審計(jì)檢查工作報(bào)告范文

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篇1

，下大力氣對(duì)燃料管理進(jìn)行更深入的監(jiān)督檢查工作。以通過(guò)效能監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公司“節(jié)約年”各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真組織，積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作

為確保燃料管理效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，由監(jiān)察審計(jì)部牽頭，各相關(guān)職能部室人員積極配合，我們對(duì)照2005年度燃料管理效能監(jiān)察工作實(shí)施方案檢查對(duì)照表，堅(jiān)持“自查—整改—檢查—再整改”的工作程序，繼續(xù)對(duì)燃料管理工作進(jìn)行了全過(guò)程效能監(jiān)察。

一是組織燃料管理部及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行自查，嚴(yán)格“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”進(jìn)行，書(shū)寫(xiě)自查報(bào)告

二是堅(jiān)持每月兩次深入煤場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督來(lái)煤過(guò)磅、煤質(zhì)采樣，對(duì)來(lái)煤數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)煤樣化驗(yàn)的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督。

三是會(huì)同發(fā)電部、燃管部每季度進(jìn)行一次檢查，對(duì)配煤摻燒方案執(zhí)行情況、來(lái)煤、煤場(chǎng)管理等情況進(jìn)行檢查，確保燃煤數(shù)值達(dá)到燃燒要求。

四是注重加強(qiáng)管理人員廉潔從業(yè)教育，定期對(duì)他們進(jìn)行集體廉政談話，確保他們?cè)诠ぷ髦心芤?guī)范執(zhí)行各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生不廉潔行為。

二、加強(qiáng)管理，認(rèn)真監(jiān)察，及時(shí)進(jìn)行整改

我公司燃料管理效能監(jiān)察工作采取自查、檢查、抽查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，把效能監(jiān)察貫穿于燃料管理工作的全過(guò)程，從采、制、化、計(jì)、煤廠管理等方面開(kāi)展“六查”（查制度建設(shè)、查人員行為、查合同管理、查質(zhì)量管理、查計(jì)量管理、查費(fèi)用管理）工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出監(jiān)察建議，要求職能部門(mén)進(jìn)行整改。

一是通過(guò)磅、采、制、化檢查中發(fā)現(xiàn)汽車(chē)來(lái)煤質(zhì)量不穩(wěn)定，部分礦來(lái)煤發(fā)熱量達(dá)不到要求，對(duì)鍋爐燃燒不利。為保證燃煤質(zhì)量，我們對(duì)磅房抽樣，對(duì)熱值隨時(shí)進(jìn)行分析化驗(yàn)。

二是會(huì)同發(fā)電部、燃運(yùn)分場(chǎng)對(duì)來(lái)煤、配煤方案進(jìn)行檢查監(jiān)督，督促燃運(yùn)分場(chǎng)加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，做好配煤摻燒工作。

三是要求煤化驗(yàn)班每半年分礦別進(jìn)行一次煤樣篩分試驗(yàn)，對(duì)收到煤樣進(jìn)行稱(chēng)重、礦別、品種登記。

四是按周期對(duì)儀器進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)自動(dòng)工業(yè)分析儀、測(cè)硫儀按電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次整機(jī)性能鑒定。

五是對(duì)入廠煤按國(guó)標(biāo)要求每半年進(jìn)行一次采樣精密度校核試驗(yàn)。

三、開(kāi)展燃料管理效能監(jiān)察工作所取得的成效

通過(guò)公司相關(guān)部門(mén)對(duì)燃料管理工作的監(jiān)督檢查及整改，燃煤管理各項(xiàng)工作均取得一定成效。特別是大唐甘肅公司6月27日對(duì)我公司燃料管理進(jìn)行檢查提出監(jiān)察建議后，我公司迅速組織，認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善了燃料管理制度，堵塞了漏洞，規(guī)范了人員行為。在今年燃料緊缺的情況下，我公司燃料保證了需求，沒(méi)有影響發(fā)供電工作。

（一）燃料管理人員的思想認(rèn)識(shí)水平進(jìn)一步提高。公司監(jiān)察審計(jì)部人員深入燃料管理部門(mén)，協(xié)同部門(mén)負(fù)責(zé)人組織燃料管理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《效能監(jiān)察建議書(shū)》和《效能監(jiān)察限期整改通知書(shū)》提出的整改內(nèi)容，明白公司燃料管理上存在的差距，提高了燃料管理工作人員做好燃料管理工作的思想認(rèn)識(shí)；其次燃料管理部制定了整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，按照科學(xué)管理、提高燃料管理水平，節(jié)約燃料成本的原則，對(duì)燃料管理效能監(jiān)察檢查組提出的整改建議逐條落實(shí)。

（二）積極開(kāi)展燃料管理培訓(xùn)工作，全面提高了人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)。按照大唐甘肅公司要求，結(jié)合燃料管理部門(mén)的實(shí)際情況，重新修訂形成了《**熱電公司燃料管理培訓(xùn)制度》，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。明確了燃料管理人員上崗能力基本要求、燃料管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容及燃料采、制、化、計(jì)、煤廠管理等方面工作程序和要求，使各級(jí)人員崗位責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定得到有效落實(shí)，人員的工作態(tài)度、工作效率得到較大的提升，各崗位工作人員能夠較好地遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（三）完善燃料管理制度，采制化工作進(jìn)一步規(guī)范。依據(jù)大唐集團(tuán)公司、大唐甘肅公司相關(guān)管理制度，并根據(jù)《**熱電公司企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》重新對(duì)燃料管理制度進(jìn)行了修訂。于7月底修訂和完善了共15項(xiàng)管理制度，并編印成《****熱電有限責(zé)任公司燃料管理制度》（匯編）。內(nèi)容涉及各個(gè)崗位和采、制、化、計(jì)、煤場(chǎng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了公司燃料管理的一整套較為完善的管理體系，為公司提升管理效能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

低價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的區(qū)別結(jié)算方式，為更多更好地采購(gòu)優(yōu)質(zhì)小窯煤打下了基礎(chǔ)，使小窯煤在保量的前提下，熱值有了明顯提高。

篇2

一、稽核審計(jì)工作成績(jī)及基本做法

(一)完善崗位責(zé)任制，落實(shí)稽核包片責(zé)任。

1、制定崗位責(zé)任制，按照省聯(lián)社相關(guān)管理制度，結(jié)合我縣實(shí)際細(xì)化了稽核審計(jì)的各種管理制度;實(shí)行稽核包片責(zé)任制，把全縣信用社每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)到人到稽核包片，不留死角，實(shí)行誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的稽核管理責(zé)任制，實(shí)行稽核審計(jì)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步夯實(shí)了管理責(zé)任，增強(qiáng)了稽核人員工作責(zé)任心。

2、年初制定了《2009年稽核審計(jì)工作安排意見(jiàn)》，對(duì)全年序時(shí)稽核、專(zhuān)項(xiàng)稽核和內(nèi)審工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，作到稽核審計(jì)工作年度有總體安排意見(jiàn)，季度有分段實(shí)施部署，月度有進(jìn)度和考核，作到任務(wù)明確。

3、實(shí)行周工作安排和月度例會(huì)制度，每周周一對(duì)本周的工作內(nèi)容作出具體的安排，并組織實(shí)施到位;每月對(duì)每個(gè)稽核人員根據(jù)周工作安排的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行集中匯報(bào)，檢查落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，并按照工作任務(wù)完成情況嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)了稽核人員的工作熱情和工作責(zé)任心。

(二)規(guī)范檢查行為，細(xì)化檢查內(nèi)容。

1、規(guī)范稽核檢查程序和稽核檢查行為。今年以來(lái)，稽核審計(jì)部對(duì)省聯(lián)社下發(fā)的11項(xiàng)稽核審計(jì)管理制度再次組織稽核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握運(yùn)用指導(dǎo)稽核審計(jì)工作，按照《陜西省農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作管理辦法》和《陜西省農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作質(zhì)量控制辦法》規(guī)范稽核檢查程序，從編制稽核工作實(shí)施方案、下發(fā)稽核通知到現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查工作底稿、撰寫(xiě)事實(shí)確認(rèn)書(shū)、稽核工作報(bào)告、稽核結(jié)論到下發(fā)稽核整改通知書(shū)，規(guī)范了稽核審計(jì)工作流程，同時(shí)對(duì)稽核工作檔案分別編制紙質(zhì)檔案和電子文本檔案，加強(qiáng)了稽核檔案管理工作。

