鐵路運輸的特點范文

導語：如何才能寫好一篇鐵路運輸的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：鐵路運輸企業；因素分析；成本控制

一、自營鐵路運輸企業概述

隨著科學技術的迅猛發展，帶動了交通運輸方式的變革和進步，鐵路也煥發出新的生機。尤其是在經濟高度發達的今天，鐵路運輸在經濟和社會持續發展中發揮著不可替代的作用。鐵路運輸企業根據其經營鐵路的性質不同，一般有國鐵企業和自營鐵路企業之分。本文所述的鐵路運輸企業主要是針對自營鐵路的企業。自營鐵路運輸企業作為鐵路運輸的重要經濟載體，引領著鐵路運輸的發展，與傳統企業相比，它有著獨特的經營特點。其經營特點主要表現在經營范圍和經營方式兩方面的特殊性。首先，經營范圍的特殊性是指鐵路運輸企業不但經營業務繁多，而且涉及的行業廣泛。然后，經營方式的特殊性指的是鐵路運輸方式和企業經營方式各具特點。鐵路企業的主要功能是運輸產品，鐵路運輸產品是貨物的位移，不具有實物形態。該產品不能脫離生產環節單獨存在，其生產和銷售的過程結合在一起，不能分開。與其他產業的產品相比，運輸產品具有明顯的矢量性質。與其他運輸企業相比，作為物流運輸重要部門的鐵路運輸企業的運輸方式也具有特殊性。鐵路是典型的網絡型產業，鐵路生產的整體性決定了鐵路運輸具有高度集中、半軍事化、各環節緊密聯系和協同工作的特點。鐵路生產要素互相關聯，形成緊密配合的業務流程，進而形成鐵路運輸鏈條，使得鐵路運輸具有大聯動機生產的特性。這一系列的特性決定了鐵路運輸企業只有進行集中統一經營，才能高效運轉。

二、自營鐵路運輸成本的構成及特點

鐵路運輸成本是鐵路運輸企業為完成運輸業務所消耗的以貨幣形式表現的費用的總稱，包括燃料及原材料成本費用、職工薪酬、修理費用及折舊費用、租賃費用等。鐵路運輸成本是一個綜合性的質量指標，它反映鐵路運輸企業生產技術和經營管理水平的高低。無論是業務量的增減還是材料、燃料的消耗水平，最終都能夠在鐵路運輸成本上反映出來。就自營鐵路企業而言，企業運輸成本構成一般是這樣的：燃油成本由運量和運輸結構決定，原材料大部分為機車配件、鐵路線路維護材料等，約占總成本18%；職工薪酬是根據各基層、機關年初制定的考核指標及完成情況提取的績效工資。約占總成本45%；修理費可分為設備維修費和專項工程修理費，設備維修包括機車、車輛、信號設備、微機聯鎖設備、內燃機車大、中、小修，專項工程維修包括站段、廠區、生活區等基礎設施的修理、線路更換鋼軌、電力設備鋪設等。修理費、線路折舊費約占總成本15%。運輸用車皮有公司自備的，還有一部分是租賃的。自備車不能進入國鐵線路，外運只有租賃國鐵的車皮。按每節4.4元/小時收取貨車占用費。逢布遮蓋貨物，按60元/塊日單價收取費用。約占總成本7%。另外，一些其他的費用約占總成本的15%。

自營鐵路運輸生產的特點決定了自營鐵路運輸企業成本有其自身的特點：首先，鐵路運輸企業的核心產品是旅客和貨物的位移，沒有實物產品，這決定了鐵路運輸企業生產和銷售連在一起，沒有實在產品和實在產品成本。鐵路運輸只計算其發生的完全成本，不需要按產品進行攤銷，所發生的成本會直接影響本期的利潤。其次，鐵路運輸企業的運輸生產是各站段、各局協作完成，生產中發生的間接成本所占比重較大，需要管理者采取合理的方法進行分配。再次，與國鐵企業相比，自營鐵路運輸企業由于沒有強大的國家經濟支持，運營風險高、追求利潤的積極性大，因此更加迫切地要高質量的成本控制。鐵路運輸企業各段站作為成本中心，成本支出主要集中在機務、車務、車輛、工務、電務、車輛修理等部門，成本管理的重點是站段的成本管理。最后，從鐵路運輸成本的構成來看，物化勞動的耗費所占比重較大，應制定相應的、合理的控制措施。而職工勞動薪酬、租賃等方面可控空間較小。所以，鐵路運輸企業各站段成本控制的重點應是降低物化勞動的耗費。

三、影響鐵路運輸成本的因素分析

第一，運量是影響鐵路運輸成本的一個重要因素，一定時期內，在其他條件不變的情況下，當運量發生變化時，與運量有關的成本支出會隨之成比例變化。運量不僅在大小上影響運輸成本的高低，而且其構成也是影響運輸成本的重要因素。由于鐵路運輸的貨物各有不同，與之相對應的各自成本也有所差異。當各種貨物的運輸比重發生變化時，就會影響到貨物運輸總水平。運輸成本高的貨運所占比重增加，平均運輸成本則升高；運輸成本低的貨運所占比重增加，平均運輸成本就會降低。

第二，運輸距離是影響鐵路運輸成本的另一個重要因素，鐵路運輸支出按其與運輸距離的關系，分為始發、到達作業費、中轉作業費和運行作業費。由于始發、到達作業費不隨距離長短而變化，當運輸距離延長時，雖然運輸支出總額也會增加，但是單位運輸成本分攤的費用會隨之減少，從而使鐵路運輸成本降低。

第三，鐵路的技術設備對運輸成本也有很大的影響。鐵路運輸的各項技術狀況直接影響著鐵路企業的運輸成本，因為運輸設備的運用修繕費用、折舊費用是鐵路運輸成本的重要組成部分，采用不同狀況的設備，此類費用的多少也會有所不同。一般而言，采用先進的技術設備，勞動生產率較高，成本就會較低。先進運輸設備的對鐵路運輸成本的影響是通過提高設備利用率、勞動生產率和降低燃料消耗來實現的。當然先進的技術設備必須要有先進的組織措施和工作方法與之相配合，才能充分發揮其效能。

第四，組織措施的好壞直接影響鐵路運輸成本的高低。在一定類型技術設備條件下，不同的工作方法，機車的運用效率有所不同，從而產生鐵路運輸成本的差異。另外，勞動生產率的高低決定了運輸任務所需的人力數量，也決定了運輸成本的大小。好的組織措施，不僅可以提高機車運用效率和勞動生產率，也可以節約能耗，是影響鐵路運輸成本的關鍵因素。

四、針對自營鐵路企業運輸成本控制方法的提出

根據上述鐵路運輸成本的影響因素分析，結合自營鐵路運輸企業的自身特點，我們可以從技術和管理兩個層面進行改進，以降低鐵路運輸成本。

（一）技術層面上

1.提高勞動生產率，力求以最少的人力消耗實現最大的運輸目標。鐵路運輸的生產和銷售基本是連在一起，其中的需要人力消耗的地方也是有限的，主要是一些裝卸、統籌管理等方面。通過對傳統方法的改良，可以提高員工的工作效率，以較少的工時消耗完成較多的運輸任務，運輸成本就會相對降低。

2.提高機車運輸效率，充分發揮機車等設備的效能。在一定條件下，通過采用先進的工作方法，改進機車的運用，可以顯著降低鐵路運輸的成本。

3.開展技術革新，節約能源物資消耗。

（二）管理層面上

1.建立完善健全的成本控制體系。鐵路運輸企業要想改善運輸成本管理，必須建立起完善的指標控制體系。完善的指標控制體系應該是能夠符合現代企業制度的要求，客觀、公正地評價成本控制業績，科學合理地下達成本費用控制目標的成本控制體系。

2.推行合理有效的成本管理制度。在建立完善健全的成本控制體系的基礎上，對基層單位全面推行成本管理制度，其中要注意決不能照搬照抄一般生產制造企業的管理模式，一定要結合鐵路運輸企業自身的經營管理特點，進行制度的構建。例如，在影響運輸成本的諸多因素中，燃油成本與運量和運輸結構的關聯程度很大。在運輸煤炭貨物時，從各礦或選煤廠直接裝車外運，單位油耗最少、最經濟，而短途管內運輸單位油耗幾乎是外運的2倍。為此，管理者可以制定《機車燃油考核辦法》，將油耗與司機的獎金掛購，嚴格控制燃油消耗。另外，為提高租賃機車周轉次數，還可以制定了《停時考核辦法》，以減少機車的停止時間，從而達到降低企業成本的目的。

3.改革企業經營業績考核制度。鐵路運輸企業存在的很多成本管理問題很大程度上與實行的成本費用控制業績評價制度相關。因此，管理者應該在完善控制體系的基礎上，建立科學有效、客觀公正的業績評價、考核制度。首先，要改革對鐵路運輸企業和站段的工效掛鉤考核辦法。其次，利用按效分配職工收入的辦法，激勵員工經營動力。最后，對基層工作人員也要建立與企業整體經營目標掛鉤的考核辦法，按照整個鐵路運輸企業完成的運輸收入或成本費用控制目標考核來支付報酬。各基層單位根據上級下達的指標，細化到每一個班組或每一個人，實行全員考核，充分調動員工積極性和節約意識。

以上的成本控制方法是理論上的歸納與總結，而在具體實踐環節中，管理者要針對各時期影響鐵路運輸成本的主要因素，結合企業自身的特點和條件，選擇合理路徑，才能取得良好的成效。

市場經濟是以市場為導向的經濟體制，是以價格為導向的競爭經濟。在現代企業的管理活動中，控制成本，實現經濟效益已經是重中之重，關系到包括鐵路運輸企業在內的所有企業的生存和發展。本文參考了諸多文獻，引入相關研究項目成果的基礎上，首先簡要介紹了自營鐵路運輸企業及其一般經營特點，然后闡述了自營鐵路運輸企業成本的構成和特點，最后在分析影響鐵路運輸成本的因素的基礎之上，從技術和管理兩個層面提出了控制成本的方法，希望可以供業內企業管理者參考，共同推進鐵路運輸成本控制問題的解決。

參考文獻：

1.李西軍.鐵路運輸企業加強成本控制的有效途徑[J].商情（財經研究），2008（2）.

