工程項目范文

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關鍵詞：工程項目策劃；增值；前瞻性；經濟效益；管理；指導性；可執行性

中圖分類號：TU198 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01

一、引言

工程項目策劃指的是承包方通過調查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎上，針對工程項目的決策和實施，或實施和決策中的某個問題，進行組織、管理、經濟和技術等方面的可行性科學分析和論證，旨在為項目建設的決策和實施增值。在市場競爭日趨激烈的態勢下，各工程承建單位為了能在市場的博弈中生存，一方面要壓低投標價格以獲取工程；另一方面也要加強內部管理，降低成本，提高經濟效益。在此情況下，編制一個完善的、切實可行的工程施工項目策劃書就顯得尤為重要。本文將對工程項目的策劃進行簡單的探討。

二、工程項目策劃的重要性

工程項目策劃是實施項目管理的首要環節工作，也是最基礎的環節。在明確合同目標的基礎上，通過項目策劃，確定項目目標控制應實現的計劃目標。對目標的實現做出事先安排，設計出實現目標的保證措施。工程項目策劃是一種前瞻性的思維過程，是對未來結果的一個預判和提前應對措施，對項目的開展及結果都有重要的指導性意義。工程項目策劃也專家集體智慧的集成，能對項目進展過程中可能會遇到的重點和難點進行比較準確的預判，從而幫助項目管理管理者提高決策的準確性。

三、工程項目策劃的用途

1.為實現工程項目目標所做的總體部署。

2.規劃實施項目管理目標的組織、程序、方法、落實責任。

3.規范項目管理的行為，細化各系統（專業）管理方案。

4.作為考核項目經理部的依據之一。

四、項目策劃和施工組織設計的不同之處

1.目的不同：施工組織設計主要從施工組織和施工技術角度籌劃項目管理工作；項目策劃主要從項目整體管理的角度籌劃項目的管理工作。

2.內容不同：項目策劃包含了施工組織設計的主要內容，項目策劃的內容比施工組織設計的內容更全面、更豐富；

五、項目策劃編制內容

1.編制依據

編制依據主要有：工程建設相關法律、法規、規范、標準；投標報價文件以及承包合同；設計圖；項目施工現場環境以及相關的市場信息；相關方的要求；公司總部的有關管理文件；同類項目的歷史經驗資料。

2.項目概況；

主要內容有：工程特點、建設地點及環境特征、參見方有關信息、施工范圍、主要實物工程量、施工條件等。

3.項目的組織策劃

主要內容有：項目管理模式、組織機構及組織機構圖、部門崗位職能。項目現場管理特點、管理模式、管理流程等。

4.施工部署策劃

內容提示：工程進度目標、項目HSE目標、工程質量方針和目標、施工任務劃分（分區、分專業）。

5.進度策劃

主要內容：總進度、單位工程進度計劃、分部工程進度計劃、里程碑進度的計劃，橫道圖、網絡計劃等，以及工期的具體保證措施。

6.資源配置計劃

主要內容有：人力資源計劃、材料計劃、施工設備資源計劃、手段用料配置計劃、資金籌措計劃等。

7.質量管理計劃

主要內容：貫徹質量管理體系的內部組織、職責分解、質量計劃編制安排、質量控制措施以及對現場質量檢查監督的計劃。

8.職業健康安全與環境管理計劃

主要內容：職業健康安全及環境管理目標、職業健康安全及環境管理的組織及職責分解、主要風險因素的評估、兩書一表的組織安排及主要的措施落實等。

六、項目策劃編制的程序和方法

1.工程項目策劃編制的程序

項目部在項目經理的領導下，全體管理人員和專家首先熟知項目策劃編制的依據，特別要分析合同、施工條件和企業內部的管理規定或目標管理責任書。同時項目經理和項目領導班子應研究確定項目的總體目標和總方針，并確定參與編制的管理人員、并對工程項目策劃編制作出進度計劃。參與編制的管理人員按照計劃表各司其職，分別編制各部分策劃內容的初稿。項目經理對初稿進行初步審核和作必要的調整、協調和修訂；項目領導會議討論，通過（或修訂）該策劃后上報公司總部有關管理部門批準后實施。

2.項目策劃編制的注意事項

第一，避免盲目性。目標及指標必須適宜，必須確定在經努力是可以實現的范圍。

第二，避免主觀性。項目經理必須依靠項目團隊和專家的群策群力，充分調動項目團隊的積極性和聰明才智，在廣泛征求意見的情況下編制工程項目策劃。

第三，避免口號性。要注重文字精煉、簡潔，避免繁冗的文字，易于執行者理解。

第四，力求可實施性。務必使有關人員在編制策劃過程中就要了解熟悉該策劃，為實施好策劃做好思想和行為準備。

七、項目策劃的管理

1.項目策劃在項目部完成之后，立即送上級機關部門和主管領導審核確認、批準后實施。公司總部應指定專門的領導和專門的部門負責工程項目策劃的審核工作。

2.經批準后的策劃在內部要作必要的宣傳、學習和培訓，讓項目部全體員工明確目標及實現目標的部署，把項目部的部署化為全體職工的動力。

3.定期檢查策劃的實施情況，分析總結在實施過程中的存在問題，及時采取措施給予糾正。

4.依據客觀實際，必要時調整項目策劃。

5.項目策劃的實施過程應有記錄。

6.項目策劃實施完成后應有總結，把實際結果和預測目標作對照，從中取得項目的經驗和教訓，為今后的項目管理積累第一手資料。

八、結束語

有些項目存在實施過程中出現分工不明、責任清，計劃性不強等諸多問題。因此，在工程項目啟動階段就站在全局的高度上對項目的管理進行策劃，使項目進展過程中有“法”可依，就顯得非常重要。讓工程項目策劃為工程項目“增值”，就是增加項目利潤，就是提高企業的經濟效益。所以，工程項目策劃書不但要編得好，更要執行好。

參考文獻：

[1]建設工程項目管理.中國建筑工業出版社，2015.

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[關鍵詞]工程項目 成本控制 經濟效益

工程項目管理是現代企業管理的重要組成部分，而工程項目管理中又以項目成本管理為重中之重。在我國，大多工程項目均以招投標的形式最終確定，項目一旦確定后，整個項目的合同總價也基本鎖定。在這種情況下，企業要想獲得盈利，實現企業價值最大化這個現代企業所共同追求的目標，只有通過加強對工程項目成本的控制來實現。

在我國，工程項目成本管理一直是項目管理的弱項。在項目前期，由于沒有深入地調研，不能準確估算完成項目活動所需的資源成本，造成開源不足的局面，甚至部分項目根本就沒有經過科學的預測和分析，決策失誤，不能獲得贏利也就在所難免了。本文主要結合作者多年在建筑施工企業進行工程項目成本管理和財務決策的經驗，論述如何對工程項目成本進行穩健控制。

一、工程項目成本控制的一般原則

工程項目成本控制有幾個原則，一是成本最低化原則。承建工程應注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

二是全面成本控制原則。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算。它要求隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

三是動態控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標，編制成本計劃，制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了偏差，也已來不及糾正。

四是責、權、利相結合原則。在項目施工過程中，項目經理部、各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力；同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評，實行有獎有罰。

二、工程項目成本控制的主要內容及措施

1．分解預算成本工程項目中標后，以審定的施工圖預算為依據，確立預算成本。預算成本是對施工圖預算所列價值按成本項目的核算內容進行分析、歸類而得的，其中有直接成本的人工費、材料費、機械及備件使用費根據工程量和預算單價計算求得，其他直接費、間接成本的施工管理費，按工程類別、計費基礎和費率的計算求得。

2．確定計劃成本。計劃成本的確定要從兩方面考慮，即以預算成本為基礎，考慮各個項目的可能支出。在確定分解的材料費成本時，可根據預算材料費減去材料計劃降低額求得。材料計劃降低額的計算分價差和量差兩方面進行，價差是根據材料預算價和市場采購價的差額計算綜合材料采購降低率，然后乘以預算材料費即可；也可采用幾種用量大的主要材料的采購降低率代替綜合材料采購降低率，計算材料價差的降低額。前面例子中的燃油、石料、水泥、沙就可作為代替綜合材料采購降低率的主要原料。量差是根據以往的經驗、采用的工藝方法先推算出可節約的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可計算出材料量差的計劃降低額。

人工費支出計劃成本。根據預算總工日數和職工平均實際日工資計算，還可按照工程項目的工程量和單位工程量人工費支出計算出計劃成本。如上面例子中，該工程項目測算的預計工期為18個月，平均施工人數為1，500人，平均工資水平2，600元/月，該項目的總體人工費為7，000萬元。

機械維修和使用費用。該費用大致可分兩部分，一部分是使用自有機械的經常性修理費、大修理費用和各種易耗備件所耗的費用，這些費用可根據預計使用機械的總臺數、機械設備的現有狀態和保養情況，以及有關資料和經驗較準確地予以測算；另一部分是使用租賃機械，根據租賃臺數及租賃單價分類計算。

