事業單位的年度總結范文

時間:2024-03-11 17:43:37

導語:如何才能寫好一篇事業單位的年度總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

事業單位的年度總結

篇1

 

為按時完成2018年事業單位法人年度報告公示工作,我辦在迎接脫貧攻堅第三方檢查評估的時間緊、任務重的情況下,統籌好各項工作,合理安排人員和時間,于3月底前全面完成了2018年度事業單位法人年度報告公示工作。現將有關情況總結如下:

一是明確任務,提前安排。根據縣委、縣政府安排,2018年各單位都抽派了三分之二的人員到鄉鎮參與脫貧攻堅工作,日常開展業務的人員力量薄弱。為此,我辦提前謀劃,于2月17日印發了《關于開展2018年度事業單位法人年度報告公示工作的通知》,明確了時間節點和工作任務,為確保年度報告公示工作的順利完成奠定了基礎。

二是細化流程,提高效率。考慮到各事業單位具體辦理法人公示的人員有變動、不熟悉業務的情況下,我辦認真梳理往年出現的問題,重新擬寫了《法人年度報告網上操作流程》和《關于年度報告公示工作的有關填報說明》,以便于經辦人員明白易懂地操作,提高公示效率。

三是統籌時間,錯時審核。根據縣委、縣政府安排,春節后各單位人員白天到鄉鎮參與脫貧攻堅工作,晚上回單位辦理業務。為此,我辦業務人員白天在鄉鎮工作之余,利用QQ、微信交流群等多渠道服務通道,了解各單位年度報告工作開展動態,及時幫助事業單位解決工作中遇到的各種問題,提高各單位辦理年度報告公示工作的效率。晚上再回到單位,集中審核各單位提交的年度報告,及時回復存在的問題并要求修改再提交,確保了公示質量和效率。

篇2

根據《事業單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)、《事業單位登記管理暫行條例實施細則》(中央編辦發[2005]15號)的規定和省編辦<<關于做好全省事業單位登記管理*年年度報告工作及有關工作的通知>>(皖編辦[*]267號)文件精神,為做好我縣事業單位登記管理*年年度報告工作,現就有關問題通知如下:

一、年度報告時間:自即日起--*年3月31日。

二、年度報告對象:事業單位法人證書有效期截止到*年3月31日以前的事業單位法人。

三、事業單位提交的年度報告內容和登記管理機關審查的內容:

1、是否遵守國家法律規范和有關政策;

2、機構編制執行情況;

3、實際使用的名稱與核準登記的名稱是否一致,包括使用的印章、標牌與核準登記的名稱是否一致,有無擅自增加名稱的行為;

4、實際的住所與核準登記的住所是否同一地址;

5、是否按照核準登記的宗旨和業務范圍開展活動,有無超出業務范圍開展活動的行為。宗旨和業務范圍涉及行政許可事項的,是否有法律、法規等相關依據;

6、事業單位登記的法定代表人與實際的負責人是否一致;

7、開辦資金有無大幅變化,是否繼續具備承擔與宗旨和業務范圍相適應的民事責任能力(開辦資金比登記的資金數額增加或減少超過20%的,應當申請變更登記);

8、有關資質認可或許可是否繼續有效;

9、接受捐贈、資助及使用情況是否符合《條例》和其他有關規定;

10、自核準登記后是否超過一年未開展業務活動或自行停止業務活動一年以上;

11、有無抽逃、轉移開辦資金的行為;

12、有無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為;

13、依法納稅情況;

14、違約和社會投訴現象;

15、涉及訴訟情況;

16、受獎懲和有關評估情況;

17、營利性事業單位是否有國家公務員兼職的情況;

18、其他需要報告和審查的事項。

四、事業單位年度報告須提交以下材料:

1、《事業單位法人年度報告書》(一式三份);

2、《事業單位法人證書》正、副本原件;

3、資質認可和執業許可證書復印件;

4、*年度審計報告或經事業單位財務主管部門蓋章證明的資產負債表(或利潤及利潤分配表)、損益表(或收入支出決算表);

5、稅務登記證和本年度(12月份或本年度最后一次)納稅交款書復印件;

6、《事業單位法人證書》的“宗旨和業務范圍”涉及行政許可事項內容的,須提交《行政許可事項登記表》(見附件1);在設立登記或去年年檢時已提交此表的,可不再提交,但要在《事業單位法人年度報告書》備注欄說明;

7、登記管理機關根據情況要求提交的其他文件。

五、年度報告工作程序:

1、事業單位按照《條例》的有關規定和要求,進行全面地自查,對本單位一年來的運行狀況作出簡要總結,糾正違規行為,在此基礎上向主管部門提交《事業單位法人年度報告書》。《事業單位法人年度報告書》填寫說明已經上傳廬江人事人才網上,各事業單位可自行登陸網站,在“辦事指南”欄目中查找。

2、主管部門對所屬事業單位本年度活動情況和提交的年度報告書進行嚴格審查,簽署意見后,報登記管理機關。事業單位較多的主管部門,應集中報送年度報告材料。

3、《事業單位法人證書》的“宗旨和業務范圍”涉及行政許可事項的,登記管理機關可根據同級政府有關部門審核意見,對表述不規范或無法律、法規等依據的,應按程序先辦理變更登記,再受理年度報告事宜。