2.張翠珍.淺談鐵路運輸企業的成本管理與控制[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（7）.

3.徐遙正.關于鐵路運輸成本控制途徑[J].中國鐵路，2002（6）.

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1.安全管理體系不健全。鐵路運輸安全管理存在的一個主要問題就是安全管理體系不健全。當前，我國鐵路運輸安全管理體制相對寬泛，缺乏針對性的技術管理方案，安全管理有效性較弱，不能從細節入手，將安全管理落到實處。此外，由于安全管理體制相對簡單和籠統，形式化較為嚴重，使得管理團隊對于安全管理方式方法的把握不到位，因此會出現管理團隊束手無措的尷尬局面。此外，鐵路安全管理體制只是形式上的制度，對于鐵路安全管理的相關信息及數據的處理相對滯后，因此，難以形成嚴格化的、系統化的專業信息交流與互動。此外，安全管理的執行力不夠順暢，往往是上級要求和重視的情況下，鐵路運輸安全管理才得以貫徹和執行，缺乏強有力的制度保障，不能將安全管理觀念深入到各個環節中。

2.鐵路運輸安全管理團隊專業化程度較低。鐵路運輸安全管理團隊的專業化程度將直接影響鐵路運輸安全，成為鐵路運輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運輸管理的行政化體制下，運輸安全管理團隊人員隊伍建設存在較大的隨意性。鐵路運輸安全管理團隊的專業化程度影響著鐵路運輸安全和鐵路貨運管理的水平，由于鐵路運輸安全管理團隊的專業性技術不夠強，再加上缺乏長期有效的、專業化的職業技能培訓，使得管理團隊整體的專業化程度受到限制，不能較好的開展鐵路運輸安全管理活動，對鐵路運輸造成一定的影響。

3.鐵路通信工程建設存在問題。隨著經濟社會的快速發展，特別是信息技術在全社會各領域的普及和應用，鐵路事業的信息化和數字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運行過程中發揮著保障性的作用，是鐵路現代化管理的重要支撐，是保持鐵路各管理部門進行信息交流互動，保持信息聯動，保證鐵路平穩運作的一項重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發展，為了確保列車的平穩運行，提高列車運行過程中的信息互動，提高列車控制系統性能，進一步實現有效的人機控制，亟待建立一個功能更加完善、技術構成更加先進的鐵路通信網絡。鐵路通信工程施工活動順應信息社會發展趨勢，要求施工過程中注重技術的管理和創新，在傳統的通信工程施工技術的基礎上實現大幅度的飛躍，促進鐵路通信工程施工技術的科學化、數字化、信息化，實現鐵路通信的快速升級，從而使鐵路通信網絡在國民經濟中創造更大的社會效益和經濟效益。在鐵路運輸過程中，為了適應當前鐵路速度不斷提升和運載量增大的特點，鐵路通信工程必須作為一項重要手段。我國快速發展的經濟對鐵路通信工程施工技術提出了新的要求，因此必須從我國鐵路通信工程施工的發展現狀出發，在對鐵路通信工程施工技術特點進行分析的基礎上，抓住我國當前經濟發展的戰略機遇期，實現鐵路通信工程施工技術的發展。

4.鐵路運輸監管體系不健全。鐵路運輸監管體系不健全是影響鐵路運輸安全的另一個因素。監管體系不健全集中表現在兩個方面，即監管體系的持續性不強和監管體系的執行力度不夠。鐵路運輸管理條例中不缺乏相應的監管體系，在通過分析監管體系我們不難發現，當前我國的鐵路運輸監管體系未能實現微觀的安全監控的目標，只是從宏觀上加以把握和調控，執行力不夠。此外，鐵路運輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運輸監管體系，因此，監管體制執行的持續性不強，對鐵路運輸安全構成一定的隱患。

二、鐵路貨運管理體制改革方案

1.增強市場適應性。增強市場的適應性，加強市場化改革是鐵路貨運管理體制改革的一項重點和核心工作。當前，我國鐵路市場自2008年以來盈利額不斷下降，2013年一季度凈虧損為68.76億元，鐵路行業負債累累，嚴重影響了鐵路基礎性設施的建設和發展，而作為鐵路公司收入的主要來源，貨運運輸體制改革首當其沖。當前我國的鐵路貨運運輸以大宗貨物為主，其中煤炭的運輸量占據首位，然而大量貨物的運輸需求得不到滿足，因此只能尋求其他的方式加以運輸，因此急需加強鐵路貨運管理體制改革。改革首先應從貨運價格改革入手，應根據市場的需求和運輸需求的變化適當調整鐵路貨運定價，適當提高鐵路貨物運輸的價格。此外，要促進貨運流程的改革，以充分提高貨運運量，實現多式聯運的方式，從而實現“門到門”的運輸，要進一步深化“實貨制”運輸方式改革，加強營銷力度，簡化貨運受理方式，為鐵路貨運范圍和效率的提高創造良好的制度和政策環境。

2.堅持以“服務型”導向為依據。當前我國鐵路貨運管理體制改革的另一項重要措施是加強轉變經營管理觀念，以“服務型”為導向，讓更多的貨主感受到實惠和利益，增強貨主的安全感。鐵路貨運管理體制改革應該堅持服務型的原則，使得貨物運輸更好地適應社會主義市場經濟體制的發展要求。因此，我們需要從貨物運輸管理的實際情況出發，為貨主提高便捷、實用、精簡的貨物辦理流程，進一步降低貨物運輸辦理門檻，讓更多的貨主選擇鐵路貨物運輸。此外，鐵路貨物運輸要充分尊重和適應市場的發展要求，增強運輸的靈活性，從貨運運輸的需求出發，調整貨物運輸的運輸方式和管理方式，為貨主提供更多的選擇機會。要進一步提高運輸效率，要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運輸，為貨主提供最大的便利，增強貨主的滿意度。

三、結語

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關鍵詞：鐵路運輸；安全；問題

中圖分類號：X731文獻標識碼： A

引言

鐵路運輸一直被稱為“鐵老大”，從這個稱呼，很容易看出它在我國經濟形勢發展、社會形態發展、交通運輸發展中的核心地位和關鍵作用，在國民經濟飛速發展的今天，鐵路作為我國運輸系統中最重要的一環，無論是在我國國民經濟建設還是運輸體系中，它的影響仍然深遠和重大。因此從鐵路自身的重大作用和它的技術特點，要求必須確保鐵路運輸的安全。因此本文將從鐵路運輸安全的特點、安全管理中存在的問題出發，探討建立鐵路運輸安全管理的內部機制和外部機制。

隨著我國國民經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，經濟發展與交流、人員流動性加大等，對鐵路運輸的依賴越來越大。鐵路運輸在國民經濟和運輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運輸安全性的重要性。鐵路運輸的安全管理具有它獨特的特點。

一、鐵路運輸安全管理特點

鐵路運輸的安全管理是一個綜合性的概念，既包括內部的安全保障，同時也包括外部的安全保障。鐵路運輸的內部安全，具體是指車務、機務、工務、電務、車輛、信息等部門之間的運輸組織、安全管理、協調聯動等安全管理的內容。其中最關鍵的就是運輸、機務、電務、車輛，包括車務的運輸組織的龍頭、機務操作運行、車輛的檢修維護等的安全管理。其次是鐵路運輸的外部安全，它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調等。內部管理需要非常嚴格的制度和統一的行業規范，外部的安全管理則需要協調各個部門之間的配合和合作。因此鐵路運輸的安全管理是一項既嚴格又多聯動的管理，復雜性、嚴格性、聯動性是它的主要特征。

二、鐵路運輸安全管理的現狀及問題

鐵路的安全管理問題從鐵路產生之后就伴隨而來，隨著經濟建設的發展，傳統的鐵路管理體制也在不斷變革當中，也延伸出了關于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。

