）；下崗失業人員實現再就業人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）；其中困難人員再就業人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）；城鎮登記失業率%；失業保險參保職工人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;失業保險基金征收（含清欠）萬元，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;就業再就業培訓人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;創業培訓人,完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;技術工人輪訓人,完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;發放小額擔保貸款萬元,完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;農村勞動力轉移前培訓人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;農村勞動力在崗培訓人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）;新增農村勞動力轉移人，完成全年目標任務的（**%，鹽城%）；城鄉新成長勞動力充分培訓人，完成全年目標任務的（**%，（鹽城%）。

二、主要工作和措施

（一）以“情系家鄉、振興**”為主題，開展系列服務活動促進就業。一是開展就業服務月活動。年初，當媒體大量報道沿海省市企業出現嚴重“招工荒”現象時，我處預見到這一現象遲早影響到我市，于是在1月份，在全市開展“情系家鄉、振興**”為主題的就業服務月活動，目的是通過宣傳本市企業狀況，召開返鄉民工座談會，將返鄉民工、技工留在**就業，為家鄉經濟建設服務。活動期間為返鄉民工和各類求職者提供就業指導、就業信息、就業培訓，登記返鄉民工1200多人。二是加大招聘對接頻率。先后舉辦了以服務返鄉民工為主要對象的“情系家鄉、振興**”暨服務企業用工大型招聘會；從元月初至三月底，以“招員工不出廠門、找工作不出家門”的宗旨，按照全面對接、服務企業、服務群眾、注重實效的總體思路，在全市范圍內開展了牽手行動；以服務市內“三區十園”企業為對象的“迎五一、春滿園區”專場招聘會；以服務招商引資企業為主的“**大潤發超市”專場招聘會等4次規模較大的招聘會，近150家企業進場設點，約萬人次進場洽談，4500多人與企業達成就業意向，受到很好效果。上半年，新增就業達6894人。

（二）深入基層調研，剖析用工難題，千方百計滿足企業用工需求。一是春節前，我們在大橋、草堰兩鎮召開了50多名返鄉民工座談會，了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況，宣傳我市的經濟形勢，介紹本市三區企業的發展情景，引導民工留在家鄉就業，為家鄉企業服務，效果很好。二是3月份，我們在市經濟開發區、常州高新區管委會召開了用工調研會，對區內21家企業進行了用工情況調查，到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業彤輝磁電以及柯萊斯克醫療用品有限公司、**眾程電子科技有限公司等企業進行調研，提出了解決用工問題的建議，為企業制定解決用工問題的措施。三是開展農民就業創業百村調查。為確保調查數據準確無誤，能夠反映基層的真實情況，選擇西團、南陽兩鎮進行試點，然后在全市面上推開，確保調查工作順利進行，并在全省率先通過驗收。四是外省建基地，為缺工企業招人納才。為滿足市內企業用工需求，我們開展了用工招聘西部行活動，5月份，我們組織專人到勞動力資源豐富的安徽省定遠縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務合作協議，并建立了勞務基地。仙桃市近期將組織專門人員來我市企業進行實地考察。目前，我市在外省建立勞務基地4個，每年可輸入勞動力2000人。6月份，潛山縣將召開一次勞務輸出與創業成果推介大型會議，屆時我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團等企業企業赴會參加現場招聘洽談。

（三）落實政策，重點援助，打造“就業110”服務品牌。一是繼續執行市政府《關于做好當前經濟形勢下就業工作的意見》（大政發[2009]99號）文件精神，落實好促進就業的各項政策。對市內就業困難人員從事個體經營或靈活就業的，繼續享受不超過3年的社會保險補貼，上半年，全市有2897人，“4050”靈活就業人員可領取到社會保險補貼，支付社保補貼資金672萬元；二是全面推進充分就業社區創建。大中鎮21個社區有16個社區通過省充分就業社區驗收，今年，在老街、新團、新德、新城、濱河五個社區繼續開展創建工作，達到零就業家庭和雙失業家庭動態“清零”的目標要求。三是積極做好春節解困工作。春節解困是市委市政府在兩節期間一項重點工作，體現了黨和政府對困難職工的關心。節日期間發放解困資金200余萬元，解決了部分困難企業和全市4155戶困難職工節日期間的生產生活問題，并為特別困難的127名失業職工發放了《特困職工優待證》，有效促進了社會的和諧穩定。四是完善“就業110”服務措施。。。。。

