工程項目安全生產應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇工程項目安全生產應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:工程施工 項目管理 安全管理

近一個時期以來,湖南、天津、吉林、山西、貴州、河北等一些地方的工程施工項目相繼發生重特大安全生產事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,我國領導多次要求有關部門迅速采取有效措施,切實加強安全生產工作,堅決遏制重特大事故多發勢頭,確保人民群眾生命財產安全。

■一、工程施工項目管理中安全監督管理的重要意義

改革開放32年來,我國的基礎設施建設得到了快速發展,使許多長期困擾經濟發展的瓶頸問題明顯得到緩解,拉動了相關產業的快速增長,對國民經濟起到了重要的推動作用。當前在實施過程的管理中,有一個環節往往被忽視或不重視,這就是安全管理,目前項目安全管理還只側重于項目后期。對現代施工工程項目安全管理迫切需求加強安全管理,這主要表現在以下三個方面:第一,安全管理方法的不斷改進及其在西方工業國家的成功應用吸引了許多項目組進行自身安全管理。安全管理以對風險的預測、識別、評估和科學分析為基礎,為監督管理人員運用各種對策的最佳組合對風險進行全面、合理地處置提供了可能性,是現代監督管理風險的一種科學而直接的方法。第二,只是單純的安全制度局限性要求各項目組加強自安全管理。但是當前安全業務的擴展不能與生產的發展完全同步,一些項目安全條款難以全面反映新的安全風險存在和發生的可能性。因此,各項目組不能完全依靠制度解決風險問題,必須實行自身內部的安全管理。

■二、施工企業項目管理中的安全管理措施-以某某高速公路項目部為例

2010年6月份,某某高速公路工程施工項目經理部在項目班子帶領下,通過全體職工的共同努力,圓滿完成了年度各項安全生產指標,其主要安全措施為以下幾點。

1.統一思想

年初,項目經理組織項目部全體員工認真學習了2009年公司安全生產工作會議講話精神,根據公司安全生產工作會議及“安全生產年”各項工作要求,統一思想,堅持“安全第一”的原則,牢固樹立“以人為本,責任重于泰山”這樣一個認識,對09年做好某某項目部安全生產管理工作奠定了堅實的思想基礎。

2.健全制度

進一步完善制定了的安全生產管理制度和各崗位安全管理職責,項目經理與各部室、各作業隊負責人分別簽定了安全生產管理責任書,同時也制定了考核獎罰辦法。進一步明確了施工現場的安全管理責任,明確了工區、工程管理部等職能部門安全管理職責,明確了安全部門在制度執行過程中檢查、監督的權利以及失察的責任,確立了完善的責任體系。項目部補充制定安全管理制度、規定7項,各工種操作規程9項,下發各種安全管理文件14份。

3.安全資金投入到位

為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置,某某項目制定了年度安全投入計劃,建立了安全投入臺帳,確保安全投入標準不低于工程造價的1.0%,做到了專款專用。

4.認真落實安全技術專項方案

為了有效監督管理施工生產過程中的潛在風險,保障施工人員的安全,項目經理部在危險源辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經濟合理、技術可行的原則編制了腳手架工程、模板工程、高空作業、施工用電、人工挖孔樁、橋梁墩臺、基坑、高填方、重錘沖擊孔、梁板生產等專項安全技術措施并報監理審批,經審批后的方案由項目經理部技術人員給一線作業人員進行安全技術書面交底,為保證專項安全技術措施的實施,安全部進行不定期檢查,對未按照安全技術措施施工作業人員給予經濟處罰并限期整改。

5.強化現場安全監督管理

項目領導在會上多次強調:“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強調“安全生產,人人有責,管生產必須管安全”的原則,進一步明確了施工現場的安全管理責任,明確了安全部門在制度執行過程中檢查、監督的權利以及失察的責任,確立了完善的責任體系。安全部負責現場日常安全巡查及監督工作,由生產經理、項目總工負責組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員每月對項目經理部所屬各單位(部門)施工生產、辦公生活區域和場所進行一次綜合大檢查。

6.實行重大危險源及應急預案管理

年初,項目部對某某工地的重大危險源進行了識別、確認,并分別建立了重大危險源監督管理方案,建立了重大危險源監控記錄,制定了重大危險源專項應急預案與綜合應急預案。2009年某某項目部共編制各種應急預案8項,并于6月13日進行了防火應急預案演練、2009年6月25日進行了防洪渡訊應急預案演練。通過演練:一是提高了參演人員的應急響應能力;二是進一步明確應急人員各自的崗位與職責、提高各級預案之間的協調性、提高整體應急反應能力;三是對應急預案可行性進行了檢驗,為進一步修訂和完善預案提供了依據。其中5月4日舉行了防洪應急演練,演練前進行了培訓,演練后進行了總結,通過應急預案的演練,提高了項目部重大事件的應急處理能力。

總之,安全生產作為一項系統工程,對施工企業安全生產過程中出現的很多問題不是簡單頒布一些文件、決定就能解決的,表層問題的背后還有更深的根源,而只有追根溯源,才能防患未然。

參考文獻:

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[2]鄭自強,王曉蕾.電廠電力工程質量監督管理[J].中國質量,2005;9

[3]焦敦燕.淺析建筑施工安全的問題和對策[J].知識經濟,2009;2

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關鍵詞：工程施工;安全;安全管理

概述

我公司承建的重慶蹇家灣水電站主體工程,地處偏遠崎嶇的重慶市城口縣，作為綜合性水利樞紐，工程規模較大，施工對象紛繁復雜，技術要求高，涉及土石方爆破工程、洪水季節施工、基坑開挖處理、高邊坡安全支撐、大型機械設施的使用、引水發電隧洞和施工導流隧洞洞室施工開挖襯砌、封堵的等諸多安全問題，薄弱環節多， 項目部通過風險策劃、制度建立、組織保證、宣傳教育、監督檢查、應急預案、獎勵處罰等管控，實現了預期安全生產目標，提升了安全管理整體效能。現結合蹇家灣水電站施工安全管理實踐，作如下淺論，以供探討。

做好施工前期的安全風險策劃

在開工前主要針對工程項目的特點、安全風險、重大危險源進行具體的安全管理策劃，制定風險控制措施，項目部在實施過程中加強檢查和動態調整，確保安全目標的最終實現。

2 制訂完善管理制度和建立健全的安全生產保證體系

項目部在成立初期結合工程實際情況，有針對性地制訂安全管理制度、安全行為準則、崗位安全職責，明確安全生產目標，將企業的安全精神文化、安全制度文化融入到施工中。

建立項目部、作業隊、機班組三級安全生產監督保障體系。

3落實責任制

項目部與作業隊、作業隊與班組、班組與個人層層簽訂安全生產責任書，安全管理層層分解、細化，形成全面的安全生產責任網絡體系，全面落實安全生產責任，做到安安工作人人有責，強化了員工安全生產責任意識，提高遵章守紀能力。年中及年末，項目部將對作業隊、班組、個人進行安全考核獎罰兌現。

4控制兩個關鍵，保證安全生產

在蹇家灣水電站安全管理工作中，施工過程的管理過程涉及面廣、時間長、跨度大，既要統籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。

把關鍵施工對象(包括危險施工部位)和關鍵施工工序作為安全管理布控的部位。關鍵施工對象(包括危險施工部位)如土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工、高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等；關鍵施工工序如大體積砼澆筑、材料和構配件吊裝運輸、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、腳手架工程等。項目部對以上兩個關鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，確保施工安全。

5 營造良好的用人環境

良好的用人環境是順利進行安全生產的基礎，項目部通過如下方式來確保：

5.1籌建直屬勞務，人員相對穩定，便于進行系統的安全文化教育，有一定的安全素質。

5.2 項目建設中使用臨時勞務時，盡可能選擇素質較高的人員，便于管理。

5.3 項目外協隊的選擇必須具備相應的安全資質，其勞務管理有相應的建設經驗和安全水平。

6 加強安全宣傳教育培訓

由于工程項目作業人員多，素質高低不齊，我們把安全教育分成管理層和作業層，分工種類別，分入場教育和日常教育，最后為現場違章糾正教育等教育形式來開展。重點放在作業層的日常安全教育上。現場違章糾正教育不但能針對個人，而且能讓現場班組所有人員都接受教育，教育效果遠比書面來的好，讓員工心理能自覺地接受和理解，并逐步傳播和自覺遵守。安全文化教育從“以人為本”的角度出發，分析作業人員的工作現狀，充分理解其心理需求，通過布置安全橫幅標語、安全警示、安全標志等手段，從視覺環境營造安全氛圍，把安全文化精神、安全行為規范、安全制度規定的人性化管理通過視覺傳達給員工，使其產生長期的、潛移默化的安全影響，使員工在安全追求上和項目部達成共識。