1、鐵路法規制度有待完善

《鐵路法》是一套保障鐵路運輸和鐵路建設的基本法規，還有其他一些安全管理條例和辦法的出臺，在一定程度一定時間，對鐵路運輸和鐵路建設方面，起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運輸的發展和高鐵等新技術的引入，鐵路機構改革的不斷深入，鐵路運輸和鐵路建設出現了新的形態，當然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規和規章制度不適應現代鐵路運輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關部門一直在不斷的修改和完善，但修改的內容遠趕不上形勢的變化，當鐵路運輸出現新的安全管理問題時，就會突出法律法規和相關規章制度的短板，甚至空白。

此外，即便有些規則確實存在，但由于缺乏統一的標準和簡單的行文，落實到具體的實施上，往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統、各部門安全管理的相對獨立、相互協調的欠缺同鐵路運輸的大聯動機制特性之間的矛盾不斷出現，這就需要不斷完善各系統部門之間聯動的機制和預案，防止管理結合部漏洞的出現，這也是目前鐵路安全管理的一個短板。

2、鐵路安全管理人員素質參差不齊

關于鐵路安全方面的相關條文規則，具體還必須由具體的部門和人員來進行落實。然而在目前我國鐵路管理的人員現狀來看，雖然管理部門比較齊全，管理人員配備也比較完整，看似管理成效比較明顯，其實也存在著一定的隱患。“問題在現場，原因在管理，根子在干部”，而現階段的管理人員中綜合管理人員較多，反而造成了懂業務、會管理的業務技術干部缺乏，造成業務管理干部經常是一人兼多職，精力旁顧，不利于安全的專業管理、系統管理。隨著新技術、新設備的不斷投入運用，沒有實際的鐵路現場經驗的綜合管理人員，管理形式和管理方式多是從管理學上理論所得或者是一些經驗借鑒，現場管理更加力不從心，造成鐵路安全管理人員專業化和規范化管理相對滯后。

三、鐵路運輸安全管理機制

落實鐵路運輸安全，建立完善內部管理機制和外部協調機制是重要的出路。其中內部管理機制是主要矛盾，外部協調機制是次要矛盾。

1、落實鐵路運輸安全管理的內部機制

（1）強化安全第一的管理理念

無論在鐵路運輸生產組織還是在鐵路建設上，都要不斷強化安全第一的管理理念。人的因素是影響運輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識是安全行為的基礎。通過修訂完善職工作業指導書，全面提升職工隊伍素質。對現場作業人員加強培訓的同時，也要對鐵路安全管理人員定期進行安全管理知識和業務技能的教育培訓，培養他們在樹立“安全第一”的管理理念的同時有安全管理的業務技能。一切從安全出發，一切為了安全。

其實縱觀國內外的鐵路安全事故，90%以上是由于作業人員和管理人員的安全責任心不強，安全意識淡薄，作業標準、安全措施不落實，安全形勢不穩定。

（2）嚴格執行安全管理的制度

在鐵路運輸生產組織和鐵路建設中，有很多可以借鑒和學習的鐵路安全運行機制和制度，還有很多可供參考的國外行業標準。這些制度是值得管理人員深刻學習和反思的。當然鐵路建設和鐵路運輸是不斷向前發展和推進的，管理人員在落實完善原有規章制度的同時，也要根據具體的形式和發展要求，不斷創新管理體系和機制，出臺新的管理規則。

同時針對安全管理，要落實嚴格的安全管理制度，建立系統負責、專業負責、分工明確、職責清晰的安全管理逐級負責制度，做到有功必獎、有過必處。

（3）加強管理人員的教育培訓

從哲學層面上來講，人與動物的區別，在于人具有主觀能動性和創造性。落實到鐵路安全管理中，作為管理者的人員，應該不斷地提升自己對安全管理的認知和認識，不管創造創新安全管理方式。鐵路部門也應該在加強管理人員的教育培訓方面下功夫，根據新的形式，新的技術的應用，引進新的教育理念，培養管理人員新的安全管理規則和管理意識，提高安全處置能力，并通過培訓讓管理人員的安全管理規范化，常態化。

（4）不斷更新完善鐵路安全運輸技術

鐵路安全運輸的技術要不斷更新完善，充分利用新技術、新設備的設備控制安全風險的功能，新技術、新設備在投入使用后要進行科學合理的保養和維護。努力提高設備的有效性，使設備經常保持良好狀態。同時，增加經費投入，改善設備功能。

（5）推行安全風險管理制度

推行安全風險管理是實現鐵路科學發展、安全發展的重要舉措。根據以往的事故、故障總結教訓，作業現場條件、設備、天氣等因素，可以對作業中可能發生的安全風險進行預測，向職工進行提示預警，將安全事故扼殺在萌芽階段。

2、加強鐵路運輸安全管理的外部協調機制

（1）鐵路沿線的治安環境與建設

鐵路安全運輸涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營，需要同地方政府和群眾進行協調。這就要求鐵路部門要協調處理好同這些部門的合作與交流。對鐵路沿線裝設護欄與圍墻，阻止行人、牲畜誤入線路之內。加強鐵路行政執法，堅決撤除非法私建的道口和人行過道。并需要定期對鐵路沿線進行巡視，防止樹枝、建筑等侵入鐵路限界之內，為鐵路運輸生產營造一個安全、有效、和諧的外部環境。

（2）開展多種形式的廣泛宣傳與教育

積極開展愛路護路的活動，向鐵路沿線單位、學校和居民廣泛宣傳有關路外安全知識。通過電視媒體播放安全宣傳片，組織團員、黨員發放安全宣傳小冊子，定期到學校進行安全講解。還可以在鐵路道口、立交橋和牽引供電設備附近裝設安全警示標志。

結語

總之，鐵路運輸安全管理是一項復雜的系統性工程，在加強鐵路安全管理的過程中，要根據鐵路安全的復雜性、聯動性等特點，根據現行鐵路運輸安全管理中存在的問題及弊端，完善強化鐵路安全運輸的內部聯動機制、協調處理好外部機制，只有內外相結合，才能最大限度地保障鐵路的安全運輸和運輸安全。

參考文獻

[1]谷鴻溪，張建偉，鐵路安全管理與安全工程/安全文化[J]，中國安全科學報，1995（04）.

[2]嚴欽海，鄭國華，鐵路運輸安全管理機制的探討[J]，鐵道運輸與經濟，2003（07）.

[3]蔣運華，董友明，鐵路安全管理必須加強過程控制[J]，鐵道運輸與經濟，2005年05期.

[4]李睿，佘廉，我國鐵路運輸安全管理的問題及對策[J]，武漢理工大學學報（信息與管理工程版），2003年05期.

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隨著我國國民經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，經濟發展與交流、人員流動性加大等，對鐵路運輸的依賴越來越大。鐵路運輸在國民經濟和運輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運輸安全性的重要性。鐵路運輸的安全管理具有它獨特的特點。

一、鐵路運輸安全管理特點

鐵路運輸的安全管理是一個綜合性的概念，既包括內部的安全保障，同時也包括外部的安全保障。鐵路運輸的內部安全，具體是指車務、機務、工務、電務、車輛、信息等部門之間的運輸組織、安全管理、協調聯動等安全管理的內容。其中最關鍵的就是運輸、機務、電務、車輛，包括車務的運輸組織的龍頭、機務操作運行、車輛的檢修維護等的安全管理。其次是鐵路運輸的外部安全，它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調等。內部管理需要非常嚴格的制度和統一的行業規范，外部的安全管理則需要協調各個部門之間的配合和合作。因此鐵路運輸的安全管理是一項既嚴格又多聯動的管理，復雜性、嚴格性、聯動性是它的主要特征。

二、鐵路運輸安全管理的現狀及問題

鐵路的安全管理問題從鐵路產生之后就伴隨而來，隨著經濟建設的發展，傳統的鐵路管理體制也在不斷變革當中，也延伸出了關于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。

1、鐵路法規制度有待完善

《鐵路法》是一套保障鐵路運輸和鐵路建設的基本法規，還有其他一些安全管理條例和辦法的出臺，在一定程度一定時間，對鐵路運輸和鐵路建設方面，起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運輸的發展和高鐵等新技術的引入，鐵路機構改革的不斷深入，鐵路運輸和鐵路建設出現了新的形態，當然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規和規章制度不適應現代鐵路運輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關部門一直在不斷的修改和完善，但修改的內容遠趕不上形勢的變化，當鐵路運輸出現新的安全管理問題時，就會突出法律法規和相關規章制度的短板，甚至空白。

此外，即便有些規則確實存在，但由于缺乏統一的標準和簡單的行文，落實到具體的實施上，往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統、各部門安全管理的相對獨立、相互協調的欠缺同鐵路運輸的大聯動機的特性之間的矛盾不斷出現，這就需要不斷完善各系統部門之間聯動的機制和預案，防止管理結合部漏洞的出現，這也是目前鐵路安全管理的一個短板。

2、鐵路安全管理人員素質參差不齊

關于鐵路安全方面的相關條文規則，具體還必須由具體的部門和人員來進行落實。然而在目前我國鐵路管理的人員現狀來看，雖然管理部門比較齊全，管理人員配備也比較完整，看似管理成效比較明顯，其實也存在著一定的隱患。“問題在現場，原因在管理，根子在干部”，而現階段的管理人員中綜合管理人員較多，反而造成了懂業務、會管理的業務技術干部缺乏，造成業務管理干部經常是一人兼多職，精力旁顧，不利于安全的專業管理、系統管理。隨著新技術、新設備的不斷投入運用，沒有實際的鐵路現場經驗的綜合管理人員，管理形式和管理方式多是從管理學上理論所得或者是一些經驗借鑒，現場管理更加力不從心，造成鐵路安全管理人員專業化和規范化管理相對滯后。

