電力安全生產標準化范文
時間:2023-12-26 17:56:08
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篇1
1以標準化為核心,全面落實安全生產責任
一是進一步強化安全生產制度化建設。電廠從結合當前工作任務重點出發,進一步強化了安全生產監督管理工作。通過修訂相關管理制度,針對不同崗位特點和每個崗位在生產中所承擔的安全責任,對電廠安全生產工作目標、要求和獎懲方式進行了“三明確”,使電廠安全生產向著制度化、規范化和標準化管理持續邁進。二是進一步強化安全生產保障力度建設。電廠安全生產委員會切實履行職責,堅持安委會工作會制度和安全生產例會制度,堅持每季度組織召開安全生產委員會會議、每月召開安全生產例會和安全監督網絡會議,總結分析全廠安全生產情況,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,決策安全生產的重大事項,有力保障了電廠的安全生產工作。三是進一步強化安全生產目標管控。按照安全生產目標“制定、分解、落實、保障、考核”的要求,在制定的年度安全生產目標的基礎上,針對不同單位、班組的工作特點和崗位風險,制定了保障安全生產目標順利實現的“預防控制措施”,切實做到了安全生產目標量值數據化,為單位、班組、個人安全生產目標的順利實現提供了有力保證。
2以標準化為契機,全面提升安全管理水平
一是以標準促規范。電廠按照《發電企業安全生產標準化基本規范》要求,先后從技術管理、教育培訓、應急管理、績效管理等方面,嚴格對照評定標準要求,建立了自上而下,完善的安全生產規章制度保證體系。為了強化執行力度,保證制度有效執行,電廠先后印制相關管理手冊下發到全廠各個崗位和班組,確保每個職工能及時學習廠部各項規章制度,掌握最新安全生產知識,有力的指導了一線職工的日常作業。二是以規范促管理。電廠按照安全生產標準化相關管理要求,對薄弱環節進行了進一步的規范和強化,將安全生產標準化建設融入到日常工作中去,推行全員、全方位、全過程的安全管理。切實將安全生產標準化管理理念和工作方式進一步融入到日常工作中去,以此促進安全管理的科學化、制度化和規范化。三是以管理促成效。通過各項安全生產管理工作的深入開展,電廠先后為了安全優質高效地完成了南水北調機組改造安裝任務;通過了安全生產標準化達標評;順利實現了制定的各項安全生產目標。
3以標準化為支撐,助推設備設施改造升級
電廠以標準化為支撐,對全廠設備設施開展了改造升級工作。每年年初,在召開的安委會第一次會議上,電廠均對現場存在影響安全生產的問題進行集中梳理,提出了解決方案,并通過制定《兩措計劃》開展專項整改工作。同時電廠加大資金的投入,對不符合要求的安全防護設施進行整改或更換,并積極開展新技術的應用工作,為電廠打造本質安全性企業奠定堅實基礎。
4以標準化為載體,著力提高職工職業素養
一是強化安全教育培訓。堅持以關鍵崗位人員為主要對象,以生產一線職工為重點,以全體生產人員培訓考核為目標,不斷加強安全工作規程,安全業務技能等培訓工作。二是營造濃厚安全氛圍。以安全生產標準化達標創建工作、安全生產月活動為載體,不斷深化安全文化建設。電廠通過每年確定一個活動主題的方式,先后開展了“強基礎、展亮點”安生產創先爭優、安全生產班組風采展示等一系列針對安全生產、全員參與性的活動,營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚安全文化氛圍。三是推進班組安全建設。電廠高度重視加強班組安全建設,努力打造強有力的工作團隊。通過制定了《安全生產工作實施方案》,以對全廠安全生產工作開展進行指導。并按照標準化管理要求,對班組安全工作進行了統一和規范,有力的提高了班組的安全工作水平。
5以標準化為抓手,強化現場安全風險管控
根據季節性變化和各類安全生產工作任務,電廠以隱患排查和治理整改為主要內容,突出預防為主,積極開展隱患排查治理各類專項行動,全力做好安全生產隱患排查治理工作。一是加大現場專項排查力度。電廠始終按照班組周排查、分場月排查、廠部季排查的隱患排查治理工作方針,扎實開展各類專項安全檢查和隱患排查治理行動。為了確保專項行動取得實效,電廠按照標準化管控要求,從“人員、設備、環境、制度”四方面入手,對人員“思想隱患”和設備設施“安全隱患”進行了全面整治,切實提高廣大職工的安全意識。二是強化隱患治理考核評估。對排查出的隱患,電廠立即組織組織評估,安排整改,隱患整改工作嚴格按照“責任、措施、經費、期限、預案”五落實要求開展。同時電廠堅持隱患治理月通報、月考核,在每月的安全生產例會和安全監督網絡會議上,均對當月隱患治理完成情況進行通報。三是高度重視巡檢維護和日常消缺工作。為確保對設備缺陷的早發現早處理,保障設備的安全穩定運行,電廠通過制定一系列制度,對巡檢維護和日常消缺工作提出了明確要求。對需停機停電處理的缺陷,要求做好事故預想和防范措施,并每日重點進行巡查。節假日期間,各部門、單位均安排專人值班,負責現場組織消缺工作。
6以標準化為主線,扎實推進應急管理工作
篇2
關鍵詞 風電;安全生產;標準化管理
中圖分類號:F530 文獻標識碼:A 文章編號:1671—7597(2013)021-144-02
風電的安全生產對風電企業的管理具有重要的作用,風電企業的安全生產標準化的管理是為企業的生產制定安全生產責任制,制定企業生產的安全操作規程和管理制度,對重點的設備要進行及時的檢查,排大的安全隱患工作,規范風電企業的生產行為,對企業的人、財、物要進行有效的管理和保護,建立預防機制,使企業的生產處于良性循環之中。按照國家的標準化的生產流程,促進企業的安全生產活動,為企業的生產建立有效安全生產的長效機制,如何有效的為風電企業建立有效的安生生產的標準化,是我們急需研究的主要課題之一。
1 風電廠安全生產標準化體系的建立
安全生產標準化體系是對企業生產進行控制的一個重要的內容,在風電場的生產過程中,需要建立一個動態的安全生產管理方式,能夠對風電生產過程的全程控制,保證風電企業的生產能夠符合企業的生產標準。通過動態的循環對風電企業的生產進行有效的控制,形成一個全程管理和溝通的動態管理系統,使企業的生產成為一個閉環,對生產出現的問題,能夠進行有條理的、按照企業的生產程序進行處理,保證企業的生產信息能夠及時的傳達,保證企業的管理高效,信息流通順暢,從而使風電企業的生產能夠得到有效的控制和管理。當然這種動態生產的安全標準化管理,是要能夠符合企業的生產的需求的,能夠滿足用電企業和居民用電的要求的。
2 加強企業安全教育的生產培訓,提高企業員工的安全意識
1)加強企業的安全生產意識,把員工的安全生產責任意識作為企業重要的管理內容。企業可以通過召開座談會、信息交流討論會、采用問卷調查與訪問座談的方法,及時的了解企業員工生產的思想問題和安全生產的工作動態,把企業的安全生產與員工的關愛生命與他人、家庭和企業的思想動態作為企業安全生產的重要標準,也可以圍繞企業的各種安全活動的相關問題,在企業的內部開展安全知識競賽,促進員工對企業安全生產的管理標準進行理解,組織企業的員工對企業生產的安全隱患進行檢查和排除,將各種安全警示標志帖在顯眼的地方,教育企業的員工以安全生產為首要的生產目標。培養企業的工作人員能夠形成自動學習企業安全生產意識。