2、對(duì)各項(xiàng)檢查內(nèi)容按照“作業(yè)式、格式化”進(jìn)行列表細(xì)化，從會(huì)計(jì)管理工作、財(cái)務(wù)管理工作、信貸業(yè)務(wù)操作流程、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范、安全保衛(wèi)工作、內(nèi)控制度執(zhí)行以及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)真實(shí)性等詳細(xì)制定稽核方案和稽核檢查表格，依照稽核方案和檢查表逐項(xiàng)開(kāi)展檢查，確保稽核檢查工作精細(xì)化，不留死角。

3、針對(duì)信用社登記簿多、登記不規(guī)范和存在顧此失彼的現(xiàn)象，與聯(lián)社各部門(mén)磋商，牽頭統(tǒng)一了各類(lèi)登記簿，印制《xx縣農(nóng)村信用社內(nèi)控管理登記簿一覽表》，發(fā)到各網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一了制式、規(guī)范登記內(nèi)容和要求，達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范。

(三)認(rèn)真做好各項(xiàng)稽核檢查工作。

1、組織實(shí)施了2007年度會(huì)計(jì)決算真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)稽核工作，提前介入，超前運(yùn)作，組織人力全面進(jìn)行稽核檢查，確保真實(shí)、準(zhǔn)確;得到了上級(jí)管理部門(mén)組織的真實(shí)性大檢查的肯定;

2、全面完成全年序時(shí)稽核工作任務(wù)。隨著稽核審計(jì)工作的進(jìn)一步規(guī)范，稽核人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，放棄節(jié)假日休息時(shí)間，全身心投入到序時(shí)稽核檢查工作中，集中精力全面完成全縣xx個(gè)社(部)的序時(shí)稽核工作，對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)單位實(shí)施了后續(xù)跟蹤稽核審計(jì)和二次稽核審計(jì)。全年累計(jì)發(fā)出稽核現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)xx份，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題568條，現(xiàn)場(chǎng)糾改223條，限期整改345條，現(xiàn)場(chǎng)處罰xx人次，罰金38000元，發(fā)出整改通知書(shū)46份，通過(guò)后續(xù)稽核和各社回執(zhí)的整改報(bào)告看，已基本整改到位。做到扶正糾偏、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，并將序時(shí)稽核報(bào)告及時(shí)向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)送閱，使聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)全面掌握各信用社制度執(zhí)行和落實(shí)情況，準(zhǔn)確做出管理決策，通過(guò)強(qiáng)有力監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范健康快速發(fā)展。

3、根據(jù)省聯(lián)社的通知要求，組織實(shí)施了我縣農(nóng)村信用社2006-2007年新增貸款的專(zhuān)項(xiàng)稽核工作，進(jìn)一步掌握了新增貸款質(zhì)量，促進(jìn)了信貸管理工作。

4、對(duì)聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部資金清算中心、信息管理部、業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門(mén)執(zhí)行政策、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范流程操作等方面進(jìn)行了稽核審計(jì)和審議評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范了管理部門(mén)的管理及操作行為。

5、服務(wù)大局，服從上級(jí)主管部門(mén)的臨時(shí)工作調(diào)配，積極配合參與各級(jí)組織的檢查工作。一是按照辦事處年度決算真實(shí)性檢查要求，我縣抽調(diào)6人對(duì)xx聯(lián)社年度決算真實(shí)性進(jìn)行了為期8天的稽核檢查;二是抽調(diào)2人利用5天時(shí)間對(duì)xx聯(lián)社原理事長(zhǎng)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì);三是抽調(diào)一人參加了省聯(lián)社組織對(duì)xx聯(lián)社為期一個(gè)月的年度真實(shí)性稽核檢查;四是參加了省聯(lián)社組織的對(duì)xx辦事處原主任的離任審計(jì);五是抽調(diào)4人，利用一周時(shí)間，參加了市辦組織對(duì)xx聯(lián)社的貸款五級(jí)分類(lèi)及冒名貸款稽核檢查;六是參加了市辦事處組織對(duì)xx聯(lián)社的財(cái)務(wù)管理的稽核檢查。通過(guò)積極參與檢查，進(jìn)一步鍛煉和提升了稽核人員的稽核檢查水準(zhǔn)，拓展了稽核人員的視野，同時(shí)，在稽核檢查過(guò)程中也學(xué)習(xí)了兄弟聯(lián)社先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法。

(四)認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。

1、由于今年聯(lián)社加大了崗位交流力度，一次提拔交流xx位社(部)主任、部門(mén)經(jīng)理，因此，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，稽核審計(jì)部集中時(shí)間、精力利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)社(部)主任、部門(mén)經(jīng)理離任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了稽核審計(jì)，對(duì)任期內(nèi)的政策制度執(zhí)行和責(zé)任制履行進(jìn)行全面稽核審計(jì)，給予客觀公正的評(píng)價(jià)，全年共實(shí)施社(部)主任離任審計(jì)xx人次，開(kāi)展職工離崗審計(jì)xx人次，作到了離崗必審計(jì)。

2、認(rèn)真實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)工作。根據(jù)聯(lián)社審計(jì)委員會(huì)安排，按季組織對(duì)全縣信用社財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行稽核審計(jì)，集中時(shí)間對(duì)各社2007年下半年，2009年一至三季度財(cái)務(wù)管理情況，費(fèi)用列支的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行了全面審計(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理行為。

篇3

一、依法履行監(jiān)督職責(zé)

(1)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依法作出決定或決議。

(2)審查2011年財(cái)政決算報(bào)告和市審計(jì)局關(guān)于2011年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告；審查全市2011年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；聽(tīng)取并審議××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告。

(3)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于全市廣播電視、節(jié)能減排兩方面工作報(bào)告。對(duì)2011年常委會(huì)發(fā)出的關(guān)于我市貫徹《甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和對(duì)市政府安監(jiān)、交通、商務(wù)三方面工作審議意見(jiàn)書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行督查。

(4)對(duì)治安管理處罰法、科技進(jìn)步法在我市貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。

(5)開(kāi)展三項(xiàng)調(diào)研，一項(xiàng)視察：一是對(duì)全市落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研。二是對(duì)全市住房公積金管理使用情況開(kāi)展調(diào)研。三是對(duì)全市法院系統(tǒng)落實(shí)司法救助和訴訟收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研。四是組織代表對(duì)××機(jī)場(chǎng)4c級(jí)改造擴(kuò)建工程、西長(zhǎng)鳳高速公路、××石化搬遷改造、南小河溝調(diào)蓄水庫(kù)工程和華池縣城調(diào)水、慶城西川人飲、環(huán)縣南部人飲等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題視察。

(6)積極配合省人大做好各項(xiàng)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)視察和執(zhí)法檢查工作。

（7）制定常委會(huì)貫徹公開(kāi)監(jiān)督原則相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定，對(duì)監(jiān)督議題確定、實(shí)施監(jiān)督程序、研究處理情況、整改措施和結(jié)果等公開(kāi)事項(xiàng)作出規(guī)范。

(8)堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)把任職資格關(guān)、材料送審關(guān)和任免程序關(guān)，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

二、認(rèn)真做好代表工作

(1)舉辦市級(jí)代表及各縣（區(qū)）人大常委會(huì)代工委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；組織代表及人大工作者赴外地考察學(xué)習(xí)，參加全國(guó)及省人大組織的培訓(xùn)、考察活動(dòng)。

(2)聯(lián)系、協(xié)調(diào) “一府兩院”及有關(guān)部門(mén)向代表通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；常委會(huì)每次會(huì)議，安排縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和2－3名基層市人大代表列席；常委會(huì)開(kāi)展調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)，安排適當(dāng)基層代表參加；建立代表履職情況登記通報(bào)制度，做好代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，維護(hù)代表合法權(quán)益。

(3)召開(kāi)市二屆三次人代會(huì)代表建議交辦會(huì)，落實(shí)承辦單位和辦理責(zé)任。選擇2至3件事關(guān)民生且有重要意義的代表建議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。

(4)按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴(yán)格督辦”原則和“四個(gè)百分之百”的要求，規(guī)范市人大工作，落實(shí)工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全網(wǎng)絡(luò)，加大督辦力度。

三、積極開(kāi)展人大宣傳

(1)發(fā)揮市人大理論研究會(huì)作用，開(kāi)展專(zhuān)題研討交流活動(dòng)；及時(shí)報(bào)道常委會(huì)主要工作和重大活動(dòng)；配合省人大做好隴原環(huán)保世紀(jì)行采訪宣傳活動(dòng)；積極參加省內(nèi)、外人大工作研討交流活動(dòng)。