三、鐵路運輸安全管理機制

落實鐵路運輸安全，建立完善內部管理機制和外部協調機制是重要的出路。其中內部管理機制是主要矛盾，外部協調機制是次要矛盾。

1、落實鐵路運輸安全管理的內部機制

1.1強化安全第一的管理理念

無論在鐵路運輸生產組織還是在鐵路建設上，都要不斷強化安全第一的管理理念。人的因素是影響運輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識是安全行為的基礎。對現場作業人員加強培訓的同時，也要對鐵路安全管理人員定期進行安全管理知識和業務技能的教育培訓，培養他們在樹立“安全第一”的管理理念的同時有安全管理的業務技能。一切從安全出發，一切為了安全。

其實縱觀國內外的鐵路安全事故，90%以上是由于作業人員和管理人員的安全責任心不強，安全意識淡薄，作業標準、安全措施不落實，安全形勢不穩定。

1.2嚴格執行安全管理的制度

在鐵路運輸生產組織和鐵路建設中，有很多可以借鑒和學習的鐵路安全運行機制和制度，還有很多可供參考的國外行業標準。這些制度是值得管理人員深刻學習和反思的。當然鐵路建設和鐵路運輸是不斷向前發展和推進的，管理人員在落實完善原有規章制度的同時，也要根據具體的形式和發展要求，不斷創新管理體系和機制，出臺新的管理規則。

同時針對安全管理，要落實嚴格的安全管理制度，建立系統負責、專業負責、分工明確、職責清晰的安全管理逐級負責制度，做到有功必獎、有過必處。

1.3加強管理人員的教育培訓

從哲學層面上來講，人與動物的區別，在于人具有主觀能動性和創造性。落實到鐵路安全管理中，作為管理者的人員，應該不斷地提升自己對安全管理的認知和認識，不管創造創新安全管理方式。鐵路部門也應該在加強管理人員的教育培訓方面下功夫，根據新的形式，新的技術的應用，引進新的教育理念，培養管理人員新的安全管理規則和管理意識，提高安全處置能力，并通過培訓讓管理人員的安全管理規范化，常態化。

1.4不斷更新完善鐵路安全運輸技術

鐵路安全運輸的技術要不斷更新完善，充分利用新技術、新設備的設備控制安全風險的功能，新技術、新設備在投入使用后要進行科學合理的保養和維護。努力提高設備的有效性，使設備經常保持良好狀態。同時，增加經費投入，改善設備功能。

2、加強鐵路運輸安全管理的外部協調機制

鐵路運輸的安全管理機制也包括外部協調機制，因為鐵路安全運輸涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調。這就要求鐵路部門要協調處理好同這些部門的合作與交流，為鐵路運輸生產營造一個安全、有效、和諧的外部環境。

結束語

總之，鐵路運輸安全管理是一項復雜的系統性工程，在加強鐵路安全管理的過程中，要根據鐵路安全的復雜性、聯動性等特點，根據現行鐵路運輸安全管理中存在的問題及弊端，完善強化鐵路安全運輸的內部聯動機制、協調處理好外部機制，只有內外相結合，才能最大限度地保障鐵路的安全運輸和運輸安全。

參考文獻

[1]谷鴻溪，張建偉，鐵路安全管理與安全工程/安全文化[J]，中國安全科學報，1995（04）.

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[6]卓宇，道路運輸企業安全評價研究[D]，長安大學，2004年.

篇5

【關鍵詞】營改增；鐵路運輸；對策分析

2014年1月1日起，鐵路運輸業納入“營改增”試點，至此交通運輸業已全部納入營改增范圍。鐵路運輸業的“營改增”，無論是涉及的稅率，還是可抵扣的進項稅，都有其特殊性。鐵路運輸施行“營改增”將帶來什么樣的影響以及如何面對，都是擺在我們面前的現實問題。本文通過闡述鐵路運輸企業實行“營改增”的意義，結合鐵路運輸企業的具體情況，對鐵路運輸企業營改增后將面臨的問題進行了具體的闡述，并提出了有針對性的對策分析。

一、鐵路運輸業實行“營改增”的意義

1.有助于鐵路企業的均衡發展

從稅收負擔看，“營改增”克服重復征稅現象。營業稅對企業應稅行為的征稅不受企業成本、費用的影響，導致了營業稅存在著明顯的重復納稅行為。而增值稅的核心特征是抵扣機制，即以貨物和勞務的增加值為基礎，在計算應納稅額時，可以抵扣用于生產投入的外購貨物和勞務所負擔的增值稅款。增值稅僅就增值環節征收，可以促進專業化發展，有利于創造公平競爭的市場環境，引領行業健康發展，有助于實現包括鐵路運輸業在內的各行業間的稅負均衡。

2.有助于鐵路運輸企業技術改造和設備更新

營業稅由于無法抵扣上一環節的進項稅額，按收入全額繳納營業稅，而且承擔了外購固定資產價款等增值稅進項稅額。經濟活動越多，營業稅的重復征收頻率就越高，這種問題對于外購貨物和固定資產占比較大的鐵路運輸企業尤為明顯。實行“營改增”后，鐵路運輸企業作為增值稅一般納稅人即可以享受新購進機器設備的進項稅額的抵扣，從而有利于企業加速資產更新，鼓勵科技創新，有力的促進了設備的更新改造。

3.有助于改善稅制環境，完善增值稅抵扣鏈條

鐵路運輸業與制造業等第二產業密切相關，制造業依賴鐵路，把鐵路企業及時納入到營改增改革中，抵扣鏈條會更加完整。在未進行“營改增”的情況下，這些行業實行不同的貨物勞務稅制度，導致鐵路運輸業無法真正納入到增值稅的抵扣鏈條當中，增值稅納稅人無法進行購入勞務的進項稅額抵扣，存在著抵扣鏈條被人為中斷和重復征稅問題。因此，將鐵路運輸業納入到“營改增”改革，有助于解決抵扣鏈條中斷的問題，有力推動增值稅實現管理鏈條的完整。

二、“營改增”對鐵路運輸企業的影響

鐵路運輸業與其他運輸相比，其生產經營具有以下特點：一是各鐵路局運輸是由中國鐵路總公司實行集中調度統一指揮；二是鐵路運輸是由多個鐵路局密切協同合作完成；三是各鐵路局的營業收入由總公司統一清算確認；四是各鐵路局實行路網一體的管理方式，即同一鐵路運輸企業既管理線路，同時又管理客貨運輸。因為鐵路運輸的特點，鐵路運輸企業實行“營改增”后，將對整個鐵路行業產生非常大的影響。

1.對經營成果的影響

由于鐵路運輸企業具有“全網聯運”的特點，因此各鐵路運輸企業的運輸收入需全額上繳總公司，總公司統一清算確認的收入作為企業的營業收入。按照當前“主營業務收入”核算的金額是含營業稅的“含稅收入額”，而營改增后“主營業務收入”核算的內容是不含增值稅的“稅后收入額”，鐵路企業的營業收入將大幅下降。費用方面，營改增后將使得成本中的材料燃料和電力等外購成本要素的進項稅在取得合規票據后可以進行抵扣，極大的降低了運營的成本，但通過對鐵路運輸企業的成本分析發現可抵扣的增值稅進項稅額相對還是偏少，另外鐵路運輸企業的固定資產主要是線路及房屋等不動產，按照現行的稅收政策其購置費用中的進項稅額無法進行抵扣，會導致鐵路運輸企業的成本偏高。稅負方面，現行鐵路運輸業的應納營業稅率是3%，營改增后，鐵路運輸企業為增值稅一般納稅人適用于11%的稅率，納稅人的稅收負擔是增加還是減少，關鍵在于外購項目的進項金額占當期銷項金額的比重的大小。綜合來看，按照目前的稅收政策，鐵路運輸企業實行“營改增”后，短期內其承擔的稅負將增加，且企業效益會明顯降低。

2.對票據管理的影響

鐵路運輸企業實行“營改增”后，所有的鐵路運輸企業都將被認定為增值稅一般納稅人。鐵路運輸企業主營業務中對客戶開具的客票或貨票都將使用增值稅票，涉及“營改增”中現代服務業的其他業務也是如此，相比營業稅普通發票而言，增值稅發票的開具、使用和管理上各個環節都非常嚴格，我國《刑法》對增值稅專用發票的虛開、偽造和非法出售與違規使用增值稅發票行為的處罰措施都做了專門的規定。因此“營改增”后，鐵路運輸企業票據的管理相比與繳納營業稅時期更加嚴格。增值稅發票的使用和管理需要制度化、規范化。鐵路企業不僅財務部門要嚴格發票管理，嚴格業務發生的合理性和真實性的審核外，還需要業務主管部門要深刻認識增值稅發票的重要意義，在業務開發和業務運作中，時刻關注增值稅發票的使用，避免觸犯法律。

