政法工作職能范文

導語：如何才能寫好一篇政法工作職能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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二、鼓勵智能電網企業技術創新與進步

(五）對列入省級以上重點技術創新項目的首臺（套）產品，經國家、省有關部門認定，并擁有自主知識產權，產品的技術指標達到國內領先或國際先進水平，屬于國內首家自主研發或國產化制造的并形成產業化的產品，按照首臺（套）產品研發費用的50%給予最高不超過200萬元獎勵。

(六）鼓勵智能電網企業加速技術改造。技術改造投資200萬元以上（其中設備投入在85%以上）項目竣工投產后，按投資總額的3%最高不超過100萬元給予項目補助。

(七）智能電網企業年度研發（R&D經費投入占其當年銷售收入比重達5%以上且研發經費達300萬元以上的按當年實際研發投入經費給予2%獎勵，最高獎勵額度不超過100萬元。

三、支持智能電網產學研合作與載體平臺建設

(十二）鼓勵企業從高校、科研院所引進科研成果或開展技術難題攻關，合作項目經認定后，可按照所支付引進費用的20%給予資金補助，最高不超過20萬元。

對高等院校、科研院所或區內智能電網企業，圍繞智能電網產業共性技術，牽頭成立技術創新聯盟并有效運作的給予牽頭單位30萬元的獎勵；對高等院校、科研院所在區建立智能電網產業科技創新服務平臺、孵化平臺、技術轉移中心的給予30萬元一次性獎勵。對經批準組建并正常運行的企業博士后工作站、企業院士工作站給予15萬元建站補助。

(十三）對承擔省級以上重大科技專項的單位，項目通過驗收，其核心技術成果在區轉化，按國家財政資助額50%比例配套獎勵，單項成果獎勵最高不超過200萬元。

(十四）對開發園區、街道建設的智能電網產業科技創新“園中園”被國家部委授予專業化產業園區或產業基地的一次性給予開發園區、街道100萬元獎勵；被授予省級新興產業專業化園區或產業基地的給予50萬元獎勵。

(十五）對引進的符合智能電網產業布局規劃的世界級、國家級、省級產品認證中心、檢驗檢測中心等公共服務機構，分別給予150萬元、100萬元、50萬元的補助。

四、加大智能電網服務體系建設

十六） 支持和鼓勵智能電網企業加大市場宣傳、開拓力度，企業參加區政府組織的國際、國內展覽會、推介會等，給予企業參展費用的50%補貼，單次補貼最高不超過10萬元，同一企業每年度補貼不超過兩次。對組織我區智能電網宣傳、推介、招商、年會等活動的部門，給予主辦、承辦活動的部門組織活動費用全額補貼。

(十七） 推進智能電網企業在區內建立應用和示范項目，促進江寧智能電網應用示范中心建設，對列入區智能電網產品應用示范的項目，一次性給予50萬元的獎勵。

鼓勵企業建立符合智能電網產業發展方向的產品展示展覽中心，視其規模、示范作用，按照一事一議的原則給予最高不超過200萬元的獎勵。

(十九） 對政府主導的為智能電網企業、留學歸國人員圍繞智能電網領域創新創業等提供融資擔保服務的擔保機構，予以年累計擔保額1％的補貼，單個擔保機構年補貼不超過50萬元。

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[關鍵詞] 政治干部 政治工作 能力

全面提高政治干部依法指導和開展政治工作的實際能力素質,直接關系到政治工作法規制度落實的質量和效果,關系到部隊建設的全局。因此,黨委領導和政治機關應長期把提高各級政治干部依法工作的能力素質,作為貫徹落實政治工作法規制度的關鍵環節來抓。從當前情況看,由于系列配套的政治工作法規的相繼出臺,各級大抓法規制度的學習培訓、檢查監督、考核評估以及部隊以法治軍大環境的形成,政治工作干部走上了依法指導和開展政治工作的軌道,使政治工作得到了健康的發展。在依法指導和開展政治工作的過程中,政治干部的能力素質也不斷得到躍升。主要表現在以下四種能力上:

一是依法謀劃指導工作的能力得到加強。各級政治干部依法謀劃指導工作的法規意識得到強化,基本做到了思考問題堅持從法規制度出發,時刻想到法規制度是怎么定的,防止和克服了習慣于看領導怎么講的、會議怎么定的、過去怎么辦的不良傾向;基本做到了籌劃部署工作堅持以條例法規為依據,按照法規制度辦事,防止和克服了不考慮部隊承受能力,提一些過高過急要求的現象;基本做到了組織指導工作堅持以條例法規為準繩,遵循部隊建設的規律,防止和克服了脫離部隊實際亂出新點子、亂提新口號,甚至搞一些有悖于條令條例的東西。一句話,做到了善于運用法規制度理清工作思路、想問題、作決策、實施指導。

二是依法做好本職業務工作的能力得到加強。對政治干部來說,無論是抓經常性工作還是完成臨時性任務,都會按制度、按程序、按規定辦,做到事出有據,嚴謹細致,合乎規范。認識到提高依法做好本職業務工作的能力沒有捷徑可走,必須把條例法規學懂弄通。各級政治干部清楚地知道:對于本系統業務范疇和本職崗位所涉及的法規制度都要搞得明明白白,否則就是不勝任、不稱職。

三是依照法規制度抓落實的能力得到加強。政治干部能按照法規制度規定的職責范圍、工作秩序和要求,抓好黨的路線方針政策和上級決策指示在本單位的貫徹落實,做到嚴格落實條例法規不隨意變通,全面落實條例法規不任意取舍,長期落實條例法規有始有終,使政治工作正規有序,生動活潑,富有成效。