7強化安全監督檢查和隱患整改

安全檢查是安全監督最直接的手段，安全隱患的存在只有通過不斷的檢查才能發現并整改，做到防患于未然。項目部每周對各工作面進行一次檢查，作業隊每天對本施工區域進行一次檢查，班組隨時對作業面進行檢查，檢查主要內容為人員、機械設備有無違章作業、場內用電安全、高空作業防護措施、高邊坡防護措施、場內防汛措施、消防措施、夜間安全施工措施的可靠性等，對查出的問題立即整改，并落實責任人。

8加強安全生產保障能力建設

一是著力開展安全標準化創建活動：施工現場入口處設立項目名稱牌、安全責任人牌、安全生產標準化創建責任牌、安全生產警示牌、施工平面布置圖等，各類警示、提示標識設置齊全、規范、醒目；施工現場管理規范，干凈整潔、現場照明充足，各類管線布置合理、規范；安全通道和施工道路暢通、平整；所有作業人員須經過上崗培訓后佩證上崗，進入工作區要按要求勞保著裝。二是嚴格執行國家關于建設工程安全資金投入的規定：在施工過程中，嚴格遵守“三同時”原則；按照相關標準及時足額提取安全生產費用，設立安全專項賬戶，專款專用；在生產過程中還建立詳細的安全投入計劃和臺帳；現場生產在安全保障前提下進行，安全設施或措施未到位的不得開工。

9建立應急管理機制

應急管理就是把“安全生產，預防為主”的方針貫穿于整個生產經營活動之中，把可能發生事故的人、物、事等諸多因素變為動態的、主動的、超前的安全管理。

項目部根據施工現場危險源動態辨識，確定重大危險源，制定了大壩開挖塌方應急預案、爆破施工應急預案、防洪應急預案、消防應急預案、臨時用電、洞石坍塌應急預案，并成立了事故應急領導小組，加強應急防范措施，充分做好應急處置和救援等演練工作。

通過日常的實地演練，對事故應急起到了良好效果。例如2008年的11次洪水及2009年2次洪水的侵襲，在提前預知水情、緊密觀察水情變化的情況下，項目部組織開展災前自救，通過合理的調配、分工協作，對場內洪水淹沒范圍物資、設備、人員進行大轉移，全體人員臨危不懼，各盡其職，服從安排，受洪水威脅的部位人、料、機全部轉移至安全地帶，順利完成大壩及廠房部位安全度汛。確保無人員傷亡、無設備沖毀的現象發生。

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關鍵詞：建筑施工現場 突發事件應急管理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: The construction industry is of high risk, accident-prone, construction site emergency management situation is grim. This article elaborated emergency management principle in our country building construction site emergency response situation as well as the construction site , and points out the shortcomings and improvement measures of the construction site emergency response.

Key words: Construction site;Unexpected events;Emergency management

本文認為，應急管理是為了預防、控制和消除突發事件，減少其造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞等負面影響而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的活動。應急管理的目的是通過提高對突發事件發生的預見能力和突發事件發生后的應對能力，及時有效地處理突發事件。建筑施工現場應急管理就是針對建筑施工現場突發事件的應急管理，其管理主體是施工企業現場項目部。

一、建筑施工現場突發事件的應對現狀

建筑施工現場突發事件的危害性是顯而易見的，而主客觀原因的存在使它的發生不能完全避免，人們只能在預防的同時采取各種措施去應對。突發事件的應對涉及到應對組織、應對過程、應對的保障因素以及規范應對行為的法律法規，人們在長期的工程實踐中也積累了很多突發事件應對的經驗，下面將從法律、應對組織、應對過程三個方面分析我國建筑施工現場突發事件應對的現狀。

1．1突發事件應對有關法律的現狀

1.1.1.有關法律分析的現狀

《中華人民共和國突發事件應對法》是我國目前突發事件應對的最高級別法律依據，是全國范圍內突發事件應對的主要行動準則。該法從政府應急的角度對事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建進行了規定，明確了各階段應進行的工作、責任主體和相關方的配合工作等。該法明確了建筑施工單位應針對突發事件編制應急預案。該法還從從管理人員、重大危險源管理、應急救援三方面對突發安全事件的應對進行了規范。

1．2突發事件應對組織的現狀

1.2.1突發事件應對組織

施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

建筑施工企業對工程的施工質量負責。同時，《建設工程項目管理規范》(編號為GB/T50326-2006)和《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2005）明確規定建設項目管理實行項目經理負責制。我國的工程實踐也是先組建項目部，再具體進行工程項目的實施。因此，施工現場的質量安全責任主體是施工企業的項目部，突發事件應對組織也應是項目部，即項目部是施工現場突發事件應對的行為主體。突發事件發生后，項目部所屬的施工企業、業主、監理單位、設計單位、社會救援組織以及政府主管部門都要根據實際情況參與到事件的應對中來。當突發事件的社會影響達到一定程度時，政府主管部門要充當指揮協調的角色，具體指揮施工現場各組織機構的應對行為。

1．3突發事件應對過程的現狀

1.3.1建筑施工現場的應對過程

在目前建筑業突發事件應對的情況下，主要強調的還是安全突發事件的應對，為更好地體現施工現場突發事件應對現狀，這里主要闡述安全突發事件的應對過程。

(1)準備階段根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

(2)監控預警對于地基基礎工程等的施工，要到政府相關部門辦理質量安全監督手續：有需要的要委托有資質的的單位對存在的危險源進行監測預警。

(3)應對與報告《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。還規定，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

(4)調查與恢復對事故發生原因、損失等進行調查，評估應對過程并修訂和完善應急預案，盡快恢復工程項目正常施工。從前述分析可知，當前建筑施工現場突發事件的應對基本是按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定的應對流程進行。

二、建筑施工現場應急管理的原則

建筑施工現場應急管理面臨的往往是非常緊迫的情形，需要應急管理人員迅速做出決策，同時還涉及到各方利益平衡的問題。一般地，人們要求在立法的層面上解決這些問題，但是，突發事件的不可預知性和不確定性使得法律層面也無法解決主體間利益沖突和資源占用的問題，因此需要制定一些應急管理原則以實現減少突發事件帶來的危害、維持工程項目順利實施的目的。

2.1預防和應急相結合原則

《中華人民共和國突發事件應對法》明確規定突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則，因此，應急管理首先要遵循預防和應急相結合的原則。針對可能發生的突發事件，應在總結經驗教訓和借鑒相關研究成果的基礎上，制定綜合預防和應對措施，并使整個應對突發事件的緊急處置過程制度化。

2.2生命安全第一位原則

突發事件可能帶來的危害有人員傷亡、財產損失和環境破壞，其中人的生命安全是第一位的。應急管理應本著“以人為本”的理念，在突發事件應對過程中保護和保障現場人員的生命安全。

2.3時間原則

突發事件的不確定性和緊迫性要求在應急管理過程中必須反應迅速，立即采取積極有效的應對措施。時間是應急管理最寶貴的資源之一，越早做出應對決策就越能避免事件的發展和蔓延，應急管理的效果也會越好。

2.4應急優先原則

由于潛在的危害性，突發事件需要在限定的可控時間內處理妥善，否則事件的影響和造成的損失會有擴大的趨勢。這就需要迅速組織所需的各種資源來應對突發事件，在這種情況下，應保持應急優先的基本原則，包括資源占用與調度的優先、道路與通行權利的優先等。

2.5項目目標原則

對施工企業而言，最重要的是工程項目目標的順利實現。從這一角度來說，突發事件造成的最大危害在于工程項目實體遭到破壞，損害項目目標的實現。因此，突發事件發生后，要重視員工心理的緩解和引導，理順各方關系，盡早恢復工程項目的正常施工。

