加強經濟建設的措施范文

導語：如何才能寫好一篇加強經濟建設的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：企業經濟管理；勘察設計企業；必要性；意義；措施

公路工程建設作為城市規劃建設的重要組成部分，在國民經濟發展中所占的地位越來越重，作用也越來越大。因此為了促進勘察設計企業的健康發展，必須加強對其內部經濟管理進行分析。

1 企業經濟管理的概述

企業經濟管理是指為了實現預設的經營目標，企業管理者根據企業的實際情況，制定科學合理的企業經濟管理規劃藍圖及計劃，定期評審企業經濟管理體系，從而判斷企業經濟管理是否達到既定的管理效果。企業經濟管理具有以下三個基本特征：屬于獨立性和綜合性的管理模式；經濟管理行為涉及到企業日常經營活動的方方面面；經營狀況集中體現在財務信息上，參與經營活動的各項指標與財務指標呈正比關系。企業經濟管理內容包括生產經營、人力資源和內部審核等多方面的內容，涵蓋內容較為廣泛，但是毋庸置疑，企業經濟管理的一切出發點都是為了獲取經濟效益、促進企業良性發展。

2 加強勘察設計企業經濟管理的必要性及其意義

2.1勘察設計企業經濟管理的必要性。勘察設計企業經濟管理的必要性主要體現在： （1）社會生產力發展的重要組成部分。交通運輸業作為國民經濟的重要組成部分，隨著國家經濟的發展、社會的進步、技術的革新及城市公共基礎設施的建立和不斷完善，經濟全球化、市場競爭的日趨激烈，都要求建立完善的勘察設計企業經濟管理體系，以此適應社會經濟的發展。（2）公路勘察設計企業在交通基礎建設中處龍頭地位。交通建設，勘察設計先行。勘察設計的水平、質量關乎國家利益和人民的生命安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網絡性所決定的。我國公路采用的是準公共產品，具有排他性，不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇，其質量的優劣一直是人們關注的話題，只有做好勘察設計企業經濟管理，完善企業的管理體系，才能確保公路工程的質量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。

2.2加強勘察設計企業經濟管理的意義。勘察設計企業是知識分子密集、專業技術密集、創新創造能力密集的區域。近年來我國一大批等級高、技術難、規模大、材料新的交通基礎項目紛紛創造了交通建設領域的世界紀錄，高新技術令人嘆為觀止。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，勘察設計企業經濟管理水平的高低也影響著我國交通運輸業的整體發展水平。在市場經濟迅速發展的前提下，加強勘察設計企業經濟管理是提升我國公路建設發展的重要環節，對我國勘察設計企業經濟管理進行研究是公路事業發展的重要任務。公路工程建設是一項繁雜且龐大的工程項目。在勘察設計企業經濟管理中，要用到多方面的管理知識，對這部分的知識分子、高技術人才的激勵和促進，將進一步保障公路交通建設的順利進行，才能進一步促進公路交通的快速發展。

3 加強勘察設計企業內部經濟管理的措施

3.1建立健全勘察設計企業內部經濟管理制度。經過多年發展，現代勘察設計企業內部經濟管理已經涵蓋很多方面，其包括勘察設計企業戰略目標、預算管理、業績評價和激勵在內的一整套控制制度。建立健全勘察設計企業內部經濟管理制度需要從以下幾方面著手：一方面，加強對勘察設計企業的外部引導。勘察設計企業的經濟管理應在政府的引導、約束下進行，政府各職能部門發揮各自作用，以相關的法律法規為基礎，進一步激發勘察設計企業內部經濟管理創新，推出一批優惠政策，讓勘察設計企業解放生產力，進一步為國家的基礎建設服務。另一方面，健全勘察設計企業內部經濟管理制度。勘察設計企業內部也應建立健全規章制度，將所有工作職責下發到個人，使勘察設計企業內部每個崗位都受控，使內部經濟控制落到實處。

3.2嚴格勘察設計企業經濟的內部管理。（1）在市場競爭如此激烈的環境下，要及時對公路交通市場進行分析、調研，了解公路建設市場的行情，對市場運行方向進行科學評估，對市場動態做出正確的判斷，為國家及施工企業提供真實、可靠的數據。（2）加強對勘察設計企業經濟管理者的素質培養。作為勘察設計企業經濟管理的決策者，必須樹立正確的人生觀、世界觀，充分發揮其管理職能，實現勘察設計企業經濟管理的快速發展。同時，還要加強相關部門工作人員的職業素養，充分挖掘內部潛力，增強專業技能，提高工作積極性，最終實現勘察設計企業經濟管理的發展需求。（3）完善公路工程內部經濟管理體制。通過完善公路工程內部經濟管理體系，實行激勵制度，對人員進行明確的責任分工和獎罰制度，使勘察設計企業進一步做大做強。

3.3應用現代信息化手段加強勘察設計企業內部經濟管理。過去勘察設計企業內部經濟管理方法比較單一，以成本管理為例，在傳統的成本管理中，很容易導致成本核算結果滯后，對成本管理的作用降低。隨著信息技術的發展，為勘察設計企業經濟管理提供了更為便捷和完善的數據處理手段，勘察設計企業經濟管理中的成本管理應用現代信息技術，可以提高信息處理效率，減少工作量，使工作重點集中于預測、控制和分析環節。

3.4完善勘察設計企業內部財務審計制度。勘察設計企業可以設有專門的的機構或者指定專業人員從事財務的審計工作，也可以通過購買第三方財務審計服務，對財務工作進行認真的審計。審計的目的是通過審計，進一步極高企業經濟管理的有效性、效率性和利潤率。同時必須建立完善的內部財務審計制度從整體上對勘察設計企業財務審計工作進行指導。財務內部審計機構和審計人員應有充分的權利對企業內部的成本控制、經濟運營情況進行監督和檢查，消除不規范現象，進一步科學地控制成本，提高資金利用率周轉率，進一步發揮財務審計對企業經濟工作的促進作用。

3.5加強勘察設計企業的內部激勵作用。加強勘察設計企業的內部經濟管理工作，目的是要進一步發揮勘察設計企業的活力、創新力。內部經濟管理效率提高，將對增強核心競爭力起到很大的推動作用。在內部的經濟管理中，將各個關鍵崗位核心技術人員的權利、利益、責任進行有效結合，采用合理的激勵方式和監督手段，對項目工程進行質量把關，完善勘察設計企業經濟管理體系，通過有效的成本管理方式，進行科學的分析、評估，在確保質量的同時，減少成本投入，合理制定專業技術人員的激勵機制，進一步激發他們的創造力，促進企業的穩健發展。

4 結束語

勘察設計是工程建設的先導和靈魂。勘察設計企業要抓住國家基本建設核心，找準自己企業的切入點，進一步加強內部經濟管理，通過挖掘自身潛力，發揮制度機制優勢，進一步做大做強。勘察設計企業在最求經濟效益的同時，要對人民生命財產和環境負責，積極開展綠色設計和節能設計，加強對可持續基礎設施領域的研究和技術攻關，奉獻出眾多惠及民生的工程，促進國家經濟的發展。

參考文獻：

[1]孔祥勇.新形勢下企業經濟管理的創新[J].科技創新與應用，2013（10）

[2]王海英.淺析高速公路經濟管理的體制及措施[J].經營管理者，2011（10）

篇2

關鍵詞：水利經濟；科學發展；有效措施

前言

伴隨我國經濟現代化建設的日益發展與深入，水利工程建設越來越受到關注，這不僅僅由于水利工程是我國國民經濟的重要支柱，同時更是因為水利工程關系到民生發展。因此，運用更加科學有效的措施推進水利經濟的發展是當前一定要特別關注的課題。就目前而言，我國的水利經濟已經在一定程度上開始趕超國際上的發達地區，但還是在一定程度上存在不足，特別是科學規劃、有效管理方面還是有一定的差距，需要采取更加科學完備的方法和措施，從而最終達到更高水平，推進我國水利經濟健康可持續發展。

一、概述

從我國經濟發展角度分析，一般我們說到經濟，就會想到國民經濟，而水利工程經濟建設與發展在國民經濟當中所占的比重是相當大的。從概念上分析，水利工程經濟主要是要以水利工程作為主要發展目標，通過科學有效的設計、規劃、勘查以及施工，建立起科學有效的水利經濟發展模式，從而不斷推進水利工程建設發展與進步，進而為國家建設以及經濟民生服務，這是發展水利經濟的最終目標，同時也是進行水利工程建設的重要任務。

二、必要性及現狀分析

1.必要性分析

水利經濟涵蓋內容非常廣泛，其以水利工程建設為本體，在此基礎上水利工程的設計、規劃、施工、運營、管理以及保護工作等等都屬于水利經濟建設范疇，水利經濟建設的最終目標就是要服務于國民經濟建設的發展，是關乎我國民生生計的大事，因此要給予高度重視，同時水利工程的發展程度也在一定程度上會對我國的生態環境帶來很大的影響，做好水利經濟建設也是我國生態文明建設和發展的必要內容，故此，水利經濟的發展是非常必要的，并且要在未來的幾年中給予科學規劃，使其更好的推進我國生態水利的健康可持續發展。

