城市環境污染的特征范文
時間：2024-01-25 17:53:59
導語：如何才能寫好一篇城市環境污染的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、指導思想和原則
（一）指導思想
以推進我區城市化和經濟國際化進程，實現城市經濟、社會和環境協調發展為宗旨，以建設現代化衛生城市、文明城市、生態城市為主題，以加強城市環境保護為主線、切實改善人居環境質量為重點，以逐步完善城市基礎設施建設、不斷深化城市環境綜合整治、努力提高城市整體形象為主要內容，以實現社會文明昌盛、經濟快速發展、環境質量良好、資源合理利用、生態良性循環、城市優美潔凈、人民生活舒適便捷為目標，按照“統一領導、分工負責、條塊結合、全面推進”的原則，依據“*9年建成國家環保模范城市”總體進度，采取創建國家環境保護模范城市與創建生態示范城市有機相結合的方法，為最終建成生態城市奠定基礎。
（二）方案制定的原則
1、堅持經濟建設、環境保護協調發展的原則，實現經濟、社會、環境三個效益的統一，走可持續發展道路。
2、堅持保護城市特色、滿足城市功能需要的原則，實施城市環境綜合整治，改善城市環境質量。
3、堅持突出重點、全面推進的原則，實行污染全過程控制，解決城市主要環境問題。
4、堅持揚長避短、優化資源合理配置的原則，發揮區位優勢，科學利用、妥善保護環境資源。
5、堅持實事求是、量力而行的原則，利用市場機制，拓寬資金渠道，循序漸進、持續發展。
6、堅持強化監督管理、部門協同作戰的原則，運用法律、行政、經濟、技術等手段，促進環境保護基本國策的貫徹執行。
（一）城市環境污染特征
“十五”以來，我區城市環境污染的特征是：以工業有機污染物為主的水環境污染，轉變為以生活和工業有機污染物為主的水環境污染，生活污染所占比重已經超過了工業污染；以煤煙型大氣污染物為主的大氣環境污染，轉變為燃料煙氣污染物為主的大氣環境污染；以工業噪聲源污染為主的噪聲污染，轉變為以社會生活、交通和工業噪聲源為主的噪聲污染；以工業廢渣為主的固體廢物污染，轉變為以生活垃圾、工業廢渣和建筑垃圾，尤以危險固體廢物為主的固體廢物污染。
篇2
[關鍵字]城市規劃 環境污染 環境保護
[中圖分類號] TU984 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-177-1
0 引言
城市作為人類發展過程中的一把“雙刃劍”，既給予了人類重要的物質資源和心靈關懷，又給人類的幸福生活帶來了眾多問題。近年來，城市規劃和建設中沒有充分考慮落實環境保護，使城市在發展過程中遭受日趨嚴峻的環境問題的重創，環境問題的發展也隨之步入惡性軌道。現代社會中人們的生活質量普遍下降，表面現象主要有居住環境狹小、遠離自然環境，而這種質量的持續下降又阻礙了城市的發展，甚至導致城市的衰落。此外，人類不合理開發利用自然資源、畸形的生活消費方式、工業有毒有害的廢棄物等對大氣、水體、土壤和生物的產生不良的影響。
1 環境問題產生的根源
我國在創建環境友好型的和諧社會中，人們價值觀念沒有意識到環境價值的屬性，往往犧牲環境換取經濟發展。造成環境污染主要有以下幾個方面的原因：
1.1 工業化進程的加速和城市規模的擴大
這是引起環境問題的物質原因。眾多學者研究發現，沒有其他因素影響，環境污染與城市規模和經濟開發強度成正比。從環境污染上看，大城市比小城市污染嚴重，工業城市比旅游城市污染嚴重。
1.2 城市化的快速發展
這是引起環境問題的根本原因。目前人口、環境、資源并列為人類面臨的三大問題。從人口數量上，由于城市人口的迅速膨脹，造成了糧食短缺、資源緊張、環境污染、交通擁擠、住房緊張、就業困難等一系列的問題，其中以環境問題最為突出。人口的增長對城市環境的影響較為直接，是造成城市環境問題的主要原因。
1.3 政策引導缺陷
目前，環境問題已涉及國際政治、經濟、貿易和文化等眾多領域，但環境問題主要依附于城市規劃中的經濟決策機制。政府部門的“重經濟發展，輕環境保護”政策缺陷視環境保護為軟指標，使的環境問題日益突出。
1.4 技術手段落后
防治和清楚環境污染的技術手段落后是環境污染的技術原因，有些技術由于費用昂貴難以推廣，有些關鍵技術仍沒有辦法公關。
2 城市面臨的主要環境問題
水污染、空氣污染、固體廢棄物污染和噪音污染被看做是世界范圍內四個主要的環境問題。
2.1 水污染嚴重
城市人口急劇膨脹和工業化飛速發展，使得城市化進程加快，大量的工業用水和生活用水沒有經過妥善的處理而直接排放，導致整個水環境遭到嚴重的破壞。我國近幾年的水體污染呈上升趨勢，影響嚴重的事件就是農夫山泉由于根源水受污染被輿論推到風口浪尖。據專家統計，我國每年因水污染而造成的經濟損失高達幾萬億元。
2.2 空氣質量低下
工業廢氣和運輸業排放的尾氣中包含粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質，這些物質極易造成霧霾天氣，在加上輕霧、沙塵暴、揚沙、浮塵、煙霧等天氣現象，空氣質量低下，影響人類的身體健康。我國部分城市空氣中懸浮微粒濃度嚴重超過國際標準，造成一些城市由于空氣污染嚴重而不能在衛星上顯示。大氣污染引起的酸雨、溫室效應等空氣問題直接威脅這人類的生存。
2.3 城市垃圾成災
人類在日常生活和生產產生了許多固體廢物，主要有生活垃圾和建筑垃圾。大量垃圾運到城郊堆放，全國近2/3的城市陷入垃圾的包圍之中。同時，工業有害固體廢棄物的處理，也是一個亟待解決的問題。固體廢物到處堆放，使得有害物質經過風吹日曬、地表徑流滲入土壤、空氣、水體，造成嚴重環境污染。
3 城市規劃中的環境保護
由于人們對生活質量重視的程度提高，環境保護的意識也深入人心。城市規劃中的環境保護要作為一個重要因素權衡利弊。
3.1 傳統的城市規劃中環境保護的做法
傳統的城市規劃中，解決環境保護問題主要有兩個手段：第一個手段是環境影響評價，簡稱EIA，EIA在一定程度上遏制了不當的建設項目對城市環境的破換，但在隨后的后續的城市發展中顯示出局限性。第二個手段是通過建設同步配套的道路交通、供排水、供熱、燃氣等市政基礎設施，減少城市中表面的污染源；通過識別污染源，提出各個污染源治理或者搬遷方案。該方案避免了城市公害的發生，但是忽略了環境資源和基礎設施的局限性。傳統的城市規劃對環境保護方面的缺陷已決定了改革勢在必行。
3.2 城市規劃中應該注意的內容
基于我國城市規劃中環境保護的現狀，不僅要充分利用傳統的EIA和相應的市政基礎設施，還應具有以下內容：（1）在做某一地區的規劃前，應進行實地調查研究，充分了解實情，分析存在的環境問題。（2）在城市規劃的逐一階段，增加相應的環境規劃指標，從根源杜絕污染的發生。
3.3 城市環境規劃及其主要內容
城市規劃編制的前期準備應將環境、人口、城市性質、城市規模、城市布局綜合考慮。環境規劃直接影響著城市的性質和發展方向，與此同時，環境問題的地域特征也十分明顯，與城市布局息息相關。環境規劃的主要內容主要有四個：水資源綜合治理規劃、城市固體廢棄物綜合治理規劃、大氣污染綜合治理規劃和噪音污染綜合治理規劃。環境規劃編制程序一般有七個步驟：調查評價、污染趨勢預測、功能區劃、制定目標、擬定方案和優化方案、可行性分析、編寫規劃文本。運用現代環境的科學理論，控制污染，預防污染的惡化，促進人類和自然的和諧發展。
4 總結
城市規劃的最終目標是環境效益、經濟效益、社會效益相統一。這是一個系統工程，時至今日，統一的標準已被政府各個部門基本明確。事實告訴我們，堅持不懈地推進環境效益的最大化，重視有序開發自然資源和強化人力資源，為經濟社會發展提供良好的生態環境和人文環境，進而創造出不同凡響的環境效益。
參考文獻
[1]鄒振揚.《城市生態與城市環境》.重慶：重慶大學出版社.225-228.