三、建筑施工現場應急管理的不足

隨著我國建筑業的不斷發展和規范、法律法規的不斷健全，在建筑施工現場突發事件應對方面取得了顯著的成就，不管是突發事件發生次數還是突發事件帶來的損失都呈逐年遞減的趨勢，而建筑業從業人員素質的不斷提高，也大大改善了建筑施工現場突發事件應對形勢。但是，由于建筑業的特殊性和我國的特殊國情，建筑施工現場突發事件應對的形勢還是非常的嚴峻，存在很多需要改進的方面。

3.1應急管理意識不強

人是應急管理工作的重要保護對象，也是應急管理工作的實施主體，施工現場人員的應急管理意識直接決定應急管理的效果。應急管理意識不強是建筑施工現場突發事件應對中面臨的一個重要問題。因為應急管理意識不強，對于一些法律法規強制性的內容都是被動應付，沒有真正落到實處。所以應急管理的首要工作是提高員工的應急管理意識，從行為意識的高度要求員工，保障應急管理工作的實施。

3.2應急機制亟待完善

我國對應急管理的真正重視時間還比較短，應急管理對施工企業是一個相對較新的概念，各項工作都還沒有規范化和制度化，應急機制亟待完善。建筑施工現場應急管理還沒有一套完整的工作流程，建筑施工現場突發事件、建筑施工現場應急管理等的概念和內涵還沒有明確的界定。此外，建筑施工現場的應急反應機構界定不嚴、責任主體不清楚，應急培訓與應急演習等重要工作沒有制度化。應急機制的不完善導致了施工現場應急管理工作的混亂，不利于應急管理經驗的總結和推廣使用，迫切需要通過研究完善應急機制，使應急管理各項工作規范化、制度化。

3.3應急預案管理有待改進

應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。應急預案編制本身涉及到與政府、企業總體應急預案的銜接配合工作。這些都是應急預案管理需要包含的，也是我國建筑施工現場應急管理中需要進一步完善的方面。

3.4應急決策和指揮協調有待改進

針對建筑施工現場應急管理，如何進行科學合理的應急行動決策是一項非常重要也非常困難的工作。在現有信息化管理應用水平下，完全依靠計算機信息系統進行決策是不現實的，而完全依靠個人經驗進行拍腦袋決策也不切實際。在這種情形下，就需要結合現有的科學技術水平尋求最合理的應急決策方法。應急行動的指揮協調牽涉到突發事件應對過程中的方方面面，對應急行動的有序開展有重要影響如何改善現有的應急指揮協調的情況，在突發事件應對中更好地進行指揮協調，需要對施工現場應急管理各層面指揮協調的進行研究。

3.5應急恢復不被重視

通過應急恢復工作，可以使施工現場恢復到正常施工狀態以保證工程項目的實施進度。應急恢復也是保持應急管理工作的連續性、總結經驗教訓的過程，對于應急管理工作的改進有重要意義。目前，我們對應急恢復的重視還不夠，應急恢復涉及的工作也不明確，需要在這方面做更多的工作以改善現有狀況。

四、完善建筑施工現場應急管理的措施

4．1建筑施工現場應急教育的宣傳和普及力度

人是應急管理各項工作的責任主體和實施主體，人的能力決定了突發事件應對的最終結果，而應急教育是人樹立應急意識、增加應急知識、提高應急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現了應急教育的重要性和必要性。新形勢下，如何實現人員的應急教育，建立一套科學、高效的應急教育培訓制度和運轉機制，使得施工現場所有人員都能參與其中，是關系到應急管理有效性的關鍵所在。

4.2加強建筑施工現場應急監控

建筑施工現場應急監控是施工現場應急準備階段的重要工作，包含監測和預警兩方面的內容，監控對象包括危險源、突發事件發展態勢和應對過程。應急監控是對現場危險源的處置方式之一，在危險源辨識、評價完成并確定重大危險源后便可以開展相應的工作。

隨著建設項目的日益復雜化、規模化，應急管理面臨的情形也更加復雜和嚴峻，對施工現場的實時監控就顯得尤為必要。計算機技術的發展為應急監控提供了更為廣闊的發展空間和強有力的技術保障，應急監控的實現也逐步向智能化和信息化發展。應急監控可以減少突發事件的發生、及時獲取突發事件信息、提高應急組織的反應速度，是提升應急組織綜合反應能力的重要保證，在工程實踐中必不可少。

4.3制定建筑施工現場應急預案

應急預案，是事故應急救援活動的行動指南。應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。建設工程應急預案體系由政府建設工程事故應急預案、施工企業事故應急預案、施工現場事故應急預案三級預案構成。

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關鍵詞：錦屏二級水電站　安全生產　標準化

中圖分類號：TV5　文獻標識碼：A　文章編號：1672-8791(2012)02(a)-0143-01

錦屏二級水電站位于四川省涼山彝族自治州木里、鹽源、冕寧三縣交界處的雅礱江干流錦屏大河灣上，有4條長約16.7km的引水隧洞，洞群沿線上覆巖體埋深一般為1500m一2000m，最大埋深約為2525m，具有埋深大、洞軸線長、洞徑大(開挖直徑13m)的特點。東端引水隧洞1#～2#分別采用TBM掘進法和常規鉆爆法施工，由中鐵十八局和中國水電七局聯合體(C4標項目部)承建，混凝土襯砌后洞徑11.8m。本項目目前所涉及到的施工作業及場地有：1#～2#引水隧洞開挖、支護、灌漿及襯砌等，輔引1#、2#施工支洞開挖、支護及灌漿，臨時炸藥庫，錦屏東橋材料加工廠，穆家鋪子材料加工廠，海臘溝停車廠，鍋堂巖營地，4#營地等。

1　安全生產標準化定義、原則、意義及目標

1.1　定義

“安全生產標準化”是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

1.2　原則

企業開展安全生產標準化工作，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。

1.3　意義

安全生產標準化建設是施工管理的一項重要基礎性工作，也是安全文明施工和安全文化建設的具體實踐。主要是通過對施工現場的科學標準化管理，形成施工現場規范、良好的施工生產環境、生活環境和施工秩序，為施工人員創造美好的施工環境，達到安全生產文明施工標準化建設的目的，同時，安全生產標準化建設也是建設一流工程一流管理的需要、是企業社會形象展現和安全文明施工、精神文明建設的需要、是環境保護的需要，有利于促進工程項目的安全、優質、高效履約。

1.4　目標

持續保持“錦屏水電工程安全標準化建設一級單位”榮譽稱號，爭取達到“國內安全標準化建設一流水平”。

2　安全生產標準化建設具體策劃實施方案

2.1　完善安全管理體系，落實安全管理責任

按照“政府監管，企業負責”的安全監管體制，中鐵十八局和中國水電七局聯合體項目部(以下簡稱項目部)與地方政府、業主單位、設計單位、監理單位共同建立了以業主為核心的“五位一體”的安全監管體系。

2.2　全面開展安全標準化建設，努力創建本質安全型企業

在借鑒礦山、危化品、機械等行業安全標準化經驗的基礎上，項目部從2008年7月份開始推行安全標準化建設，成立了以項目經理為首的安全標準化領導小組，從管理、現場、作業、設備四個方面推進安全標準化建設，從“人員、機(設備)、環境三個方面逐步創建本質安全型企業。經過兩年的努力，項目部形成了較好的安全生產氛圍，現場安全文明施工有了長足進步，安全生產形勢平穩可控。2009年、2010年連續兩年被評為錦屏水電程安全生產標準化一級單位。

2.3　加強內業管理。提高內業質量

為規范內業資料管理，確保文件齊全、不丟失，項目部嚴格執行管理局《錦屏工程安全生產標準化考核細則》和“三位一體”管理體系，完善和充實內業資料，并對內業資料進行準確分類歸檔，努力提高內業質量。

2.4　強化安全宣傳力度，加強安全活動開展

2.5　加強安全教育培訓，提高全員的安全意識和防護能力

2.6　安全檢查標準化

2.7　應急管理標準化

(1)針對重大危險源、重要環境因素，結合項目部施工的實際情況，將可能發生的事故對人、財產和環境的損失減少到最低限度，制定專門的應急預案及管理方案。(2)應急預案編制人對有關人員進行應急預案培訓，為確保應急預案的應急能力及效果，定期開展應急預案演練，并對演練情況進行評審，不斷完善應急預案。