4、登記管理機關對年度報告書和有關附件的內容進行全面審查。

(1)對年度報告審查合格的事業單位,在其《事業單位法人證書》(正、副本)上加貼國家事業單位登記管理局印制的年度報告合格標記,有效期延至2009年3月31日。

(2)年度報告審核不合格的事業單位,由登記管理機關根據《條例》第十九條的有關規定,收繳《事業單位法人證書》(正、副本)及印章。

(3)對于未按規定及時報送年度報告的事業單位,在下達催辦通知書后無正當理由仍不辦理,登記管理機關將根據《事業單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條第三款規定,依法予以撤銷登記并收繳《事業單位法人證書》及單位印章的處罰。

六、以下事業單位被評為*年度免檢事業單位,請于2月29日前攜帶法人證書正、副本到縣人事局直接加貼年檢標識。廬江縣房地產管理局、廬江縣城鎮管理局、廬江縣第四中學、廬江縣土地管理儲備中心、廬江縣公路運輸管理所、廬江縣植保植檢站、廬江縣計劃生育服務站、廬江縣白湖鎮財政所、廬江縣福利院、廬江縣建設工程質量監督站、廬江縣城關小學、廬江縣養老保險事業管理中心、廬江縣白湖中心衛生院。

七、法律責任

已經領取《事業單位法人證書》的事業單位滿一年后必須參加一年一度的年檢,逾期不按規定進行年檢的,其《事業單位法人證書》將喪失法律效力,其從事的一切活動均為非法活動,涉及到的法律責任由其上級主管部門承擔。

八、其他有關要求

1、編委批準新設立的事業單位、撤銷的事業單位、轉企改制完成的事業單位請按有關規定辦理事業單位設立登記和注銷登記手續。

2、為維護《事業單位法人證書》的嚴肅性,法人證書(正副本)上的年度報告合格標記不得超過4個。超過4個的,應當重新打印新證書(正副本)。

3、要建立和健全《事業單位法人證書》的使用制度。縣事業單位登記管理機關要在做好本年度事業單位年度報告工作的同時,按照皖編辦[*]172號文件第七項規定,進一步建立健全證書使用制度。

篇3

隨著經濟全球化浪潮的風起云涌和國家財政管理體制改革的逐漸深入,為了讓事業單位適應競爭激烈的市場經濟的沖擊,得以生存并可持續發展,穩步推進事業單位財務管理體制改革已經成為事業單位財務人員共同關心和研究的熱點課題。

本文從事業單位的財務管理各項工作談起,淺議事業單位財務管理的任務和模式,旨在切實做好資金控制與預算管理,提高資金的使用效益,防止國有資產流失,服務于國家建設。

一、事業單位財務管理體系和核心任務

1 我國事業單位財務制度體系是由事業單位財務原則、內部財務管理具體規定以及財務管理制度組成的

(1)事業單位財務管理的基本原則是執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持勤儉辦事的方針,正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家,集體和個人三者利益的關系。

(2)財務管理的內容包括單位預算管理、收入管理,支出管理,結余及分配管理、專用基金管理、資產管理、負債管理,財務報告與財務分析等管理,

(3)財務管理制度是科學合理編制單位預算,嚴格規范收費行為,嚴格執行物價部門核定的收費項目和收費標準,堅決制止各種未經批準的亂收費行為。支出管理單位所有支出均應按年初預算支出計劃執行。

2 事業單位財務管理的核心任務是統籌安排各項資金,合理編制年度預算,建立健全內部各項財務規章制度,加強經濟核算和財務監督,保證各種經濟行為有章可循,實現規范化管理。

依法組織收入,盡量節約支出,加強資產管理,防止資產流失。在科學預測各種因素對收支影響的前提下,通過對資金的領撥和運用對全局的財務活動進行綜合管理,堅持在“量入為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則下,全面反映單位的財務狀況,從而保證全年各項工作的順利完成。在對事業單位所需資金預測的基礎上科學地制定財務規劃和資金計劃。建立合理的資金結構,正確地進行籌劃決策。抓好資金回收管理,努力增加企業各項收入,搞好利潤分配,正確處理財務關系,加強財務監督,確保資金運營的安全和合理使用。

二、事業單位財務管理模式

1 單位的財務政策分析

在以往的計劃經濟背景下,事業單位沒有自主經營權,企業財務行為是一種被動行為,財務政策是以國家為主體的強制性財務政策,導致了單位企業財務政策作用的局限性。但隨著社會主義市場經濟體制的建立,企業作為市場主體地位的確立,企業財務行為變成一種主動行為,具有了公司財務政策的決策權,事業單位經營政策和財務目標的重要保障得到了實現。事業單位財務管理政策選擇包括風險管理政策選擇、股利管理政策選擇、投資管理政策選擇、營運資金管理政策選擇、風險管理政策選擇等,這些政策的選擇和制定,要求決策人充分發揮正確的職業判斷能力,使財務政策趨近合理化。

2 單位預算管理

事業單位財務管理的核心是預算管理模式,事業單位預算是指事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃制定的預算方案,建立起預算編制、執行,監督相分離的預算管理機制。事業單位預算由收入預算和支出預算組成。事業單位根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制收入預算,根據事業發展需要與財力可能測算編制支出預算。事業單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算并由其審核批復后執行。事業單位預算管理實行資金集中統一管理,以合理、完善的預算為基礎,以多項配套措施為依托,采取內部控制與外部控制相結合的多種監督管理手段,對整個預算過程實行全方位的控制,確保了資金安全,提高了財務管理水平。