3.對物資采購管理的影響

由于目前鐵路運輸業的主營業務及絕大部分其他業務均繳納營業稅，因此其采購的物資不論是材料還是固定資產，其增值稅進項均列入成本或者是固定資產價值。改征增值稅后，材料和除不動產以外的固定資產的進項稅額允許進行抵扣，將極大影響鐵路運輸企業的物資采購，包括對供應商的選擇等方面。要盡可能選擇可以提供增值稅專用發票的供應商供貨。

4.對會計核算的影響

實行增值稅后，鐵路運輸企業在會計核算、財務報表列報等方面都會發生重大變化，企業必須根據總公司的要求及企業實際管理的需要增設增值稅相關科目，如沿襲現營業稅繳納途徑，鐵路運輸企業主營業務的增值稅也由總公司匯總繳納，還應相應增設各核算單位間的往來清算明細科目。另外，稅制改革同時會影響財務報表列報，企業應在扎實掌握政策的基礎上，對稅務處理和會計處理重新梳理，從而為總公司做出相應的決策提供參考。

三、“營改增”后鐵路運輸企業的應對措施分析

為了避免“營改增” 帶來的不利影響，鐵路運輸企業應從以下幾方面著手，保證“營改增”的順利實施：

1.爭取國家政策，爭取稅率優惠

一是與稅務機關進行溝通協調，力爭將目前鐵路運輸投入最大的線路資產購置過程中承擔的增值稅進項稅額納入抵扣范圍；二是爭取國家補貼。前期試點地區的稅收政策對稅制轉換期內按照新稅制規定繳納的增值稅比按照老稅制規定計算的營業稅確實有所增加的試點企業給予財政資金扶持，幫助試點企業實現平穩過渡，確保試點行業和企業稅負基本不增加，鐵路運輸企業應就稅負增加問題與各級政府和稅務機關溝通銜接，爭取稅負增加部分的補貼。三是根據“營改增”相關辦法和規定，細分業務板塊，交通運輸服務類企業增值稅率為11%，物流輔助服務類企業增值稅率為6%，這就給企業留下了納稅籌劃的空間，能并入物流輔助業的就不留在運輸主業，以期降低稅率。

2.修訂完善現有規章制度，適應“營改增”的變化

“營改增”后，鐵路運輸企業必須對經營業績考核辦法、清算辦法、收入管理規程、固定資產管理辦法、預算編制管理辦法、會計核算辦法等一系列規章制度進行修訂，以適應新的稅制改革。對于基層站段特別是成本支出站段、設備站段，在取得增值稅進項稅額方面應設立考核辦法，對于取得進項稅完成好的站段應當定期予以獎勵。按照目前的管理方式，基層站段在取得進項稅額后，路局在清算收入時都予以拋出，不利于基層站段在增值稅管理方面的積極性。“營改增”對于鐵路運輸企業來說是一項長期的、系統的工作，企業管理層應該站在整個大局上考慮研究各項政策及規章制度。

3.高度重視稅務管理，防范稅務風險，合法降低企業稅負

實行“營改增”后，鐵路企業在日常的工作中肯定會涉及較多的稅務問題，必須引起足夠重視，要全力做好稅務協調和籌劃工作，嚴格規范納稅行為，防范稅務風險，為鐵路改革順利進行提供可靠保障。各級稅務管理人員應深入研究并充分利用各地區已有的稅收優惠政策，做好稅收籌劃，合法降低企業稅負，從而實現企業利益最大化目標。

營業稅改增值稅是我國一項重要的稅制改革，是優化我國稅制結構的一項重要措施。對于鐵路運輸企業來說，“營改增”帶來的影響是有利有弊。鐵路企業應該時刻關注“營改增”的最新情況，并且做好準備工作，穩步面對市場經濟的變化，從而實現鐵路企業效益的最大化。

參考文獻：

[1]張穎川.鐵路運輸“營改增”實施帶來的影響.現代物流報，2013年1月11日

篇6

（一）綠色物流的概念

依據我國可持續發展戰略，遵循經濟、社會、資源和環境保護協調發展的基礎上，形成一種經濟與消費健康發展的物流系統即綠色物流。根據《中華人民共和國國家標準物流術語》（GB/T18354—2001），綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時，實現對物流環境的凈化，使物流資源得到最充分利用。是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標，利用先進物流技術規劃和實施運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動。

（二）綠色物流特點分析

綠色物流是依據當代社會可持續發展理論而發展起來的，由于可持續發展理論的廣闊性，使得綠色物流必須遵循多種理論基礎，比如，生態與經濟學理論、生態與倫理學理論等。這些理論都要求：在發展物流行業與發展經濟的同時，必須考慮到環境的承受力與資源的利用率，必須以減少環境污染和提高資源利用率為前提，利用先進的技術對物流運輸實施規劃，進行商品的儲藏、包裝、運輸、配送等工作。綠色物流的行為主體與傳統的物流相比增加了許多，除了專業性質的物流企業（如大家所熟知的申通、圓通等）外，產品供應鏈上的生產企業和銷售企業等也被規劃在內，另外，等級不同的政府和物流行政主管部門也包括在內。綠色物流要求整個物流系統都必須遵循“綠色”的原則。首先，商品在生產上必須是綠色化的，生產企業必須控制商品生產過程中所造成的對環境的污染是“可接受”的，對資源的利用是充分地。當產品進入流通流域后，其運輸造成的污染是在整個物流系統中最嚴重的，同樣資源的消耗也是最多的。此時，必須想方設法對其加以控制，通過合理規劃運輸路線，采用合理的運輸工具，采用清潔的車輛燃料，減少運輸工具的尾氣排放，以達到對環境造成的污染最小和對資源的利用最少的目的。在商品進行運輸前所進行的產品包裝也是物流活動中的一個重要組成部分，做到綠色包裝，不僅可以節約資源，還可對包裝的材料進行回收再利用，有效地提高了資源的利用率。另外，還避免包裝材料進入環境，久久不能降解，對土壤造成嚴重的污染，對環境造成的污染。綠色物流的最終目標是可持續性發展，綠色物流帶給社會的不僅僅是經濟利益，更考慮到了環境的承受力、資源的利用率及社會子孫后代的發展和利益，并且實現這些利益的統一。

二、鐵路運輸在綠色物流中的優勢分析

現代社會物流的運輸方式根據運輸工具、運輸設備及運輸線路的不同主要有以下幾種方式：公路運輸、鐵路運輸、航空運輸、水路運輸及聯合運輸等。相比較而言，鐵路運輸最符合綠色運輸理念，公路運輸中汽車排放的尾氣對環境影響較大，是造成溫室效應的一大因素；水路運輸相對速度較慢，相對缺乏安全性；航空運輸成本較高，主要用于一些高價、急需物資的運輸，不適合推廣。鐵路運輸是現代運輸的主要方式，在整個運輸領域中占據非常重要的位置，相比較而言，鐵路運輸也更符合綠色運輸的理念，在將來的運輸系統中將發揮越來越重要的作用。鐵路運輸在綠色物流中的優點分析。節省能量是鐵路運輸最大的優勢。鐵路運輸作為一種陸上運輸方式，是以兩條平行的鐵軌引導火車，鐵軌提供給火車的是一種極光滑又堅硬的媒介，可以使火車以最小的摩擦力在上面行駛，相比其他運輸方式而言，極大地節約了火車所消耗的能量。相關研究發現，如果配置得當，同一重量的貨物用鐵路運輸要比路面運輸節省5~7成的能量，這就意味著鐵路運輸節約了社會資源，有利于社會的可持續發展。鐵路運輸對環境污染小。無論是哪種交通運輸方式，對于環境都會造成一定的負面影響。其中，交通運輸工具所帶來的尾氣污染是構成環境污染的主要原因，這個污染氣體包括CO2、SO2、CO等有害氣體是造成現代社會溫室效應的主要氣體源。另外，交通運輸工具所產生的噪音也是社會噪音污染的主要來源之一。最后，交通運輸工具尾氣形成固體顆粒物還會造成飛塵污染等。相比公路運輸而言，鐵路運輸產生的廢氣污染比公路小得多。相關研究表明，每完成單位運輸量公路排放的CO、CO2、氮氧化合物、碳氫化合物等有害氣體分別是鐵路的155倍、4倍、2.5倍、36.7倍。另外，鐵路運輸受氣候和自然條件影響較小，裝載量大，運輸能力強，勻速速度快，相比其他運輸方式在成本上占據了優勢。鐵路運輸承運的各種商品幾乎不受重量和容積的限制，這些都是公路和航空等運輸方式無法比擬的。

三、鐵路運輸在綠色物流發展中存在的一些問題及建議

篇7

摘要：新形勢下，隨著經濟和科學技術的迅猛發展，現代物流正在全球范圍內快速成長。現代物流日益成為企業利潤的重要依靠手段和擁有核心競爭力的體現，也成為國民經濟高效運行的重要支撐體系。然而現代物流的迅猛發展對鐵路運輸業提出了更高、更新的要求。從新形勢下我國鐵路運輸與現代物流的關系入手，詳細探討鐵路運輸與現代物流的融合與發展。

