鄉村脫貧攻堅實施方案范文
時間:2024-01-09 17:35:07
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篇1
一、任務目標
全面落實脫貧攻堅行動方案,對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏,完善管理機制和運行機制,組建群眾文化團隊,開展系列文化惠民活動,進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售,舉辦鄉村旅游節慶活動,撬動鄉村旅游大市場,加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度,以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。
二、時間安排
全面梳理文化旅游扶貧任務,倒排工期,強力推進。3月底前,對各科室、各鄉鎮(街區)扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計,全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數;4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備;5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏,舉一反三,建立臺賬,補短板、強弱項,根據自查評估情況進行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。
三、工作措施
(一)深入開展文化惠民工程
一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求,充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設,在有條件的村(社區)綜合性文化服務中心(文化活動室)建設服務點,今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程,在有條件的省市扶貧工作重點村,建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。
二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜,優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目,采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。
三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚正能量,營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目,爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作,督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。
四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。
(二)是全面完成廣電精準扶貧工作
實現廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發射基站的基礎上,再增設兩個發射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點增補工作,確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。
(三)實施鄉村旅游產業扶貧工程
一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式,支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體,帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區,以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。
二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計,并形成審計報告,根據審計情況立即督促問題整改。
三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產業融合,豐富旅游業態和項目,努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅,推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動,積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺,深化與旅游電商合作,實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。
(四)開展駐村幫扶和結對幫扶活動
一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標,加強派駐村班子建設,提高政治引領和脫貧致富能力,完善扶貧計劃,實現精準扶貧。
二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作,深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產中的困難。“七一”、“春節”等重大節日期間,組織各黨支部到聯建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。
四、政策保障
一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組,負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。
二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金,重點向貧困地區傾斜,特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面,給予重點支持;積極引導社會資本投向旅游扶貧項目,推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目,拓寬旅游扶貧項目融資渠道。
篇2
朝陽村位于石阡縣青陽鄉東北部,為精準脫貧一類貧困村,總面積18.82平方公里,轄10個村民組204戶804人,有黨員18名,多為仡佬族、侗族,全村共有耕地873畝(其中田384畝),人稀地廣,地勢陡峭,林木資源豐富,適宜發展油茶、畜牧、中藥材等產業。該村現有貧困戶55戶171人,貧措施為實施易地扶貧搬遷脫貧16戶63人、社保兜底脫貧13戶18人、發展教育脫貧16戶56人、發展生產脫貧10戶34人,2016年脫貧15戶55人,力爭2018年實現整村脫貧。
調查發現,該村貧困戶現狀主要表現在:一是收入水平不高,二是經濟結構不優。針對扶貧攻堅工作形勢嚴峻的村情,筆者形成了以下觀察論見:因勢制宜,加強指導,用好用活建檔立卡貧困村“543”專項資金,確保扶貧工作有序開展。縣鄉兩級應該加強對貧困村脫貧攻堅實施方案編制的指導,確保方案要覆蓋空間布局、基礎設施建設、產業發展、改善農村基本生產生活條件、就業與農村人力資源開發、社會事業發展與公共服務、生態建設與環境保護、貧困村脫貧致富、改革創新與保障機制、政策支持與重點扶持對象等方面內容,確保每一個貧困村找準發展方向,落實脫貧措施。
2016年11月,銅仁市委、市政府出臺了《銅仁市脫貧攻堅定點幫扶工作方案》,明確了建檔立卡貧困村按貧困人口一類貧困村人均5萬元、二類貧困村4萬元、三類貧困村3萬元的標準匹配扶貧專項資金,通過調研后筆者認為,建檔立卡貧困村“543”扶貧專項資金政策是朝陽村的重大歷史性機遇,解決了資金老大難的問題,扶貧開發政策不是永久性的,必須以時不我待、爭分奪秒的緊迫感,借勢借力,借水行舟,把握好這次重大發展機遇。沒有農村的小康,就沒有全縣的小康。朝陽村要實現全面脫貧,面臨自然條件惡劣、基礎設施薄弱、產業發展滯后三大難題,是具有代表性的貧困村,武陵山片區其他貧困村同樣面臨著這三個難題。為此,筆者建議,推進類似朝陽這樣的貧困村扶貧攻堅工作,縣、鄉、村三級應搞好統籌,形成聯動,做到扶貧攻堅推進能力、發展質量、要素保障水平“三個提升”。
完善機制
提升脫貧攻堅推進能力
