職業(yè)衛(wèi)生培訓范文

導語：如何才能寫好一篇職業(yè)衛(wèi)生培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃書一為做好職業(yè)病防治工作，促進本公司經(jīng)濟發(fā)展，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求，保護職工健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，經(jīng)公司職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組工作會研究，制定本公司201X年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。

一、培訓教育目的

通過職業(yè)衛(wèi)生培訓，進一步促使全體人員切實提高職業(yè)衛(wèi)生安全意識，為構(gòu)建文明標準化單位創(chuàng)造良好的職業(yè)衛(wèi)生氛圍。熟悉、了解《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，堅持以人為本的觀念，提高全體職工的職業(yè)危害意識和技能，夯實公司職業(yè)危害防治基礎，減少職工職業(yè)危害病發(fā)生，開創(chuàng)職業(yè)危害防治新局面，創(chuàng)造最佳社會效益，促進社會持續(xù)和諧發(fā)展。

二、培訓對象

1、各級生產(chǎn)管理人員；

2、聘任在崗的生產(chǎn)技術(shù)人員；

3、各類特殊工種和崗位人員；

4、急需培訓的生產(chǎn)工作骨干人員；

5、全體從業(yè)人員。

三、培訓教育內(nèi)容

1、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、等法律法規(guī)。

2、企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生安全方針、規(guī)章制度和設備操作規(guī)程等，從業(yè)人員的權(quán)利和義務。

3、對在崗職工進行崗位職業(yè)安全衛(wèi)生知識培訓。

4、個人防護、避災、自救方法，事故現(xiàn)場應急避險和緊急處置。

5、職業(yè)有害因素對健康的危害及防護措施。

6、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護，職業(yè)病的治療。

7、突發(fā)公共安全事件的緊急救援。

8、典型的事故案例的安全分析。

四、培訓教育形式

開展多種渠道、多種形式的職業(yè)衛(wèi)生培訓。職業(yè)衛(wèi)生培訓形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：

1、會議形式。主要有：職業(yè)衛(wèi)生知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故教訓現(xiàn)場會等。

2、張掛形式。主要有：職業(yè)衛(wèi)生宣傳橫幅、標語、標志、圖片、宣傳欄等。

3、音像制品。主要有：職業(yè)衛(wèi)生教育光碟、職業(yè)衛(wèi)生講座錄象等。

4、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有：崗位操作方法演示、專項應急救援演練等。

五、培訓教育的實施措施

1、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓工作由行政部負責，各部門積極組織參與，確保參與培訓人員人數(shù)和培訓質(zhì)量，各部門負責人在培訓期間確保本部門參訓人員數(shù)量，本部門參與培訓人員不得少于90%以上，否則根據(jù)公司獎罰條例處罰負責人（包括不參訓人員），并列入當月考核。

2、各部門負責人要重視員工培訓工作，要指定專人負責此項工作的日常管理。

3、培訓管理工作及考核辦法和培訓費用按照職工培訓教育制度執(zhí)行。

4、通過教育培訓，增強員工的職業(yè)病防治意識，依法遵章作業(yè)的自覺性，提高安全技術(shù)水平，保障員工的生命和健康，促使我安全生產(chǎn)更上一層樓。

5、每次培訓由行政部通知具體的培訓內(nèi)容及課程安排。

職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃書二各區(qū)縣安全監(jiān)管局： 近年來，在各區(qū)縣的共同努力下，職業(yè)衛(wèi)生培訓工作取得了一定成效，培訓體系初步建立，政策措施逐步完善，培訓力度不斷加大，用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者職業(yè)病防治意識明顯提高。為固化現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生培訓機制，進一步提高培訓效果和質(zhì)量，現(xiàn)就進一步做好本市用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作提出如下指導意見：

一、指導思想和目的

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立健康發(fā)展的理念，以實現(xiàn)勞動者體面勞動為目標，以強化事先預防為原則，進一步加強和改進職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，逐步建立完善本市職業(yè)衛(wèi)生培訓管理體制，使培訓總量、培訓結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)危害防治需求相適應。通過教育培訓，進一步提高用人單位管理人員的職業(yè)病防治意識和管理水平，進一步提升勞動者自我防護意識和自我保護能力。

二、規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓制度

（一）用人單位應建立職業(yè)衛(wèi)生培訓管理制度，明確負責職業(yè)衛(wèi)生培訓的管理機構(gòu)和管理人員，并結(jié)合實際提出本單位職業(yè)衛(wèi)生培訓的具體要求。職業(yè)衛(wèi)生培訓應當與安全生產(chǎn)培訓同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。

（二）用人單位應在每年年初制定培訓計劃，明確培訓對象、培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容等，并保證培訓經(jīng)費。

（三）用人單位主要負責人應在任職之日起60日內(nèi)，職業(yè)衛(wèi)生管理人員在上崗之日起30日內(nèi)，勞動者在上崗之前10日內(nèi)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。 （四）用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓或職業(yè)衛(wèi)生培訓機構(gòu)組織的培訓，有關(guān)要求詳見《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》（京安監(jiān)發(fā)〔20xx〕26號）。勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓由用人單位自行組織。

三、強化用人單位管理人員培訓工作

（五）用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓內(nèi)容和培訓課時，應當嚴格按照《北京市用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓大綱》（附件）的要求實施。

（六）用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受培訓考核，考核合格者由培訓單位頒發(fā)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制的培訓證書。

（七）培訓證書有效期為3年。有效期屆滿前1個月，用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當重新接受培訓。用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員工作單位發(fā)生變化的，培訓證書在有效期內(nèi)的，仍然有效。

（八）用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員取得培訓合格證后，還應于取證后第二年、第三年分別接受一次繼續(xù)教育。繼續(xù)教育學時不得少于4學時，主要內(nèi)容為國家、北京市最新職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及職業(yè)病典型案例等。

四、完善對勞動者的培訓要求

（九）對有下列情形之一的勞動者應進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓合格后方可上崗作業(yè)：①上崗前；②在崗期間；③轉(zhuǎn)崗、離崗后6個月重新從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動者；④采用新技術(shù)、新設備、新工藝，且產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素的。

符合①③④的，應當在情況發(fā)生前1個月內(nèi)進行培訓；符合②的，應當每年進行1次培訓。

（十）勞動者的培訓內(nèi)容應當包括下列主要內(nèi)容：國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章；本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度；職業(yè)病預防基礎知識；本崗位職業(yè)危害因素及其防護措施；個人職業(yè)病防護用品的使用方法；勞動者所享有的職業(yè)病防護的權(quán)利、義務等；典型職業(yè)病危害事故案例等。

（十一）對勞動者的培訓學時應當滿足下列要求：①上崗前和轉(zhuǎn)崗、離崗后6個月重新上崗的，培訓為12學時；②在崗期間培訓為每年度8學時；③采用新技術(shù)、新設備、新工藝的，培訓為4學時。

（十二）用人單位應當建立勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案。主要包括培訓記錄（內(nèi)含培訓時間、地點、授課人、授課內(nèi)容、參加人員名單及簽字等）、考試試卷及照片等。

五、加強對用人單位的監(jiān)督管理

（十三）各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：①培訓制度、年度培訓計劃、培訓管理檔案的制定和實施的情況；②培訓經(jīng)費投入和使用的情況；③主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受培訓、持證上崗情況和參加繼續(xù)教育情況；④勞動者接受培訓的情況；⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

篇2

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)護生實習培訓

護理專業(yè)學生進入臨床實習時,往往需要較長的時間才能內(nèi)進入角色、適應醫(yī)院環(huán)境。為此，我校在護生實習前進行培訓,讓學生對今后的實習教學有所認識，使學生到醫(yī)院后,能迅速進入實習角色，在醫(yī)院學習工作時得心應手,贏得實習醫(yī)院和帶教老師的信任,從而提高實習期間的教學質(zhì)量。

一、實習前培訓方法

實習是連接教學與臨床、理論與實踐之間的紐帶。臨床實習質(zhì)量的高低直接影響著學生今后的工作能力、工作態(tài)度，進而影響到整個護理隊伍的素質(zhì)。但是即將進入實習的學生對于如何進行實習心中充滿了焦慮。造成這種情況主要有以下幾個方面原因：醫(yī)學理論知識掌握不扎實、護理操作不熟練、怕帶教老師的提問、不能很好地回答病人提出的問題。其次缺乏良好的溝通能力，面對病人時不知要說什么，怎樣說才能使病人很好配合。擔心自己不能勝任等。針對學生存在的這些問題，采取相應措施，幫助即將進入臨床實習的學生進行實習前培訓，取得較理想的效果。