篇3
關鍵詞：城市經濟發展；環境衛生治理；協調發展
1 城市環境衛生管理的重要性
城市居民生活環境衛生的整潔性與群眾的身心健康息息相關，會影響到人民群眾的生活水平與質量。因此，要強化城市環境衛生管理，創造一個良好的生活環境。城市人口逐步加大與生活方式的不斷轉變，對城市環境衛生管理而言是一個巨大的挑戰，因此必須充分重視起來。同時人口數量與日俱增，隨即也會帶來諸多環境衛生方面的問題，當群眾的環保意識愈發強烈，也會積極投身到環境衛生管理中，這樣就可以為落實該項工作提供中堅力量。分析研究目前城市環境衛生管理中存在的問題，并提出改善與優化對策，這對釋放管理方面的能量具有十分重要的作用與意義。
2 城市環境衛生管理中存在的問題
2.1 城市環境衛生管理人員的素質不高
(1)依照當下市場化、科技發展的實際需求，從事城市環境衛生管理的工作人員的專業技能水平無法匹配，這就使得在技術含量較高的城市環境衛生管理工作中很難掌控核心與要點，從而在具體實施的過程中發生紕漏與失誤。(2)城市環境衛生管理人員的服務意識不足，從而難以突破計劃經濟與社會僵化的形勢，因此也就無法更好地進行城市環境衛生管理的一系列工作，導致社會、城市環境衛生管理人員、公眾之間時常發生意見不合的情況，這勢必會導致城市環境衛生工作無法井然有序地實施。
2.2 城市環境衛生體系的資源保障不足
城市環境衛生體系基本上是把地方財政撥付的資金當作主要的資金來源，諸多城市環境衛生體系無法得到地方資金的扶持，就會導致城市環境衛生體系發生系統與結構方面的問題，相應地就會阻礙城市環境衛生體系的運行發展。不僅如此，還會因為城市環境衛生體系存在“隱性”特征，使諸多民間資本與社會資源不能投資和參與城市環境衛生事業，從而導致城市環境衛生體系無法走向市場化道路。
2.3 環境衛生治理基礎工作欠缺
分析現階段的城市環境衛生治理現狀，發現存在大量治理盲點。究其原因，與各部門獨立辦公、彼此之間缺乏有效的溝通與協調有著直接的關系。很多環境衛生治理問題會被無限期擱置，甚至存在著嚴重互相推卸責任、互相指責現象。另外，環境衛生治理基礎工作不到位，監督機制不完善、權責不明確也會對環境衛生治理的效果產生影響。
3 促進城市經濟發展與環境衛生治理協調發展的方法
3.1 提高城市環境衛生管理人員的意識和素質
影響城市環境衛生管理質量水平的一個關鍵因素在于管理人員自身的專業素養與服務意識，因此相關城市環境衛生管理單位要將培養人員意識與提升人員素質當作自身發展的關鍵，這樣才可以在城市環境衛生管理體系中構建文化意識，從而在城市環境衛生管理系統中高質量地進行各項專業性工作。此外，城市環境衛生管理單位要將關鍵點放在提高人員服務意識上，促使參與城市衛生管理的全部人員真正意識到城市環境衛生工作的重要性，只有從根本上提高服務意識與質量，才能使居民與企業更好地接受環境衛生管理，才會運用更多的精力支持城市環境衛生管理的工作。因此，要定期制定方案對城市環境衛生管理人員進行系統性培訓，提高其服務意識，并著重對其進行公關能力、服務技能與職業道德等基礎能力方面的培養，保證環境衛生管理人員更加符合城市發展與市場化的標準，以高質量、高水平的服務來進行城市環境衛生管理。
3.2 加大對城市環境衛生體系的資源投入
(1)城市環境衛生系統要依照城市發展與市民生活來進行一系列的宣傳活動，促使地方政府和主管單位意識到城市環境衛生體系工作的重要性與發展形勢，運用有限的市政建設資金來探尋城市環境衛生基礎設施投入的道路，借助政府投入穩定、持續的特征來升級各項衛生基礎設施，這樣便可以解決環境衛生管理工作中基礎設施不足的問題。(2)城市環境衛生系統要在社會與市場中探尋新資金與資源的路徑，并組織科研院、環境衛生機構與城市建設單位共同投身到城市環境衛生工作中，不僅可以促使其意識到城市環境衛生管理工作中的潛在價值，還可以發現基礎設施存在的各類問題，以具體調研和實際感受的方式意識到城市環境衛生體系的作用與價值，并對城市環境衛生資源和投入資金進行升級。(3)城市環境衛生還要解決社會人員問題，將那些志在為城市環境衛生工作服務的人員納入隊伍中來，尤其是要與社會上的城市環境衛生專家進行實時溝通，多聽取專家建議，確保可以將自身的優勢充分發揮出來，更好投身到改造并優化城市環境衛生體系工作中。
3.3 充分發揮政府部門的監督管理作用
近幾年來，政府部門與機關事業單位的改革，使得城市衛生管理部門的職能發生了變化。政府部門也將參與到城市環境衛生治理的基礎工作中，加強城市環境衛生治理工作的調控與監督，并通過一定的行政方式和法律方式來為城市環境衛生治理工作的有序開展創造一個良好的氛圍。在這種情況下，一定要充分發揮政府部門的監督管理作用，保證城市環境衛生治理工作的有效開展。
3.4 加強各部門之間的協同管理
首先，構建并完善疏堵結合機制。即各部門要聯合起來，在政府部門的領導下加強城市風貌的整頓，及時拆除各種違章建筑，嚴厲遏制影響市容的各種行為，并對商店門前宣傳物品的擺放進行調整，實現戶外廣告標準的統一。其次，構建并完善建管并用機制，為市場運行秩序的和諧提供保證。即相關部門應當對馬路環境進行徹底的整頓，確保有商鋪的商戶歸店經營、無商鋪的個體商戶合法進入市場，避免游散經營人員隨意出現在市政道路上。最后，構建并完善封閉管理機制，即要求城市當中的施工作業實現封閉化管理，并與施工單位簽訂相應的垃圾衛生清運管理合同，保證建筑垃圾的及時清理。
3.5 提高環衛部門的信息靈敏度
提高環衛部門的信息靈敏度，對于城市經濟發展與環境衛生治理的協調發展有著積極的促進作用。對此，城市環衛部門可以針對性地創建公共信息平臺，加大環境衛生治理知識的普及力度，明確環境污染的源頭，然后引導城市居民積極主動地參與到城市環境衛生治理當中。與此同時，城市居民也可以主動監督身邊的人和事，一旦發現不利于城市衛生治理的行為出現，就可以通過這一平臺進行舉報和投訴。這樣一來，環衛部門開展環境衛生治理工作的針對性也就得到了明顯的提升。
3.6 落實環境衛生治理的基礎工作
隨著我國環境法律的日益完善，城市環境衛生治理工作較之以前有了很大的進步。雖然還有很多問題亟待解決，但是在環境污染責任保險方面的立法已經十分明確。尤其是《環境保護法》《大氣污染防治法》《海洋環境保護法》等法律的出臺與推廣，已經明確規定了環境污染的民事責任，其相應的處罰也越來越嚴格。這些法律法規的出臺，明確了環境衛生治理工作的權利與責任，為我國城市環境衛生治理工作的有序開展提供了保證，避免了各部門互相推卸責任等問題的出現，加大了各部門之間針對環境衛生治理工作的溝通與協調。
4 結語
