推進(jìn)法治社會建設(shè)范文

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篇1

工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管執(zhí)法的一個重要職能部門，處在各種社會經(jīng)濟(jì)主體矛盾的交匯點上，如何按照構(gòu)建和諧社會的要求，主動解決好監(jiān)管主體與監(jiān)管對象之間的和諧關(guān)系，處理好監(jiān)管對象內(nèi)部之間的利益沖突，是當(dāng)前各級工商部門亟待解決的重要課題。近幾年來，我市工商行政管理系統(tǒng)和消費者協(xié)會處理消費者申訴和投訴每年都在1000起以上，對化解消費糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極的作用。通過打擊走私販私、查處假冒偽劣、取締傳銷、反不正當(dāng)競爭、打擊商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、合同欺詐等，保護(hù)群眾利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。近年來，我們開展的查無照、反壟斷、打假劣、查廣告、打欺詐、反侵權(quán)以及“紅盾護(hù)農(nóng)”、食品安全專項整治等多項執(zhí)法行動，對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了良好的作用,促進(jìn)市場主體的和諧競爭與發(fā)展。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的特點和內(nèi)在運行規(guī)律，重點要健全和完善四個長效機(jī)制。一是完善市場巡查制。要以工商所巡查為重點，對轄區(qū)實行全方位、流動式、不間斷的監(jiān)督檢查，現(xiàn)場接受投訴，現(xiàn)場處理糾紛，現(xiàn)場查處違法，推進(jìn)監(jiān)管職能到位。二是完善違法警示制。對帶有苗頭性、傾向性的違法行為要及時向相關(guān)部門通報，發(fā)動全社會的力機(jī)制。要搞好系統(tǒng)內(nèi)辦案協(xié)作，全系統(tǒng)聯(lián)動，形成執(zhí)法全力；加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，與有關(guān)部門及時互通案件信息，主動請求辦案配合，共同維護(hù)市場秩序。四是完善“12315”維權(quán)工作機(jī)制。首先要找準(zhǔn)、抓住消費者利益糾紛的主要矛盾，積極利用現(xiàn)代科技，重點監(jiān)控、提前介入、及早防范。對于制售假冒偽劣商品等屢查難禁的問題，要重點抓商品來源，突出抓經(jīng)營者，集中抓投訴解決，切實化解矛盾，凝聚人心。其次，要積極引導(dǎo)群眾眾多掌握消費知識，多了解投訴方法，多學(xué)習(xí)相關(guān)法律；引導(dǎo)經(jīng)營者改進(jìn)經(jīng)營方式，改善通訊、交通等設(shè)施條件，提高受理人員素質(zhì)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，集投訴舉報、執(zhí)法調(diào)度、工作監(jiān)督為一體，對省、市、縣、所投訴工作實施信息化指揮。

大力加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，營造誠實守約的信用環(huán)境。一是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，盡快建立健全企業(yè)信用分類監(jiān)管評價機(jī)制，強(qiáng)化對企業(yè)準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為、退出行為的全程監(jiān)管。二是要加強(qiáng)企業(yè)的信用教育，推行信用承諾制，深入開展“守合同、重信用”、“百城萬店無假貨”、“消費者滿意放心街區(qū)”等活動。三是抓好企業(yè)的信用狀況調(diào)查，摸清企業(yè)商標(biāo)注冊和使用、廣告經(jīng)營及策略實施、企業(yè)信用等基本情況，適時提供幫助和指導(dǎo)，及時糾正違規(guī)行為，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，使其誠信經(jīng)營，健康發(fā)展。四是依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建立工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺，實現(xiàn)企業(yè)基本信息、數(shù)據(jù)和管理系統(tǒng)的建立，形成完整的社會服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。一是要關(guān)注品牌，為企業(yè)走品牌之路擴(kuò)大產(chǎn)品市場創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。建立品牌培育機(jī)制，主動聯(lián)系，上門服務(wù)，幫助企業(yè)開展商標(biāo)注冊，培育馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，全面提升企業(yè)的社會形象，幫助企業(yè)推出頭產(chǎn)品，拓展市場，擴(kuò)大企業(yè)的影響，不斷提升企業(yè)的社會信用度。通過企業(yè)的繁榮發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會打下堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是要關(guān)注“三農(nóng)”，為縮短城鄉(xiāng)差距促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。城鄉(xiāng)有效期距是最大的不和諧因素之一，工商部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，開辟“綠色通道”，為農(nóng)民提供個體和企業(yè)注冊優(yōu)先服務(wù)。發(fā)揮各項職能作用，大力開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動”，凈化農(nóng)資市場。切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活保駕護(hù)航。三是要關(guān)注弱勢群體，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造優(yōu)惠環(huán)境，在構(gòu)建和諧社會的公益工作中實現(xiàn)工商行政管理工作職能到位。

切實加強(qiáng)自身建設(shè)，做構(gòu)建和諧社會的實踐者。一是堅持民主執(zhí)政的理念，營造公開高效的辦事環(huán)境，把廣大群眾的根本利益作為工商部門制定政策，開展工作的出發(fā)點和落腳點。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和基層建設(shè)，營造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境。要切實加強(qiáng)工商所黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員和黨支部的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)干部，服務(wù)群眾，凝聚力量。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)工商所的裝備建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使工商所在促進(jìn)和諧社會建設(shè)中，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，對市場實施有效的控制，維護(hù)市場秩序和穩(wěn)定，促進(jìn)轄區(qū)不同市場主體、不同利益主體和諧相處。（作者系呂梁市工商行政管理局局長）

篇2

一、在加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上求突破。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，堅持以協(xié)調(diào)服務(wù)為抓手，以項目建設(shè)為重點，以招商引資為動力，重點推進(jìn)飲馬峽產(chǎn)業(yè)區(qū)接315國道二級公路、湖硼資源開發(fā)基地進(jìn)場道路等建設(shè)項目，配合實施好格爾木至敦煌鐵路，錫鐵山至北霍布遜支線鐵路建設(shè)。進(jìn)一步完善項目跟蹤服務(wù)機(jī)制、加大督促協(xié)調(diào)力度，著力推動魚卡一井田400萬噸改擴(kuò)建、二井田300萬噸、三井田300萬噸煤炭開發(fā)項目加快建設(shè)，確保110萬噸純堿、兩個20萬噸精制硫化堿配套1萬噸聚苯硫醚、100萬噸復(fù)合肥配套30萬噸純堿和30萬噸氯化銨等重點項目建成投產(chǎn)。切實用好對口支援政策，編制好對口支援規(guī)劃，力爭在資金、技術(shù)、人才、項目等各個方面得到更多、更大的支持。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測分析，搞好煤、電、運的綜合協(xié)調(diào)，健全和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，切實解決中小企業(yè)融資難等問題。

二、在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。把加快推進(jìn)馬海村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為工作的重中之重，以爭取項目、推進(jìn)“企業(yè)幫扶”為抓手，以改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，繼續(xù)抓好草場灌溉、人畜飲水、草場改良等基礎(chǔ)設(shè)施項目，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)模開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、高效農(nóng)牧業(yè)，整體提升農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。緊緊依托工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，大力開展技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)牧民掌握更多的技術(shù)技能，進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，增強(qiáng)農(nóng)牧民外出務(wù)工能力，不斷增加農(nóng)牧民收入。加快戶籍制度改革步伐，探索完善與戶籍制度改革相適應(yīng)的基本生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面保障措施，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，力爭使城鄉(xiāng)居民最底生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，讓更多的城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