3．實施成本控制。成本控制包括定額或指標控制、合同控制等。

定額或指標控制指為了控制項目成本，要求成本支出必須按定額執行；沒有定額的，要根據同類工程耗用情況，結合本工程的具體情況和節約要求，制定各項指標，據以執行。如材料用量的控制，應以消耗定額為依據，實行限額領料，沒有消耗定額的材料，要制定領用材料指標。材料購置實際單價超過預算單價，可能的話，要報經營部門找業主簽證，以便在合同外另結算工程款。

合同控制即項目部為了達到降本目的，根據已確定各成本子項的計劃成本，與各專業人員簽訂的成本管理責任制。

4．進行成本核算。成本核算，要嚴格遵守成本開支范圍，劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限，劃清工程項目成本和期間費用的界限。

實際成本中耗用材料的數量，必須以計算期內工程施工中實際耗用量為準，不得以領代耗。已領未耗用的材料，應及時辦理退料手續；需留下繼續使用的，應辦理假退料手續。實際成本中按預算價（計劃價）核算耗用材料的價格時，其材料成本差異應按月隨同實際耗用材料計入工程成本中，不得在季（年）末一次計算分配。

組織成本分析。項目部每月按成本費用項目進行成本分析，提出截止本月項目累計成本實現水平，并逐項分析成本項目節約或超支情況，尋找原因，之后，根據成本分析報告，定期或不定期召開項目成本分析會，總結成本節約經驗，吸取成本超支的教訓，為下月成本控制提供對策。

嚴格成本考核。項目竣工，工程結算收入與各成本項目的支出數額最終確定，項目部整理匯總有關的成本核算資料，報公司審核。根據公司的審核意見及項目部與各部門、各有關人員簽訂的成本承包合同，項目部對責任人予以獎勵。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中，分次進行成本考核并獎罰兌現，效果會更好。

通過以上分析，我們可以清晰地認識到工程項目成本控制的基本任務是：全過程的核算控制項目成本：即對設計、采購、制造、質量、管理等發生的所有費用進行跟蹤，執行有關的成本開支范圍、費用開支標準、工程預算定額等，制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施，嚴格、準確地控制和核算施工過程中發生的各項成本，及時地提供可靠的成本分析報告和有關資料，并與計劃成本相對比，對項目進行經濟責任承包的考核，以期改善經營管理，降低成本，提高經濟效益。

施工企業的最終目標是經濟效益最優化。成本控制的一切工作都是為了效益，建筑產品的價格一旦確定，成本便是最終效益的決定因素。只有穩健地控制住工程項目成本，利潤空間才能打開。而又因為建筑產品的一次性，其成本控制沒有現成的依據可尋，更需要因項目而異，因時間而異。

參考文獻：

[1]趙權.企業成本控制技術.廣東經濟出版社，2003，7.

[2]唐菁菁.建筑工程施工項目成本管理.機械工業出版社，2004，2.

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【關鍵詞】工程項目；成本控制；工程造價

前言

隨著建筑工程行業競爭越來越激烈，建筑施工企業都在尋找提高成本核算的功效，降低工程成本，以實現目標利潤、創造良好經濟效益的方法和途徑，在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心。下面結合工作實際探討下控制建設項目工程造價的措施。

建設工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內，科學管理、規范操作流程、獎懲嚴明的同時，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免“三超”現象的發生，為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作。

1　決策階段工程造價的控制

正如前面分析，工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有較大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、目標客戶的確定、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80％-90％（至少75％）。因此，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。

投資估算是在可行性研究階段依據現有的資料，對建設項目的投資數額進行的估計投資額，它是可行性研究報告重要組成部分，是項目主管部門審批可行性研究報告項目確定融資方式、進行經濟評價和方案優選設計階段編制設計概算、確定限額設計投資目標的依據之一。由此可見，投資估算的準確不僅影響到可行性研究工作的質量和經濟評價結果，而且也直接關系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的準確度。

2　設計階段工程造價的控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點，所以，專業的咨詢機構應該協助業主做好以下工作。

2.1　具有營銷理念，優化設計方案。

優化設計方案，有效控制工程造價設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，最關鍵是要具有市場營銷知識，結合市場，針對目標客戶的需要進行優化設計。這不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外有專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1％，但它對工程造價的影響程度達到75％，很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產率高、產品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。在工業建設項目中，設備投資約占建設投資的40％-50％，在設備設計與造型過程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產的設備，盡量立足國內，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要重復引進。在酒店等大型公共建筑項目中的設備安裝費用，在總投資的比例也很高，而且設備的更新周期長，更應該引起投資者的注意與重視。

2.2　結合實際，對工程項目實行限額設計控制工程造價。

分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。設計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設計優劣對于工程造價的影響高達70％以上，設計概算是設計文件的組成部分，工程造價咨詢機構在設計階段提供造價咨詢服務是控制建設投資的最好手段，也是造價咨詢機構充分發揮自身優勢，建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程造價咨詢機構應該盡早介入，可以在設計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構成更合理，在設計階段進行投資分解，明確下一步好限額設計工作，投資分解是工程造價咨詢進行限額設計的有效途徑。

3　建設發包階段工程造價的控制

在市場經濟條件下，招投標是最普遍、最常見的擇優方式。招標人通過招標活動來選擇條件優越者，使其在施工技術、質量、價格、施工工期等方面達到最佳效果。

3.1　擇優選擇施工單位，合理簽訂施工合同。

作為咨詢機構，在招投標階段，一般受業主委托開展招標，或者以業主為主，協助業主做好招標文件，闡述清楚商務和技術條件，從各個方面對施工單位（或者供應商）進行審查，從中選出資質合格、技術能力強、管理水平高、信譽可靠的承包單位作為工程承包商。因為施工單位的素質高低，將直接影響到工程質量、工期，從而對工程的經濟效益也起到決定性的作用。作為招標的工程監理，應認真做好對造價控制起關鍵作用的招標文件以及招標文件中合同條款的編寫和擬定，使其既有利于選擇施工單位，也有利于施工造價控制。在確定了施工單位后，就可按照招標文件簽訂施工合同。簽訂施工合同時應注意合同中的條款及工程價款，不能籠統和含糊地寫按“有關規定和雙方審定的預算為準”等不明確的說法。

3.2　嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。

設備費、材料費在建筑安裝工程中約占工程造價的70％左右，它是工程直接費的重要組成部分。設備材料價格的高低，直接影響到建設費用的大小。因此在工程造價咨詢過程中，應協助業主引進競爭機制，開展設備、材料的招投標工作，保證產品的質量，同時降低工程造價。工程監理人員與造價咨詢工程師應隨著工程進展情況深入施工現場和市場，掌握施工情況、材料規格型號、價格行情，力爭獲得第一手資料，既能有效控制工程造價，又能為日后辦理竣工決算提供有力的依據。

4　工程施工階段工程造價的控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。應充分發揮監理在工程管理中的作用，通過質量、進度、造價三控制，能達到有效控制造價的目的。

4.1　嚴格控制好進度款的撥付。

在工程進度款的撥付方面，往往會出現兩個極端：一是超付工程進度款，占用甲方資金，降低投資效益，甚至有的工程進度款超過竣工結算款，施工單位不愿返還超付額，引起甲方的經濟損失甚至壞帳損失；二是工程款支付不足或拖欠，影響施工進度和和質量，影響施工企業的效益。這兩個極端都會影響工程進度。監理公司與造價咨詢機構應協助業主制定有關的管理規定，支付工程款必須由負責項目的專業監理工程師、總監理工程師對形象進度、檢驗合格的工作量審核后簽證認可，造價工程師審核單價的合理性，最后報有關領導審批支付。為防止超付工程款，進度款可在撥付達合同價款的80～90％時停止撥付，余款待工程竣工驗收合格留保修款后一次結清。

4.2　有效控制工程變更。

工程合同價的突破，主要在于變更工程，但是，每個工程項目，或多或少有變更工程發生，因此，控制合同價必須首先控制變更工程。工程變更概念，在FIDIC條款中是指設計文件或技術規范個性而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性，且以監理工程師簽發的工程變更為必要條件。

5　竣工驗收階段與竣工結算

工程辦理竣工驗收后，即可辦理竣工結算。竣工結算值=合同價款+索賠款+違約金。針對竣工結算款的各組成部分，造價咨詢公司要做好以下幾點。

一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。

二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監理的工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。

三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經建設單位和監理工程師簽字，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。

四要現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。

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關鍵詞：項目 效益 審計

工程項目是企業通過招投標活動、制定施工方案、勞動工具對勞動對象進行施工安裝過程、經使用單位驗收合格后，最終由建設單位批復確認工程項目市場價格的完工產品。從工程項目這一含義中，可以理出四層意思：一是工程項目是通過招投標活動而確立的；二是工程項目是責任單位通過施工安裝過程后形成的；三是工程項目竣工要由使用單位驗收合格后才能交付使用；四是工程項目的市場價格要由建設單位的批復才能確認。由于工程項目包含這四層意思，因而工程項目效益審計也應從這四個環節進行實施。現在分述如下：

