單位計劃生育管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇單位計劃生育管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新形勢下，計劃生育檔案管理工作規范化具有重要意義，有利于實現信息互通、方便管理決策、為流動人口提供服務。但目前管理工作存在不足，需要采取改進和完善措施；健全制度，明確責任；增加投入，強化管理；健全臺賬，規范管理；改進服務，注重檔案資源的有效利用。

【關鍵詞】

計劃生育檔案；檔案管理；規范化；管理制度；資金投入

為提高計劃生育服務水平，確保各項工作的制度化和規范化，采取相應措施，提高檔案管理水平，促進檔案管理規范化是必要的。但目前在管理工作中，一些管理人員的綜合技能偏低，制約檔案管理水平的提升，需要采取措施改進和完善。

一、新形勢下計劃生育檔案管理工作規范化的意義

采取相應措施，推動檔案管理規范化具有重要作用，也是必須重視和關注的內容，其重要意義表現在以下方面：

（一）有利于實現信息互通。規范檔案管理，有利于檔案管理人員和利用者進行有效交流和溝通，為檔案資料查閱和利用創造便利。通過對檔案信息的記錄、采集和查閱，可以對計劃生育檔案的政策法規、生育指標、生育措施、優惠政策等資料進行整理和歸納。進而有效解答人民群眾遇到的疑惑和困難，促進信息有效交流和溝通。

（二）有利于方便管理決策。計劃生育檔案記錄計劃生育檔案政策的執行和落實情況，采取措施促進檔案管理規范化，有利于管理部門在作出相關決策時，具有可靠的參考資料和依據。在制定計劃生育決策時，通過查閱各項歷史資料和記錄，進行對比和分析，然后結合當前計劃生育工作實際，有針對性地制定解決方案。不僅提高決策水平，還能推動計劃生育各項工作順利進行。

（三）為流動人口提供服務。促進計劃生育檔案管理規范化，建立并完善檔案管理制度，能對流動人口的數量和方向進行準確把握，及時掌握流動人口的婚育情況，了解不同地區計劃生育執行效果和人口流動情況。并且還可以實現信息交流與互動，構建計劃生育信息交流平臺，防止工作疏漏，促進計劃生育檔案管理水平的提高。

二、新形勢下計劃生育檔案管理工作的不足

由于相關制度沒有嚴格落實，一些管理人員素質偏低，制約檔案管理水平提升，存在的不足表現在以下方面：

（一）制度缺失。一些單位的計劃生育檔案管理制度不完善，相關人員職責不明確，制約各項工作有效開展下去。獎懲激勵機制不健全，難以有效調動管理人員的積極性。管理人員的培訓機制不完善，難以有效提升管理人員素質，對計算機技術的掌握程度不夠，制約檔案管理工作水平的提升。

（二）投入不足。相關單位將工作重心放在其他方面，對檔案管理不夠重視，資金投入不足，難以有效提升檔案管理工作水平。由于資金缺失，計算機、掃描設備等投入不夠，忽視設備更新和完善。管理人員培訓的資金投入不足，難以提高他們的素質。獎懲激勵機制不健全，制約管理人員素質的提高。

（三）管理不當。一些檔案管理人員的責任意識淡薄，管理臺賬不完善，沒有嚴格執行管理規范措施。對檔案資源的開發和利用存在不足，管理流程不規范，難以提高計劃生育檔案管理水平。

三、新形勢下計劃生育檔案管理工作規范化的路徑

為彌補存在的不足，推動檔案管理規范化，可以采取以下改進措施：

（一）健全制度，明確責任。建立健全完善的檔案管理制度，明確管理人員職責，推動管理工作制度化和規范化。建立并嚴格落實責任制，讓檔案管理人員認真履行職責，嚴格落實各項制度措施，提高管理工作的規范化水平。建立完善的管理人員培訓制度，落實獎懲激勵機制，讓管理人員努力開展工作，提高計劃生育檔案管理水平。

（二）增加投入，強化管理。增加相應的資金投入，合理安排檔案管理預算，滿足各項工作需要。資金投入用于管理人員工資、管理人員培訓、計算機和掃描設備的購買和更新等。要加大資金投入，滿足檔案管理的資金需要，為各項活動順利開展提供資金支持。重視資金使用的監督和管理，確保各項資金落實到位，使其為計劃生育檔案管理工作的有效開展提供保障。

（三）健全臺賬，規范管理。根據計劃生育檔案管理的相關規定，制定健全完善的制度措施，有效規范檔案管理。在建立健全本單位檔案資料管理制度的同時，還要嚴格管理規章制度，明確相關人員的職責和權限，推動檔案管理規范化。另外還要建立并完善本單位的檔案卷宗目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、查詢借閱登記簿、利用登記簿等。建立計劃生育檔案安全檢查、檔案庫存溫度和濕度記錄簿，有效規范和引導各項工作，努力提高檔案管理水平。

（四）改進服務，注重利用。提高檔案管理人員素質，改進服務，為檔案資料使用人員提供熱情、周到的服務，提高人們的滿意度。構建完善的管理服務系統和信息平臺，方便檔案資料查閱。注重對計劃生育檔案資料的查閱和利用，對檔案資料進行整理和匯編。從而為決策者提供便捷服務，讓利用人員能夠高效、便捷、迅速使用所需要的檔案資源，最大限度挖掘檔案的利用價值，為計劃生育各項工作順利開展提供參考和依據。

四、結語

總之，推動計劃生育檔案管理規范化具有重要意義。作為管理人員，應該明確不足，健全并落實各項制度措施，增加資金投入，注重檔案資源利用和開發。從而有效規范檔案管理工作，提高服務水平，為計劃生育各項工作開展提供更加優質的服務。

作者：潘之柱 單位：菏澤市巨野縣衛計局

【參考文獻】

[1]張永和.人口和計劃生育檔案工作的科學管理[J].經濟研究導刊,2009(26)：163-164.

[2]武麗榮.人口與計劃生育檔案規范化管理途徑[J].蘭臺世界,2014(6)：67.

篇2

1、 計劃生育技術服務醫療檔案管理的重要性

現在的社會發展如此快速，每一天都有大量的信息產生，這些信息匯聚層檔案，加大了檔案管理的難度，并且這些信息的傳遞速度越來越快，過去的檔案信息管理方式已經負荷不了如此的速度，因此對于曾經的檔案管理方法進行調整和改進，是趨勢，也是需求。大部分的檔案管理工作都可以借助計算機的強大功能來快捷的進行實現，并且可以進行信息共享和傳遞，這樣檔案服務工作就會更加的快捷便利。計劃生育服務站也是如此，如果沿用曾經的傳統管理方式，顯然無法滿足工作的需求，現代化信息水平的提升時對傳統檔案管理提出了挑戰，計劃生育服務站所必須要做的就是對現有的模式進行改革，以增強其適用性，將信息化檔案管理作為發展的重點工作，加快建設步伐，發揮出信息化檔案管理的最大價值。作為人口計劃生育正常的記錄性資料，計劃生育技術服務檔案需要保證其精確性、完整性和時效性，這是人口計劃生育工作的基礎資料和依據。我國的人口和計劃生育工作正在不斷的調整和完善中，其計劃生育醫療檔案管理也同樣需要滿足這一調整和完善的需求，因此需要做好以下幾點。

1.1計劃生育技術服務醫療檔案是一個單位技術服務的原始依據，它代表著本單位的技術水平，也容易地反映了其發展歷程。

1.2計劃生育技術服務醫療檔案為計劃生育科學技術研究提供了重要且必不可少的基礎資料。

1.3計劃生育技術服務醫療檔案是技術服務事故、糾紛發生后的重要依據。醫療文書是紀錄患者就醫過程的客觀文書，也是解決醫療糾紛，進行醫療事故技術鑒定、判斷醫務人員和醫療活動與患者損害后果之間因果關系的重要法律依據。

2、規范計劃生育技術服務醫療檔案管理制度

2.1通過學習，提高計劃生育技術服務人員對醫療重要性的認識，落實人員責任，組織技術服務人員認真學習相關法律法規。

2.2加強技術服務人員醫療文書書寫的培訓，計劃生育技術服務記錄應按照《病歷書寫基本規范》的要求和《計劃生育技術服務醫療文書書寫式樣》的內容和格式書寫工整、清晰，診斷準確，語言通順，表達規范，標點正確，做到客觀、真實、準確、及時、完整。

