會計存在的問題及對策范文
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【關鍵詞】會計監督 內部控制 規范
在我國會計監督一直是會計界的熱門話題,我們應該充分認識到會計監督的主要目的是對有關經濟活動主體的經濟行為的合法性進行獨立監督,以保證國家和單位的權益不受侵犯。實際情況表明,我國的會計監督呈弱化的態勢,出現了很多不規范的經濟行為,影響了會計職能的發揮和會計信息質量,干擾了社會經濟秩序。本文分析了會計監督存在的問題,并提出了幾點強化會計監督職能的對策。
一、會計監督存在的問題
(一)法制體系不健全
新《會計法》雖已頒布,但出臺的配套法律法規中對會計造假行為懲治不力,使執法效果大打折扣。會計法制的不健全使法律法規的嚴肅性和權威性得不到尊重,如我國《會計法》中,明確了單位負責人是會計行為的責任主體,同時也對企業內部會計監督制度的法律地位做了規定,然而這種做法在實踐中并未從根本上解決監督者與被監督者利益連結。一些執法機構往往從地方保護主義等狹隘的局部利益出發,以各種理由和借口,對一些企業的違法犯罪行為從輕發落,甚至不予以處理,助長了社會上不正之風的發展勢頭,嚴重影響了會計監督的有效性。
(二)內部控制不健全
從內部監督的角度來看,我國現行的會計人員管理體制是“用人單位自己管理為主”,在這種模式下,內部監督機構及人員出于切身利益的考慮,很難旗幟鮮明地去維護國家整體利益,造成未能按《會計法》要求進行會計監督,力度不足,會計信息虛假,現象時有發生,影響企業管理層做出正常的經營決策,直接威脅企業的生存與發展。
(三)外部監督不力
外部監督共有兩種形式:政府監督和行業監督,但作用都不盡如人意。我國的政府監督機制,由于各監督部門缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監督合力,主觀隨意性過大,影響了執法力度;而以注冊會計師為主體的行業監督近幾年得到較快發展,但獨立性不強,執業不規范,審計人員素質不高等自身問題嚴重影響了注冊會計師及其會計師事務所行業監督作用的發揮。
二、強化會計監督的對策
(一)加強法制體系建設,實現有效的會計監督
有必要建立和完善統一的會計制度,滿足不同行業的需要;加大法律法規的處罰、賠償和執行力度,明確會計監督、審計監督的執法職責和權限,同時還要加快會計法律體系的建設步伐,使會計的監督真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴和違法必究。
(二)健全內部監督機制
要進行有效的監督,必須建立規范的內部控制制度,利用單位內部分工不同而產生的相互制約、相互牽制關系,形成一系列具有控制職能的方法,措施、程序,并予以規范化、系統化、制度化,強化單位內部監督,形成完善的內部牽制和制約機制,以堵塞漏洞、消除隱患,保護企業財產安全,防止舞弊行為。要依法建立一套嚴格的會計核算程序,提出可操作性強的防錯糾弊的內部控制辦法。除此之外,還應當對參與經營活動的各部門制定互相控制、互相監督措施,建立違反內部會計控制制度追究制度,保證內部控制制度的切實執行。
(三)內外聯合,保障會計對財政的協調監督
在現實的會計監督中,如果單純強調內部監督是不夠的,外部監督在實際工作中的作用也應引起重視。財政、審計、稅務、紀檢、檢察等部門要各司其責,加強部門之間的協調溝通,形成合力,實現政府監督效益最大化。同時,盡快形成并完善注冊會計師行業自我約束的良性發展機制,發揮真正的行業監督作用。這樣,在建立健全內部會計監督制度的基礎上,規定外部監督層次,外部監督和內部監督配合協調一致,務求實現建立內部監督、行業監督和政府監督“三位一體”的監督體系。
三、小結
總之,隨著經濟體制改革的不斷深化與完善,會計監督工作已經得到各級領導的高度重視。各級會計工作人員務必認真學習新的企業會計準則體系和審計準則體系,提高內部會計工作的效率與質量,為強化會計監督打好基礎。單位內部監督部門在做好本職工作的同時,加強與有關部門的合作,形成監督體系,形成監管合力。同時,應改革落后的傳統理念,采用先進的科學技術,實現會計監督的規范化、經常化。
參考文獻:
[1]宿忠和.淺析我國會計監管問題[J].黑龍江科技信息,2008,(27).
[2]楊曉玲.加強會計監督保證會計信息質量[J].云南財貿學院學報(社會科學版),2011,(1).