一、工程項目招投標活動中的效益審計

建設單位的工程項目的標的價格，是根據國家有關該工程項目的價格政策及實物工作量等因素確定的。作為國家投資落實和管理的單位，它有完成和節約國家投資雙重職能。因而建設單位的工程項目的標的價格，一般情況下要低于國家在該項目上的投資額。建設單位為了在國家規定的時間內完成該工程項目，但又要在不影響工程項目質量的前提下節約投資額，所以要向社會進行公開招標活動，以達到完成投資及節約投資的目的。當施工單位得到建設單位該工程項目要進行招標的信息后，經營開發部門要在規定的時間里進行編標活動。施工企業現有的管理水平到底怎么樣？是否達到同行業的先進水平？應該做到胸中有數。如果施工單位現有的管理水平達不到同行業的先進水平，它根據自己現有的管理水平編制的標書，中標的可能性不大。如果施工企業現有的管理水平達到了同行業的先進水平，它編制的標書，中標的可能性就大。如果施工企業現有的管理水平高于同行業的先進水平，它編制的標書，中標的可能性就更大。如果施工企業現有的管理水平達不到同行業的先進水平，為了中標，只得按照同行業的先進水平來編制標書。作為內部審計部門，就要分析、比較在兩種管理水平下兩種標書的價格，計算出差異額，明確先天性虧損的情況，讓企業領導深知，要不發生先天性虧損，只有加強企業管理，讓自己的管理水平達到同行業的先進水平乃至更高，才能確保企業的正效益。

二、項目部在實施責任成本控制過程中的效益審計

施工單位將中標的工程項目的價格，要分成兩塊：一塊為工程的降造費用，作為企業管理費用和利潤的來源；一塊為工程項目責任成本，作為項目部工程費用控制的上限。作為內部審計部門，就要看本企業在對中標的工程項目的價格分劈的依據是什么？是否根據工程項目的實物工作量，在現有的管理水平下，并根據市場的供求情況，按照先進、合理的原則，測算出所需料費、工費、機械使用費、其他直接費及間接費，確定工程項目的責任成本。在確定工程項目的責任成本的前提下，再來確定工程項目的降造款。如果是這樣，工程項目價格的分劈是合理的。如果企業根據年度目標利潤和管理費用等占年度施工產值的比例，來確定工程項目的降造款和工程項目的責任成本的，那么，這樣的分劈是不合理的。審計部門要測算出工程項目在兩種分劈方法下的差異額，是正數，還是負數，從而可知工程項目責任成本的預測數的合理程度，以期在對工程項目責任成本審計時應考慮的因素。

工程項目的責任成本可分解為責任預算料費、工費、機械使用費、其他直接費及間接費等。工程項目部應嚴格按照責任成本對項目費用進行控制。從傳統的工程項目效益審計來說，審計的重點是工程項目責任成本執行情況如何，計算出總的盈虧數，然后計算出各類費用的盈虧數，再分析各類費用盈虧的原因。本人認為，工程項目的效益審計，在做好傳統的事中、事后審計的同時，要更多地走向項目的事前審計。因為事中、事后審計畢竟是滯后審計。當然事中審計要優越于事后審計，它對項目增加效益有一定的積極作用。事后審計是工程項目完工后的審計，它只能對工程項目反映的盈虧進行核實與評價。而事前審計的職能全然不一樣，它在工程項目開工前就介入審計，從源頭上把好工程項目的效益關。通過獨立客觀的審查評價活動，改進項目部的分險管理，控制和治理過程的效果，幫助項目部實現其目標。在進行事前審計時，應重點關注工程項目施工方案的制訂是否體現了如下原則：

確定的施工方案必須從實際出發，切實可行，有實現的可能性。因為工程項目在資源和技術上有一定的要求，如何將現有的條件或在一定時間內能爭取到的條件與其相吻合，這是首要考慮的問題。只有切實可行的施工方案，才是積極的、先進的和經濟的。

確定的施工方案必須保證滿足合同工期的要求。建設單位對工程項目的工期要求，這是市場經濟運行的客觀需要。如果施工方案的實施能夠保證工程項目在規定的工期內完成，就不僅能取得微觀效益，同時還能取得宏觀效益。這是一項雙贏的工作。因此，項目部的施工方案如何保證滿足合同工期的要求？這就要求項目部在施工組織上要統籌安排、均衡施工；在作業上要采用先進的施工技術和工藝；在管理上要采用現代化的方法進行動態管理。只有這樣，建設單位對工期的要求才能變為現實。

確定的施工方案必須保證施工的質量和安全。工程質量第一、安全第一，這不是一句空話，而是由血的教訓凝成的一句警語。如果工程發生了質量和安全問題，不僅會增加工程的成本，而且會給社會帶來不良的影響。這就要求施工方案要有保證工程質量和施工安全的技術規范、操作規范和安全規程等規章制度。只有這樣，工程項目的質量和安全才能得到控制和保證。

確定的施工方案必須保證責任成本的實施。企業生產的最終目的是為了生存、發展和獲利。如果一個工程做下來，不能保本，發生了虧損，這與企業的生產目的相違背的。長此以往，企業就會無法生存，直至歇業倒閉。這就要求項目部根據總的責任成本按照實物工作量分測成責任人工費、責任材料費、責任機械費、責任其他直接費和責任間接費，使施工方案的實施不能突破項目的責任成本。應該說，合理的施工方案是最經濟的，它注重內部挖潛，注重最終效益；目標的責任成本是可控制的，它要求方案最優，要求全程監控。

三、工程項目竣工交驗活動中的效益審計

工程項目竣工交驗活動中，會發生一定的人工費、材料費、其他直接費和間接費等，不同的項目，所占的比重也有所不同。項目部應根據工程項目大小和特點，事先測算出竣工交驗活動中的預算責任費用，以此來控制成本費用的支出。如果工程項目竣工交驗活動在規定的時間里或提前結束，說明前期工程施工是到位的，成本費用的控制也得以保證。如果事與愿違，延長了交驗時間，這說明前期施工方案的實施還存在一定的問題。要進行補缺，要達到驗收的技術標準，這就要化費相應的成本費用。這塊成本費用就是竣工交驗活動中的超支數。如果前期工程施工相應環節這塊成本費用沒有節約下來的話，那么整個工程項目由于施工方案某些環節沒有認真實施，導致竣工交驗活動中出現了問題，從而增加了成本費用開支。因此，通過這項審計，可以發現問題，找出解決問題的途徑，以示項目部下不為例。

四、工程項目最終價格確認過程中的效益審計

工程項目竣工交驗后，項目部要以最終完成的實物工作量按照預算單價編制工程決算資料向建設單位報送審價，由建設單位審核通過后確認該工程最終價格，并批復同意，資金到位。在這過程中，項目部應注意工程預算工作量與實際工作量的差異，預算單價與實際市場價的差異。如果預算確實存在考慮不周的地方，而工程項目的完成確實需要這么多投入的話，這些差異是合理的。施工單位要以積極的態度，以確鑿的竣工資料，做好溝通工作，做好工程項目有關調概方面的工作，以爭取得到通過調概工作后的另一塊收入。這樣，工程的收入和支出就相互配比，企業的經濟效益就得到了完整的體現。

總之，工程項目效益審計是一項系統工程，它涉及到企業管理的方方面面。通過工程項目的效益審計，不僅要理清效益產生的各個環節，更要參與產生效益各個環節的管理，以提高企業的管理水平，提升企業的競爭能力，增加項目的動態效益和最終效益。

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現在新的工程項目投資和建設管理模式和過去舊的工程項目投資和建設管理模式相比，投資方和業主無論是對工程建設的工期要求、工程的質量要求，還是對工程的造價控制等方面，都提出了更高的有的甚至是比較苛刻的要求。以火電工程為例，現在國內普遍開工的火力發電機組，大多數為單機額定發電容量是30萬千瓦和60萬千瓦的發電機組，業主要求的這兩種機型的工程建設工期，與它們定額工期相比，分別平均提前了大約5個月和8個月左右，有的甚至更多；大多數業主對工程質量的合格率、優良率、爭創國家優質獎、金質獎、銀質獎等也都有明確的要求；工程造價一經審定批準后不得突破，以后也不再進行調整，按合同條款支付與結算工程費用等等。所有這些，都對工程項目的建設和管理提出了更高的要求。

大多數工廠型的工程項目建設具有資金密集、技術密集、資源密集、專業眾多、交叉施工多，施工場地有限、連續施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。另外，工程項目建設管理的內容千頭萬緒，管理過程中許多因素互相制約，相互關聯。

在工程開工前如何正確地表示這些錯綜復雜的關系，在工程實施過程中，當某些主客觀原因導致某些進度提前或推遲時，又如何動態地反映這種變化對整個工程進度的影響，并及時作出相應的調整，使整個工程項目的建設和施工始終在可知可控、優質高效、安全文明的情況下完成，是每個工程建設管理者所追求的。