2.3計劃生育技術服務機構應加強資料、檔案的管理。建立檔案接收記錄，按立卷標準，及時分類整理、立卷、編目。建立健全醫療文書檔案保管，統計、借閱、復印管理制度，防止損毀、丟失、丟棄原始文書。在整理歸檔前嚴把醫療文書的質量關，不規范的醫療文書一律不得進入檔案室，在整理歸檔時嚴格執行病歷管理制度。

3、如何改進有關在計生服務站檔案信息化建設存在的問題

3.1注重基礎建設

企業對于局域網的應用已經比較普遍，其可以快速的在企業內部進行資源的傳遞和共享，實現信息化管理。我國的部分計劃生育技術服務站擁有這部分的建設，可是數量不多，仍然沒有普及，大部分的仍然是沒有這種觀念和意識，因此檔案制度存在漏洞。

3.2加強技術保護政策建設

我國法律對于電子格式的文件并與給予明確和標準的法律定位，其安全性仍然是比較令人擔憂的地方，管理標準不統一，所以存在較大的安全漏洞，需要加強技術保護政策建設。

3.3不夠完整的有關體系

關于檔案工作，標準和規范是目前檔案現代化發展的一個大的前提條件，在現在看來，雖然關于檔案管理，已經有了部分的標準化文件發出，卻離使檔案現代化的發展更加迅速有一定的距離，這些不完整使得整個的檔案建設速度有了約束。

3.4基礎的設置等待加強

進行檔案管理的硬件設備和軟件設施屬于基礎設施，是開展檔案管理的基礎設備，這部分我國很多的計劃生育服務站比較落后，部分地方甚至都沒有這些設備。

3.5檔案建設方面缺少人才

計劃生育服務站缺乏專業性人才，目前的計劃生育服務站人員他們大部分都沒有專業的檔案管理或計算機知識，因此不具備復合型人才的標準，為了能夠滿足計劃生育服務站的需求，需要培養和引入這樣的人才。

3.6檔案安全第一

加強檔案安全保護，檔案是計劃生育服務站工作的依賴，其安全性關乎計劃生育服務站的工作開展，因此需要加強防范，做好保護措施。

篇3

為加快流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”新機制建設，推動我縣統籌城鄉發展進程，根據《市人民政府辦公室關于創建流動人口計劃生育服務管理一盤棋示范縣的實施意見》文件精神，縣政府決定，2011年在全縣開展流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范縣（鄉鎮）創建活動，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務

堅持以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平為中心，以創新服務管理機制為突破口，以實現流動人口服務管理一體化、均等化、規范化為目標，全面落實流動人口計劃生育“一證二合同三承諾服務管理新體系”（即：強化流動人口居住證管理；落實流動人口房屋租賃合同、勞動用工合同；流動人口所在社區與有關單位和個人簽訂《公民文明守法承諾書》、《房屋租賃社會責任承諾書》、《勞動用工社會責任承諾書》）、建立和完善流動人口計劃生育服務“兩項制度”（即流出人口服務管理制度、流入人口服務管理制度）、創新流動人口服務管理“四項機制”（即：清理清查機制、以房管人機制、信息共享機制、區域協作機制）、推行“五項均等服務”（即：宣傳技術均等服務、避孕節育均等服務、健康檢查均等服務、便民維權均等服務、獎勵優待均等服務）的服務管理模式，確保成年育齡婦女辦證登記率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流出已婚育齡婦女綜合避孕率、流動人口計劃生育政策知曉率、流動人口出生政策符合率達到95%以上；流入已婚育齡婦女享受國家規定基本項目免費技術服務達到90%以上；流動育齡婦女“三查”率達到90%以上，形成特色明顯、服務優質、管理有效、群眾滿意的流動人口計生服務管理新機制、新模式，確保人口計劃生育政策在我縣的全面貫徹落實。

二、實施步驟

我縣流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范縣（鄉鎮）創建活動從2011年3月開始，至2011年9月底，共分三個階段進行。