關鍵詞：鐵路運輸；現代物流；融合；發展

一、鐵路運輸與現代物流的關系

從某種意義上來說，現代物流與交通運輸都是實現人和物資空間位移的服務活動，但現代物流的服務范圍更廣，而交通運輸提供的服務更狹窄點。新形勢下，隨著科學技術的進步和社會經濟的發展，交通運輸服務呈現出網絡化的發展趨勢，各種運輸方式之間協調發展并根據市場需求提供具有指導性的部分供應鏈服務，運輸和物流在這個節點上形成了交融。

二、鐵路運輸與現代物流的融合

首先，積極發揮鐵路的干線運輸優勢，走專業化道路。鐵路運輸本身屬于功能性物流，走專業化道路就是不斷加強鐵路的專業化特點，突出鐵路的強大優勢，提高鐵路在運輸市場上的核心競爭力。這就要求鐵路運輸應充分發揮在干線上的運輸優勢，充分體現其運量大并安全，還有不受氣候和自然條件影響的天然優勢，以承攬長距離和大運量的運輸業務，只有這樣充分利用優勢，拋開劣勢，才能將鐵路運輸業做成強大的功能型物流企業。

其次，構建鐵路運輸發展物流的運行網絡體系。建立和完善鐵路物流運行網絡體系是鐵路運輸發展現代物流的基礎和必備條件。一方面，鐵路具有天然的網絡優勢，已經形成全國范圍內的最大交通網絡，另一方面，要不斷在現有鐵路運輸體制條件下形成區域性物流業務網絡，還要盡快實現對鐵路貨運的實時跟蹤，努力通過信息平臺將企業連接起來，實現電子化現代物流。

再次，對鐵路閑置的貨場設施、裝卸機械及倉庫等進行整合，組建地區性的以倉儲、配送和運輸為服務特色的鐵路物流公司。新形勢下可以有選擇地對部分地處大、中城市和區域性物資流通中心的鐵路貨場進行改造整合，以倉儲為基礎，完善配送、流通加工和協助銷售功能，從而實現鐵路運輸向現代物流質的轉變。

最后，組建專業化的鐵路物流公司。可以整合現有的行包運輸、行包經營資源，將鐵路局的行包車輛、行李房設施及相應的裝卸力量與中鐵快運進行重組，成立全路性的行包快運公司，另外重新布局全國鐵路集裝箱營運系統，組建全路性的集裝箱運輸公司。

三、鐵路運輸與現代物流的適應與發展

首先，加快完善物流服務功能，盡快實施物流企業戰略合作。新形勢下要進一步發揮鐵路大中型貨運營業站的倉儲優勢，鼓勵和引導企業創造條件發展倉儲及配送等物流服務，利用鐵路貨運營銷系統的便利性，可以為客戶提供市場分析預測等信息服務。另外，鐵路應加強與海運、內河航運及公路、民航等其他交通行業的合作，充分發揮各自運輸優勢，全面推動現代物流業的健康、快速發展。

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鐵路運輸作為馬鋼四大運輸工具（公路、鐵路、航運和管道）之一，以其運量大、運輸安全可靠和費用低等在發展第三方物流方面具有得天獨厚的優勢。2010年末，馬鋼鐵路運輸公司擁有機車57臺，鐵路車輛1382輛，鐵路線路242km，道岔896組，固定資產原值126919萬元，凈值64223萬元。隨著馬鋼提出“優化廠際物流，盡量減少交叉，提高物流效率”的物流管理理念，鐵運公司將面臨新的發展機遇。面對激烈的市場競爭，公司相繼采取了多種措施，如制定了提高運輸質量的百條措施，與路局馬鞍山火車站組建了路企聯合辦公室等。這些機構作為現有鐵路運輸業窗口的外延，開展了各種各樣的“門”到“門”的服務，方便馬鋼二級生產單位隨時隨地進行貨運，進一步改善了鐵路運輸公司的形象。目前鐵路運輸公司向馬鋼提供的貨物運輸、延伸服務等項目，包含物流功能要素中的運輸以及部分儲存、保管、裝卸等功能，鐵路運輸過程中的確報、貨車自動識別等信息系統則屬于物流信息的范圍，具有物流信息服務的開發價值；統一的鐵路調度指揮系統體系，為現代物流提供了網絡化的經營基礎；遍布馬鋼的鐵路倉儲設備，為發展現代物流提供了基本的物質條件；發達的鐵路通訊能力和具有豐富生產信息的馬鋼物流支撐系統，有利于實現物流信息的資源共享。鐵路運輸公司要真正轉型為現代化的第三方物流企業，還存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：1）觀念劣勢。大部分從業人員對現代物流本身的認識還不十分清楚，缺乏對第三方物流服務的柔性化和個性化的理解，存在服務速度慢、服務質量差、費用高、服務項目不齊全和缺乏市場反應靈敏度等問題。2）冶金企業鐵路運輸本身的劣勢。反應速度慢，時空靈活性不高；正點頻率較低；近距離運輸費用較高；行車路線曲線多，不能全部實現滿軸運輸。3）企業管理手段陳舊。鐵路運輸公司客戶服務管理手段陳舊，裝備現代化、作業信息化等仍停留在初級階段，與當前一些現代物流企業運用電子商務系統為客戶提供信息跟蹤、查詢和傳輸服務相比，差距較大。4）管理體制的缺陷。鐵路運輸公司依托現行的鐵路運輸管理體制，缺乏實時性、動態性和靈活性等，不能與馬鋼二級生產單位的要求保持同步，更難以超越客戶對企業服務的要求。國有企業現存體制上的弊端在所有鐵路企業都有不同程度的體現。5）鐵路規模及質量不能滿足需求。與馬鋼生產發展的需要相比，鐵路無論是規模還是質量都還有很大的差距，主要體現在：運輸網規模總量不足。下屬各個車站運能不平衡，跨區域干線運輸通道不足，運輸能力不適應生產需求；運輸設施的統籌規劃建設、運輸裝備的發展以及運輸經營管理都尚未形成有機整體；鐵路運輸公司硬件設施的總體技術水平仍然不高，重載線路偏少，平交道口較多，運營管理自動化等尚處于起步階段。隨著馬鋼生產結構的調整，那些適合鐵路運輸大宗煤炭、礦石等大宗原材料、粗加工、半成品貨源比重在下降，而一些個小體輕、產品附加值高、批量小、時效性強的貨源比重在上升，這就要求隨著物流市場中產品的特性和物流執行計劃的變化來調整顧客服務水平。但是，目前鐵路貨運部門技術設備落后，不熟悉國際物流企業的運作方式，服務網絡和信息系統不健全，對現代物流發展的認識與準備不足，反應遲鈍。與其他競爭對手比較，速度方面及靈活便捷方面皆不如公路運輸，價格低廉方面不如水路運輸，在以產品定向和以客戶定向的服務方面，也不能滿足日益增長的物流需求。

馬鋼鐵路運輸公司發展第三方物流的競爭策略

由于傳統鐵路運輸企業只關注于單一的運輸功能，因此，不僅要對其功能進行適當的擴展，主要包括配送功能、倉儲功能、庫存控制功能、加工包裝功能、采購功能、市場預測功能、營銷功能、需求計劃功能和訂單數據采集功能等，更重要的是將各業務整合起來，形成不可估量的規模效益。改造鐵路站點，建立鐵路物流中心。鐵路大批量、規模化運輸符合“物流運輸化”的發展趨勢，在大宗貨物運輸中具有其他運輸方式不可比擬的優勢。但相對現代物流中心來說，現有的鐵路站點完成的只是運輸、倉儲、裝卸和搬運等較低級的功能，與物流中心要求的功能差距較大。因此，必須根據馬鋼生產發展水平對有經濟價值的鐵路站點進行現代化改造。從貨運起步，改制鐵路物流。貨運作為貨主和運輸公司之間的中介，改變了運輸業和貨主之間的關系。在貨物運送過程中，貨主和運輸企業通過貨運公司獲得需要的服務，優化了作業流程，削減了成本。故貨運服務可以成為物流的組成部分，是鐵路走向現代物流的重要一環。實施以客戶為導向的競爭策略。現代物流越來越表現出個性化服務的趨勢，鐵路運輸公司在運輸過程中依然奉行標準化、統一化的服務方式，不因客戶的要求而改變。面對現在的買方市場和市場經濟，在實踐第三方物流客戶服務的過程中，鐵路運輸公司應該重視物流個性化的特點，積極地與客戶溝通，并實施以客戶為導向的物流戰略。在具體操作過程中，要熟悉客戶的業務類型，鑒明顧客需求和期望，并與顧客探討需求和期望的變更性。要分析自己的能力和不足，確認業務的收益率，在理解顧客需求的基礎上構建所提供的服務和預期目標，并付諸實施。用IT解決客戶關系管理的有效性。在鐵路運輸量及運輸市場既有份額下降以及貨源流向其他運輸方式的大背景下，推行客戶關系管理是一項重要的競爭策略。以往鐵路運輸公司由于缺乏現代化的信息手段，無法實現為客戶服務的全過程管理，也無法整體掌握分散在不同環節以及不同地方的客戶信息資源，造成了客戶資源的浪費。鐵路運輸公司可以通過信息化技術來實現對物流服務過程、客戶狀態、客戶滿意度和客戶成本的管理，最大化地實現客戶的價值。分析客戶需求。第三方物流更適應于發達地區和發達企業，在未來相當長的一段時間內，中國第三方物流的市場主要集中在跨國公司在華的企業和中國本土國際化程度較高的大型企業。從行業需求來看，高科技和電信業是外包市場中成長最快、毛利很高的行業，汽車業是最有吸引力的行業，冶金行業還有一定的余地，其他行業也有一定的機會。市場細分，實行差異化戰略。在激烈的市場競爭面前，進行顧客市場細分的工作，可以更好地集中自己的優勢，為差異化的顧客提供差異化的服務。加強信息化建設。專業化物流企業并不是因為擁有客戶所需要的車輛、倉庫等設施而成為第三方物流的，而是因為其具備強大的數據處理能力，可將各種物流資源整合起來為客戶提供所需要的服務。信息流與物流的緊密結合是專業化物流服務的一大特點，從而使物流企業可以將跨地區的物流活動有機銜接起來，安全、高效地實施物流運作。