綜上所述，城市經濟發展與環境衛生治理之間存在著十分緊密的聯系。只有提升環境衛生治理效果，才能為城市經濟的穩定發展提供保障。但是目前我國各大城市的環境衛生治理現狀并不理想。要想實現城市經濟發展與環境衛生治理的協調發展，就必須要提高環境衛生治理工作的重視程度、充分發揮政府部門的監督管理作用、加強各部門之間的協同管理、提高環衛部門的信息靈敏度、優化城市環境管理體系、落實環境衛生治理的基礎工作。
參考文獻
篇4
當低碳經濟和節能減排成為世界經濟發展的主流,城市本身自然成為其難以忽略的主體。隨著世界城市化進程的加快,城市的環境問題日益為人們所關注。城市灰塵污染、城市大氣污染、城市水污染、城市熱島效應、城市光化學煙霧等,構成了城市環境災害系統,成為城市環境重點預警、防治、治理的對象。
在常靜等人發表的文章《城市地表灰塵的概念、污染特征與環境效應》中,將城市灰塵污染描述為城市環境學研究的內容之一。目前,城市灰塵污染尚未被人們所認識,實際上城市灰塵及其在城市環境中的作用,是不能被忽視的。城市灰塵污染可以作為城市環境學中的一個科學研究分支。
城市灰塵概況
城市灰塵是指粒徑小于20目(
城市灰塵的物質來源屬城市灰塵環境污染研究的重要內容,城市灰塵的物質來源分為三類:其一為遠程來源;其二近程來源;其三為市內來源。
遠程來源以三種形式遷入,一種為風塵沙的作用;第二種為大氣顆粒物的作用;另外一種為人為遠程帶入作用。近程來源為近程風力作用、近程帶入作用、市郊混染作用;市內來源為市內建設作用、市內交通作用、市內汽車尾氣、市內顆粒物排放等。城市灰塵的物質來源研究是城市灰塵防治、治理的基礎,截源才能堵流。
城市灰塵物質組成研究沿用自然科學的基本方法,通過物質組成發現規律、揭示原理、尋求質的變化。通過對城市灰塵粒徑組成研究可以弄清灰塵的物理學性質,城市灰塵礦物組成研究可以弄清灰塵的礦物學性質,城市灰塵元素組成研究可以弄清灰塵的化學性質。城市灰塵物質組成研究是城市灰塵環境污染最基礎、最本質的研究內容。城市灰塵物質組成的研究,除了進行元素及其同位素含量測定外,還要考慮超微粒(
城市灰塵樣品風干后,除去樹枝、雜草、石塊等雜物,對樣品進行連續粒徑分級,最粗粒徑為1.00mm(1000μm),最細粒徑為0.066mm(66μm),還可以再細分下去,但由于技術條件的限制引起的誤差會更大,因此,僅分為11個粒級。從城市灰塵粒徑分布和以上顆粒物的劃分標準比較以及城市灰塵隨環境的可變化性可以看出,其所屬范圍廣泛,對人體有很大的危害,應引起足夠的重視。商翎的研究成果《元素生態地球化學及其應用》認為,顆粒尺寸是表征顆粒物行為最重要的參數,顆粒物的全部性質都與粒徑有關,而某些性質則非常強烈地依賴于顆粒尺寸。各種環境介質中,微粒粒徑分布關系,既可用顆粒數目、體積描述,也可用質量參數描述。在粒徑r和r+dr間的微粒數dN的粒徑分布關系為:dN=f(r)dr(f(r)是粒數隨粒徑變化的分布函數)。相應地,與粒數dN相當的體積dV的粒徑分布關系為:dV=v(r)dN=v(r)f(r)dr,其中v(r)是粒徑為r的單顆粒物的體積系數。與微粒的體積分布相類似,其質量dM的粒徑分布關系為:dM=ρ(r)v(r)f(r)dr,其中ρ(r)為粒徑為r的微粒的密度系數。利用以上關系,可以分別給出微粒數目、體積及質量對粒徑的函數關系,并轉換成頻率分布。對于微粒數目的頻率分布,設總粒數為Nt,Nt=∫21f(r)dr,則樣品微粒隨粒徑的頻率分布是:dN=1/Ntf(r)dr。通常,天然物質微粒的粒徑分布并非正態分布,一般服從對數正態分布。
城市灰塵分布分配規律是指城市灰塵在各個區域或者各功能區的含量規律研究,這里的分布是指城市灰塵在總體中含量,分配則是指城市灰塵在分體中含量,分布分配是相對的概念。通過分布分配規律研究弄清城市灰塵的基本分布特征,除此深入研究城市灰塵中的礦物、元素、同位素的分布分配規律,圈定和辨析灰塵、元素、同位素環境污染異常,劃分城市灰塵環境異常災害區(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級),制作城市灰塵、重金屬、放射性元素等環境異常圖。
城市灰塵遷移演化機理是指城市灰塵遷移演化模式的探索研究。以不同來源介入城市的灰塵,又以不同形式在城市中遷移、循環、演變、消失,這樣年復一年、日復一日,構成了城市灰塵的動態演變系統。弄清城市灰塵遷移演化機理,有助于尋求最佳時間、最佳空間、最佳位置、最佳方案,進行城市灰塵污染的災害預警、預防、治理。
傳統污染類型與治理
城市灰塵的污染類型大致可以分為五種:城市灰塵動力污染、城市灰塵地理污染、城市灰塵物質污染、城市灰塵循環污染、城市灰塵人體污染。
美國進行的流行病學研究表明:人體吸入大氣顆粒污染物會引起呼吸道炎癥,并導致嬰兒早產死亡率增加。這與顆粒物的化學結構無關,不管所研究的顆粒物是來自煤煙型污染,還是來自交通型污染。較小的顆粒占的比例越大,其危害也越大。對人體健康危害最大的是10μm以下懸浮的顆粒物,粒徑為10～0.1μm的顆粒物有90%沉積于呼吸道和肺泡上,其中粒徑為5～0.5μm的顆粒物沉積率隨粒徑的減小而逐漸減少。0.5μm顆粒物的沉積率為20～30%,粒徑為2～4μm的顆粒物在肺泡內沉積率最大。沉積在肺部的污染物如被溶解,就會直接侵入血液,造成血液中毒;未被溶解的污染物有可能被細胞所吸收使細胞遭受破壞,侵入肺組織或淋巴結可引起塵肺。細顆粒物的比表面積大,所以它們吸附的重金屬和有毒有害物質多,同時也使這些有毒物質在肺部更容易溶解。有害化學成分,如多環芳烴、重金屬的存在和它們的濃度也決定了其毒性的大小。另外,人們在細顆粒物中暴露的時間長短對人體的健康也有重要影響。
城市灰塵的截源、城市灰塵的預警、城市灰塵防治、城市灰塵治理等,屬城市灰塵環境污染研究的重要內容。建立城市灰塵環境污染科學研究系統,建立城市灰塵環境污染與生態侵害研究系統,城市灰塵環境污染防治治理系統,創建優美的人類城市生態環境。
城市灰塵污染治理,需要從城市灰塵防護林帶、城市灰塵阻滯植被帶、城市灰塵吸附綠化區、大面積轉基因植物修復等途徑,來降低城市灰塵污染物的容納數量,減輕污染程度。其中,地球化學工程學被認為是21世紀重要的環保產業。
現狀與探索
近年來,持久性難降解有機污染物(POPs)的環境效應已引起人們的特別關注。研究表明,城市地區尤其是中心城區,土壤和灰塵中的多環芳烴(PAHs)濃度在不斷增加,并顯示出一定的空間分布特征。工業區和交通要道含量明顯高于校園和居住區,且呈較明顯的季節分布。Brisa等的研究表明,巴黎市區灰塵中PAHs達到3～11μg•g-1,是農田土壤的213倍,呈現出由中心城區向郊區逐漸遞減的趨勢。Yang等的研究表明,高雄市中心地區PAHs含量為298μg•g-1,遠遠高于鋼鐵廠、水泥廠和海濱等污染地區含量(122～182μg•g-1)。Fang等對臺中市地表灰塵主要交通干道、工業園區、文教區3種地表灰塵進行的分析表明,其PAHs含量分別達到6518、2617和1611μg•g-1。郭琳等的研究表明,長沙市地表灰塵的浸取試驗分析表明,灰塵以總碳(TC)和COD污染為主,其次為石油類物質。陳麗旋等的研究表明,廣州市各功能區道路灰塵的鄰苯二甲酸酯(PAEs)含量平均為132158μg•g-1,其中商業區、交通主干道明顯高于其他區域。