三、在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上求突破。按照“十二五”期間“一年一變樣、三年上臺階、五年再造一個新”的目標(biāo)，在拉開城鎮(zhèn)骨架的基礎(chǔ)上，加大對沿街建筑物的立面改造和綜合整治力度，分步推進(jìn)舊城街景改造工程，全力實施好污水處理廠，城鎮(zhèn)綠化、錫鐵山鎮(zhèn)一期供水、道路改造等城鎮(zhèn)建設(shè)等重點項目，著力塑造城鎮(zhèn)的特色。同時，積極創(chuàng)造條件，力爭溫泉游泳館、客運站等項目立項并開工建設(shè)。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力度，深入開展專項整治違章建筑活動，強(qiáng)化公共資源的管控和維護(hù)，徹底根治臟、亂、差等“頑疾”，實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)的目標(biāo)。

四、在加快社會事業(yè)發(fā)展上求突破。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，突出教育的基礎(chǔ)作用和民生效應(yīng)，探索嘗試學(xué)前免費教育，啟動農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，完成人民醫(yī)院改擴(kuò)建項目，搞好村社衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)點布局，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，確保人民群眾享受到更好、更便利的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好綜合文化站（室）以及村級體育設(shè)施建設(shè)等項目，滿足群眾基本文化需求，同時深入挖民族文化特色以及柴達(dá)木精神發(fā)祥地等文化底蘊，加強(qiáng)文藝人才培養(yǎng)，努力創(chuàng)作文藝精品，打造獨具特色的文化品牌，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮。

五、在加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加財政收入、擴(kuò)大勞動就業(yè)的重要舉措，加快實施雪峰物流園區(qū)項目建設(shè)，并以此為契機(jī)，構(gòu)建多層次的現(xiàn)代物流配送體系，全面帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平的同時，加快信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)家政、金融保險、投融資擔(dān)保、信息通訊等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以全州建設(shè)青藏高原旅游勝地為契機(jī)，積極向外宣傳推介雅丹地貌、溫泉等區(qū)內(nèi)特色旅游資源，加緊編制《旅游工作總體規(guī)劃》，積極爭取旅游項目，助推旅游業(yè)發(fā)展，著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次和水平。

篇3

一、在“三化”建設(shè)中明確婦聯(lián)組織的定位及職能

西山農(nóng)牧場各級婦女組織成立后，農(nóng)場婦聯(lián)帶領(lǐng)基層婦代（委）會圍繞黨委中心工作，結(jié)合農(nóng)場實際，創(chuàng)新工作思路和工作方式，積極履行婦聯(lián)組織的教育、代表、參與、服務(wù)等社會功能，對促進(jìn)農(nóng)場婦女發(fā)展、推動社會進(jìn)步起到了重要作用。隨著農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在加快推進(jìn)團(tuán)場“三化”建設(shè)中，農(nóng)場婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢、抓住機(jī)遇，正確給婦聯(lián)組織定位，真正發(fā)揮婦聯(lián)的群眾組織角色；組織性質(zhì)定位上要突出群團(tuán)組織的社會性和服務(wù)性；工作方式上要聚焦適應(yīng)婦聯(lián)組織的社會功能。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中，實現(xiàn)工作機(jī)制、工作方式、工作內(nèi)容的有效接軌。

1.完善工作機(jī)制。婦聯(lián)組織的工作定位是“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”。建議上級婦聯(lián)做好積極協(xié)調(diào)，給團(tuán)場婦聯(lián)定編制、配人員；基層單位婦聯(lián)組織以連隊整合后社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)為主體，在今后“三化”建設(shè)中，城鎮(zhèn)化發(fā)展的力度越來越大，職工集中在小城鎮(zhèn)居住，社區(qū)的婦聯(lián)組織作用凸顯。師、團(tuán)兩級建立婦聯(lián)組織開展活動專項經(jīng)費，以組織機(jī)構(gòu)健全、人員配備到位、保障資金有力來保證婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮。

2.創(chuàng)新工作方式。提高婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會工作能力。在推進(jìn)“三化”建設(shè)中，越來越體現(xiàn)出婦聯(lián)組織的社會性和服務(wù)性。一是要求團(tuán)場婦聯(lián)組織要創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化為婦女服務(wù)的意識，樹立“工作服務(wù)化、服務(wù)職責(zé)化”的理念；二要按照現(xiàn)代社會的管理要求，努力把握市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，提高市場化、項目化、社會化的運作能力。

3.拓展服務(wù)內(nèi)容。突出婦女主體地位，做強(qiáng)婦女受益、社會認(rèn)可、成效顯著的服務(wù)品牌。針對基層婦聯(lián)工作內(nèi)容繁雜，工作成效不明顯的現(xiàn)狀，婦聯(lián)首先應(yīng)該強(qiáng)化兩方面的工作：一是要突出婦女主體。婦聯(lián)章程明確規(guī)定：婦聯(lián)的基本職能是“代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等”。因此，婦聯(lián)工作主體對象就是婦女群眾，這個主體不能被兒童工作或其他中心工作沖淡。二是精心設(shè)計和創(chuàng)新發(fā)展婦女工作品牌。團(tuán)場婦聯(lián)要創(chuàng)有1—2個自己的品牌。西山農(nóng)牧場婦聯(lián)自成立巾幗志愿者服務(wù)隊以來，通過開展活動，取得了社會的認(rèn)可和職工的歡迎。今后我們要注重此項特色工作的深度開發(fā)，注重結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸開展巾幗志愿者健身隊等活動，擴(kuò)大其品牌效應(yīng)和社會影響力。

二、在“三化”建設(shè)中加強(qiáng)婦聯(lián)的組織建設(shè)

7年來，農(nóng)場婦聯(lián)切實加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)工作，連隊、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦女組織逐漸建立健全，一個廣泛聯(lián)系農(nóng)場各界婦女的組織體系基本具備。但是面對“三化”建設(shè)中社會組織構(gòu)架的深刻變化，婦聯(lián)的組織建設(shè)還存在很大的差距：一是婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)邊緣化。婦聯(lián)傳統(tǒng)的組織優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，比較突出的問題是“兩新”組織婦女工作尚有很多“空白”。二是基層婦聯(lián)干部隊伍不穩(wěn)定。農(nóng)場相當(dāng)一部分連隊婦（代會）聯(lián)干部都是基層一線女職工兼任，文化素質(zhì)、工作能力等都不是很高，加之待遇較低，出現(xiàn)了婦女組織職能弱化現(xiàn)象，造成婦女群眾對組織缺乏認(rèn)同感和歸屬感。在今后“三化”建設(shè)中應(yīng)從以下幾個方面著手進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)婦聯(lián)組織和婦女工作的廣覆蓋。一是爭取黨委的支持，積極探索和實踐在“兩新”組織中建立完善的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。二是大力推行婦聯(lián)的執(zhí)委工作制和代表聯(lián)系制，充分發(fā)揮這支隊伍在聯(lián)系、宣傳、服務(wù)婦女中的作用。三是建立婦女工作和家庭志愿者隊伍，運用專業(yè)的社會工作方式承辦有關(guān)婦女工作的實事項目，按照“黨政支持、婦聯(lián)指導(dǎo)、社工承辦、社會參與”模式，通過社會化、市場化、項目化運作方式，為婦女、家庭提供多種需求服務(wù)。

