社區消防安全宣傳范文

導語：如何才能寫好一篇社區消防安全宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社區消防安全宣傳活動開展的扎實有效，按通知要求，成立了消防安全領導小組，指定專人負責消防安全工作的落實，切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。以下是小編為大家整理的消防安全宣傳總結匯報資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

消防安全宣傳總結匯報一

我社區以預防和遏制重大特大火災事故為目標，力求充分調動廣大人民群眾和社區居民的積極性，從自身做起，形成全社區人人參與消防，人人關心消防的良好氛圍，增強消防法律、法規意識和學習消防安全常識的積極性，走消防工作社會化道路，力爭開創我社區消防工作的嶄新局面。

一、領導重視、機制健全、措施得力

領導重視，組織有力是開展好消防宣傳工作的根本保障。為確保今年我社區消防安全宣傳活動開展的扎實有效，按通知要求，成立了消防安全領導小組，指定專人負責消防安全工作的落實，切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。

二、加強宣傳、廣泛動員、增強安全意識

今年的消防宣傳活動以普及消防安全常識、提高火場逃生自救能力為重點，以減少火災人員傷亡為目標。社區指定專人負責消防安全工作的落實，切實抓好消防安全消防宣傳的各項工作。在社區內設立了消防安全宣傳站，制作了橫幅、宣傳板，向居民發放防火宣傳材料;走訪空巢老人、殘疾人、精神病人家屬，提醒其對病人加強監護;清理各居民樓道內的堆積物，劃出小區內限放、禁放煙 花 爆 竹區域，并放置了標牌;對社區施工工地、外來人口住所、經營場所進行了安全檢查等。社區依照“安全自查、隱患自改、責任自負“的原則，加大對中小餐館、公共場所、“三合一”場所的檢查力度。沿街店面過期滅火器藥劑全部更換，確保消防安全，創造一個安全的消防環境。

三、認真開展宣傳工作，確保宣傳活動方案的有效落實

按照上級有關開展消防安全宣傳活動的通知要求，根據消防安全宣傳活動的范圍和內容，結合我社區實際情況，組織人員認真開展了宣傳活動，并進行了監督檢查。通過在居民小區的消防安全宣傳周活動，加大了社區消防安全宣傳的力度，增強了社區居民的安全防范意識和火災逃生自救知識，健全了社區義務消防組織，提出了防火和減少火災危害的具體措施，取得了較好的效果。

消防安全宣傳總結匯報二

按照社區建設辦的防火工作要求，結合我們社區實際情況，將防火工作納入社區治安綜合治理防控體系建設，認真組織開展了防火安全工作，打造出社區防火安全工作特色，現將防火安全工作情況總結如下：

一、規范社區消防管理

完善社區消防日常管理，制定了社區消防工作職責，社區消防工作制度，社區居民防火公約等一系列工作制度。同轄區企事業單位簽訂了消防安全生產責任書，把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全，層層抓安全的工作局面，避免了工作中盲木無緒，眉毛胡子一把抓。加強對轄區的日常巡查制度。

二、加強宣傳教育

為了將消防工作深入人心，社區舉行了兩場大型消防知識宣傳活動：活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練。

三、社區消防器材完備，應急反應能力得到加強

社區負責對轄區內的所有居民小區和企業單位的消防器材進行監管和維護，定期檢查消防器材是否完好有效，是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現象，發現問題及時整改。

四、開展專項行動，大力整治雜居小區

對居民小區和樓道雜物進行了專項整治工作。對小區內亂搭亂建侵占消防通道的情況進行了拆除;樓道內堵積的雜物、木柴、舊家具等火災隱患進行了清理，消除了居民身邊的火災隱患，還居民一個安全舒適的生活環境。

五、開展關愛行動

在入戶摸底時，針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體，建立了特殊人群登記表。社區成立了消防安全幫扶小組，并積極落實幫教措施，對特殊人員多一份關愛，多一份耐心，使他們多掌握一點消防知識，多一份消防安全保障。

消防安全宣傳總結匯報三

為了廣泛貫徹消防安全宣傳活動，依據開發區安全生產委員會關于開展消防安全宣傳活動的通知和街道的部署，結合我社區實際情況將消防安全宣傳活動做以下總結。

一、明確指導思想、精心組織

社區召開安全立會，傳達文件精神。對本次消防安全宣傳活動做具體部署并提出要求，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出活動主題，“強化安全基礎推動安全發展”的方針，開展安全檢查，落實轄區企業職工對安全生產的強烈責任感，提高員工的安全文化素質，建立健全安全生產長效管理機制。轄區各企業積極行動，精心組織，分別成立了相應活動領導小組，使消防安全宣傳活動在轄區企業范圍內得到落實。

二、廣泛宣傳、全面動員

為了更好的宣傳本次消防安全宣傳活動，社區進行了一次廣泛的宣傳。社區工作人員采取板報、宣傳畫、標語和宣傳單等方式進行了廣泛宣傳，共發放宣傳單 x余份。分別到轄區企內業發放班組學習材料、班組安全基礎本知識和宣傳畫等材料，使消防安全宣傳活動在社區范圍內得到落實貫徹。為積極有效的宣傳安全消防知識，社區聯合轄區企業理研食品，進行一次消防演習。

三、排查隱患、落實整改

領導高度重視消防安全宣傳活動，對轄區內各企業進行安全檢查，對轄區內各企業的防火、漏電、廠內車輛安全等進行安全檢查。對特殊危險行業的工作人員安全保障進行檢查，查出隱患限期整改。社區對企業緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內容的專項檢查，檢查中把檢查和整改結合起來，邊查邊整改;把檢查與落實責任和責任追究結合起來;把檢查與加強安全生產基礎工作結合起來;把檢查與專項整治結合起來。

四、強化制度管理，提高科技含量

根據轄區特點，開展交通安全，下發宣傳教育材料x份，全面提高廣大司機安全意識。開展消防安全及防電、防火、防液化氣等方面的宣傳，加強安全防范。社區聯合轄區企業進行一次消防演習。活動通過現場演習的方式，使員工們對火災發生的情況有了一次身臨其境的體驗。公司安全員還給全體的員工講解火災逃生的幾種辦法和被困的幾種自我保護的辦法，還在現場演示了滅火器和滅火毯的使用方法。

篇2

結合實際情況，認真組織開展消防宣傳“七進”工作。以深化社會單位消防安全“四個能力”建設為著力點，采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式，牢固樹立人人參與消防的理念，努力提升全鄉群眾和社會單位人員的消防安全意識，提高全民消防安全素質。

二、組織領導

在鄉政府統一領導下，成立鄉消防宣傳“七進”工作領導小組，鄉長任組長，副組長：。領導小組辦公室下設在鄉安辦,由同志具體負責日常工作。

三、工作內容

各村（居）及鄉級各單位要緊密圍繞提高全民消防安全素質這個中心，把宣傳教育內容與本鄉實際相結合，豐富活動形式和教育內容，切實讓全鄉單位、群眾從消防宣傳活動中學到知識、提升意識，成為消防宣傳“七進”工作受益者。

（一）消防宣傳進機關

1.鄉政府每季度要開展一次消防安全教育培訓活動，提高各級領導、干部、職工的消防安全意識，力爭到年底對機關各部門、各社區至少進行一次消防安全培訓。

2.鄉安辦要落實消防宣傳教育職責、消防工作規章制度，目標責任落實。健全消防宣傳組織和制度，完善年度消防宣傳工作計劃、方案和本單位應急疏散預案，每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓和逃生自救演習。所有機關干部達到“一懂三會”（懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災）的基本要求。

3.完善各類工作制度、檔案臺賬等基礎資料，利用單位廣播、電子屏幕、張貼標語等進行宣傳教育，辦公場所設置消防宣傳櫥窗或專欄，公共區域設置消防安全警示標語，重點部位設置明顯的消防安全警示標志。

（二）消防宣傳進學校

1.消防安全教育內容要納入年度工作計劃，明確工作目標和責任人，建立健全檔案。組織開展“暑期消防安全宣傳教育行動”。

2.督促指導各小學落實消防安全宣傳教育培訓等制度，保證消防器材設施完整好用，疏散指示標志、安全出口等符合消防規劃要求；制定消防安全疏散預案，每學期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習。讓教職工懂得場所火災危險性、會查改火災隱患、會撲救初期火災、會組織人員疏散。

3.各學校建立消防宣傳教育場所，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材；聘請消防官兵或派出所消防民警擔任校外消防輔導員。

4.各學校要在校內設置固定消防宣傳欄不少于2個，設置消防宣傳戶外公益廣告牌不少于3塊，并利用校報、櫥窗、板報、校園電視、廣播、網站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學年與轄區內每所學校至少共同組織一次大型消防宣傳活動，宣傳普及消防知識。

（三）消防宣傳進社區

1.消防宣傳教育納入“文明社區”、“平安社區”、“網格化管理”等工作內容；制定完善社區消防宣傳教育、《居民防火公約》，以及消防安全檢查、火災隱患整改、老弱病殘戶防火巡查等制度，明確社區消防宣傳教育責任人。

2.各社區，推舉以網格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區消防平安大使”；每半年組織一次“社區消防平安大使”消防知識技能培訓，每年對“平安大使”服務活動進行總結，考評和表彰。