2)嚴格的制定企業的安全生產責任制。安生生產,責任第一,對于風電企業的生產,要將企業的安全意識落實到相關的責任人,提升工作人員的責任意識,嚴肅企業的生產責任制、設備管理制度,經濟核算制度,交班制度,制定相關的學習制度,從員工的行為規范進行入手,制定完善的企業安全生產規章制度,從企業的安全規范著手,從企業員工的行為著裝、從細節處對員工提出安全工作要求,培養企業的員工形成良好的安全生產的習慣。
3)以企業的安全生產為中心,促進風電的安全標準化建設。風電企業的生產要受自然條件的限制,要求企業的員工要把安全生產作為企業生產的重要內容進行學習,標準化的建立不僅要求員工具有安全生產意識,而且也要求企業管理人員能夠自覺的遵守企業的安全生產責任制,自覺的維護企業的安全生產秩序,并能夠為企業的安全生產樹立安全生產榜樣和示范的作用,企業要能夠及時的解決員工在生產是的安全問題和安全的難題,提高企業員工的積極性和主動性。
3 提升風電企業安全生產的標準,落實企業的安全生產方針
1)堅持企業的安全生產“標準”學習,并與企業的安全生產相結合。要求企業的員工通過對“標準”的學習,能夠認真的貫徹、執行、落實相應的政策和制度,重點對企業的安全生產問題進行分析,結合企業的生產標準,對企業的員工行為進行對比,及時發現企業生產中存在的問題,及時加強企業員工對安全生產的標準進行學習,促使企業的員工自覺的改善生產中的不良習慣。
2)堅持安全生產與隱患治理相結合的原則。對風電企業的安全隱患進行及時檢查和排除,并與企業安全生產的學習相結合,這樣才能夠有效的控制企業安全生產中的問題。企業在進行安全隱患排查的過程中,要及時進行登記在案,定期的對企業的安全問題進行分析,這不僅是實現企業安全生產的重要手段,而且能夠保證風電企業的有效發展。
4 建立健全安全激勵長效機制,保證風電廠的安全生產
在風電企業的安全生產過程中,可以將安全責任進行有效的分解,并進行相關的配置,為企業的員工安全生產設置相應的獎金,將風電企業的安全生產作為企業獎勵的基本標準,在生產責任小組內實施安全責任考核機制,定期對各班組的安全生產進行大檢查,將檢查的結果作為企業獎勵的基本依據,建立企業安全績效考核機制,為企業的安全生產提供獎勵依據,通過獎懲激勵機制的不斷約束,對風電企業的員工生產進行有效的管理,提升員工安全責任意識,逐漸使企業的每個員工都能將企業的安全生產制度轉化為自己生產的習慣行為,從而實現:企業員工生產的被動接受——自覺遵守——主動改進——成為習慣的這一變化,為企業的安全生產提供重要的保證,形成一個良好的企業安全生產氛圍。
5 促進風電廠安全標準化建設的有效性建設
1)定期舉行風電企業的安全生產文化的有效討論。風電企業生產受自然條件的限制比較多,針對風電企業安全生產的要求,風電企業可以開展一系列的主題活動,將企業安全文化建設作為企業的首要生產目標,強調以小組為單位的安全生產文化的建設,給企業每位員工以展示的機會,讓企業的員工能夠時刻將企業的安全生產作為操作的第一準則,提高企業工作人員的安全歸屬感,讓企業的員工在生產的過程中,具有學、趕、幫、超的意識,形成一個濃厚的企業安全生產文化氛圍,提高企業安全生產標準化建設的執行力。
2)定期組織員工開展企業生產的安全事故演練。制定詳細的安全生產條例,將企業的安全生產管理作為風電企業的首要目標來抓,為了讓風電企業的員工明白企業安全生產的重要性,可以定期或不定期在企業內部開展演練,讓企業明確安全生產的意義和治理的重要作用。
3)開展有意義的活動,提升標準化管理水平。通過風電企業安全生產的規定,借鑒同行企業的生產要求,對企業的生產做出分析,找出企業生產中存在的問題和差距,及時改進企業生產中存在的問題,提高風電場安全生產的整體管理水平,通過企業的全員參與,在生產過程中能有效地檢查出薄弱環節和安全隱患,發現問題能及時修正,使企業的安全生產能夠達到全方位的安全管理要求。
6 小結
根據風電場的安全生產的要求,安全生產標準化工作是風電企業安全生產的重要標準,也是企業安全生產的重要要求,對夯實風電企業管理基礎、提高安全生產程度,促進企業的快速發展有顯著的推動作用。在生產實踐過程中,需要對企業的安全生產做出嚴格的要求,同時要不斷完善風電企業的安全生產的標準,加大企業安全管理的力度。
參考文獻
[1]國家安全生產監督管理總局(令第3號).生產經營單位安全培訓規定[Z].2006.
[2]國家安全生產監督管理總局(令第16號).安全生產事故隱患排查治理暫行規定[Z].2007.
[3]國家安全生產監督管理總局.企業安全生產標準化基本規范[S].2010.
[4]編委會.電力安全監督標準化[S].北京:中國水利水電出版社,2008.
篇3
一、貫徹安全生產有關法律法規,層層落實安全生產責任。認真貫徹落實上級有關安全生產法律法規,強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,認真細化、分解安全生產控制指標,層層落實安全生產責任。
二、積極開展安全生產宣傳教育。加強政策決策宣傳。利用各種方法途徑,大力宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《省人民政府關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》和《市人民政府關于進一步加強安全生產宣傳教育培訓工作的意見》等安全生產重大政策和決策部署。扎實開展“安全生產月”活動。圍繞今年“安全生產月”活動主題,結合我縣經貿系統安全生產實際,制定“安全生產月”活動方案,加大《電力法》、《電力設施保護條例》、《民爆安全生產許可條例》的宣傳力度。
三、堅持安全生產檢查制度。在鞏固“打非治違”專項行動、安全隱患“清剿”和安全生產專項整治工作成果的基礎上,有針對性的重點解決安全生產領域存在的突出問題,確保安全生產。堅持定期不定期開展安全檢查,及時發現安全隱患,提出整改意見,落實整改措施,將不安全因素消滅在萌芽狀態。堅持每月安全生產集中檢查日活動,每半年進行一次全面安全大檢查。
四、加大安全生產監管力度。按照縣政府安全生產《重點工作分工方案》,全面落實“一崗雙責”。強化行業主管部門的監管責任,嚴把安全生產準入條件。根據《安全生產法》和《省安全生產條例》,督促企業依法經營。結合安全檢查情況,進一步督促企業完善安全生產管理制度和落實隱患整改措施。
五、全面推進工貿行業企業安全生產標準化建設。根據《國家安全監管總局等部門關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見》和《縣政府安委會關于做好2014年安全生產標準化建設工作的通知》要求,積極指導和全面推進安全生產標準化建設工作,確保民爆、電力、建材企業按期完成達標及升級工作。強化安全生產標準化創建動態管理,組織開展安全生產標準化建設“回頭看”工作,切實鞏固達標創建成果。
篇4
關鍵詞:電力安全;電力信息化;檢修試驗
中圖分類號:TM769
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2012)15-0122-03
1 引起電力安全隱患的主要原因分析