2.加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦女干部服務(wù)婦女發(fā)展的能力。積極爭取農(nóng)場黨委制定出臺一個保障基層婦聯(lián)干部待遇落實的文件，提高基層婦女干部的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇。優(yōu)化農(nóng)場基層婦女干部隊伍建設(shè)，將近兩年分配到基層連隊、社區(qū)的女大學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，成熟后擔(dān)任基層婦聯(lián)干部。到2003年全面落實基層婦聯(lián)干部進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，切實解決好基層婦聯(lián)干部的后顧之憂。

三、在“三化”建設(shè)中維護(hù)婦女合法權(quán)益

篇4

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大任務(wù)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，要切實發(fā)揮職能作用不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

嚴(yán)格教育，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化思想教育是基礎(chǔ)。必須從教育入手，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、從政道德教育，以及維護(hù)和遵守黨風(fēng)廉政各項規(guī)定的教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、抵制歪風(fēng)邪氣的自覺性，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個務(wù)必”，落實“八個堅持、八個反對”的要求，樹立八個方面良好風(fēng)氣。要健全完善教育工作機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署，集中開展教育活動。要不斷創(chuàng)新教育形式，整合教育資源，努力提高教育效果。要把集中教育與個別教育結(jié)合起來，傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，正面典型教育與反面警示教育結(jié)合起來，充分利用黨報黨刊、廣播電視等新聞媒體，利用信息技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等形式和手段進(jìn)行教育，確保收到實實在在的效果。

嚴(yán)格制度，構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的約束機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要以制度做保證。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中，必須把制度建設(shè)貫穿于全過程，定期分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，積極研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策和措施，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。一是不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為的具體制度。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)的具體表現(xiàn)，制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和具體的行為責(zé)任追究辦法。二是不斷完善從源頭上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部不良風(fēng)氣的工作制度。三是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的獎懲制度。嚴(yán)格落實目標(biāo)管理考核制度，切實做到鞭撻空談?wù)摺土P誤事者、獎勵實干者。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)細(xì)化、量化，做到責(zé)任明確、逐級負(fù)責(zé)、各環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)。要把定性考核與定量考核相結(jié)合，階段性考核、動態(tài)性考核與年終綜合性考核相結(jié)合，堅持做到工作推進(jìn)到哪里，考核就跟進(jìn)到哪里。

嚴(yán)格監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施落到實處。要不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)各項制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決存在的突出問題。當(dāng)前和今后一段時間，要采取有力的監(jiān)督措施，堅決克服形式主義、，嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比活動。改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，始終保持艱苦奮斗的政治本色。要大力發(fā)揚民主，積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用、國有資產(chǎn)的重組并購等必須由集體研究決定。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮派和無黨派人士、人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督作用。通過加強(qiáng)監(jiān)督，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。

嚴(yán)格紀(jì)律，堅決懲處敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為。要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，下猛藥，動真格，嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)保持查辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面違紀(jì)案件的力度。對敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，特別要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件，重點查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)謀取利益的案件，以儆效尤。

篇5

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；新農(nóng)村；農(nóng)民

江西是個農(nóng)業(yè)大省，仍然以農(nóng)業(yè)為主，目前農(nóng)村人口和農(nóng)村在校學(xué)生仍占70%以上。這是我省的基本省情，也是教育必須要重點考慮的現(xiàn)實問題。農(nóng)民素質(zhì)的全面提升是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。要使農(nóng)民利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，就必須使農(nóng)民掌握實用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，提高素質(zhì)。從我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體來看，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是農(nóng)民的總體素質(zhì)。要提升農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村職業(yè)教育是關(guān)鍵。因此，改革和發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，是提升農(nóng)民自身素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民自身發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。

一、江西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

江西農(nóng)村雖然人力資源豐沛，但素質(zhì)較低，結(jié)構(gòu)失調(diào)。2005年江西省1%人口抽樣調(diào)查，江西省農(nóng)業(yè)人口為3178.25萬人萬人，占總?cè)丝诘?0.4%，將勞動年齡內(nèi)具有勞動能力的人口進(jìn)行整半勞動力計算，全省農(nóng)村實有勞動力1600.34萬人，農(nóng)村勞動力資源豐富。農(nóng)村就業(yè)人口文盲半文盲人口較多，文化程度普遍偏低。2007年全省農(nóng)村勞動力中文盲半文盲占7.32%，小學(xué)程度占35.46%，初中程度占43.58%，高中程度占10.80%，中專程度占2.06%，大專以上程度占0.78%。小學(xué)文化程度以下的農(nóng)村勞動力近一半，受教育年限平均僅為7.47年，未達(dá)到初中畢業(yè)水平。

在江西農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占21%，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占4.4%，接受過中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占1.13%，沒有接受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)73.4%。由于農(nóng)民大多沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，從事簡單勞動的農(nóng)村勞動力隊伍龐大，素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題日益嚴(yán)重。同時，大批懂技術(shù)、有文化、會經(jīng)營的農(nóng)村青壯年勞動力紛紛進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商，留守的青壯年勞動力越來越少，且多為年老體弱，這影響了農(nóng)村新技術(shù)的推廣應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的提高，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村勞動力的需求。

江西近幾年農(nóng)村職業(yè)教育雖然有所發(fā)展，但農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展速度慢、規(guī)模小。教育主管部門對農(nóng)村普通高中和農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠，重普教、輕職教的傾向有所抬頭。一些地方把職業(yè)教育僅僅理解為職業(yè)學(xué)校教育，在農(nóng)村普通初中、高中沒有開設(shè)相應(yīng)的農(nóng)村職業(yè)教育課程，忽視了大批不能升入高中階段的農(nóng)村初中畢業(yè)生。每年有大批的農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)生因升不了高一級學(xué)校而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，這些中學(xué)畢業(yè)生因為缺乏生產(chǎn)技能，面臨“升學(xué)無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬局面，而恰恰這些占初中畢業(yè)生大多數(shù)的農(nóng)村青年，更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)教育。對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流，導(dǎo)致了一些地方農(nóng)村職業(yè)教育有逐年下降和態(tài)勢逆轉(zhuǎn)的趨勢，眾多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校新生報到率低，部分農(nóng)村職業(yè)高中招生只有幾十人報考，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校面臨嚴(yán)重的生源危機(jī)。