（一）、做好實習前思想教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德

首先進行專業(yè)思想教育,強調(diào)臨床實習教學在護理教育中的地位、作用、目的和要求。學習實習計劃和實綱,學習實習生管理細則和其他規(guī)章制度,進行醫(yī)德醫(yī)風教育。為了克服教學中空洞的說教，多和學生交流思想，談實習、工作中的體會。并把在甲型流感流行期間，我校畢業(yè)生在醫(yī)院工作中所表現(xiàn)出的把病人的健康放在首位，不顧個人安危的精神為例，給即將實習的學生上了生動的一課，使她們成為學生學習的榜樣，并增強了實習學生的職業(yè)效能感。

（二）、溝通能力的培養(yǎng)

溝通是人與人之間交換意見、觀點和感情的過程，良好的溝通能力是取得病人信任的關(guān)鍵。[1]但溝通能力的培養(yǎng)不是一朝一夕的事，需要有一個過程和一定的時間。臨近實習前主要就如何處理好與醫(yī)院領(lǐng)導、老師、病人、同學等之間的各種關(guān)系再進行專門培訓。培養(yǎng)學生實習期間的慎獨品質(zhì)。牢固樹立愛崗敬業(yè)、遵紀守法、尊重關(guān)心病人的信念。

為此，我們設定不同的“病人”、不同的病情、不同的護理操作，讓學生根據(jù)不同情況與“病人”進行溝通交流，以達到“病人”對護理人員的信任和護患關(guān)系的融洽。同時，在進行各項操作時，要求學生做到：儀表端莊、舉止大方、態(tài)度真誠、親切。和病人語言交流時，注意使用非語言交流，如面部表情、傾聽、回應等。并根據(jù)病人的年齡、職業(yè)、性別采用不同的稱謂。在操作中，要注意保護病人的隱私，減少病人的痛苦。要準確解答病人提出的問題，以取得病人的信任。

（三）、提高醫(yī)學理論及技能水平

1、有效提問

扎實的醫(yī)學理論知識和熟練的操作技能可增強學生實習的自信心，克服心理壓力。護理工作操作性較強，在講解中進行演示，將各項操作的要領(lǐng)、難點及易出錯點，做成操作流程圖，理論講解清楚，由于作為崗前培訓，學生已有較強的理論基礎，故在講解內(nèi)容前先提出1～2個問題讓學生回答。例如：導尿術(shù)。導尿操作時，尿管插入長度大約是多少，男女有何區(qū)別，有何不同？怎樣才能順利插入等。學生在回答問題時必須要聯(lián)系男女尿道的解剖生理特點，使學生能將理論知識與臨床實踐有機的結(jié)合起來，更加加深理解，在設疑問時立足于實用、多層次、多角度的思考每一項操作，設置恰當?shù)膯栴}，可使學生回答時留有深刻的印象。

2、操作指導

操作進行演示，設置一些操作上容易出錯的動作，與正確操作方法進行比較，讓學生有感觀認識，并通過聯(lián)系臨床實際等方法，啟發(fā)學生，間接掌握正確的操作方法，從而使理論知識與操作相結(jié)合。并學生自己操作，教師通過觀察，啟發(fā)學生要領(lǐng)會操作的手法和要領(lǐng)，提高學生的實際應用能力，使學生由模仿階段逐步到開始形成習慣熟練階段。

護生操作時，觀察學生的反映、操作步驟、解決問題能力等，存在的共性問題進行集中講評，重新練習。為了強化理論和技能，使各項操作都能做到準確、規(guī)范、熟練。組織相關(guān)教研室按計劃實施強化培訓,采取實驗操作、專題講座、觀看錄像等多種形式,復習鞏固學生的臨床操作技能和臨床上常用的護理理論知識,增強學生進入醫(yī)院后應對各種情況的能力。

3、相互評價

技能操作不是機械性的，而是知識、技能、素質(zhì)、溝通、道德水平的綜合反映。為了防止學生機械地練習，我們在培訓和測試時，采用真實的問題情景，通過角色扮演，對學生進行指導和評價。例如為病人做青霉素皮試，從皮試液的配制、物品及急救藥物準備、詢問“三史”（用藥史、過敏史、家族史）、注射部位選擇、注射方法、注意事項、結(jié)果判斷等方面進行練習，然后采用自我評價、同學間評價、老師評價的方法。可以評價學生該項操作的熟練程度、與病人溝通能力，以及學生對相關(guān)醫(yī)學知識掌握情況。對成績給予肯定、存在的問題進行矯正，學生間取長補短，使技能練習目標更明確。同時扮演病人的同學更能體會到做為病人的痛苦、焦慮和對醫(yī)務人員的期望，從而激發(fā)學生更熱忱地為病人服務。

4、樹立信心

鼓勵為主，增強信心在操作練習中，為增強真實感。各種注射法均讓學生相互聯(lián)系。當學生面對自己的第一位“病人”時，都不免緊張、手忙腳亂，此時除了在技術(shù)上給予指導外，對學生應多鼓勵，“相信你一定行”，如果能順利完成操作，將極大地增強自信，對她以后的實習奠定堅實的基礎；當操作失誤時，要求學生向“病人”道歉以求諒解，同時幫學生查找原因，鼓勵學生多練習。

二、實施效果

在2007級護理實習生中抽樣調(diào)查了260名學生,有249名學生(占96%)認為經(jīng)過實習前綜合教育訓練,她們到醫(yī)院后都能在2周內(nèi)適應新的實習生活,往年一般需要5～7周。

調(diào)查260名實習生,有246名學生(占94%)認為通過實習前綜合教育訓練,復習鞏固了專業(yè)技能,使她們更清楚自己的職責、任務,更明白自己的角色。學生進入醫(yī)院不久即適應了醫(yī)院的工作和學習,滿足了醫(yī)院對實習生的基本技能要求,贏得了帶教老師和醫(yī)院的信任,獲得了更多的學習機會,尤其是臨床操作機會。

調(diào)查了11所醫(yī)院，有10所醫(yī)院(占90.1%)對我院實習生的評價較好,明確表示經(jīng)過實習前培訓的學生明顯好于往年。主要表現(xiàn)在基本功扎實,愛學習,守紀律,懂規(guī)矩,有禮貌,能吃苦。能夠嚴格遵守醫(yī)院的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程;能夠適應新的醫(yī)療環(huán)境,能積極防止各種醫(yī)療風險的發(fā)生。

由于贏得了醫(yī)院和實習帶教老師的信任,實習期間得到了充分的學習機會,實習教學質(zhì)量有了充分保證,學生的綜合素質(zhì)也得到相應提高,增強了學生的就業(yè)優(yōu)勢。

三、總結(jié)

（一）、實習前的基礎護理技能培訓很有必要。學生接受大部分的基礎護理技能訓練后,離進入實習還有相當長的一段時間,不免有所遺忘,直接進入實習,可能會在面對病人時無所適從。為使學生盡快進入實習生的角色,在臨床實習前進行專業(yè)技能強化訓練就非常必要。

（二）、由于在校護理教育滯后于臨床護理的發(fā)展，有些內(nèi)容需要實習前補充。臨床護理新產(chǎn)品新技術(shù)日新月異。因此,學生在實習前有些內(nèi)容需要進行補訓以利于護生適應新的形勢變化。

（三）、臨床實習教學是護理教育的重要環(huán)節(jié)，實踐證明,在臨近實習前,有目的、有計劃、有針對性的教育和培訓，是使得護生能更好的進行實習的一種行之有效的辦法。

通過實習前培訓，學生遇到問題后，能善于動腦、勤于動手，為了回答老師及“病人”提出的問題，主動查閱相關(guān)資料，因此使其理論水平得以提高。操作評價方法的改革，使學生在自評、互評過程中既能發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，又能找到自身不足，達到了取長補短的目的。總之，通過培訓，使學生職業(yè)道德得以加強、醫(yī)學理論知識得以鞏固、溝通能力得以提高、操作技能得以強化，基本克服了實習前的緊張不安情緒。對實習生崗前培訓使其進入醫(yī)院臨床實習后縮短了適應臨床護理角色的時間，激發(fā)了學生的主動性和積極性，學生由被動變?yōu)橹鲃樱瑥亩蔡岣吡俗o理教學質(zhì)量。

篇3

摘要：計算機等級考試的目的并不是以學生獲得相應的證書為目的，而是通過等級考試檢驗學生的計算機應用能力。隨著學生就業(yè)形勢的日益嚴重，構(gòu)建以學生就業(yè)為導向的計算機培訓策略是培養(yǎng)高素質(zhì)實用型人才的主要途徑，也是實現(xiàn)全國計算機等級考試最終目的的主要方法。

