造價(jià)管理的基本原則范文

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篇1

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程造價(jià)；綜合管理模式；創(chuàng)新

房地產(chǎn)工程造價(jià)管理的過程中要從成本控制體系出發(fā)，對整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的造價(jià)管理模式進(jìn)行優(yōu)化分析，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體管理水平。房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展與綜合造價(jià)管理模式要形成動態(tài)管理的機(jī)制，提高對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的造價(jià)優(yōu)化控制水平，為房地產(chǎn)工程造價(jià)的全面優(yōu)化和綜合管理營造良好的氛圍。

房地產(chǎn)工程造價(jià)管理控制機(jī)制研究

房地產(chǎn)工程造價(jià)管理要確保主體行為能夠符合造價(jià)模式的要求，提高對房地產(chǎn)造價(jià)的全面控制管理水平。具體實(shí)施的過程中需要從造價(jià)管理的整體目標(biāo)出發(fā)，按照房地產(chǎn)工程造價(jià)的具體要求進(jìn)行全面系統(tǒng)化分析，實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價(jià)的優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)造價(jià)管理形成良好的體制，確保造價(jià)管理能夠從檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)等方面出發(fā)，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體管理效率，為房地產(chǎn)行業(yè)造價(jià)管理水平提升營造良好的氛圍。房地產(chǎn)工程造價(jià)要從質(zhì)量管理的總體思路出發(fā)，對整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量體系管理進(jìn)行相互處理，實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價(jià)的全方位控制和綜合性管理。造價(jià)管理目標(biāo)要堅(jiān)持可行性分析的基本原則，確保造價(jià)管理能夠形成良好的動態(tài)管理策略。房地產(chǎn)工程造價(jià)管理要堅(jiān)持目標(biāo)控制的基本思路，確保房地產(chǎn)行業(yè)能夠發(fā)揮全面戰(zhàn)略管理作用，對各項(xiàng)造價(jià)管理機(jī)制進(jìn)行全面優(yōu)化，形成房地產(chǎn)造價(jià)管理的控制性戰(zhàn)略，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的優(yōu)化控制管理水平，為房地產(chǎn)整體造價(jià)管理營造積極有利的條件。房地產(chǎn)工程造價(jià)控制管理是個(gè)系統(tǒng)性工程，具體實(shí)施的過程中要堅(jiān)持全方位控制的基本戰(zhàn)略，確保工程造價(jià)能夠得到綜合性控制，形成工程性造價(jià)控制管理機(jī)制，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的綜合管理水平，為房地產(chǎn)工程造價(jià)的全面戰(zhàn)略形成營造良好的氛圍。工程造價(jià)控制管理涉及的方案較多，因此要堅(jiān)持主動控制的基本原則，確保工程造價(jià)能夠在優(yōu)化控制的基本范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)管理，提高對造價(jià)管理的設(shè)計(jì)水平，為主動性控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，確保房地產(chǎn)工程造價(jià)的預(yù)算管理能夠符合范圍要求，提升對房地產(chǎn)的整體優(yōu)化控制管理水平。

房地產(chǎn)工程造價(jià)控制模式措施研究

房地產(chǎn)工程造價(jià)控制模式要從投資計(jì)劃的基本思路出發(fā)，確保各項(xiàng)投資能夠符合造價(jià)的管理要求，在造價(jià)控制管理模式優(yōu)化的過程中能夠堅(jiān)持創(chuàng)新管理思路，形成造價(jià)模式創(chuàng)新機(jī)制，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)造價(jià)的市場化管理創(chuàng)造積極有利的條件。房地產(chǎn)造價(jià)模式優(yōu)化的過程中要對各種方案進(jìn)行深入調(diào)研，形成可行性研究報(bào)告，確保工程造價(jià)能夠在有效的控制范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展，提高對房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)的全面創(chuàng)新和綜合性造價(jià)管理創(chuàng)造良好的平臺。工程造價(jià)模式優(yōu)化的過程中要從投資決策的整體思路出發(fā)，確保工程造價(jià)的控制能夠符合主動性管理的要求，積極有效的提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的優(yōu)化控制水平，從籌措資金和整體工程模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的造價(jià)資金要滲透到設(shè)計(jì)的各個(gè)方案，從不同的工程造價(jià)原則出發(fā)對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)格評估，形成良好的造價(jià)控制管理方案，同時(shí)對造價(jià)影響因素進(jìn)行動態(tài)化管理，形成良好的造價(jià)控制管理思路，提高對房地產(chǎn)造價(jià)控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。房地產(chǎn)工程造價(jià)管理影響因素很多，具體造價(jià)控制管理的過程中需要從不同的造價(jià)管理模式出發(fā)，確保各項(xiàng)造價(jià)管理能夠從工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，提高對房地產(chǎn)工程造價(jià)的全面控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)的全面健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺。造價(jià)控制管理模式要從造價(jià)項(xiàng)目投資的整體思路出發(fā)，形成良好的造價(jià)項(xiàng)目控制管理機(jī)制，提高對房地產(chǎn)行業(yè)的整體優(yōu)化管理水平，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)模式的全面分析，形成造價(jià)模式動態(tài)管理方案，提高對造價(jià)影響因素的動態(tài)化管理水平，為造價(jià)模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案要從各個(gè)設(shè)計(jì)模式出發(fā)，對造價(jià)控制要堅(jiān)持有效性的基本原則，確保對各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)模式研究，形成良好的造價(jià)管理控制模式，在不同的造價(jià)階段采取不同的造價(jià)控制管理模式，提高對房地產(chǎn)造價(jià)的整體優(yōu)化控制管理水平。工程造價(jià)優(yōu)化控制模式要從技術(shù)方案的整體管理出發(fā)，確保各項(xiàng)管理方案能夠符合成熟技術(shù)管理的要求，提高對房地產(chǎn)工程造價(jià)的全面控制管理，為房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體性模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的過程中要通過有效的設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)督，確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案能夠處理合理性控制的要求，提高對造價(jià)控制的全方位管理，為房地產(chǎn)造價(jià)的整體思路形成營造良好的條件。造價(jià)管理部門在造價(jià)模式控制的過程中要堅(jiān)持可行性的基本分析原則，確保各項(xiàng)造價(jià)設(shè)計(jì)方案能夠在工程優(yōu)化控制中得到全面的落實(shí)。房地產(chǎn)工程造價(jià)綜合管理模式優(yōu)化的過程中要采取分配投資控制方案的基本原則，確保各項(xiàng)造價(jià)能夠在嚴(yán)格控制模式下運(yùn)行，對造價(jià)變更方式要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保工程造價(jià)管理能夠在投資模式控制的方案下得到全面的實(shí)施，提高對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目造價(jià)的優(yōu)化控制管理，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體管理效率。工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案要從模式審核的管理戰(zhàn)略出發(fā)，對各項(xiàng)工程造價(jià)模式進(jìn)行全面的審查，確保各項(xiàng)造價(jià)管理能夠堅(jiān)持技術(shù)、設(shè)計(jì)、實(shí)施可行性的基本思路，提高對造價(jià)的全面優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。造價(jià)模式控制管理的實(shí)施中要從結(jié)算管理機(jī)制建設(shè)出發(fā)，對各項(xiàng)造價(jià)進(jìn)行單價(jià)綜合管理，確保造價(jià)管理能夠進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的全面匯總化管理，提高造價(jià)綜合管理水平，為造價(jià)的全面控制和有效管理營造良好的氛圍。

房地產(chǎn)造價(jià)工程控制管理模式優(yōu)化

房地產(chǎn)造價(jià)工程控制的過程中要從造價(jià)的人力、物力、財(cái)力等方面出發(fā)，確保造價(jià)控制管理方案能夠從影響因素的戰(zhàn)略出發(fā)，對各項(xiàng)政策性管理要堅(jiān)持可行性分析的基本思路，提高對房地產(chǎn)工程造價(jià)的綜合性控制原則，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的模式優(yōu)化水平，為房地產(chǎn)行業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的造價(jià)管理環(huán)境。房地產(chǎn)工程造價(jià)要從全過程出發(fā)，對各項(xiàng)造價(jià)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)性分析，形成動態(tài)化造價(jià)管理方案，提升對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的綜合預(yù)算控制管理水平。房地產(chǎn)工程造價(jià)全過程管理實(shí)施中要進(jìn)行全面的合同變更和綜合性處理，確保工程項(xiàng)目能夠符合工程造價(jià)優(yōu)化控制的要求，提升對房地產(chǎn)工程造價(jià)的全面管理，為工程造價(jià)的施工模式處理營造良好的環(huán)境。房地產(chǎn)工程造價(jià)模式優(yōu)化的過程中需要從人力、物力、財(cái)力等消耗出發(fā)，確保各項(xiàng)造價(jià)能夠在施工周期控制范圍內(nèi)得到實(shí)施，營造良好的房地產(chǎn)工程造價(jià)政策性管理環(huán)境，提升房地產(chǎn)行業(yè)的造價(jià)優(yōu)化水平，為造價(jià)的各項(xiàng)模式的順利實(shí)施提供便利。房地產(chǎn)工程造價(jià)綜合性管理的過程中要從造價(jià)的全方位控制出發(fā)，確保各項(xiàng)造價(jià)能夠在工程施工的過程中得到全面的落實(shí)，形成良好的工程監(jiān)理管理方案，提高對房地產(chǎn)的優(yōu)化控制水平，為工程的全面實(shí)施和造價(jià)的綜合性優(yōu)化營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。工程造價(jià)綜合管理模式優(yōu)化的過程中要進(jìn)行施工創(chuàng)新管理，確保施工控制管理能夠得到有效的落實(shí)，提升對房地產(chǎn)工程造價(jià)的綜合性控制，全面落實(shí)和優(yōu)化房地產(chǎn)工程造價(jià)管理模式，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)管理效率。

總結(jié)

房地產(chǎn)工程造價(jià)管理模式優(yōu)化控制的過程中要不斷更新觀念，確保造價(jià)能夠在有效的控制范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)造價(jià)的全面優(yōu)化控制，提升房地產(chǎn)造價(jià)的管理效率，為造價(jià)質(zhì)量體系建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。工程造價(jià)管理模式與造價(jià)管理機(jī)制建設(shè)要形成聯(lián)動的局面，為房地產(chǎn)工程造價(jià)的綜合性管理和全面質(zhì)量管理模式形成創(chuàng)造良好的平臺。房地產(chǎn)造價(jià)管理是個(gè)系統(tǒng)性工程，實(shí)施的過程中從全面控制和動態(tài)跟蹤的模式出發(fā)，形成良好的房地產(chǎn)造價(jià)管理機(jī)制。具體實(shí)施的過程中需要從造價(jià)管理的整體目標(biāo)出發(fā)，按照房地產(chǎn)工程造價(jià)的具體要求進(jìn)行全面系統(tǒng)化分析，實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價(jià)的優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)造價(jià)管理形成良好的體制，確保造價(jià)管理能夠從檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)等方面出發(fā)，提高房地產(chǎn)工程造價(jià)的整體管理效率，為房地產(chǎn)行業(yè)造價(jià)管理水平提升營造良好的氛圍。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的過程中要通過有效的設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)督，確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案能夠處理合理性控制的要求，提高對造價(jià)控制的全方位管理，為房地產(chǎn)造價(jià)的整體思路形成營造良好的條件。造價(jià)管理部門在造價(jià)模式控制的過程中要堅(jiān)持可行性的基本分析原則，確保各項(xiàng)造價(jià)設(shè)計(jì)方案能夠在工程優(yōu)化控制中得到全面的落實(shí)。工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案要從模式審核的管理戰(zhàn)略出發(fā)，對各項(xiàng)工程造價(jià)模式進(jìn)行全面的審查，確保各項(xiàng)造價(jià)管理能夠堅(jiān)持技術(shù)、設(shè)計(jì)、實(shí)施可行性的基本思路，提高對造價(jià)的全面優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。房地產(chǎn)工程造價(jià)模式優(yōu)化的過程中需要從人力、物力、財(cái)力等消耗出發(fā)，確保各項(xiàng)造價(jià)能夠在施工周期控制范圍內(nèi)得到實(shí)施，營造良好的房地產(chǎn)工程造價(jià)政策性管理環(huán)境，提升房地產(chǎn)行業(yè)的造價(jià)優(yōu)化水平，為造價(jià)的各項(xiàng)模式的順利實(shí)施提供便利。

參考資料

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2.范意婷，梁秀萍.我國房地產(chǎn)上市公司資本結(jié)構(gòu)對績效影響研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014（7），21-22.