二、江西農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題

（一）社會對農(nóng)村職業(yè)教育認(rèn)識不足，地方政府和教育主管部門對農(nóng)村職業(yè)教育重視不夠，沒有把農(nóng)村職業(yè)教育擺到應(yīng)有的位置上來。當(dāng)前，在社會上還普遍存在對農(nóng)村職業(yè)教育的一些錯誤認(rèn)識，如把農(nóng)村職業(yè)教育當(dāng)是不能升學(xué)的教育，把農(nóng)村職業(yè)教育看成是終結(jié)教育等等。地方政府和教育主管部門對農(nóng)村職業(yè)教育重視不夠，各級財政對農(nóng)村職業(yè)教育投入不足，沒有把農(nóng)村職業(yè)教育擺上應(yīng)有的位置。再加上目前基礎(chǔ)教育實行初中分流，將一些升學(xué)無望、成績不理想的學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)教育課程，加劇了人們對職業(yè)教育的輕視。同時，農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、途徑、方法和推薦擇業(yè)上也存在一些問題。一些農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)上，定位于培養(yǎng)一般勞動者，教育內(nèi)容缺乏技術(shù)含量；在培養(yǎng)途徑和方法上，僅限于文化基礎(chǔ)知識的課堂教學(xué)，缺少實踐操作和基本技能訓(xùn)練；在推薦擇業(yè)上，僅滿足于找到活干。從而形成了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和市場需求相脫節(jié)，只看眼前利益，缺少科學(xué)合理的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，失去職業(yè)教育應(yīng)有的特色和優(yōu)勢，這極不利于農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）農(nóng)村職業(yè)教育師資隊伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理。教師隊伍是當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師缺編嚴(yán)重。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校由于專業(yè)和實習(xí)的需要，應(yīng)當(dāng)編配比普通學(xué)校更多的教師，而實際上教師編制比普通學(xué)校少。2008年，教育部統(tǒng)計農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教職工和學(xué)生的比例為1：20.3，低于2001年國務(wù)院辦公廳規(guī)定的高中教職工編制標(biāo)準(zhǔn)(城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村高中教職工和學(xué)生比分別為1：12.5、1：13、1：13.5)。江西省職業(yè)高中師生比甚至高達(dá)1：27.92，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師嚴(yán)重不足。同時，農(nóng)村職業(yè)教育教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，文化基礎(chǔ)課教師數(shù)量偏多，占教師的49.357%；專任教師中高級職稱只占教師的13.51%，中、初級職稱占到86.49%，職稱結(jié)構(gòu)總體偏低。學(xué)歷合格率為74.81%。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師中“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，教師大多直接從師范類學(xué)校畢業(yè)，缺乏實踐教學(xué)經(jīng)驗，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保證。同時，由于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校管理體制過死，經(jīng)費緊張，很難聘請到急需的專業(yè)教師。

（三）多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡陋，教育投入不足，教學(xué)無法達(dá)到教育標(biāo)準(zhǔn)的要求。有關(guān)研究表明，職業(yè)教育培養(yǎng)成本是同級普通教育的2至6倍，主要用于實訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生技能訓(xùn)練。但是，縣（市）級財政對于高中階段教育投入僅限于人頭費的保證，學(xué)雜費成為辦學(xué)經(jīng)費的主要來源，偏低的學(xué)費收入直接導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的緊張，造成職校辦學(xué)能力不強(qiáng)，實驗實習(xí)實訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備及工位嚴(yán)重不足。由于多年來地方財政對農(nóng)村職業(yè)教育投入不足，對農(nóng)村職業(yè)重視不夠，導(dǎo)致貧困地區(qū)的縣級職教中心，教學(xué)設(shè)施設(shè)備陳舊老化，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)校發(fā)展的需要，實訓(xùn)基地建設(shè)欠帳較多，形成惡性循環(huán)，辦學(xué)條件無法滿足學(xué)校設(shè)備更新和實踐教學(xué)(實習(xí)實訓(xùn)基地)的需要，這一問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了縣級職教中心的發(fā)展。投入不足造成農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難，成為制約學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的非常重要的因素。

（四）培養(yǎng)模式和專業(yè)設(shè)置不當(dāng)，發(fā)展后勁不足。表現(xiàn)為：

1.急功近利，盲目設(shè)置專業(yè)。有些學(xué)校急功近利，不顧自身的主客觀條件，盲目設(shè)置一些所謂的“熱門”專業(yè)，只顧招進(jìn)學(xué)生，不顧學(xué)生今后就業(yè)和發(fā)展，這種謀求學(xué)校眼前利益的做法，最終適得其反，阻礙學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

2.專業(yè)設(shè)置缺泛前瞻性，陳舊老化。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會的不斷發(fā)展，社會對人才的需求發(fā)生了根本的變化，如果不能及時根據(jù)市場需要與時俱進(jìn)的調(diào)整專業(yè)，勢必造成專業(yè)的老化和學(xué)生擇業(yè)的困難，造成教育資源的巨大浪費，對學(xué)生及其家長產(chǎn)生副作用，這既不利于學(xué)生的成長，更不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.優(yōu)勢和特色專業(yè)體現(xiàn)不出來，學(xué)校缺泛競爭力。許多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置對勞動力市場缺乏敏感性，不能進(jìn)行前瞻性地專業(yè)調(diào)整，造成專業(yè)設(shè)置與市場需求的滯后，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置不健全，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成骨干專業(yè)和優(yōu)勢特色專業(yè)。同時，教學(xué)方法陳舊單一，就業(yè)市場人才需求與職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)脫節(jié)，專業(yè)技能缺少實際訓(xùn)練。

4.涉農(nóng)專業(yè)萎縮，傳統(tǒng)培養(yǎng)模式無法支持農(nóng)村職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)河北省承德市的一項調(diào)研數(shù)字顯示，農(nóng)村職業(yè)教育由創(chuàng)辦初期在校生大部以農(nóng)林專業(yè)為主，發(fā)展到目前涉農(nóng)專業(yè)不到專業(yè)總數(shù)的10%，涉農(nóng)專業(yè)在校生占的比例不足8%。涉農(nóng)專業(yè)萎縮，培養(yǎng)模式陳舊，涉農(nóng)專業(yè)技能實訓(xùn)不足，這種傳統(tǒng)培養(yǎng)模式已無法支持農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，更無法適應(yīng)農(nóng)民終身發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村職業(yè)教育的需求，因而，客觀上造成了當(dāng)前涉農(nóng)專業(yè)萎縮，農(nóng)村職教困難。

（五）農(nóng)村職教規(guī)模偏小、基礎(chǔ)差。縣（市、區(qū)）職業(yè)學(xué)校普遍起步晚、基礎(chǔ)差，全省職高在校生達(dá)千人以上的學(xué)校不多，還沒有一所上規(guī)模的公辦職業(yè)學(xué)校，2009年全省各級各類職業(yè)學(xué)校每萬人口在校生數(shù)僅有148人。民辦職業(yè)教育雖已成為新的增長點，但數(shù)量少、規(guī)模有限。

（六）農(nóng)村職校畢業(yè)生質(zhì)量不高，創(chuàng)業(yè)技能不強(qiáng)。農(nóng)村職校畢業(yè)生面臨很大的就業(yè)壓力，多數(shù)用人單位普通認(rèn)為農(nóng)村職校學(xué)生質(zhì)量不高，實踐操作能力不強(qiáng)，達(dá)不到工作崗位要求。再加上學(xué)生畢業(yè)后工作不穩(wěn)定、收入不高，老百姓很難看好農(nóng)村職業(yè)教育。