關(guān)鍵詞 ：就業(yè)計算機培訓

傳統(tǒng)的計算機培訓體系主要依托于我國教育部組織的全國等級考試而強調(diào)知識的系統(tǒng)性、理論的完備性，在此觀念下，高職計算機培訓的內(nèi)容主要是圍繞提高學生的考試通過率為目的，隨著我國就業(yè)市場的日益嚴重，企業(yè)在選擇人才時不再以等級考試證書為檢驗學生工作能力的標準，而是更加注重對學生使用技能的考核，因此需要高職院校轉(zhuǎn)變培訓策略，構(gòu)建以學生就業(yè)為導向的高職計算機培訓策略。

1 當前高職計算機培訓教育存在的問題

高職教育不同于本科學術(shù)應用型教育，高職教育要重點突出人才的實用性，因此高職教育的出發(fā)點與落腳點都要以提高學生的職業(yè)能力為核心，結(jié)合筆者多年的計算機等級考試培訓工作來看，當前高職院校在計算機等級考試培訓中存在很多的問題：

1.1 對計算機等級考試的定位不準確當前高職院校

對于全國計算機等級考試的認識存在著定位偏差的問題：首先沒有與普通高等學術(shù)型院校組織的考試相分開，高職教育具有職業(yè)教育的特色，因此組織學生參加等級考試的科目也應該是以檢驗學生職業(yè)能力的相關(guān)等級考試內(nèi)容，但是當前高職院校組織的等級考試與本科學生型院校組織的考試基本相同，結(jié)果造成學生參加考試而獲得效果與自己的工作崗位沒有多大的聯(lián)系；其次高職院校對于考試沒有清晰的定位，很多院校組織學生參加等級考試的目的就是為了提高學生的通過率，而沒有意識到計算機等級考試的本質(zhì)要求即增強與檢驗學生的計算機應用水平；最后過分重視計算機等級考試證書的含金量，忽視學生職業(yè)能力的重要性。目前很多高職院校沒有意識到當前就業(yè)形勢的現(xiàn)實要求，即以學生的實際計算機應用能力為檢驗與評價學生工作能力的唯一標準。

1.2 培訓內(nèi)容與實踐要求相脫節(jié)高職院校在計算機

等級考試培訓教學工作中，其培訓的內(nèi)容主要是與計算機等級考試大綱相關(guān)的內(nèi)容，國家為了減輕大學生的學習負擔、提高學生對相應知識的重點掌握，設定了考試大綱，雖然考試大綱的制定有利于突出重點知識，但是很多高職院校在培訓的時候過分依賴考試大綱，強調(diào)學生的通過率，結(jié)果造成教師在培訓的過程中以考試內(nèi)容為主，雖然計算機等級考試是檢驗學生計算機應用能力的重要手段，但是畢竟考試存在一些弊端。同時教師在培訓的過程中過分強調(diào)提高學生考試的通過率，因此他們的教學內(nèi)容也以考試內(nèi)容為主，結(jié)果就會忽視對計算機實踐技能知識的講授，造成學生在獲得相應的職業(yè)資格證書之后并沒有與此崗位相適應的實踐能力。

1.3 培訓的基礎設施不完善計算機等級考試培訓工

作到目前為止雖然已經(jīng)得到了高校管理者的重視，但是由于受到高校發(fā)展規(guī)模等方面的限制，高校計算機培訓所依賴的基礎設施還并不完善，其主要表現(xiàn)在：一是專職教師的人數(shù)還遠遠不能滿足參加計算機考試培訓的人數(shù)。“考證熱”已經(jīng)成為社會普遍現(xiàn)象，很多學生熱衷于考取計算機等級證書，他們將計算機等級考試證書作為獲得就業(yè)的敲門磚，以四川職業(yè)技術(shù)學院為例要求學生在畢業(yè)之前必須參加計算機一級考試并獲得證書，而且有很大部分學生為了獲得比別人更大的就業(yè)砝碼，他們期望學習更高等級科目的學習，在此形式下，參加等級考試培訓的學生需求也越來越多，但是高職院校的教師數(shù)量則非常有限，結(jié)果造成培訓項目和人數(shù)受限；二是支撐學生進行考試訓練的設備相對比較短缺，很多高職院校計算機設備僅能滿足日常的教學實驗，沒有足夠多的設備進行培訓訓練，導致學生實驗環(huán)節(jié)不夠，影響學生的學習效果。

1.4 影響培訓教學的因素多以該院為例，基于計算機等級考試不屬于學生的專業(yè)課程，培訓學生往往是不同專業(yè)和年級的學生在一起學習，培訓上課多安排在學生的業(yè)余時間進行，培訓中時有學生因為專業(yè)課程和專業(yè)實習等諸多因素而耽誤培訓學習。

2 以學生就業(yè)為導向的高職計算機培訓策略

2.1 準確定位計算機等級考試構(gòu)建以就業(yè)為導向的計算機培訓體系的前提就是要科學定位計算機等級考試：一是要明確計算機等級考試的本質(zhì)要求，設定計算機等級考試的目的是考察應試人員計算機應用知識與技能。但是當前的教育工作者沒有意識到它的本質(zhì)特點，造成一種學生獲得計算機等級考試證書是為了提高就業(yè)率的假象，因此要讓教育工作者和學生明白參加計算機考試培訓的本質(zhì)目的；二是高職院校要根據(jù)高職教育的特色選擇適合本校教育特色的計算機考試內(nèi)容，高職院校是以培養(yǎng)學生實踐應用能力的教育場所，因此高職院校在開展計算機教育培訓時也要緊緊圍繞培養(yǎng)學生就業(yè)能力為核心，選擇有利于培養(yǎng)學生就業(yè)能力的計算機考試模式；三是降低計算機職業(yè)資格證在學生中的地位。職業(yè)資格證只是學生獲取就業(yè)機會的敲門磚，并不代表學生可以通過計算機職業(yè)證書就可以獲得就業(yè)崗位，因此要重視培訓的過程，重視通過培訓提高學生實踐應用計算機的能力，而不要將更多的精力放在通過率上面。

2.2 構(gòu)建以就業(yè)能力為導向的培訓課程體系培訓課

程體系是教師開展培訓教學活動的主要依據(jù)，基于當前“考證熱”現(xiàn)象，高職院校要構(gòu)建以就業(yè)為導向的計算機培訓課程體系：首先高職院校要改變以考試而培訓的觀念，構(gòu)建以培養(yǎng)學生就業(yè)能力的計算機培訓理念。在傳統(tǒng)的計算機培訓中，高職院校為了提高學生的考試通過率，他們會注重講解與考試內(nèi)容有關(guān)的知識點，結(jié)果形成了以考試內(nèi)容為主的授課模式，此種模式雖然有利于提高學生的考試通過率，但是卻與當前企業(yè)對人才能力的要求相差甚遠，因此高職院校要從培訓理念上入手，提高對考試制度的正確認識；其次整合培訓內(nèi)容，滿足培養(yǎng)提高學生就業(yè)能力的要求。高職計算機考試課程應該根據(jù)企業(yè)對計算機人員的要求，立足于通過參加計算機考試提高學生就業(yè)能力的要求去調(diào)整培訓課程，強化培訓內(nèi)容的實效性；最后計算機考試培訓的課程選擇不應僅僅局限在傳統(tǒng)的書本知識，還要注重與實踐知識的結(jié)合，計算機考試培訓不同于一般的計算機基礎知識教學，其具有很大的靈活性與自主性，因此教師在選擇培訓課程時要注重與提高學生就業(yè)能力有關(guān)的課程，比如在具體的培訓中要盡可能將實踐中應用比較廣泛的知識點傳授給學生，讓學生具有應用相關(guān)計算機知識的能力。

2.3 以就業(yè)為導向創(chuàng)新培訓教學模式首先要改變教

師在培訓教學活動中的主體地位，教師在計算機考試培訓活動中屬于引導者和服務者，教師要本著培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和增強學生實踐應用技能的原則，采取引導教學法，激發(fā)學生的自主學習主動性，積極為學生的創(chuàng)新性思維發(fā)揮提供氛圍；其次深化校企合作模式，為學生提供廣闊的實踐平臺，增強學生的實踐應用技能。教師要改變傳統(tǒng)的以課堂為主的授課模式，要充分利用校企合作平臺，拓展學生參與社會實踐活動的機會，通過社會實踐活動不僅能夠檢驗學生的學習程度，而且還可以將學習到的知識轉(zhuǎn)化為應用技能，提高學生對知識的掌握度，進而克服學生在參加計算機考試過程中的緊張情緒；最后要注重不同文化層面學生的個性發(fā)展特點。不同的學生對于計算機的熱衷程度是不同的，因此教師在培訓時要重點觀察學生的興趣點，以挖掘?qū)W生的學習興趣點為突破口，通過個性化培訓提高培訓的效果。