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篇2

關(guān)鍵詞：電力工程；工程造價(jià)；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速，這也極大的推動了電力行業(yè)的快速發(fā)展。工程造價(jià)管理工作是電力工程的重要組成部分，并且，優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)管理工作能夠?qū)﹄娏こ痰慕?jīng)濟(jì)利益提升產(chǎn)生重要的推動作用。因此，對其的研究工作具有重要的理論與實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

一、工程造價(jià)管理的重要性

一般來講，電力工程的基本特點(diǎn)就是工期較長、設(shè)計(jì)方案變更較為頻繁、施工材料價(jià)格變化不定以及區(qū)域影響較大等。因此，工程造價(jià)的穩(wěn)定性一般都比較低，這也說明工程造價(jià)的難度頗大，同時(shí)，也非常重要。長期以來，我國的電力行業(yè)造價(jià)管理工作多數(shù)是行政命令和計(jì)劃定價(jià)，其中缺乏一定的科學(xué)性和合理性，其性質(zhì)往往與“工程預(yù)算”相仿，進(jìn)而導(dǎo)致一些項(xiàng)目的實(shí)施過程中存在大量難以解決的問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下，在項(xiàng)目施工以及決算階段，企業(yè)完成之后扣除正常消耗之后剩下的便是自身的工程利潤，而造價(jià)管理直接關(guān)系到“剩余量”的多少，由此可見，其對企業(yè)的施工、管理有多重要。

二、提升電力工程造價(jià)管理質(zhì)量

一項(xiàng)電力工程項(xiàng)目影響工程造價(jià)的因素有很多，例如：投資意向、設(shè)計(jì)方案、預(yù)算、組織施工方案、原材料價(jià)格、人工、決算等。因此，管理必須著眼于這些因素，從中找出重點(diǎn)和難點(diǎn)，為提高管理工作做好認(rèn)識上和思想上的準(zhǔn)備。

（一）做好電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作主要是針對工程項(xiàng)目的整體投資而言，是從整體上實(shí)現(xiàn)投資效率最優(yōu)化。例如：在工程選址、設(shè)備選型和材料選擇等方面。例如：在工程選址方面，盡量選擇地勢平坦、地基承載力高的站址，可以有效減少因地基承載力不高而增加人工地基（如樁基、砼地基），這樣可以有效地降低工程造價(jià)。設(shè)備選型方面應(yīng)優(yōu)先選擇使用技術(shù)成熟、運(yùn)行維護(hù)簡單方便的設(shè)備，可以有效降低造價(jià)，減少后期運(yùn)行費(fèi)用。材料選擇方面：應(yīng)選擇環(huán)保、節(jié)能材料，設(shè)計(jì)中積極采用新技術(shù)、新材料，新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能材料，可以有效降低工程成本，節(jié)約社會資源。另外，一些替代產(chǎn)品的使用，也可以大大降低木材的使用量，降低工程成本的同時(shí)，還有利于綠化環(huán)保。

（二）促進(jìn)電力工程決策者的決策能力提升

決策者對于把控電力工程質(zhì)量，降低工程成本起到了至關(guān)重要的作用。一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施很可能因?yàn)闆Q策者的一個(gè)決策失誤，導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至無法順利完成。同時(shí)，也可能因?yàn)橐粋€(gè)正確決策，將困境中的工程建設(shè)轉(zhuǎn)危為安。因此，決策者在進(jìn)行重要決策之前，務(wù)必對影響到工程建設(shè)的諸多因素進(jìn)行詳細(xì)分析，并對各種決策可能帶來的后果進(jìn)行仔細(xì)權(quán)衡，根據(jù)實(shí)際需求建立一套行之有效的措施，包括行為、思想、技巧，用來作為衡量決策的準(zhǔn)則，校驗(yàn)預(yù)定的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合有效控制工程造價(jià)

要想控制工程造價(jià)管理，就得從組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)多個(gè)方面共同努力。具體來說，從組織上采取的措施主要包括：項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的明確；造價(jià)控制者及其任務(wù)的明確；管理職能分工的明確；將各部門的設(shè)計(jì)任務(wù)分解，可以將一個(gè)大的項(xiàng)目分解成小的項(xiàng)目；技術(shù)上采取的措施可以包括嚴(yán)格審查監(jiān)督設(shè)計(jì)功能，包括初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)，施工圖紙的設(shè)計(jì)，施工組織的設(shè)計(jì)等等。從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。從眾多實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國的技術(shù)人員專業(yè)水平，技術(shù)水平，綜合能力與國外發(fā)達(dá)國家仍存在著一定的差距，國外的專家更加注重工程造價(jià)的管理，而我國的施工人員則對工程造價(jià)沒有概念。財(cái)會人員對工程的狀況以及相關(guān)的知識不夠了解，對與其相關(guān)的問題與關(guān)系認(rèn)識不全面，僅僅從自身的角度進(jìn)行審核，無法實(shí)現(xiàn)有效地控制工程造價(jià)。因此，迫切需要解決以提高工程造價(jià)效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的價(jià)值觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)措施之中。

三、工程造價(jià)管理中有效控制工程造價(jià)的原則

工程造價(jià)的確定是工程造價(jià)有效控制的基礎(chǔ)和載體。缺乏工程造價(jià)的合理確定，就無法實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制管理。工程造價(jià)的有效控制是融合在工程造價(jià)管理的整個(gè)過程之中的，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理確定過程就是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的過程，只有通過逐項(xiàng)控制、層層控制才能最終合理確定造價(jià)。合理的工程造價(jià)是對控制好工程造價(jià)的前提條件，兩者具有共同的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就是對電力工程資金在合理的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)使用的最優(yōu)化，從而更好的促進(jìn)投資利益最大化。遵守價(jià)格運(yùn)動規(guī)律以及市場運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方合理的經(jīng)濟(jì)利益。

四、小結(jié)

電力工程的造價(jià)管理工作是對投資進(jìn)行有效控制的重要手段和組成部分。隨著我國電力行業(yè)的不斷發(fā)展，管理水平不斷提高以及管理經(jīng)驗(yàn)不斷增多，對造價(jià)管理的重要性的認(rèn)識程度越來越高。在實(shí)際的工作中，電力工程的造價(jià)管理人員必須對工程的各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作給予高度重視。并且，在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面相互配合，力爭將造價(jià)管理質(zhì)量提升到一個(gè)新的高度，從而確保電力工程項(xiàng)目的投資達(dá)到利益最大化。本文對電力工程造價(jià)管理的重要性進(jìn)行分析，并對提升造價(jià)管理質(zhì)量以及必須遵循的基本原則進(jìn)行探索。希望能夠?qū)τ嘘P(guān)的造價(jià)管理人員提供一些幫助。由于能力有限，文中不足之處，敬請指正。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

[論文摘要]設(shè)置采油廠定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，既實(shí)現(xiàn)了采油廠與分公司主管部門職能上的同口對應(yīng)，發(fā)揮了廠內(nèi)造價(jià)業(yè)務(wù)的綜合效能，又遵守了“不相容設(shè)置”和“程序控制”兩項(xiàng)原則。采油廠級定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職能包括：工程預(yù)算編制、工程結(jié)算審查、工程造價(jià)分析、工程結(jié)算定額價(jià)格的綜合管理。在實(shí)際運(yùn)行中，要體現(xiàn)定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識。

隨著石油企業(yè)股份制改組的基本完成和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不斷調(diào)整完善，需要加強(qiáng)油田分公司定額造價(jià)系統(tǒng)的管理。本文針對采油廠這類相對獨(dú)立運(yùn)營且有內(nèi)部利潤要求的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提出構(gòu)建廠級定額造價(jià)管理中心，全面發(fā)揮其核算支持的核心作用的建議，目的是要理順職能設(shè)置，形成和諧管理氛圍，提升經(jīng)營管理效率，保障采油廠獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、設(shè)置廠級定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的目的和意義

設(shè)置獨(dú)立的采油廠定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，是將造價(jià)核算由原來業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“條條”式管理改為造價(jià)專業(yè)化的“段段”式管理，解決核算分散和監(jiān)管不力的問題，完全契合企業(yè)內(nèi)控制度所強(qiáng)調(diào)的“不相容設(shè)置”和“程序控制”原則要求，有利于實(shí)現(xiàn)提高核算質(zhì)量和管理效率這一總體目標(biāo)。若資金支配權(quán)的系統(tǒng)部門較分散，難以進(jìn)行有效的宏觀掌控，較易造成資金使用支付中的“漫流”現(xiàn)象。而將造價(jià)核算改變?yōu)閷I(yè)化統(tǒng)管，就能真正實(shí)現(xiàn)費(fèi)用核定的歸口“導(dǎo)流”和總體調(diào)控。這樣既煥發(fā)了造價(jià)專業(yè)部門的活力，又能激活全廠高效經(jīng)營這盤總棋。

研究管理部門設(shè)置和職能定位，首先要明確特定業(yè)務(wù)的基本職能和管理作用，特別是在認(rèn)識上仍存有較多差異或不甚到位的境況下。這也是造成目前職能歸屬不清、設(shè)置混亂、管理水平難獲本質(zhì)提升的根本原因。