五是做好小額貸款扶持創業工作。年初，與市財政局、市婦聯等四部門下發了《關于印發<**市婦女小額擔保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》，擴大貸款范圍和數額，上半年發放小額擔保貸款206萬元，完成全年目標任務的52%。堅持嚴把“貸前、貸時、貸后”三道關，防范貸款風險，貸款償還率一直保持在99%以上，確保了“貸得出、收得回”，到期還款率保持100%。

（四）狠抓失業保險基金管理，充分發揮“減震器”作用。一是繼續發揮五險合一優勢抓清欠。并對各企事業單位的勞動保障業務實施監控，上半年清欠收入290萬元,占保費收入1312萬元的22%。二是繼續實行主管部門代扣代繳。各鎮中小學的失業保險費由教育局統一代扣代繳，征收失業保險費120萬元。三是把握重點,加強稽核,力爭失業保險費應收盡收。以規模大，參保人數多及繳費不正常的企事業單位作為稽核重點,主要檢查用人單位失業保險的申報繳費情況，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。四是建立失業保險預警調控制度。每個月對失業保險基金的收入、支出和失業人員的增加、就業情況進行趨勢預測和測算，確保失業人員的失業金按月足額發放，失業保險金備付能力不低于24個月。五是加強內控體制建設，保證基金安全。我們嚴格按照財務要求，實行財政專戶存款、收支兩條線和財務一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據，同時將發放工作分解成多個操作流程，相互監督、相互制約，保證基金安全。六是實行失業保險待遇與繳費基數掛鉤制度。今年元月，根據上級統一要求，我市及時調整失業保險待遇計發辦法，即以失業人員失業前12月平均繳費基數的40%計發，待遇水平在454-770元之間變動，目前月人均領取失業保險金480元，比去年同期增長35%。同時隨著今后繳費基數的調整，失業保險待遇也將形成定期增長機制，以增強失業職工基本生活保障能力。七是及時審核發放失業金。認真做好失業登記、待遇申報審核工作。上半年新接收符合享受失業保險待遇的失業人員1147名，發放失業保險金11344人次，發放金額807萬元。市新盛百貨公司一次性辦理失業人員118名，時間緊，任務重，股室人員加班加點，禮拜日不休息，突擊為企業辦理相關手續，企業和失業職工都非常滿意。

（五）以就業轉移為目標，扎實開展就業技能培訓。一是與鎮、村聯手，做好農村勞動力培訓工作。今年我們加強了與各鎮政府的合作，一方面在培訓中心做好宣傳培訓工作。為方便農民進城培訓，在辦班形式上采取了白天班，晚班一起開的形式，同時采取了隨到隨學滾動式培訓的方式。在各鎮方便農民，采取了到村辦班或到企業辦班的方式。為企業做好定向培訓工作，針對企業需新招的對象，進行培訓后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動縫紉等培訓班，共培訓人。二是多管齊下，做好外省勞動力培訓工作。針對外省勞動力幾乎沒有機會參加當地組織培訓的特殊情況，通過派出所在外省勞動力進行暫住人口登記時，就將他們組織起來進行就業引導性培訓，向他們介紹**的人文地理，企業概況。介紹一些擇業方法、步驟。并在外省勞動力就業的熱門行業中組織培訓。上半年，對保健按摩行業，美容美發行業中組織了四期培訓班共人。為進一步拓展外省勞動力培訓，我們還在外省勞動力較集中的鎮、企業，將外省勞動集中起來進行勞動安全、職業道德及有關專業技能知識的培訓。上半年在祥鴻印染、寶龍集團、方強鎮等處分別組織了三期外省勞動力培訓班。三是四個結合，搞好失業職工培訓工作。即：面上宣傳發動與個別動員相結合。通過**電視臺、《**日報》等市級媒體上進行宣傳的同時，將培訓中心的培訓信息分發到每位新登記的失業職工手中。與此我們對家庭較困難的失業職工進行走訪，個別動員，根據他們自身的特點幫助他們選擇培訓專業，走向勞動力市場；免費培訓與落實優惠政策相結合。用足用活優惠政策，實現減免費培訓。對成本較高的專業，如數控車床、電焊、電工、鉗工等實行部分免費。對成本較低的專業如電動縫紉、紡織、電腦操作等實行全額免費；就業指導培訓與技能培訓相結合。對我市所有新登記的失業職工全部組織起來分期進行就業指導培訓與創業意識的培訓，及向他們推薦目前勞動力市的熱門行業，征詢他們的培訓意向，實行專業培訓。對有創業愿望的人員進行項目推介、小額貸款政策咨詢服務。四是培訓與就業相結合搞好培訓工作。培訓后為每一位培訓學員推薦一個就業崗位，保證每位培訓學員都能充分就業問題。