第一階段（2011年3月1日—3月30日）宣傳動員。召開動員大會，制定實施方案，廣泛進行宣傳。

第二階段（2011年4月1日—9月20日）目標實施階段。主要完成以下工作目標：一是統籌城鄉發展，建立“一證二合同三承諾”服務管理新體系。堅持人口與計劃生育工作全員服務管理，建立以流動人口居住證件為基本依據，以加強房屋租賃管理和勞動用工管理為重要手段，落實居住證管理制度、出租房屋登記備案制度和勞動用工登記備案制度，明確居住證件持有人、房屋出租人、用工單位的計劃生育工作責任，形成“一證二合同三承諾”的流動人口服務管理新體系。綜治、公安、人社、民政、經貿、住建等部門都要按照“條塊結合、以塊為主”的原則，進一步優化縣、鄉(鎮)和社區（村）三級職能分工，堅持“以人為中心”，推動工作重心下移，努力形成“以房(業)辦證、以證服務、共擔責任、協同運轉”的流動人口計劃生育服務管理新體系。二是落實“兩項”制度，加強流動人口計劃生育源頭管理。一要建立流出人口“四個一”管理制度。強化源頭管理，在戶籍地流出人口管理中實行“四個一”管理制度。即已婚育齡婦女外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一項有效避孕節育措施、留下一個有效聯系方式。以村民自治為抓手，將流出人口納入計劃生育合同管理，實現群眾自律自管。加強計劃生育工作協作，積極主動與流動人口聚集地縣、鄉鎮簽訂《流動人口計劃生育協作服務管理協議書》，建立流動人口計劃生育信息通報制度，對需要協查的流出已婚育齡婦女堅持發送協查通知單，請求有關縣、鄉鎮政府工作部門給予協查配合。落實流出人口檔案管理，對于流出重點管理對象通過PADIS信息平臺進行核查，及時掌握流出重點管理對象婚育變化情況。依據村民自治章程，將流動人口計劃生育管理納入村民自治范疇，緊緊依靠群眾進行自我教育、自我管理、自我服務，打牢流動人口計劃生育工作基礎?？h人力資源和社會保障部門要與計生部門緊密配合，在本縣流出人口比較集中的外省縣建立勞務辦事機構，并加掛“外出務工人員計劃生育服務管理辦公室”牌子，也可成立流動人口黨支部或流動人口計劃生育協會組織，履行流動人口便民服務、計劃生育維權等綜合管理協調職責，解決流動人口“管不著、無法管”的問題。對流出人口堅持做到“六清”，即：流出時間清、居住地址清、從事職業清、婚育現狀清、節育措施清、獎罰情況清，努力提高流出人口的辦證率和《避孕節育情況報告單》回寄率。二要建立流入人口“七項”管理制度。建立流動人口基本信息登記制度，對每個流動已婚育齡婦女生育、節育情況進行登記入庫，確保各級人口計生部門掌握每個流動已婚育齡婦女生育信息，切實做到底子清、情況明；建立清理清查制度，以提高婚育證明辦證率、持證率、查驗率為突破口，每年定期會同公安、工商、房管等部門對轄區流動人口進行清理清查；建立《流動人口婚育證明》查驗制度，及時掌握流入已婚育齡婦女避孕節育情況，并與常住人口一樣納入服務管理；建立計劃生育合同制度，落實有關部門、企業、雇主、房主、房客、社區、育齡婦女等方面互簽計劃生育合同，夯實各自責任；建立“以房管人”制度，對租賃房屋的流動人口，人口計生和公安部門要相互配合，實行“旅店式入住”，落實房主責任；建立信息通報制度，通過電話、信函、網絡平臺等形式和渠道在流入流出兩地之間經常交流流動人口有關情況；建立工作考核評估和獎懲制度。各級將流動人口計劃生育工作納入“三線”考核內容，并進行單項考核，綜合評估。三是強化“四項”機制，實現流動人口計劃生育全面服務管理。一要實施跟蹤服務，建立清理清查機制。各鄉鎮要緊緊抓住“雙節”、農忙季節農民工返鄉較多等關鍵時段，深入開展以流動人口重點對象清理清查為主要內容的計劃生育優質服務月活動。縣、鄉鎮政府堅持每月組織公安、工商、人口計生等部門進行一次全面清理清查，并使之制度化。流動人口聚居地要根據工作需要配備計生服務專（兼）職工作人員，流動人口集聚100人以上的社區、企業、集貿市場等應成立流動人口計劃生育協會組織。實施“內清外查”措施，組織專門技術服務工作組到流出人口聚集地開展跟蹤服務，實現流動人口底子清、情況明的管理目標。二要創建先進社區，推行以房管人機制。按照縣人口計劃生育局、公安局、住建局《關于認真做好城市社區人口計劃生育服務管理工作的通知》，依托社區管理，建立“逐戶建卡、以房管人、共同管理、優質服務”的居住地計劃生育服務管理機制。逐樓、逐戶、逐人登記建檔，摸清各類育齡人員底數，建立《已婚育齡婦女基礎信息卡》。已婚育齡人員入住所在社區要督促租戶與房主簽訂《計劃生育協議書》，與轄區居民一同納入服務管理范圍，社區計生干部和樓院長實行周巡訪月排查制度，及時掌握動態信息，落實流動人口與常住人口享受同等計生宣傳和生殖保健等服務措施。將流動人口計劃生育服務管理和社區建設有機結合起來,深入開展計劃生育優質服務先進社區創建活動，充分發揮先進社區典型示范帶動作用，實現流動人口計劃生育優質服務“均等化”目標。三要構建信息平臺，建立健全信息共享機制。充分利用人口計生、統計、公安、民政、衛生、人社等部門管理資源，構建和完善流動人口綜合服務管理信息平臺，開展流動人口變動趨勢監測預警和綜合分析，實現流動人口信息跨部門、跨系統共享。充分發揮國家、省、市、縣四級信息平臺作用，加大全國流動人口PADIS信息平臺監測應用力度，堅持“日登陸、旬報告、月通報、季考核”制度，確保國家流動人口PADIS信息平臺縣區、鄉鎮兩級應用率達到100%，網絡化協作信息接收率100%，重點服務管理對象信息反饋率100%；省級全員流動人口數據庫個案錄入率達到95%，全年維護和更新網絡平臺不少于四次；認真落實縣人口計生、衛生、民政三部門《關于建立人口信息資源交換和共享機制的實施意見》，以全員人口信息數據庫、流動人口信息平臺（PADIS系統）為基礎，建立出生實名登記通報制度、二胎引產報告制度、婚姻登記定期報告制度和領抱養通報制度，實現政府部門之間人口信息資源共享目標。四要實行一體化管理，建立計生服務管理區域協作機制。按照“區域聯動、信息互通、合作共贏”的原則，強力推進區域協作。切實落實西北五省《計劃生育區域協作管理工作和保障措施協作辦法》明確的相關職責任務和縣人口計生局《關于加強流動人口計劃生育區域協作的實施意見》、《市流動人口計劃生育雙向管理和服務實施方案》要求，積極參與跨省和省內區域協作,居住地、戶籍地要及時為群眾辦理相關證件；群眾來電、來函和投訴案件要能夠及時處理；流動人口一孩生育服務登記、孕環檢報告單全部由人口計生部門通過信息網絡或郵政信件向戶籍地通報；認真做好《婚育證明》管理、一孩生育服務登記與計劃生育證件辦理、社會撫養費征收等項工作的協作配合。切實加強人口統籌管理，計生、財政、公安、統計、教育、民政、人社、住建、衛生、工商等部門要不斷加強流動人口服務管理，形成做好流動人口計劃生育服務管理工作的合力，努力實現工作措施到位，信息暢通共享，協調配合有力的工作格局，實現計生工作區域管理一體化、規范化目標。四是落實“五項”均等服務，夯實流動人口“一盤棋”基礎。一要落實流動人口計劃生育免費技術服務。充分利用人口計生系統城鄉技術服務網點、流動服務車等服務資源，落實轄區流動人口計劃生育免費技術服務項目，主動為流動已婚育齡婦女免費提供孕情、環情和健康檢查，并通過國家PADIS流動人口子系統向戶籍地通報有關情況，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，確保流動已婚育齡婦女免費技術服務和孕情、環情、健康檢查免費服務率達到90%以上。二要落實流動人口避孕藥具免費發放服務。創新發放模式，通過“多點分布，送領結合，卡網結合，委托發放，社區服務，自助服務”等模式，拓寬發放渠道；利用節假日開展送宣傳、送知識、送服務、送藥具活動，豐富發放手段；在轄區所有社區、流動人口集聚企業、工地、集貿市場等處設立標識明顯的藥具免費發放點，有條件的地方設立自動發放機，提高藥具可及性，實現流動人口避孕藥具免費發放服務全覆蓋。三要落實流動人口出生缺陷一級預防、孕前優生健康檢查服務。堅持“以人為本”理念，拓寬流動人口計劃生育服務內容，將流動人口納入當地免費出生缺陷一級預防、孕前優生健康檢查、育齡婦女健康檢查等項目中，實現流動人口在其實際居住地得到與戶籍人口同等的免費婚前、孕前檢查和育齡婦女健康檢查治療等服務。四要落實流動人口計劃生育便民維權服務。認真落實國家流動人口便民維權十項措施，免費辦理計劃生育相關手續，開展流動人口“關懷關愛”送溫暖活動，實行政府多個部門、多種服務行業聯合辦公，窗口式受理、敞開式審核、一站式服務的工作模式，構建流動人口計劃生育服務管理新平臺。五要落實流動人口計劃生育獎勵優待服務。建立和完善流動人口計劃生育利益導向機制，對自覺落實長效避孕措施的流動育齡夫婦，可按規定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在實際居住地施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。

第三階段（2011年9月21日—9月30日）自查自驗階段。各鄉鎮將創建情況自查申報縣人口計生局，縣人口計生局逐鄉鎮驗收后申報市計生局進行驗收。

三、工作要求

（一）加強組織領導，建立健全組織保障機制?？h政府成立由分管副縣長任組長，人口計生局局長任副組長，財政、公安、統計、教育、民政、人社、住建、衛生、工商、經貿、綜治、發改、扶貧、農業等部門負責人為成員的創建工作領導小組。領導小組辦公室設在縣人口計生局，由人口計生局局長兼任辦公室主任，負責具體日常工作。各鄉鎮也要成立相應創建機構，制定出臺創建工作具體實施辦法。各成員部門要指定專人負責此項工作，要把流動人口服務管理作為全局性工作，納入經濟社會發展規劃和公共服務管理范疇統一決策，每年至少要聽取兩次流動人口計生服務管理工作匯報，專題研究解決工作中的困難和問題。要充分發揮人口和計劃生育工作領導小組的作用，發改、公安、民政、住建、衛生、財政、人社、經貿、計生等成員部門要認真落實縣人口和計劃生育領導小組《關于下發流動人口和計劃生育綜合治理工作任務表的通知》，切實履行各成員單位的工作職責，定期召開部門聯席會議，組織流動人口聯合巡檢，在為流動人口辦理經商、務工、購房、租房、社會保障等手續時，應積極主動的發揮職能作用，密切配合，互通信息，建立健全政府主導、計生牽頭、部門協作、齊抓共管的人口計生綜合治理機制。

（二）強化隊伍建設，建立健全服務管理機構。建立健全縣、鄉、村（社區）三級流動人口服務管理機構，配齊配好人員，定期組織培訓，提升干部素質和流動人口服務管理能力。加強城鎮社區計生隊伍建設，通過政府購買公益性崗位或招聘大學生村官，力爭為每鄉鎮配備1名流動人口計劃生育管理協管員，城關社區要管好用好已經配備的計劃生育管理協管員，全面夯實流動人口計劃生育服務管理網絡。

篇4

1.1各級部門對計劃生育檔案管理認識不到位

各級部門對檔案管理沒有給予足夠的重視使其成為形式上的工作。往往是領導下達命令下級部門執行但是后續工作無人問津工作質量無人監察。這種問題造成計劃生育檔案管理的滯后無發展、無創新成為一潭死水。

1.2檔案內容不真實

由于管理不嚴謹下級工作不認真常常造成檔案丟失、錯誤、遺漏。為了達到檔案要求標準編造數弄虛作假據使資料不真實。

1.3工作人員技術水平低

現在從事計劃生育檔案管理的工作人員肩很多沒有接受過相應專業的培訓,使檔案管理成為一項人人都能干的工作。

1.4管理制度不健全

計劃生育檔案管理的要求并不是很高加上計劃生育發展的每個階段對檔案整理的質量要求不一樣使目前的管理制度缺乏規范化統一化。沒有統一的檔案號、目錄號段有規范的案卷題名特殊案卷沒有標記等等造成計劃生育檔案比較混亂。