篇5
一、現代化的農業生產造成了各類污染
我國人多地少，土地資源的開發程度深，化肥、農藥的施用成為提高土地產出的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業相關生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染
小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。然而，在我國農村現代化進程發展較快的地區，這種基礎設施建設不完善和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染
受農村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環境污染，加大了治理的困難，還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態環境。目前，我國鄉鎮企業廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的一半以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響。為此，我們應當采取如下措施：
1、加強環境立法，建立健全農村環境管理機構，明確環境保護職責權限，形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境?！贰ⅰ端廴痉乐畏ā返?，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
篇6
大氣環境是自然生態環境的三大基礎之一，土壤、水和空氣的潔凈程度和健康程度直接影響區域自然環境狀況以及人居舒適度;同時，由于空氣的流動性特征，區域性的大氣污染會隨著風和水流移動到其他地區，造成連續性的、廣泛性的大氣污染，危害更多人的健康并對自然環境造成極大危害。進行大氣環境的保護與治理，是我國環保工作單位的工作重點，值得我們進行深入的思考和探索。
2自然環境變化的新形勢
2．1自然環境受人居影響深化
人居范圍的不斷擴大以及人類由于個人生活對自然條件的改造成為自然環境變化的主要原因。一座城市的建立可能會破壞擁有上百年壽命的森林環境，使大面積的土地被覆蓋在鋼筋水泥之下，地表的反射率提高，空氣也因此更加干燥;水利和風力設施的建設影響了水循環以及大氣循環系統，使得自然環境也因此受到影響;城市車輛的逐年增長和不斷進行的城市規劃，使大氣中的顆粒污染物不斷增多，導致霧霾現象，直接威脅人們的身體健康。
2．2環境污染之間的關聯性更強
由于城市環境的復雜性，大氣污染與其他類型的環境污染之間的關聯性更強，例如城市土壤環境惡化、風沙大，風沙之中夾雜了大量的粉塵和顆粒，使大氣污染指數提高;水污染中的重金屬成分提高，經由水循環系統進入大氣，造成污染源的轉移，使污染面積擴大等。目前在城市環境中進行大氣環境保護與治理，就必須從系統的角度入手去尋求有效的治理措施。
3新形勢下大氣環境保護與治理的措施
3．1進一步加強城市汽車尾氣污染管理
霧霾肆虐于我國大多數城市，而山區和農村則少受其影響，究其根本在于，城市存在著一種特殊的污染源，即城市汽車。汽車尾氣中包含了大量污染物質既有二氧化碳、二氧化氫、二氧化硫等有害氣體，也有燃油廢物等顆粒污染物。汽車上路行駛還直接造成了城市內的煙塵污染。對汽車尾氣污染進行管理是新形勢下大氣環境保護與治理的必要措施。首先，應對城市內的所有汽車進行定期檢測機制，有關部門還應該采取抽樣檢測工作，以保證汽車在全年的任何時候都符合污染防治規定;其次，應該不斷加強機動車燃料管理工作的開展，從燃料的純凈度入手控制汽車尾氣的排放物質結構和狀況，保證燃油燃燒率以降低廢氣產出率;再次，國家應該加大對清潔型燃料技術的研究和推廣工作，對那些主動應用環保節能燃料的汽車給予相關獎勵性鼓勵;第四，有關部門應該加強對油氣存儲、運輸、以及加油站的管理，減少因事故所造成的油氣污染;第五，通過以舊換新等政策，實現對不達標的汽車進行更換。
3．2以綠化作為大氣環境保護的先鋒
汽車尾氣、工廠燃燒的廢氣以及居民日常生活造成的二氧化碳和油煙都是污染大氣環境的罪魁禍首，這些污染物質通過大氣循環流動到其地區，形成廣泛性的污染。面對這種情況，環保部門和相關單位采取了各種措施，在防治大氣污染的眾多措施當中，綠化造林不失為既高效，又經濟的一種防治辦法。在城市和農村以及未開發的區域進行植樹造林，能夠有效地凈化大氣、過濾污染物，使重新鍵入大氣循環的空氣和水質純凈，為城市輸送健康的空氣和水源。另外，綠色植物相當于天然的空氣過濾器，城市綠化當中的植物還具有吸附和阻礙灰塵的功能;植物經過光合作用之后能夠吸收空氣中二氧化碳，并向大氣中釋放出大量氧氣，有助于空氣質量的改善。
3．3采用科學手段控制和治理顆粒污染物
濕法治理主要是先利用水或者其他液體潤濕存在于大氣環境中的顆粒污染物，然后再把它們收集起來進行相應去除處理，當前階段主要使用的幾種濕法治理辦法有泡沫除塵法和洗滌除塵法等，期間會使用到噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備;過濾法則是利用有很多毛細孔的濾料老過濾含有顆粒污染物氣體來達到去除顆粒污染物的目的，當前階段常用的方法有布袋過濾法和填充層過濾法等，其中會用到的過濾設備有顆粒層過濾器和帶式過濾器等;靜電法主要是利用高壓電場的電場力作用去除存在于大氣中的顆粒污染物，在使用此種方法的時候需要把顆粒污染物大小、數量、操作費用等多種因素都考慮到，以此為參考依據選擇適合的治理辦法。
4實現大氣環境保護和治理的必要基礎
4．1城市環境保護各部門需要密切配合
由于大氣環境污染與城市的水污染、噪音污染、風沙天氣等相關性非常大，因此，單純從空氣治理的角度出發，其防治效果并不十分明顯。城市環境保護各部門需要相互配合，尋找各種環境污染之間的關聯性和關鍵的作用點，以此為基礎去進行系統的環境保護措施的規劃，只有這樣，大氣環境保護和治理工作才能夠真正取得成效。
4．2公民的環境保護意識需要進一步提升