建立大扶貧工作機制、合作機制。對貧困村項目統一安排、分類管理、精準實施,把農業、林業、水利、民政等部門優惠政策集中起來,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各計其功”的原則,整合項目資金,“打捆”統籌使用,形成資金集聚、技術整合、措施配套、拼盤開發的態勢,提高使用效益。
強化對扶貧工作的組織領導與考核。一是建立縣扶貧攻堅聯席會議制度,強化組織領導。聯席會議制度的目的主要是負責領導、督促和協調全縣精準扶貧工作的開展。從全縣出發,及時對扶貧項目建設情況進行督促協調,特別是對貧困村致富產業項目的發展進行調度,切實加強對村級經濟建設的指導,最大可能降低創業風險。二是采取“領導辦點、部門包村、干部駐村”三級聯動包村扶貧攻堅考核制度,由幫扶部門對貧困村脫貧工作全面負責,責任到底,特別要突出產業扶貧,培育“造血能力”。實行整村脫貧考核驗收制,做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。
增強后勁
提升區域發展質量
打好生態牌,著力培育以生態經濟為核心的產業體系。朝陽村最大的優勢是生態。應牢固樹立“綠色發展”的理念,充分發揮生態優勢,走“后發趕超、綠色發展”的生態文明之路。實施最嚴格的生態環境保護措施,切實保護片區生態資源,農業上,全力發展符合國家產業導向、有廣闊市場前景、具有可持續發展優勢的生物資源相關產業。將休閑觀光農業作為重要產業來抓,做到優勢產業優先發展;加快禽畜、果蔬等優勢生物產品產業化;積極培育林下經濟、有機農業等新型綠色經濟形態。堅持以生態環境保護為前提,結合《石阡縣區域發展與扶貧攻堅規劃》要求,建設以農、林、茶、藥等生物產品深加工為特色的扶貧產業園區,爭取建成輻射周邊的農產品深加工基地。
打好山地旅游牌,著力打造生態文化、民俗文化鄉村旅游目的地。要加大力度發展鄉村旅游業,將旅游業作為支柱產業來抓,建議縣、鄉兩級每年拿出資金支持村里鄉村旅游基礎設施建設,盡快使朝陽村的山地旅游業提檔升級。大力發展“家庭農場”,積極開發農業休閑觀光類旅游項目,探索旅游與農業相結合的產業融合道路,努力提升特色農林產品附加值,增強旅游富民能力。
強化支撐
提升要素保障水平
加大村級鄉土人才培養力度。每年遴選更多的優秀鄉土人才“走出去”。實行上級優秀技術人才“請進來”結對幫扶,結對援助。廣泛開展各類形式的培訓活動,立足服務扶貧攻堅,進一步加大人才培養,讓一批批村級鄉土人才不斷涌現,成為朝陽村脫貧致富奔小康的生力軍。同時,為了吸引更多雁歸村民攜帶資金與技術扎根家鄉創業興業,培訓實行全程免費。
激發金融扶助活力。要進一步釋放農村金融改革紅利,大力推廣“三權”(農村宅基地使用權、林權、土地承包經營權)抵押貸款、農村擔保貸款、農村信用貸款等多種形式的涉農信貸業務。進一步放寬上述銀行股權認購條件,吸納民間資本,尤其是農村小額資本參與金融收益分配。建立貸款擔保風險補償金,引導金融信貸資金支持村級經濟發展。
篇3
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署,按照縣委“一個統領、三五支撐”總思路,堅持目標導向、問題導向、結果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補短板,強弱項,扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,提升發展水平,確保貧困群眾同全鄉人民一道進入全面小康社會。
二、基本原則
堅持扶貧政策不變,全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內繼續享受扶貧政策,加大對水、電、路、網等基礎設施薄弱和教育、文化、醫療、衛生等公共服務不完善的村投入力度,實施鞏固提升工程,持續改善發展條件。
堅持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續保持扶貧隊伍力量不減,堅持單位幫村、領導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結合,引導貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強貧困地區和群眾“造血”功能,切實提高貧困群眾的幸福指數。
堅持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”,繼續實施“鄉村振興和環境衛生整治工程”,標準不變,力度不減,統籌兼顧,協調推進。
堅持社會兜底保障,織密織牢兜底網絡。加強對建檔立卡貧困人口的動態管理,及時把因病、因災、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍,進一步提高五保、低保和醫療救助水平,筑牢兜底保障屏障,實現應保盡保,應扶盡扶。
堅持加強基礎設施建設,切實提升公共服務水平。實施基礎設施提升工程,特別是在水、電、路、網絡和農村養老、醫療、文化等方面進一步加大建設力度,結合鄉村振興工程,補齊發展短板,實現全面建成小康社會。
三、目標任務
堅決打好脫貧攻堅戰,順利實現脫貧攻堅與鄉村振興銜接,持續鞏固脫貧成果,走好鄉村振興發展之路。
1、實現“兩個鞏固”。鞏固全鄉脫貧人口不返貧、不掉隊,鞏固集體經濟破零的村不“滑坡”,全面提升經濟社會發展水平。
2、實現“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領導包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
3、實現“六個確保”。確保全鄉脫貧群眾收入穩中有升,穩定超過現行扶貧標準;確保新發生的貧困人口及時得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩定實現“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環境不斷改善;確保農村公共服務水平不斷提高。
4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發現問題整改工作。
5、全力實施《鄉2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。
四、措施辦法
(一)預防返貧措施
嚴格落實“四不摘”制度,加強建檔立卡貧困戶動態管理,建立脫貧成效鞏固提升監測機制,對脫貧戶產業發展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態監測,做好相關數據的收集,及時掌握脫貧監測戶和邊緣戶的基本情況,加強返貧致貧監測預警,確保所有貧困戶收入穩定超過省定脫貧標準線4000元以上。
(二)脫貧鞏固措施
1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發現問題,對照貧困戶退出5項指標任務,迅速開展各項政策落實“回頭看”,認真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細化落實整改措施,明確完成整改時限,以問題整改落實提高我鄉脫貧攻堅成色。
2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉脫貧攻堅的典型事例,深度挖掘鄉、村兩級干部、工作隊員、第一書記,在脫貧路上擔當作為,創新奉獻的事跡。二要完善鄉、村兩級級脫貧攻堅檔案資料,全面反映我鄉脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動,辦好“農民豐收節”展示好脫貧攻堅系列成果。
3、持續實施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅,積極推進氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。
4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫療保障政策,建立醫療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現象。同時,落實“先診治后付費”和“一站式”結算服務和貧困戶家庭醫生簽約服務管理機制,扎實推進村級標準化衛生室建設,充實配備完善醫療設備、醫療藥品及村醫,提升農村基本醫療服務水平,解決醫療服務最后“一公里”問題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡保”要求,將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養保障范圍,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的“兩無”家庭,實行政策性兜底保障,推進農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。