（七）農(nóng)村職校招生存在惡性競爭，加劇了農(nóng)村職校辦學(xué)成本，阻礙了農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在生源上的無序甚至惡性競爭，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校招生成本加大，這在一定程度上阻礙了學(xué)校和整個農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

（八）農(nóng)村職教存在多頭管理、資源難以整合的弊端。農(nóng)村職業(yè)教育缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、合作的機(jī)制，在農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣培訓(xùn)以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作中，存在著管理上各自為政，多部門職能交叉，職責(zé)不清的問題。分散的農(nóng)村職業(yè)教育資源得不到有效整合，“三教”統(tǒng)籌難，配套的項目資金、培訓(xùn)資金也存在重復(fù)使用、分散使用等弊端，農(nóng)村職教效益不高。

三、發(fā)展我省農(nóng)村職業(yè)教育的措施

（一）將發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。縣域經(jīng)濟(jì)，無論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還是走新型工業(yè)化道路，都需要農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高，依靠缺乏基本生產(chǎn)技能的低素質(zhì)勞動者來實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展是不可能的。因此，要促進(jìn)縣域?qū)崿F(xiàn)真正意義上的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，就必須將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，將發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點來加以考慮。

（二）進(jìn)一步加大農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)體制改革的力度，改變農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式。各級政府要打破部門和學(xué)校類型界限，采取“走出去”、“引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，把外地有發(fā)展前途的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校引進(jìn)來，積極推動本地的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校走出去發(fā)展。大力扶持本地有發(fā)展前途的民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，開展“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”、“跨區(qū)聯(lián)辦”、“城鄉(xiāng)聯(lián)動”，進(jìn)行培養(yǎng)模式改革。目前，我省農(nóng)村職業(yè)教育還沒有形成真正意義上的多元化辦學(xué)格局，各校教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平參差不齊，辦學(xué)條件差異很大，很難形成教育資源的最優(yōu)化組合，加之存在布局、結(jié)構(gòu)以及管理體制等諸多問題，這在不同程度上影響甚至制約農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。要充分利用“外面”的人才、資金、技術(shù)與設(shè)備優(yōu)勢，促進(jìn)辦學(xué)整體效益的提高，實現(xiàn)多元化、多層次、多形式辦學(xué)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的農(nóng)村職業(yè)教育管理機(jī)制，強(qiáng)化“三教”統(tǒng)籌。目前，農(nóng)村職業(yè)教育由于部門利益驅(qū)動，造成條塊分割，工作缺位，職責(zé)不清。農(nóng)村職業(yè)教育存在資源分散、效率低下，以及政府多個部門管理的體制弊端。各級政府要以行政管理體制改革為契機(jī)，強(qiáng)化“三教”統(tǒng)籌，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的農(nóng)村職業(yè)教育管理機(jī)制，使“農(nóng)科教”更好地結(jié)合起來，實現(xiàn)教育、農(nóng)業(yè)、科技資源有效整合。

（四）加快實施免費和貧困生資助政策，加大對農(nóng)村職業(yè)教育投入。資金短缺是直接導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)模小、辦學(xué)質(zhì)量差等問題，成為制約農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。要想改變這一狀況，就必須綜合運用財政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的資金投入力度，支持農(nóng)村職教發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育要采取免費入學(xué)、貧困生救助的方式，建立科學(xué)的補貼資助機(jī)制。可參照義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，通過全免費教育吸引更多的學(xué)生和學(xué)生家長關(guān)注農(nóng)村職業(yè)教育。要進(jìn)一步加大農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費籌措力度，各縣（市）區(qū)政府要安排農(nóng)村職業(yè)教育專項經(jīng)費，用于支持農(nóng)村職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，包括縣級農(nóng)村職教中心的建設(shè)。要廣開渠道，多方籌集資金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村職業(yè)教育信貸服務(wù)，鼓勵社會各種資金投入農(nóng)村職業(yè)教育。要制定相應(yīng)教育法規(guī)，使農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費投入有具體的量化指標(biāo)。

（五）對公辦、民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要一視同仁，給予公平的發(fā)展政策，尤其要優(yōu)先扶持民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。近些年來，由于一些人對民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的不夠重視，導(dǎo)致民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在審批、招生、學(xué)籍、科研、教師管理等方面還存在一些問題，享受不到公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校同等待遇。民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校是提高辦學(xué)效率和辦學(xué)質(zhì)量的本質(zhì)需要，是合理配置農(nóng)村職業(yè)教育資源和提高農(nóng)村職業(yè)教育運行效率的內(nèi)在需要，已成為我省農(nóng)村職業(yè)教育的重要組成部分。要解決好民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展中的土地問題，積極幫助他們整合土地資源，進(jìn)行土地置換，優(yōu)先扶持民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。

篇6

在國有企業(yè)經(jīng)營的過程中，企業(yè)的思想政治工作在其中發(fā)揮著重要的地位和作用。隨著時代的發(fā)展，也要不斷根據(jù)實際情況不斷的創(chuàng)新國有企業(yè)思想政治工作。

【關(guān)鍵詞】

圍繞發(fā)揮政治核心作用；國有企業(yè)；思想政治工作創(chuàng)新

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱即為國有企業(yè)，在建設(shè)我國社會主義現(xiàn)代化中具有十分巨大的作用。在當(dāng)今階段，為了推動國有企業(yè)更理想的發(fā)展，就要努力創(chuàng)新國有企業(yè)的思想政治工作。

1 按照一定原則對國有企業(yè)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新

1.1 遵循方向性與科學(xué)性原則

對思想政治工作予以開展，要始終貫徹唯物主義原理，在企業(yè)對思想政治工作的規(guī)律性和真理性上予以強(qiáng)調(diào)，對物質(zhì)上的利益不能盲目的追求。對每個時期的重要指導(dǎo)思想上要予以堅持，對先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求上要通過思想政治工作體現(xiàn)出來，將正確的方向指導(dǎo)為企業(yè)的發(fā)展提供出來。

1.2 對多樣性與主導(dǎo)型向結(jié)合的原則上予以堅持

在開展企業(yè)思想政治工作中，要對多樣性與主導(dǎo)性相結(jié)合的原則上予以堅持，防止出現(xiàn)單一的教學(xué)內(nèi)容。在對思想政治工作進(jìn)行開展時要具備一定的針對性，要有針對的具體問題存在于具體的思想政治工作中。在開展思想政治工作時，要對思想、馬克思列寧主義等重要的指導(dǎo)思想上予以堅持，將集體主義和愛國主義當(dāng)做主要的旋律，并且按照工作者在生活和工作里碰見的問題具體給予教育。在思想政治教育工作的內(nèi)容中存在多樣性，主要指的是這樣幾個方面：多樣性的思想政治教育內(nèi)容；根據(jù)教育者的多樣性；多樣性的教育環(huán)境。