2.4 提高培訓師資的質(zhì)量計算機培訓工作離不開優(yōu)

秀的教師團隊，一是要增強教師對計算機崗位要求的準確判斷能力，教師在計算機培訓中要緊緊圍繞市場工作崗位的要求開展有針對性的教育培訓，通過針對性的培訓不僅提高學生參加考試的通過率，還要增強學生的實踐應用能力；二是高職院校要加強對教師團隊的再教育支持力度，鼓勵教師通過各種途徑提高自己的專業(yè)技能；三是高職院校要積極引進專業(yè)計算機培訓教師人才，增加高職院校計算機培訓教師的數(shù)量，進而保障學生參加計算機培訓的學習質(zhì)量，避免因為一個教師帶多個班級而造成的精力不足的問題出現(xiàn)；四是高職院校要提高對計算機培訓工作的支持力度，盡可能增加資金、人力等投入，提高計算機考試培訓的基礎設施建設。

參考文獻：

[1]張文平.計算機等級考試與高校計算機基礎教學[J].科協(xié)論壇(下半月)，2011(07).

篇4

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代企業(yè)；培訓師；管理創(chuàng)新

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.083

1 企業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

國網(wǎng)新疆電力公司培訓中心現(xiàn)有在崗職工183人，其中專職培訓師54人，承擔著為新疆電網(wǎng)企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能及管理類人才的重任，企業(yè)連續(xù)十八年保持“自治區(qū)文明單位”榮譽稱號，獲得國家示范性電工電子與自動化技術(shù)職業(yè)教育實訓基地資質(zhì)。

企業(yè)在多年的發(fā)展過程中，取得了長足的發(fā)展，人員素質(zhì)和水平得到了較大的提高，但現(xiàn)有培訓師隊伍還存在一些問題。

1.1 現(xiàn)有素質(zhì)測評缺乏系統(tǒng)性標準

培訓師能力素質(zhì)測評僅僅表現(xiàn)在學歷、職稱及技能等級（資格證）的具備與否上，沒有開展實質(zhì)性的能力素質(zhì)測評，對培訓師是否具備所從事專業(yè)的學習能力、專業(yè)技術(shù)水平、專業(yè)知識更新未實施實質(zhì)性的測量和評價，所有培訓師在崗位工資無差別，月度獎金的分配也僅僅靠網(wǎng)省的考核層層落實，大部分人干多干少一個樣，甚至能干的人越干工作越多，面臨的被考核風險也越來越大，嚴重影響和制約著培訓師能力的提高和企業(yè)的良性發(fā)展。

1.2 培訓師培養(yǎng)機制體制存在不足

作為企業(yè)人才培養(yǎng)的主陣地，企業(yè)人才隊伍，特別是師資隊伍建設嚴重滯后。突出問題表現(xiàn)為：專職培訓師比例偏低，專職培訓師和培訓管理人員不足。企業(yè)師資基本上都是從大學畢業(yè)直接進入企業(yè)，缺少供電企業(yè)生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗。從學歷教育轉(zhuǎn)型至職工培訓時間較短，對培訓業(yè)務如何服務、適應公司快速發(fā)展的理念和能力還存在短板。技能實訓教師數(shù)量不足，難以滿足培訓需要。對職工培訓的規(guī)律、方法研究不夠，創(chuàng)新能力不能適應公司人才培養(yǎng)和管理創(chuàng)新的需要，培訓需求調(diào)研、策劃組織、評估改進等仍須加強，培訓質(zhì)量和效果有待提高。師資隊伍培養(yǎng)、選拔、使用、考核等激勵約束機制不夠健全。

1.3 素質(zhì)測評標準缺失，職業(yè)發(fā)展通道單一

企業(yè)一直以來未建立適合中心培訓師發(fā)展要求的素質(zhì)測評標準，基本靠行政提拔才能得到晉升，所有培訓師崗位崗級待遇基本無差別，通過建立培訓師素質(zhì)測評標準，規(guī)范培訓師職業(yè)發(fā)展通道來解決。

通過以上問題可以看出，因?qū)ε嘤枎熽犖榧盍Χ炔粔颍斐膳嘤枎熉殬I(yè)發(fā)展的瓶頸，單單通過行政職務的提升很難對培訓師形成有效的激勵效應。

2 解決問題的做法及措施

2.1 主要思路

構(gòu)建培訓師職業(yè)發(fā)展通道，著力提升培訓師隊伍素質(zhì)，健全激勵約束機制，有效激勵培訓師工作積極性，實現(xiàn)人盡其才，加強培訓師資素質(zhì)測評體系建設，推進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建立基于能力業(yè)績、多途徑可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展通道體系，明晰培訓師職業(yè)發(fā)展途徑，形成員工既可以走行政路徑，通過職位的晉升得到提升，可通過職業(yè)發(fā)展通道的評審獲得專業(yè)技術(shù)的提升，引導員工多渠道成才，建立有序合理的晉升機制，支撐企業(yè)發(fā)展，成就員工價值，實現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。

2.2 主要做法

員工職業(yè)發(fā)展通道建設堅持企業(yè)主導原則。企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略定位和工作任務，設計、管理、改進員工職業(yè)發(fā)展通道，審核、批準相關(guān)管理制度、辦法、標準等。員工結(jié)合組織需要，根據(jù)自己的能力和職業(yè)發(fā)展定位，可選擇合適的職業(yè)發(fā)展通道，力求崗位履職效益最大化。員工按照不同職業(yè)發(fā)展通道的要求，以專業(yè)化發(fā)展為主，一專多能，或在一定條件下在不同通道間轉(zhuǎn)換，成為復合型人才。

（1）成立員工職業(yè)發(fā)展通道評審委員會，提供組織保障。由企業(yè)各專業(yè)的優(yōu)秀人才和管理人員擔任評審委員會成員，負責規(guī)范員工職業(yè)發(fā)展通道制度，確立員工職業(yè)發(fā)展與中心發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展體系，制定員工職業(yè)發(fā)展通道評審的標準、方法、程序等指導性工作，負責員工職業(yè)發(fā)展通道的審批，評審結(jié)果的運用，負責中心員工職業(yè)發(fā)展通道的評估及反饋修正等。

（2）堅持既定標準、動態(tài)考核、重在能力業(yè)績的原則。員工個人根據(jù)相應通道要求，結(jié)合自身能力與上年度業(yè)績，填寫員工職業(yè)發(fā)展通道業(yè)績考核表，并提供相應的資質(zhì)證明材料；員工所在部門對員工申請進行初審，填寫部門評價意見，并分類提交專業(yè)評審項目實施組；評審項目實施組受理相應通道員工申請，進行初步審核；人力資源部對申請者提供的資質(zhì)予以甄別鑒定；評審項目實施組通過集體討論，按照各通道相應比例進行評定打分，給出評定結(jié)果，并報中心評審委員會；評審委員會審定后，公示最終評審結(jié)果；評審結(jié)果運用，公示后無異議，人力資源部對結(jié)果加以運用，并完成相關(guān)檔案的歸檔工作。

（3）完善員工職業(yè)發(fā)展通道管理標準，推進量化考評。培訓師通道設置四個層級，設置助理培訓師、培訓師、高級培訓師和首席培訓師，分別明確基本要求，包括不同層級對應不同學歷、職稱或技能等級、工作年限，級別越高，相應要求越高，明確能力及業(yè)績要求，包括授課量、管理創(chuàng)新、科技項目、新聞宣傳、論文等，不同等級設置相應的獎金系數(shù)，突出向培訓一線傾斜的原則。

（4）加強職業(yè)發(fā)展通道評審結(jié)果應用，提高激勵工作的時效性。績效結(jié)果在申報各層級通道時，作為一票否決條件；向培訓一線傾斜，對高級通道數(shù)量做了比例限制，培訓師通道高級比例不超過本通道人數(shù)的25%，其他通道高級比例不超過20%；突出業(yè)績導向，培訓師通道中員工連續(xù)兩年度績效考核結(jié)果為A及以上，其他通道員工連續(xù)兩年度績效考核結(jié)果為A+，在確定通道層級時可適當放寬學歷、職稱或職業(yè)資格要求，使積極承擔急難險重任務的員工得到鼓勵與肯定；鼓勵員工積極參加崗位競賽調(diào)考，對于參加競賽、調(diào)考取得前三名成績者，可直接晉一級。