3 事業單位資產和負債管理

(1)資產是指事業單位占有或者擁有的能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,包括各種資產、債權和其他權利,由財務部門統一管理并登記入賬,建立健全各類規章制度,盤活閑置資產,明確資產的收益使用范圍,制定有關資產的使用辦法,事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。事業單位按照國家資產管理信息化的要求對本單位資產實行動態管理,做好資產統計和信息報告工作并對其占有、使用的資產狀況定期做出報告。事業單位資產管理堅持資產管理與預算管理相結合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業資產整合與共享共用,堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則,堅持所有權和使用權相分離的原則。

(2)負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量、需要以資產或者勞務償還的債務,是事業單位會計要素之一,事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。負債管理按實際發生數額計量,運用借貸記賬法記賬。對于已經發生而數額需要預計的,應當合理預計入賬,待實際數確定后再調整。事業單位應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。

(3)財務報告和分析財務報告,財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件,是事業單位財務管理工作的重點,是單位編制下年度財務收支計劃的基礎,也是事業單位使用者了解事業發展情況、制定政策、指導單位預算執行的重要會計信息資料,事業單位應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告,事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表,有關附表以及財務情況說明書。財務情況說明書,主要說明事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動的情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。財務分析報告是事業單位財務分析工作的最后環節,財務分析報告質量如何,直接關系到整個財務分析工作的成功與失敗,撰寫財務分析報告時要注意報告內容和結構的條理和層次性,分析評價意見的客觀性和數據的真實性,同時,加入適量的圖表以直觀地反映分析結果,應全面、有重點地總結報告,建議應該要有可操作性和針對性。

三、小結

篇4

一、組織領導

1、為了切實加強年度考核工作的組織領導,經研究決定,成立

局*年機關事業單位工作人員年度考核工作委員會,組成人員名單如下:

主任:袁順剛

委員:楊平江曉華張先明羅榮進孫愛民

委員會下設辦公室,竇松同志任辦公室主任。

2、各事業單位成立考核工作小組。

二、時間安排

1、動員階段(1月15日--24日)

(1)成立考核領導小組,制定考核工作實施方案:

(2)組織工作人員學習文件,領會考核工作有關文件精神。

2、個人總結及評議階段(2月1日一2月20日)

(1)各人寫個人總結、填寫《年度考核(績效考評)登記表》;

(2)組織開展工作人員個人述股職,相互評議;各單位考核工作小組提出工作人考核等次建議。

(3)召開考核工作委員會會議,集體研究確定工作人員考核等次。

3、總結階段:(2月21日一2月28日)

(1)將考核結果通知本人及公示;

(2)受理考核申訴工作;

(3)進行考核工作總結;

(4)匯總上報考核結果。

三、考核的范圍和對象

局機關全體工作人員,各鄉鎮衛生院、縣直醫療衛生單位正式職工。

四、考核的內容和標準

1、內容:依據全年的重點工作及具體要求,對工作人員的德、能、勤、績、廉等五個方面進行考核,重點是考核工作實績。

2、標準:國家公務員的考核標準分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四類等次。事業單位的干部職工考核標準分為優秀、合格、基本合格、不合格四類等次。

五、申請復核與申訴

干部職工對考核結果如有異議,可在接到考核結果通知之日起五

日內向局考核工作委員會申請復核。對復核意見不服,可按管理權限向組織人事部門申訴。

六、年度考核中應明確的幾個問題

1、嚴肅年度考核工作紀律。考核工作必須嚴格按照規定的程序

進行;考評工作要充分發揚民主,走群眾路線,把真正表現突出的同

篇5

為了正確評價我區黨政群機關、事業單位工作人員一年來履行崗位職責、完成工作任務及德才表現情況,充分發揮考核工作評價、激勵作用,調動工作人員投身濱湖新區建設的積極性和創造性,根據省委組織部、省人事廳《*省公務員考核辦法(試行)》(皖組字[20*]2號)和人事部《事業單位工作人員考核暫行規定》(人核培發[1995]153號)文件精神,結合我區實際,現就20*年度考核工作通知如下:

一、考核范圍

全區各級黨政群機關(含人大、政協、法院、檢察院)和事業單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統一安排;區管干部年度考核工作,由區委組織部統一安排;其他人員年度考核工作,由區人事局統一安排。

二、考核時間

20*年年度考核工作,自本文下發之日起,至20*年4月10日前結束。

三、考核等次

黨政群機關事業單位年度考核設立優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。

本次考核工作,全區優秀指標數控制在實際參加考核人數的15%以內,實行統籌安排。機關、事業單位優秀指標數統一下達(見優秀指標分配表)。區直部門、單位和各街鎮、工業區,一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區區管干部的年度考核等次由各考核組按照規定的比例,在征求區委、區政府相關分管領導和區人大、政協相關負責同志的意見基礎上,分別提出各組的區管干部評定等次建議,再提交區委常委會議研究確定。

20*年年度考核,區管領導班子成員和其他區管干部由區委考察組進行考核,一般干部采取評分量化進行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的,可確定為優秀等次(考核優秀人數必須嚴格控制在下達指標數內);平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認真核實情況,準確把握,并按規定審核。