顯然，傳統的、簡單的、粗放的、定性的工程建設管理模式已經不能勝任新的工程投資管理模式和工程建設新的特點。為了合理地計劃、組織、協調、控制和管理好工程項目建設中方方面面的工作，必須利用基于現代計算機技術和網絡技術的工程項目管理軟件，才能勝任現在工程項目建設的管理工作。

基于上述情況，近年來，許多工程項目的業主，或者是工程建設的總承包商，監理和主要施工承包商，紛紛引進了在國際工程界享有盛譽的P3工程項目管理軟件，來輔助進行工程項目建設的管理工作。

二、P3軟件簡述

P3軟件是PrimaveraProjectPlanner的簡稱，是由美國PrimaveraSystems,Inc開發的一個基于計算機技術和網絡計劃技術的工程項目管理軟件，在國際上有著極高的知名度和普及程度，主要功能是進度、費用和資源管理，主要特點是軟件之中融合了先進的項目管理的思維和方法，使得長期以來困擾大家的工期進度、費用和資源投入情況等無法整體性地動態管理問題得到了很好地解決。此外，軟件還能將工程的現行進度與目標管理有機地聯系到一起，從而使得項目管理的思想和方法變為一種可操作性很強的、切實可行的手段。

P3作為專業的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量/工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。

另外，作為商業軟件，P3軟件能夠共享數據資源，如網絡版P3軟件的工程組的主子工程模式，使得工程的眾多參建各方如業主、監理、施工承包商可以同時在同一個工程組的不同子工程內按授予的不同權限進行讀寫或止讀的操作，共享同一個P3工程數據庫的數據；操作靈活方便也是P3軟件的一大特色，豐富的視圖管理，作業分類碼，WBS編碼，多種工程日歷、作業類型和邏輯關系，用戶自定義編碼，整體更新，資源平衡，自動匯總，數據組織、輸入輸出、網上等等，尤其是過濾器的使用，非常靈活。

P3軟件的這些功能和特點，使其在國際上得到了普遍的贊譽和享有極高的知名度，尤其在西方發達國家更得到了廣泛的應用，近年來在國內的水電、火電、核電、石油、化工等行業的大中型工程中，也得到了越來越廣泛的應用。

三、P3軟件在工程項目管理中的應用

1、工程項目管理的主要內容。

工程項目建設從工程開工到工程完工，要管理的內容涉及方方面面，千頭萬緒，主要管些什么，如何管，哪些才是我們要管理和如何進行管理的主要內容呢？

目前，國內工程項目建設管理的主要內容包括“四控兩管一協調”。具體來講，“四控”管理包括工程的進度控制管理、質量控制管理、費用控制管理和安全文明施工控制管理；“兩管”管理包括工程合同管理和工程信息管理，“一協調”管理則是指和工程項目建設現場參建各方，如業主、監理、承包商之間，與工程建設有關的外部條件之間各種關系的協調管理。

2、工程進度計劃管理是重點。

在工程管理的諸多內容當中，進度計劃管理是重點，是核心，抓住了進度計劃管理，就等于抓住了主要矛盾，就抓住了綱。工程管理的很多內容都是圍繞著進度計劃管理來進行的。比如每個具體工程的總工期是多少，應該什么時間開始，什么時間完成。工程下面有可以逐級劃分成哪些項目，完成這些項目分別需要多少工期，它們應該什么時間開始，什么時間完成。項目之間的邏輯關系怎樣，怎樣表示這些邏輯關系；完成這些項目需要提前進行哪些準備工作，施工圖應該什么時間到，設備材料應該什么時間到，這些都是建立在進度計劃基礎之上的。進度計劃做好了，后面的工作才有依據。完成一項計劃需要多少費用，需要完成多少工程量或者工作量，需要多少人工、材料、機械，不同專業和標段的工序如何交接，何時安排質量控制和檢查驗收等，哪些工種和工序的安全問題應予特別重視，各種關系依據什么來協調等等，無不是建立在進度計劃基礎之上的。

3、利用P3軟件編制工程施工進度計劃。

在利用P3軟件編制工程施工進度計劃時，以工程施工工序作業為實體，加上完成該作業需要的時間因素如工期，開工時間，完工時間，以及和其它作業之間的邏輯關系，就構成了最基本的施工進度計劃。

編制工程施工進度計劃，一般是根據相近工程的定額工期，參考已完和在建同類工程的工期，再結合本工程的具體情況，如工程所在地自然和氣候建設條件，綜合考慮影響工程進度的設計提資、主要設備的供貨能力、制造周期等因素，確定工程的總工期和開工完工時間，然后再編制工程的里程碑及總體控制性進度計劃，最后編制各級施工進度計劃。里程碑及總體控制性進度計劃一般由業主制定。

一、二級進度計劃根據里程碑及總體控制性進度計劃編制，由業主或監理或總承包單位編制。編制完后應由業主組織專家和工程主要參建單位審查。審查確認后的一、二級進度計劃將作為工程（設計、制造、業主供貨、承包商間）進度計劃和協調的依據，并作為整個工程的目標計劃。

三級及以下各級進度計劃為工程施工承包商編制的且符合審查確認后的一、二級進度計劃的該標段（或合同）內的詳細施工進度計劃。三級及以下各級為一、二級計劃的進一步分解，應反映承包商對所承建的工程內容的詳細安排，同時還應反映承包商為滿足施工進度要求而需要業主、監理以及其它承包商提供的條件，如施工圖紙的交付時間、甲供設備材料交付時間和其他標段的接口條件等，編制完成后還應報監理和業主審查。

編制工程進度計劃時各級計劃間應建立相互的分解與匯總關系，工程各個標段、各專業工種和各級進度計劃之間要建立必須和必要但不多余的，能真實地表示工程工序之間的相互聯系的邏輯關系，以便工程跟蹤控制進度計劃時能將下級作業的進度自動匯總到上級去，動態地反映進度計劃之間的相互影響和真實進度。

4、設計圖紙、設備材料交付進度計劃的編制。

除了利用P3軟件編制工程施工進度計劃外，根據目前多數工程情況，施工圖交付、設備材料交付是制約工程進度的主要外部條件，所以，施工圖的交付計劃及其設計過程的跟蹤，設備材料交付計劃及其制造交付過程跟蹤等也要編入工程進度計劃進行管理。

工程施工進度計劃編制完成后，根據工程設計圖紙和設備材料是施工工序開工的必要條件，將設計圖紙和設備材料處理為施工工序的緊前作業編入工程進度計劃之中。

考慮到必須進行的設計圖紙審圖和交底，施工準備等的時間提前量，利用P3軟件自動倒排出工程需要的設計圖紙交付時間，并據此為基礎與設計承包商充分協商后，從而確定出工程實際的設計圖紙交付進度計劃，并作為以后動態跟蹤控制的目標。

將設計圖紙的設計工期也加入進度計劃，還可以形成設計圖紙的設計進度計劃，以便對其設計過程進行動態跟蹤，確保設計按時完成，將設計圖紙對工程進度的影響降到最低限度。

考慮到必須進行的設備材料交付前的設備檢查驗收，有些設備還需要現場組裝等的時間提前量，利用P3軟件自動倒排出工程需要的設備材料交付時間，據此為基礎并與設備材料供應商協商，從而確定出工程實際的設備材料交付進度計劃，并作為以后動態跟蹤控制的目標。

將設備材料的制造周期、運輸時間等也加入進度計劃，還可以形成設備材料的制造、運輸進度計劃，以便對其制造、運輸過程進行動態監理和跟蹤，確保其制造和運輸按計劃進行和完成，將設備和材料供應對工程進度的影響降到最低限度。

5、工程前期工作計劃的編制。

除了工程施工進度之外，設計、監理、施工承包商的招投標工作，“四通一平”（水、電、路、通訊、場平）、拆遷及各種開工前相關文件和手續的辦理等工程前期工作是影響工程能否按時開工的重要因素。因此，許多工程項目將設計、監理、承包商招標標書的編制工作、發標和評標工作、設計、監理、施工承包商的確定、“四通一平”、拆遷及各種開工前相關文件和手續的辦理，還有其它影響工程開工時間的前期工作，也作為工程開工里程碑的緊前作業編入P3進度計劃，并進行管理和跟蹤，確保主體工程按時開工。

6、關于質量控制與安全施工計劃的編制。

現代的工程建設管理，除了要求工程施工不僅在可知可控的情況下進行完成外，對工程質量控制，安全文明施工也都有嚴格的考核指標要求，因此，工程質量控制，安全文明施工管理也可以納入P3工程管理的范疇。可以通過設置質量標準分類碼，安全級別分類碼的形式，對那些有質量要求，有安全要求的工序，在編制計劃時賦予相應的質量標準分類碼和安全級別分類碼。在工程跟蹤過程中，就可以提前過濾出有考核質量要求的作業，以便施工承包商提前做好質量施工的技術準備和人力物力上的安排；施工監理提前做好現場監理和驗收的準備工作；就可以提前過濾出易發或容易忽視的有安全隱患的作業，提前給予特別的提示和預警，引起有關各方的重視，從而確保工程施工在保證質量，安全和文明有序的情況下完成。