2.現狀分析

就目前而言，在政府政策的大力督導下，在國家資金的大力支持下，我國的水利經濟建設已經較過去取得了極大的進步，但由于水利建設是一項相對規模比較龐大的項目，因此在經營管理以及健康發展方面還存在這一系列的問題和難點有待進一步解決，這也就給今后的水利經濟建設提出了更高的要求，需要在未來的工作中更好的把控水利建設發展的方向與要點，并采取更加科學有效的措施給予改進與完善，進而更好的推進水利經濟建設朝向更加健康有序的方向邁進。

三、科學發展有效策略研究

1.做好統籌，全面協調

統籌規劃對于水利經濟建設發展而言具有重要的影響作用，由于水利工程屬于規模相對比較龐大的體系，因此涉及部門也相對較多，特別是各個職能部門，分工不同，工作內容不同，所需要的政策扶持也有不同，因此，在進行對水利建設規劃與協調的過程中，需要考慮到各個相關職能部門的具體情況，并根據上級政策，采取必要的政策扶持以及幫助，對于相對較差的部門要給予一定的政策傾斜，從而更好的推進其快速發展，進而實現水利經濟建設的健康、平穩、快速發展。

2.采取科學有效的改進策略

采取科學有效的發展改革措施是當前水利經濟建設更好更快發展的必由之路，在水利經濟發展過程中，要始終堅持按照政府的明確指示，并且在政府有效監督的基礎上，擺脫盲目競爭，提高水利建設過程中職能業務的有目標開展，特別是要進行經濟發展過程中的各項內部整改工作，避免在建設過程中出現過度的資源浪費情況，更好的確保水利企業及單位的既定經濟效益的獲得。同時，還要在此基礎上，開展良性的競爭，在上級相關領導的指示下，全面有序的開展各項符合市場的經濟活動，加大對于外部資金的吸引，并且根據自身實際情況申請必要的政府補貼，能夠在確保經濟效益，減少成本支出的基礎上健康有序的推進水利建設的全面發展與壯大。

3.進一步完善管理及監督機制

管理與監督是全面推進水利建設與發展的重要條件，由于各種因素的影響，在水利建設發展過程中，一定會出現一系列的問題，一旦問題產生勢必會影響到水利經濟建設發展的積極性與主動性，這就需要管理與監督機制在此情況下發揮作用，強化對相關工作的監督管理力度，特別是對于資金去向的監管，并且根據建設發展的實際情況給予相關企業以及單位有力的政策及資金幫助，最終推進水利經濟建設能夠更加順暢的開展。

4.全面提高專業人員業務水平

技術水平相對較高的專業人員對于推進水利經濟建設發展具有很大的作用，在發展水利經濟的過程中，一定不能夠忽視工作人員的力量，因此為了更好的提高相關工作人員的業務水平，使其能夠在水利建設過程中更好的發揮其作用，就要定期對其進行專業的業務培新，同時加強對于項目科研的投入力度，讓工作人員能夠在進行科研的過程中更好的進行項目創新，進而為水利經濟發展提供更好的人才力量。

篇3

【關鍵詞】經濟 社會主義 市場經濟

發展市場經濟需要與其相適應的道德理念、倫理精神，需要建立一種現代倫理觀。馬克斯?韋伯思想雖然具有上世紀的一些道德觀念，但與現代的倫理觀并沒有本質上的沖突。由于社會主義市場經濟并非一日可完成建設，因此需要在客觀上和主觀上進行雙重努力，充分發揮出馬克斯?韋伯思想的精髓，為我國的社會主義市場經濟建設，提供更多的保障和助力。本文主要探析馬克斯?韋伯思想對我國當代社會主義市場經濟建設的啟示。

一、樹立與我國市場經濟體制相適應的道德體系和倫理觀念

面對快速發展的市場經濟，以往的一些觀念已經不再適用，我們需要根據現有的市場經濟條件，結合人的發展前景，來樹立相應的道德體系和倫理觀念。從主觀的角度來分析，道德體系和論題觀念是一種無形的約束，個別人的觀念所發揮的積極作用有限，而建成體系后，則能夠對全部的人形成一定的規范，促使在日常生活和工作中去遵守，促進社會主義市場經濟的更好發展。

（一）概述

市場經濟體制的發展，并非完全依靠各種經濟措施和建設方式，還要考慮到主觀上的思想作用。馬克斯?韋伯思想認為，資本主義經濟并不是單純的無限制獲利，更佳是一種倫理意義上的經濟。對于我國而言，市場經濟體制的確定，有很大一部分原因在于人民所期望的市場經濟體制。在起始階段的工作當中，我國并沒有走社會主義市場經濟的發展模式，而是在資本主義市場經濟不滿足居民需求的情況下，適時的向社會主義市場經濟體制所轉變，之后根據國家的需求和人民的訴求，建立了與市場經濟體制相適應的道德體系和倫理觀念。例如，在日常的經濟往來當中，惡性的低價競爭是為人所不齒的，大家更加希望購買價錢公道的物品，以此來滿足自己的需求，并且實現對他人的幫助。由此可見，在今后的社會主義市場經濟建設當中，必須進一步健全道德體系以及倫理觀念，實現主觀上的思想進步。

（二）樹立與我國市場經濟體制相應的道德體系、倫理觀念措施

馬克斯?韋伯認為新教倫理的核心是“天職觀”，新教教徒們的職業觀勢必深刻影響著資本主義的經濟運行方式和社會生活方式。由此可見，倘若將馬克斯?韋伯思想運用到我國當代社會主義市場經濟建設當中，則要樹立與我國市場經濟體制相適應的道德體系和倫理觀念。簡單來講，今后的社會主義市場經濟建設，可嘗試從以下幾個方面努力：第一，健全信用體系。在我國的古代，合同并未完全出現，個人之間的信用體系則依靠畫押、誓言等維持。而現代的信用體系，明顯低于古代，需依靠合同來維持。因此，健全信用體系，將直接促進社會主義市場經濟的更好建設。第二，增強個人的道德觀念和倫理觀念。在社會當中，很多的觀念并不是僅僅關系到個人，而是關系到整個社會的發展。例如，老少戀的出現，直接沖擊著社會的倫理觀念，同時也對經濟發展產生影響。

二、培育具有現代倫理精神的市場經濟活動主體

由于市場經濟朝著多元化的方向發展，要想在社會主義市場經濟條件下獲得更大的提升，則需要培育具有現代倫理精神的市場經濟活動主體，均衡發展。

（一）概述

馬克斯?韋伯在他的新教倫理研究中發現的理性精神，需要有其真正意義上的物質承擔者，即近代資本主義經濟活動的主體。我國當代社會主義市場經濟建設當中，單純的施舍并不能挽救較多的家庭，唯有拉動經濟增長，才能獲得持續性的經濟提升，以此來幫助各個家庭、企業、市民，才能獲得良性循環，這也正是馬克斯?韋伯思想所強調的“真正意義上的物質承擔者”。例如，2013年，42歲的李剛在網上發出一個求助帖，他說最近查出得了骨肉瘤，需要錢做手術，但家庭條件不好，希望網友們外出吃飯時能到他家的面館去，這樣妻子能多賺一點錢。帖子措辭樸實，沒有為吸引眼球而聳人聽聞，也沒有連篇的驚嘆號，但是它并沒有湮沒在海量的信息中，反而迅速被轉發擴散，網友評價說“這種真誠和坦率無法拒絕”。于是，相約吃面成了鄭州城里的一股風潮，微博上熟人之間都在問“你啥時候去吃”。一時之間，全城吃面形成了一股不可阻擋的風潮，該店的經濟增長令人詫異，但也在情理之中。此種市場經濟活動措施，不僅實現了市場經濟的穩步提升，同時滿足了市場經濟活動主體的培育，屬于非常積極的案例。

（二）培育具有現代倫理精神的市場經濟活動主體的措施

馬克斯?韋伯宗教經濟倫理思想的落腳點是培養企業經營者優良的倫理品質，社會主義市場經濟及其秩序的建設需要有與之相配套的倫理文化精神基礎。對于我國而言，當代社會主義市場經濟的建設，需要良性競爭，消除壟斷，促進經濟穩步增長，為廣大的人群創造一個理想的經濟環境。將馬克斯?韋伯思想應用到我國當代社會主義市場經濟建設中，應從以下幾個方面出發：第一，市場經濟活動主體，必須具有現代倫理精神。我國市場經濟活動主體主要有集團、企業、私營業主等等，這些主體間的聯系非常密切，國家需通過一系列的手段、政策，和諧主體之間的關系，促進經濟良性發展。第二，加強對倫理精神的宣傳，同時為一些具有代表性的主體提供必要的優惠政策支持，促使其他的主體同步響應號召，逐步形成倫理精神的普及，為社會主義市場經濟建設，提供更多的幫助。