6、全力開展產業扶貧攻堅行動。以新型經營主體和農民專業合作社為抓手,加快構建現代農業體系、生產體系、經營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范,不斷夯實農村產業發展基礎,提升扶貧造血功能,引領轄區肉雞、香菇、小雜糧等專業合作社延伸產業鏈條。同時,鼓勵各村因地選擇產業,推動地方特色優勢產業發展,形成利益聯結機制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠發展打下堅實基礎。
7、積極整治農村人居環境。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農村全域清潔化工程,扎實推進農村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村“五項專項”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農村環境問題。同時,以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機,加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度,進一步完善農村人居環境整治長效機制,實現農村人居環境整治常態化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續落實《縣駐村幫扶十項制度》,創新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法,督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實;采取“日記錄、周調度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結合的模式,強化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施,關心關愛駐村干部;通過發現一批駐村幫扶先進典型,進一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。
五、組織保障
(一)強化組織領導。聚焦貧困人口脫貧,堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發內生動力,全面推進精準扶貧、精準脫貧,層層傳導壓力,層層落實責任,層層追究責任,確保責任落實、政策落實、工作落實。
(二)加強資金監管。要聚焦扶貧資金、產業項目,扎實開展農業產業扶貧領域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領域腐敗問題,加強對扶貧資金使用管理的監督檢查。財政所、農經站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農惠農資金的監管,確保專款專用。
篇4
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為統領,以深化農業供給側結構性改革為主線,以促進貧困群眾增收為目標,充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用,落實高質量發展要求,瞄準城鄉居民消費需求,以現代都市型農業和特色高效農業為方向,大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業,加快推進“一減四增”,進一步優化產業結構,培強特色產業,擴大發展規模,提高質量效益,延伸產業鏈條,構建帶貧防貧機制,不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力,為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。
二、加快農業結構調整,提升扶貧特色產業綜合效益
(一)優化調整特色種植業。制定實施特色種植業(含水果)精準扶貧年度工作方案,落實“一減四增”要求,在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用;對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導,搞好風險防控預警,實現產銷銜接,發揮好效益引領作用;對51個產業扶貧基地加強指導,加大貧困戶從業就業示范引導作用;指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設,加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設,發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業,推動規模化、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。
(二)做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案,在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上,在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖,支持各鄉鎮、村發展特色養殖。
(三)大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工,引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施,提升產后處理能力,使產品更適宜進入精深加工。
(四)培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源,發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導,打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作,開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品,做好宣傳推介;三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路,抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路,提升我區農業生產附加值。
三、加強產業帶貧主體培育,提升產業帶動能力
(一)培強新型經營主體。立足資源稟賦,圍繞全鏈條需求,聚焦重點領域,以高科技、高質量、高成長性為標準,積極開展農業大招商,主動對接大企業、大集團,積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務,確保項目早落地、早建設、早投產。
(二)發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式,加強服務水平和能力建設,逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式,與中小型服務組織形成穩定的利益共同體,形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家,耕種收綜合機械化水平達到86%。(責任單位:農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站,各區域站、動檢站)
(三)完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農戶“六位一體”新興合作經營模式,實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”,把大多數貧困戶嵌入產業鏈條,引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制,實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制,優先安排有勞動能力貧困戶,通過產業項目和引導就業實現增收。(責任單位:農業科、經作站、農經科、產業化辦,各區域站、動檢站)