(2)召開(kāi)全市人大理論研究會(huì)二屆二次會(huì)議暨宣傳工作會(huì)議，總結(jié)年度工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)理論研究暨宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

（1）以建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、效率型）為重點(diǎn)，落實(shí)中心組及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高常委會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的履職能力和水平。

（2）推行精細(xì)化管理模式，進(jìn)一步明晰工作目標(biāo)，落實(shí)崗位責(zé)任制，完善考核程序，注重工作能力和業(yè)績(jī)。關(guān)心干部職工生活，組織開(kāi)展文化、體育活動(dòng)，營(yíng)造和諧氛圍。

篇4

今年我局普法依法治理工作堅(jiān)持以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)普法工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，配備兼職法宣干部和通訊員，負(fù)責(zé)普法依法治理日常工作，確保了該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是認(rèn)真制定工作計(jì)劃。主要是制定了全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、年度依法行政計(jì)劃、審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃等工作計(jì)劃，各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲，做到年初有計(jì)劃、年中有自查、年度有總結(jié)。二是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目。主要開(kāi)展本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）、基本建設(shè)審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目33個(gè)，為促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益、反腐倡廉、節(jié)約財(cái)政資金等發(fā)揮了審計(jì)應(yīng)有的作用，提高了審計(jì)公信力。三是加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法審計(jì)能力。四是健全內(nèi)部規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高制度執(zhí)行力度，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。五是加大政府信息公開(kāi)力度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

主要措施

（一）全局人員學(xué)法工作常抓不懈，不斷提高依法行政能力

一是黨組中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃有步驟。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制宣傳教育工作，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)法先行，精心部署、嚴(yán)格要求法制宣傳教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)辦公室制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)人員的學(xué)法用法內(nèi)容，認(rèn)真參加局每周五的學(xué)習(xí)會(huì)，解讀《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，認(rèn)真參加《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，并多次在會(huì)上就依法審計(jì)工作提出要求。二是全局審計(jì)干部學(xué)法用法堅(jiān)持不懈。局里為每個(gè)審計(jì)干部訂閱了《中國(guó)審計(jì)》、《審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》和《中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料；堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，積極參加審計(jì)署視頻培訓(xùn)和市審計(jì)局舉辦的專(zhuān)題講座，采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、審計(jì)法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與知識(shí)測(cè)試相結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高審計(jì)干部依法行政能力，切實(shí)做到依法審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)客觀公正、實(shí)事求是的宗旨。

（二）堅(jiān)持全方位、多層次的法制宣傳方式，提高法制宣傳效果

一是通過(guò)局域網(wǎng)及時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章等學(xué)習(xí)課件，提高局內(nèi)信息傳遞效率；開(kāi)展專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)、觀看警示教育片、專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)體會(huì)心得等活動(dòng)，增加宣傳多樣性，并在區(qū)政府第23次常務(wù)會(huì)議上解讀《市審計(jì)條例》；積極參加全國(guó)憲法宣傳日主題活動(dòng)，撰寫(xiě)《推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)，完善審計(jì)法制體系》等3篇審計(jì)法制論文。二是通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等媒介，進(jìn)行專(zhuān)題解讀、公告、新聞采集等形式，擴(kuò)大宣傳范圍，促使社會(huì)各界對(duì)國(guó)家審計(jì)的理解、認(rèn)識(shí)、參與和支持；同時(shí)，為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)全體干部和街鎮(zhèn)紀(jì)檢干部講解“國(guó)家審計(jì)基本情況及街鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題”，為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓(xùn)班講解“國(guó)家審計(jì)基本情況及事業(yè)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題”，為依法審計(jì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于審計(jì)工作的重要指示、近年來(lái)審計(jì)工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)審計(jì)專(zhuān)報(bào)、專(zhuān)題講解、邀請(qǐng)調(diào)研等方式，提高宣傳效果，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)審計(jì)工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)、街鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為審計(jì)法制宣傳切入口，通過(guò)內(nèi)審人員分組季度例會(huì)形式進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)規(guī)章宣傳，聘用內(nèi)審人員參與國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提高及對(duì)國(guó)家審計(jì)的認(rèn)識(shí)，今年開(kāi)展的區(qū)綠化市容局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全區(qū)30%的內(nèi)審人員參與了項(xiàng)目。

（三）健全內(nèi)部規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理

圍繞依法審計(jì)，保證和提高審計(jì)工作質(zhì)量，多年來(lái)，我局持續(xù)抓緊內(nèi)部規(guī)范建設(shè)，隨著新《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》的出臺(tái)，我局開(kāi)展多形式相結(jié)合的內(nèi)部管理方式，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結(jié)合，建立健全內(nèi)部規(guī)范。今年我局建立了《審計(jì)文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責(zé)任人制度》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計(jì)業(yè)務(wù)管理、行政管理制度，并針對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，重新梳理并逐步完善，同時(shí)局年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范性格式文本匯編、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編，著手制定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）規(guī)范性格式文本匯編和審計(jì)項(xiàng)目工作流程。二是項(xiàng)目質(zhì)量檢查與優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選相結(jié)合，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。組織開(kāi)展ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作，通過(guò)對(duì)去年完成的每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序、計(jì)劃、過(guò)程等六方面內(nèi)容的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了落實(shí)整改，有力促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上組織開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果反映了參評(píng)項(xiàng)目在依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)行為、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法等方面取得的明顯進(jìn)步，在市局2012年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)中，我局報(bào)送的區(qū)科委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、區(qū)水務(wù)局工程項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

（四）逐步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“五聯(lián)合”機(jī)制

根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行辦法》要求，今年區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室就聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過(guò)程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機(jī)制作了進(jìn)一步深化，明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細(xì)則，探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息共享及整改檢查等事項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)部門(mén)、聯(lián)合反饋帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋的時(shí)間、操作流程、通知方式及被審計(jì)單位參會(huì)人員范圍等事項(xiàng)。（四）加大審計(jì)公開(kāi)力度，提高審計(jì)執(zhí)法透明度一是審計(jì)公開(kāi)常態(tài)化。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告整改情況報(bào)告均通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計(jì)公開(kāi)。今年我局確定適時(shí)公開(kāi)部分審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告，2012年6月25日通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)“關(guān)于本區(qū)2009-2010年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告”，同時(shí)根據(jù)公開(kāi)效果來(lái)確定下一步審計(jì)公開(kāi)力度。（五）加強(qiáng)職業(yè)道德檢查，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合市審計(jì)機(jī)關(guān)第26次職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，由局紀(jì)檢、監(jiān)察和機(jī)關(guān)黨支部共同組成檢查組，通過(guò)發(fā)函、走訪等形式檢查審計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況，檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開(kāi)展廉政教育和落實(shí)檢查工作的同時(shí)，由局長(zhǎng)與科室長(zhǎng)簽訂了《科室廉政責(zé)任書(shū)》，明確科長(zhǎng)為科室的廉政第一責(zé)任人，再由科長(zhǎng)和科員簽訂《廉政承諾書(shū)》，明確科員對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任層層落實(shí)。

存在的問(wèn)題

一是審計(jì)署8號(hào)令的執(zhí)行上還存在一些不足。主要表現(xiàn)為審計(jì)工作底稿還存在要素不齊全、填列內(nèi)容不規(guī)范，審計(jì)組對(duì)委托審計(jì)的控制情況還不太理想等問(wèn)題。二是審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作的全面徹底完成尚待完善，審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制未能有效建立。對(duì)某些問(wèn)題的整改由于涉及多個(gè)單位和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題等原因，整改的難度及所需時(shí)間長(zhǎng)，致使有些整改工作無(wú)法在審計(jì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)徹底完成；由于審計(jì)整改的時(shí)間限制，有些問(wèn)題只能是承諾性整改，真正看待是否整改尚需采取措施予以跟進(jìn)，由于審計(jì)部門(mén)審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)力量的不足矛盾日漸突出，審計(jì)跟蹤整改存在困難，需要相關(guān)部門(mén)后續(xù)監(jiān)督工作的跟進(jìn)。

篇5

一、清查范圍和內(nèi)容

本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍為我區(qū)的地方儲(chǔ)備糧，國(guó)有及國(guó)有控股（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有）糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧。以上所稱(chēng)糧食，包括大豆，不含食用植物油。具體內(nèi)容如下：

（一）庫(kù)存糧食數(shù)量檢查。我區(qū)重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、品種和質(zhì)量情況，國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量和糧權(quán)歸屬情況。