四是依據法規制度創新發展的能力得到加強。對部隊建設中遇到的新情況新問題,能夠依照法規制度的精神創造性地加以解決,并及時把政治工作的新經驗上升為法規制度。比如,依據法規制度推進政治工作的創新發展方面,著重在把科學發展觀的學習貫徹引向深入,加速實施人才戰略工程,加強黨委班子能力建設和高中級干部教育管理,發揮政治工作的作戰功能,在輿論戰、心理戰、法律戰等等方面,能創造性地開展工作,拿出了新的對策和辦法,取得了突破性的成果。

但也由于有的部隊依法指導和開展政治工作的氛圍不夠濃厚,有些政治干部對部隊建設的責任心不夠,個人的事業心、敬業精神不強,在依法指導和開展政治工作的能力素質方面還存在諸多不盡如人意的地方:

一是觀念錯位。依法指導和開展政治工作,是依法治軍方針在政治工作領域的集中體現。在工作實踐中我們發現觀念錯位的現象在各級都有表現,概括起來主要有以下幾種:有的以權代法,在工作中不能依法行政,作決定、發指示,有違法律法規的現象,習慣于以權辦事而非依法處理問題。有的以情代法,遇事不是依法處理,而是看關系、靠感情。只要感情深、關系近,什么不符合政策規定的事都可以辦;使一些人自覺不自覺地把主要精力轉到找靠山、拉關系上來。有的以罰代法,不是按條令、條例和規章制度辦,而是靠一些“土政策”抓工作。

二是認識不足。在新的形勢下,依法指導和開展政治工作,是確保部隊有效履行新的歷史使命,加強革命化、正規化、現代化建設,充分發揮我軍政治優勢的重要保證。當前有的政治干部在思想認識上有偏差,對法規、制度的嚴肅性、權威性認識不到位,沒有把軍隊頒布的法規、制度上升到法的高度來看待;有的缺乏從我做起的意識,把落實依法行政看成是領導的事,大差不差就行了等等。沒有認識到依法指導和開展政治工作的重要性、緊迫性;沒有認識到政治工作法規是我軍長期探索政治工作特點、規律,用法規的形式規范的治軍法典,依法指導和開展政治工作就是遵循這些特點規律開展工作;沒有認識到政治工作法規制度是對我軍光榮傳統的繼承,是革命先輩鮮血和生命的結晶,是我們黨指揮槍根本原則的一種制度體現。

三是知法不多。知法是用法的前提。當前,一些政治干部對政治工作法規制度不熟悉、不掌握的問題比較突出,嚴重影響了法規制度的落實。一方面,是不愿學的問題。有的政治干部由于學習不及時或者是工作太忙沒有時間學,但一部分政治干部還是由于再學習的意識差,或是認為與自己的工作聯系不大,不愿學;有的對法規制度學習不夠,往往是“年初歲末學一學、檢查考核背一背”;有的學習法規制度心浮氣燥,坐不下來,鉆不進去。有的把法規制度當工具書用,遇到疑難問題時搬出來查一查,用不著的時候放一邊。另一方面,是一知半解的問題。有的政治干部對法規制度學得不認真,鉆得不深入,淺嘗輒止,滿足于一知半解。有的對法規制度不熟悉,要么不知從何下手,要么憑“習慣”靠“感覺”行事。有的對分管工作范圍內的法規條文不掌握,有時提出的工作建議和決策與法規制度相矛盾相抵觸等等。目前在政治干部中,比較缺乏“法規迷”、“法規通”這一類的人才。

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1 鋼城區新型農村合作醫療試點情況

鋼城區轄5個鎮（處），1個經濟開發區，1個經濟開發分區，面積512.34平方公里，29.45萬人口，其中農村居民19.17萬人。自2004年3月份開展新型農村合作醫療試點工作以來，新農合行政村覆蓋率一直保持100%，至2007年底，全區累計籌集基金1 990.31萬元，基金支出1 687.21萬元，基金使用率每年達到85%以上，參合農民住院醫藥費平均報銷比例達30%。開展農民健康查體10.76萬人次，全區50歲以上的老年人全部建立了農民健康檔案。2007年度農民參合率95.95%，基金使用率達到了95.61%；2008年農民參合率95.69%，籌集新農合基金1 283.91萬元，其中農民個人籌集183.42萬元，省、市、區財政補助資金分別是495.22萬元、220.1萬元、385.17萬元，目前財政補助資金全部到位。上半年，住院報銷4 948人次，共支出基金496.29萬元，住院費用補償達1萬元以上的33人次，其中住院報銷達3萬元的7人次；開展了門診補償，擴大了參合農民受益面。

2 鋼城區開展新型農村合作醫療工作的主要做法

2.1 建立暢通的醫療基金籌資機制, 確保基金及時到位 基金的籌集是做好新型農村合作醫療工作的前提，財政部門積極做好農民繳費的歸集、財政補助資金的落實以及農村特殊人群參加新型農村合作醫療救助資金的籌集工作。鋼城區在基金籌集過程中，結合本地財力和群眾承受能力，采取了農民個人繳費和政府補助相結合的籌資機制。一是對農民個人繳費，堅持農民自愿的原則，按每人每年10元標準一次籌集，由鄉鎮一次性收齊，繳入醫療基金財政專戶。二是全面落實各級財政補助資金。省、市、區三級對參加合作醫療的農民根據規定標準，按照自上而下的順序，按預算年度一次撥付到醫療基金專戶，區級財政補助資金不到位的，上級專項資金不予撥付。三是對弱勢群體實行醫療救助制度。對特困戶、五保戶的個人籌資部分由區財政承擔；對重點優撫對象的個人籌資部分從優撫對象自然減員經費中支付。被救助的特困戶、五保戶和重點優撫對象享受與新型農村合作醫療參保農民同等待遇。