環境保護并不是單個政府部門或者某些企業單位的專屬工作，人居生活的方方面面都影響著環境，環境保護也應該是社會公眾的共同責任。在大氣環境保護和治理方面，公民需要進一步提升自身的環保意識，積極參與到該項工作中。公民可以做到的是自動減少私家車上路的頻率，積極應用公眾交通以減少汽車尾氣的排放量;自覺戒煙以減少相關的空氣污染;自覺參與植樹種草等活動，為城市環境保護和建設添磚加瓦。
5結語
綜上所述，進行大氣環境的保護與治理，需要從宏觀的角度入手，以解決城市大氣污染的主要元兇為出發點，秉持調節生態環境的基本理念，采用相關的科學技術控制和減少特殊污染物的存在。以城市環保部門的互相配合以及市民環保意識的提高作為大氣環境保護和治理的基礎條件，只有這樣，該項環保工作才能夠真正取得成效。
作者:丁芳蓉 單位:寧夏銀川金鳳投資發展有限公司
參考文獻:
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［2］劉利斌．新形勢下大氣環境保護與治理的探討［J］．黑龍江科技信息，2015(10):125～126．
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【關鍵詞】 城市 環境
Abstract ： The paper mainly explores the engineering environment design.
1.環境的含義
環境，是人類賴以生存和活動的場所，也是向人類提供生產和生活所必須的自然資源的供應基地。在《中華人民共和國環境保護法》中，明確指出：“本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣，水，海洋，土地，礦藏，森林，草原，野生動物，自然遺跡，人文遺跡，自然保護區，風景名勝區，城市和鄉村等。”其中，“影響人類生存和發展的各種天然和經過人工改造的自然因素的總體”，就是環境的科學而又概括的定義。它有兩層含義：
1.1中華人民共和國環境保護法》中所說的環境，是指以人為中心的人類生存環境，關系到人類的生存與毀滅。同時，環境又不是泛指人類周圍的一切自然的和社會的客觀事物整體。比如，銀河系，我們并不把它包括在環境這個概念中。所以，環境保護所指的環境，是人類生存的環境，是作用于人類并影響人類生存和發展的外界事物。
1.2隨著人類社會的發展，環境這個概念也在發展.如現階段沒有把月球視為人類的生存環境，但是隨著宇宙航行和空間科學的發展，月球將有可能會成為人類生存環境的組成部分。
2.環境問題分類
一類是由于自然環境因素的破壞和污染所引起的。如：火山活動，地震，風暴，海嘯等產生的自然災害，因環境中元素自然分布不均引起的地方病，以及自然界中放射物質產生的放射病等。
另一類是人為因素造成的環境污染和自然資源與生態環境的破壞。在人類生產，生活活動中產生的各種污染物（或污染因素）進入環境，超過了環境容量的容許極限，使環境受到污染和破壞；人類在開發利用自然資源時，超越了環境自身的承載能力，使生態環境質量惡化，或出現自然資源枯竭的現象，這些都屬于人為造成的環境問題。我們通常所說的環境問題，多指人為因素造成的。當前人類面臨著日益嚴重的環境問題，于是人們呼吁“只有一個地球”，“文明人一旦毀壞了他們的生存環境，他們將被迫遷移或衰亡”，強烈要求保護人類生存的環境。環境問題的產生，從根本上講是經濟，社會發展的伴生產物。具體說可概括為以下幾個方面：
2.1由于人口增加對環境造成的巨大壓力。
2.2伴隨人類的生產，生活活動產生的環境污染。
2.3人類在開發建設活動中造成的生態破壞的不良變化。
2.4由于人類的社會活動，如軍事活動，旅游活動等，造成的人文遺跡，風景名勝區，自然保護區的破壞，珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會環境的破壞與污染。
3.工程環境的治理和保護
在城市化高速發展的今天，在人們日益追求生活環境優化的今天，城市環境藝術設計和環境之間的矛盾也越來越激化了。
經過多年的探索和研究，可持續發展戰略已在世界范圍內推行，我國也將可持續發展戰略作為一項基本國策。“城市環境藝術設計的生態設計”正是可持續發展戰略在設計領域的一種戰術回應，城市環境藝術設計也因此從觀念轉變到理論建構乃至設計，創作的方法技巧等方面都必將得到重大的發展。此間，“生態經濟”，“生態產業”，“生態美學”及“生態建筑”等新概念應運而生，冠以“生態”的各種詞匯頻頻出現在各行各業的文本中，然而我們必須清醒地看到，實現城市環境藝術設計的生態設計絕非易事。
城市生態環境系統規劃是在城市發展戰略或城市總體規劃綱要指導下相對獨立的規劃體系，與城市總體規劃同步進行。從宏觀到微觀可分為：
城市生態環境系統規劃———綠色空間系統規劃———環境設計三個層次。每一層次含空間性質，功能，生態質量，綠化，環衛，人群特色及景觀風貌等研究內容。
3.1制定城市生態環境系統建設的總體目標。在調查研究的基礎上，制定城市生態環境系統在不同發展時期的生態平衡質量，綠化水平，社會服務及特色風貌等指標，在定性的基礎上逐步定量化，使目標體系具有可操作性。
3.2城市人群休閑行為的研究和預測。其中包括價值觀念，心理需求，文化取向；人口規模，人口特征（年齡，職業，性別，消費層次等等）；人群在城市空間系統中的流動，集散和停留時間等規律；休閑方式選擇與休閑文化取向。
3.3城市生態環境空間序列規劃。對城市的生態綠色空間進行調整，空間規劃從用地規模，空間規模，空間序列組織，空間視線及環境效益等方面綜合研究，形成“點，帶，場”相結合的空間系統。這些空間包括有：城市廣場，主要步行街道，城市濱水地帶，公共綠地，居住小區綠地，大型建筑庭院及市郊農產品綠地等。
3.4城市空間環境功能規劃。包括生態效益功能，活動利用類型（游憩，娛樂，運動，集會，展示，分隔，交通……），人流及文化藝術表達等各項功能。規劃同時要對城市各主要空間作出系統的主次功能的認定。
3.5城市特色風貌的規劃。在總體特色風貌目標的控制下，充分考慮環境主要空間的藝術風格和文化主題等方面的規劃。
3.6綠化規劃對空間進行全面的指標控制?；诟骺臻g功能，生態指標，建設條件確定各空間綠化指標時效要求。綠化指標包括綠化覆蓋率，綠地率，郁閉度及葉面系數等。綠化規劃要對各主要空間值等特征加以規定。
3.7局部空間環境規劃。對城市“綠色空間”的人口容量進行測算，制定生態環境目標（空氣，濕度，土壤，灰塵，噪音及風等）和環境保護治理的措施。
3.8城市生態環境系統與區域生態系統的關系。城區與郊區綠地系統的協調關系，區域空間調節關系，休閑人口流動的關系等等。
首先從設計和規劃上來說要與國際接軌，無論是從制定城市生態環境系統建設的總體目標、城市人群休閑行為的研究和預測、城市生態環境空間序列規劃、城市空間環境功能規劃、城市特色風貌的規劃、綠化規劃對空間進行全面的指標控制、局部空間環境規劃、城市生態環境系統與區域生態系統的關系等等，將城市環境藝術設計和環境很好的融合到一起，解決當地環境和城市環境藝術設計在某些問題上的矛盾。