（5）推進管理手段創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)員工活力。設置向培訓一線傾斜的薪酬模式，提高激勵效果。同時嚴格管理，推進比、學、趕、幫、超的內(nèi)部競爭機制，對高級通道數(shù)量做了比例限制，培訓師通道高級比例不超過本通道人數(shù)的25%。突出業(yè)績導向，培訓師通道中員工連續(xù)兩年度績效考核結(jié)果為A級，在確定通道層級時可適當放寬學歷、職稱或職業(yè)資格要求，使積極承擔急難險重任務的員工得到鼓勵與肯定。鼓勵員工積極參加崗位競賽調(diào)考。對于參加競賽、調(diào)考取得前三名成績者，可直接晉一級。增設基礎通道，使部分無資質(zhì)人員、新進人員有了努力和提高的方向及目標。

3 取得的效果和經(jīng)驗

通過近幾年的運行，員工主動學習，努力提升自身素質(zhì)的愿望大大增強，由原來“要我學習”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W習”，員工取證熱情空前高漲，積極考取企業(yè)培訓師及其他職業(yè)技能等級資格證，目前“我必須學習”的理念已成員工共識。

3.1 人員結(jié)構(gòu)得到極大優(yōu)化

國網(wǎng)新疆電力公司培訓中心自2013年實施員工職業(yè)發(fā)展通道以來，培訓師職業(yè)態(tài)度、工作精神、工作能力及水平得到較大提高。具有高級職稱人員提升3.99%，具有高級技師人員提升26.88%，具有技師人員提升15.44%。人才當量密度由1.0495提高為1.1482，提高0.0987。

3.2 管理創(chuàng)新成果豐碩

員工職業(yè)發(fā)展通道實施以來，激勵員工創(chuàng)新管理方式方法，2014年申報的管理創(chuàng)新項目《提高少數(shù)民族員工綜合素質(zhì)的雙語培訓體系建構(gòu)與實施》，獲新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎；《基于提高決策能力的電網(wǎng)企業(yè)電子沙盤實訓系統(tǒng)的創(chuàng)建與實施》，獲新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎；2015年申報的《供電企業(yè)基于勝任力模型的少數(shù)民族員工雙語培訓管理》，獲得國家級第二十一屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎。

3.3 申請專利，提升企業(yè)軟實力

2013―2015年累計完成專利申請31項（其中發(fā)明專利7項），專利授權(quán)15項，科技項目儲備17項，QC成果20項。

3.4 獲國家能源局首批電力安全培訓機構(gòu)認證

為全面提高電力企業(yè)相關(guān)負責人和安全管理人員的業(yè)務水平和管理能力，確保公司生產(chǎn)安全穩(wěn)定，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于進一步加強安全培訓工作的實施意見》（國家電網(wǎng)安質(zhì)〔2013〕681號）及《國家能源局電力安全培訓監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求，企業(yè)通過相關(guān)申報資料的報送及安全培訓教師資質(zhì)考證取證工作，順利通過國家能源局資質(zhì)評審，企業(yè)2015年1月被認定為首批國家能源局認證的45家電力安全培訓機構(gòu)（發(fā)電類、電網(wǎng)類）之一，同時也是新疆唯一一家安全培訓機構(gòu)。

篇5

依照“預防為主、預防結(jié)合”的方針，以《省職業(yè)病預防規(guī)劃（2012-2015年）》為指導，增強《職業(yè)病預防法》、《功課場合職業(yè)健康監(jiān)督治理暫行規(guī)則》等司法律例的宣傳貫徹，重點抓好開展職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化創(chuàng)立活動和對生產(chǎn)運營單位首要負責人、專兼職治理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，開展重點行業(yè)專治，持續(xù)抓好功課風險申報，提高全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管程度。

二、工作目的

（一）持續(xù)做好職業(yè)風險申報工作，完成職業(yè)風險申報單位1000家。

（二）完成對生產(chǎn)運營單位首要負責人、專兼職治理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓4000人。

（三）開展企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化建立活動，完成職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)立200家。

（四）保證全市不發(fā)生較大以上職業(yè)風險變亂和群體性職業(yè)中毒事情。

三、重點工作

（一）增強對全市職業(yè)衛(wèi)生治理人員進行培訓，擬分片區(qū)對生產(chǎn)運營單位首要負責人、專兼職治理人員職業(yè)衛(wèi)生進行培訓。

（二）持續(xù)抓好粉塵與高毒物品風險管治專項行動工作，開展家具行業(yè)和石棉成品企業(yè)職業(yè)風險專治，加大對冶金、電鍍、制鞋等行業(yè)的監(jiān)督檢查力度，依法查處一批典型的職業(yè)風險違法案件。

（三）持續(xù)抓好職業(yè)風險申報，增強對申報單位現(xiàn)場審核，指導協(xié)助企業(yè)抓好職業(yè)衛(wèi)生治理。

（四）深化職業(yè)衛(wèi)生治理試點工作，開展職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化創(chuàng)立活動，啟動職業(yè)衛(wèi)生安全答應證發(fā)下班作。

（五）依據(jù)“三定”方案要求，理順全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，做好與衛(wèi)生部分的工作交代，堅持全市職業(yè)風險單位基本檔案。

（六）開展全市建立項目職業(yè)衛(wèi)生“三還”大檢查，提高我市職業(yè)衛(wèi)生“三還”搜檢立案率，加大法律力度，從源頭上節(jié)制職業(yè)風險的發(fā)生。

四、保證辦法

（一）將職業(yè)風險申報、職業(yè)衛(wèi)生治理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)立、和生產(chǎn)運營單位首要負責人、專兼職治理人員職業(yè)衛(wèi)生產(chǎn)培訓工作歸入對區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)工作專項目的。

（二）加大全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)建立力度，催促區(qū)（市）縣安監(jiān)局要按中心編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部分職責分工的通知》文件要求，專設機構(gòu)和人員。

（三）增強職業(yè)健康宣布道育培訓。一方面充分應用“全國安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病預防宣傳周等活動，抓好全員職業(yè)健康宣布道育，提高員工自我維護認識；另一方面要切實抓好本年企業(yè)首要負責人及職業(yè)衛(wèi)生專兼職治理人員的培訓，提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生治理程度；三是要采取走出去、請進來的方法，增強對安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓，提高監(jiān)管監(jiān)察程度。

（四）增強監(jiān)察法律，加大對功課場合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。一方面，全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)察法律機構(gòu)要切實把功課場合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管歸入主要的法律檢查內(nèi)容，加大對存在嚴厲職業(yè)風險企業(yè)的查處力度；另一方面，各級安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保證部分要增強聯(lián)絡溝通，互通狀況，合時開展結(jié)合法律。

（五）增強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基本工作，合時制訂出臺《成都會職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《成都會職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督治理方法》、《成都會職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察法律規(guī)范》等規(guī)范性文件，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作程度。

篇6

《職業(yè)病防治法》規(guī)定作業(yè)場所衛(wèi)生標準要“符合職業(yè)衛(wèi)生要求”,用人單位提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品應“符合防治職業(yè)病要求”。化學、物理因素濃度或強度是否符合職業(yè)衛(wèi)生標準,可根據(jù)技術(shù)檢測結(jié)果,依據(jù)對應工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值的標準作出明確判定;防護設施的“有無”很容易判斷,但其是否符合標準則在監(jiān)督中較難判定。現(xiàn)場監(jiān)督中,判定沖淋、洗眼設施是否“靠近可能發(fā)生相應事故的工作地點”(《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》中要求半徑小于15m)不難,但是對布局的有害無害分開、通風設施的“符合”與否,則大多停留在簡單的經(jīng)驗判斷上。若對其是否“符合”進行判定,一般需要借助現(xiàn)狀評價報告。但目前的現(xiàn)狀是,多數(shù)企業(yè)最多只是每年委托有資質(zhì)的機構(gòu)對其主要存在的化學、物理等常見職業(yè)病危害因素進行檢測評價,并不涵蓋作業(yè)場所衛(wèi)生標準要求的布局、通風、照度等,也就難以對其布局、通風設施等作出“符合”與否的判定。因此,在目前的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中,對防護設施是否“符合”作出判定并不容易。此外,對防護用品的“符合”判定也有不小困難。現(xiàn)行職業(yè)病防護用品的相關(guān)規(guī)范和標準過于龐大繁雜,甚至晦澀難懂。比如《有機溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護用品使用規(guī)范》、《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》、《個體防護裝備選用規(guī)范》、《護聽器的選擇指南》等等,一系列的規(guī)范和標準過于繁雜,不要說職業(yè)衛(wèi)生人才欠缺、管理不完善的多數(shù)中小企業(yè),即便是有著較高專業(yè)水平的監(jiān)督管理者也很難一一掌握這些標準和規(guī)范。過于精細繁雜的標準難以為實際監(jiān)督工作中的判定提供便捷的指導,反倒減損監(jiān)督的效能。