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關鍵詞: 中職基礎會計教學 存在問題 解決對策
引言
隨著我國經濟的不斷發展,人們的思想觀念不斷轉變,對于經濟的務實態度,導致人們在選擇未來就業時將財會專業作為優先考慮的專業,該專業具有實踐操作性強、理論基礎深厚等特點。而基礎會計是該專業的專業課程。基于該課程的基礎地位,其學習效果及教學質量,會對今后的財會專業知識的深入學習產生深遠的影響[1]。
1.中職基礎會計教學中存在的問題
1.1教學方式落后
當前的中職學校教學方式仍以教師為教學主體,對學生采取填鴨式教學方式,老師一味地講課,完全沒有顧及學生的興趣及學生在該年齡段的心理特征,導致學生在課堂學習中不感興趣,課堂氣氛沉悶。
1.2片面注重理論學習
基礎會計是一門理論性強、實踐性都很強的課程。許多教師在教學過程中將書本知識無限重要化,幾乎沒有實踐課程及經典案例講解,導致學生對許多知識點的理解不透徹,對于企業會計活動的性質及內容沒有深刻的認識,實踐技能水平不高[2]。
1.3教材內容
現如今,會計已經實現了電算化操作,但是會計基礎課程的教材均是以手工操作為基準編撰的,與現在的會計工作的實際不符合,滯后性嚴重。但會計專業中也有電算化的內容,理論基礎和操作課程沒有有機結合,造成了教學上的某些困難。
2.解決對策
2.1提高學習興趣
學習興趣一直是學生學習的主要動力之一,提高學生的學習興趣是中職教師一直在探討的問題。在培養學生興趣方面可以嘗試以下幾個方法:①教師親和力。教師個人魅力是影響學生學習興趣的重要因素。教師在教學中應本著教書育人的原則,對學生加以教育引導,多交流、多鼓勵、多關心。青少年在一定的年齡階段,會有不同的心理特點,老師應仔細分析,認真觀察,保護學生的自尊心,尊重學生的性格特點,理解包容,拉近師生的距離,在學生中樹立良好的教師形象,營造和諧的師生交流氛圍;②課程策劃。前期課程的生動程度在很大程度上決定了學生對整個基礎會計的學習興趣。教師準備的內容可以從學生該年齡階段較為關心的問題開始,結合當前的國內國外的實際經濟形勢,將大的經濟背景逐漸引入基礎會計課程,以激發學生的興趣;③教學風格與技巧。教師在教學的始終,應保持幽默、風趣的風格,使課堂氣氛活躍,運用何種技巧,在整個教學過程中不斷培養、保持、強化學生的積極性[4]。
2.2改變教學方式
社會的發展,對于人才的要求也越來越多樣化,需要衡量人才的綜合實力。中職學校的學生質量參差不齊,對學生的管理方式上也有不同的要求,各個老師的教學方式也各不一樣。教學方式是決定教學質量的重要因素,改變傳統教學模式,是提高教學質量的重要措施:(1)運用教學設備。教師可以充分利用學校的教學設備,多媒體工具等,進行教案演示、圖片展示、曲線分析、圖表對比等,可以將抽象的理論概念、復雜的會計程序直觀、簡單地表現出來,讓學生的理解更為方便、快速[6];(2)實踐性教學。在理論教學的基礎上重視實踐性活動,提高學生的實踐技能,為今后的就業打下扎實的經驗基礎。學校在實驗室的建立及實訓器材上予以保障,為實踐性教學提供相應的保障。學生可以利用學校機房進行會計電算化的實際操作,彌補教材關于該類知識的不足,將會計基礎理論與電算化相結合,注重操作練習,也是電算化課程知識的消化吸收。校方可以與校外企業溝通聯系,不僅讓學生在實際的企業環境中了解基礎會計在會計事務工作中的運用,而且讓學生提前感受企事業單位的工作氛圍,為以后適應社會起到良好的開端作用;(3)合理設計作業。教師在課堂結束后應給學生布置作業,有利于學生在課后將課堂知識充分消化吸收。作業的內容、難度應根據課堂學習情況及學生自身能力來設計,可以設計不同方式的作業,讓學生自主選擇,調動學生的積極主動性;(4)調整考評方式。一般學校多為應試教育,對于成績的考評均來自于老師分數,該方式在一定程度上降低了學生及教師對于實踐課程的重視程度。教師在課程之初應稍稍轉變考評方式,如采用成績折算制度,考試分數折算60%,實踐分數折算30%,考勤分數折算10%。考評機制的轉變,可以從側面提高學生的綜合素質。
2.3教師自身素質有待提高
教師自身的素質是影響教學效果的重要因素之一。主課老師應主動加強自身專業理論及教學理論學習,積極進修學習,提高學歷及專業素養,形成扎實良好的專業理論知識是教授學生知識的基礎。教學理論的學習,可以使教師運用深入淺出的方式讓學生對深奧理論的理解變得更加簡單。教師的實踐活動也應加強,只有加強實踐活動,才能對學生在實踐課程中會遇到的問題,有深刻的體會及合理的解決措施,做到理論與實踐有機結合。在學生的管理上,參考一些心理學方面的書籍,充分了解該年齡階段青少年的心理特征及表現方式,加深對青少年心理活動的認識,對把握學生思維動向有十分重要的作用。
結語
基礎會計的特殊性、課程的基礎特質、教師的教學方式及自身素質等方面對教學造成了一定的困難,高校的教學應從提高學生興趣、改革教學方法等方面著手,在教學的實踐中不斷探索。校方在教師監管力度方面需加強,為社會培養出實踐能力強、綜合素質高的復合型人才而不懈努力。
參考文獻:
[1]馮中強.中職基礎會計教學實踐與思考[J].中國職業技術教育,2009(32):5-6.