7、關于工程資金計劃的編制。

用P3軟件編制好工程進度計劃，再定義好費用科目和費用類別后，就可以在相應的作業上輸入完成該項任務需要的工程預算費用，如土建施工作業應輸入相應分攤的建筑工程費用，設備交付作業輸入該設備的設備費，安裝施工作業輸入相應分攤的人工費用或機械費用，非施工作業輸入相應分攤的其他費用，同時根據考慮費用在作業上的分布曲線，就可以利用P3軟件作出工程的資金計劃。

資金計劃可以選擇按天、按周、按月、按季或按年以柱狀圖、表格的形式顯示，也可以按P3報表的形式輸出。

利用P3軟件做出工程的資金計劃后，有利于業主和承包商對工程資金需求心中有數，以便提前做好資金的籌集和組織工作。

反過來，如果當資金來源不是要多少就能提供多少，而是受到一定客觀條件限制，或主觀上要求在工程建設期內按某種比例或曲線提供時，可以通過調整進度計劃中某些工序的工期，開工和完工時間，從而制定出與這種資金供應計劃相適應的工程施工進度計劃。

8、關于工程量施工強度計劃的編制。

用P3軟件編制好工程進度計劃，利用P3軟件資源定義功能定義好工程量項目后，就可以在相應的作業上輸入完成該項任務需要完成的實物工程量數量，同時考慮工程量在作業上的分布曲線，就可以利用P3軟件作出工程的工程量施工強度計劃安排。

工程量施工強度計劃技術上可以選擇按天、按周、按月、按季或按年以柱狀圖、表格的形式顯示，也可以按P3報表的形式輸出，工程實際中常選擇按天，或按周或按月顯示和輸出。

利用P3軟件做出工程量施工強度計劃后，有利于施工承包商根椐工程量施工強度計劃提前做好施工前的組織計劃等準備工作。

9、關于人材機資源分配計劃、資源平衡和成本計算。

用P3軟件編制好工程進度計劃，利用P3軟件資源定義功能定義好人、材、機資源、資源限量后，就可以在相應的作業上輸入完成該項任務需要人、材、機資源數量，同時考慮資源在作業上的投入分布曲線，就可以利用P3軟件做出工程的人、材、機資源計劃安排。

人、材、機資源計劃可以選擇按天、按周、按月、按季或按年以柱狀圖、表格的形式顯示，也可以按P3報表的形式輸出，工程實際中常選擇按天，或按周或按月顯示和輸出。

利用P3軟件做出工程的資源計劃后，有利于施工承包商對工程資源需求心中有數，以便提前做好人、材、機資源的計劃組織安排工作。

一般說來，任何資源都是有限的。可以通過軟件的資源平衡功能，根據施工承包商的資源限量情況，讓P3軟件自動地調整進度計劃中某些工序的工期和完工時間，從而制定出與施工承包商的資源限量情況相適應的工程施工進度計劃，也可以說是結合施工承包商實際的切實可行的合理的施工進度計劃。

需要注意的是，資源平衡的條件是需要資源平衡的作業要有足夠的浮時。當浮時不滿足要求時，且后續作業又不能后推時，施工承包商只能通過增加人、材、機資源投入，或者改變施工工藝和施工方法來滿足后續工序的進度要求。

在利用P3軟件資源定義功能定義人、材、機資源時輸入資源的單價，還可以生成完成該項作業的成本費用。

10、其他應注意問題。

在P3實際應用中除了工程進度計劃的編制外，還有進度計劃的審查，目標計劃確定和更新，進度計劃的跟蹤控制辦法和網上，P3信息編碼規定，切合實際的P3應用規劃的制定，工程參建各方在進度管理中的分工和職責等，也是應用P3軟件進行工程進度管理必不可少和相當重要的幾個問題，需要在工程建設初期就要引起重視和提出相應的辦法。

四、關于EXP和基建MIS的應用

在工程項目的建設管理過程中，我們可以應用P3軟件編制出科學合理的工程建設進度計劃，并通過對進度計劃進行動態跟蹤和調整，從而實現對工程進度進行有效的管理和控制，使工程項目在預定的時間內建成投產。

事實上，在工程項目建設管理中，還有大量的非時間和邏輯關系的，比如數字的、事務的、表格的、圖象的、有些還是視頻的和聲頻的，以及其他工程管理內容。如合同費用的管理，費用的分攤、計劃和統計，工程進度款的支付管理，設備管理，圖紙管理，各種工程文件管理如質量管理、安全管理、設計變更管理，檔案，還有人事管理，來往信函管理，日常事務管理和催辦等等各種工程管理工作，也就是工程項目管理中的費用控制、合同管理和信息管理等。

對這部分內容的有些管理工作，我們可以通過靈活應用P3軟件的自定義數據、整體更新、輸入輸出、粘貼等功能，甚至通過二次開發，解決其中的一些如量費資源的管理工作和一些事務管理工作，但從根本上來說，這不是P3軟件的長處。P3軟件功能的強項在進度計劃的管理和控制上，重點解決的是工程項目進度計劃編制與跟蹤管理控制的過程，通過對施工工序的工期安排、資源安排、邏輯關系表示工程施工過程中各種工序間錯綜復雜的關系，主要解決的是施工過程的時間和空間的關系及其協調的問題，而對于非進度部分內容的管理，P3軟件要么不好用，要么不能解決問題。

鑒于此，PrimaveraSystems,Inc開發了另外一個工程項目管理軟件，即P3合同事務管理軟件。該軟件的主要功能是通過對工程費用項目的劃分，合同費用的分攤，依據合同支付費用，工程變更和票據的管理，以及對工程圖紙、設備材料、信函的收發管理，文件的催辦等，從而實現對工程項目建設中大量的事務內容進行更加有效的和實用的管理。

EXP軟件的主要特點是各種工程費用如概算的、合同的、實際的、工程進度款支付和設備材料款支付的各種工程費用數據能夠自行封閉一致，還有緊密結合工程合同進行管理，并對和合同有關的事務過程記錄在案，尤其后者對于日后依據合同解決有爭議的問題是相當重要的。EXP軟件近年在國內也得到了越來越多的應用。

P3軟件和EXP軟件的聯合應用，可以有效地管理工程項目建設中的大部分工程管理內容。

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建設項目全過程造價控制，就是在項目的投資決策階段、設計階段、招投標階段、建設實施階段、竣工結算階段，將建設項目投資控制在預期投資目標以內。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

一、工程項目造價控制原理

所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。對工程建設項目的投資造價實行有效控制應抓住四個環節：一是項目可行性研究報告階段的投資估算；二是依據可行性研究報告編制初步設計階段的投資概算；三是依據初步設計編制施工圖階段的投資預算；四是項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結算。四個環節貫穿于工程項目建設的整個過程中，都圍繞追求工程項目建設投資控制目標，以達到所建的工程項目以最少的投入獲得最佳的經濟效益和社會效益。

二、建設工程各個階段的造價控制

（一）決策階段工程造價控制。投資決策階段工程造價的控制對建設工程個過程工程造價的控制具有縱攬全局的決定性作用。特別是建設標準水平的確定。建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。決策階段采取的措施有：1、在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確。2、認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵。3、做好方案優化是控制工程造價的關鍵。4、合理確定評價價格和基準參數是做好經濟效益的基礎。

（二）設計階段工程造價控制。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。一切發生費用的地方都可應用價值工程，工程建設需大量投入人、財、物，因而價值工程在工程建設方面大有可為。作一種相當成熟而又行之有效的管理方法，價值工程在許多國家的工程建設中得到廣泛運用。設計階段投資控制解決的措施：1、完善法律、法規，推行由工程造價咨詢單位全過程的造價管理。2、提高造價專業人員素質，培養復合型人才。3、正確處理好工程設計與工程造價關系，實現技術經濟一體化。4、加強建立工程造價資料積累制度

（三）招投標階段工程造價控制。通過投標競爭，業主擇優選定承包商，有利于降低工程造價，使造價控制的一個重要手段。造價管理人員應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真編制標底，并使標底控制在概算或預算內。合理的標底造價是工程質量的保證。因此，招投標階段的造價控制直接對工程項目以后的各階段造價及工程質量產生影響，具有重要作用。目前建筑市場工程招標時，工程報價往往是決定性因素之一，所制定工程報價應合理、準確，但又能反映企業競爭實力的工程報價。在實際工程投標時，施工組織設計方案，施工現場與工程造價緊密相關，共同影響工程中標可能性。

（四）施工階段工程造價控制。建設單位要加強現場施工管理，嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，無特殊情況堅決不作設計變更。如確有必要，要先做預算，后花錢，對必要的工程變更，由專業預算人員與施工方當時算清應增減的款項，隨時掌握工程造價的增減額度。避免積壓成堆，心中無數。相關人員要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄及簽證工作，減少結算時的扯皮現象。

（五）竣工階段工程造價控制。做好施工階段投資控制中各有關方面因素的歸集整理工作，為順利進行竣工結算準備完善條件。除此之外，可轉化為價款責任的合同約定內容在工程竣工后均會以貨幣形式體現。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理，對于工程竣工結算起到事半功倍的效果。