2.2 實行基金封閉運行，確保基金安全運行 基金運行安全，是做好新型農村合作醫療工作的保證。該區從試點開始就實行基金財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的辦法，對農村合作醫療基金運行的全過程實施監管，形成了財政部門、合作醫療經辦機構、醫療機構和銀行四方互相監督的基金運行機制，減少了基金管理上的漏洞。一是設立財政基金專戶，及時劃撥資金。由區財政局在銀行開設新型農村合作醫療基金專用帳戶，所有新型農村合作醫療資金包括農民繳費、各級財政補助資金等全部及時劃轉到該基金專用帳戶，從制度上制約了截留、挪用合作醫療基金，確保了財政專戶資金安全，杜絕了基金風險。二是規范基金支付,加強基金支出管理。農村合作醫療嚴格實行區級統籌、收支分離、管用分離的辦法。參保農民的住院費用嚴格按照定點醫療機構初審、區新型農村合作醫療管理辦公室審核、財政部門審查、銀行辦理結算的資金劃撥程序運行，嚴把了資金支出關，完善了基金支付制度。

2.3 加強財務制度建設，規范基金管理 制度建設是做好新型農村合作醫療的基礎。從試點開始，該區就十分注重基金財務管理的制度建設。先后制定了鋼城區《新型農村合作醫療財務管理辦法》、《新型農村合作醫療基金管理機構會計核算暫行辦法》、《新型農村合作醫療住院、轉院制度》、《醫藥費報銷制度》等相關的制度、辦法。通過建立和完善各項管理制度，從制度上規范了對基金的管理，明確了基金的使用范圍、報銷程序和財務管理辦法，確保了基金核算的真實性、完整性。

2.4 制定科學實用實施方案，提高基金使用效益

合理報銷參合農民的醫藥費用，提高基金使用效益，切實讓農民得到實惠，是做好新型農村合作醫療的關鍵環節和最終目的。在費用報銷環節上，一是明確補助原則。本著以收定支、保障適度的原則，合作醫療補助實行大病統籌為主，兼顧小額補助的方式，建立大病統籌基金和門診統籌基金。個人繳費的80%建立門診統籌基金，用于支付個人門診醫療費用；個人繳費的20%和各級財政補助資金建立大病統籌基金，用于參合農民住院醫療費用（或特殊門診大病費用）的報銷。二是合理確定了報銷比例。住院費用的報銷，實行先墊付醫療費用，后分段累計報銷的辦法。對符合要求的住院醫療費用規定了起付線,確定了35％~60％不同的報銷比例，最高報銷金額為3萬元；門診費用分為特殊門診大病費用和一般門診費用，規定22種特殊門診大病，補償標準參照住院費用報銷比例，從大病統籌基金中支付；一般門診費用按20%比例報銷，從門診統籌基金中支付。三是規范報銷程序，區新合辦與市內各個定點醫療機構全部聯網，實行網上審核，當場報銷。對市外的，由患者或當事人持費用明細表、收據、住院病歷復印件及個人相關證明到區新型合作醫療辦公室審核后報銷。這樣不但提高審核效率，而且杜絕了人工審核造成的誤差和人情報銷。

2.5 加強基金監管，努力降低基金風險 強化對新型農村合作醫療基金的監管，是做好新型農村合作醫療的關鍵，也是財政部門的重要職責。試點工作開展以來，該區一直把基金監管作為財政部門工作的重點，建立健全了新型農村合作醫療試點工作監督體系,實行制度監督、定期審計和民主監督的基金監管模式。每年6、12月份由財政、審計等部門組成審計組，對合作醫療基金的籌集、管理、使用、結余及基金監督管理制度的執行情況，進行兩次專門審計，有效杜絕了各種違紀違軌行為，確保了基金的安全，促進了新型農村合作醫療工作的順利開展。

3 存在問題及建議

鋼城區新型農村合作醫療制度的建立，完善了農村三級醫療預防保健網絡，在一定程度上提高了農民群眾防病治病的能力，有利于實現農村衛生事業的健康、可持續發展，受到了廣大農民群眾的支持與歡迎。但制度運行過程中，也不可避免存在一些問題，突出表現在：一是新型農村合作醫療制度缺乏有效的法律保障，農民心里不牢靠，各級新農合工作人員在具體工作中缺乏法律依據，限制了合作醫療工作進一步開展。二是新農合總體籌資水平偏低，報銷比例偏低，保障能力有限，經濟越貧困、病情越嚴重的農民越傾向于到條件差、費用低的醫院就醫，富裕農民則相反，容易出現醫療費用“貧富倒掛”的現象。三是假藥、劣藥依然存在，藥價偏高的現象依然突出，基層定點醫療機構醫療衛生條件不均衡，花同樣多的錢得不到同樣的醫療服務，勢必影響農民參合的積極性。四是新農合操作的公開性、透明度需進一步加強。針對上述情況，提出以下建議：3.1 加快新型農村合作醫療的立法進程，使合作醫療工作法制化、規范化 在積累試點經驗、條件成熟的情況下，國家應當盡快制定統一的《新型農村合作醫療法》，并制定相應的規章制度及配套的政策和實施辦法，明確新型農村合作醫療制度的法定地位、發展和完善方向，并將之納入到我國農村社會保障體系建設之中。