3.各社區要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設施（器材）處設置明顯標識及操作示意圖；定期組織開展社區公共消防設施檢查、保養、維護，確保完整好用。

4.各社區每月組織開展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動，每半年開展一次逃生疏散演練，每年組織開展不少于4次的家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動，建立健全各類消防宣傳教育檔案。

5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會”、春節等重大節日、重點時期，各社區要開展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動。

（四）消防宣傳進企業

1.全鄉各生產企業要將消防安全宣傳教育納入企業工作責任考評內容，明確工作計劃、目標和責任人，完善基礎檔案；將消防安全內容納入到企業文化教育中，定期組織員工開展消防教育宣傳和火災撲救、逃生自救、安全疏散等演習；設置固定消防安全宣傳板、標語，經常性地利用廣播、電子屏幕等開展三提示工作；每半年至少開展一次員工消防安全教育培訓，員工新上崗、轉崗前必須經過崗前消防安全培訓，使所有員工懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火舉措，會報警、會撲初起火災，會疏散逃生自救。

2.各企事業單位要制定完善滅火應急預案，消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少開展一次滅火疏散逃生演練；加強消防設施器材保養維護，并制作醒目的標識，配有操作使用方法文字或圖例說明。

（五）消防宣傳進農村

1.各村（居）要制定村民防火公約，建立村民義務消防宣傳教育組織，制定完善消防宣傳教育計劃、實施方案，明確責任人，經常組織村民參加學習，適時組織村民開展滅火演練；利用集市、節慶、民俗活動等時機和廣播、宣傳隊等形式，組織開展群眾性的消防宣傳教育活動；根據農村夏收、秋收等農忙時節和火災多發季節特點，開展有重點、有針對性、形式多樣的防火宣傳。年內，村民接受消防安全教育率達到90%，村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會”。

2.自然村設置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標語等；在易發生山火的場所，設置醒目的警示性標語口號。有條件的自然村建設消防宣傳教育活動室，配備相應的消防宣傳資料與消防器材。

3.針對留守兒童、孤獨老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度，上門宣傳消防知識、查找隱患，落實緊急情況時的救助人員。

（六）消防宣傳進家庭

1.各村（居）要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉規民約、鄰里守望等創建、評定內容，開展以“發放一份居民防火公約、制定一份家庭應急疏散預案、進行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內容的“四個一”活動。

2.要加強家庭防火檢查，對鰥寡孤獨、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯系制度，結成鄰里看護的幫扶對子，定期開展上門式消防安全宣傳服務。

3.引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救器材。

（七）消防宣傳進網站

1.政府網站開設專門欄目，宣講消防安全常識。

2.大力推進“移動互聯網消防信息服務平臺”建設運營，專題策劃信息內容、形式、時機和發送對象。在重大安保活動及節慶活動等重點期間，每天向“目標人群”發送消防安全提示短信等。

四、相關要求

（一）高度重視，充分認清此項工作重要性。

要樹立消防宣傳是火災防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識，切實加強對宣傳工作的組織領導，主要領導親自抓、分管領導具體抓落實。要制定宣傳工作實施方案，明確任務目標，嚴格落實責任和獎勵激勵措施，強力推進工作開展。

（二）全民動員，突出區域宣傳的重點。

各村（居）、鄉級各單位要以落實消防安全管理教育職責為抓手，積極組建消防志愿者隊伍，壯大宣傳隊伍力量，開展靈活多樣的宣傳活動，整體推進“七進”工作。活動中，活動要緊扣轄區消防安全實際和區域火災特點，在兼顧一般的基礎上，突出對火災防控重點行業、部門、區域和消防意識相對薄弱的重點人群的宣傳教育培訓。特別是對于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢群體，要做到入戶宣講、定期回訪，著力補齊消防安全教育短板，推進消防宣傳工作整體上水平。各村（居）組建的消防志愿者隊伍至少10人以上，并請將名單于1月30日前報鄉安辦。

篇3

為進一步加強消防安全管理，提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力，預防和減少火災事故的發生，按照xx市龍馬潭區消防安全委員會關于印發《xx市龍馬潭區社區消防工作職責》（x龍消委〔2017〕x號）、《龍馬潭區建立公共消防設施維護管理機制的意見》（x龍消委〔2017〕xx號）、《2017年消防安全宣傳工作方案》（x龍消委〔2017〕x號）要求，結合我街實際，特制定此方案：

一、組織領導

街道成立消防安全工作管理領導小組，由街道辦事處主任駱春燕任組長，街道辦事處副主任曾和國任副組長；各社區，街道各部門，相關單位第一負責人為成員；領導小組下設辦公室在街道安辦。

二、工作目標

為加強消防安全管理，切實提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力，預防和減少火災事故的發生，確保紅星街道轄區安全形勢持續穩定。

三、工作時間

即日起至2017年12月31日。

四、工作任務

（一）強化消防安全管理工作職責

各社區要嚴格按照《xx市龍馬潭區社區消防工作職責》（瀘龍消委〔2017〕5號）要求，落實工作職責，街道辦事處對社區居委會消防工作指導、保障、培訓。街道各部門、相關單位嚴格按照《紅星街道關于加強消防安全的緊急通知》（瀘龍紅府〔2017〕7號）要求，落實各自職責，抓好消防安全工作。

（二）全面開展消防安全宣傳教育培訓

各社區居委會要制定防火安全公約，開展消防安全宣傳教育培訓工作，在社區公共活動場所設置消防宣傳欄，利用文化活動站、學習室等場所，對居民開展經常性地消防安全宣傳培訓教育；利用電子顯示屏、小廣播將消防等方面的安全知識進行滾動播放；每半年組織所屬社區開展宣傳培訓和演練各不少于一次，社區督促居民小組每月進行一次消防培訓或演練活動，確保居民牢記消防安全知識，使居民基本掌握防火滅火技能，一旦發生火災能快速反應。

派出所要將消防安全宣傳教育培訓工作納入日常消防監督檢查內容，將消防安全宣傳教育培訓納入社區警務室工作職責；社區民警要指導社區、住宅小區開展消防安全宣傳教育工作，應每半年組織所轄區的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓和演練。

街道各部門要督促行業（領域）開展消防宣傳培訓演練，各行業（領域）每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓和演練，確保每個企業單位員工都會操作滅火器材，會撲救起初火災，并熟悉本單位滅火逃生預案。同時，企業要做好全員安全培訓工作，要在企業生產、經營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。

街道安辦要積極配合上級各部門做好消防安全教育培訓和演練工作，并督促街道其他部門落實消防等安全監管工作，利用街道信息平臺向重點行業領域消防安全提示信息。

（三）深入開展消防安全隱患排查整治專項行動

一是專項行動時間：從即日起至冬防專項活動結束，在全街道范圍內組織開展各行業消防安全隱患排查整治。

二是專項行動重點：1. 是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查；2. 建筑消防設施是否正常運行，消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效；3. 電器產品、燃氣設備安裝、使用是否符合消防技術標準；4. 是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓，特別是新員工上崗消防安全培訓，是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練；5. 是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區微型消防站是否配置相應的設備設施及運行情況。已建立微型消防站的企業是否按照要求配置相應的設備設施及運行情況。

三是專項行動要求：1.加大檢查力度，不定時開展夜查，加強消防安全重點單位監管、檢查。2.重點突出對物業小區、散舊樓棟小區消防設施進行全面摸排。3.強化部門聯合檢查，相關部門要嚴格落實監管責任，開展對本行業（領域）的消防安全大檢查，對檢查發現的隱患和違法行為聯合上級行業主管部門堅決依法查處。

（四）切實提高應急處置能力

一是各社區、相關單位要根據實際及時修訂切實可行的消防安全應急預案。二是制訂消防安全演練計劃，各社區、相關單位要組織開展消防安全應急演練，對人員密集場所和易發消防安全事故行業（領域）的實際情況，聯合上級部門、社區、企業單位以初期火災撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應急演練，切實提高安全應急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應，聯動應急。一旦發生事故，值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關企業；各社區、街道干部要主動作為，主動了解情況，主動聯絡相關部門，確保應急救援處置有序。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各社區、各部門要高度重視，強化組織領導，進一步增強工作責任感、緊迫感，確保消防安全工作落到實處；街道紀工委將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦，納入年度安全生產目標考核。各企業單位要切實履行安全生產的主體責任，組織開展好本單位的安全大檢查和安全生產工作。

篇4

一、工作目標

在城區區委、區政府的統一領導下，充分發揮基層組織作用，按照消防安全網格化管理要求，堅持群防群治，綜合治理，實現社區消防安全規范管理，并逐年推進深化，力爭“十三五”期間社區亡人火災事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領導

為加強對創建工作的組織領導，成立消防安全社區創建工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主要職責：具體負責創建工作的組織、指導、協調和督促。各單位要根據通知要求，成立相應的組織領導機構，定期召開會議，研究部署社區創建活動。結合社區建設實際，制定年度工作計劃，細化實施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創建活動。

義井鎮政府、各街道辦事處要成立工作領導小組，要從講政治、講大局、保穩定的高度，切實把思想和行動統一到區政府的工作部署上來，充分認識開展創建消防安全社區活動的重要意義，增強工作措施的針對性和實效性，確保各項工作落地見效。主要領導要親自過問、安排部署，分管領導要深入一線，督導落實，務求取得實效。