2.8　進一步強化現場安全文明施工

2.9　施工用電標準化

現場施工用電按照三相五線制相關要求搭設布線，所有電氣設備必須實行“一機一閘一漏”，并配置統一標準的配電箱；所有用電設備必須接地；對變壓器設置圍欄和警示牌，洞內現場照明統一使用節能燈，嚴禁使用碘鎢燈；支護、鉆孔臺車架上全部統一安裝防爆探照燈。

2.10　民爆物品管理

項目部臨時炸藥庫選址設在主通風洞洞內(洞口向里50m)，既不靠近公路、建筑物，又遠離人員密集地帶，符合派出所規定的各項安全要求并通過其驗收。在倉庫管理上，嚴格執行領、退登記、記賬制度。鉆爆作業時，在爆破安全距離(400m)處設置警戒線、警示牌和警戒人員，要求警戒人員嚴格履行警戒職責，防止任何人員和車輛進入爆破警戒區，確保爆破安全萬無一失。

2.11　氧氣.乙炔管理

氧氣、乙炔存放時必須妥善固定、旋緊螺帽，放置整齊，留有安全通道，并按要求在庫房內配備滅火器，在庫房外懸掛醒目的安全警示牌和危險源告知牌。

2.12　保安職守工作管理

2.13　材料廠的規范管理

2.14　襯砌臺車標準化

2.15　正確佩戴勞安全防護用品

2.16　其它相關工作

加強森林防火、消防及道路交通安全管理。與地方林業部門簽訂森林防火責任書，將森林防火工作落實到人；及時更換和補充滅火器材；強化車輛安全管理。

3　實施過程中的幾點體會

3.1　要確保方案實施持續性、全面性

3.2　要確保安全生產費用的足額投入

篇5

為牢固樹立科學發展、安全發展理念，落實屬地監管責任，全面加強安全生產工作，預防各類安全生產事故，確保全面完成農場2021年度安全生產工作目標，按照安全生產“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全” 的責任體系，名山農場建設科在建工程項目主要負責人簽訂2021年度安全生產責任狀。

工作要求：

（一）認真貫徹執行國家、省有關安全工作的法律、法規，認真落實總局、管局和農場各階段的安全工作部署。

（二）施工單位要開展專項檢查活動，每個季度召開安全專項例會。

（三）安全生產領導組織機構健全，明確相關負責人的安全工作職責，并簽字存檔。

（四）重要生產階段、重大節日前對職工進行安全工作警示教育，明確安全工作要求，有教育記錄，有受教育者本人簽字。

（五）重要生產階段、重大節日期間，嚴格落實領導干部值班制度，及時解決安全生產中出現的問題。

（六）教育、督促本單位從業人員嚴格遵守相關操作規程，嚴禁違規作業，工人入場前一定進行技術交底。

（七）公共場所、重點部位要設立醒目的安全警示標志，用電設備要達到行業規定要求，要按要求配置滅火器，滅火器放置要適

當，便于使用。

（八）制定切實可行的“安全生產事故應急預案”，并定期進行應急演練，建立安全生產事故報告制度，發生發現事故相關人員要在一個小時內上報上級部門同時啟動應急預案。

（九）電工、電焊工、塔吊司機，鏟車司機、叉車司機、鋼筋切割工等特殊技術工種的工作人員要持有效證件上崗，嚴禁無證操作，嚴禁未經審批，私自購買和安使用未有生產合格證機械品。

（十）對農場各行業主管部門檢查發現的安全隱患按規定的時限和標準完成整改。

（十一）轄區內無安全生產人身傷亡事故和財產損失責任事故。

（十二）按要求做好安全內業資料的管理，安全工作記錄齊全、清晰，及時準確上報各種材料。

二、考核辦法

（一）本責任狀的落實情況由農場安委會辦公室組織有關行業主管部門按季節或不定期對各單位進行檢查，年終各相關部門依照《名山農場安全生產工作考核辦法》，根據各生產階段檢查情況和各單位工作目標完成情況進行考核打分，根據考核分數排名確定先進單位、先進個人名額，報農場審核批準。

（二）發生各類人身傷亡和財產損失責任事故的單位，依照《名山農場安全生產工作考核辦法》進行處理。

（三）發生安全生產責任事故隱瞞不報或拖延報告的，按有關法律法規處理。

篇6

緊緊圍繞“一強三優”發展戰略和“三抓一創”工作思路，堅持“安全第一，預防為主”的方針，更新安全理念，樹立科學安全觀；以防止電網大面積停電事故為首要任務，強化電網安全措施；以杜絕人員責任事故為重點，深入開展安全生產年活動；進一步強化安全生產各項措施，嚴厲打擊違章違紀，全面實現全年安全生產目標，確保湖南電網安全穩定運行。

（二）工作目標

突出“三保”：保命、保網、保主設備。

確保“六無”：無生產人身死亡事故、無重大電網事故、無重大設備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產場所火災事故、無特大交通事故。

實現“三少一杜絕”：減少一般電網和設備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”，是公司全面落實科學發展觀，促進和諧企業建設的重大戰略，是堅持以人為本、確保安全穩定的重大舉措，是一項長期的重要工作。為抓好這項工作，一是要制訂安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態機制。二是在認真總結2006年安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經驗的基礎上，繼續開展“無違章工作現場”活動，以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業現場，深入落實公司貫徹《國家電網公司安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍，讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實和諧企業的基礎，促進和諧企業的建設。

第二條扎實開展“安全生產年”活動，全面實現2007年安全生產目標。按照公司決定，2007年為“安全生產年”。各單位領導要高度重視，加強組織領導，深刻領會活動的重要意義，扎實開展好“安全生產年”活動。一是要結合安全生產實際，按照公司“安全生產年”活動方案進行部署和安排，認真研究制訂工作方案和措施，落實各項工作的部門、責任人，確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員，應充分運用公司系統廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀，構建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產“違章下崗”實施規定》，以“三鐵”反“三違”，樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實“安全生產年”活動的措施，促進安全生產責任制的落實，在安全生產方面做到領導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設備更加健康、電網更加安全，全面實現2007年安全生產目標。

第三條加強管理，強化措施，提高電網安全穩定運行水平。確保電網安全穩定運行，是公司安全工作的重要任務。在加強電網管理方面，一是堅持電網統一調度，嚴肅調度紀律，嚴格執行調度規程和有關規定，保證生產、調度系統指令暢通，切實維護好電網運行秩序。二是根據電網負荷、設備健康狀況等運行情況的變化，合理安排電網運行方式，按照規定留有必須的旋轉備用和事故備用，確保電網安全穩定和可靠供電。三是要認真吸取國內外電網事故教訓，積極開展大電網安全穩定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網安全穩定控制措施，利用科技手段，加強低周低壓減載裝置管理，構筑保證電網安全穩定的“三道防線”。四是提高電網事故應急處理水平，根據電網運行特點，制定電網事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實施電網反事故演習，提高調度、運行人員處理事故和應對突發事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領導，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。

在強化繼電保護專業管理方面，一是針對2006年繼電保護存在的問題，加強管理，認真做好電網元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術監督工作，排查整改設備隱患，進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網公司《防止電網事故十八項重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護反措相關要求，全面檢查落實反措情況，明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術監督，依據相關技術規程、規范，重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產驗收工作，繼電保護反事故措施未落實的工程項目，不得交接和驗收。

在生產技術管理、監督工作方面，一是開展對設備的整治，使設備更加健康。二是推進設備評估，開展狀態檢修工作。以設備評估結果為主要依據，以主變壓器為突破口大力推進輸變電設備狀態檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態評估，根據評估結果重新確定大修時間。三是強化設備薄弱環節的監督，發揮新技術、新設備、新方法在技術監督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設備健康水平。四是落實電力設施保護的技防和人防措施，保證設備安全。