三、健全制度體系，完善市場經濟的約束機制

由于我國當代社會主義市場經濟在建設過程中遇到了很多的難題，這其中有主觀因素，也有客觀因素。為了能夠將這些影響因素妥善的解決，而不是一味的采用鎮壓措施，今后需要逐步的健全社會主義市場經濟的制度體系，落實各項制度的規范，并且完善市場經濟的約束機制，為將來的發展創造最佳環境。

（一）完善法律體系的建設

馬克斯?韋伯認為，由于長期以來儒教思想的影響，中國人比較重視血緣關系，而忽視了經濟契約關系，對經濟發展造成了很大的阻礙。由此可見，在今后的建設工作中，需進一步完善法律體系的相關工作。第一，將法律體系當中的不完善部分予以彌補。現階段的法律雖然能夠處理一般糾紛和事件，但對于大是大非的問題，仍然難以把握尺度，并且由于主觀因素的介入，即便是相同類型的案件，其判決結果依然有很大差異，應在日后杜絕這種問題。第二，完善法律體系的建設，還應該減少不良因素的介入。由于國家現階段的反腐力度不斷加強，因此很多人開始通過各種關系和手段來疏通，力求自保。今后應加強對“疏通關系”的審查和判決，通過嚴密的法律，將所有的問題直接解決，而不是慢吞吞的解決。

（二）要有一定的道德規范和道德制裁體系

從主觀的角度來說，并非所有的問題都能夠通過法律來解決，法律僅僅是社會主義市場經濟建設中，眾多手段的一種。要想從根本上解決，還應該建設道德規范和道德制裁體系，避免因小問題鑄成打錯。本文認為，該項建設工作可在以下兩個方面努力：第一，建設自由的倫理觀，打破固有的思想束縛，為社會主義經濟建設，提供更多的新看法和新觀點，提高個人的主觀能動性。第二，建設人人平等的倫理觀。很多人覺得自己是老板就高人一等，結果造成了老板與下屬的矛盾，造成了經濟上的損失。人人平等的倫理觀，有助于消除人與人之間的隔閡，提高工作效率，促進經濟建設。

四、總結

本文就馬克斯?韋伯思想對我國當代社會主義市場經濟建設的啟示展開探析，從目前的情況來看，我國的社會主義市場經濟建設，正在朝著理想的目標穩步前進，馬克斯?韋伯思想對建設工作具有較大的積極作用。在今后的工作中，應進一步探究西方思想的積極啟示，與我國的經濟建設情況相結合，研究出更多、更有效的措施。

參考文獻

[1]瞿鄭龍.當代中國法治建設的政治邏輯――以證成性與正當性為分析框架[J].法制與社會發展，2014，06：67-78.

[2]徐俠俠，王麗麗.馬克斯?韋伯宗教經濟倫理思想的合理性與局限性[J].欽州學院學報，2014，10：62-65.

篇4

蘭州石化公司治安保衛部機關保衛科甘肅蘭州730060

摘要：院隨著我國社會主義經濟體制的建立，國有大中型企業已經或正在走向市場，逐步成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭的主體。企業通過改制、重組在各方面都取得了重大進展，為國家的經濟發展做出了積極的貢獻。但是，隨著經濟市場化、全球化和競爭的加劇，國內社會矛盾日趨復雜，國有企業維護社會穩定工作將面臨更加錯綜復雜的局面，使企業的治安形勢日益嚴峻，給企業的穩定和保駕護航工作帶來新難題和新課題。針對上述問題和難點，如何在新形勢下正視問題、認清形勢，不斷探索企業內部保衛工作的思路，充分發揮保衛部門職能作用，對企業內部的治安穩定和社會穩定起著極大的促進作用。

關鍵詞 ：國企；治安保衛工作；措施

1當前企業面臨的治安環境

國有大中型企業所處的治安環境狀況并不理想。表現為：

淤盜竊等傳統犯罪占居首位。于侵犯國有資產犯罪等經濟犯罪居高不下，趨于惡化。盂有關技防、物防的設施較落后。榆有組織犯罪、高智商犯罪、國外敵對勢力的政治滲透和破壞等犯罪活動增多。

2其他一些治安問題值得嚴重關注。

2 新時期治安保衛工作具體實施措施

2.1 嚴格執行各項治安管理法規嚴格遵守有關企業內保的法律法規，如《中華人民共和國治安管理處罰法》《企事業單位內部保衛條例》、《中華人民共和國消防管理條例》、《中華人民共和國爆炸物品管理條例》等等。企業單位內部治安管理工作，應嚴格執行各項治安管理法規，以維護好本單位內部的治安秩序。

2.2 做好內保基礎工作淤建議各車間管理好自己的辦公室、更衣室和庫房。于將公私物品嚴格分開，嚴禁不法分子將箱包等個人物品攜帶入生產、工作現場，防止生產原材料、貴重物品、重要物資配件被夾帶出企業。盂將電腦、保險柜和其他貴重物品相對集中放置。榆實行治安安全規范化制度。

2.3 預防和打擊國有資產流失國有資產流失犯罪是我國經濟犯罪中以國有資產為直接侵害對象的，從我國社會基本經濟結構的轉型期開始，以及整個不斷完善社會主義市場經濟體制的過程中，為了改變計劃經濟體制下國有企業中的管理人員與職工的勞動積極性、能動性，推動我國生產力的快速發展以及我國國民經濟的飛速增長，國有資產在改革的同時因為執行體制、監督制度的一些漏洞等原因，導致了國有資產流失犯罪的大肆滋生與蔓延，造成大量國有資產的流失。

2.4 強化創新服務意識維護企業安全，為經濟建設保駕護航是內保工作艱巨而光榮的任務。在新的歷史條件下，保衛部門不僅要通過有效的管理，加強對企業內部治安的控制，而且要主動服務于企業生產經營建設，這既是對內保工作的要求，也是企業內部保衛部門自身發展的需要。因此，在服務經濟建設中，要牢固樹立“兩個意識”，一是內保工作服務于經濟建設大局的意識，二是內保工作在經濟建設和經濟發展中大有作為的意識，從而不斷增強服務經濟工作的能力和水平，增強服務工作的主動性和時效性。

2.5 建立企業內部治安綜合治理，依靠和動員廣大職工群眾做好群防群治工作企業內部治安綜合治理是內保工作中黨的領導、內保機構和人民群眾三者有機結合的新形勢，是群眾路線在新形勢下的新發展。據統計破獲的80豫左右的內部盜竊案件是通過職工群眾得到線索的，事實說明要做好企業內部治安管理工作，必須依靠廣大職工群眾，只有充分發動和依靠所有職工群眾積極參與，才能把各項治安行政法規和各項安全規章制度落到實處。保衛部門要運用“預防為主，管理從嚴，及時打擊，保障安全”的方針，充分發揮他們在維護企業內部治安秩序的積極作用。

2.6 加強技術安全防范措施（如：人防、物防和技防）淤加強人防，強化動態防范。在重要部位配備人防力量進行控制，設立保衛執勤室，組建保衛巡邏隊，白天由轄區保衛科管理，晚上由護衛大隊包干。于落實物防，加強防范硬件建設。改造圍墻，對辦公室、庫房、更衣室等加裝防盜門、防盜窗。盂在生產區域進行“技防”措施，如安裝報警裝置、可視探頭或紅外報警器等，根據實際情況，安裝在辦公區或重要生產裝置部位，這樣可以及時發現和有效地制止違法犯罪分子的破壞活動，消滅一切治安隱患和死角，防止各類案件的發生。

2.7 加強對重點人口與外來人員的管理工作單位保衛部門應對重點人口加強管理，遵照專門機關與依靠群眾相結合、公開和秘密相結合、重點和一般相結合的原則，嚴格掌握政策，根據不同的對象和特點，采取不同的措施和方法。針對合同工、臨時工、他們中的大多數人奉公守法、勤勞工作，但也應看到有為數不多的民工因為文化素質、政治思想覺悟較低等，影響企事業單位內部的治安秩序。所以，保衛部門應配合勞資、人事、行政部門，加強對本單位(包括改制單位)招收錄用的合同工、臨時工的法制教育和日常管理。企業保衛部門不但要對本單位重點人口查證控制和幫助教育，還要耐心教育和積極疏導。在教育疏導過程中應做好“三宜”、“三忌”、“三防”，即宜說服、宜親近、宜疏導；忌訓斥、忌疏遠、忌濫罰；防簡單、防粗暴、防對立，化解消極因素為積極因素。

2.8 發揮企業內部治保會的作用企業保衛部門應充分發揮治保會在維護企業內部治安管理工作中的積極作用。企業保衛組織應結合企業改革，采取有力措施，不斷加強員工法制學習和教育，認真抓好治保會的組織建設、思想建設、業務建設，增強治保會的生機和活力，充分發揮他們的作用。

3 結語

綜上所述，國有企業治安保衛工作任重而道遠，保衛工作做的好與壞，直接關系到企業經營建設的全局。這要求保衛人員以維護社會治安和企業的安定穩定為己任，樹立為保衛事業奉獻的精神，加強保衛政策的學習和理論研究，認真學習防盜搶、防爆炸、防恐怖、防破壞、防詐騙、防竊密、防火等治安防范工作的先進經驗和做法，研究新形勢下做好企業治安保衛工作、預防和制止違法犯罪行為，維護企業穩定的新途徑、新方法。積極探索新形勢下改進工作思路和服務經濟建設的新舉措，更好地肩負起保衛社會主義經濟建設事業的神圣使命，為企業改革發展創造一個良好、穩定的政治、治安環境。

參考文獻：

[1]常紹舜.哲學原理[M].中國政法大學出版社，1996.