四、考核內容和標準

國家行政機關公務員和機關事業單位工作人員考核內容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務態度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎上,重點考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(具體各類人員考核基本標準見附件)。

五、考核方法

考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結合、領導與群眾相結合、定性與定量相結合,注重量化考核。各單位要結合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結果作為確定年度考核等次的重要依據。

各部門、單位在開展考核工作時,要嚴格按照規定的程序進行。

(一)區管領導干部和其他區管干部的考核程序由區委組織部統一安排,區考核組分單位組織實施。

(二)國家行政機關公務員的考核程序:

1、被考核公務員總結本年度德、能、勤、績、廉表現,重點是履行職位職責和完成所承擔的工作任務的情況,填寫《公務員年度考核登記表》,并在一定范圍內述職、測評;

2、主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人年度總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;

3、對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示,公示時間不少于3個工作日;

4、機關負責人或考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況和優秀等次名額,確定考核等次;

5、將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人在填寫考核等次的《公務員年度考核登記表》上簽字。被考核公務員拒不簽字的,由機關公務員管理部門作出書面說明,并在《公務員年度考核登記表》上注明。

(三)機關事業單位工作人員的考核程序:

1、被考核者按照考核內容撰寫個人總結或述職報告,并報直接主管領導審閱;

2、在本單位全體干部職工會上述職;

3、進行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進行逐項評議打分;

4、根據測評情況和優秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優秀的人員進行公示。

5、反饋考核結果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。

六、幾種特殊情況人員的考核問題

1、新錄用人員在試用期內參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據。

2、新調入人員(含調任或轉任的公務員),由其調入(調任或轉任)的現工作單位進行考核并確定等次。其調入(調任或轉任)前的有關情況,由原單位提供。

3、掛職鍛煉的公務員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區委組織部、區人事局根據相關文件規定進行考核,并確定等次。掛職鍛煉結束的當年由掛職的單位提供有關情況,原單位進行考核。

4、單位派出學習、培訓的公務員和工作人員,由原單位負責考核并確定考核等次,其學習、培訓的有關情況,由所在學習、培訓單位提供。在本考核年度內,非單位派出但經單位同意外出學習、不在工作崗位時間超過半年的,不進行年度考核。

5、軍隊轉業干部,由轉業后所在單位考核,其轉業前的情況,可參閱干部轉業時的鑒定,一般當年確定為稱職(合格)等次。

6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進行考核。

7、機構改革中離崗退養人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。

8、對無正當理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職(不合格)等次。

9、涉嫌違法亂紀被立案調查尚未結案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。

10、受處分公務員的年度考核,按《*省公務員考核辦法(試行)》執行;受處分的其他工作人員按照合紀發[2002]18號《關于轉發〈關于紀律處分執行工作的有關規定〉的通知》執行。

單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。

七、考核結果的使用

年度考核結果作為調整機關事業單位工作人員職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。

公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:

(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;

(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;

(三)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;

(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;

根據組通字[20*]4號《關于實施〈*省公務員考核辦法(試行)〉有關問題的補充通知》規定,公務員年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎,獎金標準為800元;自2005年起,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功一次,獎金標準為1500元。

(五)享受年度考核獎金。

公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)由單位領導成員或機關公務員管理部門負責人對其誡勉談話,限期改進;

(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)一年內不得晉升職務;

(四)不享受年度考核獎金。

公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:

(一)降低一個職務層次任職,降職決定按照公務員管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后,職務、級別工資按有關規定調整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;

(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎金;

(四)連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。

公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。

八、幾點要求

1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發揚民主的原則,按規定的權限、條件、標準和程序進行。

2、各部門單位工作人員的考核結果,按干部管理權限分別報送區委組織部和區人事局審核備案。報區人事局審核材料,公務員應提供年度考核結果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機關事業單位工作人員應提供考核結果統計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。

3、行政機關工作人員當年考核為稱職以上的發放年終一次性獎金;事業單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機關事業單位年終一次性獎金發放數額為當年12月份的基本工資。獎金所需經費仍按原經費供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區人事局審批。

篇6

【關鍵詞】 事業單位 績效考核 問題及對策

績效考評體系是人力資源管理理論中的一個重要組成部分。通過建立科學的績效標準,結合員工的實際情況,對績效結果做出評價,并給予相應獎勵和改進措施。人力資源管理的每個關鍵步驟,如確定員工薪酬,職位評價,崗位晉升,職位輪換,都以績效考核的結果為依據。

一、目前事業單位績效考核存在的主要問題

事業單位與企業不同,它的成立宗旨就是服務人民與社會。事業單位積極參與管理社會性事務,提供科技、教育、衛生等勞務服務。不以盈利為目的也是其最基本特征。為了提高其服務社會的效率與服務成果,必須立足科學管理角度,深刻剖析當前事業單位績效考核體系存在的缺陷。

(一)績效考核缺乏認識和正確定位

當前,許多事業單位的管理部門只重視員工的業務業績,而忽視了績效考核對員工本身及工作的激勵以及改進作用。領導層沒有形成科學的管理理念,只是機械地進行員工年終考核,而沒有將平時的關鍵事件和平時考核與年終考核有機的結合起來。導致事業單位內部的績效考核體系形同虛設,嚴重影響了考核效果與質量。事業單位內部的員工也僅對與自己有關的考核稍加關心,虛報謊報工作業績現象層出不窮,使得事業單位績效考核缺失公平性、真實性和客觀性。