那么，定額造價(jià)工作的基本職能應(yīng)該是什么呢?我們知道，所謂定額就是某種規(guī)定的額度，也就是處理特定事物的數(shù)量界限。而工程建設(shè)定額特指一定生產(chǎn)力水平下，建成單位工程產(chǎn)品對人工、材料、機(jī)械和資金消耗的規(guī)定額度，它體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設(shè)計(jì)下產(chǎn)出合格產(chǎn)品各種生產(chǎn)要素消耗的社會平均水平，在工程價(jià)格形成中具有重要的基礎(chǔ)性作用。中國現(xiàn)階段正處于傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方式向市場自主定價(jià)模式的轉(zhuǎn)變過程中，當(dāng)前使用的建設(shè)工程定額仍是工程造價(jià)管理的重要手段，但從長遠(yuǎn)看，肯定將會逐步向工程量清單計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)化。結(jié)合目前中石化集團(tuán)公司實(shí)際，應(yīng)分層次逐級明確。中石化工程定額造價(jià)管理中心作為中石化集團(tuán)總部直設(shè)機(jī)構(gòu)，是本企業(yè)造價(jià)業(yè)務(wù)最高級管理層。它本身就是適應(yīng)中石化強(qiáng)化工程定額核算監(jiān)管要求應(yīng)運(yùn)而生的，因此，它的基本職能在于統(tǒng)一制定全企業(yè)工程定額標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算價(jià)格。其目的是強(qiáng)調(diào)定額的企業(yè)專屬性和統(tǒng)一性，改變以往各個(gè)下屬單位定額散亂、企業(yè)內(nèi)部無法對比考核的局面。其作用在于：一方面提供精確、全面的各類工程結(jié)算定額及材料設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫，支持中石化股份公司的ERP管理系統(tǒng)的有效運(yùn)作；另一方面，可根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營需要，對有關(guān)定額和價(jià)格適時(shí)進(jìn)行合理調(diào)整，平衡各方面利益；另外，還可以對企業(yè)工程計(jì)價(jià)方式的改進(jìn)及造價(jià)政策調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)一部署。

各分公司或直屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位的定額造價(jià)管理是中間層面的系統(tǒng)管理，它的基本職能在于對本企業(yè)內(nèi)擬建工程進(jìn)行投資測算，為項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)做好前置性工作。采油廠級的定額造價(jià)管理應(yīng)是造價(jià)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)層面，但從其與本單位生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系的緊密性和工作具體性來看，確有進(jìn)行系統(tǒng)化管理的必要。設(shè)置采油廠定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)既可實(shí)現(xiàn)與分公司主管部門職能上的同口徑對應(yīng)，也有助于發(fā)揮廠內(nèi)造價(jià)業(yè)務(wù)的綜合效能。

長期以來，定額造價(jià)工作，也就是人們常說的工程預(yù)結(jié)算，常常被視為無足輕重，其作用不同程度被弱化。目前，定額造價(jià)工作多由計(jì)劃、審計(jì)或施工等部門負(fù)責(zé)，定額造價(jià)工作人員的話語權(quán)頗受制約。實(shí)際上，企業(yè)的定額造價(jià)核算涉及生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，不歸口統(tǒng)管、不獨(dú)立行事，極易走人各行其是、多頭難控的困境。

現(xiàn)有定額造價(jià)管理模式弊大于利。我們先客觀分析有利的方面：首先，造價(jià)管理從屬其他部門，從外部看減少了操作環(huán)節(jié)，抑制了部門間職能摩擦，管理效率應(yīng)有所提升。如歸計(jì)劃部門管轄，資金控制起來更加便利；歸施工部門管轄，可省去造價(jià)人員對工程量的再次認(rèn)定而且變更簽認(rèn)比較便捷通暢，等等。其次，這種從屬化的設(shè)置，便于經(jīng)營中經(jīng)常的變通性操作，使超越規(guī)則或某些“不甚合規(guī)”的業(yè)務(wù)處理變得相對容易。總起來看，這些有利方面其實(shí)都是表象性的，它模糊了職能間的銜接邊限，看似崗位歸并，卻最終造成了管理職能被壓縮、綜合效能反被削弱的后果。再分析不利方面：首先，違反了管理職能設(shè)置時(shí)必須遵守的“不相容設(shè)置”和“程序控制”兩項(xiàng)基本原則，不符合中石化內(nèi)部控制制度相關(guān)要求。“不相容設(shè)置”是指關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位(職務(wù))明確分離，單個(gè)部門或單個(gè)人對任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒有完全的處理權(quán)，即在科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、崗位、職務(wù)并合理配備人員的基礎(chǔ)上，通過職責(zé)分工、相互監(jiān)督、相互牽制來約束各個(gè)部門和經(jīng)辦人的行為。而“程序控制”則主要通過對業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類、制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)程序和工作流程來規(guī)范部門的業(yè)務(wù)行為，防止業(yè)務(wù)運(yùn)行中出現(xiàn)偏差。由此看來，現(xiàn)行的從屬設(shè)置看似實(shí)行了系統(tǒng)化管理，其實(shí)形成了設(shè)計(jì)、審批、施工、結(jié)算諸環(huán)節(jié)貫通的閉環(huán)式運(yùn)作，與運(yùn)行環(huán)節(jié)應(yīng)相互銜接、相互監(jiān)督的內(nèi)控宗旨相悖，實(shí)屬管理機(jī)制設(shè)置不當(dāng)或留存缺陷。還可能導(dǎo)致出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，這恰恰違背了“不相容設(shè)置”和“程序控制”兩項(xiàng)基本原則。其次，定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)從屬設(shè)置后因受工作特點(diǎn)所限，往往被擺在“工兵”位置，淪為次要角色。長此以往，便會安于現(xiàn)狀、不求發(fā)展，勢必越走路越窄，作用漸趨式微。因此，針對以上設(shè)置不當(dāng)?shù)膶?shí)質(zhì)性弊端，必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

二、廠級定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的基本職能定位

設(shè)立采油廠級定額造價(jià)中心，其核心作用在于它對所有需計(jì)價(jià)核算經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的支持和對相關(guān)經(jīng)營決策的反饋干預(yù)。首先，要成為一個(gè)資金流出的“過濾篩”和總閘口。所有需按定額計(jì)價(jià)、需審算方可確認(rèn)的核算事項(xiàng)，均應(yīng)經(jīng)過造價(jià)編審把關(guān)，據(jù)此分別對計(jì)劃投資項(xiàng)目和成本維修項(xiàng)目費(fèi)用核算提供有力支撐。其次，通過具體項(xiàng)目結(jié)算審定和分類匯總數(shù)據(jù)的掌握分析，可對投資計(jì)劃和各類費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中的問題，為改進(jìn)經(jīng)營決策積極建言，在定額補(bǔ)充、調(diào)整及堵塞管理漏洞等方面發(fā)揮其專業(yè)智囊作用。

采油廠定額造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的基本職能包括四個(gè)方面：一是工程預(yù)算編制，主要是工程前期估算、概算調(diào)整、標(biāo)底報(bào)批、變更預(yù)算及清單計(jì)價(jià)方式下的工作量核定等，以此輔助各類項(xiàng)目決策和資金安排。二是工程結(jié)算審查，主要是工程竣工或進(jìn)度結(jié)算審定、價(jià)差調(diào)整、終審協(xié)調(diào)、撥款手續(xù)辦理等，以此確認(rèn)各類項(xiàng)目的單項(xiàng)實(shí)際支出和分類匯總。三是工程造價(jià)分析，主要是各專業(yè)工程造價(jià)構(gòu)成及建造成本變動趨勢分析、單體項(xiàng)目綜合造價(jià)分析及造價(jià)專業(yè)課題研究等，實(shí)際上是工程預(yù)結(jié)算工作向縱深層次的延伸。在深入分析的基礎(chǔ)上提出造價(jià)控制具體辦法和建設(shè)性意見，發(fā)揮對同類工程決策的反饋參謀作用。四是工程結(jié)算定額價(jià)格的綜合管理，主要是確定各專業(yè)定額的適用性、調(diào)整政策、新定額補(bǔ)編、測試及推廣，對材料、設(shè)備、勞務(wù)結(jié)算價(jià)格的管轄等，這是造價(jià)核算的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)予重視和加強(qiáng)。實(shí)際上，以往采油廠定額造價(jià)工作主要做的是上述前兩項(xiàng)工作，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須在造價(jià)控制上下足功夫，在造價(jià)分析上尋求突破，利用多形式多層次的分析方法，提出行之有效的合理化建議，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)智囊的作用。任何控制都是為確保某種目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而展開的，表現(xiàn)為實(shí)施過程中實(shí)行的有效反饋調(diào)整和糾偏行為。定額造價(jià)工作必須一頭密切聯(lián)系設(shè)計(jì)，一頭牽緊施工進(jìn)程，必須拿出相當(dāng)精力放在這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，才能取得令人滿意的成效。在工程造價(jià)控制過程中，一要積極主動實(shí)施控制措施，更要主動地去影響項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)施工。二要加強(qiáng)與技術(shù)層面的緊密結(jié)合，依靠技術(shù)手段達(dá)到節(jié)約建設(shè)開支的目的。正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理、在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，讓控制建設(shè)費(fèi)用的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)中并伴隨每個(gè)施工措施的選擇。三要強(qiáng)化過程監(jiān)控，施行工程動態(tài)結(jié)算，以便更精確地反映項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用，當(dāng)前可考慮選用抽料補(bǔ)差或利用調(diào)值公式等方法完成動態(tài)結(jié)算。施行動態(tài)結(jié)算監(jiān)控，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差，作出深入分析和反饋，可督促資金管理和施工管理部門采取針對性糾偏措施，維護(hù)采油廠執(zhí)行經(jīng)營決策的嚴(yán)肅性和工程建設(shè)的管理秩序。

三、廠級定額造價(jià)管理具體運(yùn)作設(shè)計(jì)

管理效用的充分發(fā)揮，首先依靠其專業(yè)性，這是發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)和根本；其次在于其便捷性，即表現(xiàn)形式的簡潔和易于操作，這是方便其他管理部門接受使用和拓展專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵，體現(xiàn)著用心服務(wù)的意識。

就工程造價(jià)工作而言，做好工程預(yù)結(jié)算編審是首要職責(zé)。但如何給相關(guān)部門提供一套便利的速查速算工具，便于他們隨時(shí)自行完成所需費(fèi)用估測，大幅提升管理時(shí)效；如何適應(yīng)油田改制和結(jié)算關(guān)系多元化趨勢的需要，合理調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系等，是目前必須認(rèn)真研究解決的問題。對企業(yè)而言，編制管理性定額是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控、進(jìn)行成本核算的依據(jù)，是有效控制各類工程造價(jià)的必要手段。因此，組織編制定額時(shí)，既要注重吸收技術(shù)人員參與進(jìn)來，提高科學(xué)合理性，防止出現(xiàn)偏頗，又要做到按期修訂和持續(xù)性調(diào)整完善，及時(shí)將新材料、新工藝的應(yīng)用納入定額預(yù)算，滿足時(shí)效性要求。對此，我們要著力做好以下幾方面工作：一是做好分公司層面的建安工程估算指標(biāo)和定型預(yù)算的修編和推行工作，它具有宏觀指導(dǎo)作用，便于各廠間橫向?qū)Ρ瓤刂疲欢怯涩F(xiàn)用結(jié)算定額折算出廠內(nèi)分類工程單位估價(jià)表，匯集成冊并逐年修訂，同時(shí)，將現(xiàn)有內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算價(jià)格及標(biāo)準(zhǔn)整編納入預(yù)算，形成一本內(nèi)容全面翔實(shí)的速查寶典；三是組織對關(guān)聯(lián)交易單位、托管運(yùn)行單位以及改制分離單位有關(guān)結(jié)算定額價(jià)格的調(diào)研、核定與報(bào)批工作，為順利結(jié)算創(chuàng)造有利條件；四是把施工用材市場價(jià)格調(diào)研和設(shè)備詢價(jià)工作經(jīng)常化、制度化，掌握完整、準(zhǔn)確的第一手資料，增強(qiáng)工程結(jié)算的權(quán)威性和說服力。做好這些工作，既體現(xiàn)了本部門的專業(yè)價(jià)值，又能在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上使專業(yè)職能得到有效延伸，促進(jìn)各職能部門的協(xié)作融合，發(fā)揮最佳的綜合管理效能。