[2]主編陳先達.哲學原理[M].中國人民大學出版社.

[3]戴維·奧斯本，特德·蓋布勒[美].改革政府[M].周敦仁等譯，上海譯文出版社，1994 年版.

[4]金其高著.中國社會治安防控[M].中國方正出版社，2004.

篇5

統籌城鄉經濟建設，是指在推進社會主義的發展過程中，對工業和農業、城市經濟和農村經濟、城市居民和鄉村居民統籌建筑，使城鄉協調發展。建國以來，我國政府對三農問題一直給予高度的重視和關注，在黨的上，國家明確提出了對農民問題的基本原則：不僅在經濟上確保農民的物質利益，而且在政治上充分尊重農民的民主權利。縱觀我國農業發展歷程，在改革開放以來，各級政府紛紛致力于農村經濟建設和改革，但是，現階段，我國農村還有將近一億的貧窮和半貧窮人口，并且基本解決溫飽問題的貧困人口占據了我國總人口的很大比例。農村人口多，土地少，農業結構的調整周期長，農民的收入增長緩慢，就業形勢不容樂觀，外出打工的現象尤為明顯，這些因素大大阻礙了農民的收入和生活水平的提高。目前，我國城鄉二元結構十分明顯，城鄉差距十分懸殊，并且還在不斷擴大。為此，要加快建立城鄉統一的勞動就業制度、城鄉統一社會保障體系、城鄉統一義務教育體系，逐步推進稅收城鄉一體化。積極建設統一良好的城鄉社會保障體系，推進土地征用制度改革，切實維護農民利益，提高農民的社會保障水平。改革城鄉二元戶籍就業制度，建立城鄉統一的勞動力市場。要打破城鄉二元結構，實行按居住地登記的新型戶籍制度；建立新型行政管理制度，適應城鄉一體化的客觀要求，成為時展的必經趨勢⑴。

2.新時代背景下三農問題中統籌城鄉經濟建設存在的問題

2.1農村經濟結構發展單一

雖然隨著改革開放的不斷發展，我國農業經濟得到了一定的發展和改善，城鄉經濟建設也取得了很大的成就。但是，新時代背景下三農問題中統籌城鄉經濟建設仍存在許多問題，首先，農村生產力發展水平較低，城鄉第二、第三產業差距懸殊。國家對于三農投入不足，農村的基礎設施如水、電、通訊、文化等等遠遠低于城市水平。

2.2政府投入和支持的力度不夠

以前，政府在解決三農問題時，總是將農村內部的農業、農村和農民問題放在首位，這種方式分離了農業、農村和農民問題與社會其他單元的聯系，將三農問題進行孤立的進行研究和解決，結果導致農業與工業、農村與城市、農民與市民不能實現良好轉換，從而給三農問題加深了難度與困難。此外，農村的金融發展水平還相當落后。農村經濟建設的發展是一個長期的發展過程，需要投入大量的人力、物力和財力，把農村經濟發展存在的問題對比城市發展的要求結合起來統籌解決。通過一定的投入，讓城市帶動農村發展，努力實現城市與農村經濟建設的協調發展。

2.3城鄉二元結構明顯，城市化進程滯后

現階段，農村與城市之間的相互促進關系沒有很好的表現出來，在經濟發展中，農村可以作為城市發展的堅強后盾，同時，農村也要結合自身的優勢，努力向城市化靠弄。目前，農村勞動力轉移比較困難，受到諸如基礎設施建設、科技文化水平、思想觀念等等各種因素的影響，城市化的進程緩慢。

3.新時代背景下三農問題中統籌城鄉經濟建設的思考與對策

3.1調整產業結構，統籌城鄉第二、第三產業發展在城鄉經濟建設的過程中，需要統籌城鄉產業結構的調整，加快農村第二和第三產業的發展。城鄉經濟建設之間的產業發展是有很大聯系的，產業發展的依存度高，其經濟發展也具有很大的活力。在調整產業機構過程中，尤其要注重農業和農村經濟結構的戰略性調整，城鄉經濟建設要做好合理分工，統籌城鄉第二第三產業的發展，一方面，城市要加大產業升級的步伐，另一方面，在統籌兼顧的基礎上，把勞動密集型、資源密集型的產業通過設備轉移、兼并聯合、建立子公司和加工廠等等方式，將城市化元素逐步轉移到農村。另外，農村也可以根據自身的優勢，自主開發經濟潛力，例如建設農家樂旅游區、試驗田等等，發展第三產業，充分發揮農村的獨特優勢，促進經濟的開發和發展。

3.2加大支持力度，統籌城鄉社會事業的發展農村經濟和社會事業的快速發展，需要很大的支持力度。在資金投入方面，政府需要將資金投放傾向農村的經濟建設中，重點加強農村基礎設施建設、生態環境建設、文化教育等范圍的投入，提高農村的科技水平，深化農村的金融體制改革，增加農村金融融資渠道和資金來源，從而為農村經濟的發展創造良好的環境。此外，對于農村科、教、文、衛等事業的發展，政府必須予以高度的重視。對農村經濟建設各方面的投入均要納入財政支出的范圍，加強發展農村文化事業，注重農村精神文明建設，統籌城鄉社會事業的發展。

3.3加強制度建設，統籌城鄉制度環境

一方面，統籌戶籍制度。戶籍制度是一種人口管理的制度，它承載著許多社會功能。農村戶口與城市戶口的不同定位，體現的不僅僅是職業上的不同，也是對人們經濟和社會身份的區分。實現城鄉經濟社會統籌發展，不是簡單放寬對農民進城的數量限制，需要改革城鄉之間的戶籍制度，完善城鄉之間的就業制度和保障制度。另一方面，統籌農業保險制度。最大限度從農民的利益出發，提高農村經濟發展的競爭力，將農業保險作為支持農業發展的一個有力保障，不斷完善我國農業保險制度。

4.結語

總而言之，在新時代背景下，三農問題一直是我國經濟建設中的主流問題，統籌城鄉經濟建設成為其不可忽視的一環。針對現階段城鄉經濟建設過程中出現的一系列問題，需要采取措施加快統籌城鄉經濟建設的進程。相信通過調整城鄉結構、發展農村社會事業和加快城鄉制度建設，城鄉經濟建設將會迎來一片嶄新的天地。

篇6

關鍵詞：鄉村振興；農業生產；經濟管理

在新農村建設及鄉村振興戰略背景下，我國農村農業經濟管理的作用越來越明顯。通過開展高效的農業經濟管理工作，可以改善農村地區落后的農業生產條件，優化農業生產方式，形成規模化、現代化的農業生產模式，有效提升地區居民生活品質[1]。隨著社會經濟水平不斷提升，農業經濟管理工作的要求不斷提高。應強化農業經濟管理方式，建立健全完善的管理體制，進一步加快農村經濟發展步伐，達到鄉村振興戰略目標的要求。

1鄉村振興戰略背景下農業經濟管理的意義

1.1形成現代化的經濟體制

基于鄉村振興戰略下的農業經濟管理工作，有利于助推農業經濟規范合理發展，轉變傳統發展模式中獨立、分散的經營方式，形成規模化、現代化以及專業化的農業生產模式，提升農產品生產質量和效率，從而達到提升農村經濟發展水平的效果。農業經濟是我國經濟建設的工作重點。強化農業經濟管理工作可以為加快我國經濟建設步伐奠定堅實基礎[2]。

1.2為發展農業經濟提供科學指導

就實際而言，農業生產經營者普遍是中年人。很多農業從業人員沒有接受過專業化培訓和教育，缺乏理論指導，實際生產中僅依靠祖輩多年流傳下來的經驗開展工作，極少存在懂技術的專業化人才[3]。缺少對市場的調查和預測，即便開展市場調查也存在一定的滯后性，導致農業生產和農產品銷售存在不合理的情況。如此一來，生產經營者的經濟收益受到直接影響，也對農業經濟發展造成了阻礙。開展高效的農業經濟管理工作，在農業生產和經營中提供農業技術、經濟知識等作為支撐，定期對農業生產人員進行現代化技術的宣傳和教育，幫助他們提升農業生產質量和效率，幫助他們有效預測市場動向，制訂符合現實需求的銷售計劃，可以提升生產者經濟收入，加快農業經濟建設和發展步伐[4]。