第四條建立安全生產風險管理體系，開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網公司安全生產風險管理體系規范》要求，一是要建立健全安全生產風險管理體系，深入推進安全生產風險評估的研究及試點工作。以安全生產風險評估為重點，強化安全生產預防意識和基礎管理，針對人身事故和人員責任事故的突出問題，認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環節進行評價，找出存在問題，提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責任事故。二是結合《國家電網公司企業安全風險評估標準》，著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作，使各級人員牢固樹立安全風險意識，增強員工安全風險和危害的辨識能力，為實施安全生產風險管理做好準備。三是試點單位（長沙、株洲、永州電業局和東江電廠）要按照國家電網公司關于安全風險評估兩個文件的要求，結合實際制定方案，組織評估，加強過程控制，注重實效。公司將組織專家進行評審，積累和總結經驗，以便推廣和持續改進。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網、縣級企業、并網電廠設備和基建工程項目的安全性評價工作，組織排查電網薄弱環節和設備重大隱患，實施重大隱患監控整改，實現安全風險評估和安全性評價工作的閉環管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業實際的安全生產風險管理體系，逐步實現安全管理從事后管理向預防管理為主轉變，從要我安全到我要安全、我會安全轉變。

第五條健全安全生產應急管理體系，組織制定各類應急預案。按照《國家電網公司應急工作管理規定》的要求，一是要落實應急保障體系的建設，首先要建立各級應急機構，健全搶險救災物質的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應急搶修隊伍。二是要規范公司應急預案體系的結構，補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案，做好評審和上報備案，確保預案符合實際，以滿足各類突發事件的需要。三是加強應急預案演練，提高應對重大事故、自然災害等突發事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛生和社會治安等突發事件的應急管理要求，促進應急處置的協調配合和職責落實，建立聯動協調機制。五是開展專項監督檢查，重點監督14個地級城市電網大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強應急管理工作制度化、規范化和系統化建設。

第六條深入推進反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統安全生產的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求，繼續深入落實公司反事故斗爭二十七條措施，切實抓好領導層、管理層、執行層三個層面的“對照檢查”，落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結合起來，與公司安全目標結合起來，突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施，強化針對性和可操作性。三是要突出重點，強化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網“7.1”大面積停電事故教訓，開展隱患排查與治理，強化電網應急處置工作，確保不發生重大電網事故。四是與重大設備事故作斗爭。開展主設備隱患清理整治工作，對可能構成重大設備事故的主設備建立檔案，重點監督，及時發現和消除重大設備隱患。在變電方面，開展變壓器專項整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術的監督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統和非電量保護的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作，重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設備或缺陷較多的設備進行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機、主變的技術監督工作，提高水電廠設備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責任、設備問題和外部因素造成的人身、電網、設備事故，確保公司2007年度安全目標的全面實現。

第七條落實安全監督體系職責，強化專項安全監督。為充分發揮安全監督體系的作用，必須認真履行安全監察體系的職責，進一步完善常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。落實安全監督職責，要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監督，做到責任到位、措施到位，不斷強化執行力。要進一步落實事故監察職責，嚴格貫徹執行《電力生產事故調查規程》和《國家電網公司人身傷亡統計分析管理規定》，做好事故調查處理與統計分析工作，按照“四全”安全監督與管理要求，將農電生產和人身傷亡事故、通信安全、計算機網絡與信息安全事件統一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統計分析，掌握事故規律，深刻吸取事故教訓，采取預防措施。在開展專項安全監督方面，針對2006年安全生產的薄弱環節，一是開展以防人員責任事故為主的現場專項安全監督，著重貫徹新《安規》，重點打擊26種嚴重違章行為，減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監督，督促應急體系的建設，補充完善各類應急預案，提高應對突發事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產監督，促進現場作業危險點分析與預控措施的有效實施，將作業中的風險降到最低，有效防范人員責任事故的發生。四是開展班組建設專項安全監督，以班組建設安全管理部分為標準，以現場安全管理為重點，強化基礎管理，促進創建“無違章班組”和“無違章工作現場”活動的開展，夯實企業的安全基礎。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監督，督促各單位足額劃撥“兩措”費用，保證“兩措”費用真正落到生產一線。六是開展交通安全專項監督，監督《七項硬性措施》貫徹執行情況，確保交通安全。七是開展消防專項監督，重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設施是否齊備。

第八條加強安全教育培訓，提高員工安全素質。安全教育培訓是提高員工安全素質、保障安全生產的重要措施。全面提高員工安全素質，必須加大培訓力度，創新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓，充分發揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓制度，并下達培訓次數、指標，檢查考核培訓效果；二是要突出針對性，注重現場培訓、崗位培訓和實際操作，缺什么，補（培訓）什么。對廠、局（公司）領導干部的安全培訓要集中組織，分批開展，學習安全生產方針政策和法律、法規以及國內外先進的安全管理理念和現代安全管理知識等，提高領導干部安全管理水平。今年要對安監人員組織持證上崗培訓，學習安全生產方針政策及法律法規、規程規定、安全生產風險管理方法，提高安全監察人員業務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業和《安規》培訓，做到真正懂業務、懂技術，熟悉標準，能實施標準化作業，做到持證上崗。新人員入廠培訓，要強化紀律教育，必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內容，象“三大紀律八項注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎。針對2006年作業現場中出現的違章現象，必須強化《安規》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業指導書等安全規程制度的培訓，注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規程、懂規程，做到按章指揮，照規程辦事。

第九條加強建設項目全過程安全監督與管理。根據國家電網公司對基建安全管理的規定，落實《國家電網公司建設項目安全風險管理若干規定》，規范建設項目全過程安全監督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度，各施工基建單位一定要根據各自施工能力承接業務，不得超能力承接，再層層轉包。對電網新、改、擴建工程，必須組織技術力量，妥善管理，精心組織施工，嚴格遵守有關規章制度，確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現場安全監督與管理，定期開展施工現場安全檢查，督促落實安全組織措施、技術措施，確保特高壓試驗示范工程建設安全；二是要進一步落實安全生產責任制，重點落實項目法人的安全責任和監理部門責任制，加強對各類危險場所、重要施工作業點的安全監理，以確保施工全過程的安全。三是要加強現場安全文明施工，繼續開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網工程都要進行施工項目安全性評價，嚴格執行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理，發包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質，未經安全資質審查或審查不合格的堅決不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強安全管理。發現外包員工違規，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協議書（范本）》，以規范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業安全風險，嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓，開展施工機械安全隱患專項安全監督，仔細排查，杜絕各類施工機械超期服役，確保人身和設備安全。七是嚴格招投標管理，加強承包商和供貨商資質管理和業績考核，推行安全業績與工程項目招投標聯動機制。八是要關心關愛施工單位一線人員、農民工的基本利益，充分調動積極性，構建和諧文明施工氛圍。

第十條落實責任，強化農電安全生產管理工作。認真貫徹《國家電網公司關于加強安全生產工作的決定》和《國家電網公司安全生產職責規范》的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，以農電六項機制為手段，進一步提高農電安全管理水平。一是理順農電安全保證和監督體系的關系，做到職責明確，界面清晰，農電安全保證體系以安全管理為主，農電安全監督體系以監督為主，按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農電監督體系的職責，規范農電安全事故調查監督統計考核機制，將農電生產人身事故納入各級安全監督事故調查統計體系，按照農電安全管理考核制度，統一監管考核。三是為防止農電人身事故，要立足農村供電所，全面落實“三防十要”反事故措施，開展農電標準化作業，強化作業現場安全風險防范，規范作業人員的行為，杜絕工作的隨意性，確保現場安全。四是繼續開展縣供電企業安全性評價，今年完成全部縣供電企業的安全性評價查評工作，夯實農電安全基礎。五是加強農電員工的培訓教育，開展縣供電企業負責人、供電所長、工作負責人的《安規》和安全知識調考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀律和執行規章制度的自覺性。六是進一步做好農村安全用電“三道防線”的構建工作，第一是做好農村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區總保護和家用漏電保護器使用的調研，規范臺區總保護器的運用，提高臺區總保護器的安裝率、投運率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。

第十一條加強多經和交通安全管理工作。根據國家電網公司對多經系統安全管理的規定，在安全管理上實行“誰主管，誰負責”的要求，多經系統要加大力度，提高安全管理和監督水平。一是要進一步建立健全安全生產規章制度，完善安全生產保障體系和監督體系。監督體系要有專門的機構和人員，充分發揮安全生產保障體系和監督體系的作用。二是針對多經系統施工隊伍雜，“三工”、外聘勞務隊伍多的特點，要參照基建系統的管理模式，加強對外包隊伍和“三工”人員的安全管理和監督，嚴格審查外包隊伍的安全資質，簽訂合同及安全責任書，明確雙方職責。三是施工前必須進行安全教育和安全技術措施交底，認真審查施工“三措”，在安全管理和監督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應從有法人資質的勞務隊伍中招用，降低企業安全風險。超級秘書網