(二)缺乏有效的績效溝通

在績效考核工作中,管理者最關注的環節就是績效溝通。事業單位在績效考核過程中常出現的問題之一就是缺乏績效溝通,即沒有考核計劃制定前的相互溝通,沒有考核后的績效反饋,同時也沒有與各部門的橫向溝通、缺少員工之間的縱向溝通,整個考核過程局限于按任務辦事,過程刻板僵化。績效考核因目的單一而失去其考核作用。

(三)績效考核周期設定不科學

年終考核是我國目前事業單位內部的采取的績效考核方法。一年一度的年終績效考核由員工自己書寫一份年度總結報告,且由于考核周期過長,考核方式單一,導致內部員工對考核工作失去耐性和重視度,僅僅以做好本職工作要求自己。另一方面,許多事業單位仍在采用年終員工進行工作總結,民主投票式的傳統考核方式,易導致考核失去客觀真實性和準確性,考核結果無法充分利用。

(四)考核內容空泛,考核指標單一,系統性不強

在我國事業單位現有的績效考核體系中,大部分的考核內容還是根據員工的“德,能,勤,績”這幾個傳統的角度去定義員工的績效成果,這難免存在著過于簡單籠統,以及科學性不足的弊端。一些事業單位的考核指標表列舉了過于繁瑣的指標,囊括大大小小數十件的考核細則,導致員工無法從主觀上判斷主要考核標準。這會導致考核體系對各個部門以及員工的考核成果無法考察衡量。

二、對事業單位績效考核工作的對策建議

針對上述提出的當前我國事業單位績效考核工作所出現的一系列困境,筆者將基于原則、制度、方法等角度,剖析事業單位內部基本的考核問題,并提出一系列全新的考核工作建議。

(一)增強績效考核觀念,提高績效認識

在事業單位內部大力宣傳進行績效考核的重要性,在全體員工內部增強績效考核的觀念和認識。同時,事業單位內部的領導層也應該轉變自己的觀念,給予充分空間讓內部的績效考核體系過程正常展開,并發揮其激勵效用,利用績效考核結果,分析員工的工作效率和工作優劣,并進行適當獎勵與懲罰,以充分發揮員工的主觀能動性。

(二)加強績效溝通,保障信息有效反饋

績效溝通是績效考核體系過程中比較關鍵的一環。績效溝通貫穿在整個績效考核工作開展前、績效考核進行,以及績效考核結果出爐之后的過程中。每一環節的績效溝通都對績效信息、以及員工與上下級的即時溝通與反饋起著促進作用。事業單位內部的領導層更應著重加強整個績效考核過程中的績效溝通環節,及時了解下層員工的需求與期望,并在考核工作結束之后將績效信息反饋給員工。讓員工有足夠平臺向上級表達意愿及效用期望。

(三)合理籌劃安排績效周期,建立定期考核制度

事業單位內部的績效考核不能僅僅以年度考核的結果為依據去評判員工的績效優劣。應建立統一的定期績效考核制度。定期考核制度是指將考核工作分化為具體的月度考核和季度考核,并制定常規化的考核制度,考核登記表、記事本等運用到平時的考核工作中,注重員工平時的工作記錄與工作評價。通過定期的月度考核與季度考核,將各個考核結果累計分析,避免周期過長的年度考核帶來的時間過于冗長的弊端,從而提高考核結果的可靠性與準確性。

(四)構建全面的績效考核體系,確立科學的績效考核指標

逐步建立現代科學化的績效考核體系。考核內容盡可能全面的涵蓋各個不同部門內部的工作人員。根據每個部門、不同職位層次的工作人員的工作特點,最大限度地將傳統考核中的“德、能、勤、績”考核指標細化,制定出更加精確地、多角度、全方位的考核指標體系。將員工的定量考核和定性考核結合起來,考核指標也應根據部門員工情況分出更細致的考核等級,以便于區分績效和工作優劣。

(四)注重運用績效結果,獎優罰劣

事業單位在績效考核工作結束后,及時將考核結果傳達給各位員工,使員工能了解自己存在的問題與不足,并在之后的工作中進行改正。對績效成果優秀的員工給予適當獎勵,充分發揮績效考核的杠桿調節作用,考核結果與職位晉升、薪資福利相掛鉤,以調動員工的工作積極性。

【參考文獻】

[1] 孫柏瑛,鄧光華.公共部門人力資源管理[M]. 北京:中國人民大學出版社,1999.

[2] 何玲玲 . 完善機關事業單位績效考核制度的思考[J].當代經理人,2006(15).