1.5數據庫建設水平低

已經建立的數據庫紙質資料過多查找不方便,電子數據庫長期不更新降低了工作效率。

2.計劃生育檔案管理的創新

創新是根本肩創新才能有進步。創新是一個民族進步的靈魂是一個國家興旺發達的不竭動力要發展就要有創新檔案事業也是如此。計劃生育的檔案管理工作應當不斷創新,并且只有不斷創新才能使檔案事業適應和服務于社會跟上當今和未來世界發展的步伐適應社會主義市場環境對檔案工作的需要。在工作實踐中不斷的提高自身的適應性從而更好地為社會服務,并在今后的發展中更好地適應社會主義市場環境。各級部門應加大對計劃生育檔案的管理,認識檔案管理在計劃生育工作中的重要性。全面提升工作人員知識素質和業務素質定期組織工作人員學習檔案管理相關專業知識確保工作質量、提高工作效率?？梢詫Y料進行科學地采集并熟練掌握計算機收集、整理、鑒定、著錄的操作。能夠在工作中發現問題并解決問題肩創新的意識與觀念。

3.計劃生育檔案管理數字化勢在必行

3.1檔案信息時展的要求

首先計劃生育檔案管理數字化、網絡化是提高檔案的管理效率的有效手段。檔案信息網絡化的利用,為計劃生育檔案工作提供了極大的便利。其將計生檔案工作推進了一個嶄新的工作環境使計生工作的開展進入了良性循環之中。其次檔案數字管理化為計劃生育檔案工作者提供了更加方便、快捷、高效的工作方式。檔案數字管理化可以將檔案及時歸檔為使用者提供便利。

3.2計劃生育檔案信息數字化是計算機大量應用于計劃生育管理的必然結果

計劃生育工作需要查閱和建立工作地區范圍內所有人員檔案和戶籍檔案計算機網絡化管理的出現使計算機從輔的工具很快發展成一種工作環境并伴隨著應用的普及而演變為一種工作方式。

4.計劃生育檔案管理的數字化

計算機現代化的標志將計算機應用于檔案管理中不僅可以提高工作效率同時還可以提高工作質量、節約成本。檔案管理的數字化將成為未來計劃生育檔案管理的發展方向。首先建立全國統一的計算機檔案管理軟件整理以前積累的檔案將其按照軟件要求分類錄入做到格式統一、規范、準確率高。這樣方便數據的儲存以及各部門間的數據傳送。其次建立統一計算機數據管理制度根據檔案的重要性、利用率以及價值進行分次著錄。首先錄入反映問題單一或查考價值不高的檔案其次錄入同一內容的檔案最后錄入反映問題復雜的文件或一些重要文件。

篇5

2021年江西省醫療衛生國家隨機監督抽查計劃

    

一、醫療機構監督

檢查醫療機構資質（《醫療機構執業許可證》、人員資格、診療活動、健康體檢）管理情況，衛生技術人員（醫師、外國醫師、香港澳門醫師、臺灣醫師、鄉村醫生、藥師、護士、醫技人員）管理情況，藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況，醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況，醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況，臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲存，應急用血采血）等。

二、采供血機構監督

（一）一般血站（血液中心、中心血站、中心血庫）、特殊血站（臍帶血造血干細胞庫）。檢查資質情況、血源管理情況、血液檢測情況、包裝儲存供應情況、檢查醫療廢物處理情況等。 

（二）單采血漿站。檢查單采血漿站資質情況、供血漿者管理情況、檢測與采集情況、血漿儲存情況、醫療廢物處理情況等。

三、放射診療機構監督

檢查放射診療機構建設項目管理情況，放射診療場所管理及其防護措施情況，放射診療設備管理情況，放射工作人員管理情況，開展放射診療人員條件管理情況，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況，放射事件預防處置情況，職業病人管理情況，檔案管理與體系建設情況，核醫學診療管理情況，放射性同位素管理情況；放射治療管理情況等。

四、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射技術服務機構監督

職業病診斷機構、職業健康檢查機構及放射技術服務機構出具的報告是否符合相關要求，技術人員是否滿足工作要求，儀器設備場所是否滿足工作要求，質量控制、程序是否符合相關要求，是否出具虛假證明文件，檔案管理是否符合相關要求，管理制度是否符合相關要求，勞動者保護是否符合相關要求，職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告是否符合相關要求等。

五、母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督

檢查開展母嬰保健、計劃生育技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況，開展人類輔助生殖技術等服務和人類庫的機構執業資質情況；機構和人員法律法規執行情況；機構制度建立情況等。

六、結果報送要求

各設區市于10月31日前完成本轄區（含省直管縣）全年數據匯總，將年度工作總結、匯總表（紙質版和電子版）上報省衛生健康委綜合監督局。匯總數據以信息報告系統填報數據為準。

聯 系 人：

醫療機構、采供血機構、母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督：

劉洋，電話：0791-86255697

郵箱：wjwzhjdj@163.com

放射診療機構監督、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射技術服務機構監督：

孔誠，電話：18720245151

郵箱：wjwzhjdj@163.com

 

附表：1.2021年江西省醫療機構隨機監督抽查工作計劃表

2.2021年江西省醫療機構隨機監督抽查匯總表

  3.2021年江西省采供血機構隨機監督抽查工作計劃表

      4.2021年江西省采供血機構隨機監督抽查匯總表

5.2021年江西省放射診療、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射技術服務機構隨機監督抽查工作計劃表

  6.2021年江西省放射診療機構隨機監督抽查匯總表

7.2021年江西省職業健康檢查機構、職業病診斷機構及放射技術服務機構隨機監督抽查匯總表    

8.2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督抽查工作計劃表

9.2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督抽查匯總表  

  

 

附表1                   

2021年江西省醫療機構隨機監督抽查計劃表

序號

監督檢查對象

抽查比例

檢查內容

備注

1

醫院（含中醫院）

12%

1.醫療機構資質（取得《醫療機構執業許可證》或備案情況、人員資格、診療活動、健康體檢）管理情況；

2.醫療衛生人員管理情況；

3.藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況；

4.醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況；

5.醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況；

6.臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲存，應急用血采血）管理情況。

根據各醫療機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

社區衛生服務機構

5%

3

衛生院

4

村衛生室（所）

5

診  所

其他醫療機構

 

附表2           

2021年江西省醫療機構隨機監督抽查匯總表

             設區市

單位

類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

醫療機構資質管理

醫務人員管理

藥品和醫療器械管理

醫療技術管理

醫療文書管理

臨床用血管理

查處案件數

罰沒款金額（萬元）

吊銷《醫療機構執業許可證》單位數

吊銷診療科目單位數

吊銷《醫師執業證書》醫師數

執業許可證管理不符合要求單位數

人員資格管理（未使用非衛生技術人員）不符合要求單位數

醫療機構診療活動管理不符合要求單位數

健康體檢管理不符合要求單位數

醫師管理不符合要求單位數

外國醫師管理不符合要求單位數

香港、澳門特別行政區醫師管理不符合要求單位數

臺灣醫師管理不符合要求單位數

鄉村醫生管理不符合要求單位數

護士管理不符合要求單位數

醫技人員管理不符合要求單位數

麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數

抗菌藥物管理不符合要求單位數

醫療器械管理不符合要求單位數

禁止臨床應用技術管理不符合要求單位數

限制臨床應用技術管理不符合要求單位數

醫療美容管理不符合要求單位數

臨床基因擴增管理不符合要求單位數

干細胞臨床研究管理不符合要求單位數

臨床研究管理不符合要求單位數

處方管理不符合要求單位數

病歷管理不符合要求單位數

醫學證明文件管理不符合要求單位數

用血來源管理不符合要求單位數

血液儲存管理不符合要求的單位數

用血管理組織和制度不符合要求單位數

應急用血采血管理不符合要求單位數

醫院（含中醫院）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社區衛生服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衛生院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村衛生室（所）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

診所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫療機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3               

2021年江西省采供血機構隨機監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽檢比例

檢查內容

備注

1

一般血站

100%

1.資質管理：按照許可范圍開展工作；從業人員取得相關崗位執業資格或者執業注冊而從事血液安全工作；使用符合國家規定的耗材；

2.血源管理：按規定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢；按要求檢測新漿員和間隔180 天的漿員的血漿；未超量、頻繁采集血液（漿）；未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）；

3.血液檢測：血液（漿）檢測項目齊全；按規定保存血液標本；按規定保存工作記錄；對檢測不合格或者報廢的血液（漿），按有關規定處理；

4.包裝儲存運輸：包裝、儲存、運輸符合國家規定的衛生標準和要求；

5.其它：未非法采集、供應、倒賣血液、血漿。

 