結語

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【關鍵詞】專用鐵路；管理

專用鐵路是企業或者其他單位修建的主要為本企業內部運輸服務的，專用鐵路一般都自備動力，自備運輸工具，在內部形成運輸生產的一套系統的運輸組織，對企業運輸生產發揮著重要的作用，而由于企業布局、生產經營的不確定性等因素的影響，難以適應企業跨越式發展對鐵路運輸生產的需求，本文即結合吉林吉恩鎳業股份有限公司鐵路分公司專用鐵路的運營管理，對如何完善企業專用鐵路運輸組織管理方法，提高管理水平進行探討。

一、企業專用鐵路運輸組織管理中存在的問題

企業專用鐵路運輸組織生產的原則是保證企業的生產活動正常順利進行，這也就決定著企業專用鐵路運輸與國鐵的運輸作業方式和目標有著不同，而由于企業及專用線相關管理人員對企業專用鐵路運輸特點不了解，車站管理者對專用線工作的裝卸工人不能及時到達貨場作業及人員素質低等現象，使得企業專用鐵路線組織管理工作中存在著較多的問題。

1、相關自備車老化，難以滿足運輸要求

由于企業相關管理人員對專用鐵路運輸特點的不了解，對專用鐵路運輸安全和運輸組織效率認識不足，不重視專用鐵路運輸工作，加之經濟、環境等因素的限制，我國目前的企業專用鐵路運輸線中有部分專用線存在著內部設備條件差的問題，線路、站臺、貨位等老化失修；隨著企業壯大，產品的升級，產品增多，貨場貨位嚴重不足，給企業運輸生產帶來了很多的不利因素。

2、現場組織不力，缺乏有效管理機制

專用鐵路運輸組織管理缺乏合理有效的管理機制，現場作業的組織控制不力，專用線內違規拖拉車輛、不及時的取送車輛，車輛清掃衛生不徹底，貨場貨位不及時清理的現象仍舊存在，不嚴格按照裝車方案裝車，裝載的質量低下，車輛超載、偏載的問題時有發生。同時缺乏相應的考核監督機制，難以實現對員工及車站的約束控制，難以調動員工的工作積極性。

3、人員老化，人員素質有待提高

企業專用鐵路存在著人員老化的問題，國鐵各個工種都有年齡限制，如國鐵規定機車司機、調車員、連結員過45歲就不能上崗作業，而專用鐵路的員工都是企業內部職工，機車司機、調車員、連結員是技術工種，不能隨便更換，要工作到55歲退休年齡，專用鐵路的機車司機、養路工都50歲以上，這就給企業專用鐵路運輸組織帶來很大不利因素。

企業的專用鐵路裝卸人員都是雇傭的臨時工，對鐵路運輸組織管理工作不熟悉，并末接受過系統的專業訓練，缺乏一定的專業素質，責任心不強，對車輛裝載標準不明確，超高超重，給車站貨運組織工作帶來了很多不利麻煩，這些人員工作能力有待提高。

二、企業專用鐵路運輸組織管理運作模式

1、加強員工培訓，優化人員配置

在企業專用鐵路運輸組織管理中，首先應當提高對專用鐵路員工培訓工作的重視度，認識到運輸組織管理工作對保證企業生產活動正常運行的重要性，加強鐵路安全法律法規的宣傳教育，促使廣大員工明確運輸組織管理的重要性。鐵路專用線，內部車，機，電，輛等各專業必須協調作業，必須有專業素質的員工，才能保證生產經營活動正常開展，如何搞好員工培訓，創建一支高素質高技能的員工隊伍非常重要，根據企業專用鐵路的需要，對特種作業人員和重點崗位人員，通過國鐵技術學校培訓學習，學習時間1—2個月，考試合格后，持證上崗。企業專用鐵路自己培養優秀的員工，優化人員配置，極大的提高了專用鐵路運輸管理水平。專用鐵路車站加大對全員的崗位操作規程和崗位應知應會的培訓力度，推行安全標準化作業。培養青年員工，員工隊伍逐年年輕化，機車司機、調車員、養路工等技術崗位逐年年輕化，員工隊伍年輕化使專用鐵路運輸管理水平整體大大提高，安全意識增強，責任心增強，極大的提高了運輸生產工作效率。

2、完善鐵路設施，建立標準化作業

根據企業的發展目標、自身特色及企業專用鐵路運輸線的實際情況和作業特點，配備安全計量檢測設備、視頻監控設備，對講機等各種作業設施，盡可能地保證設備設施的配備齊全，以提高專用鐵路的運輸效率和安全性；規范并不斷完善相關專用鐵路的作業流程和交接制度，以及貨位管理、統計分析、安全卡控等相關的管理制度，根據作業的特點制定合理科學的應急預案，加強標準化管理建設，如車站行車班組要按照國鐵要求進行標準化作業，執行《鐵路技術管理規程》，《車站管理細則》，對現場運輸組織實行標準化管理，采用對講機現代化工具，實行一問一答制，建立聯控效應，大大提高了安全生產率，提高了現場管理控制力度。在簽訂專用線共用、運輸協議時嚴格進行審批，對存在明顯安全隱患及運輸效率低下的不予簽訂，與其他路企共同協商制定現場運輸組織作業的標準，提高對專用線現場操作的控制水平。

3、建立激勵機制，明確崗位職責

根據專用運輸線路作業特點，建立相應的管理機構，在分析管理機構各崗位特點的基礎上，合理地設置崗位人員，保證各個崗位人員的配備充足。根據崗位特點建立合理的考核機制、崗位責任制和激勵機制，并以此為基礎建立專業負責制和逐級負責制，明確各崗位人員的責任，細化工作，促使各項管理制度能夠順利實施。如本企業建立了各個崗位安全技術操作規程，為了高效安全保證運輸生產，不發生安全事故，對鐵路員工實行“安全記分卡”考核制度，“鐵路安全記分卡”12分制，員工在生產活動中違反安全操作規程，按相應的考核分扣減記分卡內的分數，同時處以相應的經濟罰款。員工安全扣分累計12分，按自動解除勞動合同處理。同時加強各項制度的執行力度，確保各項管理制度落實到實際工作中。

4、加強檢查指導，提高工作效率

在實際工作中，還應當加強對日常工作和現場的檢查，及時了解和掌握現場組織作業情況及專用鐵路線運輸組織情況，利用現代化通訊信息技術建立聯控機制，加強對現場工作的監督管理，督促專用線設備的定期維修及更新，確保設備運行的安全性；建立專用線的定期評比制度，嚴格管理現場裝載作業，對發生違規現象的，依據相應的制度嚴肅處理，對作業效率低下的，進行必要的限制和整改。企業專用鐵路車站應當加強辦理危險貨物的監管力度，對各項制度執行情況進行定期的檢查，極大的提高運輸組織管理工作效率。

結語

企業專用鐵路線對保證企業正常生產運行有著不可忽視的作用，在進行運輸組織管理時，應遵循企業專用鐵路的運輸組織原則，提高對專用線運輸組織管理的認識，以專用線作業特點及企業發展目標、自身特色為依據，綜合考慮經濟、環境等各方面因素，完善專用線的設施設備，合理設置崗位和管理人員，明確職責，加強監督管理，提高人員素質和工作效率，從而安全高效的完成每年的運輸生產任務。

參考文獻

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（一）產業結構的調整提升了鐵路物流的流通量在產業結構調整的發展前提下，我國的產業結構在不斷調整中趨于完善。工業機械化的不斷發展是鐵路貨物運輸量不斷增加的內在驅動力，我國工業化程度已經取得了相當的成績，但很多仍然處于初級階段向成熟過度階段，工業重型化的不斷發展，材料及相應能源的需求提高，也促使著鐵路重型貨物運輸量的不斷提升。在產業結構調整的時代背景之下，我國的第三產業也得到了空前的發展，與第三產業密切相關的精密儀器、昂貴的電子設備通過鐵路進行遠距離運輸的數量明顯增多，在鐵路運輸貨物的占比也不斷的提高。隨著鐵路運輸成本相對較低，且全國鐵路網絡較為完善發達，能夠達到較為偏遠的地區，具有天然的優勢，在產業調整的過程中，隨著電子信息化進一步覆蓋，鐵路貨物運輸量會不斷攀升。