3.2 建立合理的籌資機制，逐步提高籌資水平，增強合作醫療保障能力 根據市場準入和“風險共擔、互助共濟”原則，在現行條件下，穩定有效的籌資方式應該是由政府、集體、個人三方承擔，建立“政府引導支持、個人投入為主、集體適當扶持”的籌資機制。一是要逐步提高政府財政投入，二是適當提高農民的籌資水平，三是應鼓勵集體以適當形式扶持新型農村合作醫療發展。

3.3 以加強硬件設施建設、藥品藥價管理和提高醫療人員素質為重點，提高定點醫療機構醫療服務水平 各級要加大對定點醫療機構硬件設施建設的投入，逐步改變基層醫療機構設施落后、醫療水平參差不齊的問題；要嚴格藥品批發零售企業的經營準入，打擊非法經營，整頓醫藥市場，加強藥品購銷監管，嚴禁假藥劣藥進入合作醫療定點醫療機構，讓農民吃上放心藥、安全藥；要探索藥品集中招標采購等方法，降低藥價，讓農民看得起病，吃得起藥；要加強對醫療人員的培訓管理，著力提高醫療人員素質。

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[關鍵詞]校企合作 政府 偏遠地區 高職

[中圖分類號] G710 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）10-0013-02

當前，校企合作的好壞已成為我國高職職業教育能否辦出特色和成效的關鍵。一些發達地區，如廈門、蘇州、深圳、無錫等也相繼制訂了一些有關校企合作的政策與規范。這些法律法規的制訂和實施表明了我國職業教育對校企合作在法律法規建設上進行了初步探索，并取得了一定成效。但由于這些地方都是經濟發達、地處中心城市、產業發達、企業集中度高，且政府對這些地方高職院校投入多、生源質量和教師水平均比偏遠地區高，這些法律法規也就不能完全滿足偏遠地區高職院開展校企合作的要求。因此，只有充分發揮各級政府特別是區縣級政府的功能和作用，使校企合作有效上升到國家的法律、政策與層面制度規范，才能扎實推進偏遠地區校企合作長期有效的開展，才能有效促進我國職業教育均衡發展。

一、政府的主導作用

（一）國家應將《職業教育校企合作促進條例》內容納入《職業教育法》

我國要在總結過去職業教育成功經驗的基礎上，借鑒發達國家關于校企合作的相關政策法規，從國家層面制訂有利于促進高職校企合作有效開展，并能充分調動校企雙方主動性和積極性的政策法規，如研究制訂偏遠地區高職教育對接產業、服務區域發展的政策法規，并確實做好偏遠地區的教育扶貧工作，從而確保高職校企合作，特別是偏遠地區高職校企合作能夠有法可依、有章可循，并充分把握當前修訂《職業教育法》的契機，從宏觀上制訂具有中國特色的《職業教育校企合作促進條例》并將其納入《職業教育法》。

（二）各級地方政府應制訂適宜的《職業教育校企合作促進條例》

隨著國家經濟建設發展重點向中西部轉移，為促進我國職業教育均衡發展，必須從法律法規上對偏遠地區、經濟不發達地區的各級地方政府提出制訂《職業教育校企合作促進條例》的硬性要求。各級地方政府應當提高認識，從戰略的高度上鼓勵、支持和促進職業教育校企合作，建立政府引導、行業協調、校企互動的校企長效合作機制。目前，只有廈門、深圳、蘇州、無錫、寧波等地方相繼制訂了《職業教育校企合作促進條例》，該條例的實施取得了較好效果。但這些地方都是經濟發達城市和大中型企業的集聚地，且中國各地方差距很大，特別是偏遠地區如何有效進行校企合作，使當地高職院校有效服務于當地經濟發展，必須依據地方經濟特色、地方企業現狀、支柱產業的情況，制訂適宜各自區域的《職業教育校企合作促進條例》，使校企合作制度化、規范化，才能確保校企合作真正有法可依、有章可循、成效顯著。

二、地方政府的保障功能

（一）地方政府的公共服務保障功能

為確保校企合作順利開展，各級地方政府可以要求教育行政部門負責本區域內職業教育校企合作的促進工作，勞動、發展和改革、人事、財政、稅務、科技等部門則應根據各自的職責范圍協助教育行政部門做好相關校企合作促進工作，依據國家《職業教育法》和上級政府制訂的《職業教育校企合作促進條例》，結合本區域內的實際情況，研究制訂適宜的地方性《職業教育校企合作促進條例》，有效引導和鼓勵本區域內的職業院校與相關企業積極地、創造性地開展職業教育校企合作。

校企合作過程中，所涉及的地方政府部門很多，為有效地統籌和協調本區域內校企合作的規劃、資源配置、經費保障和督導評估等工作，地方政府還應當建立職業教育聯席會議制度，保障校企合作有序進行。

（二）地方政府的評價監控功能

各級地方政府應成立由教育部門、行業或行業協會、本區域外的示范性職業院校、企業專家參與的評估機構。并結合校企合作法律法規和本地實際，以校企雙方對區域經濟發展的貢獻度和能否遵守政策法規作為校企合作評價的主要指標，構建科學合理且能有效促進本區域校企合作的評估指標體系，嚴格按評價指標體系對校企合作雙方進行考核和評估，同時將結果及時向社會公布，以達到有效監控的目的。