欲得到滿意的管理效績，還必須做好以下四個(gè)方面的運(yùn)行保障工作：一是關(guān)注工程設(shè)計(jì)資料的完整和精確，包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)調(diào)整以及變更；二是做好工程施工預(yù)算，可與工程結(jié)算對應(yīng)起來并據(jù)此控制工程結(jié)算；三是確保項(xiàng)目竣工驗(yàn)交證書及現(xiàn)場簽證資料的規(guī)范化；四是狠抓階段驗(yàn)收和現(xiàn)場復(fù)核工作，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) ，造價(jià)管理， 成本控制

Abstract: with the development of economy urbanization faster, more and more of construction project, how to cost of the project for a high efficiency management, how to strengthen the management of the engineering project construction funds to be used effectively, became at present construction industry faces a big problem. The quality of the project cost management for can get the best economic benefit and social benefit has important effect, effectively to the project cost and cost management and control, can ensure the engineering quality. The cost of construction project management and the cost control throughout the whole project, including the construction, the design phase, implementation stage, according to the common problems and solutions to analytical analysis

Keywords: engineering cost, cost management, cost control

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

正文：工程造價(jià)管理概念。建設(shè)一個(gè)工程所花費(fèi)的所有費(fèi)用總和稱為工程造價(jià)，而所謂的造價(jià)管理則是指在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)行的管理，將其投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管理的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

當(dāng)前工程造價(jià)管理中存在的問題。（1）計(jì)價(jià)模式落后，我國一直采用的是前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，定額計(jì)價(jià)是工程計(jì)價(jià)采用的主要模式，但是其相對來說，較為耗時(shí)，容易導(dǎo)致定額落后，這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，樹立動態(tài)管理模式，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的方式（2）工程造價(jià)管理理念陳舊。當(dāng)前的建筑工程造價(jià)的認(rèn)識還存在很多誤區(qū)，認(rèn)為工程造價(jià)管理的重點(diǎn)就是項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)，所以對于其他環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和管理就非常薄弱了。這樣的認(rèn)識理念及做法直接就影響到了工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。并且還很容易導(dǎo)致投資超出預(yù)算太多，管理本末倒置的現(xiàn)象。（3）市場競爭機(jī)制不夠公平，我國的投資主體以國有投資為主，政府相關(guān)部門對市場價(jià)格的影響相對較大，同時(shí)受到行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象的影響，我國的建筑市場相當(dāng)?shù)幕靵y，秩序雜亂無章，沒有一個(gè)相對公平合理的環(huán)境，無法形成科學(xué)的競爭管理機(jī)制。（4）工程造價(jià)管理體制不健全。首先，我國目前的工程管理體制是實(shí)行的多部門和多層次的管理體制，發(fā)展改革部門，建設(shè)行政管理部門、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)及稅務(wù)等部門都參與了管理。但是具體的實(shí)踐中各個(gè)相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制又不健全，就導(dǎo)致了工程造價(jià)管理整體水平難以提高的狀況。其次，工程造價(jià)管理中的工程招標(biāo)管理環(huán)節(jié)也很不到位，因?yàn)檎型稑?biāo)制度的不完善經(jīng)常導(dǎo)致招投標(biāo)流于形式。最后，就是建筑工程行業(yè)協(xié)會、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及造價(jià)管理工程師的作用也沒有能充分發(fā)揮出來。（5）工程造價(jià)管理可以依據(jù)的法律法規(guī)不完善。雖然說目前針對工程造價(jià)管理的問題，我國也出臺了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點(diǎn)工程造價(jià)管理中還是存在這樣或者那樣的非常實(shí)際的問題無法從已有的立法中找到對應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對于工程造價(jià)中的違法違紀(jì)行為也經(jīng)常因?yàn)榉刹唤∪囊蛩貙?dǎo)致無法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價(jià)的真實(shí)性和持續(xù)健康發(fā)展問題。（6）工程造價(jià)管理人員素質(zhì)較低。從業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，目前的我國工程造價(jià)管理人員同大部分的工程造價(jià)從業(yè)人員一樣還基本都是簡單通過套定額和套單價(jià)的方式來開展工作，根本就沒有能從本質(zhì)上理解工程造價(jià)，并且對于市場經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格理論問題及價(jià)格的管理實(shí)務(wù)問題也沒有多少深刻的理解認(rèn)識。

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【關(guān)鍵詞】目標(biāo)管理；電力科技；電力工程

一、目標(biāo)管理的基本概況

1.目標(biāo)管理的主要內(nèi)容

電力工程建設(shè)規(guī)模龐大，需要投入大量資金，對成本支出進(jìn)行管理時(shí)，如果沒有明確的目標(biāo)，很容易出現(xiàn)誤差問題。目標(biāo)管理理念的提出，正是為了解決此類問題，管理期間主要針對項(xiàng)目總的建設(shè)成本來進(jìn)行，通過前期規(guī)劃來確定各項(xiàng)目的合理財(cái)務(wù)支出，建設(shè)過程中如果發(fā)生了嚴(yán)重的超標(biāo)現(xiàn)象，會對原因進(jìn)行探討。采取相關(guān)措施后將總的成本控制在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)。目標(biāo)管理會分層次進(jìn)行，并且對每一層次都有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，這種方法應(yīng)用后能夠促進(jìn)工程成本控制更科學(xué)合理，減少不必要的支出。

2.目標(biāo)管理的特點(diǎn)

將其應(yīng)用在造價(jià)管理任務(wù)中，首先要明確管理所面對的主體目標(biāo)，再結(jié)合工作需求來劃分人力資源，如果在工作內(nèi)容開展過程中出現(xiàn)人力資源不充足的現(xiàn)象，可以臨時(shí)對崗位進(jìn)行調(diào)整，為任務(wù)高效完成提供保障。實(shí)施目標(biāo)化管理，能夠在基層形成完善的制度管理體系，工作人員在崗位中能夠嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)所分配的工作任務(wù)，電力工程建設(shè)質(zhì)量也會因此而提升。管理任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，不會再出現(xiàn)遺忘或者重復(fù)進(jìn)行的現(xiàn)象，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，各部門之間加緊配合，形成造價(jià)監(jiān)管體系。開展目標(biāo)管理，還可以規(guī)范造價(jià)控制形式，工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建造，遇到問題后及時(shí)向管理人員反映，如果出現(xiàn)施工方案變更也會在成本預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行，并不會造成支出失控。

3.目標(biāo)管理應(yīng)用原則

該管理理念是以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為基本原則，其結(jié)果是最有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重對人才的合理使用。開展期間首先會對電力工程的未來使用方向做出了解，這樣更便于分析方案中存在的不合理因素。管理人員更要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按照工作規(guī)定來開展任務(wù)，發(fā)現(xiàn)基層違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處理，通過交流溝通的方式來促進(jìn)管理制度在基層落實(shí)。管理結(jié)果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)先設(shè)定的，通過對比參照可以了解到管理中存在的不足之處。

二、目標(biāo)管理在電力工程造價(jià)中的作用

電力工程為在預(yù)定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，會進(jìn)行項(xiàng)目分包，雖然效率有所提升但同時(shí)也增大了成本管理任務(wù)開展的難度。應(yīng)用目標(biāo)管理后，不需要考慮各項(xiàng)目的分包問題，根據(jù)項(xiàng)目特征制定不同時(shí)期的管理目標(biāo)，能夠起到內(nèi)部控制的作用，避免發(fā)生違規(guī)操作的行為。造價(jià)管理并不是單純的減少支出，而是在有限的資金內(nèi)通過科學(xué)設(shè)計(jì)與先進(jìn)技術(shù)理念結(jié)合，滿足使用需求，工程安全性也達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)與目標(biāo)管理特征相符合。電力工程對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全要求極高，同時(shí)其功率也要達(dá)到工程的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理具有完善的體系，各個(gè)時(shí)期需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定。

三、目標(biāo)管理在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用

1.明確各階段造價(jià)控制管理目標(biāo)

該管理理念應(yīng)用落實(shí)的根本是目標(biāo)設(shè)定，目標(biāo)過高工作人員會喪失信心，成本控制管理熱情也會因此而降低，影響任務(wù)完成質(zhì)量。工程建設(shè)期間很容易受到突發(fā)因素影響，造成成本支出增大，發(fā)生此類問題后，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題引發(fā)原因?qū)酉聛淼墓芾砜刂品椒ㄗ龀鏊翘欤M可能的保障總成本支出不發(fā)生變化。工作任務(wù)開展期間，加強(qiáng)與基層員工溝通也能促進(jìn)目標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，基層員工掌握的工程建設(shè)信息最為真實(shí)，雖然不具備成本控制能力，但能夠?qū)Ψ桨钢贫ㄆ鸬綆椭７桨冈谠O(shè)計(jì)階段也會產(chǎn)生一部分成本，尤其是在錯誤問題頻繁發(fā)生階段，因此方案設(shè)計(jì)也會被納入到目標(biāo)管理任務(wù)中，將修改幾率降至最低。一般包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三部分；對規(guī)模相對不大的電力工程來說，一般包括初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)兩部分。

2.貫徹落實(shí)工程造價(jià)控制管理目標(biāo)

第一，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度。由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)比較多，且各階段工作內(nèi)容不同，相應(yīng)的造價(jià)管理目標(biāo)也就不同。

第二，采取相關(guān)措施落實(shí)工程造價(jià)管理目標(biāo)，包括組織措施、合同措施、規(guī)章制度措施和技術(shù)措施等等。

第三，加大工程造價(jià)監(jiān)管力度。由于電力工程造價(jià)內(nèi)容多且雜，因此必須構(gòu)建完善的造價(jià)監(jiān)理體系，并嚴(yán)格按照造價(jià)監(jiān)理管理制度進(jìn)行工作，把工程造價(jià)管理目標(biāo)落到實(shí)處，切實(shí)提高電力工程造價(jià)管理水平。

3.控制目標(biāo)管理

嚴(yán)格控制材料的進(jìn)場環(huán)節(jié)，針對其質(zhì)量與數(shù)量兩方面因素來進(jìn)行，在此期間發(fā)現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，要及時(shí)上報(bào)管理部門嚴(yán)格處理。材料采購數(shù)據(jù)是根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行的，這樣不會出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，更有利于成本控制的進(jìn)行。方案設(shè)計(jì)期間的材料價(jià)格與施工階段的價(jià)格存在差異，如果不能正確處理好這種差異問題，所制定的目標(biāo)也很難落實(shí)。其次是對所用技術(shù)的管理目標(biāo)制定，技術(shù)應(yīng)用情況也會對成本產(chǎn)生一定影響，包括建設(shè)期間電氣設(shè)備的使用情況，是否存在電能浪費(fèi)問題。目標(biāo)設(shè)定還要具有全面性，對工作期間可能會發(fā)生的相關(guān)問題進(jìn)行制約，在試運(yùn)行階段判斷可行性，存在沖突的內(nèi)容及時(shí)處理，以免發(fā)生在工程建設(shè)階段。