1.3 繼承同突破互相融合的原則

在對國有企業(yè)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新時，要對與之前思想政治工作匯總的合理經(jīng)驗上予以接受與發(fā)展。要有效的把握思想政治工作的主要特性，對思想政治工作的工作方式上要進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知，這能夠?qū)⒁欢ǖ那疤釛l件為創(chuàng)新提供出來。一旦缺乏這樣的情況，就沒有辦法進(jìn)行創(chuàng)新。然而，在這項工作當(dāng)中，對過去的經(jīng)驗上又不能過于的依賴，一定要將傳統(tǒng)思想政治教育工作中的限制上予以打破，這樣創(chuàng)新的可能才會存在于其中。在創(chuàng)新國有企業(yè)思想政治工作的時候，應(yīng)該對新事物上不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，對不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)為企業(yè)帶來的一些影響上一定要正確的進(jìn)行認(rèn)識，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況上一定要正確的進(jìn)行判斷，開創(chuàng)新的局面，對新的經(jīng)驗上進(jìn)行總結(jié)。

1.4 在企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對先進(jìn)的經(jīng)驗上進(jìn)行學(xué)習(xí)

創(chuàng)新的前提即：借鑒，只有利用借鑒，對企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題才能夠予以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而更好的改正問題、更好的改進(jìn)自己，推動企業(yè)自身進(jìn)步。在國有企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新過程中，以現(xiàn)狀出發(fā)是當(dāng)中的前提條件，在對創(chuàng)新實現(xiàn)時只有在企業(yè)當(dāng)前制度的前提下才能完成，在世界聯(lián)系的日益密切，對國外企業(yè)的優(yōu)異經(jīng)驗和文化上，此項工作確保要努力的去吸收，對本身企業(yè)的思想政治工作上進(jìn)行充分的豐富，對企業(yè)它企業(yè)的文化上進(jìn)行借鑒，對自身企業(yè)中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真的分析，對創(chuàng)新思想政治工作的目標(biāo)上才能夠予以實現(xiàn)。

2 創(chuàng)新途徑分析

2.1 融合企業(yè)思想政治工作與文化

企業(yè)的核心價值是通過企業(yè)文化展現(xiàn)出來的，將強(qiáng)有力的指導(dǎo)思想為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供出來。通過結(jié)合起國有企業(yè)的政治工作與文化，可以將一個良好的環(huán)境氛圍為國有企業(yè)文化思想政治工作提供出來。在對國有企業(yè)思想政治工作進(jìn)行豐富的過程中企業(yè)文化發(fā)揮著重要的作用，對企業(yè)文化的教育上予以強(qiáng)化，能夠?qū)⒙毠ζ髽I(yè)的認(rèn)可感提升上來，將他們的主人翁意識調(diào)動起來，推動企業(yè)的進(jìn)步。此外，在對企業(yè)文化的整體水平進(jìn)行提升的過程中思想政治工作發(fā)揮了重要的作用 ，將企業(yè)的凝聚力提升了上來，對企業(yè)文化的內(nèi)涵上進(jìn)行了豐富，從而將企業(yè)的軟實力提升了上來。

2.2 融合思想政治工作與互聯(lián)網(wǎng)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下，在對知識信息進(jìn)行獲取中互聯(lián)網(wǎng)成為重要的方式。融合思想政治工作與互聯(lián)網(wǎng)，將互聯(lián)網(wǎng)人才和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。在開展企業(yè)思想政治工作中互聯(lián)網(wǎng)為其將科學(xué)技術(shù)和重要的平臺提供了出來，對這種科學(xué)技術(shù)上進(jìn)行使用，有助于國有企業(yè)思想政治工作規(guī)范化與科學(xué)化的實現(xiàn)。在思想政治工作中將互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用進(jìn)去，能夠?qū)⑵髽I(yè)思想政治工作的效果提升上來。 應(yīng)該將科學(xué)互聯(lián)網(wǎng)意識在企業(yè)內(nèi)樹立起來，對先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行使用，將思想政治工作的所遇到的挑戰(zhàn)予以認(rèn)清，將思想政治工作的創(chuàng)新開展起來。

2.3 將心里學(xué)同此項工作結(jié)合起來

對這項工作予以開展中，針對不同的人群需要對不同方式上進(jìn)行使用。在對這項工作進(jìn)行開展的過程中，心理學(xué)原則是其中的基本要求，對受教育者的情感進(jìn)行關(guān)心是思想政治工作需要關(guān)心的，使正確的思想認(rèn)識能夠被受教育者所認(rèn)識。在思想政治工作中將心理學(xué)應(yīng)用進(jìn)去，對員工的思想問題能夠及時的予以解決，能夠有效的對員工的心理上進(jìn)行輔導(dǎo)。

2.4 統(tǒng)一思想政治工作和具體實踐

將具體實踐視為思想政治工作的前提，遵循現(xiàn)階段形式的改變，將本身的思想梯度提升上來，對市場經(jīng)濟(jì)的變化上要正確的進(jìn)行判斷，將一套科學(xué)的思想政治工作實施方案提出來。然而學(xué)習(xí)政治理論時，經(jīng)常同效果預(yù)期、實際情況上會存在一些差距，這就應(yīng)該在對理論教育進(jìn)行重視的前提下，更需要結(jié)合起理論與實際。并將光榮的模范在工作中樹立起來，對榜樣的力量充分的進(jìn)行應(yīng)用，有效的鼓舞工作者，最后將員工的思想政治意識提升上來。

3 結(jié)語

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，我國的國有企業(yè)也在不斷的進(jìn)行改革與創(chuàng)新。所以，這就將新的挑戰(zhàn)和新的問題為國有企業(yè)的思想政治工作提供了出來。在創(chuàng)新國有企業(yè)的思想政治工作的時候，要在當(dāng)前發(fā)展情況基礎(chǔ)上，有效接收先進(jìn)文化，對高新技術(shù)上予以使用，才能確保思想政治工作的創(chuàng)新跟上時展的潮流，進(jìn)而推動我國國有企業(yè)向著更為理想的方向發(fā)展、邁進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]王春青.提高職工素質(zhì)是做好國企思想政治工作的關(guān)鍵.J[]實踐（思想理論版）.2010（09）

篇7

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，勞動保障部、教育部和人事部共同制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動職業(yè)學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度的意見》。該《意見》要求各地勞動保障部門和人事部門要面向各類職業(yè)學(xué)校（包括中等和高等職業(yè)學(xué)校）畢業(yè)生開展職業(yè)技能鑒定，對考核合格者，由勞動保障部門頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

在各類職業(yè)學(xué)校中實施職業(yè)資格證書制度，是落實中央提出的“在全社會實行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重制度”要求的重要措施，也是貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神的具體行動，對于提高勞動者素質(zhì)，推動就業(yè)準(zhǔn)入制度的實施，促進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力具有重要意見。

《意見》明確要求：經(jīng)勞動保障部門和教育部門認(rèn)定，職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的，其畢業(yè)生申請參加職業(yè)技能鑒定時，理論課考試成績合格者可視為鑒定理論考核合格，按照職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定只進(jìn)行操作技能考核。這將意味著，越來越多職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)時，不僅可以取得學(xué)歷文憑證書，還可以取得就業(yè)的通行證-職業(yè)資格證書。這對于拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道具有積極的促進(jìn)作用。