（二）產業結構的調整促進了鐵路貨物運輸種類多樣化當前，我國重工業的產能依舊占比比較高，其原材料及相關能源等重型貨物依然較多的采用鐵路物流為主的運輸方式。此外，在我國東部沿海發達地區，貨物供應的種類豐富，較早的脫離工業化初中期階段，第三產業等相關高附加值的商品種類多，輻射全國各地。針對于不同的市場變化，鐵路物流也在產業調整的過程改變了運輸模式，特別是少量多次，朝發夕至、夕發朝至等具有針對性的特殊行業運輸、跨城快速運輸等新型鐵路運輸模式的占比不斷提升，且新的運輸模式也不斷的被開發出來。由于鐵路運輸有著航空、陸路、水路運輸所比擬不了的安全性和準時性，對于有冷藏、恒溫需求等貨物能夠提升其整體的運輸質量，專業化的鐵路運輸車輛也在鐵路運輸中的使用不斷增加。

（三）產業結構調整促使鐵路運輸質量得到飛躍提升傳統的鐵路貨物的運輸基本以初級原材料及重型機械等為主，運輸過程中無需特殊保存，對于運輸過程中的質量要求不高，且對于運輸過程中的損耗不過多關注。而目前產業結構調整不斷推進，各行業高價值、高附加值的設備運輸需求不斷增加，對于運輸的條件也有相應的不同，從相反的方向促進著鐵路物流運輸調整改變運輸模式，提升運輸質量。由于我國鐵路建設技術的不斷發展，伴隨產業結構調整的要求，客戶群體對于鐵路運輸的認識也不斷變化。除了傳統經濟貨物單純的物流運輸外，對于運輸的時效性、保管技術等方面有了新的要求，另外鐵路物流向著多方向、服務精細化的方向發展，運輸的效率得到大幅度的提高。

（四）產業結構的調整對貨運時間提出新的要求在以往的產業結構中，貨運發送方及收貨方對于貨運的時效性并沒有特別的要求，且運輸的貨物不涉及時效、保鮮等方面的要求，加之傳統的鐵路運輸采用集裝箱整裝運輸，只能對初加工的產品或沒有時效限制的產品進行運輸。在市場產業結構調整過程中，市場競爭日益激烈，且隨著生活水平的提高，居民對于生活品的需求也不僅僅限于可本地獲取。在市場需求及產業結構調整雙重需求下，鐵路運輸必然要提高貨物運輸的效率，滿足市場需求提高市場占有率。特別是在動車、高鐵開通的地區，利用閑散淡季進行高效的貨物運輸，既能夠保證貨主的時效性要求，也節約了貨物在運輸途中的保管成本，提高了鐵路物流運輸的時效性，促進了鐵路貨運資源的最優化使用。

（五）產業結構調整下鐵路貨運價格的變動產業結構的調整帶來行業的變動及轉型，有時甚至會帶來一個區、一個市或更大地域范圍內的產業結構變化。相對于傳統類型的貨物鐵路貨物運輸，產業結構調整下的新型產業貨物運輸，必然同以往貨物運輸有較大的差別，由于不同運輸要求，運輸的費用將會根據不同的情況有較大幅度波動，將會在銷售價格中占比提高，帶來的將是鐵路物流運輸價格的不斷調整。

二、產業結構調整下鐵路貨運的優劣分析

（一）優勢分析鐵路物流運輸在我國國內具有長久歷史，是貨物運輸的重要組成方式，目前我國鐵路運輸網絡經過長時間的發展，已經形成了密集、完善的大型鐵路網絡，無論是東部經濟發達地區，還是經濟較為落后的西部地區，都能夠有相應的鐵路網絡覆蓋。鐵路網絡覆蓋面廣，有相應的車站等配套設置，無論是大宗的重型貨物還是第三產業的相關貨物都能夠通過鐵路物流運輸至相應的地方。目前，我國的鐵路網絡在東部地區覆蓋更為密集，且大部地區已經開始了動車、高鐵的運行，西部地區仍有傳統的鐵軌為主。鐵路網絡的覆蓋特點與我國現階段東西部經濟發展不均衡的特點相適應，既能夠滿足東部地區較高要求的貨物運輸，也能夠保證西部地區貨物運輸的經濟性，能夠保持較長時間的穩定發展，且有調整的空間。另一個重要優勢則是鐵路貨物物流的準時性，由于鐵路運營有專業調度管理，同時對于外界客觀因素的依賴較低，除非出現重大自然災害等情況下會導致列車晚點，一般情況下鐵路物流運輸都能夠準點到達，是陸路運輸所不能夠具備的重要優勢。

（二）劣勢分析我國鐵路網絡雖然經過長時間的發展，但諸多地區的鐵路仍舊處于初級階段，更多的是承擔客運及初級貨運的功能，對于倉儲及精細化運輸系統的建設并不完善，整體整合程度較低，在未來為新興行業的貨物運輸沒有預留足夠的發展空間，拓展能力不足。傳統鐵路貨物運輸中，往往不能夠針對特定客戶和貨物做出調整，需要客戶適應鐵路運輸的特點，不主動的適應市場需求，自身發展意識不足，沒有搶占新型行業物流市場的先機。此外，鐵路物流的組織及人員適應不了市場化的變革，由于鐵路運行在長時間內是屬于國家管控的行業，屬于國企“鐵飯碗”，內部人員主動服務意識不高，且人才的專業化程度不足，貨物運輸管理程序不夠科學且繁瑣，不能夠滿足現代化物流發展的市場需求。

（三）外部機會在產業結構調整工業化水平不斷提高，第三產業不斷高速發展的背景下，貨物運輸的種類及要求不斷提高及細化。在國家一系列政策的指引下，特別是扶貧等重要決策的制定，鐵路貨物物流調整方案將有極大的發展空間。特別是貨物集中運輸的大范圍發展，無論是集裝箱貨運還是調度運輸都有較大的市場發展機會。

（四）外部威脅現階段我國鐵路貨物運輸的市場競爭壓力主要來源于陸路運輸，特別是在高速公路網絡不斷建設的情況下，公路能夠延伸至鐵路到不了的縣、鄉行政區，使得公路運輸在貨物運輸中的占比不斷增加。同時在互聯網發展中，新型的電子商務由于其貨物運輸零散，運輸地點分散，讓陸路運輸具有更多的優勢條件。另一方面，在大宗重型貨物不限制時限的貨物運輸中，水路運輸因其運輸量大，空間相對不受限，其運輸成本低成為鐵路運輸的重要競爭對手。

三、產業結構調整下鐵路貨物運輸發展策略

（一）加快提高鐵路貨物運營程度依舊現階段我國對產業結構化的調整，未來市場將會有大量的附加值高的第三產業貨物成為鐵路運輸的重要組成部分。因此，我國鐵路貨物運輸在保證自身大宗重型貨物運輸的基本業務下，應不斷的提高鐵路物流的覆蓋面，著重的發展對時效性、準時性要求較高的貨物運輸。經過長時間的發展，我國鐵路網絡建設較為完善，能夠覆蓋全國絕大多數的區域，無論是大型城市還是鄉鎮都有火車站及想配套的裝卸基礎設施，為進一步發展提供了基礎的人力、物力基礎。在此基礎之上引進相應的專業化物流設備，在大型城市火車站周邊建立物流園區，配備專業的物流轉運、集散、配送，打造以物流配送為中心的小時經濟圈，不僅能夠有效的降低企業的運輸成本，拉高鐵路物流運輸的業務量，充分發揮鐵路運輸網絡范圍覆蓋廣的特點。

（二）維持貨物運輸的傳統業務鐵路物流運輸能夠大規模、長遠距離運輸，且價格具有較大的優勢，在鐵路貨物運輸中煤礦、糧食、棉花等是其傳統業務內容，占用著極高比例。雖現今處于產業結構化調整的時代背景中，鐵路貨物的運輸應當立足于傳統業務基礎之上，保持好自身的優勢地位之后再發展自身的運營調整，以便在優勢市場中保持長久地位，增強客戶的粘度，為進一步發展其他業務提供發展時間及過渡期，穩步拓展業務覆蓋面。

（三）建立信息化集裝箱化的貨運體系在產業結構調整發展過程中，第三產業由于其貨運分散、體積不大，所需要運貨條件較高，需要不斷的提高信息化和集裝箱化，方能夠節約運營的成本。首先，需要進一步完善貨運設備的建設，使用現代化的集裝箱進行貨物的裝載，特別是集裝箱運輸車的采購，以便能夠滿足鐵路貨物運輸集裝箱之間的銜接。此外，對于鐵路物流運輸應進一步的建立、健全信息化平臺，對接現代化的物流管理體系。針對不同類型的貨物進行有針對性的運輸及保存管理，實現對集裝箱的位置、內部情況進行實時監控，能夠發出預警信息，以便提前做出應對反應。同時在建立信息化管理的同時，注重同其他運輸方式之間的信息銜接，另外數據能夠相互共享，借助其他物流方式的優勢彌補自身的劣勢。