[2]王宗標.淺談如何提高中職學校《基礎會計》教學質量[J].科技信息,2009(19):13-14.
[3]雷蕓.職業院校會計專業一體化課程教學改革的探索[J].職業,2012(1) :4-7.
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關鍵詞:事業單位會計問題及對策
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,事業單位的會計工作應該符合事業單位自身發展的需求,保證事業單位正當的經濟利益不受到損害,這對事業單位的會計提出來新的要求,所以要求我們事業單位的財務人員不斷的鉆研和探索其工作,切實加強和完善事業單位的會計水平,切實做到管好、用好事業單位的建設資金,以合理和有效的投資控制,發揮最大的效益,保證事業單位的合理、有序、可持續發展。完善事業單位的會計,有助于提高我國政府的行政效率,規范國家財政資金的使用,加強事業單位的財務管理,提高財政資金使用效益,強化事業單位的職能。因此,事業單位要想在激烈的市場競爭了處于優勢地位,就必須運用價值規律進行資源優化配置,加強事業單位的財務管理,做好事業單位的會計工作,樹立成本意識,不斷積累社會財富。
一、當前事業單位會計存在的問題
(一)事業單位的會計核算存在不科學、不合理
財務與會計的基本功能是核算、控制和監督。首先、部門單位把財務部門當成是賬房管錢的“先生”,財務部門沒有權利參與單位的經營決策及日常業務的管理活動,造成財務部門對單位的經營決策和日常管理活動的結果都不是很了解,造成單位的會計工作水平低下。其次、部門事業單位在會計核算工作中對其原始憑證的填寫不夠規范,且部分憑證的填寫與國家的會計法規是不相符的,存在著許多錯誤填寫的現象。例如:原始憑證的填寫的隨意性、項目內容,金額,性質填寫過于模糊、對各項經費沒有設立相應的標準等。再次、事事業單位的固定資產核算不夠科學按照目前的會計制度規定,事業單位的固定資產是不計提折舊額的,同時也不計提固定資產減值準備,這樣就會導致事業單位固定資產的虛增,不利于事業單位進行固定資產管理,也不符合成本核算的要求。
(二)事業單位成本控制意識淡薄,成本核算內容不夠全面
事業單位的正常運行中,不考慮成本、不考慮效益的現象比較嚴重,導致事業單位內部的職工嚴重缺乏成本意識。首先,部分事業單位的管理者認為,事業單位不要參與激烈的市場競爭,有足夠的國家的財政支持,因此,可以不需要成本核算;其次、單位里面成本控制意識淡薄,狹隘的認為成本控制是財務部門的事情。這種不重視成本控制的現象,給事業單位內部成本控制帶來比較多的麻煩。目前還有部分事業單位采用傳統的成本核算方法,事業單位許多資產沒有得到充分計量,沒有納入到成本核算范圍中來,有的雖然有反映,但是卻用歷史成本計價,其價值被嚴重低估。
(三)事業單位內部會計控制薄弱
首先、事業單位的預算不夠科學。部分事業單位的預算具有盲目性,沒有能夠做到統籌規劃,沒有使有限資金得到合理的利用,導致資金超支的現象時常發生。其次、內部審計沒有其應有的作用。部分內部審計人員沒有充分發揮其內部審計的職權,對審計準則的解讀存在偏差,沒有遵循內部審計的基本程序,不能準確的編寫審計報告等造成內部審計混亂。事業單位的內部審計機構不夠完善,內部審計沒有得到足夠的認識和支持,不能正確的監督審計資料的真實性。再次、缺乏有效的外部監督機制。單位會計存在的會計信息失真等現象的發生不僅僅是內部會計控制執行不力,有效的外部監督機制也應負有不可推卸的責任。近年來,由于缺乏有效的外部監督機制,造成事業單位內部會計失控的現象時常發生。
二、完善事業單位會計存在問題的對策