職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明，是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)。推行職業(yè)資格證書制度是提高勞動者素質(zhì)的重要措施。目前，“就業(yè)靠競爭，上崗憑技能”的觀念已逐步深入人心。全國每年大約有500多萬人參加近千種職業(yè)的職業(yè)資格考核，累計已有3500萬人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

篇8

以“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)法治建設(shè)”為主題，通過深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)活動，大力推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實施，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍，促進(jìn)法治建設(shè)，為加速建設(shè)首善之區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

活動的主要內(nèi)容是：圍繞《百部重點普法目錄》，突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；深入開展與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

三、工作措施

（一）精心設(shè)計活動載體。在全區(qū)普遍開展“七個一”活動，即：法律進(jìn)機(jī)關(guān)（牽頭單位：區(qū)直工委），舉辦一場機(jī)關(guān)法制講座；法律進(jìn)鄉(xiāng)村（牽頭單位：區(qū)農(nóng)委），組織一場農(nóng)村普法大集；法律進(jìn)社區(qū)（牽頭單位：區(qū)民政局），舉辦一場社區(qū)法制文藝演出；法律進(jìn)學(xué)校（牽頭單位：區(qū)教育局），舉辦一次法制主題班會；法律進(jìn)企業(yè)（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信委），舉辦一場法律知識競賽；法律進(jìn)單位（牽頭單位：區(qū)總工會），舉辦一場法律宣講活動；法律進(jìn)景區(qū)（牽頭單位：區(qū)旅游委），舉辦一次法制宣傳活動。各地各部門各單位要結(jié)合實際，在組織好“七個一”活動的同時，精心設(shè)計有本地區(qū)本部門本單位特色的活動，推進(jìn)主題活動不斷深入。

（二）加大工作指導(dǎo)力度。各地各部門各單位結(jié)合自身特點，確定主題活動每一“進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方法。法律進(jìn)機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，落實每一“進(jìn)”的責(zé)任單位，明確職責(zé)，量化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)主題活動順利進(jìn)行。要結(jié)合中期督查，加強(qiáng)對主題活動的監(jiān)督檢查和考評，推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作制度化、規(guī)范化。認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，探索建立“法律七進(jìn)”活動示范點，以點帶面，全面推進(jìn)。

（三）擴(kuò)大覆蓋面和滲透力。堅持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，調(diào)動各方面的積極性和主動性，動員和吸引廣大群眾參與，不斷擴(kuò)大主題活動的覆蓋畫和滲透力。大力開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，推動主題活動向基層延伸，尤其是向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)區(qū)場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域延伸，使主題活動覆蓋基層社會的各個方面。

四、時間安排

（一）啟動階段（4月）

4月中旬前，區(qū)司法局、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定活動方案，進(jìn)行部署。4月底前，各地各部門各單位結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門、本單位實施方案，進(jìn)行再動員。

（二）實施階段（5-10月）

1．各地各部門各單位結(jié)合實際，采取多種方式開展“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。區(qū)依法治區(qū)辦會同區(qū)直“法律七進(jìn)”牽頭部門開展“法律七進(jìn)”現(xiàn)場活動。

2．組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者深入基層開展法制宣傳教育活動。

3．開展“法律七進(jìn)”活動示范點創(chuàng)建活動。

4．出臺全區(qū)“法律七進(jìn)”工作制度。

5．利用普法網(wǎng)、政府網(wǎng)開設(shè)專欄、設(shè)置專題開展網(wǎng)上主題教育活動。

（三）總結(jié)階段（11月）

各地各部門對“深化‘法律七進(jìn)’，推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動進(jìn)行總結(jié)，寫出書面材料報區(qū)依法治區(qū)辦，區(qū)依法治區(qū)辦結(jié)合“六五”普法中期督查總結(jié)，對主題活動進(jìn)行全面總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。開展“深化‘法律七進(jìn)’推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動，是推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面實施的一項重要舉措，全區(qū)各地各部門各單位要結(jié)合實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定活動方案，落實各項保障措施，確保活動順利進(jìn)行。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)與“法律七進(jìn)”牽頭單位的協(xié)作，做好動員發(fā)動、組織指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)工作，推動主題活動不斷取得新成效。

篇9

市委市政府按照省委關(guān)于深入推進(jìn)法治建設(shè)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的部署要求，牢牢抓住增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、提升依法執(zhí)政能力這個關(guān)鍵，把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核，從“德、能、勤、績、廉、法”六個方面考評黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、基層執(zhí)法站所負(fù)責(zé)人以及執(zhí)法人員履職情況與工作績效，并將考評結(jié)果與干部獎懲任用掛鉤，真正起到“動全身”的作用，不斷推進(jìn)縣域法治化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我市開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作一年多以來，××市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法和推進(jìn)法治建設(shè)的自覺性明顯增強(qiáng)，依法執(zhí)政、執(zhí)法為民的意識和能力不斷提高，縣域法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快，有效保障了人民群眾的切身利益，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。目前，××市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都建立健全了依法決策行為規(guī)則和程序；各鎮(zhèn)政府都組建了法制工作室，聘請了常年法律顧問；所有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)100％，各類行政爭議案件下降26.1％，量下降25％，八類刑事案件下降54.6％，法律咨詢和服務(wù)覆蓋所有行政村。法治建設(shè)有力保障了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，××市經(jīng)濟(jì)增幅連續(xù)五年獲“省政府上臺階獎”，各項指標(biāo)已從過去南通“小六子”躍升至南通前列，有的指標(biāo)已進(jìn)入全省第一方陣，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。××市開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作，受到上本文來源：文秘站 級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會各界的充分肯定和廣泛關(guān)注。

市委“立足干部述職、注重法治實績、完善考評體系、強(qiáng)化激勵引導(dǎo)”的述法考評經(jīng)驗受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。領(lǐng)導(dǎo)指出開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高法治意識和法治能力，并要求其它城市各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒××市的做法，從實際出發(fā)，有組織、有步驟地在各級黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作。要科學(xué)確定述法考評內(nèi)容，健全完善述法考評機(jī)制。述法考評內(nèi)容要立足工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實際，把切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、解決人民群眾關(guān)心的熱點問題作為述法考評的重點內(nèi)容。要以現(xiàn)有干部述職述廉考核制度為基礎(chǔ)，分層組織、分類實施、立足述職、綜合考核，確保每個環(huán)節(jié)客觀公正、公開透明。要注重結(jié)果運用，發(fā)揮“杠桿”作用。考評結(jié)果要及時提供給所在地組織部門并反饋給個人，與干部獎懲任用掛鉤。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推開，確保述法考評工作健康有序開展。要把開展干部述法考評作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和管理的有力抓手，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委、組織部門牽頭，政法委積極配合，基層黨政部門共同參與、分工落實的工作格局。紀(jì)委、組織部、政法委等要協(xié)同配合，科學(xué)制定干部述法考評指標(biāo)和運作程序，切實把述法考評與述職述廉考核有機(jī)結(jié)合起來，把干部述法考評與法治創(chuàng)建考評有關(guān)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。各地依法治理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，與當(dāng)?shù)攸h政部門共同謀劃、精心組織，規(guī)范實施干部述法考評活動。