亟待完善的一些細則。1)相關(guān)法律、法規(guī)對用人單位義務的規(guī)定內(nèi)容不詳。很多企業(yè)配備的職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生知識匱乏,對相關(guān)法律、法規(guī)一知半解,無法做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作;職業(yè)衛(wèi)生培訓流于形式,不能真正滿足勞動者對職業(yè)病防護知識的需求,有培訓無效果的“無效培訓”現(xiàn)象十分常見。雖然《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》對負責人、管理人員的培訓作出了規(guī)定,但是對勞動者的培訓規(guī)定仍待增添。《職業(yè)病防治法》第二十七條雖然對“專人負責的職業(yè)病危害日常監(jiān)測”作出了規(guī)定,但是由于“日常監(jiān)測”的人員條件、器具設備、項目和頻次等相關(guān)細則至今空白,使得操作依據(jù)缺失,企業(yè)不知如何履行義務,監(jiān)督也十分乏力。2)相關(guān)法律、法規(guī)對勞動者義務履行約束不足。法律、法規(guī)明確了勞動者的權(quán)利和用人單位的義務及責任,但勞動者對應的義務卻沒有法律責任。《職業(yè)病防治法》第三十五條的“不履行則教育”,對勞動者約束寬松,但因現(xiàn)階段很多勞動者自我防護意識并不強,實際上放縱了少數(shù)勞動者不履行義務的行為,最終侵害的是勞動者自身健康。

《職業(yè)病防治法》對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應經(jīng)過資格認定有明文規(guī)定。實踐中,此資格認定基本體現(xiàn)在對執(zhí)法人員身份要合法的法律性要求上,而對技術(shù)性的要求則并不嚴格,缺少系統(tǒng)全面的專業(yè)技術(shù)性培訓。比如《職業(yè)病防治法》第十二六條、第三十八條中針對“可能發(fā)生急性職業(yè)損傷和職業(yè)病危害事故”和第七十八條“嚴重損害”的執(zhí)法操作,都比較模糊,也欠缺相應專業(yè)技術(shù)培訓。

建設項目一般包含可行性研究(論證)階段、初步設計階段、施工設計和施工階段、竣工驗收階段[4]。可行性論證階段屬于可行性研究階段的最終階段,可行性論證階段在施工階段之前,因此,對于未在可行性論證階段進行預評、僅進行控評就申請竣工驗收的企業(yè)要區(qū)別對待:如果施工階段時長超過兩年,在竣工驗收時才發(fā)現(xiàn)企業(yè)未在可行性論證階段進行預評,那么該違法行為被發(fā)現(xiàn)時也已超兩年,根據(jù)《行政處罰法》第二十九條“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰”的規(guī)定,不應對企業(yè)進行處罰;若發(fā)現(xiàn)違法行為時尚未超過兩年,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,理應對企業(yè)進行處罰,但建議給予警告。因為絕大多數(shù)預評和控評都未進行的企業(yè),并未因此而受到處罰的現(xiàn)象客觀存在,所以給予警告既保持與規(guī)定一致,又稍許兼顧合理。

中國目前的職業(yè)安全衛(wèi)生標準規(guī)定了龐雜詳細的技術(shù)標準,一般的勞動者難以完全熟悉該類技術(shù)規(guī)定;而作為行政主體,未必比用人單位更了解實際的生產(chǎn)環(huán)境,因此其制定的通用的標準過分詳細化反倒減損了其科學性[5]。補充既不失科學性、又兼顧便捷可操作性的對布局、設施、防護用品等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù),對于促進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作是很有必要的。同時,應完善防護設施等方面不符合要求時的對應法律責任,比如《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中對有害無害不分開的明文罰則。

篇7

在調(diào)查的壽光市企業(yè)980名接觸職業(yè)病危害因素的勞動者中，職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識總體知曉率為66.2%，其中知曉“職業(yè)病能預防”的人數(shù)最多為751人，知曉率76.6%；知曉“上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查”的人數(shù)最少528人，知曉率為53.9%；而知曉“勞動保護設備重要性”的人數(shù)也較少536人，知曉率僅54.7%，見表1。

2壽光市不同類別職業(yè)工人衛(wèi)生知識知曉情況

在調(diào)查的980名接觸職業(yè)病危害因素的勞動者中，男性600人，衛(wèi)生知識知曉率61.8%，女性380人，知曉率70.6%，衛(wèi)生知識知曉率女性高于男性，男女間差異有統(tǒng)計學意義（χ2=8.04，P<0.05);調(diào)查年齡30歲以下的企業(yè)勞動者245人，衛(wèi)生知識知曉率78.3%，30歲～588人，衛(wèi)生知識知曉率65.3%，41歲以上147人，衛(wèi)生知識知曉率51.3%，3個年齡組間職業(yè)衛(wèi)生知識知曉率差異有統(tǒng)計學意義（χ2=31.36，P<0.05);調(diào)查城鎮(zhèn)戶籍企業(yè)勞動者392人，衛(wèi)生知識知曉率76.6%，農(nóng)村戶籍588人，衛(wèi)生知識知曉率62.1%，城鎮(zhèn)戶籍企業(yè)勞動者的衛(wèi)生知識知曉率高于農(nóng)村戶籍企業(yè)勞動者，差異有統(tǒng)計學意義（χ2=22.69，P<0.05)，見表2。2.4獲取職業(yè)衛(wèi)生知識的途徑壽光市接觸職業(yè)病危害因素的勞動者主要通過廣播電視（38.1%）及報紙雜志（35.6%）獲取職業(yè)衛(wèi)生知識，同事交流次之（21.6%），以專業(yè)培訓（2.5%）和向有關(guān)部門咨詢（2.2%）獲取職業(yè)衛(wèi)生知識最少。

3討論

篇8

一、指導思想

以黨的十八屆四中、五中全會及、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指導，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，堅持“預防為主，防治結(jié)合”的工作方針，進一步健全落實職業(yè)健康各項管理制度，有效減少和控制職業(yè)病危害，預防職業(yè)病危害事故發(fā)生。提高從業(yè)人員職業(yè)病危害防治意識，依法保護從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。

二、工作目標

（一）深化宣傳教育培訓。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要督促重點用人單位，從業(yè)人員職業(yè)健康知識教育培訓率達90%以上，用人單位負責人、職業(yè)健康管理人員接受培訓率達90%以上，職業(yè)健康管理人員配備率達80%以上。

（二）加強基礎管理工作。用人單位要健全職業(yè)健康管理制度，落實職業(yè)健康“三檢”工作，從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔率達90%以上；依法督促用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價、職業(yè)病危害年度檢測和申報，職業(yè)病危害重點用人單位檢測率、申報率達90%以上。

（三）嚴防職業(yè)病危害事故。堅決杜絕較大以上工業(yè)生產(chǎn)急性職業(yè)危害中毒事故的發(fā)生。

三、工作措施

（一）加強職業(yè)健康宣傳教育培訓。

1.利用會議宣傳。以召開職業(yè)健康管理專題會議及利用安全工作會進行宣傳，促進用人單位高度重視職業(yè)健康工作。

（1）擬于2月下旬3月初分別召開非煤礦山及其他行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作會議，總結(jié)2015年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，部署2016年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，進一步明確用人單位的主體責任。

（2）擬于7月召開職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管半年工作小結(jié)會議，分析上半年職業(yè)健康工作存在問題，安全部署下半年工作，有力推進職業(yè)健康工作開展。

（3）結(jié)合全縣安全工作會議，適時總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，提出新的工作要求。