三、工程造價管理現狀、問題及對策

（一）我國工程造價管理體制的現狀、問題。長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期拖長，工程造價高，原因是缺乏前期確定工程造價的有效依據，只能依據已完成的項目工程造價進行估算，“三超”現象相當普遍，究其原因主要有：人為因素造成概算降低，在申請立項階段為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口；初步設計階段達不到國家規定的深度；在項目實施過程中，建設單位提出超過設計標準的過高要求。目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠、重技術輕經濟。招投標還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式。由于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中出現問題，但要求設計部門嚴格把關，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算有效控制工程造價的重要環節。我國大多數工程項目在工程竣工決算時，扯皮現象嚴重，工程結算一拖再拖，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。

（二）我國工程造價管理的對策。1、加強工程預結(決)算環節的監督管理。2、加強工程造價咨詢業管理。3、加強工程類別劃分和收費許可管理。4、建立市場經濟下的新計價模式。5、建立約束機制，規范業主行為。6、全面提高造價人員的綜合素質。7、必須加強項目庫的組建。8、工程造價管理必須信息化、網絡化

作者單位：唐山市工程建設造價管理站

參考文獻：

[1]張凌云.工程造價控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2004年7月.270-278

[2]邱元拔.工程造價概論[M].北京:經濟科學出版社,2002年4月.120-130

[3]袁建新,遲曉明.建筑工程概預算[M].北京:中國建筑工業出版社,2002年3月.23-56

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關鍵詞：招投標制度； 投標報價； 策略； 投標決策

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A

一、研究招投標策略的意義

建設工程項目投標是一項復雜的、具有相當風險的實踐行為。投標人想要在投標過程中戰勝眾多競爭對手脫穎而出，獲得標的，除了自身具備強大的實力、良好的信譽外，在很大程度上取決能否提出有競爭力的報價。在獲得標的后，如果不能獲取必要的收益，將會嚴重影響企業的生存和發展。因此，既要在激烈的投標競爭中中標，又要在中標后能夠獲得最大化的收益，就應該選擇對應于招標文件的一個最有針對性和有效性的投標報價策略的方式和方法。

二．投標的策略與技巧

1、對投標項目進行可行性研究

在工程投標中，要選擇合適的項目進行投標，見標就投，或者一味想通過低價投標來獲得標的，都是不可取的。要對其進行投標可行性研究后，慎重作出投標決定。可行性研究應從投標承包條件、投標主觀條件、投標競爭形勢、投標風險等方面來進行。研究本企業進行項目實施的可能性，以及是否有足夠的技術力量可以投入。

2、仔細研究分析投標文件

根據招標文件的要求投標是投標工作的主要依據，投標方在動手計算標價以前和整個投標報價之間都應組織參加投標報價人員閱讀招標文件、仔細研究分析，根據文件包括工程特點，工程量范圍和報價要求以及投標書附件及合同條件、施工技術、材料和設備要求三部分內容。報價人員通過仔細研究投標文件，充分了解其內容和要求，分析自己是否有能力承接這個工程,尤其是一些工期、質量有特殊要求的工程以便有針對性的安排投標報價工作。

3、全面收集資料，做到知己知彼

投標人取得信息的優劣、深淺，直接影響著報價的質量高低。在邁向信息化時代的今天，要充分利用好手中的現代化工具，多渠道收集、掌握自己最需要的各種信息；同時也要做好對自身重要信息的保密工作。

投標人首先要拿到有關業主、監理、競爭對手等各方面最新信息，以了解工程概況、資金來源、工期要求，建設單位意向。同時，要了解必須的各種報價基礎資料與變化的市場行情。在此基礎上，加以分析整理，去偽存真，認清各種因素對自己的利弊，知彼知己，方能百戰不殆。

4、以人為本，建立一支高素質的造價師團隊

因為市場競爭激烈，高水平的報價對報價人員的計價能力，業務水平提出了更高的要求，需要一支高素質的報價團隊。一切競爭歸根到底是人才的競爭，投標報價工作者必須擁有大量掌握專業操作理論與實務、技術綜合能力強、適應競爭的開拓精神及高素質的復合人才，才能控制投標報價，降低工程成本，提高經濟效益。

三．常用的投標報價技巧

1、多方案報價法

對原標書中有可選方案或無明確規定方案時，我們可因地制宜做出不同方案和不同報價。這樣，在做方案時可以多做一套或幾套方案，其總價可在一定程度上低于原方案報價，以達到吸引業主，引起業主興趣，爭取有利的評標因素。另外一種情況，是自己的技術和設備滿足不了原設計的要求，但在修改設計以適應自己的施工能力的前提下仍希望中標，于是可以報一個按原設計施工的投標報價（投高標）；另一個按修改設計施工的比原設計的標價低得多的投標報價，以吸引和誘導業主。

2、增加建議方案法

有時招標文件中規定，可以提一個建議方案，即可以修改原設計方案，提出投標者的方案。這時投標者可以對原方案進行研究，提出更為合理的方案來吸引業主，促使自己的方案能夠中標。當然這種方法并不是要求業主降低技術要求和標準，而是通過改進工藝流程或工藝方法來降低總造價或是縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意對原來招標方案一定要有報價，作出響應，否則很有可能因為未對原來招標方案作出響應而作廢標處理，得不償失。增加建議方案時，不要將方案寫得太具體，要保留方案的關鍵技術，防止業主將此方案交給其他承包商。同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，或過去有這方面的實踐經驗。

3、記日工單價的報價法

如果承包企業是單純報計日工的單價，而且不計入總價中，可以報高一些，以便在業主額外用工或使用機械時多可盈利。但如果計日工單價要計入總報價時，則需要具體分析是否報高些，以免抬高總價。總之，要分析業主在開工后可能要使用的計日工數量，再來確定報價方針。

4、突然降價法

報價是一件保密的工作，但是對手往往通過各種渠道，手段來刺探情報，因之在報價時可以采用迷惑對手的手法。即先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣不大，到快要截止投標時，再突然降價，使對手措手不及。采用這種方法時，一定要在準備投標的過程中考慮好降價的幅度，在臨近投標截止日期前，根據情報信息分析再做出決策。

5、不平衡報價法

不平衡報價法是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的，是在工程項目的投標總價確定后，根據招標文件的付款條件，合理地調整投標文件中子項目的報價，在不抬高總價以免影響中標(商務得分)的前提下，實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標報價方法。不平衡報價法一定要建立在仔細核算工程量清單中工程量的基礎上，特別是對于報低單價的項目，如果一旦工程量增加，將會給企業造成重大損失。對于報高價的項目，也要在合理的范圍內，以免引起業主反對，要求對過高部分進行壓價，而對低價部分又不予更改，最后造成總價無法平衡，帶來虧損風險。

6、低于成本報價法

此種標也稱作虧損標，是在非常情況下采用的非常手段，當企業存在大量窩工，機械閑置情況，為減少虧損，或為打入某地市場，或為擠走競爭對手保住自己的地盤，于是制定了低于成本的虧損標，力爭奪標。但這和企業經濟實力，信譽有很大關系，要不此方法不一定能夠奏效。

總之，在當今招投標市場競爭異常激烈的情況下，任何投標企業都必須重視對投標報價決策問題的研究。通常，為了自身生存和發展，企業決策者應對自己的報價多進行科學的分析，而后做出恰當的報價決策，選擇合適的報價方法，全面考慮期望的利潤和承擔風險的能力，增強競爭的能力，在風險和利潤之間進行權衡，做出合理選擇。

三 結論

本文探討了投標企業如何在復雜的投標報價中，合理有效地選用針對企業和工程項目本身的實際情況而制定的投標報價策略，尤其重要的是以企業要以人為本，重視人才的作用，特別是技術能力強、適應市場競爭的開拓精神及高素質的復合人才。在現實投標報價中，任何投標報價策略中的方式方法都不是完美的，都是投標報價的決策者針對具體項目而進行具體分析。選擇適當的方式方法，使得投標報價的策略趨于完美。所以，在選擇投標報價策略時，要做到具體問題具體分析，充分發揮投標決策者的主觀能動性，制定出最符合實際的投標報價策略，才可達到投標企業的預期的目的。

參考文獻

[1]宋洪彩；李維超，工程投標策略與技巧[J]，《山西建筑》，2007年11期34～36

[2]王英英，國際工程項目商務投標策略研究[J]，《經營管理者》，2011年07期23～24

篇8

關鍵詞：建設項目；招標；投標

招投標是在市場經濟條件下，工程建設項目的發包與承包以及服務項目的采購與提供時，所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標就是從事這項工作的機構。招標投標如今在工程建設的諸多領域得到了廣泛的應用，招標投標制度對于提高經濟效益、預防和懲治腐敗交易行為也發揮了重要作用。規范的建筑市場需要一大批招投標專業人才，我國從2009年開始實行全國招標師職業水平考試，足以說明對招標人員專業能力水平的要求越來越高。