1.3清除農業經濟發展阻礙

在實施鄉村振興戰略的過程中，國家對農業經濟發展給予了高度關注，但是由于多方面因素的干擾和影響，導致我國農業經濟發展仍然受到一定程度的阻礙。例如，農村基礎設施建設薄弱，道路交通不便利，不僅給居民出行造成困擾，也在很大程度上制約了農產品的銷售和推廣[5]。此外，我國國土遼闊，各地農村地區的地形、氣候等因素存在明顯差異，很多農村地區不具備農業生產的前提條件。地方政府扶持力度較低，加之工程建設等造成耕地面積銳減，使得這些區域農業發展受到很大程度限制。應加強對農業經濟的統籌管理，實現對土地等自然資源的合理化分配，在滿足農產品生產需要的同時，顯著提升土地利用效率，從而助推農村經濟發展。

2鄉村振興戰略背景下農業經濟管理存在的弊端

2.1管理體制落后

目前我國農業經濟管理存在的主要問題是管理體制落后。這一問題直接導致財務設置不科學、收支程序不規范以及責任落實不到位等一系列問題，阻礙了農村經濟進一步發展。受到財務管理體制不健全的影響，財務管理流程混亂。財務人員容易受利益驅使，出現不遵守財務紀律、白條支出等行為。長期以來，我國農村農業經濟受管理體制落后的影響，與社會主義市場經濟存在不相適應的情況，直接造成了經濟管理效率和質量降低，最終影響經濟建設和發展。

2.2工藝設備不先進

隨著技術水平的不斷提升，社會進入信息化時代，這給農村農業經濟建設和發展提出了更高的要求。從現階段我國農業生產技術和設備情況看，大型農業自動化生產設備僅存在于少數生產經營者手里，大量生產者運用的技術和設備仍然比較落后。改革開放以后，大量的農村年輕勞動力涌入城市，農村人才流失極為嚴重，農村勞動力水平大大降低，對農業生產技術和設備的更新造成不良的影響。

2.3缺乏規范化意識

農業生產在社會經濟建設中的地位不言而喻，對促進社會發展以及改善人們生活品質具有重大意義。在實施鄉村振興戰略的背景下，提升農業經濟發展水平，對于促進社會和諧穩定具有十分重要的作用。在實際開展農業經濟管理工作中，存在規范化意識缺失等問題。雖然國家出臺了關于“三農”問題的相關政策和方針，但在實際落實中，很多主管部門沒有認識到農業經濟管理的重要性，開展農業經濟管理工作時不夠規范、科學。為了促進自身發展，有的部門對管理制度進行刻意放寬，直接導致農業經濟管理與實際發展相脫軌。

2.4高素質管理人才匱乏

鄉村振興背景下開展高效的農業經濟管理工作并非易事，需要高素質管理人才的支持。高素質管理人才具體需要滿足以下要求。第一，農業經濟管理人員要具備足夠高的理論知識，可以結合實際情況制訂符合地區農業經濟發展要求的計劃和方案，為經濟增長提供有力指導。第二，深入了解農村和農業實際發展情況，特別是農作物的生長習性、影響因素等，為后續提供科學、有效的農作物病害防治措施提供依據。第三，要具備較高的管理能力，通過對農業生產中技術、設備及人員的管理，提升農業經濟管理水平，達到促進區域經濟建設目的。滿足上述要求的高素質管理人才相對較少，主要原因在于農村地區相對偏僻、環境惡劣，很多年輕的人才不愿意投身于農村建設中。同時，農村福利待遇不高，降低了高素質人才入駐的積極性，導致農業經濟管理受到影響。

3基于鄉村振興戰略背景下的農業經濟管理優化策略

3.1完善農業經濟管理體制

完善的農業經濟管理體制，可以有效提升農業經濟管理水平。在實際工作中，要結合區域建設和發展狀況，對各類經濟資源和發展要素綜合考量，實現資源的優化分配，為開展高效的農業經濟管理提供必要保障。從地方政府角度而言，需要結合地方農業經濟優勢和特點，制定符合區域發展需求的農業經濟管理體制，指導該地區開展規范化的農業生產經營工作。除此之外，還應將促進地方經濟建設和發展作為主要目標，培育地方農業經濟特色，確保管理體制的制定和完善更加規范、合理。

3.2對現有設備和工藝進行優化與改良

針對農業經濟建設中存在的設備和工藝落后的問題，一方面，要引進高端的技術、工藝和機械設備，投入農村農業生產和加工中，從而形成工業化、現代化的農業生產模式；另一方面，技術和設備的更新優化，需要生產經營者具備相關的操作能力和素養，應通過加強教育和培訓等方式，不斷提升經營者綜合素質水平，以滿足設備和工藝更新的需求。

3.3豐富金融產品

農業經濟管理離不開金融機構的扶持，應從以下方面著手，豐富金融產品。第一，擴大農村地區金融機構的規模。金融機構在服務農業經濟建設和管理的過程中，要與城市建設發展有效區別開來，避免直接套用城市發展經驗。應結合農村實際狀況，制定符合地區發展需求的金融策略。與此同時，要加強資金支持，進一步提升農業經濟管理水平。第二，加快構建生態農村金融發展模式，鼓勵和引導綠色產業、綠色能源等進入農村地區，在帶動區域經濟增長的同時，為農業生產創造條件。第三，營造“金融+科技”的農業經濟發展環境，運用大數據、信息網絡等科技手段，有效提升農村金融功能優勢，提升農業經濟管理質量。

3.4引進高素質的管理型人才

基于鄉村振興戰略基礎上提升農業經濟管理水平，還需要重視對高素質管理人才的引進。加強人力資源投入，對農村農業經濟發展戰略進行調整和優化，有效促進區域經濟建設和發展。第一，地方政府要重視引進高素質管理人才，并在政策方面給予一定的傾斜，例如提高薪資待遇水平、解決住房問題等，改善農業經濟管理人員的待遇，讓他們積極主動投入農業經濟建設中。第二，重視管理人才的教育和培養。在高校教學中配置相關課程體系，加強就業指導，為農業經濟管理輸送大批人才，真正為推動地區經濟增長提供保障。

篇7

[關鍵詞] 基本現代化 決戰階段 協調發展戰略 社會建設

[中圖分類號] D638 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2012）03-0026-04

[作者簡介] 丁憲浩(1955-)，江蘇海門人，蘇州科技學院教授，研究方向：社會學、經濟學、生態經濟與生態文明。

今后10～15年是東部沿海發達地區經濟社會全面轉型的關鍵時期，也是基本實現現代化的決戰時期，在發展戰略中強調以社會建設為重點具有十分重要的意義。

一、以社會建設為重點的涵義

以社會建設為重點，并不是要放棄以經濟建設為中心的原則，而是要緊緊依托這一原則，在基本現代化決戰階段，在社會建設相對滯后的特殊時期，側重加大社會建設力度，推進發達地區經濟社會更加和諧發展，更好地貫徹黨的基本路線。這一戰略主要包括以下內涵。

1. 進一步夯實做強經濟基礎。經過改革開放30多年的發展，沿海發達省市的經濟發展已經達到相當高的水平。然而與現代化要求相比，人均GDP等關鍵性指標還存在不小差距，即使領先的京津滬三市也僅1.2萬多美元，排名靠后的省僅及這一水平的一半左右，經濟現代化仍然是沿海省市基本實現現代化必須進一步增強的基礎和前提。必須緊緊抓牢沿海經濟相對先發優勢，進一步夯實做強經濟基礎。一是更加注重提升發展質量。沿海經濟發展的出路在于轉型升級，要著力在發展中調優沿海經濟，在產業結構、技術結構、企業結構、產業布局、市場結構、就業結構等方面，既彰顯各省市特色和優勢，又適應現代化要求，促進競爭能力、適應能力、外向拓展能力、可持續發展能力的進一步增強，經濟效益、社會效益、生態效益的全面提升和協調。二是努力爭取適當的發展速度。沿海是我國經濟發展的龍頭區域，2010年沿海10省市經濟總量占全國的61.2%，可以說沿海經濟的發展狀況左右著全國經濟的發展態勢。近年來沿海適應轉型升級需要經濟增速有所下調，而經濟規模、發展階段等因素也制約著發展速度，帶動全國經濟告別高速增長區間。要在調優中努力保持適當的發展速度，通過開拓新的經濟增長領域，挖掘經濟增長潛力，進一步做大做強沿海經濟。