三、工作內容

（一）規范社區消防安全管理。切實將消防安全納入網格化服務管理工作中，切實將消防安全納入網格化服務管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發社區服務管理綜合信息系統，將消防工作模塊納入其中，逐步實現社區消防安全信息化管理。消防部門要指導社區建立完善消防安全管理組織，明確社區居委會主要負責人是本社區的消防安全責任人，對本社區消防安全工作全面負責，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負責本社區消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓等消防制度。

（二）加強社區消防應急力量。要加強社區微型消防站建設，實現社區微型消防站100%全覆蓋。每個設有管理部門、物業服務的居民住宅區，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實社區消防設施基礎。消防部門要指導社區對建筑固定消防設施開展全面系統檢查和維修保養，強化消防設施器材配備。對設有建筑固定消防設施且有物業服務企業的小區，督促物業服務企業負責聘請專業消防檢測機構對固定消防設施開展全面系統檢測，對損壞設施進行維修保養。對無固定消防設施的老舊居民小區，要督促街道辦事處、居民委員會等單位，對居民建筑消防設施進行維修保養。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關愛力度，積極引導社區在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災探測報警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設施。

（四）普及消防宣傳教育培訓。開展消防宣傳進社區活動，充分發揮社區消防宣傳大使作用，制定完善社區滅火和應急預案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

（五）開展火災隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導鄉鎮、街道、社區服務中心，組織所轄社區居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治。要對社區電纜豎井、電氣線路、電器設備開展全面系統檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對社區內違規停放電動車以及違規充電行為進行摸排。嚴格依法查處電動車違規停放及充電等行為。發動網格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫（棚）。要加大對社區內出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴查私拉亂接電線、違規住人、違規儲存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創建消防安全社區是提高社區居民消防安全意識，提升社區消防安全管理水平的重要手段，對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產高度負責的態度，充分認識開展此次活動的重要意義，周密部署，精心組織，強化措施，認真制定計劃，精心組織部署，抓出成效。

篇5

關鍵詞：社區；消防；管理

1 社區消防管理基本概況

長慶龍鳳園社區是長慶油田“十五”期間在實施生產生活基地戰略調整過程中，建設的一個大型現代化生活社區。社區占地面積達53.3萬平方米，建筑面積80萬平方米，建有住宅樓169棟7325戶，常住人口3萬人左右。社區內擁有變電所、換熱站、幼兒園、康樂活動中心、家福樂超市等重點要害單位，有九小場所43家，主要從事小規模經營，主要經營類型有百貨副食、服裝、煙酒等。據統計，社區內有超市2家，小百貨6家、發廊2家、醫藥超市1家，其他為電腦專賣、天天向上攝影等，社區內無餐飲服務經營企業。龍鳳園社區居民生活主要以電和天然氣為主，居民月用電量達60萬KWh，月用氣量達6萬方左右。社區是一個典型的用能大戶，加之九小場所點多、面廣，因此在消防安全管理方面存在著一定的困難和壓力。

涇河園物業服務處作為社區的管理單位，在消防安全管理方面，社區按照“預防為主，防消結合”的方針，堅持責任是安全之魂，標準是安全之本的思路，秉承誠信服務、精細管理的工作理念，以石油行業HSE體系為標準，在消防安全方面高度重視，全面實行科學化、規范化、標準化管理。目前，社區組織有防火委員會，由社區分管消防工作的領導、各部門共22人組成，負責統一組織、協調社區消防安全工作。

2 社區消防工作存在問題分析

①社區部分居民對消防工作重要性認識不足。

②社區防火組織不能真正發揮作用。

③社區居民消防安全意識淡薄，安全防護能力差。

④九小場所安全投入不足。

⑤社區居民裝修存在一定隱患。

⑥派出所對社區的消防監督管理未有效落實。

3 社區火災預防的對策

3.1 健全消防管理機制，加強基礎管理

一是建立消防工作全員負責機制，制定季節性防火安全措施，全面加強消防安全責任制的落實。二是完善消防工作管理目標。層層簽訂消防目標管理責任書，完善消防應急預案。三是建立各重點部位和九小場所的消防臺賬，做到情況清，底子明，并開展好“七個一”安全管理項目：一份安全合同、一份安全目標責任書、一份安全承諾書、一組滅火器、一份動態臺賬、一套自我管理制度、一個月一次安全督促檢查，定期組織安全消防檢查。

3.2 大力進行宣傳，提升居民防火意識和自救能力

一是為了更好的落實與推進社區“四個能力”的基本建設， 定期聘請西安市消防專家來社區對員工及居民進行消防安全“四個能力”知識培訓，針對社區特點，結合消防案例，讓居民熟悉消防安全標志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能、防火、滅火、應急逃生等常識。二是強化消防宣傳媒體工程建設。充分利用新聞媒體輻射面廣、傳播速度快的特點，充分發揮媒體宣傳工作的主渠道作用，積極在宣傳櫥窗、LED大屏等媒體上開辟專欄專題，定期刊播消防工作動態，宣傳消防安全常識。三是強化社區居民消防演練。將消防宣傳與社區實際有機結合起來，擴大消防宣傳在社區居民中的影響。社區服務站每年組織一到二次消防演練，以增強社區群眾自救和逃生的能力，從而提升消防基礎管理，使居民基本具備遇事不慌的素質。

3.3 加強消防督查，消滅火險隱患

社區主管部門同時要聯合消防大隊、派出所等對重點部位和商業出租房屋進行整頓和檢查，嚴密監督重點部位和商業網點的安全情況，加大力度要求商家增加投入，對存在的安全問題做到“三不放過”，即：檢查不徹底不放過，責任不落實不放過，整改不到位不放過，使事故隱患得到及時排除，問題得到整改。社區居委會也要成立消防巡查組，定期對社區內居民住宅樓的消防設施及公共消防設施進行檢查與維護，杜絕亂搭亂接現象的發生。

3.4 整合資源，實行社區消防群防群治

社區內的醫療中心、幼兒園等單位要支持、配合社區的消防建設，要從人力、物力、財力上給予大力支持，多渠道支持社區消防建設，要本著優勢互補、互惠互利、資源共享的原則，與社區居委會共同開展各項活動，共同預防火災的發生。

3.5 加強硬件投入，提升消防管理實力

一是在社區人員比較集中的地帶建立兩所消防應急站，不斷推進消防安全四個能力建設；二是在居民樓宇每個單元都配置了滅火器，根據火災燃燒理論和對部分火災案例進行分析我們可以得出：在火災發生的初期，可燃物質燃燒并不猛烈，火場溫度也不高，此時如果及時采取適當的措施，如使用手提式滅火器材或將燃燒物與其它物品隔離開等就可以將火撲滅，因此在每個樓宇配備手提式滅火器材是非常必要的。

3.6 加強弱勢群體看護

篇6

為全面做好消防安全工作，確保社區的穩定，使人們的生命財產免受損失，四平里社區緊緊圍繞以人為本、安全第一的思想，以防范勝于救災，責任重于泰山的使命感和責任感，明確消防安全職責，強化消防安全管理，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，大力普及消防法律法規，切實提高公民的消防安全意識；將消防安全監管工作作為預防和減少火災事故的一項治本措施，加強社區消防建設，有效地預防和減少安全事故的發生。根據街道辦事處計劃安排，結合轄區實際情況，特制定20XX年消防工作計劃：

一、健全組織網絡

認真落實街道辦事處消防安全工作的各項計劃安排，建立社區消防安全檢查工作領導小組，建立由社區主任擔任領導小組組長，社區干部及居民骨干為成員的領導小組。實行消防安全工作責任制，將消防安全工作任務，層分解落實到人，形成消防安全工作的群防群治網絡。充分調動廣大人民群眾做好消防工作的積極性，有效地預防和減少安全事故的發生。

二、分利胳種宣傳陣地，廣研展消防宣傳教育

年內出宣傳黑板報不少于5期，增強轄區居民的消防意識，繃緊消防安全這根弦。同時，要利用防煊傳周、119消防日等活動，突出社會弱勢群體和外來務工人員兩大宣傳重點。

三、加大火災隱患排查整改力度

深入開展火災隱患排查、整改、保安全活動，結合不同季節火災特點，冬春季節開展對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作；在7月份炎熱季節開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。特別是做好轄區內個體戶的消防安全排查工作。同時，對于存在安全隱患的情況，協調有關部i門或個人進行及時整改，嚴防反彈。

四、及時加強安全工作情報信息收集

及時準確掌握社區重點要害部位的情況:對發現的火災隱患進行監控和撲救，防止火災蔓延和擴大，要把消防安全工作做到防患于未然。

五、進一步完善消防監督機制，形成社會消防工作新局面

篇7

一、加強組織領導健全管理機構

衛星路社區安全生產工作在開發區管委會和街道辦事處的正確領導下，在各單位、各部門的大力支持配合下，認真貫徹落實國家、自治區關于搞好安全生產的一系列重要指示，緊緊圍繞“打基礎，抓重點”的工作思路，加強了安全法制建設、安全文化建設、安全組織機構建設等基礎工作，安全生產責任制逐級得到落實，安全法制意識和責任意識不斷增強，安監隊伍素質不斷提高，專項整治取得顯著成果。安全生產關系到社區全局工作，為了加強領導，社區成立了安全生產工作領導小組。