(四)壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果,加快推進農村集體資產監督管理平臺建設,逐步增加股份經濟合作社的比重,全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果,防止反彈。繼續實施“消薄”工程,盤活農村集體資產資源,采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產,多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟,通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產,以及旅游、商貿流通與市場管理服務,增加服務性收入。(責任單位:農經科,各鄉鎮農經站)
四、深化農業科技服務,提升創新驅動能力
(一)加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》,每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收,使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式,幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策,建立創新驛站長效機制。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)
(二)提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》,進一步優化扶貧產業技術服務體系,幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移,組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》,建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度,培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。(責任單位:科教站,人事科,各鄉鎮)
(三)健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業,加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺,通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產,解答技術咨詢、推送科技信息,促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)
(四)加強風險防范。做好農業生產防災減災工作,抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害,加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制,制定風險防范預案,定期價格、供求信息,指導貧困地區防范市場風險。科學開展產業扶貧風險評估,對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估,制定防范和處置風險應對措施,防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理,防止出現產業扶貧失敗風險。(責任單位:農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站,各區域站、動檢站、農經站)
五、推動農產品營銷,提升農產品質量水平
(一)嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制,完善縣鄉村農產品監管追溯體系,做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用,做到專網專人負責。(責任單位:農產品監管科、科教站,各區域站、動檢站)
(二)強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄,強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳,培育1-2個區域公用品牌,集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳,支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事,擴大品牌農產品知名度和影響力。(責任單位:農業科、蔬菜科、農產品監管科,各區域站、動檢站)
(三)強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制,組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系,加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作,拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品,入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”,開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動,支持建立農產品電商特色館,打通線上線下產銷對接渠道。(責任單位:農業科、蔬菜科、環保站,各區域站、動檢站)
六、抓好定點幫扶工作,確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作,組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動,及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。(責任單位:局辦公室、局相關科室)
七、強化組織保障,提升可持續發展能力
(一)加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制,將農業產業扶貧作為重要任務,擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃,科室站所負責人要具體抓、深入抓,安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定,抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來,建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)
(二)建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作,按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全產業扶貧任務清單,對所有鄉村的產業情況,逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施,以村為單元因地制宜調整農業產業結構,以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫,積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作,實時了解執行情況,并進行監督和指導。(責任單位:產業扶貧辦、局屬有關單位,各區域站、動檢站)
(三)加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上,結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作,圍繞重點工作,針對薄弱環節,組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動,分析問題與趨向,研究提出前瞻性意見建議,通過強弱項、補短板、促提升,落實高質量發展要求,構建農業扶貧產業長效機制。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)
篇5
駐大布江鄉xx村黨支部第一書記、幫扶工作隊長 xxx
(2019年12月31日)
2019年4月,受縣委派遣,本人擔任駐大布江鄉扶貧工作隊隊長、xx村黨支部第一書記、駐xx村幫扶工作隊隊長。自駐村以來,我團結帶領駐村工作隊員,與xx村“兩委”一班人,按照縣委、大布江鄉黨委的統一安排部署,始終堅持發展是第一要務,穩定是第一責任,黨建是第一保證,全面參與脫貧攻堅戰,強力推進精準扶貧工作,有力鞏固提升了xx村脫貧攻堅工作,有效推動了村級組織建設上新水平。現將2019年抓黨建促脫貧堅戰工作匯報如下:
一、xx村基本情況