（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查。重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管帳、統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳、銀行資金帳的賬實(shí)相符、賬賬相符的情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)資金貸款收購(gòu)的糧食，重點(diǎn)檢查農(nóng)發(fā)行糧食貸款與糧食庫(kù)存是否對(duì)應(yīng)、資金占用是否合理。

（三）庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查。對(duì)庫(kù)存糧食質(zhì)量，重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率。

（四）地方儲(chǔ)備糧輪換情況檢查。重點(diǎn)檢查*年地方儲(chǔ)備糧的輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。

（五）成品糧庫(kù)存檢查。重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

（六）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查。重點(diǎn)檢查2007年和*年地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)。

（七）重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的情況。重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的情況，并選擇1－3家具有一定代表性的企業(yè)，進(jìn)行糧食庫(kù)存情況的典型調(diào)查。

二、清查時(shí)點(diǎn)、方式及進(jìn)度安排

（一）清查時(shí)點(diǎn)。以2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

（二）清查方式。一是由區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照省、市統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是組織和督促本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍的所有企業(yè)按照全國(guó)糧食庫(kù)存清查的統(tǒng)一要求，切實(shí)做好自查工作；按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，對(duì)本行政區(qū)域糧食庫(kù)存情況進(jìn)行全面普查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級(jí)工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)庫(kù)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查。

自查、普查、復(fù)查和檢查的具體檢查方法，按照山東省查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查辦法》執(zhí)行。

（三）進(jìn)度安排

1、準(zhǔn)備階段。2009年3月底前，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，完成清查動(dòng)員、人員培訓(xùn)和相關(guān)資料、查庫(kù)器具準(zhǔn)備等工作。

2、自查階段。2009年4月5日前，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位要督促和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)納入清查范圍的企業(yè)完成自查工作，完成情況匯總，并上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、迎接檢查階段。2009年4月5日到2009年10月，國(guó)務(wù)院、省、市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行普查、復(fù)查和抽檢，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求，積極做好準(zhǔn)備，迎接上級(jí)政府檢查，圓滿完成糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)發(fā)改局、監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、農(nóng)發(fā)行參加的全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，遇重大情況及時(shí)報(bào)告區(qū)政府。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)具體工作由糧食局承擔(dān)。區(qū)政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本地區(qū)糧食庫(kù)存清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)，要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門(mén)主要責(zé)任人都要在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律。各有關(guān)部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加檢查工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。參加檢查的人員要堅(jiān)持原則，不得參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng)，不得吃請(qǐng)、受禮，對(duì)違反廉政工作紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

（四）公開(kāi)透明。要增強(qiáng)糧食庫(kù)存清查工作的透明度。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及全省糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。

篇6

一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容

本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括存放在我省轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧，下同）、地方儲(chǔ)備糧，國(guó)有及國(guó)有控股（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有”）糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。以上所稱(chēng)糧食包括大豆，不含食用植物油。具體內(nèi)容如下：

（一）庫(kù)存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)（包括中儲(chǔ)糧總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司等中央直屬企業(yè)）儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。

（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查

重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行貸款收購(gòu)的糧食，要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查

重點(diǎn)檢查20*年度中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。

（五）成品糧庫(kù)存情況檢查

重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。

（六）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查20*年和20*年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)，最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。

（七）重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查

重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇3-5家在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的企業(yè)，進(jìn)行糧食庫(kù)存情況的典型調(diào)查。

二、清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全省清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后）。省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省糧食局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作，辦公室主任由省糧食局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處（室）的負(fù)責(zé)同志組成。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專(zhuān)項(xiàng)工作組。

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：一是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)全省清倉(cāng)查庫(kù)工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題。二是根據(jù)《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定全省清倉(cāng)查庫(kù)具體方案并組織實(shí)施。三是組織全省參加企業(yè)自查、市級(jí)普查及省級(jí)復(fù)查的工作人員進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是派出復(fù)查工作組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的糧食庫(kù)存及清倉(cāng)查庫(kù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行復(fù)查。五是協(xié)助國(guó)務(wù)院抽查工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存抽查。六是向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送清倉(cāng)查庫(kù)工作情況和結(jié)果。七是匯集全省至具體承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料，按市、縣行政區(qū)域分解并逐級(jí)下達(dá)。八是受理、核查舉報(bào)，并配合國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)重大案件進(jìn)行核查。九是協(xié)助其他省做好異地儲(chǔ)糧檢查工作。

（二）各地清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各市、縣人民政府要按照〔20*〕118號(hào)文件和本實(shí)施方案的要求，負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有納入檢查范圍的糧食庫(kù)存進(jìn)行全面檢查。市、縣兩級(jí)人民政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，同級(jí)發(fā)展改革、糧食、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)和單位為成員的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。各部門(mén)和單位要科學(xué)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

市級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是按照國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是制定本地區(qū)糧食庫(kù)存普查工作方案，并組織實(shí)施。三是將省分解下達(dá)的本地區(qū)具體到承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下達(dá)到縣。四是匯總本地區(qū)的糧食庫(kù)存普查結(jié)果，并向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告。五是協(xié)助國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組開(kāi)展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報(bào)，并配合國(guó)務(wù)院和省級(jí)工作組對(duì)重大案件的核查。

縣級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”）的主要任務(wù)：一是按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的全部企業(yè)開(kāi)展糧食庫(kù)存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級(jí)工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

（三）直屬企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的組織

按照在地原則，由市、縣級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中央和省、市直屬企業(yè)進(jìn)行檢查。從中央企業(yè)直屬庫(kù)抽調(diào)的人員，不得參與對(duì)本庫(kù)及其所監(jiān)管糧食的檢查；從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員，不得參與對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。

（四）清倉(cāng)查庫(kù)信息資料的整合

中儲(chǔ)糧北京分公司負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供河北省轄區(qū)內(nèi)2009年3月末分市、縣，分實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和直屬企業(yè)庫(kù)存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各類(lèi)政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范，以及輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料。省糧食局負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末地方儲(chǔ)備糧和商品糧具體到實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及地方儲(chǔ)備糧輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料。省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺(tái)賬資料（分品種、分性質(zhì)）。

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上述資料進(jìn)行整合、分解，在市級(jí)普查開(kāi)始前逐級(jí)下達(dá)至市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以此作為糧食庫(kù)存清查的依據(jù)。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)分庫(kù)點(diǎn)資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)庫(kù)存異常變化的地區(qū)和庫(kù)點(diǎn)，應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整合后的分庫(kù)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料，及時(shí)抄報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。

三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式;

（一）檢查時(shí)點(diǎn)

以2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

（二）檢查方式

本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市級(jí)人民政府全面普查，省級(jí)人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的效率具有重要作用。縣級(jí)人民政府要精心組織部署，按照清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要求，督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí)，要為下一步市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好充分準(zhǔn)備。

市級(jí)普查是確保清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市級(jí)人民政府要切實(shí)按照“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對(duì)本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫(kù)存情況逐一進(jìn)行全面普查，確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

省級(jí)復(fù)查由省人民政府采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級(jí)復(fù)查要突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深入檢查，并對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果作出評(píng)估。

普查、復(fù)查均采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式，對(duì)參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣（市、區(qū)）抽調(diào)參加市級(jí)普查的人員不得參與對(duì)本縣（市、區(qū)）的普查工作，從市抽調(diào)參加省級(jí)復(fù)查的人員不得參與對(duì)本市的復(fù)查工作。

自查、普查、復(fù)查的具體檢查方法，按照《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》執(zhí)行，另文下發(fā)。

四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段

1.成立機(jī)構(gòu)。2009年2月底前，各市、縣人民政府都要成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)送上一級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)備案。

2.制定和下發(fā)清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。各市、縣人民政府要根據(jù)〔20*〕118號(hào)文件精神和本實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)清倉(cāng)查庫(kù)的具體實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。市級(jí)實(shí)施方案要在2009年2月底前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.動(dòng)員和培訓(xùn)。2009年2月中旬前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)務(wù)骨干和師資參加全國(guó)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的培訓(xùn)。2009年3月中旬前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省參加省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以本實(shí)施方案、《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》為主。2009年3月下旬，全省各級(jí)人民政府要完成清倉(cāng)查庫(kù)工作的動(dòng)員和部署。

4.其它準(zhǔn)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)，應(yīng)按照本實(shí)施方案和市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料，提前準(zhǔn)備工作底稿，對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格的計(jì)量和質(zhì)量等檢查工具。考慮到個(gè)別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱(chēng)重法檢查糧食數(shù)量，各市應(yīng)根據(jù)清查工作需要，提前配置少量移動(dòng)式散糧自動(dòng)秤。