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一、基本情況

全單位共有在冊事業單位人員36人,應參加考核36人,實際參加考核36人,其中:優秀5人,合格29人,不合格0人,不定等次2人。

優秀人員名單:**********

不定等次人員名單:*********(以上兩人為2018年“人才引進”人員)

二、主要做法

1.成立了2018年考核工作領導小組。根據區人事局年度考核通知文件精神,及時成立了由單位負責人和相關部門負責人及一定比例群眾代表組成的2017年考核工作領導小組,負責具體組織實施區征收辦的考核工作。考核領導小組成員為:********。考核領導小組組長為:******。

2.明確責任,落實到人。為加強我單位2018年度考核工作的監督指導,我單位指定***\***負責此項工作,主要負責年度考核工作的政策指導和監督,處理考核工作中的協調工作和材料上報、整理、歸檔等日常事務。對考核過程中存在的問題,及時向考核領導小組匯報,由考核領導小組研究后提出處理意見。

3.嚴格把關、規范程序。為使考核工作客觀公正、民主公平,要求嚴格按照考核辦法和程序進行考核。我辦召開干部大會,傳達2018考核事項,并發放民主評議表及2018年優秀干部推薦表,按照評議推薦結果確定考核等次。

4.嚴格控制優秀比例。依照區人社局統一安排確定我單位優秀人員比例。

區征收辦2018年度考核工作有計劃、有步驟,流程合理、規范,考核結果嚴格要求及時上報至區人社局備案。

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通過開展信息系統安全檢查,掌握全局信息安全總體態勢,發現存在的主要問題和薄弱環節,推動局及下屬事業單位進一步健全信息安全管理制度、完善信息安全保障技術措施、提高信息安全防護能力。

二、檢查范圍和內容

對局機關及下屬事業單位信息安全工作進行全面檢查。

檢查內容包括:局機關和下屬事業單位自行運行維護管理以及委托其他機構運行維護管理的辦公系統、業務系統、網站系統以及部分終端設備等,檢點為公共服務業務系統和門戶網站。詳細內容參見《2012年度市地震局機關信息系統安全自查情況報告表》。

涉及國家秘密的信息系統保密檢查工作,按照國家保密管理規定執行。

三、檢查原則

堅持“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的原則,統籌安排、突出重點、明確責任、注重實效。

局機關各處(室)信息系統安全檢查,由辦公室牽頭組織實施。

下屬事業單位信息安全檢查工作由臺、中心自行組織開展。

四、檢查形式及時間安排

信息系統安全檢查以自查為主。局機關及下屬事業單位應于7月2日至7月6日完成本年度信息安全自查,應按照《2012年度市地震局機關信息系統安全自查情況報告表》逐項檢查,并核對準確度。局辦公室應于7月10日前完成《2012年度市地震局信息系統安全檢查工作報告》的撰寫和報送市信安辦工作。自查結束后,要盡快消除自查中發現的安全隱患,時刻繃緊信息安全這根弦,全面迎接7月中旬市政府信息系統安全檢查小組的抽查。

五、工作要求

(一)局及下屬事業單位應將信息系統安全檢查列入重要議事日程,切實加強組織領導,完善檢查工作機制,落實檢查工作經費,確保檢查工作順利開展。

(二)請局辦公室于7月10日前,將自查工作總結(紙質文檔和電子光盤)報送市信安辦(紙質材料需蓋章)。

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通常來說,事業單位為了能夠使會計報表的作用得到更好的發揮,則希望對現有會計報表中的相關內容進行更進一步的加工與整理。而要想完成這項工作,就需要本單位能夠在結合其它資料的基礎上,進一步整合本單位中的不同科室共同對相關數據進行更為具體的分析。在這個分析的過程中,主要包括的內容有目前事業單位對該年度財務計劃的執行情況、在財務預算管理過程中是否存在問題以及能否及時的對所發現的問題用財務相關的手段進行解決。而在事業單位財務分析工作中,就是通過上部分資料的應用,對在一定時間段內本單位所存在的財務狀況進行全面的分析、研究、核實、總結,并在對本年度財務工作進行客觀評價之后向上級部門提交書面報告。而根據這種財務工作的定義方式,我們則可以對我國目前事業單位財務工作所包括的內容總結為以下幾個方面:

1.1核實預算執行

在該項工作中,財務部門需要對事業單位本年度預算的執行情況進行全面的核實,即本單位財務預算編制是否同我國的財務會計準則、相關法律法規以及本單位的未來發展計劃相符合,并能夠在對這部分內容核實完畢之后對本單位計劃進度同單位預算的執行進度進行比對,如果經過比對發現進度基本保持一致,則可以說明本單位至今的財務發展狀況良好;如果經過比對發現進度存在不一致的現象,就需要能夠對發生不一致的地方進行進一步的分析,并找出存在差異的問題原因,進而在找尋到原因的基礎上根據單位目前情況對其進行適當的調整。

1.2負債狀況確定

在該環節中,單位財務部門可以借助資產負債表的應用對事業單位目前業務活動開展以及對活動進行經營的能力進行確定,在對兩個能力確定完畢之后再通過流動資金的周轉率以及使用效率對事業單位所具有的資金償還能力進行確定,并在此基礎上進行前、后期的對比,以此幫助我們能夠對事業單位負債狀況的未來趨勢進行科學、合理的預測與判斷。而在該工作開展的過程中,就需要單位財務部門能夠對事業單位負債來源的合法性以及合理性作出良好的判斷。

1.3財務成果分析

在我國新會計制度中,明確確立了“大收大支”的原則。即要求單位對于財務工作中所產生的各項支出以及各項收入需要能夠進行統一的反映,從而以這種方式能夠以更為快捷、清晰的方式對事業單位目前的財務總體構成情況進行反映,并確定單位財務狀況的來源,預測其所具有的需求。而在這項工作中,就需要我們通過一系列統計分析的應用對事業單位財務支出結構的合理性進行分析,即在財務支出的過程中是否根據我國相關規定對資金使用的標準、用途以及使用的進度進行標明。