1?招標從業人員在意識上要把此項工作上升到法律高度

從事本職業的專業人員必須意識到這項工作所擔負的責任，必須意識到違法行為所帶來的嚴重后果。在我的公司、我負責的項目上，禁止招標人員參與任何形式私下串通協商、圍標、串標、抬標、控制投標價格的行為或向相關利害人泄露項目的保密信息，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益，禁止利用工作便利為自己牟利。

2?認真編寫招標文件

招標文件(含招標文件附件、資格審查文件、評標辦法)是招標工作的核心，它是投標人投標、評標委員會評標的重要依據。除了各地建設行政主管部門提供的標準范本外，招標人員尚需根據項目的特點、招標的不同階段編寫有針對性、邏輯性強、內容完整、條款嚴密、描述準確、前后一致、實施性強；應兼顧招標人、投標人雙方利益，所有規定的各項技術標準應符合國家強制性標準，不得含有傾向或排斥潛在投標人的其他內容的招標文件。

若人員不去研究項目的前期文件、不分辨項目間的差別及特點，生搬硬套固有的文件，勢必導致招標文件針對性、指導性差，其結果必然是答疑多、投訴多、甚至官司多，大大降低了招投標工作的效率，影響項目發揮其應有的效益。

3?提高自身的業務能力

要想成為一名合格的招標從業人員，除了具備相關的法律、法規知識外，還必須具備所業務的技術和經濟知識、較強的文字處理能力、良好的溝通能力、較高的服務質量和服務意識、認真細致的工作作風和廉潔自律等素質。

然而，目前招標從業人員結構混雜、職業道德水平和專業素質參差不齊。

個別招標單位負責人認為招標工作是一件很簡單的工作，隨便叫個人就可以做，接了大量的業務，但因有些從業人員的不專業導致招標的工作質量粗糙，滿足不了項目的需要，投訴接連不斷，無法保證項目正常開工建設。

面對經濟的高速發展，我國的宏觀調控選擇了建筑業作為經濟發展的發動機之一，同時建筑經濟全球化，越來越多的本國建筑企業參與國際競標，也有更多的境外建筑企業參與我國的各項建設，我們所面臨的機會與挑戰，迫使從業人員提高自身的業務水平和能力。譬如：國際工程以FIDIC系列合同條款為主，國際工程的事項分為招標和投標，工程所在國法律法規的獨特性、項目所在地國家安全及保密性、資金來源的復雜性等，要求我們從業人員在更高層次上學習來適應建筑市場新的變化。

4?招標工作帶來的成就感

任何一項工程建設都離不開招標工作，所有工程項目的施工階段都是在招標工作完成后開始的。一次精準細致的招標工作給日后的開工建設奠定了良好的基礎。

如：我2010年12月完成的一個施工招標工作，招標范圍嚴格按照招標人的要求，工程量清單經造價人員計算、復核嚴格把關，招標文件明確規定投標人需認真核對圖紙工程量，若有異議在答疑時提出，否則一旦中標，自行承擔因工程量導致的風險，把投標人的利益與招標投標工作過程掛鉤，避免投標人只顧套價、不看圖紙、不核實工程量準確性的做法，避免了投標人中標后與招標人之間的糾紛。

我把正確的招標工作簡單歸納為：范圍清晰，計量準確，文件翔實，方法適當，程序合法。

5?為招標人獻計獻策，擔當參謀

由于建設工程的復雜性和唯一性，每個項目都有其各自的特點，不同的業主也有不同的要求，加上有些項目招標人的有關人員不是專業人士，他們對建設行業的法律法規、通行慣例并不熟知。在工作中，要求我們的專業人員與招標人進行充分溝通，將他們提出的建議一一進行分析，保留有利于項目的內容，去除不利于項目或不符合規定的內容，為招標人獻計獻策，擔當其參謀。明確招標人的建設思路，既確保我們的工作計劃切實可行，又滿足了項目的要求。

工程項目標段劃分與合同打包應該符合法律法規的要求，鼓勵投標人競爭，通過有效競爭提高投資效益和工程質量。(1)將類似的產品或服務打包。通過專業化招標投標，可以獲得更加優惠的報價。如果將不同的專業工程作為一個合同包，雖然跨專業的合同包可以減少招標人在實施階段的協調工作量，但由于符合跨專業資質能力的投標人數有限，可能因投標人競爭不足而導致投標價格過高甚至有效投標人數不足而流標。如：我在一個新建項目招標中，因其基坑地質情況相對復雜，工期要求較緊。我建議發包方對基坑和上部主體分別進行招標，而不是捆綁一次招標，避免了流標、縮短了招標時間、節省了工程造價。(2)合同標的額要適中，以吸引優秀投標人積極參與競爭投標。如果合同額過大，會限制投標人的條件，導致符合條件的投標人數量太少;如果合同額太小，則許多優秀的投標人缺乏投標興趣，將導致競爭不充分或中標人履約時的信譽問題。本人曾為一間公司其廠外運動場的施工招標，因其施工圖預算額僅86萬元，遞交投標文件的只有三家投標申請人，結果A單位以77萬元中標。中標后A單位認為標的額太小，拖延進場施工而遲遲不履約，甚至曾有過寧愿被沒收保證金都想放棄施工的念頭，本該當年8月底完工的項目拖延至11月份才完成。標的額太小所引起招投標的市場效應，在此可見一斑。

6?結束語

工程項目招標投標的過程就是擇優評定勘察單位、設計單位、監理單位和施工單位的過程。如何選用最佳的方案，最合理的評標方法，最公平、公正的規則，也是我們從事招標工作的專業人員不斷探索的過程。

參考文獻：

[1] 葉丹峰.加強招標管理的幾點認識[J].建筑.2010(05)

篇9

【關鍵詞】工程項目；管理；分包控制

引言：工程項目管理是指工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程建設進行全過程和全方位的管理。它在工程建設中發揮的作用越來越大。在很多情況下，工程項目管理質量的好壞決定著一個項目完成的質量的高低。因此，如何提高工程項目管理質量，成為一個急需解決的問題，本文將重點對工程項目管理和工程分包控制進行研究。

1.工程項目管理概述

1.1工程項目管理和工程分包控制的相關概念

項目管理是通過項目經理和項目組織的努力，運用系統的理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協調、控制，實現項目特定目標的管理方法體系。它以建筑物或構筑物為目標產出物，需要支付一定的費用、按照一定的程序、在一定的時間內完成，并應符合質量要求，工程建設項目承包管理系統專門為大型工程建設項目管理量身定做。它在工程項目中發揮著巨大的作用，通過豐富的工具與方法有機整合并提供貫穿建設行業工程管理全過程所需的決策信息，實時監控工程項目執行過程中的問題，實現數據集中式管理，減少不必要管理環節。工程項目的生命周期是一個有機成長過程，項目各階段有明顯界限，又相互有機銜接，不可間斷，這就決定了項目管理是對項目生命周期全過程的管理。

建筑工程分包是指建筑施工企業之間的專業工程施工或勞務作業的承、發包關系。專業工程分包，是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。縱觀近幾年工程事故多數由工程分包管理不規范、制度執行不到位造成。一旦工程項目分包管理發生事故，監理單位也受之牽連。輕則監理人員受到處罰，免職，重則總監理工程師。與此同時，近幾年來頒布的政策法規也促使專業化的承包體系不斷完善。作為總承包單位，如何選擇分包單位并進行有效的管理，尤為重要。

2.我國項目管理和工程分包控制發展現狀和存在的不足

十幾年的實踐，產生了一大批工程項目成功管理的典型，并帶動了全面性工程項目管理活動的開展，形成了科學管理與生產實踐相輔相成的良好局面。但是，我國的項目管理還存在著一些問題。這些問題應該引起大家的高度重視，否則會阻礙工程項目的發展。在項目整體承包控制制度上，國家僅僅制定了《工程承包公司暫行辦法》，長時間以來，沒有其他的項目整體承包規章制度。這種制度上的不健全將極大的阻礙工程項目的發展。而且，在一些管理制度上也存在著一些問題，傳統的工程管理往往不重視管理策劃，以致在綜合性大型項目的管理中經常會出現組織重疊、指責分工不明、計劃制定針對性不強、工作內容不具體、信息不通暢、工程進度拖延等問題。因此，作為相關負責人，在加強對分包單位的控制管理的同時還應要求和指導分包單位不斷加強自身管理，分包單位的施工活動應該按照分包合同要求處于業主及總承包單位的管理之下，并應樹立企業良好的社會形象，做好文明施工工作。

3.施工項目進度控制的措施

施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。組織措施是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任，建立進度控制的組織系統，按照施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系，確定進度控制工作制度，對影響進度的因素分析和預測。技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。合同措施是指對協作單位簽定施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。經濟措施是指實現進度計劃的資金保證措施。信息管理措施是指不斷地收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較，定期地向指定單位報表提供比較報告。