篇7

關鍵詞：信息通信工程；安全管理；檢查；危險源

信息化是當今世界發展的大趨勢，是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措。國家信息化的發展是與信息通信網絡的建設支撐密不可分的。隨著國家信息化戰略的實施，信息通信網絡已進入多樣化、快速化、全方位、大規模的工程建設時代，同時也為信息通信工程的安全帶來了新的挑戰。

1信息通信工程安全管理的意義

信息通信工程施工環境復雜，高處作業、涉電作業較多，作業條件差，不安全因素多，因此在工程建設過程中要嚴格遵守國家關于安全生產的法律法規，建立安全管理體系，嚴格執行安全操作規范，及時發現和消除事故隱患，使工程建設過程中的潛在風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，實現對工程建設全過程的全面安全管理和控制[1]。

2制度層面的安全管理

信息通信工程的安全管理工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。《中國人民共和國安全生產法》《安全生產許可證條例》《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規對建設工程安全生產進行了全面的規范。2.1安全生產責任制作為所有安全管理制度中的基本和核心，安全生產責任制以“管生產的同時必須管安全”這一基本原則，明確了各級負責人、職能部門工作人員及各崗位生產人員應負的安全生產責任，責任分解到主要負責人、項目負責人、班組長及各崗位的作業人員身上。2.2對施工企業和人員的安全管理制度要求《安全生產許可證條例》規定，國家對建筑施工企業實施安全生產許可證制度，企業要建立和健全安全生產責任制，制定相應的安全生產規章、制度以及操作規程，組建安全生產的管理機構并配備專職安全生產管理人員。工程施工企業必須取得安全生產許可證，才可以從事生產活動；必須取得與從事施工范圍相對應等級的資質證書，并且嚴格在資質等級許可的范圍承攬工程。企業的主要負責人、項目負責人、施工現場的管理人員必須通過政府安全管理部門的考核，獲得《安全生產考核合格證》后方可任職，項目負責人必須由有執業資格的人員擔任。通信工程中的電工、電焊工、爆破、登高等特種作業人員，必須取得《特種作業操作證》后方可上崗。2.3安全教育培訓制度企業安全生產教育培訓制度規定了對管理人員、特種作業人員和普通員工安全教育。管理人員安全教育的內容包括國家安全生產的方針、政策、法律、法規，安全生產管理職責、安全生產管理知識等。企業員工的安全教育主要包括新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝及變換崗位的安全教育、經常性的安全教育這3種形式。對工程施工企業而言，新員工上崗前三級安全教育是指新員工上崗前通過企業、項目部、施工班組三級教育和實際操作訓練，并經考核合格后方可上崗。改變工藝及變換崗位的安全教育是指企業實施新技術、工藝、技術或者使用新型材料、設備前，以及員工崗位與工種的變換、離崗時間在一年以上又重新上崗時，對員工進行安全教育和培訓。經常性安全教育是指對安全教育必須常抓不懈，通過采取多種多樣的安全教育活動進行思想、態度的教育，促使員工重視和實現安全生產[2]。

3通信工程安全的三階段管理

通信工程的安全管理要按照工程項目準備、施工和竣工驗收等三階段進行管理。

3.1準備階段的安全管理

項目準備階段著重下列工作：（1）通過分析施工現場和項目作業的特點，查找和識別出危險源，分析和評價出重大的危險源，針對重大危險源來制定相應的安全控制措施。（2）明確安全控制工作的目標，施工組織設計中要包含安全控制的具體措施。（3）針對重大的危險源，組織全體項目參與人員進行安全技術交底。（4）編制事故應急預案并組織人員演練。3.1.1危險源的識別和風險評價可能導致人身傷害或者疾病，財產的損失，工作環境被破壞，或上述狀況組合的根源或狀態稱為危險源。危險源一般分為物的不安全狀態和人的不安全行為兩類。信息通信工程中所涉及的物的不安全狀態主要有通信線路工程中的電力線，未做防護的桿坑、光纜溝，人手孔內的有毒氣體，使用不當的噴燈；通信管道工程中的地下電力線、煤氣管道，不牢固的擋土板；設備安裝工程中帶釘子的機箱、有缺陷的工具和不達標的防雷系統、放置不牢固的高處重物、靜電、激光和輻射等。人的不安全行為主要有野蠻作業和違章指揮，違反安全規程的施工作業，長時間連續作業以及未經安全培訓即上崗作業等。工程開工前要進行危險源辨識，分析評價危險源引發事故的可能概率以及事故發生后影響的程度大小，對具有高度風險的危險源在施工過程中進行重點控制。3.1.2安全技術交底安全技術交底是保障安全控制計劃落實以及避免安全事故發生的必要工作。安全技術交底的時間必須為開工前，在項目經理的組織下，由項目技術負責人主講，交底對象為參與工程建設的全體管理人員和施工人員，如果項目規模大，參與人員多，則安全交底要逐級縱向延伸到全體施工人員。主要內容為項目的施工作業特點和危險點，針對危險點的具體預防措施以及相應的安全操作規程等。3.1.3安全應急預案安全應急預案是為了使項目風險造成的損失最小，在風險控制措施失效情況下所采取的補充措施以及搶救行動。安全應急預案的主要內容應包括應急期間負責人，應急措施，特定作用人員及專家的權限、職責和義務，疏散程序，危險材料的識別，外部應急機構的聯系方式，重要設備、記錄的保護與識別方法，應急期間必要信息等。為了證明應急預案的可行性，項目經理部還應組織各關鍵崗位的人員至少每半年一次進行應急演練。

3.2施工階段的安全管理

施工階段安全管理的主要任務是實施制定的安全控制措施，定期或不定期現場安全檢查，對發現的問題要分析原因，制定糾正、預防措施。安全檢查可以發現生產和施工過程中存在的危險因素，采取相應措施，保證施工安全。3.2.1管理層面的安全檢查管理層面的安全檢查主要檢查施工企業是否嚴格執行了國家有關安全生產的法律、法規。如是否落實安全生產責任制，是否設置了安全生產管理機構和配備了專職的安全管理人員，安全管理人員和企業的主要負責人是否取得了《安全生產考核合格證》，特種作業人員是否具有《特種作業操作證》；是否嚴格執行了安全教育培訓制度和安全技術交底制度等。3.2.2現場安全檢查現場安全檢查是安全檢查的重中之重，主要檢查是否規范使用安全防具、按安全操作規程施工作業、正確設置安全警示標志以及事故隱患排查等方面的內容[3]。（1）規范著裝和正確使用安全防具。信息通信工程的登高、涉電、人孔作業較多，故施工人員必須正確佩戴和使用安全防護用具，每名施工人員必備近電感應式安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣、試電筆等安全防具；每個施工班組必備有毒有害氣體檢測儀、特指絕緣手套等安全機具。（2）按安全操作標準和規程施工作業。要求登高作業人持特種作業證上崗，佩戴安全帽和安全帶登高作業，穿絕緣膠鞋，有人防護；遇大霧、大雨和六級及以上大風時禁止進行高處作業。電力線路附近作業應與電力線保持最小安全距離，作業過程中遇有不明用途性質的線條，一律按電力線處理，必須佩戴電力感應報警安全帽，必須用試電筆確認有無電源。人孔作業前必須先通風，用有毒有害氣體檢測儀確認無有毒有害氣體后方可下井作業等。上述安全作業規范均為現場作業檢查的重點。（3）安全警示標志的設置。在道路拐角或轉彎處、有礙行人車輛通行處、跨越馬路處、地溝、桿坑處、光電纜接頭處、揭開的入孔處以及有礙視線處，均應設置明顯醒目的安全警示標志。（4）事故隱患的排查。易發生和曾經發生過安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序，專職安全員在施工現場監督檢查。重點檢查材料堆放場所、施工現場的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮；施工機具、車輛的安全使用；施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查。現場安全檢查均應做好書面記錄，對于檢查中發現的問題應立即整改，重大隱患必須停工整改，將安全事故消除在萌芽狀態。3.2.3跟蹤檢查存在的問題專職安全員要對照安全交底的內容和記錄、對照現場檢查的記錄和發現的問題，要檢查整改情況，對未完成整改的安全隱患堅決不能放過。

3.3竣工驗收階段的安全管理

在竣工驗收階段，應采取措施妥善保管已完成的工作量，直到完成向維護單位的移交，同時對項目實施全過程的安全生產情況進行分析、總結，制定相應的規章制度，以補充完善安全管理工作中的不足之處。

4結語

國家信息化發展戰略規劃的推進實施給信息通信網絡的建設帶來了巨大的機遇和挑戰，只有嚴格遵守國家法律法規，堅持安全生產責任制，落實工程建設各階段的安全控制措施，對工程建設全過程實行全面的安全管理和控制，才能實現信息通信工程建設優質、高速的要求，為國家信息化發展戰略起到強有力的支撐作用。

[參考文獻]

[1]李明，馮軍武.建設工程項目質量與安全管理[M].北京：中國鐵道出版社，2007.