 

根據各機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

特殊血站

100%

2

單采血漿站

100%

 

 

 

附表4

2021年江西省采供血機構隨機監督抽查匯總表

             設區市

單位類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

資質管理

血源管理

血液檢測

包裝儲存運輸

其他

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

未按照許可范圍開展工作單位數

從業人員未取得相關崗位執業資格或者執業注冊而從事血液安全工作單位數

使用不符合國家規定的耗材單位數

未按規定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢單位數

未按要求檢測新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數

超量、頻繁采集血液（漿）的單位數

采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）單位數

血液（漿）檢測項目不齊全單位數

未按規定保存血液標本的單位數

未按規定保存工作記錄的單位數

對檢測不合格或者報廢的血液（漿），未按有關規定處理單位數

包裝、儲存、運輸不符合國家規定的衛生標準和要求單位數

非法采集、供應、倒賣血液、血漿單位數

一般血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特殊血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單采血漿站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

附表5

2021年江西省放射診療、職業健康檢查、職業病診斷機構和放射技術服務機構

隨機監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽檢 比例

檢查內容

備注

1

放射診療機構

（含中醫醫療機構）

20%

1.建設項目管理情況；2.放射診療場所管理及其防護措施情況；3.放射診療設備管理情況；4.放射工作人員管理情況；5.開展放射診療人員條件管理情況；6.對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況；7.放射事件預防處置情況；8.職業病人管理情況；9.檔案管理與體系建設情況；10.核醫學診療管理情況；11.放射性同位素管理情況；12.放射治療管理情況。

 

2

職業健康檢查

30%

1.出具的報告是否符合相關要求；2.技術人員是否滿足工作要求；3.儀器設備場所是否滿足工作要求；4.質量控制、程序是否符合相關要求；5.檔案管理是否符合相關要求；6.管理制度是否符合相關要求；7.勞動者保護是否符合相關要求；8.職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告是否符合相關要求；9.是否出具虛假醫學證明文件。

 

3

職業病診斷機構

20%

4

放射技術服務機構

100%

1.放射技術服務機構是否持有效資質（批準）證書；2.是否在批準的資質范圍內開展工作；3.出具的報告是否符合相關要求；4.人員、儀器設備、場所是否滿足工作要求；5.是否存在出具虛假文件情況。

 

附表6

2021年江西省放射診療機構隨機監督抽查匯總表

             設區市

單位

類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

放射診療建設項目不符合有關規定單位數

放射診療場所及其防護措施不符合有關規定單位數

放射診療設備及配套設施不符合有關規定單位數

放射工作人員管理不符合有關規定單位數

開展放射診療的人員條件不符合有關規定單位數

對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護不符合有關規定單位數

放射事件預防處置不符合有關規定單位數

職業病人管理不符合有關規定單位數

檔案管理與體系建設不符合有關規定單位數

核醫學診療過程不符合有關規定單位數

放射性同位素管理不符合有關規定單位數

放射治療過程不符合有關規定單位數

管理制度不符合有關規定單位數

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

放射診療機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

 

附表7

2021年江西省職業健康檢查機構、職業病診斷機構及放射技術服務機構

隨機監督抽查匯總表

             設區市

 

 

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

出具的報告書、診斷證明書不符合相關要求單位數

技術人員不能滿足工作要求單位數

儀器設備場所不能滿足工作要求單位數

出具虛假證明文件

質量控制、程序不符合相關要求單位數

檔案管理不符合相關要求單位數

管理制度不符合相關要求單位數

勞動者保護不符合相關要求單位數

職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告不符合相關要求單位數

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

職業健康檢查機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

職業病診斷機構

 

 

 

－

 

 

 

 

－

－

 

 

 

放射衛生技術服務機構

 

 

 

 

 

－

－

－

－

－

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯系電話：                   填表日期：              審核人：

 

 

附表8              

2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督

抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽檢比例

檢查內容

備注

1

婦幼保健院

 

100%

1.機構及人員資質情況。開展母嬰保健技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況；開展計劃生育技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況；開展人類輔助生殖技術等服務的機構執業資質情況；開展人類庫的機構執業資質情況；

2.法律法規執行情況。機構是否按照批準的業務范圍和服務項目執業；人員是否按照批準的服務項目執業；機構是否符合開展技術服務設置標準；開展終止中期以上妊娠手術是否進行查驗登記；開展人類輔助生殖技術是否查驗身份證、結婚證；相關技術服務是否遵守知情同意的原則；出具醫學證明文件和診斷報告是否符合相關規定；病歷、記錄、檔案等醫療文書是否符合相關規定；是否設置禁止“兩非”的警示標志；是否依法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告；開展產前診斷、人類輔助生殖技術等服務是否符合相關要求；

3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況；是否建立終止中期以上妊娠查驗登記制度情況；建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度情況；是否建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報告制度情況；是否建立出生醫學證明管理制度情況；是否具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度情況。

 

 

根據各機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

婦幼保健計劃生育技術服務機構

100%

3

其他醫療、保健機構

100%

附表9

 

2021年江西省母嬰保健、計劃生育技術服務機構隨機監督抽查匯總表

 

             設區市

單位類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

機構及人員資質情況

法律法規執行情況

制度建立情況

查處案件數

罰沒款金額（萬）

吊銷執業機構許可證單位數

吊銷人員資格證單位數

機構執業資質管理不符合要求單位數

人員資格管理不符合要求單位數

機構未按照批準的業務范圍和服務項目執業單位數

人員未按照批準的服務項目執業單位數

不符合開展技術服務的機構設置標準單位數

未按要求開展終止中期以上妊娠手術進行查驗登記單位數

未按要求開展人類輔助生殖技術查驗身份證、結婚證單位數

開展相關技術服務未按要求遵守知情同意原則單位數

出具醫學證明文件和診斷報告不符合相關規定單位數

病歷、記錄、檔案等文書不符合相關規定單位數

未按要求設置禁止“兩非”警示標志單位數

違法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告單位數

開展產前診斷、人類輔助生殖技術等服務是否符合相關要求；

未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數

未建立終止中期以上妊娠查驗登記制度單位數

未建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度單位數

未建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報告制度單位數

未建立出生醫學證明管理制度單位數

不具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度單位數

 

 

 

 

婦幼保健院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

婦幼保健計劃生育技術服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫療、保健機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    填表人：　    

聯系電話：                   填表日期：        審核人：

篇6

    

一、監督檢查對象

抽查轄區醫療機構，采供血機構，放射診療、職業健康檢查、職業病診斷機構及放射衛生技術服務機構，母嬰保健、計劃生育技術服務機構（抽取比例見附表）。

二、監督檢查內容

    （一）醫療機構監督。

    檢查醫療機構資質（《醫療機構執業許可證》、人員資格、診療活動、健康體檢）管理情況，醫療衛生人員管理情況，藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況，醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況，醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況,臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲存，應急用血采血）等。

    （二）采供血機構監督。

1.一般血站（血液中心、中心血站、中心血庫）、特殊血站（臍帶血造血干細胞庫）。檢查資質情況、血源管理情況、血液檢測情況、包裝儲存供應情況、醫療廢物處理情況等。 

2.單采血漿站。檢查單采血漿站資質情況、供血漿者管理情況、檢測與采集情況、血漿儲存情況、醫療廢物處理情況等。

    （三）放射診療機構監督。

檢查放射診療機構建設項目管理情況，放射診療場所管理及其防護措施情況，放射診療設備管理情況，放射工作人員管理情況，開展放射診療人員條件管理情況，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況，放射事件預防處置情況，職業病人管理情況，檔案管理與體系建設情況，核醫學診療管理情況，放射性同位素管理情況；放射治療管理情況等。

    （四）職業健康檢查、職業病診斷機構及放射衛生技術服務機構監督。

職業病診斷機構、職業健康檢查機構及放射衛生技術服務機構出具的報告是否符合相關要求，技術人員是否滿足工作要求，儀器設備場所是否滿足工作要求，質量控制、程序是否符合相關要求，是否出具虛假證明文件，檔案管理是否符合相關要求，管理制度是否符合相關要求，勞動者保護是否符合相關要求，職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告是否符合相關要求等。

    （五）母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督。

檢查開展母嬰保健、計劃生育技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況，開展人類輔助生殖技術等服務和人類庫的機構執業資質情況；機構和人員法律法規執行情況；機構制度建立情況等。