解決環境問題和城市環境藝術設計，美化環境，造福子孫后代。
參考文獻：
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篇8
1.1監測結果全面性不足
由于“只求發展,不重環境”錯誤觀念的影響,雖然我國城市取得了巨大的發展成果,但城市環境也遭到了嚴重的破壞。與此同時,城市環境監測及治理水平較低,無法獲得良好的監測效果,因而也不能對城市的環境情況進行真實有效的反映,這樣一來,對于城市環境治理方面的參考性也被大幅度降低了。目前,我國環境監測工作仍處于起步階段,很多方面同國際水平仍相距甚遠,環境質量及污染情況的監測過程中,也不能很好地確保數據的準確性及其完整性,技術、人員、基金以及設備方面還未達到有關要求,因而導致企業排污狀況不夠清晰,也很難制定有效的措施來防止環境的進一步惡化。
1.2城市環境監測及其治理水平相對較低
對于污染物而言,由于其種類極多,因此不同類型的污染物應采取相應的方法來進行治理,但是,我國目前的監測及治理技術還未達到此要求,污染物處理措施十分單一,另類污染物甚至缺乏有效的技術支持。
1.3缺乏一套有效的環境治理應急體系
由于環境監測及治理過程常會有突發狀況出現,但是我國有關環境突況應急體系還未建立起來,再加上環境監測及治理成本較高,由于資金問題及設備缺乏均很難使得一系列應急措施得到有效的發揮。
1.4政策及體系有欠完善
1.4.1產業化規范及政策有待完善。一方面,地方產業化政策有待明確,不少省市還未下達有關文件來對城市污染物處理的產業化及其市場化進行規定,因而實施過程中十分盲從和混亂。另一方面,行業內缺乏特許經營規范性條例以及標準化合同文本,因而導致特許經營協議實施時各方責權十分混亂,相互推諉、爭權以及扯皮現象屢屢發生,這均導致政府、公眾風險以及交易成本的大幅度增加。
1.4.2激勵機制沒有很好的落實,相關優惠政策也不夠明確。激勵機制不僅能夠推動產業化的發展,還為政府污水處理行業提供了政策性的補貼。但我國所制定政策中還未涉及到污染物處理行業轉制之后所得稅優惠等相關問題,因而為城市污染物處理企業帶來了較大的稅負壓力。
1.4.3缺乏法律法規的保障。有關城市污染物處理產業化方面的文件多數為指導性意見,缺乏法律效力,未從法律意義上對產業化及市場化方向進行明確規定。產業化配套政策均未在法律法規中得以明確規范和保障。
2加強我國城市環境監測及治理對策分析
我國城市環境監測及治理工作中仍存在著諸多問題,為了進一步促進我國城市環境監測及其治理工作的不斷發展,必須從主要問題入手,借鑒國外優秀經驗,結合我國環境的實際狀況,對我國城市環境監測及治理工作進行不斷改進。
2.1明確城市環境監測及其治理有關標準
環境相關監測人員應充分認識到環境監測的重要性,借助于環境監測這一預警工作來對城市環境問題進行有效的防治,將環境問題扼殺在萌芽中。我國環境保護部門應對環保指標進行科學合理的制定,對環保成果顯著的國家進行借鑒,對其相關城市監測標準體系進行研究和參考,同時,還應不斷完善我國城市環境監測及治理相關設備,對有待完善的技術參照標準進行進一步改進。
2.2確保環境監測的科學性及合理性
2.2.1設置科學合理的監測因子。以污染物濃度為依據對污染物進行評鑒,將危害較大且較易產生的污染物作為城市的重點監測對象。此外,還應對我國環境監測的特征性指標進行確定。
2.2.2改變傳統的監測形式。我國城市監測形式多為固定化監測,靈活性及連續性較為欠缺,因而導致監測數據異常時很難及時發現,進而造成環境問題的處理及應對措施較為滯后。應當進行靈活、連續監測形式的制定,以確保監測人員能夠及時獲得環境問題的現狀及其發展趨勢。
2.2.3注重污染物生物學及毒理學原理的監測,研究污染物生物學及其毒理學原理有助于監測人員對有害污染物客觀特征進行及時掌握,有利于采取有效措施防止此類物質對環境的危害。
2.2.4確保監測及有關數據評價的有效性。有關監測人員應對相關監測數據進行有效的篩選,對可信數據進行研究,以確保數據獲取背景的相關性及其穩定性,以可信數據為依據進行綜合分析,并提出有效的預見性措施,推動城市環境監測及治理水平的不斷提高。
2.3對生態規律及經濟發展規律進行研究
城市、環境、經濟與社會共同構成了一個復合型生態體系,其發展過程必然會按照一定的生態規律及經濟發展規律來進行發展,因此,對此方面的研究有利于及時安排人類行為,減少經濟發展所帶來的環境污染問題。
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城市環境污染的治理，已引起國家的高度重視，采取了許多有力措施，環境惡化的城市已有很大改觀。我國農村占國土面積的絕大部分。如果農村的環境不好，鄉鎮農村的環境污染沒有解決，也就基本上沒有解決我國的環境保護問題。本文通過對農村環境污染的現狀的客觀分析，找到了農村環境污染的四點成因，并對農村環境污染的治理提出了幾點建議，以期得到各級政府和有關部門的重視，使農村環境污染得到控制進而得到及時有力的治理。
一、農村環境污染情況現狀
農村環境作為城市生態系統的支持者一直是城市污染的消納方。近年來，在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業化、城鎮化程度較高的東部發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1、現代化農業生產造成的各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象?；世寐实汀⒘魇矢?，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。
2、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。
3、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染。
受鄉村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
此外，由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響.
二、農村環境污染問題的四條成因
1、目前的環境管理體系難以應對污染問題。
我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環境治理體系的發展滯后于農村現代化進程，導致其在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。