xx村位于大布江鄉東南部,屬省級深度貧困村,由原xx村與xx村合并組成,轄16個村民小組,653戶2256人。現共有建檔立卡貧困戶95戶289人,其中已脫貧90戶279人,未脫貧5戶10人。全村土地面積13.75平方公里,其中耕地面積1929畝,林地11900畝。主要產業有毛坪茶葉、黃牛養殖、水稻、林木、粽葉種植等。
二、黨建工作情況
(一)村黨支部基本情況。xx村黨支部共有黨員49人(其中縣派第一書記1人,預備黨員1人),入黨積極分子2人,共有4個黨小組。其中35歲以下的黨員4人,35歲至60歲的黨員18人,60歲以上的黨員26人;大專以上學歷的黨員4人,女黨員8人;流動黨員12人。
(二)黨建工作情況。我始終堅持把抓好農村基層組織建設為己任。一年來主要抓了一下幾個方面的工作:
首先,切實加強隊伍建設。突出抓好支村兩委班子建設,注重抓好黨員發展(1名預備黨員)和后備干部培養(3名年輕后備干部)。開展經常性談心談話活動,交流思想和情感,利用“”制度狠抓黨員的思想政治教育,促進干部作風轉變,營造和諧融洽的工作環境和氛圍,有效推動工作落實,村級班子的凝聚力、戰斗力得到有效提升。
其次,致力提升“五化”水平。一是做到支部設置標準化。村黨支部共有黨員49人,分設了4個黨小組,派駐了第一書記,預備黨員1人,入黨積極分子2人。二是做到組織生活正常化。嚴格落實“”制度、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日活動。三是做到管理服務精細化。開展黨員積分管理、無職黨員設崗定責,按月足額收繳黨費;做好便民服務中心工作,每天安排村干部輪流值班制度。四是做到工作制度體系化。把制度建設貫穿黨支部建設全過程,建立并完善了考勤制度、會議制度、學習制度、村務公開、黨員目標管理責任制和村規民約等長效機制,嚴格制度執行,著力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實落地不力等問題。五是到陣地建設規范化。進一步完善村部建設及村文化廣場建設及布局,進一步做到統一標牌標識,合理功能布局,配套設施設備,健全資料臺賬,強化日常管理,充分發揮綜合服務平臺服務群眾辦事、開展支部活動、日常辦公的綜合功能作用。
三、脫貧攻堅工作情況
xx村是省級貧困村,雖然2018年順利摘了帽,但是鞏固提升的工作任務同樣繁重。入村初始,我加緊走訪調研,摸清村情民意,熟悉工作環境,為駐村開展工作奠定堅實的基礎。通過調研, 會同村“兩委”研究擬定了本年度脫貧攻堅鞏固提升實施方案,理清思路、明確目標。一年來,嚴格按照“一超過、兩不愁、三保障”標準,以民生建設為基礎,農民增收為核心,產業發展為重點,組織建設為保證,通過開展“大排查大整改大提升”、“六個清零”專項行動、“兩不愁三保障”問題整改、脫貧人口“回頭看”、“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”、支部聯百戶幫扶活動,以及全覆蓋專項督查等一系列活動,實現了全村基礎設施日趨完善,公共服務能力不斷加強,生產生活條件持續提升,社會事務全面進步,人民生活水平大幅提高,排查問題全面整改到位,年度減貧任務順利完成,切實鞏固和提升了村出列、戶脫貧成果,為2020年脫貧攻堅完美收官,推進鄉村振興打下堅實的基礎。
(一)嚴格動態調整,加大扶貧力度,實現穩定脫貧。通過精準識別,新納入符合條件的貧困戶1戶5人,動態調整后全村共有貧困戶95戶289人。加大對預脫貧貧困戶的幫扶力度,使5戶8人貧困戶順利脫貧。同時確保了已脫貧戶穩定脫貧,杜絕了返貧現象。
(二)大力發展產業,增加農民收入。今年依托省市龍頭企業與全村38戶貧困戶126人進行利益聯結,和興種養農民專業合作社委托幫扶11人,引導貧困戶自主經營產業60戶199人增收100余萬元,落實政策獎補資金15.24萬元。加大協調服務力度,打造粽葉基地項目,為粽葉基地流轉土地200畝。
(三)加大項目建設力度,進一步完善基礎設施。水:新建高坡垅、天堂自來水飲水工程,全村16各組所有戶頭都有了安全飲水保障;電:全村農網改造全部到位,杜絕了非正常斷電現象;路:完成了南禾垅等11個組20段入戶公路硬化3000米,白面石、上嶺、牛口上3處公路修復及護坡,至此,全村所有自然組都通水泥公路,硬化公路入戶率達到95%以上;通訊:建好了聯通基站,進一步完善了通訊網絡實施。其他: 乒乓球臺2套、全場籃球場,加上新安裝4盞大型太陽能風能路燈,使得村部文化廣場“高大上”;實施水塘改造4個;設立公益崗位13人。
(四)落實教育扶貧和社會保障政策。建檔立卡貧困戶享受義務教育、學前教育扶貧教育補貼50戶76人,高中(職高)在校生享受“兩免一補”政策,雨露計劃助學12人。全村享受低保貧困戶21戶46人,其中最低生活兜底保障4戶5人。
(五)實施技能培訓,強化勞動力轉移。全年組織開展6期集中業務培訓253人次,其中種養殖技術進行培訓3期82人次,電商操作、家政服務等技能培訓9人次。轉移就業87人,新增發放就業交通補貼10人9300元。
(六)大力發展集體經濟,增加村級收入。加強村扶貧光伏發電站生產管理,實現集體經濟收益2.35萬元;通過為銀都農業開發有限公司流轉土地種植粽葉,為村集體增收3.7萬元。村級集體經濟得到持續發展,年總收入達6.05萬元,一定程度上彌補了建設資金缺口,緩解了“無錢辦事”的難題。
(七)督促結對幫扶工作落實到位。駐村扶貧工作隊注重加強與幫扶單位聯系,經常匯報情況,爭取到責任單位進一步重視、理解、支持脫貧攻堅工作,銜接幫扶單位落實幫扶資金40000元。與此同時,采取以會代訓、微信工作群、電話聯系等渠道和方式,督促指導幫扶責任人及時落實按月走訪、幫扶措施及完善臺賬資料等工作,確保幫扶工作責任落實到位。
(八)加強宣傳走訪,推動鄉村善治,著力提高群眾滿意度。一是工作隊員堅持每月走訪一遍建檔立卡貧困戶,兼顧走訪其他群眾,深入宣傳黨和國家的脫貧攻堅政策和脫貧攻堅取得的顯著成效,召開民情懇談,征集群眾意見建議,切實提高群眾對精準扶貧工作的認可度。強化扶志扶智引導,鼓勵貧困群眾自立自強、自力更生。二是深入開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳發動,在村中交通要道樹立宣傳牌 2個,書寫臨時標語48塊,懸掛橫幅4條,入戶宣傳掃黑除惡200余戶,累計向村民發放各類宣傳資料、 問卷調查400余份。三是協助村“兩委”及時化解各類矛盾糾紛,解決群眾關心的熱點、難點問題,做到“小事不出村、大事不出鄉”,有效維護社會和諧穩定。四是大力倡導文明鄉風,指導制定和諧文明的村規民約,促進村民移風易俗。組織開展環境衛生集中整治6次,共出動200 余人次,清理死角垃圾20 余處,大型垃圾堆 6 處,集中清理村組硬化路面牛糞、渣土8次,砍除公路沿線茅草雜柴2000 余米。村容村貌進一步改善,農戶文明、健康意識進一步增強。
四、遵紀守法情況
本人堅持做到自尊自重,自省自警,防微杜漸,時時處處事事以一名黨員領導干部嚴格要求自己。駐村工作中,嚴格遵守駐村幫扶工作隊各項規章制度,時刻注意保持黨員干部良好形象,杜絕索、拿、卡、要、報和收受土特產、紅包禮金、貪污受賄等違法亂紀行為。始終保持勤儉節約、艱苦樸素的優良作風。積極參加普法學習活動,不斷提高知法水平。嚴格遵守黨和國家各項方針政策和法律法規規章,自覺做到依法文明行政。
篇6
一、干成,干好!必須擼起袖子、甩開膀子“大干”
當前,**正處于新常態下的經濟“調速換擋期”,也是“彎道超車”的最佳時機。按照“主要經濟指標增幅高于省、市平均水平”的要求,今天的會議和年初的“兩會”確定了全年的總體目標,任務繁重。今天雖是農歷正月初十,但是已經進入2月份、一季度即將過半。發展不等人、工作不等人,各級各部門要迅速走出節假日放松心態,收心歸隊,進入緊張快干狀態,按照的要求“擼起袖子加油干”。
(一)要善于“創新領跑”。“干成”是態度,“干好”是高度,只有按“干好”的要求,拉高標桿,自我加壓,才能確保“干成”,進而干出精彩、干出一流。對此,穿新鞋走老路不行,縮手縮腳、按部就班跟在別人后面更不行。我們必須敢于用創新的辦法超越自我求突破,敢于用領跑的勇氣超越同行當排頭。如,住建部門和各鄉鎮、村要敢于在美麗鄉村建設上打破慣性思維,尋求新的發展動能,重振全省先進、全國一流雄風。源潭鎮要“新班子、新氣象”,以爭創一流的發展銳氣,在全國建制鎮示范試點上出經驗、出成果、出形象。教育局和野寨中學要以爭創全國特色名校為契機,讓辦學特色為教學質量增光、讓教學質量為辦學特色添彩,言必行、行必果,實至名歸。
(二)要細化“任務清單”。會后,縣委辦、政府辦要按照“工作項目化、措施具體化、責任人格化”,盡快將張書記今天工作報告中確定的各項任務逐項分解、明確牽頭縣領導和主抓部門、承辦單位。各級各部門要細化、量化各自牽頭的每一項工作,明確“路線圖”、倒排“時間表”、制訂“責任書”,形成具體的方案,經牽頭縣領導審核后,本月15日前報“兩辦”把關匯總。具體要把握好三點:一要把控“節點”。各項工作要倒排到月、到主要節點,打好“提前量”,逐月逐項調度。二要強化“舉措”。各單位負責同志要腦中有“責”、心中有“賬”、手中有“方”,尤其是脫貧攻堅、美麗鄉村、暢通工程,扶貧辦、發改委、住建、交通等部門和各鄉鎮、村要制定更細的方案、更實的舉措。三要準時“銷號”。各級各部門要把任務清單作為全年工作的“藍本”,對照時序,緊盯不放,做一件、成一件、銷號一件。