三、存在問題

1、少數企業招工難問題一時難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量減少。新成長勞動力比利時10年前減少一半；加之大中專職業技術院校擴招，大多數初高中畢業生選擇升學，兩后生所剩不多，每年不到1000人，后備勞動力總量不足。絕大多數大中專畢業生不愿意回鄉就業，就連我市職教中心培養的每年近千名的畢業生，也大多數前往了外地。加之本市地域優勢不明顯，對外地勞動力吸引不大。二是企業方面用工存在誤區。少數企業主認為我市屬蘇北地區，勞動力應該十分低廉。不簽勞動合同，不繳社會保險。有的企業工資福利低，企業文化缺失，工人難招難留；基礎設施與三區建設不配套，廠區離市區較遠，基礎設施建設跟不上，不通公交、沒有醫院、超市和文化休閑娛樂場所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企業招工難度。

2、結構性失業現象加劇，困難人員就業更難。從宏觀上講，我市勞動力總體狀況仍是供大于求，結構性失業矛盾依然存在，有人沒事做和有事沒人做現象并存。由于用工企業需要勞動者技能水平與崗位要求不匹配，特別是三區企業，新興企業的入駐，需要高學歷、高技術的人才和產業工人，而我市又滿足不了企業的需求，這就造成了一方面，有大量的失業人員要求就業，而得不到就業；另一方面，企業用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。據調查這樣的崗位近3000個，在工種上，主要集中在機械加工、紡織縫紉、化工生產操作、餐飲服務等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結構性失業矛盾有加劇趨勢。經調查，上半年全市僅“4050”靈活就業人數達2897人，這部分人員就業崗位不固定，收入不穩定，無合同無保險，一旦優惠政策到期，由于年齡和技能等原因就業和生活將更加困難。

四、下半年工作思路

我處將認真貫徹落實省、鹽城市就業再就業有關文件精神，結合本市實際，緊緊圍繞全年目標任務開展工作，以解決企業招工難和困難人員就業難為重點，落實就業扶持政策，強化就業服務，加大用工對接頻率，制定切實可行措施，努力擴大就業促進再就業。

（一）以“三區十園”企業為重點，搞好用工對接服務。按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求，扎實開展就業服務活動，不斷滿足企業的用工需求，實現擴大就業的目標。根據今年我市企業用工需求量大，返鄉農民工多的特點，增加大型招聘會次數，為各類企業和失業人員服務。7月舉辦以幫助大中專畢業就業的“成就2010，大中專畢業生專場招聘會”；9月舉辦“迎國慶，惠民生”定報企業用工招聘會；12月舉辦以幫助就業困難群體就業的“迎新年就業援助困難群體招聘會”；定期在每周一或周五舉辦勞務集市，根據企業需要，隨時為企業提供招聘用工服務。

（二）提升服務水平、創新服務方法。一是制作專版招聘信息，通過互聯網（**省公共就業信息網）上招聘信息。為了更好的為市內重點規模企業提供更加優質、便捷、高效、有針對性的用工服務。繼續實行會員制服務的，加大對重點規模企業招聘信息的宣傳力度，主要是通過制作、播放專版招聘信息、在互聯網（**省公共就業信息網）上制作招聘信息。二是不定期舉辦小規模的新特產業專場洽談會。通過舉辦專場招聘的方式協助企業招工、招聘。擬為**利電電子（**）公司、**金維卡纖維有限公司、**慈一兒童用品有限公司、**祥鴻印染有限公司、**紡織集團**棉紡有限公司、**海嘉諾生物醫藥有限公司等數十家用人單位舉辦小規模的專場招聘活動，以滿足這些企業的用工需求。三是定期開展定報企業用工調查，及時了解全市定報企業的用工需求。從7月份開始對488家定報企業用工需求再次展開調查。企業投資規模的擴大用工需求將迅速增長，勞動力供求在原有的結構性矛盾基礎上，供需總量性矛盾將有所增加，從而爭對性的采取措施。

（三）加強失業保險管理，加快擴面征繳進度。一是繼續做好擴面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標任務。充分利用“五險合一”系統督查企業參加失業保險，繳納失業保險費。組織養老、失業、醫療、工傷、生育保險五個險種統一開展擴面稽核工作，確保完成年度目標任務。二是加大失業保險政策法規宣傳力度，進一步提升全社會對失業保險的認知度。三是繼續提高失業保險待遇水平，確保待遇發放率達到100%。四是做好重點企業失業動態監測工作，為就業和失業保險工作決策提供可靠的就業失業數據。