四、結(jié)束語

目標(biāo)管理是一種“以目標(biāo)為導(dǎo)向、人為核心、成果為標(biāo)準(zhǔn)”的管理模式，是一種自上而下確定并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程，在電力工程造價(jià)管理中有著至關(guān)重要的作用。因此電力企業(yè)要加強(qiáng)對目標(biāo)管理的研究，對工程每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)目標(biāo)設(shè)定，并采取有效措施實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)而保證整個(gè)電力工程造價(jià)管理質(zhì)量，降低成本，提高電力企業(yè)市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而更好的服務(wù)社會。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：石油企業(yè)內(nèi)部；地面建設(shè)工程造價(jià)；控制

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)工程造價(jià)管理在建設(shè)工程管理中占有不可忽視的地位，它不但直接關(guān)系到建設(shè)工程的整體素質(zhì)，而且也是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，此項(xiàng)工作的好壞體現(xiàn)出工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理者的水平，對投資方而言，又決定著一個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的成敗關(guān)鍵。建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于合理確定和有效控制工程造價(jià)，合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可。

一、強(qiáng)化工程造價(jià)全過程管理的意識

在石油企業(yè)建設(shè)工程中，工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程的全過程，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和竣工各個(gè)階段中都起著重要的作用，并且這些項(xiàng)目相互聯(lián)系相互貫穿。因此，石油企業(yè)在建設(shè)工程造價(jià)控制中，應(yīng)該具備強(qiáng)化工程造價(jià)全過程管理的意識，建立工程造價(jià)全過程管理的體系，使工程造價(jià)各個(gè)階段都可以得到有效的控制，從而使石油企業(yè)工程建設(shè)的造價(jià)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從目前的情況來看，石油企業(yè)的項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)的造價(jià)管理還沒有得到人們的重視，一直以來人們總覺得工程建設(shè)造價(jià)的提高是因?yàn)槭┕べM(fèi)用高和施工管理不善所造成的，但其實(shí)真正導(dǎo)致造價(jià)管理費(fèi)用高的原因還有很多種。因此，強(qiáng)化工程造價(jià)全過程管理的意識也對降低工程造價(jià)起到?jīng)Q定性的作用。

二、石油地面建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的原則

石油地面建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的原則主要包括以下三個(gè)方面：第一，工程造價(jià)管理要始終遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)先的原則，并使其能夠貫穿于石油地面建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案能從根本上控制工程造價(jià)，同時(shí)還可以為工程造價(jià)管理提供可靠的依據(jù)；第二，工程造價(jià)管理要堅(jiān)持動態(tài)的原則。石油地面建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，絕不可以只是對建設(shè)項(xiàng)目的工程投資、發(fā)包、設(shè)計(jì)和施工等造價(jià)過程的被動、靜態(tài)的反映，而是要盡可能主動影響造價(jià)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到動態(tài)把握和控制工程造價(jià)的目的；第三，工程造價(jià)管理應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)措施與技術(shù)措施。例如，經(jīng)濟(jì)措施包括對造價(jià)目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行動態(tài)比較分析，對各項(xiàng)成本費(fèi)用支出建立嚴(yán)格的審批程序和制度，對節(jié)約或浪費(fèi)投資的部門和個(gè)人落實(shí)獎懲措施等。技術(shù)措施包括設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選，積極探究各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案中降低工程造價(jià)的因素等。

三、加強(qiáng)石油地面建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的措施

1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理與控制

擬建項(xiàng)目經(jīng)過項(xiàng)目決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大，一般只占工程總投資的1.5％～2％，但對工程造價(jià)的影響可達(dá)75％以上。由此可見，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競選，有效控制工程造價(jià)。應(yīng)用功能是否滿足項(xiàng)目使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，促使設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要利用各種指標(biāo)對總圖設(shè)計(jì)、單位工程的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從油田的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)油田投資大小和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案，推行限額設(shè)計(jì)。

2、加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理與控制

在項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施的過程中，關(guān)于對其工程造價(jià)進(jìn)行的管理，在施工前一個(gè)很關(guān)鍵的工作就是招標(biāo)，同時(shí)也是造價(jià)控制的基本環(huán)節(jié)。就石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)項(xiàng)目而言，招標(biāo)主要指的是對施工以及材料采購進(jìn)行招標(biāo)。采取招標(biāo)的方式，能找出那些施工質(zhì)量以及技術(shù)都較好，而且成本較低的施工人員和成本低、質(zhì)量以及技術(shù)含量較高，而且信譽(yù)好的生產(chǎn)廠家。與此同時(shí)采取招標(biāo)方式有利于減少工程造價(jià)，降低成本，有效控制工程造價(jià)。在進(jìn)行材料采購的時(shí)候，工程設(shè)備以及材料成本在總成本中達(dá)到70～80％，因此，針對材料設(shè)備采取招標(biāo)的方式，是有效控制投資的基本途徑。不過，在招標(biāo)的時(shí)候，在對造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)盡量使招標(biāo)堅(jiān)持公正公開以及最大誠信的基本原則，在進(jìn)行招標(biāo)前，作為造價(jià)人員必須做好這樣的工作，即收集、分析以及總結(jié)所有影響工程造價(jià)的資料以及數(shù)據(jù)信息，對這些影響因素實(shí)施認(rèn)真的鑒別預(yù)測以及評估，接著制作招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中對與各項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真考慮，盡可能達(dá)到“知己知彼”。現(xiàn)今關(guān)于石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候往往選擇合理低價(jià)中標(biāo)法，工程量清單報(bào)價(jià)以及綜合評價(jià)法。

3、建設(shè)工程施工階段

石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)工程在施工階段，雖然主要設(shè)備、材料、機(jī)械、人工都在施工階段投入，但通過施工措施節(jié)約投資的可能性僅10%左右，這一階段控制的重點(diǎn)是避免增加工程預(yù)算外的開支。主要的問題：一是監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善，人員素質(zhì)不高，監(jiān)理制度難以運(yùn)行，同時(shí)在我國普遍存在只有技術(shù)監(jiān)理而無造價(jià)監(jiān)理；二是有些承包商通過各種手段獲得大量的變更、簽證資料，任意擴(kuò)大工程量，無中生有，量實(shí)不符，一些隱蔽工程或前期拆遷、臨建項(xiàng)目更是無據(jù)可查，加大了控制造價(jià)的難度：三是少數(shù)承包商鉆設(shè)計(jì)和施工合同的空子，在材料、設(shè)備的選擇上做文章，偷工減料、以次充好，使得工程在施工階段成為暴露問題最多的階段；四是一些重點(diǎn)工程，常常是業(yè)主、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)理為一家，這種權(quán)力過于集中的體制，一旦缺乏有效監(jiān)督，就必然導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生。

4、工程后期的竣工結(jié)算管理

后期管理主要內(nèi)容包括竣工結(jié)算的編制和竣工后費(fèi)用的控制。工程竣工結(jié)算是石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明，通過對工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差不大。

5、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。造價(jià)人員除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識于一體。由此可見，造價(jià)人員首先要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，使之成為廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的工程造價(jià)人員。其次，要拓寬知識范圍、掌握多種職業(yè)技能。第三，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高法律意識，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全，各項(xiàng)法律制度不斷完善，要求從事造價(jià)管理的專業(yè)人員具備過硬的法律知識，依法管理、依法執(zhí)業(yè)，才能融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮中去。

結(jié)束語

綜上所述，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，只有對建設(shè)工程從投資決策到竣工結(jié)算的全過程進(jìn)行造價(jià)管控才能達(dá)到目的，任何環(huán)節(jié)都缺一不可，才能使工程造價(jià)管理真正起到控制項(xiàng)目投資建設(shè)的作用。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);成本控制Abstract: The construction project cost management is the completion of a project, the cost and expense, organized, systematic prediction, planning, control, accounting, analysis, assessment and other scientific management work, it is a comprehensive management work to reduce the cost for the purpose of the. Cost management of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and one of the important means to improve the competitiveness of enterprises.

Keywords: Engineering cost; cost control

中圖分類號： TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

近年來，隨著我國建筑行業(yè)不斷的改革與發(fā)展，并且適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價(jià)管理的全面改革。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。

1當(dāng)前工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)的發(fā)展來看，采取造價(jià)計(jì)劃階段控制的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位少之又少，大多數(shù)單位要么是以計(jì)劃階段設(shè)計(jì)控制的難度較大為由。要么是限定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工項(xiàng)目定位較慢，從而能夠免于對計(jì)劃階段的控制對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工階段的造價(jià)控制，單位方表現(xiàn)出對于特殊例外情況或者應(yīng)急事件的項(xiàng)目控制程度不夠，之前的預(yù)算章程沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。除此之外，這一階段對資金的項(xiàng)目控制是絕對的重點(diǎn)，但諸多單位的會計(jì)安置及核算方式方法都不健全，難以有效運(yùn)行工程造價(jià)的有效控制。從基礎(chǔ)設(shè)施竣工的實(shí)施現(xiàn)狀來看，諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的虛假狀況都會表現(xiàn)出來，如果沒有有效的一套控制程序和策略，那么竣工階段的項(xiàng)目審計(jì)測算和檢驗(yàn)都形同虛設(shè)，繼而缺少審計(jì)監(jiān)督的工程項(xiàng)目也會在財(cái)務(wù)上面出現(xiàn)諸多的紕漏，項(xiàng)目下的資金運(yùn)用與業(yè)務(wù)支出費(fèi)用等狀況很難得到有效的監(jiān)督和控制。這種情況下就很容易出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管真空區(qū)。導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的測算誤差較大影響整個(gè)項(xiàng)目的收益狀況

2工程造價(jià)成本控制原則

施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則：

（1）成本最低化原則。

（2）例外管理原則。

（3）動態(tài)控制原則。

（4）目標(biāo)管理原則。

（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。

（6）全面性原則。

3工程造價(jià)各階段的成本管理與控制

3.1項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理與成本控制

合理地確定工程規(guī)模的大小對工程造價(jià)的控制有直接影響，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的高低就是要明確施工中的各項(xiàng)指標(biāo)，它的合理設(shè)計(jì)也直接影響到工程費(fèi)用的高低。且工程建設(shè)地區(qū)要盡量選擇靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的地方，這樣可以減少施工中的運(yùn)輸費(fèi)用同時(shí)還可減少流通時(shí)間。工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇應(yīng)盡量考慮土地的節(jié)約、地質(zhì)的選擇和交通運(yùn)輸條件等因素。施工中工藝、設(shè)備的選用要遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理原則。最后，還要對不同的施工方案進(jìn)行技術(shù)和成本的比較，科學(xué)決策、正確判斷。