（二）自查階段

4月5日前，縣級(jí)人民政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查，完成情況匯總，并上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表

，以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證，糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。

（三）普查階段

4月20日前，由市級(jí)人民政府按綜合交叉的原則組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行全面普查，確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴(yán)格與省分解下達(dá)的分庫(kù)點(diǎn)糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料的口徑一致。重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查，結(jié)合各市普查工作一并開(kāi)展。典型調(diào)查可選擇在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的3～5家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。

（四）復(fù)查階段

4月底前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成若干個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)復(fù)查工作組，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)，每組負(fù)責(zé)1—2個(gè)市，對(duì)所到市的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該市的普查工作作出評(píng)估。復(fù)查比例為該市納入檢查范圍糧食庫(kù)存總量的20%～30%，對(duì)復(fù)查企業(yè)個(gè)數(shù)不作規(guī)定，但要照顧到中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧復(fù)查數(shù)量的大致均衡。復(fù)查的同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右，所抽取的樣品實(shí)行跨省交叉檢驗(yàn)。復(fù)查工作結(jié)束后，各復(fù)查工作組將復(fù)查期間形成的工作底稿、原始記錄等資料，連同復(fù)查工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總表，一并提交省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總表需經(jīng)組長(zhǎng)簽字。

（五）抽查階段

5月10日開(kāi)始，國(guó)務(wù)院抽查工作組對(duì)我省糧食庫(kù)存情況采取不事先打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行抽查，抽查的企業(yè)不少于10個(gè)。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右，抽查樣品實(shí)行集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。各市、縣要做好迎接國(guó)家抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（六）檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段

各地要在全面檢查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上，對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果層層把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題，要及時(shí)糾正，對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書(shū)面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū)，并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映，視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

5月10日前，各市人民政府向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表。總結(jié)報(bào)告包括縣級(jí)組織企業(yè)自查和市級(jí)組織普查情況、重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查等情況。

5月底前，市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。

5月30日前，省人民政府向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表。省級(jí)總結(jié)報(bào)告包括市級(jí)普查工作匯總情況和省級(jí)復(fù)查工作情況。6月15日前，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件，并向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交核查報(bào)告。

五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求;

（一）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任

本次清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院

*

組織開(kāi)展的全國(guó)性糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各有關(guān)職能部門(mén)和單位必須在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，密切配合，協(xié)同工作。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。

各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人，都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。各級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》（〔20*〕118號(hào)）的統(tǒng)一部署，依據(jù)本實(shí)施方案和《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，周密制定具體工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容和步驟，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，明確時(shí)限要求，確保所有檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況

各類(lèi)企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作，實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷(xiāo)售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬，未回籠的銷(xiāo)售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以任何理由虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷(xiāo)方式掩蓋虧庫(kù)。

（四）增強(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)透明度和公信力

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)過(guò)程的監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)公信力。各地可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進(jìn)行正面宣傳，防止負(fù)面炒作，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定市場(chǎng)，安定民心。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開(kāi)曝光。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔

各地區(qū)、各部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉(cāng)查庫(kù)工作。要對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng)，不得吃請(qǐng)、受禮，對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)保密工作

國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國(guó)家保密規(guī)定，制定清倉(cāng)查庫(kù)保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉(cāng)查庫(kù)的經(jīng)費(fèi)保障

各地應(yīng)本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則，安排落實(shí)本次清倉(cāng)查庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門(mén)要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格審核，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)如實(shí)申報(bào)。本次清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支，由省級(jí)財(cái)政核實(shí)后專(zhuān)項(xiàng)列支，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。任何地方和部門(mén)不得將清倉(cāng)查庫(kù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和管理等事項(xiàng)，由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。

七、清倉(cāng)查庫(kù)文件資料的保存

全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中形成的大量

*

篇7

xx年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**分局遵照市局提出的征管工作意見(jiàn)，緊緊圍繞以組織收入為中心，以提高征管質(zhì)量為核心。進(jìn)一步完善征管制度和措施，優(yōu)化辦稅服務(wù)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，較好地完成了全年各項(xiàng)征管工作任務(wù)。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則。

1、分局制定了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施意見(jiàn)和方案；

2、有計(jì)劃、有步驟地組織分局全體稅干進(jìn)行新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)考核；

3、將新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則繼續(xù)作為分局xx年稅法宣傳月宣傳重點(diǎn)內(nèi)容；

4、分行業(yè)邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，在宣傳的同時(shí)，征求意見(jiàn)并及時(shí)向上級(jí)反映。

二、涉外地方稅收征管基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。

1、認(rèn)真做好外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。

xx年，分局匯同聯(lián)合年檢七部門(mén)對(duì)全市涉外企業(yè)開(kāi)了聯(lián)合年檢工作，對(duì)未辦證的補(bǔ)辦，對(duì)證件過(guò)期的換證，對(duì)稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的變更稅務(wù)登記證，對(duì)改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的提請(qǐng)工商部門(mén)注銷(xiāo)。

2、建立稅源檔案、強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

年初，分局認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查、營(yíng)業(yè)稅資料普查、水利基金、社保費(fèi)基數(shù)申報(bào)、稽核等工作，全面掌握了稅、費(fèi)、基金動(dòng)態(tài)，建立了稅源檔案；另外，我們還加強(qiáng)了稅、費(fèi)、基金收入進(jìn)度分析工作，按旬編制收入預(yù)測(cè)分析，按月編制收入分析檔案。從而為完成全年稅、費(fèi)、基金收入任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

3、繼續(xù)完善涉外地方稅收工作報(bào)告制度。

按照省局要求，結(jié)合我市實(shí)際，分局將審核評(píng)稅、審計(jì)規(guī)程、反避稅、稅收協(xié)定執(zhí)行、涉外地方稅收入統(tǒng)計(jì)分析等工作進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一。

三、強(qiáng)化依法治稅、努力提高涉外地方稅收征管質(zhì)量。

1、繼續(xù)加強(qiáng)與工商部門(mén)的聯(lián)系，按月獲取涉外企業(yè)登記注冊(cè)信息，及時(shí)辦理地稅登記；

2、充分發(fā)揮征管軟件的功能，及時(shí)查詢涉外企業(yè)申報(bào)納稅情況，通過(guò)納稅提醒服務(wù)，督促企業(yè)按期申報(bào)、按期入庫(kù)；

3、大力清繳欠稅，xx年度陳欠稅全部清繳完畢；

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，按規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法制員工作制度。

四、努力做好涉外地方稅收專(zhuān)業(yè)管理工作。

1、開(kāi)展了引進(jìn)項(xiàng)目涉稅檢查工作，共查出應(yīng)補(bǔ)地方各稅**萬(wàn)元；

2、與國(guó)稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了涉外稅收審計(jì)工作，達(dá)到了省局要求的審計(jì)面達(dá)5%的要求；

3、積極探索反避稅工作并取得實(shí)效；

4、進(jìn)一步完善售付匯提交稅務(wù)憑證工作；

5、主動(dòng)開(kāi)展有稅收情報(bào)交換工作，首次使用電子方式與美、日、韓進(jìn)行稅收情報(bào)交換；

6、認(rèn)真開(kāi)展外籍人員個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)清欠工作；

7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《涉外稅收約談工作暫行辦法》，積極開(kāi)展涉外稅收征管約談工作。

五、認(rèn)真完成其他征管工作。

1、精心組織實(shí)施普通發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)治理。分局制定了整治實(shí)施方案，精心組織落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)稽查，取得了良好的效果。

2、積極做好納稅人信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作。探索對(duì)不同納稅人采取分類(lèi)、分級(jí)、分片管理的辦法，以增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。

3、大興調(diào)查研究之風(fēng)，根據(jù)涉外地方稅收特點(diǎn)，xx年，分局相繼開(kāi)展了涉外地方稅專(zhuān)題調(diào)研、涉外地方稅管理體制調(diào)研、外籍個(gè)人納稅征管情況調(diào)研等；為做好新形勢(shì)下的涉外地方稅工作，特別是專(zhuān)業(yè)管理工作而進(jìn)一步理清了思路。

4、涉外地方稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)、編印政策匯編等，向外商及社會(huì)各界宣傳地方稅收各項(xiàng)政策和優(yōu)惠規(guī)定；二是規(guī)范政策性減免稅管理，依照法定程序認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，杜絕濫用稅收優(yōu)惠政策隨意減免稅現(xiàn)象；三是深入推行以公開(kāi)辦稅為主要內(nèi)容的政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)開(kāi)展“納稅服務(wù)年”、“政風(fēng)建設(shè)月”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真推行辦稅規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的氛圍，從而提供了更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收環(huán)境。