2.加強教育培訓。督促用人單位切實開展從業(yè)人員職業(yè)健康知識教育培訓，做到有培訓記錄，有從業(yè)人員簽名，確保培訓取得實效。

（1）在復產(chǎn)復工前，必須組織從業(yè)人員開展職業(yè)健康知識教育培訓。

（2）每季度至少組織開展1次從業(yè)人員職業(yè)健康知識教育培訓。

3.管理人員持證上崗。抓好用人單位負責人、職業(yè)健康管理人員管理能力培訓。擬于5月組織用人單位負責人及職業(yè)健康管理人員教育培訓，聘請有職業(yè)衛(wèi)生培訓資質(zhì)的單位承擔培訓工作，培訓合格換發(fā)培訓合格證，提高管理水平。

4.強化各種形式宣傳。積極開展現(xiàn)場宣傳教育，利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月、法制宣傳日，開展街頭宣傳。監(jiān)管人員將繼續(xù)深入用人單位，向從業(yè)人員和群眾發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標語，指導督促用人單位辦專題墻報，普及職業(yè)健康知識。結(jié)合廣播電視、網(wǎng)絡、報刊雜志的特點，有效地開展外宣工作。

（二）嚴格落實從業(yè)人員職業(yè)健康“三檢”。

1.嚴把入廠體檢關(guān)。年初復工復產(chǎn)的用人單位，對新招聘的涉及職業(yè)病危害崗位的從業(yè)人員，必須先進行崗前體檢，無職業(yè)禁忌的方能錄用。對在崗的從業(yè)人員，要依法進行崗中體檢，工作三個月以上離崗的從業(yè)人員，要依法進行離崗體檢，并將體檢結(jié)果告知從業(yè)人員。

2.強化健康監(jiān)護檔案管理。所有從業(yè)人員都必須建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，做到一人一檔。管理人員必須對體檢結(jié)果進行認真分析，禁止有職業(yè)禁忌從業(yè)人員和職業(yè)病患者繼續(xù)從事職業(yè)危害崗位的作業(yè)。嚴查未經(jīng)職業(yè)健康體檢合格的從業(yè)人員從事職業(yè)病危害崗位工作。妥善處置職業(yè)病患者及疑是職業(yè)病患者，預防引發(fā)。

（三）進一步夯實職業(yè)健康管理基礎。

1.用人單位必須依法設置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備職業(yè)健康專（兼）職管理人員。

2.健全落實職業(yè)健康管理制度和崗位操作規(guī)程，組織從業(yè)人員學習。

3.告知從業(yè)人員工作中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及勞動待遇，與從業(yè)人員簽訂《職業(yè)危害告知書》。

4.存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所必須設置職業(yè)病危害警示標識。

5.加強勞動防護用品管理，企業(yè)必須發(fā)放符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并督促從業(yè)人員正確佩戴使用。

6.健全管理資料，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，以備查閱。

（四）升級改造職業(yè)病危害防治設施設備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要進一步督促用人單位根據(jù)生產(chǎn)實際，加大投入，升級改造職業(yè)病危害防治設施、設備，引進先進適用的工藝、技術(shù)，切實改善工人生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，有效降低職業(yè)病危害。

（五）認真抓好評價檢測，促進職業(yè)病危害防治。

2016年5-8月著重抓好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價和職業(yè)病危害因素檢測工作，嚴格核實職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)，跟蹤評價、檢測過程，確保評價、檢測結(jié)果真實準確。以評價、檢測結(jié)論促整改，督促檢測超標、防治措施不到位的用人單位，按照評價、檢測報告提出的建議，制定整改方案，切實改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件。11月前，用人單位結(jié)合評價檢測報告完成職業(yè)病危害變更申報及備案。

（六）嚴格職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。

有關(guān)用人單位要嚴格落實《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設項目，必須完善職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制評價及評審資料，按分級分類管理規(guī)定備案審核，申請驗收。

（七）突出工作重點，促進用人單位提升條件。

縣安全監(jiān)管局要根據(jù)用人單位類型、規(guī)模、職業(yè)病危害及職業(yè)衛(wèi)生管理情況，一是確定職業(yè)病危害重點單位，增加監(jiān)管頻次，督促企業(yè)樹立主體責任意識，自覺加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。二是確定發(fā)展意識強，安全基礎好，規(guī)模大的8-10家企業(yè)，作為重點培育示范企業(yè)，發(fā)揮典型引路的作用。

（八）強化現(xiàn)場管理，嚴格查處違法違規(guī)行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要加強日常檢查指導，結(jié)合專項檢查，重點整治，督促用人單位加大投入，改造工藝，落實工程防塵、防毒和個人防護等措施，依法查處職業(yè)衛(wèi)生主體責任不落實，管理不到位，隱患嚴重，未按期整改，整改不達標的用人單位。

四、工作要求

（一）高度重視，強化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視職業(yè)健康監(jiān)督管理工作，根據(jù)屬地管理、行業(yè)管理原則，按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定年度監(jiān)管計劃，加強領(lǐng)導，加大宣傳教育力度，強化日常監(jiān)督檢查，嚴格督促本轄區(qū)、本行業(yè)用人單位加強職業(yè)健康管理，嚴肅查處職業(yè)健康管理違法違規(guī)行為。

篇9

一、加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎建設，嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理

（一）全面完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的建設，規(guī)范工作運行機制。根據(jù)《**省縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制配備和經(jīng)費保障參考標準》，積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，加大各級財政對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基本建設的投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的建設步伐，確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人、財、物建設得到同步協(xié)調(diào)發(fā)展。到年底，全省100%的縣（市、區(qū)）完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設，80％以上的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)達到規(guī)范運轉(zhuǎn)的要求。大力推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作關(guān)口前移、重心下移，做到衛(wèi)生監(jiān)督進駐社區(qū)，派駐農(nóng)村。

（二）建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管網(wǎng)絡。在完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設的基礎上，要根據(jù)當?shù)貙嶋H，整合衛(wèi)生監(jiān)督資源，利用農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員等基層公共衛(wèi)生服務隊伍，充分發(fā)揮其衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能，完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作職責和考評機制，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡。開展對農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員的衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務知識培訓工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的水平，培訓率達100%。做到衛(wèi)生監(jiān)督工作到邊、到底，使轄區(qū)人群得到同等的衛(wèi)生法律保障。

（三）加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。各地要嚴格衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員準入標準，加強人員管理和培訓教育，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。認真貫徹《20**～2**0年**省衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》，在全省建立起以骨干培訓為依托，分層分期培訓、集中與分散培訓相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督人才培訓體系，全面啟動省對市、市對縣的師資骨干培訓以及縣對本級衛(wèi)生監(jiān)督員的基礎培訓工作。到年底，省、市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督員中具有或在讀相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷的衛(wèi)生監(jiān)督人員比例，分別達到98％、95％和80％。

（四）依法行政，認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制。各地要按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求，加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機構(gòu)建設，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作機制。開展衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)部、本級、層級稽查，加強對行政自由裁量權(quán)行使和行政不作為等內(nèi)容的稽查。按照《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究辦法（試行）》，依法落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任。繼續(xù)開展全省衛(wèi)生監(jiān)督綜合考核等工作。

二、關(guān)注社會民生問題，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）按照《衛(wèi)生部貫徹落實〈國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實施細則》，鞏固食品衛(wèi)生專項整治成果。進一步推行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，強化食品及原料采購索證制度，縣城以上餐飲單位使用的食品添加劑、生豬肉和學校食堂使用的所有食品和原料100％符合采購索證登記要求。100％餐飲業(yè)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。開展以“農(nóng)家樂”和學校食堂為重點的食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，覆蓋率達100％。開展農(nóng)村廚師的食品衛(wèi)生知識培訓指導工作。聯(lián)合有關(guān)部門取締無證餐飲單位。

（二）繼續(xù)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序活動。積極推廣中小醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)分級監(jiān)管模式，著力探索和建立醫(yī)療衛(wèi)生服務市場長效監(jiān)管機制。加強對醫(yī)療機構(gòu)負責人法律法規(guī)培訓，強化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。開展對醫(yī)療機構(gòu)履行公共衛(wèi)生職能的監(jiān)督檢查。建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)基礎檔案和日常監(jiān)督檔案，醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達100%。

（三）按照《**省職業(yè)病危害監(jiān)控處置工作規(guī)范》，各地要開展職業(yè)病危害信息的有效監(jiān)控與處置工作。組織開展大型的職業(yè)病防治專項執(zhí)法行動，加大對重點職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度，全面落實職業(yè)健康體檢和疑似職業(yè)病診治，維護廣大勞動者健康權(quán)益。加強對職業(yè)衛(wèi)生中介服務機構(gòu)的管理，規(guī)范職業(yè)病危害檢測評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作。做好醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可和放射工作人員證發(fā)放、個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)審定等工作。