2、財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。
城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。
我國對城市和規模以上的工業企業污染治理，制定了許多優惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償，規模以上工業企業污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。
4、治理模式不適，導致農村污染治理效率不高。
農村的三類環境污染，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段,但卻存在技術、經濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現既治不起，也治不凈的情況： 農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制以及高折舊率限制而不可行。
三、農村環境污染治理的幾點建議
筆者認為，要有效治理農村環境污染，創建美好生態家園，應立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，著重從幾下幾個方面開展工作:
一是強化宣傳引導，增強群眾環境意識。要充分利用各種媒體，宣傳環境法律法規，倡導生態文明，營造保護環境的輿論氛圍。逐步引導農民改變生活陋習，倡導科學、健康、文明的生活方式，加強對村民、企業經營者和青少年學生的環境教育，提高農民保護環境的自覺性，樹立保護環境的良好社會風氣。
二是暢通投資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業、社會多元化的投入機制，加強農村環境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協調溝通，爭取中央、省、市的專項資金投入，重點解決飲用水水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農村環境保護，采用多種措施確保農村環境基礎設施建設到位。引導村民建設居民小區，逐步實現農民向社區集中，以便生活污水集中凈化處理。
三是強化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅持做到統籌規劃，科學處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉鎮生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉統籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的偏遠鄉鎮生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實開展城鄉綜合環境治理，以生態創建為載體，有效推進農村環境污染治理。
四是引進先進理念，科學發展畜禽養殖。借鑒外地先進經驗，集中建設集畜禽飼養、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現代化養殖場，提高畜禽養殖規模，提高綜合利用效率，實現農村經濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標。劃定禁養區和非禁養區，扶持規模養殖場，控制小型養殖場，走農業加工業、種植加養殖的循環經濟之路。
五是提倡標本兼治，加強環境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則，結合地方實際，加強農村環境的綜合治理。強化鄉鎮企業的監督檢查，鞏固達標排放成果，對重點污染企業進行嚴密監控，對新建企業實行嚴格的環評審批。整治農村河溝池塘污染，保護村莊現有水源，發揮河溝池塘的自然環境凈化能力。
六是強化監督檢查，嚴懲違法違規行為。嚴厲打擊環境違法行為，把環境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環境監測和監管體系，加強飲用水水源保護區、重要生態功能保護區、規?；笄蒺B殖場和重要農產品產地等的環境監測。堅持“執法從嚴，處罰從重”的原則，嚴懲環境違法行為。
七是堅持疏堵結合，健全治理長效機制。完善農村環境基礎設施建設，加大農村環境綜合整治力度，清除農村衛生死角，建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛生潔化為主題的“三化”活動。組織成立新農村建設委員會，具體負責對村莊環境整治進行長效管理，確保有人管事，有人辦事。健全環保責任制，實行環境保護轄區首長負責制，開展農村環境質量考核并納入年度目標考核，確保污染治理工作取得實效。
參考書目：
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篇10
1.1空氣污染加劇
長期以來，我國的能源結構以煤為主，各城市主要燃煤量在整個能源結構中一般占80%以上，很多已經超過90%。煤含硫和灰份較高，許多都沒有經過脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導致嚴重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機動車保有量的快速增長，在一些大、中城市出現了嚴重的機動車尾氣污染，形式嚴峻。論文百事通
1.2水污染嚴重和水資源短缺
隨著城市的發展，城市水環境惡化狀況也相當嚴重，城市水資源短缺和水污染問題將成為我國城市在21世紀面臨的最緊迫的環境問題。
1.2.1水污染嚴重
城市水污染主要由工廠排水和城市居民生活污水造成的，近年來城市居民生活污水排放量年增長率為7%，有50%的污水量是從家庭排放的。目前我國每日排放的廢污水量約1億多噸，這些污水有80%未經處理直接排入水域，造成全國三分之一以上河段受到污染；同時90%以上城市水域污染嚴重，城市大量未經處理或處理不充分的廢污水排入流經城市的河流，使徑流水質惡化。
1.2.2水資源嚴重短缺
由于城市增長快，經濟高速發展，城市用水集中、量大、增長快，因此缺水現象首先反映到城市。在我國目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量達1600萬噸以上，重點缺水城市108座，嚴重缺水城市50多座，如遼寧省的城市每天缺水8.5×105噸，每年因缺水而影響的工業產值達2300億元。