二、強化安全生產意識，加大宣傳教育力度

為了強化安全生產意識，社區加大對安全生產的宣傳教育，做到警示提高認識，把安全生產工作抓緊抓落實。組織社區居民群眾和沿街店鋪業主進行法治、消防安全宣傳教育活動，做好安全生產宣傳工作。在春節、五一等重大節日積極向轄區居民宣傳消防安全知識，向出租房人員宣傳燃煤鍋爐的安全注意事項，組織居民參觀偽劣消防器材，向轄區單位及沿街商業網點發放安全生產相關文件5份、安全大檢查通知25本;召開安全生產會議5次。大力宣傳消防法及消防條例等法律法規，用典型的火災案例提醒居民，從思想上提高了社區居民對安全生產認識的重要性，樹立了安全意識。

三、加大檢查力度，消除安全隱患。

社區消防安全工作關系到千家萬戶，關系到社區每個居民的生命財產安全，責任重于泰山。為做好社區消防安全工作，社區工作人員主要從兩個方面開展了工作：

1、在管區民警的帶領下，社區組織居民對商業網點的業主進行、消防安全宣傳活動，做好消防安全生產宣傳工作，大力宣傳消防法及消防條例等法律法規，同時在社區出宣傳板報1塊，懸掛橫幅2條，用典型的火災案例提醒居民，從思想上提高了社區居民對安全生產認識的重要性，樹立了消防安全意識。讓居民從實踐中，學到了如何使用滅火器和日常生活中應注意的消防問題。

2、對轄區重點單位、娛樂場所、“三合一”場所、居民樓院，商業網點等進行安全檢查6次，同時對15家單 位也進行了檢查，共檢查6次，在檢查中無存在重大火災隱患，上半年安全生產工作總體取得成效，但是仍然出現2起火災事故，除了存在硬件環境的老化問題，社區還需要進一步的宣傳監督和教育，讓消防安全意識深入單位及居民的心中。

篇8

街屬各社區居委會、XX經濟發展有限公司、XX街派出所： 為貫徹落實全國消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村”（以下簡稱“四進”）現場會精神和公安部消防局下發的《公安消防部隊消防宣傳“四進”工作考評標準》，文秘部落 以及省消防總隊下發的《XX省消防宣傳“四進”工作實施方案》和市、區下發的《消防宣傳“四進”工作實施方案》，結合我街的實際情況，制訂本方案。 一、指導思想 消防宣傳“四進”工作，要以認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》以及公安部消防局《關于加強和改進消防部隊宣傳報道工作的通知》（公消〔2004〕104號）、《公安消防部隊消防宣傳“四進”工作考評標準》（公消〔2004〕424號）和省公安廳等五廳局聯合下發的《關于深入開展消防安全宣傳教育工作的意見》（X公通字〔2004〕92號）、省委宣傳部《關于加強消防新聞宣傳報道工作的通知》（X宣通〔2004〕42號）等法律法規和文件中有關消防宣傳教育工作的要求為指導思想，深入社區、學校、企業、農村開展消防宣傳教育活動，建立和完善消防宣傳教育工作的長效機制，開創我街社會化消防宣傳教育工作新局面，為XX地區營造“兩個適宜”的環境做出積極貢獻。 二、工作目標 通過各基層單位、各社區居委會的努力，將消防安全宣傳作為預防和減少火災事故的一項治本措施。以消防安全宣傳“四進”活動為載體，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，使每一個社區居民、每一個中小學生、每一個企業人員、每一個農村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育，人人增強消防安全意識和自我保護意識，人人提高遵紀守法的自覺性，從根本上有效預防火災事故的發生。 1、指導機關、團體、企業、事業單位自覺落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的宣傳教育內容，單位消防責任人、消防安全管理人和專（兼）職消防管理人員應按《消防法》規定接受消防培訓，員工受教育率達到90%； 2、指導各類學校將消防安全知識納入學生的素質教育內容，在校生受教育率達到100%； 3、社區居委會完成社區消防建設工作任務后，要加大宣傳力度，使社區居民受教育率達到80%； 4、全面開展農村消防宣傳教育工作，確保農村人口受教育率達到60%以上。 三、組織領導 消防宣傳“四進”工作由街道辦事處牽頭負責，XX街派出所、XX經濟發展有限公司、各社區居委會共同組織開展。街安全生產委員會辦公室負責組織、指導日常工作。 四、工作內容 1、社區消防宣傳教育工作。以街道辦事處、社區居委會為主，結合社區消防建設，制定詳細的年度消防宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案，同時，配合天河區公安分局以XX社區居委會為試點單位，推廣社區消防的工作方法和經驗。建立消防工作機構和群眾義務消防組織，落實社區消防安全責任制度；設置必要的消防宣傳、教育場所，并配備相關的消防圖文影視宣傳品（包括消防圖書、掛圖、音像制品等），定期更新內容；及時對社區消防責任人、消防安全管理人、專（兼）消防管理人員進行消防安全培訓；社區居委會要注意收集新聞宣傳資料，并整理成冊，完善消防宣傳業務檔案；定期在宣傳欄宣傳消防知識；每月要組織一次社區內各單位員工和居民到消防隊參觀學習，每季度要對轄區單位和居民開展一次專題教育，每年向轄區單位和居民派發消防宣傳資料不少于一次；要確保公共消防設施完整好用，并配備必要的滅火器材。 2、學校消防宣傳教育工作。以學校為主，街安委辦負責指導各類學校開展消防宣傳教育工作，落實消防安全責任，組織形式多樣的消防宣傳教育活動，逐步建立學校消防宣傳教育的長效機制。學校要制定消防宣傳教育長效規劃和詳細的階段性工作方案，建立健全消防宣傳教育檔案；要設立消防宣傳教育活動場所，并配備有消防書籍、掛圖、消防宣傳音像制品；每學期至少要開展一次不少于2課時的消防宣傳教育活動，如消防主題班會、演講比賽、消防征文、板報評比、消防書畫展、消防知識競賽等；要定期分批組織師生到消防站參觀學習；小學可開展一年一次的“少年雛鷹章----消防章”爭章表彰活動，小學或初中可冠以“少年消防警校”等稱號，聘請消防官兵或干警擔任校外輔導員，有條件的各類學校可以定期舉辦“消防夏（冬）令營”活動；定期對各級消防安全責任人、管理人員和其它有關人員（如電工、化學試驗室管理員、倉庫管理員）等進行消防安全培訓。 3、企業消防宣傳教育工作。以企業為主，強化企業的消防安全責任，推動和引導企業自覺開展多種形式的消防宣傳教育活動。各類企業要制訂消防培訓制度和宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案；要設置專門的消防宣傳、教育場所，并配備有圖文影視宣傳品（包括：消防書籍、雜志、掛圖、音像制品等）；新員工上崗前必須接受消防教育，企業消防安全責任人、消防管理人及崗位工作具有火災危險性的員工，都必須接受專門的消防安全培訓，取得消防培訓合格證才能上崗；要定期對員工進行消防安全教育，如聘請專家進行消防講座、舉辦消防安全知識競賽、消防運動會、組織參觀消防教育基地等；企業內危險場所和重點部位必須設置固定消防警示標志，確保廠區內消防通道暢通、消防設施完整好用，按規范配備滅火器材；要建立專職或義務消防隊，建立完整的滅火方案和疏散預案，并且每年組織不少于兩次消防演練。 4、農村（“城中村”）消防宣傳教育工作。以XX經濟發展有限公司為主，建立和完善消防安全管理制度，研究改進和加強“城中村”消防工作的措施，積極推動“城中村”消防組織建設；明確消防安全管理職責和責任人，制訂村（居）民防火公約，建立消防檔案；組建義務消防隊或專職消防隊，進行防火巡查，并開展入門入戶的消防宣傳教育；根據實際情況制定滅火和疏散預案，并適時開展滅火和疏散演習；確保公共消防設施完整好用，保證主要道路和消防通道暢通；根據不同季節、特殊人群和重要時段特點進行針對性的消防知識宣傳教育，重點加強對“三小”場所、出租屋和外來流動人口的消防管理和消防教育。 五、工作要求 1、提高認識。各單位要充分認識到消防宣傳“四進”工作的重要性，要從“以人為本”和“關愛生命”的高度，把加強基層消防基礎建設和深化消防宣傳社會化作為一項重要工作來抓。 2、從實際出發，因地制宜。要在總結往年開展居民小區消防宣傳、中小學校消防安全教育及社區消防建設等工作基礎上，有針對性地制定工作計劃，在全街掀起消防宣傳教育工作熱潮，使人人都重視消防、參與消防，創建一個更為安全的消防安全環境。 3、勇于創新，真抓實干。要多想辦法，開闊思路，拓寬視野。對工作過程中遇到的新問題，要及時研究，想方設法解決，開創宣傳工作新局面。同時，要加強信息反饋和溝通，爭取多方指導和幫助。 各單位要高度重視消防宣傳“四進”工作，認真組織和實施，求真務實，真抓實干，為打造平安XX而共同努力。

XX區XX街道辦事處

街道消防宣傳“四進”工作實施方案一文由搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!