3.2工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與成本控制

3.2.1進(jìn)行工程前期招標(biāo)的設(shè)計(jì)，選擇優(yōu)良的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方法，且在投標(biāo)的設(shè)計(jì)階段全方位考慮，盡量將工程主體及配套工程結(jié)合在一起進(jìn)行投標(biāo)的考量，投標(biāo)設(shè)計(jì)完成后還要組織專家綜合對方案進(jìn)行評比。

3.2.2進(jìn)行工程的限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)人員要熟悉掌握工程預(yù)算定額及費(fèi)用，熟悉材料預(yù)算費(fèi)用，然后進(jìn)行科學(xué)的概算，最后要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)概算來控制施工圖設(shè)計(jì)及費(fèi)用的多少。因此，施工中的各個(gè)部門要合理分解和使用投資限額，科學(xué)地把施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算結(jié)為一體，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)在施工中還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，保證施工限額和費(fèi)用的穩(wěn)定性。

3.2.3設(shè)計(jì)階段要明確應(yīng)采用合同措施，這樣做是為了避免施工中設(shè)計(jì)方案的隨意變更，通過合同措施加強(qiáng)管理。

3.3招標(biāo)、投標(biāo)階段的造價(jià)管理與成本控制

要積極采用訂單模式進(jìn)行招投標(biāo)工作，這種模式是指招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行消耗量定額及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)于施工項(xiàng)目的各項(xiàng)市場價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。這種科學(xué)的招投標(biāo)管理可從整體上加強(qiáng)對工程的成本控制。

同時(shí)還應(yīng)注意，在工程量清單編制完成之后要發(fā)給各投標(biāo)單位。這樣做是為了投標(biāo)單位對工程量清單進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估和復(fù)核。

最后，投標(biāo)的報(bào)價(jià)完成之后，投標(biāo)單位應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提交投標(biāo)文件。這樣做是為了評標(biāo)委員會及時(shí)地根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)方案進(jìn)行評定。采用這種投標(biāo)模式是為了使投標(biāo)單位之間的競爭更加公平和合理。

3.4工程施工階段的造價(jià)管理與成本控制

施工階段的造價(jià)管理和成本應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手：

3.4.1應(yīng)當(dāng)重視施工合同

在施工單位的造價(jià)管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學(xué)管理。一方面施工合同要保證嚴(yán)謹(jǐn)，另外重要的是在施工過程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，因?yàn)檫@是保證施工合同造價(jià)管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強(qiáng)施工合同的管理對工程造價(jià)的控制起著重要作用，建設(shè)單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要嚴(yán)格履行施工合同。

當(dāng)施工部門未按要求嚴(yán)格履行合同的規(guī)定時(shí)，相關(guān)的建設(shè)單位可依據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應(yīng)地減少建設(shè)單位的損失，從另一個(gè)角度上控制工程造價(jià)。

3.4.2工程量的科學(xué)統(tǒng)計(jì)

工程量的統(tǒng)計(jì)作為造價(jià)管理的一項(xiàng)最基本工作，要求統(tǒng)計(jì)人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預(yù)算方面的相關(guān)知識，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算。同時(shí)還應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素要如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量方面的工作。

3.4.3加強(qiáng)施工中索賠工作的管理

工程造價(jià)管理和成本控制的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)書中的規(guī)定和合同文本中的規(guī)定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機(jī)會，通過抓住索賠機(jī)會來對正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。在施工中常見的索賠項(xiàng)目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導(dǎo)致的索賠等。承包商應(yīng)當(dāng)注意索賠程序和相關(guān)資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據(jù)。

3.4.4嚴(yán)格控制施工中的變更

在施工的過程中，要嚴(yán)把施工變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對于那些必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字才可進(jìn)行。

3.4.5施工材料價(jià)格控制

工程施工中的材料費(fèi)用是工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分，因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程中的材料費(fèi)用。這就要求施工中相關(guān)單位嚴(yán)格按照合同中的材料用量進(jìn)行費(fèi)用的控制，對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。建設(shè)單位造價(jià)人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)密切注意市場行情，掌握相關(guān)市場信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有據(jù)。

3.5竣工階段的造價(jià)管理與成本控制

3.5.1加強(qiáng)簽證管理，積極組織索賠

這就要求施工單位和相關(guān)造價(jià)管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結(jié)算時(shí)有理有據(jù)地對總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時(shí)、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭取最大利益。

3.5.2科學(xué)管理，減少或杜絕工程款的拖欠

當(dāng)前我國的市場是買方市場，許多施工單位的施工項(xiàng)目少，這就被一些建設(shè)單位利用，這些建設(shè)單位通常把建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，在施工合同的簽訂時(shí)出現(xiàn)資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行合同的時(shí)候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現(xiàn)施工企業(yè)大量墊資影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4結(jié)語

綜上所述，成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整體協(xié)調(diào)，通盤考慮，層層進(jìn)行控制，變被動控制為主動控制，實(shí)行事前、事中和事后控制相結(jié)合，提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，逐步完善企業(yè)定額，提高定額水平，降低施工項(xiàng)目成本，獲得更高的利潤，促進(jìn)建筑施工企業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，在工程造價(jià)中，要不斷開拓、創(chuàng)新，從而提高我國建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇8

【關(guān)鍵詞】總承包模式；建設(shè)工程；造價(jià)管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國固定資產(chǎn)的總投資逐漸增加，但是我國工程造價(jià)管理中的相關(guān)制度建設(shè)，始終處于一種不完善的狀態(tài)，資源的浪費(fèi)以及資金的浪費(fèi)，不僅僅帶給業(yè)主巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也帶給建設(shè)較大的損失。建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理水平同樣也處于一種平衡的狀態(tài)，難以體現(xiàn)出造價(jià)管理的優(yōu)越性。工程項(xiàng)目的發(fā)展中，項(xiàng)目總承包這種新型的管理模式，不同于傳統(tǒng)意義上的一種項(xiàng)目管理，在多環(huán)節(jié)的應(yīng)用中，注重工程造價(jià)的綜合性管理。

一、工程項(xiàng)目總承包

所謂的工程項(xiàng)目總承包，主要是從事現(xiàn)代化工程總承包的一種企業(yè)，在業(yè)主的委托下，依據(jù)于合同的相關(guān)約定，在工程項(xiàng)目的勘察過程中，基于一種設(shè)計(jì)采購和實(shí)際的施工過程，結(jié)合全過程和相關(guān)若干階段的一種承包。在總承包商的合理負(fù)責(zé)過程中，基于工程項(xiàng)目的全面進(jìn)度和費(fèi)用管理控制中，采取多種工程總承包的基礎(chǔ)模式，并將工程的總體設(shè)計(jì)合理的完成。在實(shí)際的設(shè)計(jì)施工過程中，基于總承包商的一種業(yè)主負(fù)責(zé)和設(shè)計(jì)，在施工分包商的合同簽訂中，有著主要的方式。做好設(shè)計(jì)采購的過程，將鑰匙工程總承包交出，對建造工程總承包的形式進(jìn)行根本上的設(shè)計(jì)，對總承包進(jìn)行綜合性的管理，結(jié)合BOT承包模式，體現(xiàn)出特有的承包形式。

建設(shè)工程總承包的發(fā)展中，基于一種簡單合同的特點(diǎn)，在簡單性的合同結(jié)構(gòu)中，基于一種總承包的一種合同環(huán)境。業(yè)主通過在規(guī)定的額時(shí)間中，將項(xiàng)目工程的實(shí)施完成，基于設(shè)計(jì)和施工規(guī)劃的過程中，保證有著較強(qiáng)的技術(shù)和相關(guān)的管理。在工程造價(jià)的實(shí)際估算過程中，有著相對較難的一種估價(jià)，基于承包商的一種經(jīng)營利潤狀態(tài)，難以做好進(jìn)度質(zhì)量綜合性控制的過程。這種建設(shè)工程總承包的過程，難以體現(xiàn)出優(yōu)化的設(shè)計(jì)，并存在相對較高的一種承包商利潤，在信任監(jiān)督的過程中，結(jié)合業(yè)主的基礎(chǔ)信任狀態(tài)，體現(xiàn)出一種綜合性的建設(shè)和監(jiān)理[1]。

二、總承包模式下的建筑工程造價(jià)管理

關(guān)于造價(jià)管理的流程，首先在項(xiàng)目投資決策階段中，做好投資的估算，而基于項(xiàng)目總承包招投標(biāo)的過程中，做好合同價(jià)的合理控制，總承包實(shí)施階段的應(yīng)用中，基于項(xiàng)目設(shè)計(jì)和材料采購中，將項(xiàng)目施工的總包以及專業(yè)分包的過程合理實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目成本的控制中，體現(xiàn)出的一種造價(jià)管理。基于項(xiàng)目竣工和試運(yùn)行的過程中，注重成本核算的根本應(yīng)用。而基于項(xiàng)目使用階段的應(yīng)用中，基于一種維修費(fèi)的合理管理。

1、投資決策階段的管理

投資決策階段的一種綜合性管理過程中，基于一種選擇和實(shí)際決定的過程中，對行動方案進(jìn)行綜合性的投資，在項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展中，結(jié)合業(yè)主造價(jià)的全面管理，并本著項(xiàng)目可行性研究過程中，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的一種基礎(chǔ)投資和估算。

2、招投標(biāo)階段的管理

總承包招投標(biāo)階段的發(fā)展過程中，基于一種工程設(shè)計(jì)的角度，在總承包的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)過程中，對總承包商的一種具體圖紙進(jìn)行根本上的選擇，在未來工程項(xiàng)目的全面實(shí)施過程中，保證工程項(xiàng)目存在相對較強(qiáng)的一種不確定性。而業(yè)主總承包企業(yè)的綜合性選擇過程中，對總承包招投標(biāo)方案進(jìn)行合理的設(shè)置，在總承包企業(yè)的實(shí)力評估過程中，對優(yōu)秀的一種總承包商進(jìn)行選擇，進(jìn)而對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的實(shí)施。基于工程總承包項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，結(jié)合施工圖的一種合理應(yīng)用，基于工程總承包招標(biāo)方案的合理應(yīng)用，做好綜合性的基礎(chǔ)評價(jià)。總承包企業(yè)實(shí)力在實(shí)際的評估過程中，基于工作項(xiàng)目運(yùn)作的過程中，將工程項(xiàng)目運(yùn)作能力顯著提高，在工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行過程中，保證總承包企業(yè)有著相對較強(qiáng)的實(shí)力狀態(tài)，對企業(yè)競爭能力的一種評價(jià)體系進(jìn)行根本上的建立[2]。始終堅(jiān)持評價(jià)體系的一種客觀性和可操作性的基本原則，對建筑企業(yè)的生存能力進(jìn)行判斷，并綜合性的評估總承包企業(yè)的一種發(fā)展能力，并做好企業(yè)文化的基礎(chǔ)建設(shè)，從根本上對企業(yè)競爭力的相關(guān)評價(jià)模型進(jìn)行全面的建立，進(jìn)而采取合理的指標(biāo)評估體系。