回顧xx年，我們做了大量細(xì)致而艱苦的工作，征管工作也取得了一定的成績(jī)，較好的完成了年初制定的工作目標(biāo)，但稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依法治稅、依法行政水平還有待進(jìn)一步提高。xx年我們將以“征管質(zhì)量年”為契機(jī)，采取各項(xiàng)有效措施，從而使稅收征管工作再上新臺(tái)階。

篇8

2013年，全區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作緊緊圍繞全區(qū)節(jié)能重點(diǎn)工作，以實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)能源的高效利用為目的，創(chuàng)新監(jiān)察思路，突出監(jiān)察重點(diǎn)，拓寬監(jiān)察領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，依法推進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作。

二、總體目標(biāo)

（一）節(jié)能監(jiān)察目標(biāo)：對(duì)全區(qū)37戶重點(diǎn)用能單位實(shí)施深入系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)察，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察不斷向縱深發(fā)展；對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府機(jī)關(guān)、賓館飯店、商場(chǎng)超市、學(xué)校、銀行、交通運(yùn)輸企業(yè)和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，依法促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能降耗。

（二）體系機(jī)制建設(shè)目標(biāo)：逐步健全區(qū)節(jié)能監(jiān)察組織體系；積極配合上級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善日常監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制；建立與建設(shè)、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法的合作機(jī)制；完善全區(qū)節(jié)能違法案件投訴舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制。

三、主要工作

（一）節(jié)能日常監(jiān)察工作

1、以全區(qū)37戶重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告為切入點(diǎn)，對(duì)其執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)察。

2、對(duì)新上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。

3、對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)察。

4、對(duì)全區(qū)電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、鍋爐等淘汰及改造工作實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。

（二）節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作

1、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府機(jī)關(guān)的節(jié)能制度落實(shí)和執(zhí)行政府采購(gòu)制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、會(huì)同質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、稅務(wù)、物價(jià)、工商等部門(mén)對(duì)商品過(guò)度包裝工作進(jìn)行監(jiān)察。

3、會(huì)同督查部門(mén)、房管部門(mén)和建設(shè)部門(mén)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、學(xué)校、銀行、各類(lèi)營(yíng)業(yè)大廳等公共建筑節(jié)約用電情況進(jìn)行監(jiān)察。

4、會(huì)同建設(shè)部門(mén)對(duì)既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造情況進(jìn)行監(jiān)察。

5、會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛執(zhí)行燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)察。

（三）節(jié)能基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。立足當(dāng)前節(jié)能監(jiān)察工作需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照快速反應(yīng)、及時(shí)診斷的要求，合理配備監(jiān)察所需儀器、設(shè)備，提高節(jié)能監(jiān)察的技術(shù)手段和裝備水平。

2、加快節(jié)能監(jiān)察軟件建設(shè)。建立重點(diǎn)用能單位能源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)能源利用狀況報(bào)告網(wǎng)上定時(shí)報(bào)送制度，提高節(jié)能監(jiān)察效能。

3、建立全區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道節(jié)能管理部門(mén)向區(qū)節(jié)能執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告年度工作要點(diǎn)、季度工作開(kāi)展情況和年度工作總結(jié)。

4、配合上級(jí)主管部門(mén)完成我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)報(bào)告的復(fù)審工作。

5、搞好調(diào)查研究。圍繞全區(qū)節(jié)能重點(diǎn)工作，立足創(chuàng)新節(jié)能監(jiān)察思路和拓寬節(jié)能監(jiān)察領(lǐng)域等方面開(kāi)展調(diào)查研究。

6、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察宣傳工作。通過(guò)新聞媒體、政府政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息等多種載體，加大節(jié)能監(jiān)察宣傳力度，擴(kuò)大節(jié)能執(zhí)法的社會(huì)影響力，提高全社會(huì)依法節(jié)能意識(shí)。

四、實(shí)施計(jì)劃

1-3月份：

1、參加對(duì)2012年全區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況的檢查工作。

2、配合上級(jí)主管部門(mén)完成我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告的審核工作。

3、下發(fā)全區(qū)2012年電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造情況通報(bào)。

4、積極參與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型、創(chuàng)新型”節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)活動(dòng)。

5、組織對(duì)《關(guān)于印發(fā)區(qū)電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造工作實(shí)施方案的通知》中已明確的2012年底前必須淘汰的低效電動(dòng)機(jī)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察（3－4月份）。

4-6月份：

1、對(duì)我區(qū)37戶重點(diǎn)用能單位能源利用狀況、執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)察（4－9月份）。

2、對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)察。

3、組織參加全省重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。

7-9月份：

1、會(huì)同督查部門(mén)、房管部門(mén)和建設(shè)部門(mén)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、學(xué)校、銀行、各類(lèi)營(yíng)業(yè)大廳等公共建筑節(jié)約用電情況進(jìn)行監(jiān)察。

2、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府機(jī)關(guān)的節(jié)能制度落實(shí)、能源定額消耗和執(zhí)行政府采購(gòu)制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、會(huì)同質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、稅務(wù)、物價(jià)、工商等部門(mén)對(duì)商品過(guò)度包裝工作進(jìn)行監(jiān)察。

4、配合上級(jí)主管部門(mén)完成我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)報(bào)告的復(fù)審工作。

5、組織參加全省節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

10-12月份：

1、建立并完善重點(diǎn)用能單位能源管理系統(tǒng)。

2、會(huì)同建設(shè)部門(mén)對(duì)既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造情況進(jìn)行監(jiān)察。

3、會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛執(zhí)行燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)察。

五、工作要求

（一）提高對(duì)做好“十一五”關(guān)鍵年節(jié)能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)。圍繞節(jié)能目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察實(shí)施計(jì)劃，明確組織分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保節(jié)能監(jiān)察質(zhì)量和效率。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)制定的工作實(shí)施方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定各自工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施。區(qū)節(jié)能執(zhí)法大隊(duì)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展節(jié)能工作情況組織監(jiān)督抽查，不斷推動(dòng)節(jié)能工作向縱深發(fā)展。

（三）加大執(zhí)法處罰力度。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出有針對(duì)性的節(jié)能降耗措施，督促用能單位認(rèn)真整改。對(duì)整改不力的將依法予以處罰。

（四）創(chuàng)新節(jié)能工作思路。把節(jié)能工作的過(guò)程，作為調(diào)查研究、探索規(guī)律的依據(jù)。在節(jié)能工作中注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，把握規(guī)律，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，研究對(duì)策，及時(shí)向政府和主管部門(mén)提供決策參考。

篇9

    目前大部分高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)停留在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審簽層次，在科研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)僅對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審簽，即便是國(guó)家963計(jì)劃、973計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、民用科技等重大項(xiàng)目都是在事后進(jìn)行審計(jì)，等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)時(shí)已錯(cuò)失了糾正的時(shí)機(jī)，并未深入到科研經(jīng)費(fèi)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，沒(méi)能充分發(fā)揮審計(jì)在事前、事中的監(jiān)督與服務(wù)職能。

    高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著為教學(xué)和科研服務(wù)的職能，可以嘗試對(duì)科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)，將審計(jì)關(guān)口前移，充分發(fā)揮審計(jì)事前、事中監(jiān)督與服務(wù)職能，及時(shí)掌握資金的使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題并督促糾正，防止擠占、挪用、截留和浪費(fèi)資金，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮資金的使用效益，保證科研項(xiàng)目順利實(shí)施。

    一、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的程序和方法

    首先應(yīng)由學(xué)校科研管理部門(mén)根據(jù)需求向?qū)徲?jì)部門(mén)提出申請(qǐng)，審計(jì)部門(mén)組建審計(jì)組，通過(guò)調(diào)研編寫(xiě)出操作性強(qiáng)的審計(jì)方案，審計(jì)方案批準(zhǔn)后便可發(fā)出跟蹤審計(jì)通知書(shū)，由科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)召集科研項(xiàng)目課題組負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、招投標(biāo)管理部門(mén)以及審計(jì)組成員參加的見(jiàn)面會(huì)。