篇9

據考證，人類用火最早的歷史是在我國的元謀人和西候度人，距今大約170－180萬年。人類學會用火，是跨入文明世界的一個重要標志。“消防”一詞，是在我國清代光緒年間才出現的。中國歷史上一般將同火災作斗爭稱之為“火政”或“火禁”，防火與救火等。20世紀初，“消防”一詞從日本引進我國，曾經泛指消滅與預防火災、水災等災害，后來，約定成俗，“消防”一詞才具有現在“火災消防”的特定含意。而“社區消防”這個概念的產生是由于1986年民政部為配合，首先倡導在城市基層開展以民政對象為服務主體的社區服務，同時，把社區消防作為社區服務項目之一也推進了千家萬戶。如今，社區消防安全現在已經是城市社會保障體系的重要組成部分。當代中國，如何通過社區這一有效載休，發揮群眾消防組織的作用，實現社區消防安全管理"無縫隙"覆蓋，形成社區消防工作"自我管理、自我服務、自我提高"的運行機制，建立適合人們生存環境需要和現代城市發展的火災預防及救助體系，提高全民消防素質和城市整體抗御火災的能力，推動城市的消防工作社會化進程，已成為當前消防工作的重要課題。近些年來，隨著經濟的發展和文明的進步，社區居民對生活質量的要求越來越高，家庭環境現代化、家庭設施電氣化、家庭裝潢高檔化、家庭生活燃氣化，已成為不爭的事實。而社區消防安全的管理、消防安全設施的建設已遠遠跟不上居民家庭的快速變化，致使居民家庭火災持續高發。據統計，1990至1999年，僅上海市共發生居民火災10953起，死亡327人，傷403人，造成直接經濟損失3184.6萬元。火災起數、死亡人數、傷人數、直接經濟損失分別占全市火災總數的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可見，居民火災占相當大的比重。自從2000年以來，中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》，各地普遍建立社區居委會，形成新的城市基層社會管理體制。把消防建設列入社區建設之中，建立起與社區建設相適應的社區消防管理和服務網絡，是新形勢下社區消防工作的新模式。

一、社區消防的特點和意義

（一）新形勢下社區消防工作的特點

1、社區自主性。目前，社區建設是以居民委員會轄區為基本單元開展的，其基本特征是讓社區居民自主管理自己的事務。居民委員會可以利用法律賦予自己的權利，按照群眾的意愿自主發展，按國家政策法規做好相關工作，為依法行政、落實管理目標創造有利條件，實現國家管理與基層社會的良性互動。所以，公安消防機構在開展社區消防工作時，必須樹立群眾自治理念，依靠社區群眾，尊重群眾意愿，重視和發揮群眾組織的作用，把挖掘和利用社區資源，整合社區力量，調動一切積極因素強化社區消防功能，作為做好社區消防工作的重要基礎。

2、政府指導性。作為政府機構的公安消防機構，隨著社區消防工作的迅速發展，引起公安消防機構在社區消防建設中的地位和作用也發生了相應地變化，公安消防機構不再扮演包辦、管理的領導角色，而是處于指導、協助、服務社區消防建設的地位。各級公安消防機構在社區消防建設中既要看到城市社區消防工作的發展方向是消防工作自治，在具體工作中充分尊重和考慮廣大人民群眾的意愿，避免短期行為，又要防止片面強調社區自治，單純認為社區消防工作是社區的事情，社區居民愿意怎么搞就怎么搞，不積極履行推動和參與社區消防建設的職能。

3、工作群眾性。社區建設作為我國推進城市基層社會民主化進程的重要途徑，其發展目標就是要充分調動社區居民、單位的積極性，依靠自身力量，對社區公共事務實施自我管理。而這一目標也正是消防工作社會化的內涵所在，即組織和動員社區單位、群眾廣泛參與，挖掘社區資源，整合社區力量，自己管理自己的消防事務，維護消防安全，實現社區消防“自我管理，自我教育，自我服務，自我提高”，達到有效預防和控制火災的目的。因此，從這個意義上說，城市社區消防工作的本質特征仍然是群防群治。

（二）推進社區消防的重要意義

1、建立社區消防安全體系是配合現代城市的發展和管理方式的變革的需要。城市化是一個國家進入工業化、現代化社會的基本特征和標志，它反映出國民總人口中城市人口的變化規律。據國家城市建設統計公報，我國城市發展進程迅速，2001年底全國有城市688個，城市人口39590萬人，城市面積832817.

6平方公里，城市化水平為32.9%（上述數字不包括建制鎮和集鎮）。根據中國科學院與民政部"中國城市預測與規劃"課題研究組研究預測，2010年中國城市化水平將為42%左右，今后10年我國每年城市化水平將提高0.8－1個百分點，每年新增城鎮人口1000萬以上，我國城市化將進入一個高速發展時期，其中沿海多數地方的城市化水平高達50%－60%，而西部大多數省區城市化水平將保持在30%-40%之間。我國城市的建設和改革適應了社會市場化改革的需要，逐步建立和完善了城市社區服務體系。城市住宅小區的興起，極大地推動了社區的發展。由不同文化、不同職業、不同單位而組成的、居住在同一社區的社會群體，特別是城市居民對社區服務的依賴性越來越強，依托社區開展消防工作，積極適應中國城市建設和發展的特點，建立全新的、真正大眾化的，富有時代特色的人性化的大消防的格局，是各級消防部門必須重視的問題。

2、立足社區開展消防工作，是適應當今世界消防社會化發展趨勢的需要。適應國際社會關系可持續發展的潮流，努力改善人類生存環境，為我們探索和拓展城市社區消防工作的新領域提供了契機。開展社區消防工作，建立完善的社區消防安全體系是當今西方發達國家的一貫做法，也是其社區工作的一個極為重要的組成部分，他們的成功經驗和做法對我國城市社區消防建設將產生重大影響，也是我國社區消防應該學習和借鑒的。如在日本，社區建立了完善的防災體系，不僅有完備的防災、救災基礎設施和器材，而且社區消防文化氛圍十分濃厚，他們在社區和市民中倡導"自己居住的地方應由自己來保護"的理念，以及社區消防宣傳、防災、救災體驗和演習、消防紀念和表彰大會、消防志愿者活動等，吸引了廣大市民積極參與防災、救災事業，營造了良好的社區消防安全環境。這些做法體現了以人為本的思想觀念，符合社會發展的主題，代表著當今城市社區消防建設和發展的潮流。因此，重視社區消防工作，營造良好的社區消防安全環境，借鑒西方發達國家成功的社區消防管理經驗，是適應當今世界消防社會化發展趨勢的需要，符合我國加入WTO后社區建設與國際接軌的潮流。

3、推進社區消防工作是優化居民生活環境和維護社會穩定的需要。城市社區建設應堅持"以人為本、服務居民"，堅持不斷滿足社區居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區作為社區建設的出發點和歸宿點。當前隨著經濟的繁榮和社會的發展，人民群眾的生活水平和生活質量普遍提高，居民對人身安全和家庭財產防火越來越重視，人們希望遠離火災，而消防安全又是與人民群眾生產、生活密切相關，是人民群眾普遍關心和需要幫助的問題，以社區為依托，以"火災發生少"為目標，進一步加強社區消防建設，強化城市基層消防工作，明確社區消防管理和服務職能，幫助解決居民生活中遇到的消防問題，發展社區消防文化，建立安全穩定的社區消防安全新秩序，實行社區消防自治，做到消防安全人人參與，可以及時消防火災隱患，最大限度地優化居民生活環境，為安全生存的空間提供有力保障，從而達到維護社會穩定，促進社區健康的發展的目的。

二、社區消防管理的模式以及存在不足

（一）社區消防的管理模式

根據社區管理活動中主體角色不同，可以將社區消防管理分成企業主導型管理模式、政府主導型管理模式、市場主導型管理模式、社會主導型管理模式四種類型。

1、企業主導型消防管理模式。這種管理模式形成于計劃經濟時代，企業對社區內各種基礎性設施享有所有權，在政府有關部門的參與下，企業直接或間接行使社區消防管理職能的管理模式，企業主導型社區消防管理模式是典型的企業辦社會的模式，在企業的基礎上建立社區消防。然后，企業對社區消防進行管理。企業主導型管理模式是企業對社區消防實行直線管理，融社區消防設施建設管理、消防宣傳教育服務于一體，由企業房產、保衛、宣傳等有關部門實施統一管理，對社區內消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓等社區內的各項消防事務實施一條龍服務，政府、社會、市場在單位社區內消防管理的作用是微不足道的，所有社區消防的各項活動基本上由企業包辦。

2、政府主導型消防管理模式。這種社區消防管理模式是以政府為核心的管理模式，在現階段主要是以市轄區人民政府下派的街道辦事處為主體，在居委會、中介組織、社會團體等各種社區消防主體的共同參與配合下對社區的消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓等各項消防事務進行管理。上海市人大1997年1月審議通過新修訂的《上海市街道辦事處條例》，規定了街道辦事處在社區建設中的職責和任務；①建立完善社區服務體系，開展社區服務，提高居民生活質量；②舉辦文化、教育、體育和娛樂活動，普及科學法律知識，提高居民的文明素質;③開展綠化的保護和建設工作，維護社區整潔，優化生活環境；④健全治安防范網絡，創建安定社會秩序；⑤其他社區建設工作。因社區消防是社區建設的一個組成部分，這從法律上確立了以街道辦事處為核心的政府主導型社區消防管理模式的地位。