2. 進一步提升強化社會建設地位。近年來沿海一些地方比較重視社會建設，但與較堅實的經濟基礎相比，社會現代化的步伐還是相對落后，居民收入水平、社會保障水平、基尼系數、醫生數量、社會養老機構床位數量、環境質量等社會建設指標與現代化要求尚有較大差距。在沿海現代化攻堅階段，最關鍵的攻堅方向就是社會建設。社會建設是一項龐大的系統工程，其本質是幸福度的提升，其核心是民生建設，其內容涵蓋社會設施建設、社會組織建設、社會制度規范建設、公共服務體系建設、社會文化建設。提升強化社會建設地位，首先就是要將以民生建設為核心的社會建設作為黨和政府工作的重點，列入日常工作的主要議事日程，工作考核的主要指標體系。同時要提升全社會對社會建設的重視程度，將社會建設作為基本現代化建設的頭等大事，齊心協力共同推動其全面開展。

3. 進一步調整優化兩大建設關系。在沿海基本實現現代化的決戰階段，需要針對現代化建設中的薄弱環節和突出問題，更好地協調經濟建設和社會建設兩者關系，確保現代化建設有效推進。一是經濟建設、社會建設兩手抓、兩手硬。不僅繼續堅持經濟建設這個中心毫不動搖，而且要全力推進社會建設這個重點。如果說在改革開放的早期，僅僅強調經濟建設為中心是在經濟十分落后情況下最科學的發展戰略，那么在經濟發展取得長足進步、向基本現代化發起最后沖擊的決戰階段，經濟建設、社會建設兩手抓、兩手硬就是最適時的戰略部署。二是經濟建設、社會建設互為依托、互相促進。經濟建設為社會建設提供更多的物質、財力支持，社會建設為經濟建設創造更多的有效需求、更具活力的人力資源、更加和諧的發展環境，形成相互推動、相互促進的良性循環。三是經濟建設、社會建設齊頭并進、協調發展。通過加快社會建設，形成更為合理、協調、有效的發展格局。

二、實施以社會建設為重點的

協調發展戰略的依據

1. 以社會建設為重點是落實以經濟建設中心原則的時代呼喚。在沿海經濟向工業化后期和后工業階段轉型升級的歷史時期，堅持以經濟建設為中心，實行以社會建設為重點的發展戰略，有利于加快現代化進程，更好地達成經濟建設的目的。有利于提升居民收入水平、改善收入分配結構，形成更多更持久的消費需求，提升經濟持續增長的內生動力。有利于解決突出的社會問題，化解尖銳的社會矛盾，為經濟建設創造穩定的社會環境。

2. 以社會建設為重點是構建和諧社會的基本途徑。以社會建設為重點，抓住了消除沿海發達地區不和諧因素的關鍵，能夠有針對性地解決影響社會和諧的突出問題和主要癥結，構建起較為完善的和諧社會的運行機制，產生沿海地區和諧社會構建的顯效機制、長效機制。以社會建設為重點，有利于形成高標準的社會精神、道德風尚，實現社會運作機制健全、社會運行穩定、和諧狀態可持續、社會發展取向積極向上的局面。

3. 以社會建設為重點是做長現代化“短板”的必然選擇。一些地方社會建設相對滯后，導致社會矛盾積累發展，個別地方甚至爆發沖突，已經開始拖經濟建設和整個現代化建設的后腿。實行以社會建設為重點的戰略，能夠有效緩和、化解社會發展不足帶來的問題，解決諸如征收拆遷補償、合理水平和范圍的社會保障、就業困難群體的援助、收入水平的調節等等一系列困難問題。

4. 以社會建設為重點是提升人民群眾幸福度的有效手段。把社會建設作為重點工作來抓，能很好化解影響居民福利水平提升的不利因素，解決諸如居民收入水平相對滯后于經濟發展水平、公共服務體系建設相對滯后于經濟建設等較明顯拉低居民幸福指數的突出問題，為人民群眾的權利保障和行使、利益維護和享受提供更好條件，從社會公平、公正以及共建、共治、共享等更為根本的層面推進社會福利的“帕累托改進”，形成社會氛圍優化、社會幸福度最大化的體制、規范乃至社會文化，構建起提升人民群眾幸福度的長效機制。

三、實施以社會建設為重點的

協調發展戰略的建議

1. 盡快對沿海發達地區現代化戰略調整升級作出決策。沿海發達地區正處于由小康社會走向基本現代化的關鍵時期，必須順應現實需要對現代化戰略進行調整升級。應在論證研究的基礎上盡快就現代化戰略調整升級作出決斷，有步驟地予以實施。為將風險降低到最小程度，可以選擇經濟率先發展、經濟社會發展協調程度不同、具備相對較強抗風險能力的地區，進行先行先試，初步積累經驗后在最發達的省市推開，然后再在沿海省市全面實施。對試點地區，應該給予較為充分的政策調整、管理創新的回旋空間，允許其根據試點目標和指導思想，依托當地經濟發展基礎和社會建設條件，探索出臺必要的社會建設優先的政策、規范，采取更多強化社會建設、創新社會管理的新措施，為社會建設重點發展戰略的成功實施創造更為有利的條件。試點經驗應盡早推廣。

2. 組建統籌社會建設發展的機構。一些地方順應加強社會建設創新社會管理的需要，已經成立了社會建設工作領導小組，負責統籌協調社會建設重大問題。而從社會建設成為工作重點的趨勢看，要求與之匹配的管理服務機構是具有相應功能的完整體系。其構成至少包括三部分：一是領導機構。領導機構負責對社會建設重大事項、重大問題進行決策，對社會建設推進及與其它建設配合進行統籌協調，對社會建設全局進行指導。為此，要求領導機構具有權威性、穩定性，需要增建由負責領導專任主要負責人的常設性領導機構，統一行使社會建設管理協調的領導職能。

二是咨詢機構。由于社會建設管理面臨一系列需要探索研究解決的疑難問題、全新問題，領導機構的科學決策、科學管理有賴于參謀咨詢機構的強有力支持。為此需要組建具有很強理論研究與對策研究能力的專家咨詢團，以專職兼職相結合、自主研究與項目招標相結合的方式開展咨詢研究，必要時成立專門研究機構，集中一部分專家對迫切需要解決的重大問題進行突擊攻關。

三是執行機構。現行主要從事民生管理的機構是民政、人力資源與社會保障部門，社會建設與管理機構還有公安、教育、文化、體育、園林、環保、、城管等部門，工商、稅務、發改委、住建等經濟管理部門也涉及社會管理；從管理層次看，鄉鎮、街道和村、社區承擔著社會建設管理的大量具體工作，正逐步成為社會建設管理的重心所在。適應以社會建設為重點的戰略需要，一方面要調整機構職能，首先重點強化民生管理機構、理順和增強其管理服務職能，同時加強、調整其它社會建設管理機構及其職能，加強相關經濟管理部門的服務職能，使得現行行政體系的職能機制基本能夠保證加強社會建設管理決策的貫徹落實，待條件成熟、確有必要時再進行較大幅度機構與職能調整。另一方面繼續推進基層社會管理體制機制的改革調整，賦予鄉鎮、街道以及村、社區更多社會管理服務職能權限，給予更多資源保證，推動加強社會建設以及社會管理重心下移的順利進行。

3. 加強以社會建設為重點的基本現代化發展戰略的科學研究。一是社會建設目標與要求研究，主要是沿海各省市社會建設目標以及衡量指標研究。從各地實際出發，參照國際上現代化建設的成功經驗，將沿海地區基本實現現代化的時間節點分別設定為2015、2020和2025三個批次，研究設定各批次基本現代化中社會建設目標及其相應的衡量指標體系，以及在此基礎上全面實現現代化的目標和衡量指標體系。同時，研究設定2020～2035年實現全面現代化的社會建設目標與要求，并注意與基本現代化目標要求的銜接。二是沿海各地社會發展狀況研究。主要包括沿海地區社會基本構成情況，各類社會群體（階層）訴求與心態，社會流動與融合情況，社會心理、社會道德與社會文化情況，民生建設與管理情況，公共服務及社會保障基本情況，社會組織發育情況，基層社會管理治理情況等等。三是沿海地區社會建設思路對策研究。目前需要研究的對策性課題非常多，如社會建設在沿海地區現代化建設中的戰略地位及其落實途徑，沿海各地創新社會管理的主要領域與推進戰略，沿海各地居民收入倍增的瓶頸與對策，社會轉型中公民素養的實際狀況與提升路徑，弱勢群體的心理健康，流動人口參與社會建設的難點與思路，沿海地區社會保障全覆蓋與提檔升級的條件與思路，等等。

4. 調整基本現代化的規劃部署及資源配置。在總體尊重各地“十二五”規劃及遠景發展規劃的前提下，對其進行適度微調完善，以保證進一步加大社會建設力度，突出社會建設這個重點。規劃調整完善的原則主要有三，一是兩大建設并重原則，體現經濟建設、社會建設兩手抓兩手硬的精神。二是民生優先原則，把改善民生、提升居民幸福度作為社會建設的重中之重，在規劃中予以更充分體現。三是提低補短原則，對社會建設的“拖后腿”領域進行補充規劃，確保其在基本現代化決戰階段能夠追平趕上。與社會建設重點發展戰略及規劃微調完善相適應，社會資源配置也要作相應調整，促使在“十二五”期間民生水平有較顯著改善提升、居民幸福度有較大提高。社會建設欠賬較多的領域和地區、以及需要重點加強的方面，都應有較為充分的社會資源投入。在社會組織與管理方面，須加大對村級及社區建設的關注與投入力度，并將其列入財政預算，確保社會管理重心下移落到實處。