(三)要壓實“發展責任”。在座的縣、鄉、村各級干部和企業負責人,都是**發展的“頂梁柱”,必須把抓落實的主要責任扛起來,做到“守土有責、負責、盡責”。今年發展的每項任務,都要跑表計時、到點驗收。各級各部門也要把本單位的每項工作壓實到每位干部肩上,確保“有人主管、有人主抓、有人負責”。縣委督查室、政府督辦室、縣考核辦要真督查、真督辦,尤其是對脫貧攻堅、實事工程、年度重點工程和民生工程、重大項目落地,做到“年初建賬、年中查賬、年底要賬”,確保向全縣人民交出合格的“成績單”。
二、干成,干好!必須突出關鍵、重錘釘釘“實干”
今年,中央定位為供給側結構性改革的深化之年,省、市提出了全面實施“五大發展行動”,剛才張書記的報告提出了大力推進“1234”工程,擺在我們面前的發展任務十分艱巨。各級各部門要一步一個腳印,一錘接著一錘敲,干出**新氣象和發展新局面。
(一)抓脫貧攻堅。脫貧攻堅不僅是發展任務,更是政治職責,全縣上下要全力以赴,確保全年實現1.94萬貧困人口脫貧、15個貧困村出列。機制完善上,“一辦九部”牽頭部門要盡快出臺2017年度實施方案,加大到村到戶到項目幫扶力度,加大月督查、月通報、月調度力度。項目建設上,對2016年度易地扶貧搬遷集中安置點建設,發改委和塔畈、黃柏、余井、龍潭、源潭等5個鄉鎮要“一天一報告、兩天一通報、一周一調度”,確保按期完成竣工搬遷任務。同時,要盡快謀劃啟動2017年易地扶貧安置點建設。扶貧辦要加快推進光伏扶貧項目建設,確保在6月30日前全面建成。民生工程上,省政府已明確今年將繼續實施33項民生工程,其中新增6項、提標擴面5項、整合歸并6項、繼續實施22項。民生辦和牽頭部門要立即著手謀劃,早啟動、早實施、早見效,為提前完成年度目標任務打下堅實基礎。
(二)抓產業轉型。市委、市政府將**首位產業定位為“醫藥健康、文化旅游”。圍繞這個定位,如何加快轉型、做大做強,是擺在全縣發展面前的重要課題。一要壯大工業規模。華業香料和衛康制藥正處于上市關鍵時刻,奧力欣正式投產條件具備,開發區和投金辦要加大跟蹤服務力度,支持生物醫藥做強做大。經信委作為主管部門,要加強主導產業、重點企業的運行調度。開發區要抓好衛康二期、正威新材料、汽車輪轂等重大項目,培育新的“增長點”。招商部門要會同經信、旅游部門和開發區、度假區,按照“首位產業、首位政策、首位招商”要求,引進一批強鏈、補鏈、延鏈型項目。人社、人行等部門要主動幫助企業解決人才、資金等要素供給服務問題。二要做響全域旅游。去年全域旅游和天柱山“鑄美靚牌”活動帶來了春節期間景區景點和賓館、農家樂爆滿的喜人局面,今年我們要乘勢而上。旅游部門要按照“頂層、頂級”要求,盡快啟動全域旅游發展規劃編制,確定旅游形象口號,牽頭相關部門和鄉鎮要精心策劃更具特色、更有影響力的鄉村旅游節慶活動,打響**鄉村旅游品牌。三要提升農業品牌。我縣的農特產業基礎較好,但品牌雜而亂,尤其是茶葉品牌整合效果不理想。春茶即將上市,農委要加大牽頭整合力度,切實抓好這項工作,提升我縣農產品影響力。
(三)抓基礎配套。今年的工程項目量多面廣,各鄉鎮、各部門要按照時間節點倒排工期、掛圖作戰。交通建設上,G105利民大橋至桃花鋪段改建工程年底前要完成路基工程,交運部門要督促PPP中標單位盡快動工建設。今年農村道路暢通工程任務是482.5公里,各鄉鎮和村(居)要盡快完成圖審、招標和征遷等前期工作,所有項目上半年必須動工,確保11月底竣工驗收。同時,要重點抓好2016年度暢通工程掃尾,完善排水溝涵、道路路肩、安保設施等建設。水利建設上,所有涉水工程汛前必須確保安全度汛條件。其中,皖河治理和皖水綜合治理基金項目要盡快動工建設,集中式飲用水源保護區水污染防治基金項目要加快推進,六公堤攔河堰汛前要完成堰體主體工程建設,確保安全度汛。電力建設上,今年的建設任務比較重,供電公司要站在全縣大局的高度,敢于擔當,勇于推進。其中,衛康制藥雙回路供電建設問題,3月底前要完成新線架設,保證企業用電安全。
(四)抓城鄉建設。近年來,我縣圍繞“山水田園城市、特色風情小鎮、全域美麗鄉村”建設,打造了一批亮點和品牌,全縣各級各部門要繼續抓實、抓好。一要建靚城市。縣城大外環綠化美化提升工程是2016年重點工程,開發區、住建局、交運局、公路局、度假區要加快工程掃尾,3月底前要全線竣工。蓮花路一期是去年實事工程,住建局、征遷辦要加快推進,確保及時竣工通車。文化公園一期是2016、2017兩年實事工程,要加快PPP項目進程,盡快完成招投標,確保年內完成場館主體工程建設。公交樞紐站和50輛新能源公交車投放運營是今年實事工程,度假區、交運局要加快縣公交樞紐站建設進程,優化公交線路,盡量便民利民。同時,要加快“十里綠道銀灘”、二喬公園二期建設和皖潛大道、舒州大道、天柱山路山門至零碑段黑色化改造。這里特別強調金家河泵站、皖國西路排澇工程,住建部門要盡快完工,實現今年汛期不內澇。二要建特集鎮。去年啟動的10個集鎮整治要抓緊掃尾,今年要啟動剩下的6個鄉鎮政府駐地整治。住建局和各鄉鎮要總結經驗,堅持問題導向,確保高質量完成年度任務。三要建美鄉村。重點抓好兩個方面工作:一方面,抓好2015年度省中心村迎檢準備工作,住建局要加大督查指導力度,8個中心村所在鄉鎮要對照省考核驗收標準,逐條逐項補缺補差,確保取得好成績、好名次。另一方面,要抓好2016年度美麗鄉村建設掃尾,目前40個省、市中心村還有13個尚未驗收,美麗辦已下發整改通知,有關鄉鎮、村務必于3月底前完成建設任務。同時,要盡快啟動今年的美麗鄉村建設。
(五)抓發展保障。當前,**正處于大建設、大轉型的關鍵階段,發展是否順利推進,保障是關鍵。一要抓項目爭取。各級各部門要牢固樹立“爭項目就是爭資金”意識,緊盯國家政策走向,精心策劃一批產業發展、交通水利、城鄉建設、教育衛生等重大項目。發改委要牽頭完善重大項目“三年滾動計劃”,做精做細項目包裝,繼續加大中央預算內投資項目和國家專項建設基金項目爭取力度,力爭申報總量繼續保持全市前列。二要抓好融資。投金辦要再接再厲,加大組織協調力度,督導縣投資公司做好企業債發行前期工作、爭取盡快發行,國有皖源政策性擔保公司要盡快運營。交運局牽頭的G105利民大橋至桃花鋪段改建工程PPP項目要盡快與中鐵八局簽訂合作協議,加快工程建設;住建局牽頭的縣文化公園一期、農村生活污水項目要盡快完成招投標。三要抓好征遷。去年是征遷工作大豐收的一年,全年完成征地1.1萬畝、拆遷安置1021戶,有力保障了各項工程順利推進。征遷辦、開發區、度假區及梅城、源潭、黃柏、官莊等鄉鎮要認真總結經驗,各相關部門、鄉鎮和村要加大征遷力度,確保今年應征盡征、應拆盡拆。這里特別強調,下滸山水庫壩體工程進展順利,今年4月底前100米洪水位以下的征地拆遷和人口遷移必須完成,年底前大壩將下閘蓄水。下滸山水庫指揮部辦公室及源潭、黃柏、官莊等鄉鎮、所在村務必加大征遷工作力度,加快移民安置點建設,確保下滸山水庫工程按期蓄水。
三、干成,干好!必須著眼全年、抓好開局“快干”
一年之際在于春。全縣上下要牢固樹立快干爭先意識,早行動、爭主動,以旬保月、以月保季,確保一季度實現“開門紅”。當前,重點抓好五個方面工作:
(一)加強指標調度。市委、市政府高度重視每月指標的調度和考評。統計部門作為總牽頭單位,要加強對各相關單位指導和統計人員培訓,確保上報數據的關聯性、可靠性和科學性。發改委、經信委、農委、財稅、商務、人行等經濟主管部門要加強與上級部門溝通和每月調度,確保應統盡統、應報盡報。尤其是今年財稅征管、工業經濟運行、進出口要抓早、抓實,確保均衡、良性運行,實現一季度各項指標高開高走。
(二)抓好春耕生產。物價、工商、稅務、農機等部門要做好農資市場的監管工作,農委等涉農部門要加強指導,確保不誤農時、正常生產。水利部門和各鄉鎮要加快整治病險水庫、災毀堤段和小型水利工程建設,增強農業發展保障。
(三)提升衛計服務。衛計委和各鄉鎮要利用當前務工人員還沒有全部外出的有利時機,組織開展人口計生優質服務活動,掀起春季計生集中服務活動熱潮,為全年計生工作開好頭、起好步。同時,春季是呼吸道疾病和其它傳染病的高發季節,衛生、農業等部門要抓好H7N9等各種疫病的防控工作。
(四)確保安全生產。當前,正值春運高峰期,公安、交運部門要加強超限超載、無證無照等機動車輛管理,確保道路交通安全。春季是森林防火的多發季節,縣防火辦和各鄉鎮要加強火源防控。天柱山景區和各景區、景點要滾動排查安全隱患,確保游客歡樂安全游**。安監部門要持續抓好安全生產,排查整治各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發生。
篇7
與扶貧干部隊伍建設相結合
建檔立卡工作的開展是重慶市加強基層扶貧干部隊伍建設的重大機遇,各級政府和扶貧部門采取多種措施,走出了“抓隊伍促工作,用工作練隊伍”的路子。