3、市場主導型消防管理模式。這一模式又可稱“物業管理模式”。它是在城市綜合開發的基礎上，適應市場經濟的要求，建立起來的一種經營性的社區管理模式。這種模式包括以下內容：⑴由物業管理部門依照法規、合同對統一規劃開發的新建設住宅小區的各類消防設施器材，以經營的方式進行集中管理，向居住人提供多方面的消防服務。⑵小區消防管理通常采用簽訂消防承包責任書和承諾的方式將具體任務落實到崗位管理人員身上。⑶對住宅小區中消防方面的社會管理、行政管理職能由街道辦事處和公安、消防等有關方面配合進行。

4、社會主導型消防管理模式。這一管理模式可稱自治模式，以社區居民委員會為核心，聯合社區內其他各種主體(非政府組織、新經濟組織、企業、個人)一起，共同參與社區消防事務的管理，實行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通過的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定：“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。居民委員會是社區內的基層民主形式．在社區中以居委會為核心，挖掘社區中各項潛在的消防資源，共同建設社區消防，為社區的消防建設服務。社區內的各項社區消防事務由社區居委會及其他成員按社區的各項規則辦理，社區消防的管理經費由社區成員通過各種渠道籌集。國家對社區消防事務的管理，以社區內各種組織、團體等為載體，運用法律、經濟的手段，從宏觀上對社區消防的工作進行指導，引導社區消防建設和發展。

（二）社區消防存在的不足

縱觀各類不同的社區管理模式，其共同存在的不足有：

1、社區居民的消防安全意識淡薄，缺乏扎實有效的宣傳教育。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白和消防宣傳教育的不到位，人們對消防的了解，只是通過日常生活中的接觸和單位的安全培訓。因此，社區居民的整體消防安全防范意識薄弱，自防自救的能力差，有的居民對消防一無所知，不會使用任何滅火器材，缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能，甚至不知道消防隊是干什么的，火警電話是多少。社區居民對社區消防建設工作也不接受、不支持，聽之任之，阻礙了消防進社區持續發展。有的社區從領導到居民，他們對“消防進社區”活動的目的、意義不夠明確，對開展這項工作的必要性和重要性認識不足，因此，在社區消防建設中，這些人的工作熱情和積極性都不夠高，認為那是消防部門的事，與己無關，你上頭要啥就干啥，大家跟“風”行事。這種表面上“熱鬧”的現象，事實上只能是“曇花一現”。到頭來，各相關部門投入大量精力、人力乃至財力得到的結果，必然是“雷聲大”而“雨點小”，社區消防工作難以取得令人滿意的實際效果。另外社區消防宣傳教育資金落實困難也是制約社區消防的一個重要因素。這一點尤其體現在各街道辦事處，在消防宣傳教育資金上可謂捉襟見肘，開展消防安全宣傳教育往往只能是走過場，搞形式，社區居民受到的教育不多，效果不大。

2、相關法律法規仍不健全。一是現有的《消防法》和公安部61號令等，都只對機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理工作做了籠統的規定，而對社區怎樣做、做到什么程度等均未明確，所以從法律角度而言，社區消防管理工作存在法律規定不明的難度。正緣于此，消防工作由地方各級人民政府負責，這在市、區兩級都基本得到了積極有效的貫徹落實，而在街道和社區一級，由于缺乏專門的消防機構具體操作，組織上沒有了保證。大部分社區在消防安全管理上，都是通過簽訂“鄉規”、“民約”等形式，與轄區單位及居民群眾等建立協調關系，共同做好消防工作。采用這樣的體制和方法管理消防，用一時可能有效，但長此以往，沒有了規矩勢必難成“方圓”，使社區消防建設要么停滯不前，要么流于形式成“花瓶”，起不到“保一方平安”的實際作用。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條雖然規定了居民住宅區地物業管理單位的消防安全職責，如保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好等等，但沒有制定相應的法律責任，各地也沒有出臺相應的實施辦法或實施細則，致使該規定在日常消防監督檢查工作中的操作性不強。例如物業管理單位如果不履行消防安全職責，應受到怎樣的處罰，由誰來處罰以及如果居民區沒有物業管理單位，消防安全由誰來管理等等問題均不明確。二是《消防法》對于建立社會消防管理體系缺乏宏觀整體制約和保障，不利于社會消防管理機制的長效建立。《消防法》雖然明確由各級人民政府在消防工作中負責，也規定了教育、勞動、建設等行政主管部門和新聞媒體主管部門在消防工作中的法定職責，但是缺少有效的整體制約和保障機制，各行政主管部門實際操作中也是按照本部門相關基本法律進行行政管理和監督執法。同時，《消防法》設定的法律義務，不能有效地與其他法律進行配合，其他的法律也沒有相應的消防規定，這樣不利于糾正人們慣常認為的消防工作是消防部門的事的傳統思維模式，消防部門既要向政府爭取公共消防設施建設和部隊裝備建設投入，又要和相關職能部門協調處理消防宣傳、教育、消防審批前置等諸多問題，更要承擔著對社會面的監督管理職責，工作被動。

3、社區消防工作尚未形成有效的工作運行機制。一是社區體制改革后，社區的行政管理職能逐步轉化為社會服務職能，由于受傳統習慣影響，不少社區沒有將消防安全工作納入社區服務的內容，仍然依靠上級會議、通知等行政命令開展工作，注重工作的突擊性，忽視工作的連續性，工作方法和手段單一，缺乏長效管理措施。譬如消防宣傳工作，有的社區僅在“安全月”、“119消防宣傳日”期間開展幾次活動，沒有將消防宣傳納入社區教育等日常性基礎工作。二是工作運行機制整體還不協調，橫向部門之間缺乏溝通。各級公安消防機構往往注重抓好具體工作落實，忽視社區消防安全管理規定的制定、消防規劃的完善等工作，對全局性工作的把握和參與程度不夠，導致安全檢查、隱患整改具體工作增多，未能形成良性工作運行機制。派出所、社區、物業公司、業主之間也有類似問題，由于缺乏溝通協調，時常出現各自為政的局面，使消防工作難以落實到位。部分社區居委會沒有將消防組織網絡建設延伸到居民小組、樓道、經營單位，也沒有制定完善的消防安全管理規定和消防安全責任制，責任職責不能落實到具體單位、具體居民家庭，使得社區自身在管理過程中缺乏規范性、自主性，各級消防安全職責還不夠明確，直接影響到消防工作的有效落實，而社區消防管理人員工作制度往往沿襲了以前的保安人員工作體制，不要說怎么去定期維護、檢測、操作消防設施，有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過期都不知道，加之沒有明確的獎勵機制，難以將消防安全管理經常化，制度化。此外，公安派出所在對社區業主實施消防監督的過程中，由于社區民警承擔著專項治理、治安防范等大量工作，在社區工作的時間一般很難達到規定要求，同時由于重罰輕獎的考核機制，使社區民警對消防執法的積極性不高，與嚴格執法的要求還有很大差距。

4、社區消防基礎建設薄弱。一是基礎設施建設先天不足。許多場所的消防設計未引起設計人員的重視，設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來設計，并未考慮消防安全。有些建筑施工中標單位因自己沒有消防資質，便掛靠其它有資質的單位，而施工仍然是原班人馬，造成工程施工質量粗劣，給消防安全帶來隱患。二是社區消防硬件設施不夠完備。在城區內規劃的新建社區的消防基礎設施還比較完善，而且消防安全管理上也有一套固定的模式，但是經濟落后的老城區社區消防建設“先天不足”，電器線路老化、消防水源缺乏、亂搭亂建、占用消防通道、群眾消防意識淡薄等現象十分普遍，消防基礎設施十分薄弱，大多數社區滅火器材等設施配置較少，少數社區即使配置了，也是量少質差，甚至失效過期；有些社區盡管安裝了室內消火栓，但水帶、水槍沒有配備到位，參差不齊，有的甚至形同虛設，毫無作用。硬件設施的缺乏和保管不當，一旦發生火災，就難以進行火災初期的有效撲救。在如有的社區為便于管理，禁止機動車輛隨意進入，便在社區入口安上鐵柵欄、石礅等，只能讓行人通過，機動車輛不得進入。從而在萬一發生火災的情況下，消防車也不能順利進入社區內部，進行撲救。此外，社區內的一些菜市場、小地攤、書報亭、修車攤等也見縫插針，占用著消防通道。社區內的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯，對于每一戶居民來講特別是在六層及六層以下的單元或住宅中，只有唯一的一個疏散樓梯，一個安全出口。而有的居民經常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上，甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室，嚴重占用了疏散樓梯。