3、項(xiàng)目實(shí)施階段的管理

工程總承包項(xiàng)目在實(shí)際的實(shí)施過程中，這一階段的造價(jià)管理，往往是總承包商之間進(jìn)行的一種全面造價(jià)和管理，基于施工總承包的主要形式，在設(shè)計(jì)施工采購綜合性管理中，做好設(shè)計(jì)造價(jià)的控制和管理，并做好施工過程中的造價(jià)以及材料采購中的一種控制和管理，基于工程總承包的一種全面優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)集成性的綜合性管理。設(shè)計(jì)階段過程中，總承包企業(yè)項(xiàng)目的一種基礎(chǔ)承擔(dān)，在設(shè)計(jì)階段中的總造價(jià)影響過程中，注重造價(jià)項(xiàng)目中主要因素的一種合理控制。總承包工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，通過對工程原理進(jìn)行綜合性的運(yùn)用，并結(jié)合成本的一種設(shè)計(jì)，進(jìn)行綜合性的設(shè)計(jì)。在產(chǎn)品生命周期的全面發(fā)展中，對產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)進(jìn)行確保，并結(jié)合客戶需求的狀況和實(shí)際的生產(chǎn)能力，并在市場分析的過程中結(jié)合一種成本分析，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)加工，不能夠?qū)こ瘫举|(zhì)進(jìn)行綜合性的運(yùn)用，做好設(shè)計(jì)人員的一種全面協(xié)同和管理，將傳統(tǒng)部門的一種部門分隔進(jìn)行打破。施工階段中的一種造價(jià)管理，主要是結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的一種控制過程，基于工程項(xiàng)目的合理價(jià)值使用，并在工程造價(jià)的基礎(chǔ)控制中，將建設(shè)項(xiàng)目中的一種全過程綜合造價(jià)管理進(jìn)行綜合性的實(shí)現(xiàn)，實(shí)施階段工程造價(jià)的加強(qiáng)，就要做好就愛你舍資金的合理應(yīng)用，將項(xiàng)目投資效益進(jìn)行全面的提高，并在總承包單位的全面應(yīng)用中，將施工組織設(shè)計(jì)和管理進(jìn)行全面的加強(qiáng)。

三、結(jié)束語

工程造價(jià)的管理，作為現(xiàn)代化建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是現(xiàn)代化工程管理領(lǐng)域極其關(guān)注的一種重要課題。基于固定資產(chǎn)的全面投資發(fā)展中，建設(shè)項(xiàng)目的合理造價(jià)控制，對于工程的腐敗和工程的浪費(fèi)有著積極預(yù)防作用。總承包模式作為全新的工程項(xiàng)目承包模式，日益呈現(xiàn)出專業(yè)化、系統(tǒng)化及規(guī)模化的特點(diǎn)。在總承包模式下應(yīng)做好以上幾方面工作，更好的控制工程造價(jià)，使施工能夠按照施工計(jì)劃逐一實(shí)施，降低工程施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代；工程；造價(jià)管理；強(qiáng)化措施

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1.現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的主要任務(wù)及核心問題

現(xiàn)代工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而具體、要求較為嚴(yán)格的工作，是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之一。現(xiàn)代工程造價(jià)的主要任務(wù)是：檢驗(yàn)現(xiàn)行計(jì)價(jià)的合理性;制定或修正工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)；監(jiān)督檢查計(jì)價(jià)依據(jù)的執(zhí)行；調(diào)解和仲裁工程造價(jià)糾紛；收集、整理、有關(guān)工程造價(jià)信息。現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的核心問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)階段：

1.1投資估算階段工程造價(jià)管理的可行性

工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算階段的工程造價(jià)管理，主要是根據(jù)工程的整體建設(shè)目標(biāo)和區(qū)域功能定位，對工程造價(jià)進(jìn)行初步的估算與管理。投資估算階段工程造價(jià)管理的核心問題是：工程造價(jià)的可行性，工程造價(jià)組成與項(xiàng)目的制定要符合工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，絕不可以漫無邊際的進(jìn)行編撰與模仿，如果不能保證工程造價(jià)的可行性，必然難以保障工程造價(jià)工作的全面進(jìn)行，甚至還會影響到工程的整體進(jìn)度與建筑質(zhì)量。

1.2施工階段工程造價(jià)管理的全面性

在工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段，工程造價(jià)工作一定要注意管理制度的全面性。施工階段的造價(jià)管理內(nèi)容相對具體化、實(shí)際化、客觀化。工程造價(jià)管理人員要對工程施工所需的機(jī)械設(shè)備、建筑材料，以及人員開支等進(jìn)行系統(tǒng)、全面的監(jiān)督與管理，并要保證工程建設(shè)項(xiàng)目施工嚴(yán)格按照施工計(jì)劃方案開展和進(jìn)行。如果施工階段的工程造價(jià)管理不能有效做到全面性，將導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)工作的失敗。

1.3竣工決算階段工程造價(jià)管理的總結(jié)性

竣工決算階段的工程造價(jià)管理是對整個(gè)工程造價(jià)管理工作的總結(jié)，同時(shí)也是工程經(jīng)濟(jì)收益的最終結(jié)算階段，因此，在竣工決算階段工程造價(jià)管理中一定要注意其總結(jié)性。工程造價(jià)管理人員要在竣工決算階段的管理工作中，積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行深入的理論研究與探索，進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)工程造價(jià)管理工作的深入發(fā)展進(jìn)步。

2.現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理模式

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展，人工、材料、機(jī)械的價(jià)格己不再長期穩(wěn)定不變，而是同其它商品一樣隨市場變化；業(yè)主與承包商的性質(zhì)大有改變并呈現(xiàn)出多元化，現(xiàn)行施行的建筑工程造價(jià)管理模式的弊端逐漸顯露出來。

施工企業(yè)利益嚴(yán)重受損，造成施工企業(yè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的收入，市場經(jīng)濟(jì)的支出”的局面。如果為外資業(yè)主，則等于肥水外流。

(2)施工企業(yè)為了追求利潤最大化，將管理費(fèi)用大幅度降低，使工程管理大打折扣，從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

(3)由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等，施工企業(yè)為承攬任務(wù)墊資施工，大量貸款，不僅使企業(yè)發(fā)展走入死胡同，而且造成嚴(yán)重不良債務(wù)，給金融業(yè)帶來負(fù)面影響。 (4)在項(xiàng)目招標(biāo)中業(yè)主片面壓低取費(fèi)，從而造成資質(zhì)等級低、管理水平低的企業(yè)的中標(biāo)率高于資質(zhì)等級高、管理水平高的企業(yè)，使國有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以得到發(fā)揮，并且挫傷了企業(yè)進(jìn)一步提高管理、技術(shù)和裝備水平的積極性。

(5)導(dǎo)致了取費(fèi)等級高的企業(yè)在承攬任務(wù)后，將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級和取費(fèi)等級較低的企業(yè)，坐收管理費(fèi)，不僅產(chǎn)生腐敗，而且，由于這些企業(yè)管理水平低，技術(shù)、裝備水平有限，致使工程事故頻發(fā)，使業(yè)主利益受損的同時(shí)，帶來惡劣的社會影響。

(6)承包商為了中標(biāo)片面壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后利用增加現(xiàn)場簽證等手段彌補(bǔ)損失，不可避免地帶來。“三超”，即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。國家對基本建設(shè)投資規(guī)模難以控制。

3.管理建筑工程造價(jià)的基本原則

3.l正確處理工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

工程造價(jià)就是完成—個(gè)工程所必須消耗的人工、機(jī)械、材料等的綜合費(fèi)用，根據(jù)投資方、施工方、承包方、審計(jì)方，不同性質(zhì)的單位可對同一工程提供不同的工程造價(jià)，如投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達(dá)到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。正是由于工程造價(jià)與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，也使工程項(xiàng)目的壽命周期隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動而變動，工程造價(jià)高則其質(zhì)量較好，使用費(fèi)用降低。反之,工程造價(jià)低則其質(zhì)量難以保證，使用費(fèi)用必然上升。

3.2引入價(jià)值工程概念，采用價(jià)值管理手段

價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，對其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評價(jià)，使之以最低的總成本，實(shí)現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合，根據(jù)工程的實(shí)際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。同時(shí)，價(jià)值管理的運(yùn)用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。—般情況下，應(yīng)用價(jià)值管理可以降低整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5％-10％，同時(shí)可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5％-10％。

4.現(xiàn)代工程造價(jià)管理的強(qiáng)化措施

在現(xiàn)代工程造價(jià)管理中，常規(guī)的管理措施只能起到對工程造價(jià)的表面層次的監(jiān)督與管理,難以發(fā)揮更為深刻的意義和作用。現(xiàn)代工程造價(jià)管理必須依靠強(qiáng)化措施，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的深層目標(biāo)。現(xiàn)代工程造價(jià)管理的強(qiáng)化措施，主要表現(xiàn)為以下幾方面:

4.1經(jīng)濟(jì)市場開放與工程造價(jià)管理改革

自我國加入WTO以后，我國建筑行業(yè)有了更為廣闊的發(fā)展空間。我國建筑行業(yè)在改革開放大潮中經(jīng)過近30年的洗禮，在一定程度上融入了世界建筑市場。世界建筑市場競爭的大環(huán)境不同于國內(nèi)建筑行業(yè)所處的位置，其對于建筑工程各項(xiàng)管理工作提出了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求。國內(nèi)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度主要是依據(jù)全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額,以及本地區(qū)工資、建筑材料、施工機(jī)械的價(jià)格水平編制單位估價(jià)表、工程預(yù)算人員根據(jù)圖紙計(jì)算工程量、套用估價(jià)表求得直接費(fèi),再根據(jù)直接費(fèi)和有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)求得工程造價(jià)。現(xiàn)在的工程造價(jià)模式雖然較過去有所進(jìn)步，考慮了地區(qū)價(jià)格差,也在一定程度上實(shí)行了動態(tài)管理。但還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步開放市場的需要。

4.2以國家相關(guān)政策、法規(guī)為依據(jù),對工程造價(jià)進(jìn)行強(qiáng)化管理

目前，國家已經(jīng)逐步出臺和頒布了一些工程造價(jià)管理的政策、法規(guī),但是仍然難以實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)進(jìn)行強(qiáng)化管理的目標(biāo)。國家立法機(jī)關(guān)，以及相關(guān)建設(shè)工程管理部門要重視對工程造價(jià)工作的監(jiān)督與管理，逐步強(qiáng)化相關(guān)政策、法規(guī)的制定和頒布，并且組織相關(guān)職能管理部門和專業(yè)人員深入到工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，對工程造價(jià)進(jìn)行強(qiáng)化管理，進(jìn)一步約束和控制國內(nèi)工程建設(shè)市場秩序，確保社會主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷進(jìn)步和發(fā)展。工程建設(shè)項(xiàng)目參與各方在進(jìn)行工程造價(jià)管理工作時(shí)，要深刻認(rèn)識到自身所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，還要堅(jiān)持以國家相關(guān)政策、法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)進(jìn)行強(qiáng)化管理，進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的強(qiáng)化管理。