三、地方政府應明確校企合作主體的作用

（一）明確偏遠地區地方政府的主導責任

偏遠地區的地方政府應著重加強區域內職業教育的布局、機構、隊伍和制度建設，統籌本區域內高職校企合作的資源配置、經費保障和督導評估，增強對區域內高職校企合作的指導和協調，提供有利于激勵和約束校企合作雙方的優良環境。

（二）強化行業協會的指導和監督

行業協會雖然是一種非政府機構，但它作為行業的整體代表，在整個行業中具有一定權威，對同行業的指導和監督也具有獨到的作用。因此，地方政府應通過相關法律法規明確行業對職業教育指導能力的要求，推動行業職業教育年會定期召開，并及時公開相關行業職業教育報告，促使行業協會積極參與校企合作，強化行業協會對校企合作的指導和監督。

（三）明確企業的社會責任

一直以來，企業是校企合作的被動方，偏遠地區的企業尤其如此，因此，一方面，偏遠地區政府應當加強對企業的培訓，提高企業對校企合作的認識；另一方面，在校企合作促進條例中規定企業方面應承擔學生實習、教師實踐的社會責任，并為學生和教師提供有力保障和優良服務。

（四）加強學校的內涵建設、深化教學改革、提高人才培養質量

偏遠地區的職業院校應緊跟區域經濟發展和產業轉型升級的要求，不斷優化專業設置，深度融入產業鏈，加快基于工作過程的課程體系改革和理實一體化的教學方法改革，不斷提高適應區域經濟發展要求的人才培養質量。

四、地方政府應出臺促進職業教育校企合作的財稅信貸政策

（一）財政支出政策

為給校企合作提供資金保障，財政預算時，各級地方政府應安排高職校企合作專項資金，并在考慮校企合作對本地經濟發展貢獻度的基礎上，隨本地經濟的發展而逐步增加。

（二）稅收政策

為有效地調動企業的積極性，國家政府應當鼓勵企業與職業院校合作，積極開展職工培訓，培訓所發生的教育經費可以按照相關規定，在計算企業應納稅中扣除。并對校企合作中成效突出的企業，給予稅收優惠。

（三）信貸政策

地方政府應鼓勵金融機構擴大服務面，開辟校企合作專項信貸業務，為共建實習實訓基地、生產車間及技術研究室的校企雙方提供資金支持。

五、規范對校企合作的管理

首先，地方政府部門出臺規范校企合作的文件，同時制約職業院校、企業和學生的三方行為。制定如“實習生行為規范”、“實習生管理手冊”、“實踐教師工作手冊”等操作性文件。

其次，制定嚴密、規范的校企合作協議文本，由學校、企業和學生及家長多方簽署校企合作協議，且合作協議必須在主管部門備案。

第三，成立由實習生代表、家長代表、企業代表和校方代表組成的“實習管理委員會”，協調并仲裁校企合作特別是學生實習中發生的各種問題和矛盾，保護學生合法權益。

六、加快適應校企合作的基礎能力建設

首先，省級政府對偏遠地區的職業院校開發校企合作、工學結合人才培養模式的課程和教材應給予一定的政策傾斜，偏遠地區地方政府更應加大對其支持和資助的力度。

其次，積極支持、資助有利于職業院校開展校企合作、工學結合的實習實訓基地的建設、實習指導教師的培養培訓。在各種重點項目的申報和建設中，國家和省政府要對偏遠地區傾斜，幫助他們提高校企合作的自身能力。

再者，加強校企合作的人員培訓。以專題形式進行研究與學習，推廣先進的典型經驗。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 廖麗寧.高職高專“90后”學生職業能力培養的思考[J].大學教育，2013，（2）：96-97.

[2] 楊延村.校企結合的信管專業人才培養模式探析[J].大學教育，2012，（12）：116-167.

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關鍵詞：政工職能；構建；和諧企業；發揮作用

政工職能的使用幫助構建和諧企業，幫助企業內外部和諧統一，保證企業穩定向前發展，保證企業在激烈的市場競爭當中處于不敗之地，一個企業所表現出現的文化和價值體系，直接影響了企業的進步和發展，追究原因是因為和諧企業的構建需要以人為本，可是人都是具有一定的思想模式。隨著時代的不斷進步，傳統的思想完全滿足不了時代進步帶來的觀念改變，兩者之間的不斷加劇的沖擊，矛盾問題就表現出來，因此，企業要跟隨時代潮流，通過創新改善傳統思想，幫助企業在各項工作當中和諧持續的經營發展下去。

一、企業政工工作職能

（一）教育與引導

作為和諧企業構建的核心企業員工，其思想政治覺悟能力的提高，對企業來講具有非常積極的作用，可是受到社會環境和受教育水平的大多因素的影響，企業的員工價值觀和人生觀有非常大的差距，可是政工的工作進行要對員工進行針對性的引導，改變員工思想觀念。從根本上來提高員工的政治覺悟，形成了和時展相協調的思想體系，從而更好的滿足社會發展的需要。

（二）凝聚與激勵

企業生產運營是多個部門互相協調、互相配合的整體，企業要想獲得持續、良好發展，需要依靠企業中的員工，構建和諧工作環境，為部門之間的協作奠定良好的基礎，而這對企業凝聚力提出了更高要求。因此，只有充分發揮員工的凝聚力，才能夠促進企業發揮更大的進步。同時，政工工作作為企業經濟發展的重要基礎，能夠為企業提供更多服務，且政工工作先進性，能夠尊重企業員工，激發員工積極性，最終整合員工的力量，為企業發展提供更多支持。