保障電力系統安全、可靠以及經濟地運行一直是電力安全生產最主要任務,為了提升電力系統安全生產水平,電力工作者們在各個方面不懈努力著,比如:采用先進的繼電保護裝置、加強電網結構、減小故障范圍等等,但是在現行的電力系統中,依然會有各類人身設備事故的發生,尋找造成這些事故的原因,對癥下藥解決電力系統安全問題刻不容緩,電力系統的安全穩定運行意義
重大。
由于我國電網的發展一直處于滯后狀態,廣闊的地理面積造成電力系統的破壞呈現多發趨勢,網架結構比較脆弱,各種自然災害和不可預測的破壞都會給電力設施造成損壞,最終造成大面積的停電。另外由于在當前,我國正在積極發展電源電網,在這一過程中,經常會有新設備的調試和投產,因此會發生電網運行方式的變化,給電網運行帶來風險,尤其是西電東送、南北互供的全國電聯網實施過程中,大規模的開發風電和光伏,加上遠距離輸送,都會給電網安全帶來挑戰。分析我國電網的安全隱患,只要來源是更高一級電壓等級的采用和全國電聯網,前者的引入,使得在各低電壓等級電網解環過程中,一些過渡會所帶來安全隱患;后者會出現區域電網之間的低頻振蕩問題,比如上個世紀北美互聯電網出現的低頻振蕩,我國也曾經出現過。這在很大程度上制約區域間的傳輸功率極限;同時會影響各區域電網的暫態穩定性和頻率穩定性;同時,在聯網過程中,會引入方式多變運行復雜的大規模系統,也給電力安全帶來隱患。保證電力系統安全運行要從兩個方面著手,一是保證電網本身的強壯,一通過神經中樞高效的調整電力系統,后者必須依賴強有力的信息化技術。
2 信息化技術在設備狀態檢修中的重要功能
對電力設備進行有針對性和實時性的檢修是電力工作者的必修功課,實現狀態檢修必須保證科學、高效、規范,電力系統多年的發展使得電力工作者具備了檢修的豐富經驗,結合目前中國的設備制造水平和運維工作管理現狀,設備狀態評價實用化方法的提出也是順理成章。國家電網公司在2008年發了新一版《輸變電設備狀態評價導則》,該導則為規范和開展設備狀態評價工作提供了依據,也奠定了基礎。導則上指出,對一個設備的評價涉及到其海量運行、檢修、數據絕對值、變化率越界檢查、設備種種異常狀態與評價標準的匹配等等方面。當下,很多企業都是以紙張的形式來保存設備的數據,將他們存儲在資料室,比較進步一些的方法就是Word電子文檔的形式,將這些數據存儲在信息管理系統中,如果需要這些數據,只能進行手工查找,其工作效率是可想而知的,這勢必會影響狀態評價的整個過程。在評價的后續階段,其結果會受到人為的影響,憑借人為的主觀意識,呈現出很大的不確定性,導致最后結果的不準確。
因此,要想全面深入地開展輸變電設備狀態檢修工作,僅僅依靠手工方式是不行的。此時信息化技術給我們提供了有效的途徑。信息化技術在設備狀態檢修中具體功能的實現包括以下幾個步驟:首先,為了解決結構化集中存儲問題,通過信息化技術構建設備的數字化檔案,將設備歷次檢修、試驗、運行維護、在線監測等的數據存儲于數字化檔案中;然后,通過運用檢修試驗規程和狀態評價導則,對試驗數據絕對值和變化率越界進行自動檢查,檢查結果中會顯示出輸出狀態異常的設備列表。最后,通過檢修維護策略專家知識庫,給檢修維護提供有效可行的策略建議,在此過程中,也可以適當參考設備風險評價的結果。信息化設備狀態檢修的整個過程快速并且規范,對于電力安全穩定來說具有重要意義。
3 信息化技術在推行標準化作業和實現檢修試驗全過程控制中的重要作用
現場標準化作業在電力安全中是一個重要的環節,主要內容包括:企業現場的安全生產,生產技術和質量,該標準化作業必須遵循企業安全生產的客觀規律,以此為依據制訂作業程序標準,并在實際中加以貫徹,它在規范現場作業向流程標準化建設以及全過程控制轉化的過程中發揮著積極的作用。作業標準化的實施有一個重要前提,必須有一份標準化的作業指導書,它明確的規定了所要做的工作,具有較強的針對性。在作業指導書的編制過程中,如果僅僅依據工作人員的技能和工作經驗以及相關指導書范本是遠遠不夠的,也是不可行的。這樣不僅效率低下,同時,也很難保證作業指導書的正確和規范,從而使得編織成的作業指導書失去應有的價值,也很難保證作業全過程的規范化和標準化,也正是由于這個原因,很多企業標準化作業無法真正推行。
針對這一問題,為了在真正意義上實現標準化作業,很多企業組織管理團隊開發 “智能型標準化作業指導書管理系統”,該系統的實際運行,可以自動生成規范的標準化作業指導書。該系統自動生成作業指導書的步驟是:首先,該系統將作業指導書中的各項內容分解成一個個的獨立組件;其次,構建組建的標準庫,主要是依據電壓等級、設備類型、作業類型等;再次,當確定一個具體的檢修任務后,根據任務對象設備以及作業的類型,在所建立的標準庫中自動搜索出相匹配的組件內容來;最后,將它們自動組合在一起,就形成了一份完整的作業指導書。在整個過程中,沒有人員的參與,就在一定程度上消除的認為主觀判斷帶來的干擾,它可以完全依據標準庫來獲得,在很大程度上保證了指導書內容的標準和規范。由此,可以看出信息化手段的重要性,如果沒有信息化技術,要想切實執行標準化作業幾乎是不可能的。
4 信息化技術在電力企業加強人才培養中的重要意義
隨著科學技術的發展,我國的電力系統規模不斷擴大,必然導致了系統的運行維護任務的加重,在這樣的背景下會相對的造成各電力企業的運行和檢修技術人員短缺,急需有豐富實戰經驗的工作人員,因此,在短期內如何進行才隊伍的建設,高效完成系統運維工作成為很多電力企業一項緊迫的任務。在過去,學習安全生產知識和技能一般都是通過集中培訓的方式進行的,或者是自學、師傅帶徒弟等方式。當然,這些方法在在理論知識的學習方面取得了效果較好,在現場處理問題技能培養方面則需要較長的時間,這對于目前的人才短缺的現狀來說是不可行的。
隨著電力安全生產系統的推廣和應用,出現了一種新的“網絡學習”方法。該方法的主要步驟是:工作負責人完成一項檢修任務以后,及時的在工作記錄的“處理過程詳情”欄,將事故的發現、處理過程、關鍵注意事項以及是否存在遺留問題等信息錄入系統之中,隨著時間的積累,就可形成一個巨大的知識技能庫。一些缺乏現場經驗的檢修工程師不僅可以借助對該知識庫的學習;同時,在執行具體的檢修任務之前,也可以隨時登錄系統,進行相關查閱。顯然,這種新的“網絡學習”模式,對加速電力企業的人才培養有著積極地意義。
5 結語
電力安全生產水平的提高具有十分重要的現實意義,主要包括電力系統一次設備和二次設備的行為控制。本文通過分析電力企業狀態檢修、標準化作業以及人才培養等工作與信息化技術的重要關系,重點突出了信息化在提高電力安全生產水平方面的巨大作用。多年來,電力企業的信息化推廣應用也取得了客觀的發展,積累很多重要的數據資源以及技術基礎,運行檢修記錄、設備臺賬管理以及工作流管理等基礎應用也都已進入實用化階段。目前,電力企業要做的就是更加深入信息化應用,使之更加專業化,從而形成對企業核心業務的全面支撐。信息化技術在安全生產過程更加深入和廣泛的應用,必將大力提升電力系統設備的行為控制、管理效率、科學決策水平等,從而使整個系統的安全生產水平步入新的時代。
參考文獻
[1] 左美云.知識經濟的支柱——信息產業[M].北京:中國人民大學出版社,1998.
[2] 樣子欽.關于電力信息化存在的問題以及對策[J].科技與生活,2010,(21).
[3] 武春霞.電力安全信息化應如何發力[J].特別報道,2009,6(45).
[4] 魏哲明.信息化是提升電力安全生產水平的重要措施
[J].電力信息化2009,7(7).