（四）以艾滋病、夏季腸道傳染病、血吸蟲病等為重點，進一步加大我省重點傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法力度，探索建立長效監(jiān)管機制。以農(nóng)村為重點，根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病的流行特點，做好傳染病管理的專項檢查。以醫(yī)療廢物處置、內(nèi)窺鏡消毒和生物安全等為重點，加大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒和病原微生物實驗室生物安全的執(zhí)法力度，提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

（五）拓展衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面，加強對相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實履行衛(wèi)生監(jiān)督職責。圍繞社會和政府關(guān)心的民生問題，以農(nóng)村為重點，開展系列的衛(wèi)生監(jiān)督專項整治“金箭行動”。

1.開展以小餐飲、小旅店、小美容美發(fā)店等為重點的“農(nóng)村小店”的專項整治，提升其衛(wèi)生水平，監(jiān)督覆蓋率達100%；

2.會同教育等部門，加強學校衛(wèi)生監(jiān)督，開展“校園衛(wèi)生健康行動”。采用衛(wèi)生監(jiān)督依法處理和工作通報等形式，重點做好農(nóng)村學校食品、傳染病、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管工作，監(jiān)督覆蓋率達100%；

3.會同有關(guān)部門，聯(lián)合開展“保障勞動者健康權(quán)益－職業(yè)病防治萬家企業(yè)行”專項執(zhí)法行動，加大對全省重點職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管力度。

4.在國慶等法定節(jié)假日，開展以旅游餐飲業(yè)、農(nóng)家樂為主要檢查場所的食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的專項檢查行動。

5.根據(jù)不同的時期和重點，大力開展對保健食品、涉水產(chǎn)品、化妝品、消毒產(chǎn)品等涉及民生的健康相關(guān)產(chǎn)品和公共場所的監(jiān)督檢查，加大抽檢結(jié)果通報和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示的力度。

（六）出臺我省重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障工作指南，規(guī)范工作行為，全力做好有關(guān)重大活動的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；組織開展衛(wèi)生監(jiān)督應急演習和963**投訴舉報電話專項檢查，進一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件、投訴舉報的接報和調(diào)查處置工作。加強對衛(wèi)生應急工作中監(jiān)測、報告、處置等的監(jiān)督執(zhí)法。

三、創(chuàng)新和推廣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效能

（一）在總結(jié)以往試點工作的基礎上，結(jié)合我省實際，推廣一些比較成熟的衛(wèi)生監(jiān)督試點經(jīng)驗。

1.在全省餐飲業(yè)中全面推廣“五常法”，引導企業(yè)提高自律水平。每市30％以上獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級A級單位和每縣5家以上的餐飲單位，引入“五常法”的管理理念進行餐飲食品衛(wèi)生的管理。

2.推廣職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳，規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理，各縣（市、區(qū)）有*家及以上職業(yè)病危害企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳。指導用人單位逐步建立起科學的職業(yè)衛(wèi)生管理機制，強化其職業(yè)病防治主體責任意識。

3.全面推廣衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。在餐飲業(yè)全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度的基礎上，每市30%的飲用水供水單位實行衛(wèi)生監(jiān)督分級量化管理制度，每市30%的中小醫(yī)療機構(gòu)實行依法執(zhí)業(yè)分級監(jiān)管。

4.在餐飲業(yè)、公共場所推廣衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，100％的餐飲業(yè)亮證經(jīng)營，縣城以上50％的中小型餐飲業(yè)在店堂有信息公示。通過在場所、新聞媒體等途徑定期向社會公布監(jiān)督監(jiān)測信息，擴大衛(wèi)生監(jiān)督在公眾中的影響力。

（二）繼續(xù)開展公共衛(wèi)生技術(shù)服務和衛(wèi)生監(jiān)督試點工作，不斷提高為民服務的意識和衛(wèi)生監(jiān)督的工作效能。

1.探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生服務機制。在各地前幾年試行的農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生指導服務的基礎上，各市可選擇一個縣，結(jié)合農(nóng)村公共衛(wèi)生項目服務和農(nóng)民健康體檢等工作，探索建立農(nóng)民健康體檢和農(nóng)村廚師健康檢查相結(jié)合，衛(wèi)生監(jiān)督員與農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員的公共衛(wèi)生服務職能相結(jié)合，齊抓共管的農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生指導服務的工作新機制，提升農(nóng)村的食品衛(wèi)生水平。

2.繼續(xù)開展城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡試點和公共場所集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督試點工作。

3.開發(fā)利用衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識培訓的信息軟件，進行食品和公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識的培訓和考試的試點工作，保證培訓工作質(zhì)量，提高從業(yè)人員的守法意識和自律行為。

四、全面推進衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息宣傳

篇10

（一）職業(yè)病防治工作內(nèi)容

1、建立、健全職業(yè)病防治責任制。

嚴格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位（是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織）應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔責任”的規(guī)定，制定由本單位法定代表人（或負責人）總負責，部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題：

(1)要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責任制與經(jīng)濟責任制的關(guān)系，以保護勞動者健康及相關(guān)權(quán)益為目標，落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責、權(quán)、利，力戒形式主義。

(2)以責定權(quán)，以控制效果定獎，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責任制，用人單位可以采取適當?shù)慕?jīng)濟手段，同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤，但不能像經(jīng)濟責任制那樣，把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標分解或者壓在勞動者身上。

(3)無論是集體責任制，還是個人責任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標與計劃，明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內(nèi)容。

(4)指標分解和考核要有針對性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵，達到責任指標化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。

2、依法參加工傷社會保險，確保勞動者依法享受工傷社會保險。

按照勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關(guān)情況，按時繳納工傷社會保險金，積極配合相關(guān)部門作好工傷社會保險工作，使在本廠職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡，造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質(zhì)補償和服務的社會保障，保證勞動者或其家屬的基本生活，為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復服務等。

3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作，使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標難；

(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；

(3)生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；

(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；

(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。

4、職業(yè)病危害項目的申報

建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎上，即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報，按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定，填報好各種申報表。

5、本單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、引進項目)應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。

6、對從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。

放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴重職業(yè)病的主要作業(yè)，其危害后果特別嚴重，其危害往往是群體性的，且致死率、致殘率很高，不僅嚴重損害勞動者的生命健康，給用人單位帶來沉重的經(jīng)濟負擔，而且也影響社會的穩(wěn)定。

特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產(chǎn)設備管道化、密閉化和操作自動化，作業(yè)場所設置特殊職業(yè)病防護設備，包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統(tǒng)和工作信號，配備應急救援設施、醫(yī)療急救用品等。

特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度，即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè)，必須符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求，取得衛(wèi)生許可后，方可從事該項作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員，也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓，身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗；管理人員也必須通過專業(yè)培訓，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應的管理工作。

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內(nèi)容，建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施：

(1)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；

(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；

(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案（內(nèi)容有：全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù)；全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價；各種職業(yè)衛(wèi)生防護設施設備的名稱、數(shù)量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理；個人防護用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等）和勞動者健康監(jiān)護檔案（內(nèi)容有：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等勞動者健康資料）；(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測（用人單位實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)）及檢測評價（定期檢測、評價必須由取得省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)承擔）制度；

(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案（包括救援組織、機構(gòu)和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產(chǎn)保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內(nèi)容）。

8、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度，使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴格按規(guī)范管理，使其制度化（依據(jù)為《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》，內(nèi)容包括：上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案）。

9、職業(yè)病報告制度。

根據(jù)《職業(yè)病防治法》第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定，報告辦法應符合下列規(guī)定：

(1)急性職業(yè)病報告：

①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應在12-24小時之內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門報告。

②凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽，企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應當立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

(2)非急性職業(yè)病報告：

①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時，均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。

②對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確診斷，并按規(guī)定報告。均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。

③對確認的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病，應及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負責職業(yè)病報告工作的單位和人員，必須樹立法制觀念，不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。

10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。

(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

(2)對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。

(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所；用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

11、向用人單位提供生產(chǎn)設備時的危害告知。

《職業(yè)病防治法》第二十五條：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內(nèi)容。

12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的管理規(guī)定。

《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的，應當提供中文說明書，說明書應當載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素；可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

13、職業(yè)病危害合同告知。

《職業(yè)病防治法》第三十條第一款：用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞。第二款：勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。

告知的內(nèi)容包括：

(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度；

(2)危害后果；

(3)提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品；

(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇；

(5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓教育；

(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。

14、職業(yè)衛(wèi)生培訓。

《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓對象包括：用人單位的負責人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓的方式有：用人單位負責人的職業(yè)衛(wèi)生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。

(二)職業(yè)病防治實施方案