二、發揮政工職能，構建和諧企業

（一）積極引導輿論，鼓舞人心

對企業來講，最基礎的是保證領導和職工之間的和諧統一，在企業這個比較大的環境中，領導和職工不管是在政治還是思想中都需要基本的和諧。企業建設方面需要擁有共同的奮斗目標，堅定不移的信念和價值取向和精神追求，更好的提升企業整體的凝聚力，所以政工工作需要任何時候都發揮比較正確的導向作用，推動管理層和職工的理念創新。當前，很多企業內部都存在比較多的矛盾，主要是因為傳統觀念落后理念導致的，所以，政工工作者要非常謹慎的對待企業內部問題，保證管理層和職工之間的溝通，隨時對職工流露出的困惑，詳細的分析出現的原因，進行客觀的平阿基，使用創新思維進行問題解決。

（二）能夠幫助企業員工解決困難和困惑，穩定他們的情緒

企業工作當中，每一個員工的心理和諧之后才能夠保證整個企業和諧，我國市場經濟體制不斷改革和深入的流程中，企業的一些內部格局改變比較大，特別是我們施工單位的性質，特別是職工下崗和人員調動問題對員工的利益有非常直接的影響，這樣就會讓企業大多的員工出現躁動、焦慮的情緒，就直接降低了他們的工作效率。一旦沒有將這些問題進行認真對待和解決的情況下，就會對企業的健康有序的發展產生比較嚴重的不良影響。所以一旦企業出現上面這些問題的同時，企業政工工作者要認真對待，時刻對這些問題進行P注，從問題的表面看到本質，對事情的發展方向要掌握好，做一些比較實際的事情來幫助企業員工解決相對應的問題，讓員工樹立積極的人生觀念，使員工在工作的過程中保持自己高度的熱情。

（三）發揮凝聚作用，為和諧企業建設助力

我國構建社會主義和諧社會建設的關鍵就是構建和諧企業，僅僅依靠少量的員工來講，是完全不夠的，建設和諧企業最凸顯的特征就是共同愿望，企業員工只有團結一致才能更好的促進建設和諧企業的有效渠道，受到了個人經歷和個人職業等多種原因的影響，企業員工的理念要跟隨著多元化的趨勢發展，同時政工的工作就是將員工凝聚到一起，形成團結一致的力量，推動和諧企業更加快速、更加健康的發展。政工工作當中，員工要擁有共同的發展目標，同時將自己的利益和企業的以緊密的聯合在一起，為之進行奮斗，在工作當中，員工利益是任何工作中需要進行遵守的第一原則，增強了人際關系管理的合理有效性，利用構建和諧工作環境，實現和諧企業的建設標準，在新常態中，政工工作已經慢慢成為了建設和諧企業不可缺少的一部分，所以，隨著不斷發展的企業，管理者應該加大對政工工作的關注力度，同時結合企業生產經營情況，立足于員工實際的要求，保證政工工作發揮更加積極主動的作用，不斷的提升政工工作水平，為建設和諧企業提供更加優質的服務。

三、結論

總而言之，從文中敘述可以知道，建設和諧企業是一件比較綜合性、比較復雜的工作，特別是在新常態的發展背景下，政工工作需要充分發揮自己的積極引導和指導作用，不斷的適應新的形式，不斷加強對工作機制進行創新和調整，堅持以人為本的理念，將員工的需要作為所有工作的核心和重要基礎，從根本上將員工更加深入細致的關心愛護員工，真正意義上將他們生活工作中遇到的問題進行解決，讓員工放心工作，不斷激發員工積極性和工作熱情，為建設和諧企業奠定堅實的基礎，加快了我國社會主義和諧社會建設的流程。

參考文獻：

篇6

####政法委：

黨委政法委是管理政法工作的職能部門，在加強政法部門領導班子建設和政法隊伍建設方面負有重要責任。為進一步規范黨委政法委協管干部的工作程度，根據省委關于政法委協管政法部門領導干部的有關文件規定，結合我局政法系統的實際情況，現就我局黨委政法委協助黨委組織部門管理政法部門領導干部有關問題調研情況如下：

一、充分認識政法委協管政法部門領導干部的重要意義

黨委政法委是管理政法工作的職能部門，協助黨委組織部管理政法部門領導班子、領導干部符合黨管干部的原則,是中央明確規定的各級黨委政法委的一項重要職責，是適應當前政法部門和政法工作實際需要，保證黨對政法工作絕對領導的一項重要措施。要從維護林區社會穩定，全面加強政法隊伍建設的高度，充分認識政法委協管干部工作的重要意義，認真落實黨委政法委協管政法各單位領導班子和領導干部工作。黨委組織部與黨委政法委要密切配合，進一步明確工作職能和工作程序，建立和完善干部管理中有關溝通、請示、考核、審批等程序規定，積極落實協管干部職能和任務，并在工作中不斷規范協管干部工作。

二、協管干部的管理工作程序

組織人事部門要在加強政法干部隊伍建設方面投入更多的精力，并支持黨委政法委發揮好協管政法領導干部的職能作用。配齊配強政法部門領導班子，優化班子結構，嚴把領導班子成員中層干部的提名、考察、審批關。黨委政法委要加大協管力度，完善協管干部工作機制，理順工作關系，推進政法部門領導干部管理的規范化。