作者簡介:魏秀寧(1980-),男,廣東東莞人,供職于廣東電網公司東莞供電局,碩士研究生,研究方向:電力安全管理。
摘要:在電力系統中,經常會出現各種人身設備事故,電力安全一直是電力系統工作人員追求的目標。文章論述了電力安全管理中的信息化技術,重點突出了信息化在提高電力安全生產水平方面的重大作用。
關鍵詞:電力安全;電力信息化;檢修試驗
中圖分類號:TM769
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2012)15-0122-03
1 引起電力安全隱患的主要原因分析
保障電力系統安全、可靠以及經濟地運行一直是電力安全生產最主要任務,為了提升電力系統安全生產水平,電力工作者們在各個方面不懈努力著,比如:采用先進的繼電保護裝置、加強電網結構、減小故障范圍等等,但是在現行的電力系統中,依然會有各類人身設備事故的發生,尋找造成這些事故的原因,對癥下藥解決電力系統安全問題刻不容緩,電力系統的安全穩定運行意義
重大。
由于我國電網的發展一直處于滯后狀態,廣闊的地理面積造成電力系統的破壞呈現多發趨勢,網架結構比較脆弱,各種自然災害和不可預測的破壞都會給電力設施造成損壞,最終造成大面積的停電。另外由于在當前,我國正在積極發展電源電網,在這一過程中,經常會有新設備的調試和投產,因此會發生電網運行方式的變化,給電網運行帶來風險,尤其是西電東送、南北互供的全國電聯網實施過程中,大規模的開發風電和光伏,加上遠距離輸送,都會給電網安全帶來挑戰。分析我國電網的安全隱患,只要來源是更高一級電壓等級的采用和全國電聯網,前者的引入,使得在各低電壓等級電網解環過程中,一些過渡會所帶來安全隱患;后者會出現區域電網之間的低頻振蕩問題,比如上個世紀北美互聯電網出現的低頻振蕩,我國也曾經出現過。這在很大程度上制約區域間的傳輸功率極限;同時會影響各區域電網的暫態穩定性和頻率穩定性;同時,在聯網過程中,會引入方式多變運行復雜的大規模系統,也給電力安全帶來隱患。保證電力系統安全運行要從兩個方面著手,一是保證電網本身的強壯,一通過神經中樞高效的調整電力系統,后者必須依賴強有力的信息化技術。
2 信息化技術在設備狀態檢修中的重要功能
對電力設備進行有針對性和實時性的檢修是電力工作者的必修功課,實現狀態檢修必須保證科學、高效、規范,電力系統多年的發展使得電力工作者具備了檢修的豐富經驗,結合目前中國的設備制造水平和運維工作管理現狀,設備狀態評價實用化方法的提出也是順理成章。國家電網公司在2008年發了新一版《輸變電設備狀態評價導則》,該導則為規范和開展設備狀態評價工作提供了依據,也奠定了基礎。導則上指出,對一個設備的評價涉及到其海量運行、檢修、數據絕對值、變化率越界檢查、設備種種異常狀態與評價標準的匹配等等方面。當下,很多企業都是以紙張的形式來保存設備的數據,將他們存儲在資料室,比較進步一些的方法就是Word電子文檔的形式,將這些數據存儲在信息管理系統中,如果需要這些數據,只能進行手工查找,其工作效率是可想而知的,這勢必會影響狀態評價的整個過程。在評價的后續階段,其結果會受到人為的影響,憑借人為的主觀意識,呈現出很大的不確定性,導致最后結果的不準確。
因此,要想全面深入地開展輸變電設備狀態檢修工作,僅僅依靠手工方式是不行的。此時信息化技術給我們提供了有效的途徑。信息化技術在設備狀態檢修中具體功能的實現包括以下幾個步驟:首先,為了解決結構化集中存儲問題,通過信息化技術構建設備的數字化檔案,將設備歷次檢修、試驗、運行維護、在線監測等的數據存儲于數字化檔案中;然后,通過運用檢修試驗規程和狀態評價導則,對試驗數據絕對值和變化率越界進行自動檢查,檢查結果中會顯示出輸出狀態異常的設備列表。最后,通過檢修維護策略專家知識庫,給檢修維護提供有效可行的策略建議,在此過程中,也可以適當參考設備風險評價的結果。信息化設備狀態檢修的整個過程快速并且規范,對于電力安全穩定來說具有重要意義。
3 信息化技術在推行標準化作業和實現檢修試驗全過程控制中的重要作用
現場標準化作業在電力安全中是一個重要的環節,主要內容包括:企業現場的安全生產,生產技術和質量,該標準化作業必須遵循企業安全生產的客觀規律,以此為依據制訂作業程序標準,并在實際中加以貫徹,它在規范現場作業向流程標準化建設以及全過程控制轉化的過程中發揮著積極的作用。作業標準化的實施有一個重要前提,必須有一份標準化的作業指導書,它明確的規定了所要做的工作,具有較強的針對性。在作業指導書的編制過程中,如果僅僅依據工作人員的技能和工作經驗以及相關指導書范本是遠遠不夠的,也是不可行的。這樣不僅效率低下,同時,也很難保證作業指導書的正確和規范,從而使得編織成的作業指導書失去應有的價值,也很難保證作業全過程的規范化和標準化,也正是由于這個原因,很多企業標準化作業無法真正推行。
針對這一問題,為了在真正意義上實現標準化作業,很多企業組織管理團隊開發 “智能型標準化作業指導書管理系統”,該系統的實際運行,可以自動生成規范的標準化作業指導書。該系統自動生成作業指導書的步驟是:首先,該系統將作業指導書中的各項內容分解成一個個的獨立組件;其次,構建組建的標準庫,主要是依據電壓等級、設備類型、作業類型等;再次,當確定一個具體的檢修任務后,根據任務對象設備以及作業的類型,在所建立的標準庫中自動搜索出相匹配的組件內容來;最后,將它們自動組合在一起,就形成了一份完整的作業指導書。在整個過程中,沒有人員的參與,就在一定程度上消除的認為主觀判斷帶來的干擾,它可以完全依據標準庫來獲得,在很大程度上保證了指導書內容的標準和規范。由此,可以看出信息化手段的重要性,如果沒有信息化技術,要想切實執行標準化作業幾乎是不可能的。
4 信息化技術在電力企業加強人才培養中的重要意義
隨著科學技術的發展,我國的電力系統規模不斷擴大,必然導致了系統的運行維護任務的加重,在這樣的背景下會相對的造成各電力企業的運行和檢修技術人員短缺,急需有豐富實戰經驗的工作人員,因此,在短期內如何進行才隊伍的建設,高效完成系統運維工作成為很多電力企業一項緊迫的任務。在過去,學習安全生產知識和技能一般都是通過集中培訓的方式進行的,或者是自學、師傅帶徒弟等方式。當然,這些方法在在理論知識的學習方面取得了效果較好,在現場處理問題技能培養方面則需要較長的時間,這對于目前的人才短缺的現狀來說是不可行的。
隨著電力安全生產系統的推廣和應用,出現了一種新的“網絡學習”方法。該方法的主要步驟是:工作負責人完成一項檢修任務以后,及時的在工作記錄的“處理過程詳情”欄,將事故的發現、處理過程、關鍵注意事項以及是否存在遺留問題等信息錄入系統之中,隨著時間的積累,就可形成一個巨大的知識技能庫。一些缺乏現場經驗的檢修工程師不僅可以借助對該知識庫的學習;同時,在執行具體的檢修任務之前,也可以隨時登錄系統,進行相關查閱。顯然,這種新的“網絡學習”模式,對加速電力企業的人才培養有著積極地意義。
5 結語
電力安全生產水平的提高具有十分重要的現實意義,主要包括電力系統一次設備和二次設備的行為控制。本文通過分析電力企業狀態檢修、標準化作業以及人才培養等工作與信息化技術的重要關系,重點突出了信息化在提高電力安全生產水平方面的巨大作用。多年來,電力企業的信息化推廣應用也取得了客觀的發展,積累很多重要的數據資源以及技術基礎,運行檢修記錄、設備臺賬管理以及工作流管理等基礎應用也都已進入實用化階段。目前,電力企業要做的就是更加深入信息化應用,使之更加專業化,從而形成對企業核心業務的全面支撐。信息化技術在安全生產過程更加深入和廣泛的應用,必將大力提升電力系統設備的行為控制、管理效率、科學決策水平等,從而使整個系統的安全生產水平步入新的時代。
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【關鍵詞】電力;安全;生產;管理
引言
電力企業生產是一門系統工程,而生產安全又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來,電力安全生產步入良性循環的軌道。但電力生產管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。電網安全生產是一個龐大、復雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強的系統工程。隨著國民經濟和社會的快速發展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經濟、優質用電的要求越來越高,電網安全管理的壓力越來越大,電網企業須不斷改進思路,加強管理,以確保人身、電網與設備的安全。
1.安全生產管理的根本目的及影響因素
安全生產管理最根本的目的是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產損失、環境污染以及其他損失。搞好安全生產管理,是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是企業做好安全生產工作的基礎。影響電力企業安全生產管理的因素可歸結為:
(1)人的安全意識強弱,安全文化素質高低,心態和情緒的好壞,直接決定安全生產的具體過程和結果,人的任何一種不安全行為都可能導致事故的發生,因此,強化安全生產管理,主要應落實到生產第一線的人的身上。就是說,人是安全生產管理工作的核心。
(2)物是指設備和設施,設備和設施都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。對設備和設施進行定期評估和維護,掌握設備運行的規律性,對不合格的設備和設施及時更換和改進,能夠避免事故的發生。
(3)工作的環境條件是否滿足標準、規章、規定、規程等的要求。
(4)安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因,一個企業的成敗“七分在管理,三分在技術”。管理缺失是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
2.電力生產管理的現狀
2.1安全職責落實不到位
目前,各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產制度, 也明確了安全生產職責,但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產管理的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,也沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
2.2缺乏風險識別能力
看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制,對生產環節中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。
2.3忽視安全生產軟管理
軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹檢修現場安全措施標準化相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。
3.電力安全生產管理的若干建議
3.1落實崗位安全責任制
各級電力企業的安全生產監察機關應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施,把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工,組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規章制度真正執行到位, 以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規范化的電力生產管理。提高一線生產崗位安全生產補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”,真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變,可以肯定地說,只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍, 才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發生。
3.2電力企業系統內部實行安全生產監督制度
各單位依據產權或管理關系,實行上級對下級的安全生產監督, 即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督; 代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
3.3加強隊伍管理
隊伍是安全生產執行的主體,加強隊伍管理對安全生產至關重要。隊伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認為,隊伍管理中最重要的是作風管理,要真正地做到令行禁止。電力系統多年來形成的安全管理規章制度可以說是較為完善的了,但是在現場并不總是能得到不折不扣的執行。要真正做到令行禁止,僅靠安全檢查是遠遠不夠的,需要現實生活中一點一滴的積累與長期嚴格的訓練。就如“王牌軍”不可能在一天之內形成一樣。因此,對電力系統而言,準軍事化管理與其說是一種制度,不如說是一種文化,而一種文化的形成是需要經歷長時間的錘煉。
3.4保證安全生產投入
設立安全技術勞動保護措施計劃專項資金;在新建、擴建電網工程和大修技改項目中列支“安措”費用,確保資金落實到位,滿足安全生產需要。
3.5實施標準化作業
全面實施標準化作業是對生產全過程實施控制的有效方法。通過標準化作業指導書,將作業過程的安全、技術、質量措施細化,責任落實到人,通過規范人的行為,實施過程控制,解決生產現場的盲目性、隨意性的問題,達到提高工作質量、防止人身和設備事故的目的。
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電力二季度工作計劃
20XX年XX縣電力局安全生產的總體要求是:認真貫徹落實省地電集團公司關于安全生產的規定,要求和指令,堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“責任重于泰山”的理念,以建設規范化供電所和標準化變電站工作為中心的基礎管理,抓好職工的安全意思和技能培訓,加強責任制的落實,持之以恒地開展反習慣性違章作業作斗爭活動,努力實現安全生產的根本好轉,電力安全工作計劃。
一、生產奮斗目標:
1、不發生人身重傷及以上事故,不發生我局負同等及以上責任的一般交通事故。
2、不發生我局負同等以上責任的農村人身觸電死亡事故。
3、不發生惡性誤操作事故。
4、輸電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
5、變電設備事故率≤0.1次/臺·年。
6、配電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
二、建立健全各項規章制度,保證安全生產工作正常有序進行。
認真貫徹省公司關于高、中、低壓配網生產運行檢修管理工作的要求,以《安規》為基礎,建立切合實際的《設備巡視標準》、《刀閘操作標準》、《工作票執行標準》、《工作報批制度》、《工作檢修流程》、《兩票管理制度》、《設備檢修管理制度》等。3月底以前完成《變電站現場運行操作規程》和《調度運行規程》的修編和審查工作。規范職工的工作行為,確保運行檢修工作的正常有序進行,保障職工的人身安全,保證電網的安全運行。
三、抓好培訓工作,提高職工的安全意識和操作技能。
針對我局職工安全知識不足,安全意識淡薄,安全習慣欠缺的現象,制定合理有效的培訓計劃,提高工作人員的安全素質。
根據集團公司安全生產培訓要求,制定出我局切合實際的生產和安全培訓計劃,并嚴格按計劃培訓。下面,就培訓中要注意的幾個方面加以強調:
1、安全意識的培訓,首先,是通過在各種會議,各種工作場所、任何時間都講安全,并貫徹落實《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》和安全生產規章制度,做到依法、依情抓安全。其次是涮寫安全標語,開展安全知識競賽等活動。今年將在6月份和工會組織開展一次安全知識競賽和業務技術比武活動。第三、利用2005年的6次事故開展警示教育。
2、業務技能和安全知識的培訓,針對不同工種進行有針對性的培訓。對供電所人員主要培訓《安規》線路部分,《農村低壓電網安全工作規程》、《架空配電線路及設備運行規程》、《農村低壓技術規程》和本工種作業流程等,工作計劃《電力安全工作計劃》。對變電運行人員重點培訓《安規》變電部分、《變電運行規程》、《變電運行標準化手冊》、《設備巡視標準》和本工種作業流程等。對調度運行人員重點培訓《調度運行規程》、《電網各種運行方式》、《調度術語》等。對施工人員重點培訓《電力建設安全工作規程》、《中低壓配網技術規程》等。根據培訓計劃,在月底下發培訓考題,進行考核。全局有組織的進行兩次安規考試,并按安全生產考核辦法考核落實。
四、以建設規范化供電所和標準化變電站為中心,加強基礎管理工作。
1、規范化供電所建設,首先,加強供電所對35kV、10KV、0.4KV線路設備的運行管理,特別是10kV配網線路設備的基礎資料,真正摸清10KV配網運行狀況,完善10KV 配網結線圖,建立配變線路臺帳。根據往年運行中的問題,確實解決稍土、延黃兩條線路經常斷線的問題。其次是供電所各項制度的建立健全,記錄填寫規范,材料、工器具的管理規范、使用合理。