5. 做好宣傳動員工作。首先是領導干部，要通過學習、討論、研究，統一思想認識，明確實施基本現代化新發展戰略的意義、目的、內容、要求，承擔起自覺宣傳、解釋、組織實施新發展戰略的領導者的角色。其次社會建設管理機構工作人員和其他社會工作者，要通過學習、培訓，提高對社會建設重點發展戰略的認識，掌握其主要內容，明確社會建設管理機構、社會工作者自身肩負的使命與責任，以積極主動的工作態度、認真負責的工作作風，努力做好本職工作，推動社會建設的更好開展。再者，對全社會居民，要通過各種渠道進行宣傳，組織居民積極分子進行培訓、開展討論，努力使全社會了解順應基本現代化決戰階段客觀需要的新發展戰略，認同、支持這一新戰略，動員盡可能多的群眾參與到基本現代化決戰中來。此外要注意總結加強社會建設、創新社會管理的新經驗、新成果，及時予以宣傳介紹，以加快成功經驗的推廣，產生良好的社會影響，形成相互促進、不斷完善的良性循環。

[參考文獻]

[1]陸學藝.當代中國社會結構與社會建設[N].學習時報，2010-08-30.

[2]馬凱.努力加強和創新社會管理[J].求是,2010(20).

篇8

【關鍵詞】 水利經濟；促進；水利經濟；發展措施

水利經濟是我國水利事業發展的重要組成部分，在我國國民經濟發展中占有相當重要的地位，同時也對國家水利資源的合理利用與分配做出了一些貢獻，同時也增強了國家經濟發展的實力，但就目前來看，我國在技術上仍然存在著不足，使其無法與西方發達國家保持步調的一致性。本文主要闡述我國在水利經濟發展中存在的問題以及如何促進水利經濟的發展這兩大方面，分別從水利經濟發展的必要性、水利發展中存在的問題、促進水利經濟快速發展的措施等方面來進行分析。

一、水利經濟發展的必要性

水利經濟包括水利基礎產業與水利基礎設施建設兩個方面，其中還包括了水害自然災害防治及對水土資源的開發、利用與保護。促進水利經濟的發展對于我國經濟發展具有深遠影響，正因如此，相關部門必須采取一定措施促進水利經濟的發展。

二、水利發展中存在的問題

近年來，隨著我國的水利經濟建設進入到另一個嶄新的階段，不管是在水利設備的開發與應用還是在水利建設的規模上，都有了很大程度的提高，這是不可否認的成績，但在水利發展中依然還存在著一些問題，包括水利企業實力的不強、發展資金的不足、管理水平的低下，這些問題嚴重制約了我國水利經濟的發展。

1.水利企業實力不強

盡管我國在水利經濟的發展上比較迅速，但由于大部分水利企業的發展規模相對較小，因此沒有足夠的實力來應對出現的問題，因此，相關企業不能很好地，及時地，去解決這些存在于水利經濟發展中的疑難問題，加上水利企業之間發展比較混亂，發展水平參差不齊，導致其不能合理地利用有效資源，從而容易造成有效資源的浪費，很大程度上制約了水利經濟的發展與創新。

2.發展資金的不足

由于我國在經濟發展政策上不夠完善，從而導致了水利經濟管理制度上的不嚴謹，再加上國家政策支持力度不夠，資金投入不足，使其發展進程緩慢，存在明顯滯后性，使得水利經濟的政策與資金下達困難，無法從根本上實現水利建設的高度發展。

3.管理水平相對較低

水利經濟作為我國經濟建設中的大工程，加上其過程十分繁瑣，因此常常會出現水利企業人員崗位職責分工不明，各部門之間互相推諉的現象，這些問題的出現導致工作效率普遍低下，相關企業里還存在著人才缺乏與思路陳舊的現象，這些問題也成為制約當前水利經濟發展的瓶頸。

三、促進水利經濟快速發展的措施

綜上所述，水利經濟對于我國國民經濟的發展起到關鍵作用，因此為了促進水利經濟又快又好發展，我們必須采取相應的措施為水利經濟發展掃清障礙。

1.政府必須加強政策的支持

由于水利經濟發展屬于我國重點經濟發展的關鍵部分，政府必須要加強對它的支持，一方面，必須投入大量的資金，沒有足夠的資金將會導致水利經濟無從發展，同時資金的投入還能對水利基礎設施建設進行完善；另一方面，政府還要對水利企業的發展積極地扶持，對于小型水利企業進行引導，促進企業的發展，這也是從根本上解決制約水利經濟發展問題的措施之一。

2.加強對水利經濟專門人才的培養

由于當前水利經濟人才匱乏的局面越來越嚴峻，政府必須要加強對水利經濟專門人才的培養，提高水利經濟人才的水平通常可以從兩個途徑去實現：一是大量引進專業水利人才。與國外發達國家相比，我國水利經濟發展水平依然存在很大差距，因此我國必須引進大量先進人才與技術；二是必須加強對企業水利人才的培養。相關企業應該定期組織員工進行教育培訓，以此增強員工的專業知識，提高專業水平與技能。

3.加強水利企業自身的管理

水利企業的發展必須要從自身的實際情況出發，根據自身特點制訂出相應計劃與發展戰略目標，切勿好高騖遠，不切實際。同時還應該對水土資源進行合理開發，提高水利企業科學管理水平，協調各部門成員的職責，建立完善的管理制度，只有不斷加強水利企業自身管理才能促進我國水利經濟的快速發展。

四、小結

水利經濟在我國國民經濟發展中占有很突出的地位，它是不容忽視的部分，因此為了解決水利經濟在發展中存在的問題，政府部門必須加強資金的投入以及政策的扶持，當然企業自身也應該制訂相應的發展計劃，同時還要注重對員工自身素質水平與技能水平的培訓，同時管理人員必須不斷提高自身的管理水平，開拓思路，不斷創新，樹立科學合理的發展理念，同時要與政府部門保持一定的溝通與交流，確定一條符合自身發展方向的路線，大力推動我國水利經濟的迅速發展。

參考文獻：

[1]李艷，楊東亞.淺議新時期促進水利經濟快速、科學發展的策略[J].科技經濟市場，2015，01：124-125.

[2]楊東亞，張慧青.探究有效促進水利經濟快速發展的對策[J].科技經濟市場，2015，01：188-189.

[3]張學源.如何有效促進水利經濟快速發展[J].企業改革與管理，2014，11：90.

[4]葉涼軍，鄒仕芳.如何有效促進水利經濟快速發展[J].黑龍江水利科技，2013，11：211-212.

[5]張國權，黃麗燕.關于水利經濟科學發展的思考[J].中國高新技術企業，2013，10：115-116.

篇9

關鍵詞：中小型國有企業 思想政治工作 轉型期

知識經濟時代，中小型國有企業思想政治工作，應當突出發揮其特有的政治優勢，積極總結經驗，發揚傳統，積極探索，創新企業思想政治工作的方式和方法，與時俱進推動企業中心工作，為企業經濟發展和壯大做出貢獻。

1.中小型國有企業企業思想政治工作的新問題

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的逐步形成和不斷完善，中小型企業的思想政治工作遇到了不少新問題，用以往的計劃經濟體制時代那種傳統的方式來做企業思想政治工作，已不合時宜了。其所呈現的新特點主要有如下三個方面：

（1）復雜性

首先，在市場經濟大背景下，對當前中國政治的態度上發生了變化。我們企業的職工文化層次參差不一，年齡跨度大，來自四面八方，這就會出現一系列的不統一，如地域文化不同、文化理念不同、價值觀不同、消費觀念不同和價值取向不同等等，一部分職工特別是青年職工對政治冷淡，對政治不來電，缺乏正確的精神支柱，出現信仰危機。其次，對主人翁地位感到失落，認為工人就是雇傭勞動者，就是做工賺錢，養家糊口，除要給報酬和福利外，其他一切與我無關。許多企業的職代會只是擺設，縱使開職代會，也是舉舉手拍拍掌而已，而不能真正行使職工代表的權利。

（2）艱巨性

雖然國家一再強調建設社會主義現代化必須“兩手抓，兩手都要硬”，在企業經濟建設中也要“兩手抓，兩手都要硬”，但是有一部分企業有近視行為，認為企業思想政治工作是務虛工作，產生不了經濟效益，沒有實實在在的經濟效益，是多余的，忽視企業思想政治工作，以致造成思想政治工作擺不上日程，思想政治工作機構薄弱，從事思想政治工作的人員不足且青黃不接，更有甚者，有些企業為了節省開支，節約生產成本，撤銷了思想政治工作機構，裁員裁掉企業中的思想政治工作者，企業決策層對思想政治工作不重視，這些現象的發生，從而使企業思想政治工作的難度加大。