1、黨委管理的政法各單位正、副科級領導干部（含非領導職務）的任免、調整及交流。按照干部管理權限，由政法各單位黨委（黨組）事前要與黨委組織部、政法委匯報、溝通，由黨委政法委向黨委組織部提出建議意見；并履行民主推薦程序，確定考察人選后，分別報黨委組織部和政法委，由黨委政法委書記辦公會集體研究，提出意見后由黨委政法委協同黨委組織部對擬提拔、調整人選共同進行組織考察。根據民主推薦和組織考察情況，黨委組織部征求黨委政法委意見后提出初步任免建議意見，由黨委組織部，提請黨委審批。根據政法工作需要及干部隊伍狀況，政法委可以直接向黨委組織部提出政法各單位干部的調整建議。

2、對政法系統的后備干部，由所在政法部門黨委（黨組）研究，報送黨委政法委，由黨委政法委書記辦公會研究同意后，統一報黨委組織部備案。

3、由公安局任命的各科、所、隊股級領導干部，要及時將任命通知和領導干部的基本情況報黨委政法委備案。

4、法院、檢察院的各科、庭、室、隊股級干部的任免，要及時向黨委政法委履行備案手續。

三、協管干部的范圍

按照干部管理權限，黨委政法委協助黨委組織部管理的干部范圍包括: 政法各部門科級領導干部（含科級非領導職務干部）。

四、協管干部工作的主要做法

1、協助局黨委及其組織部門做好政法系統黨、政領導班子的配備、調整工作；

2、協助局黨委組織部做好政法系統科級領導干部和科級非領導職務干部考察、考核、管理工作；

3、協助局黨委及黨委組織部做好后備干部的選拔、培養工作;

4、協助局黨委組織部做好政法系統領導班子、領導干部的日常管理工作；

5、協助局黨委組織部抓好政法系統領導班子和領導干部思想作風建設，監督檢查政法部門落實黨委各項制度的情況.

五、存在的問題

通過調查，我們發現局黨委在貫徹執行《條例》協管過程中，還存在以下幾方面問題：一是在民主推薦過程中有時存在參加推薦人數少和民主參與面窄的現象。二是干部交流調整較少，多數在當地提職，因此，顯示活力不足，對干部的成長有一定的影響。三是對試用期干部的跟蹤考核和對后備干部的教育管理方面，缺少有效的考核辦法和嚴格的教育管理制度。五是在干部選拔工作中，有時存在跑風漏風的現象。

六、針對以上存在的問題，提出以下協管工作措施

1、對政法部門的干部管理，要堅持黨管干部的原則，堅持依法管理政法干部隊伍的原則，要以《警察法》、《法官法》、《檢察官法》等有關法律條規為依據，建立健全適應政法部門任務、特點的政法隊伍管理機制，進一步推動政法干部隊伍的正規化和法制化建設。

2、政法系統的干部任免，要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按制度和程序辦事，大力推行政法領導干部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領導職位出現空缺，除特殊崗位經批準外，一律通過競爭上崗公開選任。專業性較強的領導職務實行聘任制，聘任期一般不超過5年，可連續聘任。特別優秀的年輕干部或工作特殊需要的，可以按規定條件、程序破格提拔。政法委干部一般應從政法部門的優秀人才中選調，對不能適應工作需要的必須堅決調離。政法委干部要納入同級政法部門干部交流輪崗序列，加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，要選拔優秀的政法委干部充實同級政法部門領導班子。

3、領導職數（含非領導職務）的設置，要嚴格執行省委關于干部職數設置的有關文件精神和黨委審批的機構編制方案。

篇7

政法綜治宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，宣傳部門多年來堅持以科學發展觀為指導，從服務構建和諧社會、建設社會和諧新··的高度，充分認識政法綜治宣傳工作的地位和作用，會同政法委，發揮綜治職能部門作用，在圍繞政法綜治中心工作開展各類宣傳方面做了努力，取得了一些成績和效果，但是與領導的要求仍有差距，今天的會議，陳書記將會對政法綜治宣傳工作提出新要求，布置新任務，我們將根據今天會議的精神，揚長避短，開拓創新，把政法綜治宣傳工作做得更廣、更深、更好。現在我就充分發揮新聞媒體的主渠道作用，為政法綜治工作營造良好的輿論氛圍有關工作作個發言。

近年來，我市各級新聞媒體認真貫徹黨的路線、方針、政策，在動員全市廣大干部群眾落實市委、市政府各項思路、決策方面，在挖掘和推介我市政法綜治先進典型方面，做了大量的工作，發揮了很好的作用。先后在《人民日報》、《光明日報》、中央電視臺、《半月談》、《新華日報》、江蘇電視臺等重量級媒體上推出了一系列具有··特色的典型經驗，受到了中央和省領導的充分肯定，并在全國、全省推廣。今年，市直媒體雖然在創衛、亞藝節和黨的十七大等方面的宣傳任務非常繁重，但是，政法綜治工作仍然是我們宣傳的重要內容，在市委的領導下，我們將與市委政法委一道，把我市的政法綜治宣傳工作推向新的。

一是政法綜治宣傳繼續堅持正確的輿論導向。堅持正確輿論導向是做好政法綜治宣傳工作的基礎和前提，各新聞單位要繼續堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主方針，引導新聞記者不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，在履行職責的過程中，要堅持實事求是的基本準則，做到新聞報道客觀公正；堅持弘揚主旋律，具體宣傳報道有利于維護社會穩定，有利于維護黨和政府的權威。對可能影響社會政治穩定和嚴重損害政法綜治部門形象的重大案件，在宣傳報道前嚴格履行審核手續，認真把關。各級各部門的案件由各級各部門審核，涉及全局的案件由各級黨委政法委審核。特別是對突發事件和的宣傳報道，各級新聞單位和新聞記者都要注意掌握分寸，嚴守紀律，不為追求轟動效應而炒作渲染，防止激化矛盾，誘發不穩定因素。