三、結果報送要求

各市州要于2021年11月30日前完成本地醫療衛生國家監督抽查信息報送工作，匯總數據以信息報告系統填報數據為準。

附表：1.2021年甘肅省醫療機構監督抽查工作計劃表

      2.2021年甘肅省醫療機構監督抽查匯總表

      3.2021年甘肅省采供血機構監督抽查工作計劃表 

      4.2021年甘肅省采供血機構監督抽查匯總表

      5.2021年甘肅省放射診療、職業健康檢查、職業

        病診斷機構及放射衛生技術服務機構監督抽

        查工作計劃表

      6.2021年甘肅省放射診療機構監督抽查匯總表

      7.2021年甘肅省職業健康檢查機構、職業病診斷

        機構及放射衛生技術服務機構監督抽查匯總

        表

      8.2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術服務機

        構監督抽查工作計劃表

      9.2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術服務機

        構監督抽查匯總表

附表1                   

2021年甘肅省醫療機構監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽查比例

檢查內容

備注

1

醫院（含中醫院）

12%

1.醫療機構資質（取得《醫療機構執業許可證》或備案情況、人員資格、診療活動、健康體檢）管理情況；

2.醫療衛生人員管理情況；

3.藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況；

4.醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況；

5.醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況；

6.臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲存，應急用血采血）管理情況。

根據各醫療機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

社區衛生服務機構

5%

3

衛生院

4

村衛生室（所）

5

診  所

其他醫療機構

 

附表2

2021年甘肅省醫療機構監督抽查匯總表

單位

類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

醫療機構資質管理

醫療衛生人員管理

藥品和醫療器械管理

醫療技術管理

醫療文書管理

臨床用血管理

查處案件數

罰沒款金額（萬元）

吊銷《醫療機構執業許可證》單位數

吊銷診療科目單位數

執業許可證管理不符合要求單位數

人員資格管理（未使用非衛生技術人員）不符合要求單位數

醫療機構診療活動管理不符合要求單位數

健康體檢管理不符合要求單位數

醫師管理不符合要求單位數

外國醫師管理不符合要求單位數

香港、澳門特別行政區醫師管理不符合要求單位數

臺灣醫師管理不符合要求單位數

鄉村醫生管理不符合要求單位數

護士管理不符合要求單位數

醫技人員管理不符合要求單位數

麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數

抗菌藥物管理不符合要求單位數

醫療器械管理不符合要求單位數

禁止臨床應用技術管理不符合要求單位數

限制臨床應用技術管理不符合要求單位數

醫療美容管理不符合要求單位數

臨床基因擴增管理不符合要求單位數

干細胞臨床研究管理不符合要求單位數

臨床研究管理不符合要求單位數

處方管理不符合要求單位數

病歷管理不符合要求單位數

醫學證明文件管理不符合要求單位數

用血來源管理不符合要求單位數

血液儲存管理不符合要求的單位數

用血管理組織和制度不符合要求單位數

應急用血采血管理不符合要求單位數

醫院（含中醫院）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社區衛生服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衛生院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村衛生室（所）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

診  所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫療機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3              

2021年甘肅省采供血機構監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽查比例

檢查內容

備注

1

一般血站

100%

1.資質管理：按照許可范圍開展工作；從業人員取得相關崗位執業資格或者執業注冊而從事血液安全工作；使用符合國家規定的耗材；

2.血源管理：按規定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢；按要求檢測新漿員和間隔180 天的漿員的血漿；未超量、頻繁采集血液（漿）；未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液(血漿)；

3.血液檢測：血液（漿）檢測項目齊全；按規定保存血液標本；按規定保存工作記錄；對檢測不合格或者報廢的血液（漿），按有關規定處理；

4.包裝儲存運輸：包裝、儲存、運輸符合國家規定的衛生標準和要求；

5.其它：未非法采集、供應、倒賣血液、血漿。

 

 

根據各機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

特殊血站

100%

3

單采血漿站

100%

附表4

2021年甘肅省采供血機構監督抽查匯總表

單位類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

資質管理

血源管理

血液檢測

包裝儲存運輸

其他

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

未按照許可范圍開展工作單位數

從業人員未取得相關崗位執業資格或者執業注冊而從事血液安全工作單位數

使用不符合國家規定的耗材單位數

未按規定對獻血者、供血漿者進行身份核實、健康征詢和體檢單位數

未按要求檢測新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數

超量、頻繁采集血液（漿）的單位數

采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液(血漿)單位數

血液（漿）檢測項目不齊全單位數

未按規定保存血液標本的單位數

未按規定保存工作記錄的單位數

對檢測不合格或者報廢的血液（漿），未按有關規定處理單位數

包裝、儲存、運輸不符合國家規定的衛生標準和要求單位數

非法采集、供應、倒賣血液、血漿單位數

一般血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特殊血站

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單采血漿站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表5

2021年甘肅省放射診療、職業健康檢查、職業病診斷機構

和放射衛生技術服務機構監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽查 

比例

檢查內容

備注

1

放射診療機構

(含中醫醫療機構)

20%

1.建設項目管理情況；2.放射診療場所管理及其防護措施情況；3.放射診療設備管理情況；4.放射工作人員管理情況；5.開展放射診療人員條件管理情況；6.對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況；7.放射事件預防處置情況；8.職業病人管理情況；9.檔案管理與體系建設情況；10.核醫學診療管理情況；11.放射性同位素管理情況；12.放射治療管理情況。

 

2

職業健康檢查機構

30%

1.出具的報告是否符合相關要求；2.技術人員是否滿足工作要求；3.儀器設備場所是否滿足工作要求；4.質量控制、程序是否符合相關要求；5.檔案管理是否符合相關要求；6.管理制度是否符合相關要求；7.勞動者保護是否符合相關要求；8.職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告是否符合相關要求；9.是否出具虛假醫學證明文件。

 

3

職業病診斷機構

20%

4

放射衛生技術

服務機構

100%

1.放射衛生技術服務機構是否持有效資質（批準）證書；2.是否在批準的資質范圍內開展工作；3.出具的報告是否符合相關要求；4.人員、儀器設備、場所是否滿足工作要求；5.是否存在出具虛假文件情況。

 

 

附表6

2021年甘肅省放射診療機構監督抽查匯總表

單位類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

放射診療建設項目不符合有關規定單位數

放射診療場所及其防護措施不符合有關規定單位數

放射診療設備及配套設施不符合有關規定單位數

放射工作人員管理不符合有關規定單位數

開展放射診療的人員條件不符合有關規定單位數

對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護不符合有關規定單位數

放射事件預防處置不符合有關規定單位數

職業病人管理不符合有關規定單位數

檔案管理與體系建設不符合有關規定單位數

核醫學診療過程不符合有關規定單位數

放射性同位素管理不符合有關規定單位數

放射治療過程不符合有關規定單位數

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

放射診療機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表7

2021年甘肅省職業健康檢查機構、職業病診斷機構

及放射衛生技術服務機構監督抽查匯總表

 

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

出具的報告書、診斷證明書不符合相關要求單位數

人員不能滿足工作要求單位數

儀器設備場所不能滿足工作要求單位數

出具虛假證明文件

質量控制、程序不符合相關要求單位數

檔案管理不符合相關要求單位數

管理制度不符合相關要求單位數

勞動者保護不符合相關要求單位數

職業健康檢查結果、職業禁忌、疑似職業病、職業病的告知、通知、報告不符合相關要求單位數

案件查處數

罰沒款金額（萬元）

職業健康檢查機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

職業病診斷機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

放射衛生技術

服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

－

－

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

附表8

2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督抽查工作計劃表

序號

監督檢查對象

抽查比例

檢查內容

備注

1

婦幼保健院

100%

1.機構及人員資質情況。開展母嬰保健技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況；開展計劃生育技術服務的機構執業資質和人員執業資格情況；開展人類輔助生殖技術等服務的機構執業資質情況；開展人類庫的機構執業資質情況；

2.法律法規執行情況。機構是否按照批準的業務范圍和服務項目執業；人員是否按照批準的服務項目執業；機構是否符合開展技術服務設置標準；開展終止中期以上妊娠手術是否進行查驗登記；開展人類輔助生殖技術是否查驗身份證、結婚證；相關技術服務是否遵守知情同意的原則；出具醫學證明文件和診斷報告是否符合相關規定；病歷、記錄、檔案等醫療文書是否符合相關規定；是否設置禁止“兩非”的警示標志；是否依法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告；開展產前診斷、人類輔助生殖技術等服務是否符合相關要求；