4.工程質量與安全文明管理的措施

質量管理方面關鍵是做好過程驗收：1）材料進場驗收，工程使用的主要材料、半成品、設備進場是，項目必須檢查是否具有相關的出廠合格證及檢驗證明等資料；2）對工程中涉及結構安全的材料及試塊，必須按國家、地方政府有關部門規定，實行見證取樣和送檢，主要包括：用于重要結構砼及砂漿試塊；用于承重結構鋼筋及連接接頭試件；用于承重結構的轉及砼小型砌塊、防水材料及外墻保溫材料。3）對過程工序的驗收：主要包括日常巡查及后續難以檢查的重點部位，此部分要安排人員進行旁站，并做好記錄。

現場安全文明施工管理方面。包括：1）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況；3）核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續；4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

所以一個優秀的項目管理一定是在確保工程進度的同時兼顧工程質量與現場安全文明。

5.分包管理風險對策

在具體施工過程中我們應該注意的問題有以下這些。加強法律知識的學習，強化工程施工分包的法律風險意識。施工企業應該全面推行依法決策、依法管理等制度。施工企業應該采取各種形式，廣泛深入地開展與工程分包管理相關的《合同法》《建筑法》《招投標法》《勞動合同法》等相關法律法規的學習，不斷的強化廣大職工特別是企業各級領導干部、項目經理及經營管理者以及財務人員的法律意識、風險意識。通過法律知識、風險意識的學習達到更好的管理企業。在我們選擇合作的分包商的時候我們需要選擇信譽良好，分包商必須具有三級以及以上的資質，各種證件齊全，在業界的口碑好。在確定該分包商時必須提供企業營業執照、資質證書、安全資格證書等原件，提及到的特殊工種必須提供特殊工種的原件以及復印件。在分包商進入施工現場的相關手續，由分包商自行到工程所在地的相關部門辦理相關的手續。在確定分包商進入時，我們要簽定正規的合同，在合同中我們總的承包商必須注意合同的實施問題及相關的法律責任。在工程施工的同時我們總承包商需要派一個到兩個施工人員到現場指導施工，避免分包商在施工過程中對材料的偷工減料以及采用的產品很次。在財務方面，總的承包商在各個工程的進展的時候，我們需要對分包商的資金問題進行一系列的盤查，每個月的帳目進行一次徹底的盤查。對于分包商我們應該要求他們按照甲方提供的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應該提出變更申請，經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目不主管領導審批后才能進行修改后的施工。

6.結束語

加強對建筑工程中的項目控制管理和分包管理， 是建筑企業自我完善， 提高自身競爭力的客觀要求， 也是當今社會發展的必然趨勢。我國的許多工程都處于高速發展水平，只有加強各方面的監督和管理，才能保證工程的健康、順利發展。作為相關的負責人員，要提高工作熱情，多學習發達國家的相關經驗，多進行交流，為我國的工程建設做出自己的貢獻。

參考文獻

篇10

Abstract: With China's reform and development, the construction industry is the rapid development in China oncoming, but as from project management issues have become increasingly prominent. This paper discusses the characteristics of the project management, followed by on-site management of the project's pre-construction preparatory work, as well as the construction site of the solutions and on-site project management considerations are described in detail.

關鍵詞：工程項目管理措施特點

中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A 文章編號：

一、工程管理的特點 1、工程管理的復雜性 工程是由多個部分構成、多個組織參與的, 因此,工程管理工作極為復雜, 需要運用多學科的知識才能解決問題。由于工程本身具有很多未知的因素,而每一個因素常常帶有不確定性, 這就需要具有不同經歷、來自不同組織的人有機地結合在一個特定的組織內, 在多種約束條件下實現預期目標, 這就決定了工程管理工作的復雜性遠遠高于一般的生產管理。

2、工程管理的系統性 工程管理的系統性表現為工程管理就是一種實現特定目標的各種技術的有序集成, 工程管理就是工程的各個組成部分有機整合、各個工程子系統相互協調, 以實現工程整體目標的過程。在現代的工程管理實踐中, 系統理論和系統思想的應用是不可或缺的, 是工程管理思想的精髓所在。 3、工程管理的綜合性 由于工程是技術的有機集成,工程常常與特定產品、特定企業相互聯系, 所以任何形式的工程管理必然是一種考慮不同技術協調性和不同產業特性的綜合性管理。此外, 工程管理的綜合性也表現為工程目標實現所要求的多種資源利用的有效性和工程管理主體與工程管理環境的協調性上。

二、項目施工前的管理工作

1、施工技術準備方面，（1）搜集技術資料。即調查研究，了解結合工程特點和現場條件的其他情況及資料，為制訂施工方案提供依據。（2）熟悉和會審施工圖圖紙。（3）編制施工組織設計和重點難點工序的施工方案，報總監理工程師審批，編制專項施工方案，報專家論證會論證，專家簽字認可。 （4）編制專項安全施工方案和應急方案，并報總監理工程師審批 。（5）編制施工預算。（7）技術組織。（8）進行技術交底。所有參與施工的人員進行全面細致的技術交底，讓他們了解熟悉施工內容。 2、勞動力準備 建立現場指揮機構，組建精悍的施工隊伍，配合工種選擇技術好、有戰斗力的施工隊伍；合理組織勞動力進場，進行專業技術培訓，并制定培訓計劃；對外委工程項目或特殊工程項目，做好分包或勞務安排，并簽訂分包勞務合同。

3、物資材料和施工機具準備其主要根據施工預算、材料需用量計劃進行貨源落實，辦理訂購或直接組織生產，按供應計劃落實運輸車輛和機具，按施工進度要求分期分批合理組織物資運輸、進場。根據施工組織設計要求，分期分批組織施工機械和工具進場，進場機械設備應配套，并進行維護、檢查和試運行，保持完好狀態，及時對操作及維修人員進行必要的技術培訓。

4、施工現場準備方面，（1）施工場地。（2）修筑臨時施工便道。（3）設置排水溝。（4）做好現場臨時供水、供電以及現場通訊線路。 （5）建筑臨時設施工程。

三、施工現場管理存在問題的解決措施現場施工一般來說具有人員安全、消防防火、生態環保等管理問題。對于現場工程施工管理，一是做好施工安全工作。安全工作重點要放在預防階段，不要等到安全事故發生后再做打算。在施工過程中建立完善的安全防護體系以及施工員工管理體系，在建立安全體系后各部門要適時安全檢查，發現隱患，及時補救。二是從技術上做好管理工作。工程項目往往是施工中工藝最為復雜，各施工單位工種多，在技術上非常重要。三是做好材料的管理工作。現在有很多不合格的建筑材料在市場中流動，而又有很多建筑單位在應用這些不合格的建筑材料來以次充好。這樣不僅侵害了購買房屋居民的權益，更有可能造成日后更為嚴重的人身傷害，具有很大的安全隱患。絕不能讓不合格材料用在工程中。

四、現場工程管理的注意事項

1、保證信息能夠有效地上傳下達 現場工程管理起著信息的有效上傳下達作用。負責現場工程管理的工作人員需要掌握有關有關法律知識以及有關合同的有關條款，這樣可以在有關合同或協議的辦理時間上，減少不必要的浪費，保證工程周期。現場管理工作屬于技術管理工作，常常需要根據現場情況減少或增加工作量，這就要求工作人員相應的、廣泛的專業知識。 現場工程管理過程中會遇到一些利害關系，要處理好這些關系就必須進行協調。協調也就需要信息的溝通，這就要求現場工程管理人員具有較強的組織協調能力。在現場工程管理時，工程進展的不同階段現場組織協調的側重點和內容也存在不同。在工程進展的初期，現場的組織協調主要是外部關系，如與地方政府、參加工程建設的相關單位。在工程施工階段，主要協調各參建單位之間的內部關系，如協調施工單位與監理單位之間關系、協調設計單位和施工單位之間的關系、協調施工、監理、設計之間的關系等，協調好參建單位之間的關系，有利于保證質量、工期能按計劃完成。

2、保證各參建單位的有效聯系 工程項目一般是多單位協同合作，共同參與建設，這就會造成各參建單位之間不可避免地產生矛盾。只有把各參建單位關系處理好，避免發生沖突，才能保證整個工程建設的順利實施，保證整個工程的質量和工期。這時就要創新現場工程管理，保證各參建單位的有效聯系。對于一個大型的施工工程，施工單位會根據實際情況對預先的設計進行一些相應的改動。在改動過程中會涉及到多個單位，現場工程管理部門就要把改動的要求反饋給設計單位，再由建設單位、設計單位和監理單位在一起共同論證改動要求的可行性、必要性和科學性，在達成共同意見后以設計變更單的形式通過現場管理部門告知施工單位。施工單位在施工過程中遇到施工困難和很難按設計要求完成的情況時，也需要現場工程管理部門與監理單位、設計單位聯系達成一致意見后，根據施工單進行改動。

3、保證科學協調與地方的關系 一個工程的建設從可行性論證開始到工程的結束，這整個過程中都不可避免地要和各級管理部門相聯系，辦理各種地方手續。這些工作也是現場工程管理的重要組成部分。現場工程管理涉及到與地方有關的問題有主次、時間先后之分，決不能盲目、無計劃地處理那些和地方有關的問題。在施工初期，協調好地方的關系尤為重要，關系協調得好，能夠為下一階段工程的順利開展提供良好的外部環境。