如果底層住戶發生火災，樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現在許多居民為了家中防盜，在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿，這樣既不利于安全疏散，也不利于消防人員進行火災撲救。有的社區由于規模小、開發早，根本未設置一只室外消火栓。住宅樓特別是七層以下單元式住宅、六層以下的塔式住宅、通廊式住宅根本沒有任何室內消防設施和器材。即使是超過七層的單元式住宅和超過六層的塔式住宅、通廊式住宅以及底部設有商業網點的單元式住宅按照《建筑設計防火規范》的要求設置了室內消防給水系統，但由于開發公司或物業管理部門對此疏于管理，不按照維修、檢測、保養，再加上居民的挪用，不法分子的盜竊等原因，使住宅樓內消防設施損壞丟失嚴重，絕大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意識薄弱，幾乎沒有居民家庭中配有小型滅火器材。從而導致了整個社區內消防設施和滅火器材嚴重不足，不能有效地進行初起火災的撲救，極易使小火釀成火災。三是社區物業管理部門經費不足導致消防設施維護管理難以為繼。由于物業管理中存在的運作機制不規范、整體水平低等原因，物管費收繳率低，用于消防設施維護管理上的更是屈指可數，部分物業管理公司面臨生存危機，消防設施維護管理更是舉步維艱，造成消防設施失管失修問題嚴重。部分社區消火栓損壞、消防器材被盜現象時有發生，物業管理公司對消防設施維護管理積極性不高，投入較少。部分經營較好的物業的消防設施維護費主要依靠政府撥一點、社區籌一點、共建單位出一點的辦法加以解決，而部分長期虧損的物業公司消防設施維護費主要來源于房地產開發公司的補貼，房產開發公司出資的目的是從售房的實際需要出發的，社區內住房一旦售完，開發公司勢必停止補貼，因此物業公司無法長期保證消防設施維護費用的落實，這將直接影響到社區居民火災撲救。

三、做好社區消防工作的對策與措施

（一）以廣泛深入的消防宣傳教育和技能培訓提高居民和物業管理人員的消防安全素質。

一是建立社區消防宣傳網絡社區消防宣傳工作，應在已有社區組織機構的基礎上，建立完整的消防宣傳網絡。社區消防工作小組具體負責社區消防宣傳活動的開展。只有依托這種完善的社區消防管理網絡，才能使社區消防宣傳工作的全面開展得以實現。二是建立社區消防宣傳陣地。每個社區要在人員集中或休閑場所建立消防宣傳欄，有條件的可建立“消防宣傳教育活動中心”、消防畫廊、消防公益廣告欄，要積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動。各社區可借助社區內的人文景觀、文化廣場等場所，組織人民群眾喜聞樂見的宣傳活動，要針對不同季節、不同群體的特點開展多種形式的宣傳教育。與此同時，各社區可將對外開放的消防站作為重要的消防宣傳教育陣地之一，組織群眾定期到消防站參觀、體驗消防生活，接受消防教育。各社區領導機構應加強與新聞媒體的聯系，增強新聞單位對社區消防宣傳的關注力度，在提高人民群眾對社區消防宣傳工作重要性認識的基礎上，增強消防意識，通過消防宣傳陣地，在社區營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區內應普遍設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等，統一在每個居民樓道設置“119”消防警示牌。充分利用社區文化宣傳機構、場所和有線廣播，開展消防安全宣傳教育活動。各社區應在圖書室、老年活動室、社區報刊中增加消防方面的內容；在公共場所設置消防宣傳欄、消防公益廣告牌、消防宣傳室、消防畫廊等；在每個居民樓道設置警示牌、居民防火公約；設置消防宣傳教育室，提供各種消防法規、書籍和畫冊供群眾閱讀，定期播放消防安全VCD宣傳片；利用社區培訓家庭防火員，發行《社區消防安全簡報》；社區志愿消防巡邏人員每天早晚鳴響防火警示笛，提醒居民關閉“三源”(電源、氣源、火源)，防止火災。各社區在寒暑假期間應組織少年兒童進行防火教育，召集老弱病殘人員向其講授防火常識，舉辦廣場文化活動、社區文藝匯演，結合季節火災特點和重大節日，充分利用街道文化站、社區服務活動室、社區廣場等現有文化活動設施，組織開展貼近社區、貼近群眾、貼近生活和喜聞樂見的消防宣傳活動，將消防知識融入其中，做到寓教于樂。公安消防機構也要加大社區消防宣傳力度。消防站應對社會開放，定期接納社區群眾進行參觀，開展火場逃生訓練，使其增強對消防知識的了解。公安消防部門還可以開通消防熱線，隨時接待群眾的消防投拆和消防咨詢，通過多種生動活潑的形式，使消防宣傳活動更加貼近群眾，貼近生活。三是提高物業人員的消防技能.對社區內物業的相關人員要進行專門的集中培訓，使之更多地掌握消防安全知識和火災撲救與組織施救技能，提高對社區內公共設施和建筑消防設施的管理、保養技能，能夠在檢查中及時發現問題并解決問題。另一方面，可以制定相應的技術認證考試來規范和保證社區安全管理從業人員的素質，從而提高消防安全管理工作的質量。上海市就充分發揮上海消防學校的固有資源，對企事業單位法定代表人、消防安全管理人員、自動消防設施操作人員、化學危險品“三員”、公眾聚集場所經營人員等各類從業人員進行消防安全知識和滅火技能的專業培訓，兩年內共計培訓各類人員8萬多人，大大提高了消防從業人員的消防安全素質。另外，建議社區內的單位和家庭參加火災保險，以提高其抗御災害的能力。

（二）加快保障社區消防安全及消防事業發展的法規建設。

公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》明確了居民社區物業管理單位的消防管理職責，填補了長期居民社區消防工作無人管理的空白，但還沒有統一的社區建設國家消防安全標準，社區消防安全管理效果仍然參差不齊，使城市居民小區消防安全管理很難進入標準化，法制化軌道。因此，針對社區消防法治不健全，應盡快制定出高質量、經得起時間和實踐檢驗的、與《消防法》銜接配套的社區消防法規體系，各級地方政府和相關部門可根據《消防法》出臺相應的規定，逐步使社區消防工作的各個方面都能有法可依。對相關職能部門、公安消防機構、街道辦事處、居民委員會、派出所和居民個人應盡的義務和職責要以法律或法規的形式規定下來，并制定相應的法律責任，要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛生等部門，根據社區消防建設的內容和要求，負有建設、指導、協調和服務的職責；明確公安派出所實行責任區民警包片負責制，督促轄區單位、物業管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查，切實發揮公安派出所的監督作用；明確消防處（科）要加強社區消防業務指導，督促檢查社區公共消防設施建設，對社區內的單位實行抽查，消除火災隱患；明確規定轄區消防中隊要做好消防站開放工作，對轄區內單位、居民住宅區底數清、情況明，制定滅火預案并實施演練；明確城市街道辦事處的職責：將社區消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內容；制定社區消防工作計劃；定期召開社區消防工作會議；指導社區居委會開展社區消防管理工作；與駐區單位簽訂防火安全責任狀等；明確社區居民委員會的職責：制定防火公約，定期對社區內的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查，對轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務等。特別是當因其不履行其職責，造成嚴重后果時，應處以什么樣的處罰要有較詳細地規定。并根據社區的規模、性質，特別是針對新建社區和老城區的特點，分層次對消防組織建設、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點部位的消防安全管理等制定相應的規定，《規定》要把握好尺度，不宜過細，既要有普遍性，又要靈活性。對新建社區消防軟硬件建設要堅持高標準，有條件的社區要建立視頻監控系統，把實現規范化管理作為這類社區消防安全的主要目標；對老城區以及未實施物業管理的社區，重點從軟件上下功夫，突出社區的消防安全管理，進一步嚴格細化各項規章制度；對車庫等配套設施不健全的老城區和建設相對較晚的社區，在政府未統一規劃建設停車場的情況下，可會同城管、“創建辦”等部門，利用小區空地，采取劃線管理的臨時措施，保證消防車通道暢通。如上海就根據建設部、公安部、民政部聯合召開的濟南會議精神，在立足本市實際情況的基礎上，制訂出臺了《關于進一步加強社區消防工作的意見》、《社區消防工作建設標準》《關于進一步落實消防工作責任制的實施意見》等文件，以建立社區消防工作三級網絡、推進“八個一”工程和強化消防工作責任制為重點，確定了五年社區消防建設工作目標，并在03年內及時總結和推廣了黃浦、長寧等區試點工作經驗，實現全市100%的社區消防工作達標.