重慶市將建檔立卡工作作為錘煉扶貧隊伍的實戰戰場,堅持把扶貧干部放在重大工作中鍛造檢驗,全市層層簽訂了目標責任書,落實了工作責任和紀律要求,建立了倒查責任制、責任追究制。市扶貧辦堅持干部統一調配,多崗位鍛煉,交叉使用,形成了干部一專多能的良好局面。各區縣把扶貧工作作為中心工作,把建檔立卡作為扶貧工作的階段性中心任務,把政治思想強、思想素質高、實際工作能力突出的干部放在扶貧工作最基層進行磨練,把建檔立卡的實際成效、群眾滿意度、群眾率作為衡量工作得失的重要指標。巫山縣實行了建檔立卡主要領導約談問責制,通過這些辦法,促進了干部隊伍作風建設的持續好轉,工作能力的持續提高。
按照中辦、國辦25號文件中“扶貧任務重的鄉鎮要有專門干部負責扶貧開發工作”的要求,重慶市結合考核機制改革,著眼當前建檔立卡需要和未來精準扶貧要求,在全部有扶貧工作任務的鄉鎮設置了扶貧專干,向全市所有貧困村派出了扶貧特派員,普遍建立了黨員干部聯系貧困戶制度。酉陽等區縣分別在村社建立了第一書記、第一組長制度。巫山3000余名干部對口聯系12000多戶貧困戶,并實行年終扶貧工作述職。通過這些辦法,進一步加強了農村基層組織建設。
為確保扶貧隊伍“來之能戰,戰之能勝”,市扶貧辦依托各級培訓指導中心,結合建檔立卡培訓,把政策理論、工作形勢、方法步驟等扶貧工作知識一并納入培訓內容,對扶貧隊伍進行有針對性的培訓。今年以來,市級培訓區縣分管領導、扶貧掛職干部、區縣扶貧系統班子成員、扶貧集團聯絡員共計800余人次,培訓鄉鎮村扶貧干部1000余人。各區縣采取專門培訓、以會代訓、現場示范、觀摩指導等多種形式培訓扶貧干部5000余人次。通過培訓,進一步提升了各級領導干部、扶貧干部對扶貧工作的認識水平,提高了他們把握政策、運用政策的能力,完善了工作方法,在整體上促進了各項工作再上新臺階。
與黨的群眾路線教育實踐活動相結合
重慶市扶貧系統結合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,充分發揮黨的群眾工作優勢,把建檔立卡作為訪民意、察民情、問民需的過程,視角下移、重心下沉、力量下放,注重宣傳政策發動群眾、民主評議依靠群眾,最大程度地保證了各項數據的真實性、可靠性。
市扶貧辦建立了辦領導與機關處室聯系基層工作制度、下基層月報制度、到基層調研制度,責任領導和責任處室每月至少兩次深入基層幫助指導建檔立卡工作。截至目前,市扶貧辦共派出260余人次深入基層,走訪貧困群眾2800余人次,召開座談會、院壩會600余次。各區縣分別采取領導包片、干部蹲點,巡回督導等方式把主要力量派駐到力量最薄弱的基層推動工作。據統計,全市18個重點區縣共組織1200余人次深入村社、鄉鎮開展建檔立卡工作。
全市各級各類新聞媒體普遍利用黃金時間、重要版面宣傳建檔立卡工作。各級扶貧系統普遍建立了入戶宣傳制、外出務工人員宣傳工作責任制、吊散戶專人包干制、潛在深度貧困戶走訪發動制,所有單位都向社會公開了監督舉報電話、咨詢電話,據不完全統計,自建檔立卡工作實施以來,全市扶貧系統接受社會咨詢量是去年同期的近10倍。
各鄉鎮、村社在采取廣播、專欄、標語、發放資料等手段進行宣傳的同時,還結合人員分布情況、輿論動態、生產生活習慣、工作特點進行因地制宜、因戶制宜宣傳,確保黨和政府向貧困宣戰的決心、信心和措施家喻戶曉、人人皆知。豐都縣建立了qq群,萬州、巫山、酉陽、秀山、石柱、云陽、開縣等區縣采用信函、電話、手機報、短信等方式,向外出人員進行宣傳。
與培育農民脫貧積極性相結合
在建檔立卡工作中,重慶市各級扶貧部門堅持扶貧先扶志,大力倡導社會主義核心價值觀,充分激發廣大貧困群眾參與扶貧開發的積極性。
扶貧部門工作人員結合進村入戶調查和政策宣講,大力宣揚黨的親民、愛民、惠民政策,宣揚黨的工作重點和國家發展戰略,反復講解個人、地區發展與國家全面建成小康社會的有機聯系,深入開展“國家要富強,我該怎么辦”的討論,努力形成“我為國家富強做貢獻,國家富強我受益”的共識。
結合對建檔立卡標準程序的把握和民主評議、公告公示環節的執行,各鄉鎮、村社反復明確工作程序和組織紀律,引導大家正確行使民利,及時糾正和防止工作中出現偏差,有效防止了部分偏遠農村可能存在的宗族勢力、極少數黑惡勢力對民主評議的干擾;各級扶貧干部堅持在與群眾面對面接觸中擺事實、講道理,著力激發貧困群眾脫貧致富的強烈愿望,引導大家通過自力更生、艱苦奮斗、苦干實干,建設自己的美好家園,實現脫貧致富奔小康的美好愿望,為下一步開展結對幫扶、引導社會資金進入貧困農村,推動農村市場環境的根本轉變打下良好基礎。
在嚴格標準程序的前提下,各地充分尊重群眾首創精神,集中民智,努力從基層干部群眾中尋找好的思路和辦法。各鄉鎮、村社組織農村黨員、村社干部、返鄉退休人員、鄉村教師、農村致富帶頭人進行充分民主評議,保證了工作的公平公正公開。石柱縣實行了評議團制度,酉陽縣落實了崗位責任制,豐都縣建立了質量承諾制度、鄉鎮綜合評定制度。通過這些工作,基本杜絕了厚此薄彼、優親厚友的問題,群眾滿意度、黨委政府公信力空前上升。
與制度設計相結合
今年,重慶市委、市政府出臺了《關于集中力量開展扶貧攻堅的意見》,加大了財政資金投入貧困地區的比重,市級財政扶貧資金預算安排增加1.9億元, 綜合扶貧投入在去年基礎上增加了38億元;新設立了貧困地區的鄉村旅游、科技扶貧專項資金;提高了對貧困地區交通、水利、環境整治的幫扶標準;從醫療、文化、社會保障等方面進一步改善了對貧困地區的基本公共服務;在推動教育資源優化布局的基礎上,形成了對貧困家庭子女從學前教育到高等教育全覆蓋的資助政策體系,面向貧困區縣定向招錄培養全科教師和全科醫生,免學費和住宿費,補貼生活費,通過推廣職業教育、扶持貧困高校畢業生就業等措施,提高貧困人口就業質量。
除此之外,重慶還設立了貧困大學生救助基金,建立了貧困女童就讀職校生活費補助辦法,開展了貧困人口意外傷害保險試點工作,市縣(區)兩級財政對貧困人口參加意外傷害保險進行了基礎投保,云陽縣建立了雙女貧困戶家庭優先資助政策。各級扶貧部門結合在調查摸底階段掌握的個別特殊貧困問題,現場研究制定幫扶措施,通過幫助就業、納入培訓等方法解決群眾燃眉之急。市扶貧辦結合貫徹落實國務院扶貧辦《精準扶貧實施方案》,正組織專門力量研究制定精準扶貧政策。
與推進扶貧項目實施相結合
建檔立卡是做好精準扶貧的基礎性工作,重慶市扶貧辦和各區縣扶貧辦把建檔立卡工作有機融入年度扶貧工作,堅持提前布置、及早謀劃,充分運用建檔立卡工作成果,按照當期可承受、長遠可持續思路,以構建政府、社會、市場大扶貧格局,發揮市場在扶貧資源配置中的決定性作用為目標,重視搞好制度設計,努力構筑與中央要求一致、與貧困群眾期盼相適應、與重慶發展目標相吻合的扶貧政策體系。
在新啟動的244個貧困村整村扶貧工作中,扶貧部門整合扶貧資金和各類相關涉農資金,啟動實施了村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等十大計劃。
在高山生態扶貧搬遷中,重慶市重點解決了一部分貧困群眾居住條件惡劣的問題。在專項扶貧搬遷工作中,對建檔立卡貧困戶、低保戶每人補助標準從8000元提高到1萬元;貧困戶搬遷建房資金不足或宅基地復墾過程中資金周轉緩慢的,由擔保公司擔保,通過“三權”抵押向商業銀行貸款,信貸扶貧資金給予5%貼息補助;搬遷貧困戶參與鄉村旅游、產業發展的,分別給予2000元或1000元資金補助;“雨露計劃”、“職教扶貧”對貧困搬遷戶實現全覆蓋。忠縣對建檔立卡貧困戶、低保戶分別按每人10000元、12000元標準進行差異補助;黔江區對農村低保戶、建卡貧困戶按戶補助3萬元,組織動員區級部門、愛心人士對特別困難戶實行“人盯人”兜底補助;奉節縣通過互助合作協會和創業協會借款、小額貸款貼息等辦法,為搬遷貧困戶提供資金支持。
篇8
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持統籌城鄉發展戰略,按照轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定的要求,夯實農業基礎,促進農民增收,改善農村民生,推動改革創新,建設現代農業產業體系,全力抓好農產品安全生產和有效供給,持續增強農業發展支撐能力,繼續扎實推進區都市現代農業科學發展、和諧發展、率先發展,加快構建城鄉經濟社會發展一體化新格局。
二、目標任務
年總的工作目標和任務是:全區糧食生產繼續保持穩定;農業和農村經濟繼續保持又好又快發展,農業增加值達到27.8億元,增長5%;農民收入繼續保持快速穩定增長,農民人均純收入達到9245元,增長8%。
三、工作重點
全面貫徹落實中央、省、市委3個“1號文件”及三級農業農村工作會議精神,緊緊圍繞農業增效、農民增收這一核心,堅持和深化全區“一二三四”的工作思路,牢牢把握“挖掘新潛力、增創新優勢、謀求新跨越”的總體要求,堅定不移地貫徹實施《區都市現代農業發展規劃(2008-2012年)》,以保持農村經濟平穩較快發展作為首要任務,以統籌城鄉發展、調整農業結構作為工作主線,突出項目規范提升和農技創新推廣兩大重點,著力推進農業產業化“四個十”工程,全面做好都市農業園區“六個一”工作,加大對上爭取力度,加快傳統農業向現代農業轉變,構筑專業、高效、標準、科學、可持續的農業發展新模式,實現我區都市現代農業新發展。