（3）多樣性

發展社會主義市場經濟，有利于增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識和開拓創新精神，對促進社會進步、國家繁榮富強和企業做強做大具有積極的推動和促進作用。但是，市場經濟是以企業利益和個人利益、以相互競爭為運行動力和發展源泉，于是就會產生一系列的不和諧現象，出現不正當的不擇手段的競爭，出現企業利益、個人利益與國家利益和社會利益的矛盾和碰撞;另外，城鎮之間，區域之間經濟文化發展的不平衡，行業之間、企業之間收入懸殊差異等，都會給思想政治工作的開展帶來難題。

2.中小型企業思想政治工作的思路和對策

2.1要與時俱進，用科學發展觀來指導企業思想政治工作

科學發展觀是世界觀和方法論的集中體現，是推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的重要指導方針。而思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線，在經濟建設和各項事業發展中的起著重要的引導、服務和保證作用。因此，要使思想政治工作發揮其應有的作用，思想政治工作者必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，用科學發展觀指導思想政治工作的具體實踐，與時俱進地推動企業思想政治工作的開展。

2.2與時俱進抓隊伍建設，構建與市場經濟相適應的企業思想政治工作機構和體系

建設一支政治堅定、業務熟練、工作務實、熱心服務的企業思想政治工作者隊伍，是當今時代對現代企業不斷發展和壯大的必然要求。在新形勢下，面對新課題、新情況、新矛盾，企業的思想政治工作，沒有一支思想政治素質、業務能力“雙過硬”的企業思想政治工作者隊伍是無法承擔起重任的。因此，要采取多渠道、多形式，分期分批培訓現有的和后備的企業思想政治工作者， 幫助他們提高素質，更新觀念，改進方法，轉變作風，熟練掌握并靈活運用思想政治工作原則、方針和方法，創作性地開展企業思想政治工作。此外，還要不拘一格選人才，采用“公正、公開、公平”的原則，選拔德才兼備的思想政治工作者，來加強企業思想政治工作的人才隊伍建設。

2.3要與時俱進解放思想更新觀念，適應時代要求

在市場經濟大背景下，企業職工的思想觀念、價值取向、生活方式都發生了較大的變化，這就要求思想政治工作要解放思想更新觀念，在創新中不斷發展，在發展中不斷創新。要做到破僵硬化守舊思想，樹立創新意識，解決墨守成規，憑經驗辦事的問題，圍繞市場經濟把思想政治工作做活。

2.4與時俱進健全激勵機制，充分調動職工積極性，引導職工參與企業經濟建設

要在現有激勵措施的基礎上，進一步完善各種激勵措施。比如領導行為的激勵。企業管理者優良的思想作風、務實的工作作風，和廉潔公正的品德，對職工具有強大的感染和教育作用。故此，企業要建立領導行為的激勵措施，給職工以良好的影響。

2.5與時俱進強化參與意識，增強職工的責任感

篇10

關鍵詞：企業會計核算；核算管理；管理措施

Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, people's living standards have risen sharply, enterprise or business the unit size and quantity is also obviously presented the upward trend. As the company's core department, financial management work has been a leading enterprise and worker concerned hot, because some of its decision to directly related to the survival of enterprises. Enterprise accounting management quality stand or fall, it's likely to enterprise's great influence on the development in the future. Therefore, to fully realize enterprise accounting management of the importance of establishment and the relevant scientific management measures of urgency. This paper analyzed the problems, and puts forward some relevant referential Suggestions.

Keywords: enterprise accounting; Accounting management; Management measures

中圖分類號： C29 文獻標識碼：A文章編號：

改革開放以來，我國的經濟建設發展的質量和速度都是令人震驚的，目前，很多西方某些發達國家甚至對中國的發展速度產生擔憂，這些都充分的證明了我國的經濟發展不僅現在發展良好，更意味著會有很大的發展空間以及強勁的發展態勢。加入WTO之后，中國的經濟與世界經濟融合的更為緊密，在充滿機遇與挑戰的經濟大潮中，我們要充分的認識到自身的優勢與不足，做到取長補短，切忌驕傲自滿。企業是我國經濟建設的發展單元，為了早日在世界經濟中占有一席之地，企業的財務管理工作必須進行大刀闊斧的改革。現有的企業會計核算管理工作還存在著一定的問題，本文針對這些問題進行分析。

一、企業會計核算管理主要存在的問題

(一)企業會計從業人員的素質不高

會計人員的綜合素質以及職業道德觀念在會計核算監督中起著至關重要的作用，可當前，從會計從業人員的職稱和學歷來看，擁有助師以上職稱和大專以上會計學歷的從業人員比例過低。

(二)會計主體界限不清

會計主體是會計核算的四大前提之一，目前企業存在企業產權與個人財產界限不清問題，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況。

(三)會計機構與人員配置不到位

會計機構設置與會計人員任用不符合會計規范要求。基于成本考慮，在會計機構設置上，大多企業不設置會計機構。在會計人員任用上，企業最常見的做法就是任用自己的親屬當出納，再外聘兼職做會計。

(四)不按會計制度的規定建賬

大多企業的賬本主要是應對稅務部門使用發票，尤其是為了應對增值稅發票必須建賬的規定才設立的，并不是出于自身管理的需要。有的企業甚至根本就沒設賬；即使設賬，賬目也混亂不清。

(五)內部監督制約機制不到位

企業內部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計量驗收制度、成本核算制度、財務清查制度、財務收支審批制度等內控制度不全。會計的監督與反映職能也嚴重缺失。

二、加強企業會計核算管理的措施

(一)企業會計核算內部管理的加強

1.加強對財會人員從業資格的管理。企業應當根據自身業務量的大小，按規定設置會計機構，從而使企業配備足夠的、業務素質較高的會計人員。其次，堅持以人為本，從工作、生活等方面關心和愛護會計人員，保證會計人員的工資福利待遇，并積極支持會計人員開展工作。此外，財政部門也要聯合統計部門、稅務部門等對會計兼職制定一些必要的管理方法，限制會計的兼職數量，并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求，保證并提高企業會計核算的質量。

2.加強會計人員的教育培訓。這就要求企業不斷加強會計人員教育培訓中的考核。這也要求會計人員熟悉并掌握會計的基本知識，不斷加強業務學習，嚴格按照會計制度和相關政策法規處理各種會計事項，并熟練地掌握會計電算化軟件應用、新的會計處理及納稅申報的方式，使會計人員適應不斷變化的形勢要求。

3.加強企業內部會計管理的制度建設。應先建立健全企業內部會計管理制度，因為這是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計工作的重要手段。其中，內部會計管理制度具體包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、內部牽制制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。總而言之，企業必須在建立健全企業內部會計管理制度的前提下，不斷加強企業內部管理制度建設，進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。

(二)企業會計核算外部監管的加強

1.加強政府的監督力度和執法力度。要加強企業會計核算的外部監管，就必須充分發揮政府機構的作用。這就需要政府依據法律、行政法規的規定等，對各企業會計核算工作中的會計行為、會計資料進行全面監管，與企業內部監督起互補作用。首先，政府部門應定期或不定期組織進行企業會計核算工作檢查，這樣不僅可以及時發現企業會計核算工作中存在的違法、違規行為等，還能促進企業會計人員之間的相互交流，有助于推動企業會計核算工作水平的提高。其次，政府應對注冊會計師執業質量進行監管，并向企業提供會計方面的法律、法規和政策咨詢服務。

2.加強企業執法情況的檢查。由于很多企業存在諸多違反會計法規與制度的行為和事項，而稅務部門又難以對其違法行為進行處罰和糾正。因而可以將財政、稅務有關職能結合起來進行檢查，對會計違法行為進行處罰，這對于促進企業會計核算的規范化十分有利。不僅可以幫助會計工作人員對自己的行為進行約束，也是對其他工作人員起到了警示作用。

三、小結

隨著我國經濟建設的不斷發展，很多企業都將走出國門，拓展海外市場作為未來發展目標，對于企業的管理者而言，這樣的企業發展規劃無疑對其能夠起到巨大的促進作用，但是，在具體的實施之前，別忘了從客觀實際情況考慮，對國外同類行業進行深入研究，找出自身的優勢與不足，吸取他們的精華，并且，還要打破傳統的財務管理模式，對企業的會計核算管理工作進行改進，以適應未來的發展需要。只有這樣，才能真正的實現遠大的發展目標，才能成為中國振興的強大助力。我國的經濟建設才能取得更為輝煌的未來。

參考文獻：

[1] 王關榮.加快建設中央銀行會計核算數據集中系統提升會計核算管理和服務水平[J].金融會計,2010,01

[2] 張秀清,趙慶華.當前基層行會計核算管理工作中存在的幾個問題[J].吉林金融研究,2009,03

[3] 曹利珍.論新形勢下企業會計核算的管理[J].中國集體經濟,2010,25