[2]中華人民工業和信息化部.通信建設工程安全生產操作規范[M].北京：北京郵電大學出版社，2008.

篇8

關鍵詞：電力工程 安全管理 施工

引言

安全與危險是相對的概念，它的基本含義包括兩個方面：預知危險和消除危險，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預知人類活動各個領域里所存在的固有或潛在的危險，并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從生產的角度講，安全所表征的是一種不發生死亡、傷害、職業病以及設備財產損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災害，消除最終導致死亡、傷害、職業病以及各種損失發生的條件。我國安全生產的工作方針是“安全第一，預防為主，綜合治理”。它高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務，成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員，對安全生產工作方針必須清楚了解；而作為生產單位的安全管理人員，更應對其有較深刻的理解，以便在生產實際中貫徹執行。

1 電力建設工程項目安全管理的意義

目前，全國電力建設任務十分艱巨，各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術力量不足，以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節，電力工程建設的安全形勢不容樂觀。

1.1 “人自為戰”，施工人員作業位置多變 電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”，施工作業環境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。

1.2 不安全因素多 具體表現為“十多”，即高處作業多，重疊作業多，其重運輸多，設備構件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設施多，預留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現場交叉作業多。

1.3 電力建設工程項目安全管理的必要性

針對施工現場生產環境復雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態，都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵，電力工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產安全，其意義十分深遠。

2提高認識，強化安全管理

2.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

2.2安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

2.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。

2.4抓好施工現場的安全技術交底

施工現場的安全是通過一線施工人員來落實的，把施工過程有機會出現的危險情況及采取的應對措施對他們進行交代清楚，是有效落實安全措施的最后一環，做好這項工作，才能夠。保證安全

3電力工程施工的安全管理措施

3.1 進行全方位的安全生產培訓

電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、項目部、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。

3.2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準

電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。

3.3 層層落實安全生產責任制

建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。

3.4 嚴格執行安全規章制度

電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。

4 電力工程施工的安全技術措施

4.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

4.2 電力工程施工安全技術措施

需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。

5 加強電力工程施工全過程安全管理

5.1 前期準備，搞好安全策劃管理

嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》進行施工前的策劃；編制完善的施工方案，認真落實安全措施。項目的安全有賴于施工方案，施工方案是否與工程項目的情況相一致，是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴格執行，否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會流于形式；開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。加強施工危險點分析，開展危險源調查，制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發生。加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯動，建立起現場醫院、就近人民醫院相互聯動的機制。,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

5.2 過程控制，加強現場安全管理

安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證，不同的工作性質和內容要有具體的對策。過程控制不是一句空話，而是在實際工作中的過程跟蹤，如吊裝作業，操作手應嚴格按照吊車操作規程作業外，現場信號指揮員就是“過程控制”的關鍵，當兩臺或多臺設備同時起吊時，如何采取避讓措施，杜絕交叉作業時設備發生碰撞事故，只有加強信號指揮員的現場控制和跟蹤；施工施工作業面的安全如何保證，除強有力的規章制度措施之外，現場的施工就要加強過程控制，一環接一環，一個步驟接一個步驟，按照施工作業指導規范進行施工，才能保證施工安全。

“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎上，執行干工作要有預見性，不能盲目生產。一項工作首先要進行“源頭”控制，只有找出“源頭”才能在執行中做到事半功倍，“源頭”找到了也就是明確了方向，在實際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細的作業指導書，嚴格按照作業指導書操作，才能避免安全事故的發生，確保安全。

安全過程控制是安全管理工作的重要環節，項目施工應時時緊繃安全的弦，尤其是在生產高峰期，各項工作處于緊張施工中，工期緊，任務重，只有認真做好過程控制才能保證任務的全面完成。安全過程控制也是保證工程質量的前提，安全工作應從班組建設抓起，充分發揮每個員工的主觀能動性作用，讓“過程控制管理”滲透在整個工作管理中

5.3 搞好事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。

6 結束語

“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產工作的指導方針，它明確了安全生產管理在建設項目（工程）中的地位，也明確了安全生產工作的任務、目的和措施。建設單位的各級管理人員必須對安全管理有深刻的認識，把安全放在第一位，不斷改進現有的安全管理措施，強化員工安全意識。只有安全了，企業才會有市場，也只有安全了，企業才能有效益。

篇9

根據XXX水務局、安檢局、XXX鄉安檢站下發的文件精神，我公司領導高度重視，積極組織相關人員抓好組織發動，認真開展自查自糾，不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。檢查中認真貫徹落實各級政府會議精神，把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施；牢牢把握制定檢查方案、進行層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點環節。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強全員安全意識，進一步提高安全生產管理水平，有效預防事故的發生。努力實效“四個轉變”，即：安全生產工作由被動應付向主動防范轉變；職工安全意識由要我安全向我要安全轉變；由只重視重大危險部位隱患排查向同時一般崗位及安全死角的日常檢查轉變；由主管部室督查向各專業檢查組定期檢查轉變，提高現場隱患排查能力。

現就自查情況總結如下。

一、檢查范圍

對電站生產中的全部操作崗位、重點危險部位開展安全生產大檢查。

二、檢查內容

1.各類安全生產資質證照是否齊全；

2、安全生產管理機構是否健全，人員是否落實到位；

3、安全生產責任制等安全生產制度的建立及落實情況；

4、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

5、安全教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）教育培訓情況；

6、安全生產管理基礎檔案建立情況；

7、企業應急預案制定、備案、培訓、演練情況，應急隊伍建設情況，應急救援物資儲備、維護等情況；

8、從業人員職業健康檢查、職業病防護設施健全和職業病防護用品配備使用和落實職業健康監管工作評估情況；

9、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

10、動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等風險作業審批制度落實情況和專項工程施工作業規程編制落實情況；

11、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、

部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

12、事故報告及對有關責任人的責任追究落實情況；

13、新建、改建、擴建工程項目的安全和職業衛生“三同時”制度執行情況；

14、開展安全生產標準化建設情況。

三、檢查方式

1、部門自查。各部門都必須對本單位安全生產工作進行

全面深入、細致徹底的檢查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，嚴格細致，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、時限和預防事故措施。

2、創新檢查方式。公司每月召開一次安全大檢查總結分析會，總結分析本月的安全檢查工作，通報檢查出的重大隱患及整改情況。

四、自查情況及整改措施：

1、安全生產證照齊全。

2、安全生產管理機構健全，人員已落實到位。

3、安全生產責任制已全部落實到位，并與各電站站長簽訂安全生產責任書

4、本公司嚴格按照安全生產法律法規、規章制度、規程標準的要求進行操作。

5、本公司企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員全部持證上崗并定期參加縣安檢部門組織的安全生產培訓學習，特種作業（包括天車操作人員、壓力容器運行管理人員、高低壓電工等工種）人員全部持證上崗，并且公司經常開展安全生產學習教育活動。

6、安全生產管理基礎檔案建立不完善。

7、本公司的應急預案包括生產安全事故應急預案、防洪搶險應急預案、消防應急預案，制度已完善并備案，并不定期展開培訓學習應急演練計劃，應急隊伍已安排人員參加并落實到位，應急救援物資儲備充足并定期維護。

8、從業人員職業健康檢查、職業病防護設施健全和職業病防護用品配備使用和落實職業健康監管工作評估工作正在展開并逐步完善：從業人員職業健康檢查檔案正在建立實施，職業病防護設施和職業病防護用品正在聯系購買并進行配備，職業健康監管工作評估逐步開展。