(一)著力抓好都市農業園區建設和秸稈綜合利用工作。按照“基地園區化、園區公園化”的發展思路,以園區建設帶動農業結構調整,完成7個市級、24個區級續建農業園區的優化升級工作,全面啟動24個新建園區建設。具體工作中,圍繞“產業培育、生態改善、文化挖掘”三大建設重點,以“做實一個主體、流轉一片土地、培植一個主導產品、建立一套科技支撐體系、打造一個品牌、舉辦一項推介活動”的“六個一”工程為主要內容,做精產品、作響品牌、做大規模、做強功能、做活機制。突出抓好仲宮月亮灣、八里峪、遙墻玉龍灣、王舍人白泉、唐王都市現代農業園等5個市級和我局負責的8個續建、8個新建區級農業園區的建設指導工作,力爭建成能夠體現全市現代農業最高水平的農業園區2—3個;加快農業結構調整步伐,力爭年內完成糧改鮮食作物6400畝;扎實做好全區耕地資源與農業種植結構調查、小麥種植面積核定工作,徹底摸清全區及各鎮糧經飼比例現狀,為區委、區政府科學決策提供依據;繼續堅持“標本兼治、重在治本、堵疏結合、遠疏近堵”的方針,積極探索和實踐推動秸稈綜合利用的有效形式和長效管理機制,確保全區秸稈綜合利用率保持在97%以上,逐步實現秸稈資源的市場化、可持續利用,力爭全區都市現代農業建設實現農民和市民“兩滿意、兩高興”的理想目標。
(二)著力抓好農業產業化經營工作。繼續按照“一抓四帶創名優”的理念要求,強化對龍頭企業的監督管理,增加農產品及其加工產品的科技含量,以此規范龍頭企業發展,增強龍頭企業的帶動能力,促進農戶增收致富;支持龍頭企業加強原料生產基地建設,計劃在唐王新建蔬菜原料生產基地1—2萬畝;以“都市現代農業規范提升年”活動為契機,全力抓好10大重點農業項目的服務和管理建設工作;大力實施“四個十”產業化工程,以產業化領導小組名義制定標準,初選“四個二十”經過培育規范提升,進一步再篩選十大投資規模大、綜合效益好、帶動能力強的龍頭企業,十大示范帶動能力強、科技水平高、產品品質優的農業觀光園區,十大專業合作能力強、為農服務能力強、輻射帶動能力強、承擔風險能力強、自我完善能力強的“五強”農民專業合作社及十大知名度高、競爭力強的農產品品牌,做好項目和政策聚焦,統一包裝打造,年底進行獎勵和授牌;力爭年全區引進培育年銷售收入100萬元以上的農業龍頭企業6家、認證市級農業龍頭企業6家,確保“三品”認證總數達到130個,爭取更多的產業化扶持資金落戶我區;繼續按照“四化”、“十有”標準,加快推進仲宮環湖、唐王蔬菜、遙墻蓮藕、董家草莓、唐王漁場5個特色品牌基地優化升級,力爭建成能夠體現全市現代農業最高水平的特色品牌基地2—3個,培植好展示田、精品田、攻關田、極品田、實驗田、種子田“六塊田”工程;搞好市場建設,繼續組織龍頭企業參加各類農產品展銷會,進一步擴大農超對接規模,幫助龍頭企業開拓外地市場,拓寬我區農產品的銷售渠道,盡快構建產業層次高、特色優勢明顯、競爭能力較強的農業產業化經營體系。
(三)著力抓好科技興農工作。結合區政府機構改革,積極推進基層農業技術推廣體系改革,加強農業科研、教育、推廣“三位一體”建設,不斷提高農業科技自主創新能力,構建政府主導、市場多元、投入穩定、聯合協作、充滿活力、富有效率的新型農業科技體制機制;加強農業農村人才隊伍建設,積極建立農業科技推廣激勵機制;繼續將培訓作為農民致富的根本之策,以涉農龍頭企業負責人和有自主創業意向的農民為重點,實施創業知識培訓50人;以發展優勢農產品和特色農業為重點,培訓農業實用技術農民輔導員200人,示范農戶4000人;以國家農村勞動力轉移培訓陽光工程項目為帶動,實施農民就業技能培訓3000人。依托都市農業園區、農民專業合作社、農業龍頭企業等繼續推廣良種良法配套工程,全面開展測土配方施肥,檢測土壤樣品1300個,安排3414試驗4處,肥效試驗10處,推廣配方肥2000噸,做好20處土壤肥力監測點的數據監測工作;認真落實好國家強農惠農政策,繼續做好良種補貼工作,力爭實現全覆蓋;投資600萬元,在西營和仲宮兩鎮大力實施國家旱作農業示范基地建設項目,新建旱作農業節水示范基地2.3萬畝,結合全區土地整理項目,提升改造中低產田5萬畝;按照“公共植保、綠色植保”的理念,全力抓好國家有害生物預警區域站、植保專業化防治體系和綠色生態防控示范區等項目建設;積極推進國家環渤海灣農業面源污染治理項目的立項工作;制定年漁業科技入戶實施方案,實施省漁業科技入戶項目,示范戶先進實用技術入戶率和到位率達到90%以上,示范戶水產品收入提高8%以上,單位產量節本8%以上。協助市局切實做好我區董家草莓全國蔬菜標準園創建和唐王漁場1300畝生態標準化改造建設工作。切實加強春季麥田肥水管理,及早動手,因地制宜、因苗制宜,加快苗情轉化升級;切實搞好病蟲草害測報及防治,密切關注天氣變化,防止早春凍害發生,確保夏糧豐收。力爭年內引進農業新品種60個、新技術8項,全區種植業良種覆蓋率達到100%,科技對農業的貢獻率達到58%以上。
(四)著力抓好農村產業扶貧開發工作。堅持在“擴規模、提水平、上檔次、出亮點”上多下功夫,打好扶貧開發攻堅戰。在南部山區以發展名優林果主導產業為突破口,以建設水利設施、生產路為重點,加快農業基礎設施建設。計劃投資1280萬元,重點在6個鎮(辦)、40個村貧困村新建干果基地8370畝,鮮果基地500畝,發展蔬菜基地1600畝;新修生產路89.9千米建蓄水池77座,揚水站5處,截流4處,打機井5眼,管道20千米;發展節水灌溉800畝,推廣配方施肥4200畝,大棚20個,殺蟲燈90盞,發展合作組織12個,帶動全區19347名低收入人口脫貧致富;堅持園區搭臺、旅游唱戲,以領略鄉村自然風光、體驗鄉村淳樸生活、收獲鄉村物質產品、傳承鄉村悠久文明為主要內容,積極推動農業與旅游、農業與文化融合發展,重點培育和扶持20家觀光休閑農業示范園區、20個體驗休閑農業特色示范村,辦好遙墻荷花文化節、唐王蔬菜采鮮節等十二大采摘、體驗、科普活動,不斷鞏固農產品四季采摘新格局,全面拓展農業生態生活功能。
(五)著力抓好生態富民工程。進一步轉變發展模式,由“以建為主”轉為“建管結合”,以“生產為主”轉為“生產生活”并重,抓好以”宣傳發動、服務指導、監督管理、示范村建設、資源整合“為重點的“五個強化”,全力實施戶用沼氣、中小型沼氣工程、陽光屋頂工程、“三沼”綜合利用、農村沼氣服務網點等項目。計劃投資865萬元,發展“一池兩改”戶用沼氣池800戶,實施陽光屋頂工程2000戶,建設中小型沼氣工程11處、建立和完善區、鎮、村三級沼氣服務體系20處、各類“三沼”綜合利用示范基地10處;按照“示范帶動、財政扶持等措施,達到有工商部門登記、有固定辦公地點、有經營服務門店、有基層服務網點、有專業服務隊伍、有業務熟練技工、有專門服務熱線、有完善的服務制度、有專業服務設施、有與農戶訂立的服務合同”的“十有”標準,積極探索建立區域化沼氣服務公司;完成2009年中央新增第二批農村沼氣村級服務網點項目,建設21處農村沼氣服務網點。積極拓展以秸稈為重點的生物質能源的綜合利用,建設一批以“畜沼菜”、“畜沼果”、“畜沼漁”等為主要模式的高效生態農業基地,大力促進生態型、節約型、循環型農業發展。
(六)著力抓好農產品質量安全監管工作。以“打假護農、保糧增收、確保農產品質量安全、保護發展特色品牌農業”為目標,以加強市場監管和嚴格市場準入為手段,堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、突出重點、綜合治理”的原則,抓好重點企業、重點市場、重點園區、重點季節的監管執法工作,有效解決農資市場和農產品質量安全生產中的突出問題。開展農產品質量安全專項整治行動,確保農業投入品安全和農產品質量安全:繼續做好高毒農藥的清查工作,嚴控高毒農藥的回升和反彈;強化限用農藥的規范化生產經營管理工作,切實做到在全區特色品牌基地、都市農業園區和蔬菜種植區不使用禁、限用農藥;著力解決農產品生產經營企業存在的包裝、標簽、標識不規范問題;嚴密監控進入市場的農產品質量狀況,全面實施產品質量報告制度;加強對高毒農藥的來源追查和食用菌市場的監管,嚴厲查處生產經營禁用化學品的違法行為;加強農業轉基因生物市場執法檢查,嚴厲查處無證生產經營和假冒轉基因抗蟲棉的違法行為;全力打造“農產品管理網絡平臺”,做到信息共享,及時掌握批發市場農產品檢測情況;開展農資打假“綠劍護農”行動,進一步規范農資生產經營秩序;加強種子管理,扎實推進種子執法年活動;繼續做好打假護農保春耕工作,防止檢疫性有害生物的傳入、傳播和蔓延;按照農業部“五不放過”的原則,進一步加大制假窩點整治力度,優化農資市場環境;積極探索和創新“政府推動、市場拉動、企業帶動”的農業標準化推廣機制,健全農產品質量安全監管體系和檢驗檢測體系,督促和引導龍頭企業、合作社、農產品批發市場、特色品牌基地等建立完善檢測室(點),嚴把“三品”準出關,樹立好“三品”的品牌效應及公信力。加強監管能力建設,進一步提高行政執法水平,通過嚴格執法整治,確保糧食、蔬菜、漁業等農產品的質量安全和有效供給,進一步優化農業發展環境,從根本上實現“用放心農資、吃放心產品”兩大目標。
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