2、標準化變電站建設將嚴格按集團工作《標準化變電站建設細則》逐項逐條進行查漏補缺,確保2005年審報的城關變電站達標。2011年繼續深入開展標準化變電站建設工作,再實現一個變電站標準化。在2006年,變點站管理工作中還應做好如下工作。首先,結合春秋季預防性試驗工作,對網改中遺漏的問題進行消缺,并完善調度系統和變電站的連接,充分發揮調度職能,提高設備完好率,強化電網運行管理。其次,按照大修和更改項目,結合負荷的發展,做好設備的更換和消缺工作,特別是更換互感器和處理主變滲漏油工作,提高設備運行水平。完善各變電站的基礎資料,按《標準化變電站建設細則》,完善各變電站的圖紙、設備說明書、制度、各種記錄等資料,加強基礎管理,提高管理水平。最后做好每年6月、12月的設備評級工作,及時了解設備健康狀況,以精細化管理方式,廣泛開展“管理年”活動。
五、嚴格執行各項規章制度,加強責任制落實。
各項安全規章制度,規定和要求能否落實到位,是安全生產管理的關鍵。2006年,要按照生技科、安監科制定的各項規章制度,嚴格執行。主要內容包括:
1、省集團公司下達的計劃項目、規定和要求是否落實。
2、各部門、各站、所安全生產第一 責任人工作是否到位。
3、各項工作是否按規章制度審核,嚴格按計劃管理,特別是站、所、隊生產工作必須納入計劃范圍,各類作業都必須按照中低壓電網安全運行和檢修管理程序執行。
4、是否按規定嚴格執行“兩票三制”
5、工作現場是否按規章制度要求落實各級人員進行安全監督,是否做到“看注盯牢、跟緊、盡責”。
6、是否按局里下達的任務按計劃完成,特別是春秋季安全生產大檢查工作扎實開展。
7、是否按規范化供電所和標準化變電站建設要求填寫各種記錄、上墻圖表等。
8、是否按要求傳達事故通報、制定措施。
9、工器具材料使用是否按制度執行。特別是維護材料和工程使用材料,要嚴格按制度審批,領娶使用。
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1 電力企業安全管理的重要性與必要性
1.1在電力企業中,其安全生產是直接影響到社會穩定以及各個行業,作為電力企業它是國民經濟發展的基礎,也是最具有公用社會性質的行業,因此電力的安全生產是直接關系到國家的財產安全以及人民生命財產的重要力量,也是直接影響人民群眾自身的利益,影響社會穩定,關系國民經濟是否可以健康發展的關鍵因素。但是,如果作為電力企業經常出現安全事故,也就不能做到穩定的全面生產,另一方面,如果電力系統經常出現事故,其發電廠以及變電站就不能正常的運行,同時導致電力生產以及輸配電的設備都處在混亂當中,所以,作為電力企業就必須要加強安全生產的防范管理工作。
1.2建立一套安全管理的有效方法措施則是確保安全管理的關鍵因素。近些年以來,作為電力企業在安全管理方面無論是管理的過程還是管理的對象、管理的方法等都有很大的進步,所以,從安全管理的角度出發,已經由事故的管理發展到現在的安全隱患管理。以前,企業對于安全管理是等同于事故管理進行圍繞展開的,所以僅圍繞著事故本身進行研究,并未從真正的實際中找到原因,導致安全管理達不到一定的效果,在企業管理中,只有通過加強對隱患管理的控制,才可消除事故的發生,從根本預防達到理想目標。而從管理過程的角度出發,再由早期發生事故后的管理逐步發展到加強預防管理的措施。當前,在隨著安全科學管理的不斷發展,作為企業也逐漸認識到,有效的防范安全管理才是最根本的對策。它不僅是對生產人員、生產的過程以及生產技術的有效協調與控制,也應從傳統的經濟措施、行政措施以及監督檢查等措施逐漸的發展到應用現在的科學方面、法治方面以及文化等方面,進行規范化管理,達到“以人為本”的科學管理方法和技巧。
1.3電力體制改革對電力安全提出了新的要求
隨著電力工業的快速發展,電網日趨復雜,發生事故的可能性和危險性也在變大,事故對整個社會生產和社會生活的影響越來越大。電力事故的突發性、影響的廣泛性、損失的嚴重性,不但影響到電力企業的效益和生存,也關系到社會穩定。電能生產的復雜性、危險性,不但對供電職工的知識和專業水平要求更高,而且對生產者的紀律、企業的安全管理要求也更高,要適應社會生產力發展的要求,只有使安全管理向著更高、更嚴、更科學的方向發展,建立一個系統的安全管理,保證安全管理工作規范化、標準化、制度化、才能保證電力系統安全穩定運行,才能更好地服務于社會。
2供電安全管理
2.1電力設備的安全管理
從電力生產設備方面看,裝置設備精密,結構復雜,從檢修設備來看,一顆小小的螺絲未緊固,就會導致設備在運行中發熱等情況從而導致整套設備無法運行的。這些細節性缺陷從表面上是看不出來的,如果不仔細檢查,一筆帶過,就有可能釀成事故。通常危害電力設施的行為可以分為以下幾種:違章施工作業、通道數木、偷盜破壞電力設施、電力沿線群眾電力安全意識匱乏,過失侵害電力設施安全,而違章施工作業是威脅主網安全的首要因素,我們必須加大對此環節的管理力度。我們要時刻牢記安全無小事,“任何違章都是可以制止的,任何風險都是可以控制的,任何事故都是可以避免的”,關鍵在于我們要抓好每一個細節,必須從大處著眼、小處著手,從細微之處去升華我們安全管理的能力。
2.2創新安全管理模式
根據工程安全生產形勢和實際,各項管理方式、手段也要根據實際情況,摸索與之適應的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎,堅持預防為主,嚴查違章違紀。把重點放在杜絕違章違紀上,著力點放在預防上,從源頭查堵漏洞。更關鍵的是要建立起能夠保證安全生產的體制與機制;其次要堅持逐級負責制,落實領導責任。要科學地界定逐級負責制,把領導負責、分層負責、崗位負責和專業技術負責區分開,使其職責明確,各負其責,確保落實;另外還要提高認識,正確對待安全天數。安全天數是衡量一個單位安全形勢的一個因素,安全天數長,并不能說明問題少,關鍵要警鐘長鳴,常抓不懈。此外,堅持安全生產、文明施工“八到位”。即:安全生產認識到位、安全措施到位、安全生產技術交底到位、安全生產職責到位、安全生產教育培訓到位、安全生產管理人員到位、安全生產資金到位、安全生產檢查、整改、落實到位。全面推進現場標準化作業,杜絕習慣性違章。加強現場安全措施標準化管理,保證現場安全技術措施的落實,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現所有業務活動、生產活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現場化。通過現場標準化作業的推廣應用,實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
2.3加強現場管理,嚴格執行規章制度
現場管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養成良好的習慣。一是規范現場作業程序, 落實現場安全措施, 確?,F場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理。保證現場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓力度。有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法, 開展安全警示教育, 提高職工的安全生產意識和技能。因此,建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結,提高改進辦法,并形成規定和制度,治理薄弱環節。這些標準化管理制度,應盡量簡明詳盡,操作性強,使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外,還應做好事故通報匯編工作,事故通報匯編是血的教訓,是經驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發生。
2.4加強安全培訓
生產大計,培訓先行。生產要安全,人員的安全意識和專業技能都要具備,兩者相輔相成,缺一不可。有意識卻沒知識,分辨不清哪是危險點;技能出色卻自以為是,同樣危險。進行系統的安全培訓是首要工作且長期性的。
首先,企業要有全面的培訓計劃,樹立安全教育的優先觀,結合實際,針對性的列入年度“安措”計劃,不能放松對每個人、每環節的考核,貫徹“預防為主”的方針,考核成績要與獎金掛鉤,獎優罰差;其次,各班組長除鞏固自身水平外,要針對不同能力、不同性格的人員去開展形形的學習活動,不要停留在讀讀安全簡報、抄抄安規這樣枯燥的形式,而要思考怎樣去培養班組人員的求知欲,提高大家的學習興趣,不能人云亦云,不懂裝懂,一定要將問題融會貫通。讓員工在工作中真正得到“要我安全我要安全我會安全”的根本轉變,這才是對學習深層次的負責。
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一、指導思想
20__年電力公司安全生產的工作思路是:牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以公司加強“三個建設”為契機,落實安全生產責任制,健全安全管理長效機制,大力推進安全管理標準化,全面實施安全風險管控,持續開展隱患排查治理和反違章活動,不斷推進安全質量管理,繼續提升應急處置能力,立足基層、貼近實際、注重實效,全面提升安全管理水平,保持公司安全穩定局面,為深化“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司奠定堅實的基礎。