篇8

2008年以來，我們圍繞縣委中心工作，全面踐行“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題，認真開展“嚴打”整治斗爭，積極查辦職務犯罪，強化訴訟監督，大力加強檢察隊伍建設，取得了實效。檢察機關先后被市委、市政府評為“綜合治理先進單位”、被市檢察院評為“宣傳工作先進單位”、“執法質量考評優秀單位”，反貪污賄賂、反瀆職侵權、偵查監督、公訴等13個內設機構均被上級檢察機關評為先進單位，執法責任制、組織、禁毒、黨風廉政建設、雙聯、計生、扶貧等7項工作分別被縣委、縣人大、縣政府評為先進，62名檢察干警有38人次被省、市兩級院和縣委記功嘉獎。

2009年，我們超前部署和開展檢察工作，取得了較好成效，得到了市檢察院和縣委的充分肯定。目前，已立案偵查貪污賄賂犯罪大要案件2件4人，立案查處職務犯罪人數在全市檢察機關反貪系統中名列榜首，立案偵查瀆職犯罪有影響案件1件1人，通過辦案為國家挽回經濟損失100余萬元；辦理批準逮捕案件58件93人，辦理審查案件34件67人，接待群眾來信來訪23件，做到件件有回復，事事有回音。

2009年2月，全縣禁毒禁賭“春雷行動”開展后，我們立足檢察職能，強化工作措施，加大提前介入公安偵查力度，加快辦案節奏，做到快捕快訴促快判，現已辦理審查批準逮捕的涉毒涉賭案件19件45人，辦理移送審查的涉毒涉賭案件3件12人。

下面，我就檢察機關如何開展好綜治工作大走訪活動作表態發言:

一、要正面宣傳，引導群眾。我們檢察干警要著眼于全縣社會治安狀況取得了根本性好轉的大局，結合典型案例，以群眾喜聞樂見形式，大力宣傳縣委、政府抓好綜治維穩工作的決心、措施和成效，讓群眾在看到問題的同時，深刻體會到當前綜治工作成績確實來之不易，引導人民群眾全面、客觀公正地評價當前的社會治安狀況。要積極主動向人民群眾宣傳檢察機關職能作用和取得的成績，推介優秀檢察干警的典型事跡，消除個別群眾對檢察機關及其干警的一些誤解，最大限度地贏得廣大人民群眾對檢察工作的理解和支持。在宣傳檢察工作的同時，我們也要盡最大努力宣傳公安、法院、司法幾家政法機關工作，切實增強人民群眾對政法機關的認同感，提高人民群眾對政法機關的滿意率。

二、要“三問于民”，融入群眾。我們檢察干警要把開展大走訪與學習實踐科學發展觀有機結合起來，豐富走訪內容，積極開展以問百姓疾苦、問民生訴求、問對檢察工作的意見和建議。為主要內容的“三問于民”調研走訪。走訪中，我們要堅持走群眾路線，做到心里始終裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，要用真情、下真功夫開展走訪，要把群眾當親人、當朋友，坦城相待、真心溝通，最大限度地融入群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事。走訪后，走訪干警要把自己和院領導電話留給走訪戶，隨時接受他們的咨詢、求助和監督，要通過走訪，更加深入地了解群眾最關心的熱點和焦點問題，更加全面地把握社會治安動態，及時發現我們檢察工作中存在的缺點和問題，以便進一步改進和完善檢察工作。

篇9

一、依法履行職責的根本目標是保障和服務大局，不能不顧大局去“發揮”職能。要堅決防止和糾正單純業務觀點，孤立看待政法工作，割裂政法工作與改革發展、與黨和國家大局關系，脫離社會主義經濟、政治、文化與和諧社會建設大局，脫離保障服務目標孤立地抓政法工作的錯誤思想和作法。

二、服務大局的重要手段和前提是依法正確履行職責，不能離開法定的職能去“服務”大局。堅決防止借口服務大局把什么事都包攬過來，甚至干一些明顯超出檢察機關法定職能的事、超出本職工作的事。

三、要防止和糾正把服務大局單純理解為只講服從，忽視檢察工作和法治實踐自身規律、原則和發展創新，消極被動，無所作為，不敢理直氣壯地依法履行職責，不能全面正確發揮作用，甚至有法不依、執法不嚴、違法不究。

篇10

一、工作任務

負責加強配合，對政法干警本人及家屬違規從事市場主體經營活動的篩查，共享相關信息，并配合有關部門依法查處相關違規經營活動。

二、組織領導

（一）配合開展政法隊伍教育整頓工作專班

1、信息篩查組

組長：

成員：

工作職責：負責對政法干警本人及家屬違規從事市場主體經營活動的信息篩查。

2、違規經營查處組

組長：

成員：

工作職責：配合有關部門依法查處相關違規經營活動。

三、工作措施

1、根據公司法，公司登記管理條例等相關市場主體登記法律法規，嚴把市場準入關。

2、配合政法隊伍教育整頓工作領導小組，對政法干警本人及家屬違規從事市場主體經營活動的篩查，共享相關信息。

3、配合有關部門依法查處政法干警本人及家屬從事、參與相關違規經營活動。

四、工作要求

一是要強化思想認識。要充分認清政法隊伍教育整頓工作緊迫形勢，把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來，積極配合抓好這一重大政治任務。