9、本公司的特種設備包括橋式天車及調速器的空氣儲氣罐，設備完好，定期請張掖市質量技術監督局進行檢測并出具檢驗報告。

10、機組檢修嚴格按照公司制定的規程及操作規范進行操作；臨時用電嚴格執行臨時用電的要求，做到“一機、一箱、一閘、一漏”，確保人身安全的工作落實到位。

11、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識等工作已落實到位，并在有危險因素的關鍵部位設置警戒帶及安全防護欄，監控預警制度正在建立并逐步完善。

12、本公司生產發電至今未發生任何安全事故。

13、本公司安全生產“三同時”工作已完成，職業衛生“三同時”制度正在制定并落實。

14、安全生產標準化建設正在開展并逐步落實

五、強化管理，明確責任

為保證電站正常安全生產，公司成立安全生產領導小組，力爭做到目標明確，責任落實，工作到位，防患于未然。

六、細化措施，落實到位

全面貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針及安全生產工作有關文件精神，堅持做到依法管理，強化監督，嚴格檢查，督促整改，讓隱患得到消除，事故得到控制，職工的生命財產得到保障。以監管工作為重點，嚴防一般安全事故，杜絕重、特大安全事故，確保公司及職工生命財產安全。

七、工作內容及措施辦法得當

1、加強安全知識的宣傳教育，努力提高職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育，倡導和抓好安全文化建設，增強職工安全生產意識。公司要按照有關要求，積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓，并切實抓好公司職工安全生產知識和生產技能的培訓以及對新進公司職工的安全教育培訓。加強檢查、督促，促使本公司安全生產培訓教育工作制度化、經常化。

2、強化安全責任管理，建立健全各項規章制度。本公司安全工作的第一責任人，對本項目安全生產工作負直接責任，必須切實履行職責，加強監督檢查，及時排除各類安全隱患，嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書，做到有崗、有位、有責。二是我公司安全生產領導組定期組織人員對電站各個部門落實的情況進行檢查、督促，并將情況登記在冊，作為年終綜合考核的評分依據。三是電站各部門要結合自身實際，制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程，并嚴格執行，杜絕“三違”現象，切實做到安全生產有章可循。

3、突出重點，狠抓落實，加大隱患排查整改力度。

定期開展了綜合性安全生產大檢查，對重點部門存在的重大隱患，要督促其制定整改措施，落實資金，安排專人督促整改。每周進行領導代班檢查制度，對現場存在的安全隱患及時排除。

篇10

【關鍵詞】高速公路；安全生產；施工質量；監控

云梧高速公路在建設中制定了《云梧高速公路創典型示范工程實施細則》，堅持將自然和諧、安全至上、以人為本作為重要的基本原則，并將更新安全生產理念、科技創新作為重要依托，將精心設計和精細化管理的安全生產思想作為重要手段，從而確保云梧高速公路在安全生產、工程質量和生態環保等方面的管理實踐工作更順利的開展[1]。

1安全生產及施工質量現場監控

1.1廣泛宣傳，加強培訓教育，增強安全生產意識

項目施工單位在施工前，應提前編制相應的《工程管理手冊》，或制作直觀的3D動漫培訓教材，對全線的管理人員進行一級安全培訓教育。待培訓結束后再對現場施工工長一級實際的操作人員，展開二、三級的培訓，并將“平安”理念始終貫穿于工程項目建設的全過程，以營造出“人人懂安全，人人促安全”的和諧生產氛圍，促使全體工作人員逐漸養成安全生產的良好行為習慣。各部門應積極組織開展應急預案演練，提升應急預案運行的流暢性。面對不同的工程進度，施工單位所組織的消防、突發事故應急救援等各項演練也應做出相應的調整。此外，相關單位還應加強與當地政府、醫院、消防、公安等公共部門之間的聯系，建立聯動合作機制，從而確保在發生突發事件時，能將損失與傷害降到最低[2]。建立完善的排查制度，將安全生產工作落到實處，確保安全生產良態運行的長久性。相關單位應針對安全生產工作建立相應的檢查制度，進一步強化每一位工作人員的安全意識，從而確保安全生產良態得以長久保持。

1.2施工區域的安全評價及現場檢查

云梧高速公路工程項目在建設施工前，需經過嚴格的地質勘查，其目的是為了避免不良地質區域以及地質災害多發地段，繼而保證整體施工的質量與安全。然而目前，由于我國針對高速公路工程項目的建設尚未提出科學、完善的安全管理評價機制，因此也談不上在此基礎上給施工安全添加相應的安全監控措施，最終給現場施工帶來了極大的安全隱患。對此，相關部門應盡快出臺相應的安全管理評價機制，而施工單位則需結合施工勘測報告與項目規劃設計方案，在工程施工前對工程整體的施工安全狀況做出準確的評估[3]。在此過程中，需根據施工分段的現狀，對每一個施工分段按極危、危險、一般、安全四個級別進行安全狀況級別劃分，進而根據其不同的安全級別采取有針對性的安全管理措施。若施工區域必經地質災害多發地段，如泥石流多發區域、落石區域等，其相關的安全管理人員應格外關注周邊地區的降水情況，一旦發生大范圍降水可能會遇到出現安全隱患的情況，要及時組織現場施工人員停止施工并帶領其撤離到安全區域。此外，需加強對現場施工工作的安全管理，如工程設備的使用、爆破作業等，避免因操作不當而導致安全事故的發生。

1.3認真做好施工質量監控

為確保云梧高速公路工程項目的建設質量，凡施工所需材料都應進行統一采購，并由采購部門檢驗合格后方可投入生產。高速公路工程項目的質量監控工作應額外關注以下幾點：一是確保每個施工路段至少有一名質量管理員，專職負責項目施工質量的檢查工作。關于項目施工質量的檢查，主要包括檢驗建筑材料質量、驗收施工質量等。其中，做好對施工材料的質量檢查工作將是影響施工質量的關鍵；二是針對云梧高速公路不同的施工路段制定符合路段特征的質量控制要點文件，文件中應具體標明該路段建設指標、標準以及控制要點等各方面要求，如針對施工路段的路基工程質量，現場施工人員必須按照設計圖紙的要求來組織施工，且在實際的操作過程中，務必做到規范操作，在避免發生安全事故的同時保證工程的建設質量。

2無線遠程監控系統的應用

2.1設計方案的執行

將遠程無線監控系統運用到項目施工過程中，能對整個施工流程以及施工方案執行情況進行全方位的監控，通過監控，能實時了解到施工步驟是否嚴格按照既定的方案進行，施工方式是否符合圖紙的設計要求等。此外，通過遠程無線監控系統，還能及時發現施工現場的違規操作行為，方便相關管理人員及時進行查證與審核，避免因違規操作而影響了施工過程的安全與整體工程的質量。與此同時，相關管理人員還可通過遠程無線監控系統的錄像回放功能，有選擇性的對一些重點路段與工序進行重點排查，以確保這些路段的工序與質量均能達到預期的標準。

2.2對施工人員不安全行為的控制

相關單位在開展安全生產與施工質量管理過程中，需加強對施工人員的不安全行為控制，對此，無線遠程監控系統的引進便能良好地滿足這一要求。利用無線遠程監控系統中的遠程監控技術，無需專門安排現場監督人員，通過調整攝像頭的角度便可直接觀察到現場施工人員的操作是否存在不規范之處，有效減少了人工成本，并且能增強安全生產以及施工質量管理的實效[4]。此外，通過監控所觀察到的施工人員違規操作行為，也等同于對其安全違規行為進行了錄像取證，同樣，現場質量問題也有相應的視頻留證。這些視頻或圖像不僅可作為日后管理的參考，也可作為安全教育的培訓資料。

3結束語

針對高速公路工程項目的施工與建設，其安全隱患通常存在于施工的各個細節，管理人員稍有疏忽便可能發生安全事故。因此，針對高速公路工程項目的安全生產管理必須提出更加嚴格的管理標準，以確保管理工作的有效落實，進而為施工人員的生命以及工程質量提供有力的保障。

參考文獻

[1]王高青.浙江省高速公路養護安全生產管理體系研究[D].西安:長安大學,2013

[2]王鑫嶠.吉林省高速公路安全生產監管研究[D].長春:吉林大學,2012

[3]費國新,萬宏雷,溫玉莎.江蘇省高速公路建設安全生產監管評價指標體系的構建[J].現代交通技術,2011,(4):83-86