在單獨制定《社區消防安全管理規定》有困難的情況下，也可將消防安全納入社區其他管理規定中。社區自身也要建立、健全具體的社區消防工作制度、消防聯席會議制度、消防宣傳制度、防火檢查、巡查制度等。建立社區消防檔案，對社區單位、住宅小區、重點轄區分別登記、造冊建檔，實現社區消防管理的科學化和規范化。另外，在當地公安消防機構的指導下，還可以編寫《社區消防工作指南》、《社區消防工作手冊》等，用于指導社區的消防實踐工作。

（三）要從源頭上建章立制，進一步細化規范社區的消防安全管理機制。

消防工作制度落實到位，主要是加強社區消防的制度建設，明確社區消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構及社區消防安全責任人、社區消防安全管理人等各類人員的消防安全職責；建立和落實社區的消防安全責任制、工作例會、宣傳教育、防火巡查檢查與火災隱患整改、消防設施管理、火災撲救等制度，規范社區消防管理。社區消防安全委員會組織召集不少于一次的年度社區消防工作會議；社區每年與駐區單位、物業公司和居民住戶簽訂消防安全責任書，推動社區消防安全責任制的落實。通過制度建設，形成以街道辦事處為主導，以居委會為依托，社區單位、行業部門、廣大群眾共同參與的社區消防工作運作機制。主要是建立如下機制：

1、互動機制。政府及其職能部門與社區之間要形成一種雙向互動的工作關系。政府及其職能部門在履行其管理職能時，與被管理者一般都是單向互動，即定期向被管理者下發文件、傳達指示，公布信息，這種單向的互動能使被管理者及時了解政府的政策傾向和政策動態。但社區消防建設是一個開放的、動態的過程，如果只有單向的信息傳遞，而沒有良好的信息反饋，政府及其職能部門在制定政策時就可能會出現偏差，同時單向的信息流通也不利于社區消防建設的協調發展。因此，政府職能部門應當制定定期走訪制度，或者定期、不定期地與社區進行交流、溝通，加強彼此之間的聯系，形成良性的互動機制，共同推進社區消防建設工作。

2、服務機制。政府及其職能部門要進一步轉變觀念，增強服務意識，改進工作方法，寓管理于服務之中，通過服務促進管理，增強社區消防建設的活力。政府及其職能部門可為社區消防建設提供多方面的服務，包括政策服務、協調服務、引導服務、宣傳服務。一是政策服務，即制定出臺規章制度，為社區消防建設提供有力的法律依據和政策保障，支持社區依靠自身力量，利用社區資源，強化社區火災事故防范功能，解決社區消防安全問題，為社區政治、經濟、文化、環境的協調健康發展創造良好的消防安全環境；二是協調服務，即發揮職能作用，幫助其完善組織建設，實現責、權一致，積極幫助解決社區消防建設中遇到的現實困難，使其充分發揮自我服務、自我管理、自我教育的作用。政府及其職能部門應幫助社區健全各類消防組織，主要應建好“四張網”：一要建好組織管理網。通過頒發消防責任任命書、簽訂責任狀等形式，構建社區、居民小組、樓道三級管理網絡，負責社區的日常消防安全管理。同時，明確物業管理部門的消防設施維護保養責任和經營單位的消防安全主體責任。二要建好自救網。把社區義務消防組織建設作為撲救社區初起火災的一支重要力量加以發展，組織婦女、物業管理人員、社區服務管理人員、經營業主等常備力量，定期開展滅火演練，提高社區撲救火災的能力。三要建好防護網。在發揮社區保安作用的基礎上，把黨員干部、離退休人員、共青團員等骨干力量組織起來，建立消防志愿巡邏隊、義務值勤隊，增加消防巡查密度，進一步嚴密火災防護網絡。四要建好監控網。通過采取加大返還罰款額比例的措施，調動派出所、社區民警做好社區消防監督工作的積極性，依法強化對社區業主的消防監控。同時，在社區保潔員、收費員等服務人員中建立松散型的流動消防監控網，使其成為安全防范的“耳目”，派出所定期組織活動，了解掌握社區治安、消防動態，形成固定和流動相結合、縱向與橫向相結合的立體組織網絡，夯實社區消防工作基礎；三是引導服務，即引導其廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用社區資源，整合駐社區的機關、團體、部隊、企業事業單位等組織的力量，調動一切積極因素，共同參與和推動社區消防建設；四是宣傳服務，即社區消防建設要通過社區居民自治才能得以實現，因此，必須廣泛發動社會力量參與社區消防建設。政府及其職能部門要利用電視臺、電臺、報刊等各種新聞媒體，著重宣傳社區消防建設在新形勢下的重要作用和意義，還可以舉辦“社區消防建設義務服務日”等活動，為社區提供相關的信息咨詢服務，擴大影響，進一步推進社區消防建設工作。

3、監督機制。政府及其職能部門充分履行監督職責，是社區消防建設順利進行的有力保障。監督可分為法律監督和過程監督。一是法律監督，即社區消防建設必須在國家法律法規規定的范圍內進行，要監督社區嚴格執行國家有關消防安全的法律法規和技術規范，認真履行消防安全職責，及時消除火災隱患；二是過程監督，即政府及其職能部門要參與社區消防建設的重大活動，定期到社區進行走訪調查，聽取社區負責人的工作匯報和情況反映，了解社區消防建設工作的進展情況，督促落實政府有關消防安全的各項工作任務。

4、激勵機制。社區消防建設具有自主性、社會性和群眾性，為發揮社區的主觀能動性，創造良好的消防安全環境，政府及其職能部門、社區三方面都要運用激勵手段來推動和鼓勵社區消防工作。可采取目標激勵、精神與物質激勵和情感激勵三種方法。一是目標激勵，即制定一個明確的目標，是各地積極開展社區消防建設各項活動的內在動力，政府及其職能部門要根據經濟社會的發展程度，幫助社區不斷確立新的目標，不斷推動社區消防建設的進程；二是精神激勵與物質激勵，即要及時總結社區消防建設所取得的成效，定期總結表彰工作成績突出的社區，有條件的可適當采用物質激勵。社區也可開展爭先創優活動，對參加社區消防建設工作積極、成效顯著的機關、團體、部隊、企業事業單位和個人，進行評比獎勵；三是情感激勵，即社區和政府職能部門要實行以聯絡社區消防建設工作人員的情感為基礎的管理方式，主動與社區消防建設工作人員進行溝通，加強相互之間的聯系與協作，關心工作人員的思想、工作和生活，幫助他們解決工作中遇到的問題，充分發揮他們的積極性和主動性，共同打造社區消防建設的良好發展局面。上海市公安局就充分利用激勵機制，制訂出臺了《上海市公安派出所消防監督檢查規定》，明確了派出所第三級消防監督工作的范圍和權限，并對1000余名專（兼）管消防民警進行了業務技能培訓，同時，結合公安警務機制改革，把社區火災控制指標列入了社區等民警的目標量化考核范圍，有效地發揮了基層一線民警開展消防監督檢查的主觀能動性。

（四）建立完善的城市消防基礎設施、基本的滅火裝備器材和社區消防隊伍。

篇10

為做好今年“119”消防宣傳月活動，根據省、市、區統一部署，結合我街道工作實際，制定全街道“119”消防宣傳月活動方案如下：

一、強化組織領導，重點突出“人人參與消防，共創平安和諧”的宣傳主題

今年“119”消防宣傳活動的主題為“人人參與消防，共創平安和諧”。為做好此次“119”宣傳月的各項工作，街道成立由倪嶺副主任擔任組長，蠡園派出所陳雷副所長和街道安全辦楊明良主任為副組長，各社區、直屬單位、機關有關部門分管負責人為成員的“119”消防宣傳月活動領導小組，領導小組辦公室設在街道安全辦。各單位也要迅速成立“119”消防宣傳月活動領導小組，針對當前十即將召開的特殊時期，以對人民高度負責的精神，周密策劃，及早部署，開展內容豐富、形式多樣、效果明顯的主題宣傳，迅速掀起“119”消防宣傳活動。

二、創新宣傳形式，明確宣傳重點，務求“119”消防宣傳月活動取得實效

各單位要集中人力、物力，想方設法把“119”消防宣傳活動辦出特色、提高水平。重點是做好以下工作：

（一）開展“119”消防宣傳月活動

11月9日，在街道湖濱商業街西側廣場開展“119”消防宣傳活動。活動現場，街道將通過制作海報、展板、發放消防宣傳資料、免費咨詢、逃生演練、滅火比賽等形式，開展形式多樣的廣場宣傳，加強“119”消防月宣傳，并在本轄區懸掛消防標語、橫幅不少于10條，提高人民群眾的消防安全素質。

（二）參與“靈山杯”旅游與服務業消防運動會

積極參與區政府組織開展的“119”消防宣傳月期間旅游與服務業消防運動會，街道對報名參賽的歐尚超市和山明水秀大飯店提供指導服務，做好消防運動會的參與工作。動員轄區其他社會單位開展1次消防演練，提高轄區單位消防業務水平，增強消防安全認識。

（三）宣傳普及《消防安全常識二十條》活動

“119”消防宣傳月期間，街道要進行一次《消防安全常識二十條》內容集中宣貫，將《消防安全常識二十條》內容張貼到轄區主要市場、超市、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所。要充分利用街頭電子屏幕、LED顯示屏等，將《消防安全常識二十條》內容循環播放、廣泛宣傳。各單位要組織開展《消防安全常識二十條》廣場宣傳活動，每個社區至少制作1塊消防宣傳展板，懸掛2條宣傳橫幅。各單位戶外視頻、電子顯示屏每天在黃金時段播出消防公益廣告不少于2分鐘。

（四）“學消防、查隱患、送平安”系列志愿者服務活動

各單位要充分發動志愿者開展消防宣傳“五進”活動，要鼓勵志愿者與留守兒童、孤寡老人等結對幫扶，講解日常家庭防火常識，贈送消防宣傳資料，開展“面對面”消防安全幫扶行動。要組織消防志愿者、單位員工和社區居民，深入社區及自己的生產生活、工作場所，發現和消除一批常見的火災隱患，并積極利用“96119”熱線向公安消防機構舉報。要以社區、學校、企業及人員密集場所為重點，發動社區消防督導員、小區消防管理員、住宅消防宣傳員等志愿者，組織每幢住宅樓居民開展疏散演練。志愿者活動于11月6日之前結束，要及時將活動信息、照片報領導小組辦公室。

（五）積極開展“五個一”活動