二、工作任務
(一)要認清形勢,把握大局,全面落實安全生產齊抓共管責任制。
安全生產是公司一切工作的基礎,也是公司履行社會責任,發揮電力先行和基礎保障作用的根本要求。維護安全生產是全體干部員工的共同責任和義務。一是首先從領導班子抓起,建立領導班子安全工作議事制度,落實每位領導的安全責任。按照“誰管理,誰負責”的原則,確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構的安全責任,針對每一項涉及安全生產的工作建立有效的協同和考核工作機制。貫徹“誰組織,誰負責”的原則,切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結、同考核”。三是進一步強化一線工區、班組、農村供電所和廣大員工的安全責任。堅持“誰實施,誰負責”的原則,把各項要求切實落實到位,把好安全生產關口。
(二)求真務實,開拓進取,推動安全生產工作再上新臺階
20__年,公司進入了全面完成“十一五”規劃、謀劃“十二五”發展的關鍵節點,確保安全生產對于促進公司發展邁上新臺階至關重要。公司各級領導必須加強研究,準確把握新形勢和新任務,以改革創新精神為動力,全面加強安全管理。不僅要眼睛向內,還必須眼睛向外;不僅要盯牢電網生產“一條線”,還必須看住企業發展建設整個“面”。
一要加強安全管理標準化建設。以“三個不發生”為重點目標,推進安全管理標準化建設,進一步提高電網規劃、設計水平,提高工程和設備質量,加強電網運行維護,強化安全風險管控,確保電網、人身和設備安全,全面確保電力生產安全。
二要集中力量研究解決存在問題。根據特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求,以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響,研究落實電網穩定措施,保障電網安全運行。針對設備家族性缺陷、盜竊破壞電力設施等疑難問題,發揮生產、物資、財務、法律等部門力量,研究更加有效的處置手段。
三要進一步強化“大安全”管理。高度關注并加強信息安全管理,健全保障體系和監督體系,本文來源:文秘站 強化硬件設備和應用系統管理,確保信息網絡安全;進一步加強企業治安防控,全面落實人防、技防、物防措施,完善企業與政府、公安協同處置突發事件聯動機制,維護電力設施、企業場館和員工工作安全;進一步加強輔業安全管理,針對輔業生產特點,吸取電網安全管理經驗,提高輔業安全管理水平。
四要高度重視加強應急管理。進一步健全應急機制,理順工作流程,建立工作規范。針對突發事件預警和應急響應的每一個環節,制訂出具體的工作措施。同時繼續加強應急隊伍、應急裝備和應急平臺建設和管理,加強應急培訓和演練,不斷提高公司應急能力。
五要高度重視做好新聞宣傳與公關工作。必須增強敏銳性,積極、主動、規范地從正面信息,引導社會輿論,維護公司形象。
(三)周密部署,落實措施,切實做好當前安全穩定工作
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省電力局著力抓“基層站所、電網基本建設、農電人員基本素質”三項基礎工作,使新農村電氣化建設上了新臺階,提高了供電能力,改善了電能質量,社會用電量明顯增加?;鶎诱舅侵苯訛椤叭r”供用電服務的窗口,直接服務于廣大客戶,服務于地方經濟發展,是構建供用電和諧的基礎。所以搞好基層站所建設對提升新農村電氣化建設水平尤其重要。
一、規范基層站所基礎資料
制度建設和規范的基礎資料是基層站所做好安全生產和經營管理的基礎。供電所基礎資料、臺賬、報表種類繁多,各類記錄薄冊和臺賬檔案有200多種,資料管理起來非常復雜。
由于部分記錄信息都是重復的,在手工操作時就要做很多重復性的工作,無形中給供電所工作人員帶來了額外的壓力。為給供電所班組減負實現管理創新,電力局成立了專項課題組,對供電所現有的基礎資料、臺賬進行了整合,整合后的各類臺賬、報表、薄冊不到100種。電力局下發了溫電營《關于下發供電(營業)所、配電工段必備規程、基礎資料臺賬、薄冊清單及基礎資料電子模板的通知》,按照統一標準、統一格式、統一流程、統一內容的原則,對供電設備、管理臺賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎資料進行規范統一,在保證了各種資料、記錄齊全的基礎上,同時減輕了供電所人員的工作量。
二、加強基層站所信息化建設
各基層站所全部建成光纖骨干網,通信系統向農村供電所延伸,為信息化建設提供了硬件平臺。各基層站所建成企業門戶網站、辦公自動化系統、生產管理系統、營銷系統、班組管理eme系統等,為電力企業生產運營和決策管理提供了技術支撐。同時積極推進信息資源整合,探索解決“信息孤島”問題,結合市供電(營業)所管理實際情況和發展要求,開發了“星級供電(營業)所綜合管理信息系統”,對供電所的日常業務進行規范化管理,將所內各項工作緊密聯系,實現所內資源的共享,實現供電所的規范化、信息化管理,同時各項工作微機化,最大程度地實現了無紙化辦公。
三、提高基層站所供電服務水平
以電監會供電檢查整改為抓手,開展了“金牌服務迎奧運”、深入創建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優質服務活動。創新電費繳納方式,為方便農戶繳費推出電費充值卡業務,開展自動催費平臺、自助收費機、網上收費平臺等催、收費方式創新工作,降低收費方式的銀行依存度;大力創新農電特色服務,開展特色鮮明的送服務上門活動;統一制訂營業廳電力客戶服務與宣傳手冊。充分發動各基層站所(窗口),參加“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創建活動;積極推進星級供電所、示范窗口建設,提高基層營業窗口服務規范性和技能水平。開展百所基層站(所)服務企業活動,為企業提供實實在在的服務,電力局一百多個基層站所以多種形式“走出去”為企業服務,幫助企業攻堅破難,攜手企業共渡難關,協同企業轉型發展。
通過抓基層站所的基礎管理工作,基層站所的管理制度、管理標準和流程得到完善,人員的服務行為得到進一步規范,企業的管理水平得到了全面的提升,各項經濟指標都有了不同程度的提高。
四、加強政企聯動
為了加快新農村電氣化建設工作,更好地貫徹落實新農村電氣化標準體系,由市農辦、市經貿委、電力局三家單位聯合下發了《市新農村電氣化建設工作實施意見》,由市新農辦牽頭,將當年的建設計劃列入市政府對各縣(市、區)領導班子的年度考核指標中。市政府還大力支持新農村電氣化工作,對路燈、表后線等建設資金給予大力支持,并對新農村電氣化縣(市)建設先進單位進行獎勵,合計獎勵20萬元。電氣化村的建設熱情持續升溫,各鄉(鎮)積極發動,各村主動提出要求建設新農村電氣化村,村民的呼聲很高。在新農村電氣化村建設中,許多鄉村通過舉辦文藝晚會、貼標語等各種不同的宣傳方式,宣傳新農村電氣化建設的意義、目的和成效,發動村民共同參與新農村電氣化建設,有力地推動了新農村電氣化建設。
五、加強內部管理
電力局將當年的建設計劃列入對各縣供電局領導班子的年度績效考核指標,每年年初聯合市經貿委、市農辦,到各縣(市、區)進行新農村電氣化建設調研,開展“新農村電氣化建設”現場辦公,解決建設中的實際困難,推進市新農村電氣化建設。每年召開“市新農村電網暨新農村電氣化建設半年度工作匯報會”和“新農村建設進度督導會”,檢查、督促各縣(市、區)加大建設力度,確保能圓滿完成今年的新農村電網和新農村電氣化建設工作計劃。為了鞏固農改、縣城電網改造工程以來的“五制”管理成果,防止工程管理松懈,電力局組織營銷、發策、財務、
審計、檔案等處室,對各個縣局定期開展新農村電網建設專項檢查,并印發《電力局新農村電網建設專項檢查情況通報》。為了及時把握各地新農村建設動態,及時向社會公布電力系統在新農村電網建設和新農村電氣化建設方面的成果,宣傳各地在新農村建設中的先進經驗、事跡,開通了“新農村電網建設信息網”,堅持每月定期出刊《新農村電網建設簡報》。六、積極應用新技術、新產品
在新農村的電網建設中,電力局首先通過增加變壓器容量、增大導線截面積消除局部電網“卡脖子”現象,完善農村和城鎮電網供電網絡,徹底解決農村和城鎮中存在的各類用電問題,滿足農村和城鎮用電需求的增長,使農村和城鎮的用電更加安全可靠。