××市開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作經(jīng)驗，不僅為深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)探索了新的抓手，而且對改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，從制度上保障法治實績。二是有利于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執(zhí)法的實績以及推進(jìn)法治建設(shè)的各項指標(biāo)，列入干部述職述廉考核的內(nèi)容，不僅是對干部述職考核制度的重大改革和創(chuàng)新，更是對現(xiàn)有干部監(jiān)督管理體制，特別是干部述職內(nèi)涵和政績評價體系的豐富和完善。三是有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高法治水平。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，把領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況列入述職述廉考核內(nèi)容，通過“倒逼”機(jī)制，形成對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法的制度約束，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強(qiáng)法治意識。四是有利于鼓勵探索創(chuàng)新，豐富和完善法治建設(shè)實踐。總結(jié)推廣如皋述法考評經(jīng)驗，有助于激發(fā)基層法治建設(shè)活力，調(diào)動各地在法治建設(shè)進(jìn)程中大膽探索、勇于實踐的積極性，在探索創(chuàng)新中把法治建設(shè)各項工作目標(biāo)、任務(wù)要求落到實處、取得實效，不斷培育法治建設(shè)工作新亮點，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面。

開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作匯報材料

篇10

一、提升全社會的法治意識

1、努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。圍繞“學(xué)法、考法、述法、評法”四個環(huán)節(jié)，堅持和完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法律知識培訓(xùn)講座等制度，充分利用“區(qū)干部在線學(xué)苑”—法律講堂平臺，組織開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主題的“領(lǐng)導(dǎo)干部談法治活動”；健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度，定期舉辦學(xué)法考試等活動，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，營造崇尚法治、依法辦事的思想氛圍；繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考評，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

2、深入開展“六五”普法活動。學(xué)習(xí)宣傳黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列新論述，開展以“學(xué)習(xí)貫徹十精神、深化法治建設(shè)”為主題的宣傳活動，不斷增強(qiáng)法宣傳教育的針對性、實效性，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及流動人口的法制教育，促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法。深入開展“法律八進(jìn)”以及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學(xué)法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。

3、扎實推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。深入開展“主題”法治文化建設(shè)活動，以創(chuàng)建省市“基層法治文化陣地示范工程”為載體，擴(kuò)大法治主題公園、法治文化長廊、法制教育基地、法律文化書屋等覆蓋面，全面實現(xiàn)街道、社區(qū)二級法治文化陣地全覆蓋，打造一批貼近群眾、效應(yīng)明顯的法治文化陣地。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治節(jié)目、書畫作品等，促進(jìn)法治文化的繁榮和發(fā)展。

二、推進(jìn)法治街道建設(shè)進(jìn)程

4、進(jìn)一步推進(jìn)依法決策工作。著力完善重大決策程序規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，重點落實社會風(fēng)險穩(wěn)定評估制度，把評估情況作為決策的重要依據(jù)。建立完善決策跟蹤、評價和責(zé)任追究機(jī)制，努力實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”和“真評實評”。

5、進(jìn)一步深化依法行政工作。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。進(jìn)一步完善財政保障機(jī)制，深化政府采購和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機(jī)制，加強(qiáng)財政保障制度建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。建立和完善防范、化解社會矛盾機(jī)制。重點完善制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高預(yù)防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力。

6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息，逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費支出，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開，進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。認(rèn)真執(zhí)行省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理暫行辦法，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。

7、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，推行全程說理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、執(zhí)法評議工作，強(qiáng)化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項行政事務(wù)的能力。加大行政爭議的協(xié)調(diào)化解力度，減少行政違法、行政不作為和行政瑕疵。堅持行政訴案件定期通報制度，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，確保年內(nèi)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法業(yè)績建檔工作，及時更新信息，強(qiáng)化結(jié)果運用。

三、打牢法治創(chuàng)建基礎(chǔ)

8、構(gòu)建多層面法治創(chuàng)建體系。扎實開展法治街道創(chuàng)建活動，廣泛開展法治單位、誠信守法企業(yè)、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建工作。根據(jù)法治街道創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn)，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，簽訂責(zé)任書，推動創(chuàng)建各項工作任務(wù)的落實。加強(qiáng)對基層法治創(chuàng)建工作的調(diào)研指導(dǎo)、考核檢查，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式，充分發(fā)揮示范點的典型引領(lǐng)作用。繼續(xù)舉辦法治創(chuàng)建業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織法治建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察，組織開展法治建設(shè)工作季度檢查。

9、健全基層群眾自治機(jī)制。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，不斷提高居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。全面推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構(gòu)，積極探索以“政社互動”為核心的社會管理法治化模式。充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協(xié)會等社會組織在基層社會建設(shè)、管理和服務(wù)中的積極作用。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)基層法治服務(wù)陣地建設(shè)，運用法治手段和方式維護(hù)群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾有序參與基層民主法治實踐。

10、推進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。廣泛開展法律進(jìn)企業(yè)活動，努力為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，全面推廣規(guī)模以上企業(yè)全面建立法律顧問制度。強(qiáng)化企業(yè)民主管理，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理和勞動法律法規(guī)。

四、辦好法治為民實事

11、完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化推進(jìn)法律顧問進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)（村），完善“一村一顧問”和社區(qū)法治工作室建設(shè)，年內(nèi)社區(qū)（村）法律服務(wù)覆蓋率達(dá)95%。

12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障，充分保障司法救助資金解決刑事被害人、涉法涉訴當(dāng)事人生活實際困難。

13、加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，構(gòu)建半小時法律援助服務(wù)圈，確保有訴求的困難群眾打得起官司。

14、著力解決執(zhí)行難的問題。完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，推行全員能動執(zhí)行經(jīng)驗，推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自覺執(zhí)行法院生效裁判，帶頭維護(hù)司法權(quán)威。

15、加大勞動保障監(jiān)察力度。加大勞動保障監(jiān)察和工會勞動法律監(jiān)督力度，嚴(yán)查企業(yè)用工不簽勞動合同、拖欠工資、欠繳社會保險費等違法行為；健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，實現(xiàn)企業(yè)集體合同簽訂率90%以上。

16、深入實施百姓辦事“零障礙”工程。健全機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，提高行政審批、辦事效率，推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制度，完善機(jī)關(guān)運行快速反應(yīng)機(jī)制。

五、健全組織保障機(jī)制

17、健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。召開法治建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。街道人大工委要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。政協(xié)工委要加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的民主監(jiān)督。各單位、社區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)前和今后一個時期的法治建設(shè)工作，將其擺上重要議事日程，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實，進(jìn)一步提升法治建設(shè)整體水平。

18、健全組織保障機(jī)制。加強(qiáng)街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)范化建設(shè)，配齊職數(shù)，充實人員。配齊配強(qiáng)街道、社區(qū)（村）的法治建設(shè)專（兼）職人員，保障創(chuàng)建資金，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化“兩記五檔”建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，推動法治建設(shè)工作在基層落到實處。充分發(fā)揮各級依法治理工作機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實的職能作用，推動各單位、部門和各社區(qū)有效落實法治建設(shè)工作任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作，積極發(fā)揮各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室、機(jī)關(guān)各部門在法治建設(shè)中的示范引領(lǐng)和督促指導(dǎo)作用。