3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況；是否建立終止中期以上妊娠查驗登記制度情況；建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度情況；是否建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報告制度情況；是否建立出生醫學證明管理制度情況；是否具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度情況。

 

 

根據各機構業務開展情況，檢查內容可合理缺項。

2

婦幼保健計劃生育技術服務機構

100%

3

其他醫療、保健機構

100%

 

附表9       

2021年甘肅省母嬰保健、計劃生育技術服務機構監督抽查匯總表

單位

類別

轄區內單位總數

檢查單位數

不合格情況

行政處罰情況

機構及人員資質情況

法律法規執行情況

制度建立情況

查處案件數

罰沒款金額（萬元）

吊銷執業機構許可證單位數

吊銷人員資格證單位數

機構執業資質管理不符合要求單位數 

人員資格管理不符合要求單位數

機構未按照批準的業務范圍和服務項目執業單位數

人員未按照批準的服務項目執業單位數

不符合開展技術服務的機構設置標準單位數

未按要求開展終止中期以上妊娠手術進行查驗登記單位數

未按要求開展人類輔助生殖技術查驗身份證、結婚證單位數

開展相關技術服務未按要求遵守知情同意原則單位數

出具醫學證明文件和診斷報告不符合相關規定單位數

病歷、記錄、檔案等文書不符合相關規定單位數

未按要求設置禁止“兩非”警示標志單位數

違法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告單位數

開展產前診斷、人類輔助生殖技術等服務是否符合相關要求

未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數

未建立終止中期以上妊娠查驗登記制度單位數

未建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度單位數

未建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報告制度單位數

未建立出生醫學證明管理制度單位數

不具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度單位數

 

 

 

 

婦幼保健院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

婦幼保健計劃生育技術服務機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫療、保健機構

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇7

2統計質量問題依然比較突出。年終檢查共查出統計差錯11例，涉及到8個鄉鎮的10個村，占所查村的20%具體為:鎮村漏報政策外生育1人，村漏報政策內生育1人、漏登協報對象1人;鎮村漏登協報對象1人;鎮村漏登協報對象1人;鎮村將政策外生育報為政策內生育1人，村漏報政策內生育1人;鎮市村漏登協報對象1人;鎮村漏登協報對象1人;鄉村錯報出生時間1人;鎮村錯報出生性別1人。

3出生性別比治理存在漏洞。一是部分村、居委會孕情管理落實不到位。孕情發現不及時，孕情跟蹤管理流于形式。年終檢查查出5個村出現孕婦漏報，6個村孕婦包保責任制落實不夠好。二是部分醫藥單位B超管理、妊娠手術和藥品管理不規范。衛生院和計生服務站B超管理不規范操作的比例為13.5%人流、引產管理不規范比例達到27%卸甲坪鄉黃林橋診所B超管理沒有登記冊，孕婦B超管理制度未上墻。卸甲坪鄉衛生院該項工作還未起步。

4經常性工作不到位。調查樣本點當年生育對象長效節育措施落實比例為62.9%鎮村、鎮新發橋村不到30%離75%責任目標相差很遠。避孕措施不落實導致意外妊娠增多，出生人流比升高，年終檢查調查出生人流比達到1:0.29另一方面帳卡填寫差錯較多，不少地方存在內容填寫不全、漏人、漏項、錯項的情況，此項內容在年終檢查中有16個村失分在50%以上。

篇8

努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平

川匯區轄5街4鎮，57個社區居委會，總人口32萬人，其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來，針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題，我們在區委、區政府的領導和省、市計生部門的指導下，緊緊抓住社區建設的有力時機，建立了“屬地管理、單位負責、居民自制，社區服務”管理新機制，并將流動人口計劃生育管理做為全區計生工作的突破點，堅持以人為本，優質服務以服務促管理，城市計劃生育工作取得明顯成效。2004年，我局被國家計生委授于“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號，并連續多年被省、市表彰。我們的主要做法是：

一、審時度勢，改革創新，不斷增強計劃生育工作活力

隨著市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱巨。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在2002年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區范圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。2003年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復雜的領證方式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上，2004年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2003年，我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了群眾的滿意程度。

二、依托社區，加強城市計劃生育基層基礎工作

為抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。

一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。

二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志愿者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。

三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后，通過召開現場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規范標準，實行動態考核。在考核中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。

三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平

今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受群眾監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。

四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作

流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯系點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》，做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋：即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女，要求嚴格按照合同規定，定期到流入地鄉（鎮）以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查，并將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現居住地，雙向簽訂《委托代管協議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發現計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制，把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制，定期檢查，定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》，然后才能辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查，各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動，明確責任，相互配合，專項治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。

五、依托社區，廣泛開展計劃生育優質服務活動

幾年來，我們堅持把開展優質服務作為轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理于服務之中。

一，提供計劃生育宣傳服務。

我們始終堅持宣傳教育為先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關系。把面對面上門宣傳作為重點，開展了“四個一”活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實心事，解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來，充分利用各種有利時機，開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（居）委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語，在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。

二，提供生殖健康服務。小陳老師工作室原創

我們堅持開展B超檢查和婦科檢查服務，免費為育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單，免費為流動人口查驗婚育證明，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。

三，提供生產、生活服務。

篇9

（2006年4月24日）

2002年1月擔任團市委辦公室副主任；

2002年2月至2005年6月擔任團市委辦公室主任；

2005年6月至2005年11月擔任卅二都鄉副鄉長；

2005年11月至今擔任鳳林鎮副鎮長，分管黨政綜合辦公室工作。

幾年來，在德、能、勤、績、廉方面的表現如下：

德：為人誠實、正派，人緣較好；能夠團結同志，同事間關系較為融洽，在干部中反映普遍較好,有一定威信；大局意識，大局觀念強，凡事做到以大局為重，服從組織統一安排；配合意識強，能夠主動配合領導開展工作；講團結，能夠維護內部團結統一，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事，能夠協調處理好領導班子及下屬干部關系，營造團結干事的氛圍；注重學習，平時比較注重理論、業務學習，注意不斷提高自身的思想政治素質、理論政策水平和業務能力。

能：一是講究科學的工作方法。特別是走向鄉鎮領導崗位之后，注意學習借鑒好的工作方法和經驗，形成了做選擇作決策之前，開展調查研究和征求領導及群眾意見的良好習慣，確保所做決定附合領導意圖和干部群眾意愿，確保決策的科學性、可操作性，為工作順利開展作準備。平時，能夠積極發揮主觀能動作用，能努力做好本單位各種活動的組織、協調、籌備、實施等工作。

二是有一定的科學管理能力。組織、協調能力強，能夠獨擋一面開展工作，在團市委期間，作為辦公室主任，為強化內部管理，調動干部工作積極性，本人牽頭建立健全內部管理制度，使內部實現以制度管人，確保辦公室井然有序。在卅二都工作期間，分管計劃生育工作，兼任計生辦主任，作為班子成員，時時處處以身作則，率先垂范，在辦公室內做好示范帶頭，同時加強與下屬干部的溝通交流，及時掌握干部思想動態，使自己能有針對性地做好內部管理。在鳳林鎮按照分工分管黨政綜合辦，特別是在鄉鎮撤并期間，能充分發揮優勢，科學按排，及時出臺建立各項管理制度，做好內部管理，有效地應對撤并過程中帶來的各種矛盾和問題，使新鳳林鎮很快進入有序、高效運行狀態，得到了鎮領導的好評。

三是善于出點子，為領導當好決策參謀，能不斷創新，抓好工作落實。特別是到鄉鎮工作，走上領導崗位之后，都要求獨立承擔一方面工作，能否創新，能否拿出好的工作點子和思路，是決定工作能否向前推進的關鍵，直接關系到所在鄉鎮，所分管工作在全市的地位。平時能及時發現問題，能想領導所想，急領導所急，積極想辦法、出點子，為領導當好參謀，提供決策參考。

勤：工作勤奮、認真負責，有較強的事業心和責任感。能夠積極主動完成分管工作和領導交辦的各項任務。具有一定的奉獻精神和實干作風，工作任勞任怨，從不計較個人得失。平時工作相對較忙，經常犧牲雙休日和晚上等業余時間，加班加點。