    審計(jì)組介紹審計(jì)人員、跟蹤審計(jì)依據(jù)、程序和方法及跟蹤審計(jì)重點(diǎn)，列出需報(bào)送的審計(jì)資料清單，按照立項(xiàng)材料、年度（分季度或半年）材料、驗(yàn)收材料分類(lèi)別分階段報(bào)送：批復(fù)的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及預(yù)算、項(xiàng)目組人員及分工、項(xiàng)目組制定的管理辦法和管理制度、學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和科研經(jīng)費(fèi)管理制度、項(xiàng)目預(yù)算、調(diào)整及批復(fù)的相關(guān)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)表、大宗物資招投標(biāo)情況及5萬(wàn)元以上大額資金支出情況、物資采購(gòu)、保管、使用內(nèi)部控制情況、固定資產(chǎn)管理情況、項(xiàng)目中期財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目中期檢查工作報(bào)告及考評(píng)結(jié)果、項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等等，并要求項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行承諾。

    由于跟蹤審計(jì)不同于以往的事后審計(jì)，它是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期的長(zhǎng)短進(jìn)行的動(dòng)態(tài)審計(jì)，因此在不影響正常審計(jì)工作的情況下，可對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施的不同階段確定不同的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)，可采取日常審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合的方法要求課題組分季度或分半年度提供相應(yīng)的資料，如果審計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)，還可以隨時(shí)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計(jì)，尤其對(duì)支出金額大、超預(yù)算的支出項(xiàng)目如管理費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等敏感性支出項(xiàng)目可隨時(shí)跟蹤，及時(shí)查閱相關(guān)會(huì)計(jì)憑證及支出依據(jù)材料，審查支出內(nèi)容及票據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性。審計(jì)組在審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)向科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)及項(xiàng)目組發(fā)出審計(jì)建議書(shū)，督促其隨時(shí)整改。此外，為了更好地體現(xiàn)審計(jì)為教學(xué)科研服務(wù)的職能，審計(jì)組還可以隨時(shí)給項(xiàng)目組提供咨詢、答疑等服務(wù)。

    二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

    1.內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況。①對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理制度、規(guī)定的貫徹落實(shí)情況；②是否建立項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、歸口管理和財(cái)務(wù)等部門(mén)在資金使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限，有無(wú)建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度；③科研經(jīng)費(fèi)使用、管理等方面的制度建設(shè)及執(zhí)行情況；④物資采購(gòu)與資產(chǎn)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。

    2.項(xiàng)目資金籌措情況。①各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是否及時(shí)撥付到位、學(xué)校自籌資金及其他渠道資金是否落實(shí)；②項(xiàng)目資金是否統(tǒng)一納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)集中管理，且單獨(dú)核算。

    3.項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行情況。這部分內(nèi)容是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，主要包括以下四個(gè)方面：①項(xiàng)目資金預(yù)算編制的依據(jù)是否符合課題的合理需要，是否存在額外列支；②配套資金、合作單位及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否已在課題任務(wù)書(shū)中列明，或已取得相關(guān)批復(fù)，外撥經(jīng)費(fèi)有否明細(xì)預(yù)算，分解到各課題承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)匯總是否與批復(fù)預(yù)算相符；③預(yù)算執(zhí)行是否符合項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)超預(yù)算和隨意調(diào)整預(yù)算的情況，確需調(diào)整的是否經(jīng)過(guò)審批；④年度或項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制是否符合要求，報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

    4.項(xiàng)目資金的使用和管理情況。①項(xiàng)目資金的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合項(xiàng)目預(yù)算書(shū)和資金管理的有關(guān)規(guī)定；②項(xiàng)目資金是否按計(jì)劃使用，是否專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)擠占、截留、挪用資金等問(wèn)題；③專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)是否分別單獨(dú)核算、撥付合作單位預(yù)算資金的規(guī)范性及監(jiān)管情況；④實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的項(xiàng)目是否按照規(guī)定及時(shí)辦理支付手續(xù)；⑤項(xiàng)目資金支出簽字權(quán)限是否符合相關(guān)規(guī)定；⑥科研項(xiàng)目結(jié)題后，是否按規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)賬手續(xù)，結(jié)余經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定和上繳有無(wú)拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長(zhǎng)期掛賬甚至繼續(xù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等問(wèn)題。

    5.資產(chǎn)購(gòu)置和管理情況。①資產(chǎn)購(gòu)置是否按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)、是否按批復(fù)購(gòu)置設(shè)備的預(yù)算執(zhí)行；②購(gòu)置設(shè)備的日常管理和開(kāi)放共享情況；③購(gòu)置設(shè)備是否納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理、需辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)是否登記等。

    6.項(xiàng)目資金績(jī)效考核情況。項(xiàng)目資金績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)與執(zhí)行情況，對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，審核績(jī)效考核指標(biāo)的完成情況。

    三、跟蹤審計(jì)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)

    1.建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度。建立健全各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)管理制度是十分必要的。通過(guò)項(xiàng)目資金跟蹤審計(jì)，要進(jìn)一步檢查內(nèi)部控制是否緊密、經(jīng)費(fèi)管理是否有章可循；科研經(jīng)費(fèi)管理辦法是否適應(yīng)所承擔(dān)的研究任務(wù)，能否充分調(diào)動(dòng)科研單位、職能部門(mén)、科技人員的積極性，獎(jiǎng)罰措施是否得當(dāng)；課題經(jīng)費(fèi)的支出是否有規(guī)定、支出有控制、使用是否有單位財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管；報(bào)批時(shí)是否遵循了有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、課題負(fù)責(zé)人或者科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人三方簽字制度等。

    2.檢查科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議。目前高校普遍存在的問(wèn)題是項(xiàng)目申報(bào)時(shí)比較積極，一旦申報(bào)下來(lái)花錢(qián)卻不重視，往往到快要結(jié)題時(shí)匆匆花錢(qián)，以致造成結(jié)題時(shí)結(jié)余大量資金，影響了資金的使用效率。審計(jì)部門(mén)在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)為教學(xué)科研服務(wù)的職能，及時(shí)向科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出審計(jì)建議書(shū)，督促他們保證科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

篇10

一、提高認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)

社會(huì)保障基金監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，為加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作小組。經(jīng)局黨組研究決定，我局基金監(jiān)督工作設(shè)在工資保險(xiǎn)科，主管局長(zhǎng)擔(dān)任小組長(zhǎng)，全面主抓基金監(jiān)督，牽頭開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督審查工作;由多年從事過(guò)社保業(yè)務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員任行政總監(jiān)督員，負(fù)責(zé)主持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，從政策和業(yè)務(wù)方面指導(dǎo)基金監(jiān)督工作;局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師任財(cái)務(wù)監(jiān)督員，從財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)方面提供業(yè)務(wù)保障;辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)。各方面責(zé)任明確、分工到人、相互配合、協(xié)調(diào)一致，圍繞市局基金監(jiān)督處的要求展開(kāi)工作，對(duì)我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金從征繳、管理、運(yùn)營(yíng)和支付方面定期、不定期的展開(kāi)監(jiān)督檢查工作。組織機(jī)構(gòu)的健全和職能的落實(shí)保證了我局基金監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。

二、基金監(jiān)督采取的措施

(一)明確工作目標(biāo)

基金監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任制作為我局“十一五”規(guī)劃當(dāng)中重要的組成部分。在我局起草的《*區(qū)“十一五”時(shí)期就業(yè)和社會(huì)保障工作規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中強(qiáng)調(diào)：“一是強(qiáng)化征收管理，實(shí)現(xiàn)依法征收，應(yīng)收盡收，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳到位。二是完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度。完善行政監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)保障基金監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，切實(shí)保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。”為切實(shí)保證基金的安全運(yùn)行，各相關(guān)部門(mén)必須步調(diào)一致全力配合，層層落實(shí)，層層考核。要求所有審批崗、財(cái)務(wù)崗、基金業(yè)務(wù)崗工作人員從眼前工作著手，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，人人樹(shù)立基金安全意識(shí)，為基金安全運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)規(guī)范行政監(jiān)督行為