1.4財務狀況分析

不同于單位的財務成果分析,相比來說,財務狀況分析更加傾向于對于事業單位財務管理制度所具有的完善性以及對相關管理措施目前的落實情況進行核實與調查,并通過該項工作幫助我們找出問題、解決問題、完善制度、落實要求。

2事業單位財務工作中統計分析方法的應用

在事業單位財務管理工作中,統計分析工作可以通過很多種統計方法對其進行實現。目前,最為常見的統計分析方法有綜合指標法和因素分析法這兩種,而除了這兩種應用最為廣泛的方法,回歸分析法以及動態數列法也是應用較多的方式。其實在我們實際開展事業單位財務工作時,使用最多的就是這幾種方式,但是具體需要對哪一種方法進行應用,就需要根據工作性質、工作內容以及工作的實際要求對其進行確定,從而能夠根據實際需求選擇更為適合的統計分析方法:

2.1綜合指標法

在綜合指標法中,相對指標法是經常會用到的一種方法。對此,我們在下面綜合指標法應用方式的介紹過程中,則會將重點放在相對指標法在我國事業單位財務分析工作中的應用上:在相對指標法中,計劃完成程度的相對指標是一個較為重要的指標值,其表示的內容就是單位對于預定財務計劃的完成程度,該值代表著在一特定的時間段內實際完成量與計劃完成量之間的比值,而這個比值一般都是在事業單位預算執行情況確定時所使用的。更為具體的講,就是通過該比值的制定來幫助我們能夠以一個較為直觀的方式對單位財政預算目前的實現進度以及實現效果進行反映,并在對這個情況具有一定的了解之后能夠從以下兩個方面入手:首先,需要以客觀的角度對目標預算同實際情況之間所存在的差距進行把握,并在掌握這種差距之后進一步獲取這種差距出現的原因;其次,需要對單位財政預期制定目標所具有的可行性以及合理性進行一番重新的審視,并在對兩者綜合考慮之后再進行最終的處理。而對于動態相對指標來說,其主要表示的就是某些財政工作在時間維度上所具有的發展變化程度,其值等于同類指標在不同時段內參數的比值。在對該指標進行實際應用時,需要在原有的基礎上設置一個基準日期,將其作為對相關標準進行比對的一個參考值,不僅可以將其制定為單位上年度或者歷史時期的最佳水平,也可以將其單獨的制定為單位以往的某一個特殊時期。通過這種方式的制定,則能夠通過鮮明指標的確立使我們以一種對比的方式對單位財務目前的發展狀況進行更好的了解與掌握。

2.2因素分析法

在事業單位財務工作開展的過程中,因素分析法也是一種經常被用到的統計分析方法,且較多的使用在單位報表中某一參數存在較大程度波動時。在這種波動情況出現之后,我們則能夠根據該單一現象進行全面的調查與分析,從而能夠在及時獲取問題發生原因的基礎上對其進行解決。同時,因素分析法還可以根據其使用計算方式的不同而進一步的分為差額分析法以及連環替代分析法這兩種方法。

3結束語

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關鍵詞:事業單位;人力資源管理;績效管理

事業單位不以盈利為目,是一些國家機構的分支。一般是以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要,提供各種社會服務為直接目的的社會組織。人力資源管理,是指在經濟學與人本思想指導下,通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內外相關人力資源進行有效運用,滿足組織當前及未來發展的需要,保證組織目標實現與成員發展的最大化的一系列活動的總稱。績效管理是人力資源管理六大模塊中的重要部分,是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續循環過程,績效管理的目的是持續提升個人、部門和組織的績效。通過在事業單位人員中實施績效考核,來實施職務變動、獎懲、培訓等管理活動,能夠較好的激活事業單位工作人員的活力,提升事業單位的管理績效和服務水平。

一、現階段事業單位績效管理中存在的問題

目前,企業中人力資源管理的地位相對較高,得到了一定程度的重視,績效管理開展的相對不錯,但是在事業單位中績效管理剛剛起步,教育、衛生系統開展的相對好一些,但是在機關事業單位中由于體制和制度的桎梏績效管理還存在諸多問題。

(一)對績效管理缺乏科學的認識導致對績效管理工作不夠重視

一是大多數事業單位領導不具備現代的人力資源管理知識,總以為績效管理是企業的事情,事業單位如果實行績效管理就會打破現在的平衡,從而患得患失,懼怕改革。

二是組織人事工作在機關事業單位當中被當成一種事務性工作而不是戰略性工作,更談不上鉆研和創新,從業人員不具備專業知識,總以為人力資源管理工作是組織部和人社部門的工作,單位組織人事工作就是按部就班的開介紹信、做好統計,將非常有意義的人力資源管理工作狹隘化。

(二)缺乏科學合理的考核標準,導致考核失真

一是考核標準缺失或者考核標準不夠科學。有些事業單位的年度考核工作只是簡單地從德、能、勤、績、廉等五方面進行填表打分,考核標準類似甚至雷同,與單位職能、科室職責、崗位職責聯系較少,導致年底考核考評多,但是員工的工作實績沒有得到真正的反饋,甚至個別單位只憑領導印象定優劣,考核工作不但沒起到找差距、促工作的激勵作用,反而造成了很多人內心感受的不平衡。

二是考核標準的制定過程欠缺溝通,考核標準和考核結果缺少認同。很多單位的考核標準是上級部門或者領導直接制定,被考核者沒有建言修正的機會,導致許多考核標準不切實際,被考核單位和個人對績效考核結果缺少認同,績效結果的反饋和應用也大打折扣。