績：分管工作成效明顯。在卅二都分管計劃生育工作期間，為實現工作突破和創新，本人在充分調查研究的基礎上，積極想辦法出點子，使卅二都計劃生育基層基礎工作走在全市的最前列。一是由本人建議組織實施的原“卅二都鄉水礁淤村計劃生育村民自治”這項獨創性工作得到江山市計劃生育局的充分肯定，榮獲2005年度江山計生工作四項創新之一。2005年10月份，水礁村計劃生育村民自治工作經驗在全市被推廣使用。二是本人在卅二都創建的“大中學生計劃生育志愿宣傳服務隊”工作在省級《浙江日報》、《青年時報》及團中央《中國共青團》等多家媒體宣傳報道，得到衢州市計劃生育局、江山市計劃生育局的好評。三是經過一段時間的努力，鳳林鎮綜合辦各項工作進一步規范，管理制度不斷完善，進一步形成以制度管人良好局面。

篇10

為進一步鞏固我鄉“*”期間人口與計劃生育工作成果，夯實工作基礎，優化人口結構。根據市政府辦公室《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的通知》，結合我鄉實際，提出如下實施意見：

一、指導思想

以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》為依據，以人的全面發展為中心，強化管理，優化服務，進一步夯實我鄉人口與計劃生育工作基礎，穩定低生育水平，優化人口結構。為“*”人口與計劃生育工作開好頭起好步，為建設社會主義新農村營造良好的人口環境。

二、實施辦法

（一）婚育管理

1、未婚男、女青年。每年初對年滿18周歲以上的男、女青年進行核實，建立檔案、動態管理，嚴禁非法婚姻，杜絕非婚生育。

2、新婚人員。凡符合法定婚齡（男滿22周歲，女滿20周歲）的男、女青年要求結婚的，必須持雙方身份證、戶口簿到計生站接受婚前健康指導，簽訂計劃生育管理合同、定點分娩協議以及不進行選擇性別生育的承諾書。

3、往婚未育人員。凡結婚一年以上沒有懷孕的人員，每年要進行一次生育史的調查，對選擇性別終止妊娠的要依據法律、協議給予處罰，對患不孕癥的夫妻要主動聯系?？漆t院對癥治療。

4、照顧生育人員。凡符合照顧再生育一孩人員，在辦理材料時，必須簽訂不進行選擇性別生育的承諾書和簽訂定點分娩協議書，接受市指導站染色體檢查。照顧生育二孩有選擇性別終止妊娠的，計生站及時上報市人口計生委，暫緩其照顧再生一孩計劃，對暫緩期間仍堅持生育的，依法征收社會撫養費。

（二）孕情管理

1、新婚、往婚未育、照顧生育人員實行每3個月一次孕情監測。流出在外的，沒有懷孕的必須回歸孕檢；已孕待生的，可寄回當地縣級以上計生部門的孕檢單證明孕情。建立跟蹤檔案，符合法律規定生育的對象，在領取《結婚證》或批準再生育一孩的《生育證》后要主動到計生站辦理生育服務證，接受孕期指導。

2、凡年齡在49周歲以下生育一孩及生育二女未扎的已婚育齡婦女每年必須接受四次孕情檢查，具體時間為1月至3月，4月至6月，7月至9月，10月至12月。流出在外的，每3個月寄回一次當地縣級以上計生部門孕檢證明，每6個月回歸孕檢一次。對流入的已婚育齡婦女納入現居住地管理。

（三）節育管理

1、凡一胎生育的已婚育齡婦女，在生育后42天至90天內必須主動到鄉計生辦出具出手續，到定點單位落實以上環為主的避孕措施。

2、凡二胎生育的已婚育齡婦女在生育后42天至90天內必須主動到定點醫院落實以絕育為主的避孕措施。

（四）終止妊娠管理

發生不符合法律規定懷孕的必須定點到大垛醫院或計劃生育指導站進行手術。在終止妊娠前當事人必須持有《免費手術介紹信》，村有信息員或計生專干陪同。

（五）圍產期保健，定點分娩管理

凡懷孕三個月內必須主動到計生站接受孕期指導，衛生院要為育齡群眾提供免費的圍產期保健服務，在定點醫院分娩后，及時反饋信息，各村信息員對每一位分娩對象進行跟蹤監管。

（六）信息管理

1、村信息員和計生專干每月對本村新婚、流、引產、出生、孕情訪視等情況進行采集，每月的最后一天參加計生站信息例會，如實上報。

2、計生站每月要與公安、民政、衛生、勞動等相關部門進行信息、數據、人員的核對，確保信息互通、數據準確、人員不漏。建立微機專用模塊管理，每季度匯總上報黨委政府。

（七）依法管理

1、計生辦每年對違法生育人員要進行一次清理，堅持調查取證，嚴格測算。對沒有征收社會撫養費的要成立專門班子依法進行征收，對拒不執行的，申請法院強制執行。

2、征收的社會撫養費嚴格執行“收支兩條線”管理制度，任何村和個人不得征收、截留和挪用社會撫養費。

三、工作任務

1、村信息員。全鄉各村配備1－2名女性信息員，由計生辦考核工作實績，信息員的主要工作任務是：進行孕情跟蹤服務、陪同終止妊娠手術，收集新婚、出生、人流、引產、落實節育措施等信息，每月將相關信息反饋給鄉計生辦，確保信息上報的準確率達100%。

2、村計生專干。各村配備1名熱心計劃生育工作，甘于奉獻，思想素質高的計生專干抓計劃生育工作，由計生辦進行業務指導并考核工作實績。其工作任務是：協助村領導抓好全村的計劃生育工作，協助計生站做好育齡婦女的訪視工作，確保孕情按期見底。統計好本村每月的相關信息，如實按期上報計生辦，定期向村領導匯報本村計劃生育工作情況。

3、村、管區負責人的職責。各村、管區負責人是計劃生育工作主要負責人，工作職責是抓好全村、管區的計劃生育工作，與村計生專干、信息員共同抓好本村每季度的孕情檢查，及時了解和掌握全村計劃生育工作動態，參與計劃生育突發事件的協調和處理，確保全村計劃生育工作運轉正常。

四、明確責任

（一）村職責

年初鄉與村簽訂目標管理責任書，年終由計生辦對各村進行考核。村黨支部書記、村民委員會主任是計劃生育工作第一責任人，管區負責人是具體責任人。全體村干部要落實包干責任，實行“一對一”孕情跟蹤管理，杜絕因孕情管理不到位而造成選擇性生育和不符合法律規定生育。對因管理疏忽造成計劃生育工作滑坡的村，支書、主任、管區負責人、鄉蹲點干部除扣年度考核獎金外，不得參加鄉“三個文明”綜合評比和先進個人評定，對嚴重失職、瀆職的責任人給予降職或免職處分。

（二）黨員干部工作職責

全鄉的黨員干部、事業單位工作人員及其子女親屬要帶頭執行好計劃生育政策。黨員干部本人發生不符合法律規定生育的，一律、。事業單位工作人員發生不符合法律規定生育的，一律開除公職。黨員干部的子女發生不符合法律規定生育的，給予黨員干部黨紀、政紀處分，并停發所享受的工資、補助、保險等待遇。對不按期參加孕檢的已婚育齡婦女，是黨員干部的子女和親屬，由黨員干部包干負責，非黨員干部的子女和親屬由包保責任人負責。

（三）部門職責

1、民政辦。加強婚姻管理，維護婦女婚姻自由和權益，依法辦理婚姻登記手續，配合計生站把好新婚人員的孕情關、生育史關，堅持憑婚姻當事人身份證、戶口簿和計生站出具的相關手續辦理結婚證，堅決制止和打擊違法婚姻。每月底及時向計生辦反饋發證信息。

2、衛生院。進一步宣傳貫徹落實《母嬰保健法》及其實施辦法中禁止非醫學需要進行胎兒性別鑒定的有關規定，制定和完善B超管理制度，與婦產科醫師和B超操作人員簽訂責任狀，強化對B超、終止妊娠、定點分娩、圍產期保健的管理和服務，及時準確地向計生部門反饋信息。

3、派出所。準確提供本鄉范圍內常住人口的出生年月，配合計生辦做好流進人員的普查和登記，及時查驗流進人員婚育證明。在辦理戶口遷移、申報新生兒戶口、“農轉非、非轉農”戶口及相關證件時，必須經計生辦核實并出具相關手續后方可辦理。及時查處阻撓破壞計劃生育的案件，保障計劃生育工作人員依法執行公務不受侵犯。