4.3充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的作用

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)制度的逐步完善，市場經(jīng)濟(jì)弱化了政府對微觀主體的直接領(lǐng)導(dǎo)，許多原來由政府做的事情轉(zhuǎn)由中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，兩者最大的區(qū)別在于，前者是一種行政領(lǐng)導(dǎo)，具有強(qiáng)制性、權(quán)威性，后者提供的是一種服務(wù)，是基于自愿基礎(chǔ)上的指導(dǎo)。但同樣可具有權(quán)威性，這主要取決于中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的影響力。在現(xiàn)代工程造價(jià)管理中，要強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體管理職能的利用，其以專業(yè)的視角來進(jìn)行工程造價(jià)監(jiān)督與管理，往往能夠發(fā)揮更大的作用與意義。

5.結(jié)語

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過程,需要各方面的共同努力。如果沒有建設(shè)單位的合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,離開監(jiān)理部門的嚴(yán)格管理和施工單位的積極配合,單靠設(shè)計(jì)單位是做不到的。只有在參與工程建設(shè)各方面的積極配合和共同努力下,實(shí)行對工程造價(jià)全過程的控制,才能使有限的建設(shè)資金創(chuàng)造出最大的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】工程；造價(jià)；管理

引言

工程造價(jià)管理是綜合運(yùn)用各類科學(xué)技術(shù)的建設(shè)工程的全過程、全方位業(yè)務(wù)組織系統(tǒng)活動，它體現(xiàn)了國家、集體、個(gè)人利益。其重要性、繁雜性、技術(shù)性都是不可被忽視的涉及國計(jì)民生的重大問題。由于工程造價(jià)管理市場經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)程的綜合性、復(fù)雜性，從計(jì)價(jià)模式、造價(jià)管理方法的表相改革，到形成機(jī)制、價(jià)值認(rèn)識、計(jì)價(jià)思維等深層次的大變革，都會產(chǎn)生許多不容忽視的大小問題。本文正是對市場化下工程造價(jià)管理過程中易被忽視的若干問題做一簡要論述。

1 工程企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理過程中被忽視的問題

1.1 問題一：工程造價(jià)管理與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況的適應(yīng)性未被重視。工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式應(yīng)以充分發(fā)揮工程建設(shè)市場的主動性和能動性，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地方實(shí)際情況相適應(yīng)為根本原則，即堅(jiān)持“從實(shí)際出發(fā)”的根本原則。在市場自主定價(jià)與定額管理、行政管理手段的選用中，把握好其對市場主體利益的有效影響，從而充分體現(xiàn)社會勞動成果的真實(shí)價(jià)值，更有利于社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

1.2問題二：工程造價(jià)的學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)方式未被重視。在工程造價(jià)管理中，造價(jià)人員更多的是注重造價(jià)管理實(shí)踐技能的學(xué)習(xí)，對造價(jià)管理理論方面不夠重視，從而在計(jì)價(jià)過程中出現(xiàn)了一些問題。比如：① 招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有的參照市場價(jià)。投標(biāo)價(jià)的編制應(yīng)依據(jù)市場價(jià)格信息或工程造價(jià)信息管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息。因此，招標(biāo)控制價(jià)是以信息價(jià)為主要依據(jù)，市場價(jià)為參考依據(jù)。而投標(biāo)價(jià)可以以市場價(jià)或信息價(jià)為依據(jù)，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，應(yīng)以市場價(jià)為主要依據(jù)，信息價(jià)為參考依據(jù)。② 工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)過程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深、最后確定工程實(shí)際造價(jià)。各環(huán)節(jié)間相互銜接，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。投資估算控制設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算，竣工結(jié)算不能超過施工圖預(yù)算。若工程項(xiàng)目建設(shè)后階段工程造價(jià)編制文件金額超過前階段工程造價(jià)編制文件金額，則需通過修改設(shè)計(jì)，經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批后方可使用。據(jù)此，在編制或?qū)徍水?dāng)前階段造價(jià)文件時(shí)，應(yīng)針對當(dāng)前階段的工程造價(jià)特點(diǎn)進(jìn)行編制和審核。綜合考慮項(xiàng)目施工條件因素，合理估算預(yù)期的價(jià)格水平，各個(gè)動態(tài)因素對項(xiàng)目建設(shè)的影響，按項(xiàng)目建設(shè)階段合理預(yù)估計(jì)價(jià)，至工程完結(jié)時(shí)，編制出全面、完整、合理的工程造價(jià)文件。沒有造價(jià)基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)，則失去正確的造價(jià)工作方向。用不正確的思路引導(dǎo)，產(chǎn)生不合理的造價(jià)文件。

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式有自學(xué)、繼續(xù)教育、“傳幫帶”等。我們既要發(fā)揮好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的優(yōu)勢，領(lǐng)會好前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要善學(xué)善思，克服“舊思維、老思想”帶來的弊端，防止造價(jià)知識的“以訛傳訛”，通過多途徑多方法結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、現(xiàn)場與圖紙結(jié)合，繼承和發(fā)展造價(jià)管理知識。只有順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，動態(tài)學(xué)習(xí)更新造價(jià)管理知識，才能編制出符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厍闆r，全面準(zhǔn)確合理的造價(jià)文件。

1.3問題三：工程造價(jià)工作應(yīng)與合同、設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)等諸多管理環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，相關(guān)知識要互相滲透，不能就造價(jià)而造價(jià)。在造價(jià)實(shí)踐中應(yīng)對工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)管理知識的進(jìn)行綜合運(yùn)用未予重視。

在造價(jià)實(shí)踐中，對工程管理各環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系認(rèn)識不足，結(jié)合不緊密，工程造價(jià)的綜合管理效果沒有很好地體現(xiàn)。比如：工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)以工程設(shè)計(jì)為依據(jù)。雖然為了進(jìn)行價(jià)值工程管理，造價(jià)管理可以影響設(shè)計(jì)，但依然要保持設(shè)計(jì)工作的獨(dú)立性。是工程設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)，而不是工程造價(jià)指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)，工程造價(jià)可以對工程設(shè)計(jì)提出意見，卻不能左右設(shè)計(jì)。有了這一認(rèn)識，就能正確進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的造價(jià)控制，有利于在造價(jià)控制中掌握主動權(quán)，從而提高工程造價(jià)效益。

1.4問題四：對造價(jià)管理與工程特點(diǎn)的符合性未予足夠重視。在工程定額編制時(shí)，大都結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，大型工程、重點(diǎn)工程現(xiàn)場進(jìn)行編制。而在現(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目中，存在大量小型、非重點(diǎn)工程。它們可能現(xiàn)場施工條件不到位，使用要求不通常，從而出許多非標(biāo)準(zhǔn)、非規(guī)范的實(shí)體工程量。這些經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)證符合使用要求的工程，在計(jì)量時(shí)與定額會產(chǎn)生偏差。如何實(shí)事求是，全面完整合理地對已完工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，就需要對工程造價(jià)、定額管理、現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行全方位的計(jì)量控制。比如：在現(xiàn)實(shí)的許多中小型工程中有許多非規(guī)范的井室體，在套用定型井、檢查井與非定型井定額條目時(shí)，如何進(jìn)行工程量的計(jì)取存在許多方法。有的按三截段圓環(huán)體計(jì)算接近實(shí)際工程量，有的按內(nèi)外圓臺計(jì)算接近實(shí)際工程量。這就要求我們針對工程特點(diǎn)，結(jié)合井室工程現(xiàn)場實(shí)際，盡量計(jì)量出合理的造價(jià)金額。當(dāng)然，工程建造過程中的造價(jià)文件成果要完全與實(shí)際一致，將工程成果在造價(jià)文件中表達(dá)得毫厘不差，在現(xiàn)實(shí)中是困難的，造價(jià)文件成果只能象無限值符號，應(yīng)該無限地接近實(shí)際，成就價(jià)值工程的最佳性價(jià)比。

1.5問題五：造價(jià)實(shí)踐中，重視對定額的理解，但對定額的全面理解問題未有足夠重視。

認(rèn)識定額，應(yīng)充分利用多種知識，全面充分而深刻地理解定額。

比如：在浙江市政定額給水工程冊中的管道安裝章節(jié)分列了球墨鑄鐵管（膠圈接口）定額子目和承插鑄鐵管（膠圈接口）定額子目。在對球墨鑄鐵管安裝工程計(jì)價(jià)時(shí)，有的同志套用了承插鑄鐵管定額，這在定額條目選用上并沒有什么錯。但如果從材料學(xué)的角度細(xì)究，就應(yīng)知道兩種管材并不是完全一樣的材料。球墨鑄鐵管是鑄鐵管在材質(zhì)上的細(xì)分。球墨鑄鐵管比傳統(tǒng)鑄鐵管多添加了少量球化劑，使球墨管管壁更為密實(shí)，壁厚減薄，抗拉強(qiáng)度、延伸率等性能指標(biāo)大幅提高。材質(zhì)的區(qū)別使得安裝中的材料損耗、安裝質(zhì)量控制要點(diǎn)等均與傳統(tǒng)鑄鐵管有所不同，從而產(chǎn)生安裝計(jì)價(jià)費(fèi)用的不同。我想這也是將球墨鑄鐵管（膠圈接口）與承插鑄鐵管（膠圈接口）分列為不同子目的原因。在安裝工程中，當(dāng)需對球墨鑄鐵管安裝計(jì)價(jià)時(shí)，可按相應(yīng)子目選擇套用市政定額的球墨鑄鐵管（膠圈接口）子目。

在對定額的理解中，不但對定額子目進(jìn)行理解，還應(yīng)對定額中的工程量計(jì)算規(guī)則、定額套用、換算的綜合解釋說明、工作內(nèi)容進(jìn)行深刻理解。要事無巨細(xì)地捕捉定額文件、工程造價(jià)管理部門下發(fā)的補(bǔ)充和新規(guī)等各個(gè)細(xì)節(jié)，要像律師熟悉運(yùn)用法律條款一樣，規(guī)范和使用造價(jià)依據(jù)。采用定額計(jì)價(jià)時(shí)，遵守計(jì)價(jià)規(guī)則，不但是誠信的體現(xiàn)，也是保證利益的基礎(chǔ)。否則，容易撿了芝麻，丟了西瓜。舉例：安裝工程的計(jì)價(jià)取費(fèi)額比市政工程計(jì)價(jià)取費(fèi)額要高。一些同志便試圖模糊市政工程與安裝工程的概念，打球，采用安裝工程取費(fèi)，以獲得較高取費(fèi)金額。但事情的得失就在這里，選擇了安裝取費(fèi)額雖然高，但對安裝定額與市政定額的類同條目進(jìn)行比較就會發(fā)現(xiàn)，大部分安裝定額條目比市政定額條目基價(jià)要低（較少部分兩定額基價(jià)相同或安裝定額基價(jià)低）。所以，不是以你暫時(shí)得到便宜就算贏。

在執(zhí)行定額規(guī)則時(shí)，還應(yīng)注意規(guī)則使用的系統(tǒng)性，不能只選有利自身利益的規(guī)則或一下按基價(jià)高的定額子目解釋使用，一下又按基價(jià)低的定額子目解釋套取。對可能產(chǎn)生歧意的定額條目、計(jì)價(jià)的適用定額可能有二個(gè)以上選擇時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，分析理解定額的真實(shí)原意，確保工程的合理效益。