今年以來(lái)，我局基金監(jiān)督檢查工作抓住全局各個(gè)部門(mén)全面推行了ISO9000質(zhì)量管理體系試點(diǎn)工作和“三險(xiǎn)合一”管理模式的變化為契機(jī)，針對(duì)去年對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳、支付基金運(yùn)行操作自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定了涉及到行政審批、審核和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金運(yùn)行操作過(guò)程中的近35個(gè)內(nèi)部工作規(guī)范，規(guī)范了基金管理過(guò)程中的基金運(yùn)作行為和強(qiáng)化了基金運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。形成了社會(huì)保險(xiǎn)行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和監(jiān)督檢查三方面密切配合、相互制約、相互促進(jìn)的良性運(yùn)行。5月份已開(kāi)始試行，從7月份審核情況看效果良好。工作規(guī)范主要特點(diǎn)有：一是對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的核準(zhǔn)及全部行政許可、行政審批行為實(shí)行復(fù)審制，并必須經(jīng)主管局長(zhǎng)審定或批準(zhǔn);二是重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)行政、事業(yè)性收費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范，任何工作人員不準(zhǔn)隨意減免各類(lèi)行政、事業(yè)性收費(fèi);三是加強(qiáng)了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制和管理，比如《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理控制程序》等程序性文件，采取了有效措施，改進(jìn)和加強(qiáng)調(diào)研工作和對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;四是對(duì)勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)全部進(jìn)行了識(shí)別和約束，做到了細(xì)節(jié)完整，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為的可追溯性;五是全面推進(jìn)了對(duì)服務(wù)過(guò)程的控制，制定了《服務(wù)評(píng)價(jià)卡》，建立了日常化的服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)量制度，對(duì)工作人員的日常服務(wù)行為進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，從事后監(jiān)督為轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主。

三、基金監(jiān)督具體工作內(nèi)容

在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我局基金監(jiān)督工作已經(jīng)初見(jiàn)成效。半年多，我們按照勞動(dòng)部[20*]13號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的通知》要求，積極努力，克服困難，創(chuàng)造條件，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作相結(jié)合，開(kāi)展了以下具體工作內(nèi)容：

(一)通過(guò)專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作

為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善社保基金監(jiān)管體系,我局按照市勞動(dòng)保障局要求積極開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。通過(guò)半年多的不斷的努力，我局基金監(jiān)督工作小組進(jìn)一步優(yōu)化了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)門(mén)鋪設(shè)了兩條基金監(jiān)督專(zhuān)線，分別連接到區(qū)社保中心和醫(yī)保中心的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)監(jiān)督基金收繳、使用情況，對(duì)手工報(bào)送或網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查分析,掌握被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和制度運(yùn)行狀況。基金監(jiān)督終端被計(jì)算機(jī)管理員設(shè)置為只讀狀態(tài)，對(duì)社保基金信息有完全查詢權(quán)限，但沒(méi)有修改權(quán)限。

為了進(jìn)一步提高基金監(jiān)督的工作效率，我們對(duì)基金監(jiān)督工作設(shè)置了專(zhuān)人專(zhuān)崗，專(zhuān)門(mén)從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，并且每月會(huì)同局會(huì)計(jì)師組織1-2次集中數(shù)據(jù)采樣分析，并且每次抽取1-2個(gè)險(xiǎn)種擬定調(diào)查報(bào)告。實(shí)施范圍由點(diǎn)到面,數(shù)據(jù)信息由簡(jiǎn)到繁,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷補(bǔ)充完善。

同時(shí)，我們還發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，將不同類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)對(duì)比，在同類(lèi)型的企業(yè)中，對(duì)所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行橫向比較;除此之外，我們還在同一企業(yè)中，將不同時(shí)期內(nèi)基金收支的情況進(jìn)行縱向分析，對(duì)基金收繳、支付和運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的非常態(tài)變化，及時(shí)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，了解和掌握資金在此時(shí)期內(nèi)的詳細(xì)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因，針對(duì)原因采取有效措施，杜絕了同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。

(二)開(kāi)展針對(duì)社保所會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作

為了使社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)更好地嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)基金收入戶、支出戶及財(cái)務(wù)專(zhuān)戶的管理，按時(shí)足額將收入戶基金劃入基金財(cái)政專(zhuān)戶，并認(rèn)真做好社會(huì)保障基金核算工作。我局將財(cái)務(wù)知識(shí)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有會(huì)計(jì)人員開(kāi)展全年4次的全面培訓(xùn)。同時(shí)，為了適應(yīng)現(xiàn)代辦公自動(dòng)化的要求，我們還有針對(duì)性地委托昌平區(qū)財(cái)政局開(kāi)設(shè)了財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)課程。為基金監(jiān)督工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)開(kāi)展對(duì)退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作

我局于9月份，對(duì)*區(qū)80歲以上的退休人員開(kāi)展了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作，各單位在接到通知后，都積極認(rèn)真地做這項(xiàng)工作。企業(yè)勞資和各社保所的干部對(duì)此項(xiàng)工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，他們積極主動(dòng)地與退休職工聯(lián)系，講法規(guī)、講政策，使因各種原因遲報(bào)死亡信息而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金交回，再上交社保中心，有效地堵塞了養(yǎng)老金流失的漏洞。

這項(xiàng)工作今年年初就著手進(jìn)行，我們查文件，找資料，并與其他區(qū)縣聯(lián)系，參考借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，到7月份，我們經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)程序統(tǒng)計(jì)出我區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員共*.*萬(wàn)人，其中80歲以上的退休人員有*名，占退休人員總數(shù)的*.8%，90歲以上的退休人員有*人，占退休人員總數(shù)的0.*%.高齡退休人員所占比重越來(lái)越大，再加上近年來(lái)，我區(qū)離退休職工因多種原因致使死亡信息沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，造成多領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，共收回多發(fā)放的基本養(yǎng)老金人次和金額都有上升趨勢(shì)。

到今天，發(fā)出*份認(rèn)證表，收回*份占*%，其中有*名退休人員近期死亡，我們已及時(shí)減少，占總?cè)藬?shù)的*%。還有*名退休人員，至今沒(méi)有聯(lián)系上，占*%。到20*年12月底，還沒(méi)有聯(lián)系上的，我們根據(jù)文件精神，從20*年1月起停發(fā)其基本養(yǎng)老金，共計(jì)*元。

現(xiàn)實(shí)生活中，離退休職工去世后，其家屬對(duì)死亡上報(bào)大概有以下幾種情況:

1、一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通和通訊都不方便，職工家屬也就不方便通知單位，極有可能存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

2、退休職工去世后，由于工資直接從銀行或郵局領(lǐng)取，職工家屬確實(shí)不知道應(yīng)該告訴誰(shuí)。

3、退休人員已經(jīng)全部實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，現(xiàn)階段也是由各居住地社保所報(bào)銷(xiāo)，企業(yè)與退休人員之間的聯(lián)系越來(lái)越少，這也是造成退休職工死亡后報(bào)遲或不報(bào)的主要原因。

針對(duì)以上幾種情況，我們要進(jìn)一步做好離退休人員生存認(rèn)證及相關(guān)管理工作，及時(shí)掌握了解離退休人員的健康狀況，加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)系和服務(wù)工作，繼續(xù)鞏固社會(huì)化發(fā)放成果。

(四)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的自查整改工作

為了加大對(duì)我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的行政監(jiān)督力度，進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作，我局各有關(guān)部門(mén)在基金監(jiān)督工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基金監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任制對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金情況進(jìn)行了自查,并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查工作的通知》。

20*年4月12日，召開(kāi)社保所所長(zhǎng)工作會(huì)議，將此次檢查工作的文件及工作要求向各社保所進(jìn)行了詳細(xì)布置及安排。4月13日—4月20日，各社保所及相關(guān)部門(mén)按照《通知》要求，組織相關(guān)人員進(jìn)行全面的自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范資金撥付程序，同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理分析，撰寫(xiě)自查報(bào)告和整改報(bào)告。

根據(jù)各社保所上報(bào)的自查工作報(bào)告，基金監(jiān)督小組分別對(duì)17個(gè)社保所自查自糾工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的資金支出，確保基金運(yùn)行安全。

四、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和今后設(shè)想

加強(qiáng)社保基金的行政監(jiān)督，確保基金安全完整，是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。

工作中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障監(jiān)督工作的關(guān)鍵;二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障監(jiān)督工作的基礎(chǔ);三是實(shí)行社保基金信息化監(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障;四是積極開(kāi)展各項(xiàng)檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。

一年來(lái)，我們?cè)谏绫；鸬男姓O(jiān)督工作中嘗試著將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作相結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對(duì)基金的征繳、發(fā)放、管理和運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。隨著我局基金行政監(jiān)管工作的步步深入，我們將繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾方面工作，提高基金監(jiān)督水平。

1.在市局基金監(jiān)督處的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)完善我區(qū)社保基金監(jiān)督體系。進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備，從人員配備、崗位增設(shè)、職責(zé)落實(shí)等方面下功夫，不斷擴(kuò)大基金監(jiān)督范圍。

2.積極開(kāi)展基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策法規(guī)水平，從多角度多層次出發(fā)，進(jìn)一步探索和完善行政監(jiān)督手段。