電力局始終秉承高標準、高起點的新農村建設要求,在新農村的電網建設中,積極推廣采用新技術、新產品,如:非晶合金的低損耗配電變壓器,有效地降低了中低壓配網的損耗,使電能的利用率得到更大的提高,農村電網電能損耗率持續下降。居民遠程集中抄表系統的廣泛應用,提高了抄表的準確性,也減輕了抄表人員的工作量,有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠程上報系統,采用網絡和無線gprs的傳輸方式,實現了對各處統計型電壓表監測數據的實時自動采集,并匯總到營業部門或相應的監管部門,代替人工抄表及一連串后續工作,快速了解線路電壓質量狀態,降低線路供電電壓的缺陷率,提高線路電能質量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負載檢測裝置的開發及應用,使220伏用戶的“零度表”管理得到加強,彌補了以前居民用戶故障停走發現不及時,追補電量難度大的不足。
大力開展標準化建設在新農村電氣化建設中,電力局積極推廣典型設計,推行標準化建設,努力實現“電網堅強、供電可靠、服務優質、經濟環保、供用和諧”的農電發展目標,秉承高標準、高起點的新農村建設要求,形成結構優化、布局合理、技術適用、供電質量高、電能損耗低的農村電網。積極開展省電力公司農電系統35千伏集控中心(站)和10千伏開閉所“兩個標準化”的創建工作,開展“農網安全生產隱患排查治理專項行動”,35千伏及以下農網輸配電設施“兩清理”活動,不斷提高農網輸配電設施健康水平和標準化水平,提高設備安全運行能力,確保農電安全。
七、抓農電人員基本素質
(一)結合農電專項工作組織開展人員教育培訓
農電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓的機會,為此,除了加強常態的教育培訓力度外,電力局重視抓住每次專項工作開展的機會,見縫插針,采用各種形式,結合專項工作的重點,有針對性地組織對基層農電員工的安全生產意識、基礎知識和技能的教育培訓。如:積極開展“原原本本學規程”活動,組織編寫《縣級供電企業10千伏及以下配電網運行檢修管理規程(試行)》,并對八個縣(市)供電局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班班長、安全員等近700多人進行了宣貫活動。全局范圍內組織開展了以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產月活動,開展技術比武、演講比賽、知識競賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動,使“全國安全生產月”活動深入人心,切實提高了基層農電員工在安全生產工作方面的意識和水平。全面推行現場標準化作業工作,規定星級供電所的創建與現場標準化作業開展相掛鉤,重點針對生產管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進行強化學習培訓,連續兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現場標準化作業輔助系統、現場標準化作業技術比武全員理論和技能培訓工作,下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現場標準化作業的省級示范點。
(二)研發生產一線人員技術規程考核軟件
為了給各縣供電局創造一線人員技術培訓的條件,全面提升員工素質和技術水平。電力局組織研發了生產一線人員技術規程考核軟件,軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗收規范》、《農村低壓電力技術規程》、《電網10千伏架空配電線路設備評級標準》等17個規范和標準,有試題5000余題。該軟件操作簡單,使用方便,平時可以通過試題練習進行規范和標準的學習,還可以進行模擬考試和正規考試來進一步檢驗學習成效,通過應用規程考核軟件電力局對八個縣(市)局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班成員等近1000多人進行了學習培訓。
(三)通過技術比武,全面提升人員素質
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1.1電力安全生產是滿足社會需求的重要內容
隨著我國對電力能源需求的持續增加,城市建設以及新農村建設過程中,電力設施建設已經成為了基礎設施建設的重要內容,電力在居民以及工農業生產中逐漸占據更加重要的比重。若在生產過程中電力供應不能夠持續、穩定,則將直接影響到工農業的正常生產、金融市場的操作、公共交通的運作等,甚至可能引發設備、生產事故。所以,從社會的正常運作角度來看,電力企業的安全生產直接關系到居民的正常生活以及國民經濟的持續發展,保證電力企業的安全生產對促進用電環境的更新及改善尤為必要。
1.2電力企業經濟效益的基礎保證
電力安全生產是電力企業經營管理工作的基礎,同時還是電力企業經濟發展、市場競爭能力提升的重要資本。電力生產同時還關系到電力企業自身的利益,是企業外在形象的體現。做好電力安全生產工作,其最終目的在于提高電力生產作業人員的安全水平,并逐步融合成為電力企業經濟發展的基本要求,形成對社會生產力以及生產關系的保障。
2電力生產安全技術管理工作中存在的主要問題
2.1電力企業生產安全技術措施落后
電力企業安全生產過程中技術人員的操作以及責任意識將影響到電力企業安全生產技術的整體水平。但是,電力生產過程中所采取的電力企業生產安全技術硬件措施同樣影響到電力安全生產工作的保證。尤其是在現代電力網絡自動化以及智能化的背景下,電力生產安全技術措施在保證安全生產工作中發揮著更加重要的作用。但是,當前部分電力生產企業在安全生產設備及管理系統方面的投入不足,導致安全生產技術相對落后。
2.2電力生產系統中存在安全管理問題
首先,電力企業的工序矛盾在短期內邊的十分明顯。電力安全生產工作體現出了責任主體多元化的問題,存在著管理和調度難以統一的現象,安全管理工作更是千頭萬緒,嚴重威脅到了電力生產的安全性;其次,因為電力企業的負荷不斷增加,而供電系統架構不能跟上需求,導致電源供應緊張,電網供電能力薄弱,已經成為了近些年來電力安全生產的隱患。
2.3電力安全生產技術意識較為薄弱
在市場經濟的發展過程中,諸多企業沒有能夠很好的處理安全生產與企業經濟效益、企業長遠發展之間的關系,在經營管理過程中過于重視短期利益,而不重視安全生產工作。例如,在生產過程中由于缺乏管理而導致電力企業的工作人員保護意識薄弱,不重視操作程序的重要性,存在著嚴重違章操作的問題。尤其是在檢修工作中,安全生產意識的薄弱將更容易導致安全問題。
2.4電力安全生產技術管理工作沒有實現標準化
雖然當前電力供應企業的安全生產技術以及管理工作都取得了一定的成功,但是其與電力安全生產技術的正規化以及標準化之間的差距還較大。雖然在電力生產過程中,安全生產的觀念時時都被提到,但是依然有部分企業沒有建立其一整套全方位、多層次、全過程的安全生產技術管理體系,沒有敬愛那個安全生產工作與獎懲制度、培訓機制相銜接,導致安全生產技術管理體系不能夠得到有效執行。同時,電力安全生產還缺乏整體管理及規劃機制,沒有形成從下而上的反饋機制,導致安全管理效率較低。
3加強電力安全生產技術的措施
3.1利用遠程監控技術提高安全生產技術水平
在電力安全生產過程中,通過應用遠程視頻監控技術,將無線視頻技術、計算機網絡技術以及通信技術整合到電力生產系統當中,形成一個相對完整的遠程視頻監控系統網絡。電力安全生產技術管理人員只需要在管理及控制中心利用遠程網絡就能夠對電力生產現場進行實時查看,能夠及時的發現并處理安全事故,提高了遠程響應的速度,在避免電力生產安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保證了電力生產活動的順利進行。
3.2做好電力生產安全評估工作
電力生產的一個重要特點就是涉及的專業多、工作種多、特種作業范圍廣,這直接造成了其作業過程中存在著多樣化和復雜化的風險因子。根據電力生產的作業分類,可以采取不同的安全評估措施,主要包括:1)基于電力企業生產作業過程中直接接觸的安全風險因子進行評估排序,其危險因子通常包括機械危害、化學危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個類型;2)根據在對應作業條件下導致的安全風險及事件,將電力企業安全生產的風險分為人身風險、電網風險、供電設備風險、環境及職業健康風險以及社會影響風險。電力企業必須根據企業生產過程中存在的相關風險采取合理的評估措施,以提高風險評估的精度。
3.3做好安全風險辨識培訓工作
風險辨識是做好電力安全生產風險控制及管理的重要途徑。因此,在日常的安全培訓以及生產作業技術培訓工作中要將生產作業過程中的風險源辨識技術作為一項重要內容進行培訓,并將之納入到考核體系當中。通過這種方式建立起一整套針對人、機、料、法、環的風險辨識體系,將風險發生的概率降至最低,從而達到風險預控的目的。在風險辨識培訓工作中,應該將人身觸電控制、高空墜落控制、機械損傷、誤操作等作為典型的風險事故源進行重點控制,綜合輸電、變電、配電以及調度等相關作業環節,做好電力生產安全控制工作,建立靜態的風險數據庫,在作業過程中進行實時比對,保證安全生產技術得以實施。
3.4完善電力生產設備的更新及維護制度