1.3固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低
隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產量大幅度上漲。據有關方面的統計，我國城市垃圾主要是生活垃圾、工業固體廢物和建筑垃圾，年產量已超過5億多噸，并且每年以8％至10％的速度增長，綜合利用和處置率非常低，其中城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累計堆存量達65億噸以上，占地5萬余公頃，形成了垃圾圍城的惡劣情況，影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時又潛伏著資源危機。
1.4城市噪聲污染嚴重
隨著城市發展的加快，噪聲已成為城市一大公害，嚴重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來源于機動車輛和建筑工地。目前我國約70%的城市人口遭受到高噪聲的影響，在70個有監測的城市中只有60%的主要城市達標，而一般城市只有33%達到噪聲控制標準。我國城市區域環境噪聲達標率不到50%，90%的城市道路交通噪聲超過了70分貝，社會生活噪聲呈現明顯上升趨勢。大量的統計研究表明，長期處在高噪音中的人，容易造成精神緊張、耳聾等疾病，影響人們身心健康。
1.5天然植被減少，城市綠地覆蓋率低
城市綠地是城市生態系統的重要組成部分，它由城郊農田、城郊天然植被和市區園林綠地等三部分組成，對促進城市生產的發展和保證居民生活有著不可替代的作用，對城市生態環境系統內的物質循環具有十分重要的意義。但由于城市發展建設，自然環境被開發利用建設工廠、住宅、道路、廣場、果園、菜地等，自然環境中的植被被不斷地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市綠地的多種環境功能正在逐步喪失，已經成為尖銳的環境問題。
1.6城市基礎設施建設欠帳多，排水設施落后。首先，我國目前有50%城市沒有排水管網，現有設施1/3老化；城市燃氣和集中供熱率低；有1/4城市垃圾糞便不能日產日清；城市污水處理率僅為5%左右。其次，由于城市污水處理設施的運行費用沒有著落，雖然在有些城市已開始向單位和居民收取污水處理費，但所收的費用遠不能維持污水處理廠的運行。此外，垃圾的無害化處理的實際情況亦很不樂觀，由于技術的原因，很多城市垃圾處理設施還處于實驗階段，時斷時開，運行不穩定，處理率極低。
1.7大量耕地被占用
城市的發展使大量耕地喪失，50年代以來，全國由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬畝，1981年～1985年，全國每年減少約100萬畝。90年代以后，全國每年減少約500萬畝。
1.8城市通風廊道沒有，熱島效應嚴重
大多數城市在建設中缺少總體規劃，沒有從城市整體的角度充分考慮空氣的流動性、散熱性，城市通風廊道沒有或建設不好，空氣流動緩慢，污染的氣體不能及時排掉，熱量散發緩慢，造成熱島效應。
2解決對策
目前，入世使我國城市環境面臨機遇與挑戰。今后一段時期，應該在城市經濟和社會的各個方面采取有利于環境保護的策略，實現城市社會經濟的持續發展。為此，提出對策如下：
2.1確立新的我國城市的環境戰略和目標規劃
在建立社會主義市場經濟體制的過程中，根據國家經濟發展速度要求，全國城市分布特征、地區經濟的不平衡和因地理條件帶來城市環境條件和環境要求的差異，綜合城市經濟發展和環境保護要求，確立按層次分類的城市發展的環境戰略，指導城市經濟建設和環境的協調發展。按照新的城市發展環境戰略，制定不同類別城市發展環境目標規劃，用于修訂和完善城市建設總體規劃中環境保護目標要求和相應的對策和措施，確保城市建設與環境保護同步行動，達到城市經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
2.2建立合理的城市體系和城市結構，嚴格控制大城市規模和人口增長，合理開發中等城市，積極并加快發展小城市。
2.3制定嚴格的城市規劃和科學的城市環境綜合整治規劃，依法實施；加強產業結構調整，嚴格控制資源能源消耗高、污染嚴重的工業在城市發展；轉變消費觀念和消費模式，改變落后的城市能源和資源利用方式。
2.4積極籌資，加強和改善城市環境基礎設施建設。
加強控制水體污染的基礎設施建設，普及和完善城市供排水系統，加快建設城市污水處理廠的步伐。實現城市生活垃圾箱式收集、密封清運；建立家庭和社區分類收集體系，實行分類處理、回收利用；建設垃圾處理和綜合利用示范工程。加強市政道路建設，提高道路運行能力；適度發展立體交通，實現街巷路面硬化。對城市進行生態重建(EcologicalRebuilding)，推行以綠化為主的生態環境建設，建立和恢復野生生物的生境，加強舊城、城市廢棄土地的生態恢復，建設立體綠化示范工程，增加城市綠地面積。
2.5加強對汽車尾氣排放的強制性監管，限制小汽車數量，完善并健全城市公共交通體系，開發利用電能、磁能及天然氣等清潔能源，逐步取代汽油。
2.6積極開展城市環境保護和治理技術研究，推廣國外新技術，依靠科學技術手段有效地解決城市環境問題。
推行集中供熱，普及型煤，積極開發燃氣和清潔能源技術，重點解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術，使生活垃圾資源化。推行節水和污水治理技術，使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術，增加綠地覆蓋率。在工業企業中積極推行“清潔生產”，實現在工業生產全過程中控制污染產生，達到節能、降耗、減污的目標。研究提高城市工業污染防治和基礎設施水平的科學技術，保證城市環境綜合整治有雄厚的技術能力和較高科學水平。新晨
2.7建立健全城市環境法規，適時地推出《城市環境法》和有關標準體系，逐步建立和試行城市環境審計制度，制定強制性的環境管理規定和措施，實施依法管理和保護。
2.8制定政策，鼓勵個人、企業參與城市環境保護與建設。
2.9提高全體人民的環境意識，積極加強公眾參與；讓公眾更加了解環境法律的要求和自己所應承擔的環境責任和義務，自覺維護應取得的環境權益；公眾監督環境污染與破壞的行為，運用法律制止城市環境的惡化。
3建議
3.1建議國家出臺強制性政策，在中央和地方財政建立城市環境保護專項資金，形成城市環境保護投資主渠道，從而加大城市污染治理和生態建設投入力度。