三是部分單位存在管理者不是利用考核加強溝通、促進工作而是用作制約員工的手段,導致員工產生一定的對立情緒。

(三)考核工作流于形式,只看考核結果忽視過程管理

一是忙于應付組織人事部門的考核任務,事業單位考核工作緊限于落實組織人事部門的考核文件,缺少自我考核、自我評價、找差距促工作的勇氣,導致考核工作流于形式。

二是只看結果不看過程,績效考核只在乎最后的優秀、合格和不合格,而忽視日常的過程管理,陷入了績效管理只是年底忙一忙的節點性工作的誤區。

(四)受體制影響,考核結果的反饋和應用有限,激勵機制缺乏

一是不重視考核結果的反饋和應用工作,近些年雖然組織人事部門要求將考核結果進行公示和反饋,但是大多數單位沒有足夠重視,考核結果本人不清楚、不了解的居多,考核的作用也就可想而知。

二是考核結果的應用有限,有些地方除了考核優秀給予象征性獎勵以外沒有其他的應用途徑,我所在的地市雖然將近三年考核結果作為很多評優的基本條件,但還遠遠不夠。

三是針對考核結果缺少上下級對考核目標的重新評估和溝通,大多數要么上級部門制定考核目標,要么單位自己制定目標,上下級間、不同部門、科室之間缺少對考核標準的監管和溝通,導致考核結果缺乏各方認同。

二、事業單位績效管理的完善辦法

人力資源績效管理是人力資源管理的重要手段,意義重大。但是目前事業單位人力資源績效管理因為參與主體眾多、評估層級復雜、范圍大、影響廣,影響績效考核的因素多,很容易造成考核失真、評估結果出現偏差等問題。因此,事業單位考核體系和辦法亟需完善。

(一)提高認識,高度重視事業單位績效管理的重要性

各級地方政府、人事主管部門重新評估事業單位績效管理的重要性,自上而下開展事業單位績效管理。針對主要領導和從業的組織人事人員進行專業培訓。

(二)結合事業單位分類改革完善考評體系

一是考核主管部門要協調完善同級組織人事、紀檢、發改等部門的年度考核,避免重復考核、矛盾考核,考核標準要緊扣黨委、政府的主要要求、發展重點和單位職能,合理劃分權重,采取合理的考核方式。

二是上級業務指導部門堅持完善年度考核。突出業務能力和上級政策落實,確保單位職能得到充分發揮,建議召開年度考核大會后增加討論交流環節,在業務指導部門領導下與兄弟單位找差距,總結經驗教訓。

三是根據地方黨委、政府,上級業務指導部門結合單位職能、科室職責和崗位職責根據事業單位三類崗位職能不同完善本單位考核體系。單位主要負責人與考核部門溝通、與單位內部分管領導溝通,確定考核標準和任務分解,分管領導與分管科室部門溝通,探討任務情況和完成計劃,科室和部門負責人內部進行逐步分解,讓任務執行者充分參與考核任務的制定過程。各單位的考核體系可由組織人事部門、紀檢部門進行備案,有條件的地方可引進專業的第三方u估機構。

(三)加強全過程績效管理培訓

一是對組織人事部門關鍵崗位人員進行重點培訓,確保掌握科學的考核方法,擺脫傳統人力資源管理的束縛,創新理念和工作方法,提升績效管理效果。

二是構建科學的培訓機制,明確績效管理的實施部門、科室和具體人員,做好中長期培訓計劃,使單位職工對績效管理有科學的認知,為績效管理的實施營造良好的氛圍。

三是重視過程管理,日常考評、重要節點考評和年度考評相結合,考核標準緊扣工作實效,通過過程管理提高單位的管理水平,加強職工自我管理能力。

(四)建立績效管理的反饋體系,用好用活考評結果

一是將考評結果進行公示,確保考評結果的公正性和權威性。

二是建立考核結果的反饋體系,通過主要負責人與分管領導談話,分管領導與分管科室責人談話,科室負責人與科員談話將考核結果逐級反饋,通過談話分析成因敗果,總結經驗教訓,對考核標準和考核目標進行適當修正,起到真正促進工作的作用。

三是用好考評結果,落實事業單位管理的相關制度,同時,各單位在制定考核標準的同時要根據事業單位分類改革的結果要求將考核結果應用于日常管理中,比如各單位在制定專業技術崗位競聘方案的時候應該將績效考核的結果做為重要考量因素。另外,通過績效考核,組織人事部門和單位內部組織人事從業人員應該分析本單位的人員結構,為下一次人員招聘和組織培訓提供合理建議,同時將每年的績效考核記錄在冊為以后的干部任用提供數據支持。

綜上所述,在事業單位科學的開展績效管理是事業單位人事管理改革的重要方向,是事業單位人力資源管理中非常重要的一個環節,構建科學的考核體系、設立科學的考核依據、進行充分的溝通,完善考核結果的反饋體系和應用體系不但能進一步優化事業單位的人力資源結構,更能夠充分調動事業單位工作人員的活力,提高事業單位的履職能力,讓事業單位更好的為社會服務,為人民服務。

參考文獻:

[1]李潔.事業單位績效考核問題及相關對策[J].安徽電子信息職業技術學院學報,2009,03:6-8.