(一)加強事業單位內部的會計基礎工作,強化會計系統的控制作用
在會計制度的設計上,適度的吸收權責發生制原則。會計基礎工作薄弱對事業單位內部進行成本控制和預算管理產生了嚴重的影響,因此,要提高事業單位的成本控制水平,就必須改進事業單位的會計基礎工作,強化會計系統的控制作用。首先、建立一個相對比較完善的會計處程序,例如:規范事業單位原始憑證的審批;規范事業單位會計科目的使用等等。其次、在事業單位會計核算方面,可以部分采用權責發生制,根據內部核算和管理需要,對投資收益、利息支出、成本等信息進行準確的確認和計量,清晰地反映事業單位的經營活動,對外提供更真實可靠的反映各個會計期間的收支和債權債務狀況的財務報告。
(二)完善事業單位的成本核算,加強成本控制
事業單位可以根據其自身的實際情況,可以自主合理的選擇一種固定資產折舊方法,但是折舊方法一經選擇不得隨意變更,如果確實需要變更的話,應該在事業單位財務報表的附注中說明。為了滿足現行的成本核算的需要,我們可以適當的增加部分會計科目,例如:增加“累計折舊”、“固定資產清理”和“固定資產減值準備”等科目。通過計算固定資產折舊,不僅可以反映固定資產在使用過程的有形或者無形的消耗,為事業單位及時換置固定資產提供真實有效的信息,而且也能比較完整的反映事業單位在日常運行中的各項成本和費用。
(三)完善事業單位的內部會計控制
首先、強化單位的內部財務控制意識。為了落實控制制度,還應該有計劃的進行后期的工作檢查,提高內部財務控制制度的權威性,排除可能存在的制度建設障礙,保證各項控制工作的順利進行。其次、加強事業單位的內部控制監督。強化事業單位的內部控制機制,提高單位負責人的內部控制意思,建立健全與本單位實際情況相符的內部控制措施,并積極的貫徹落實內部控制制度,切實實現低耗、高效的目的。
參考文獻:
[1]牟善嵐.淺談行政事業單位會計核算中存在的問題及對策,中國電子商務-2010年12期
[2]邊麗潔.事業單位會計改革研究,黑龍江科技信息-2010年36期
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關鍵詞:會計 集中核算 問題 對策
鄉鎮級所屬單位承擔著公共性和社會,是財政體系中最基層的一級,自從會計集中核算在公共財政體系實施之后,其在遏制腐敗、提高資金使用效率、強化會計控制監督中起到了非常大的作用。
一、實施會計中心核算存在的問題
2001年,全國各地經過部分省市試點后,省市各級鄉鎮會計核算中心陸續投入運行。將各單位財政置于統一監管下,較好地解決了過去分散核算看不到、管不住的弊端。自會計核算中心成立以來,極大地提高了資金管理效能、控制了會計舞弊行為。然而在取得這些成效的同時,也表現出了一些問題。其主要體現在以下幾個方面:
(一)票據傳遞缺乏科學性
實行中心核算之后,票據審核流程如下圖所示:
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這一傳遞程序對于純粹的收支業務較為合理,但對于以收抵支,單位內部轉帳則難以反映和具體操作。例如:單位的收支直接用其他往來款項抵消了,沒有發生資金的變動。單位之間往來款項的直接抵扣,同樣也沒有發生資金的變動,該如何處理。
(二)監管存在盲區、財務開支上形成新的漏洞
首先,內部牽制不足。目前核算中心編制受限,崗位安排不盡合理,甚至出現一人多崗和不相容的崗位互相兼職等現象。中心審核人員既要受理報賬工作,進行憑證審核,又要兼顧核算工作,進行記賬、期末賬務處理,編制財務報表等。而事后的稽核工作由于人員缺乏,還要兼顧票據等其他工作,只能隨機抽查憑證進行事后稽核,作為對審核人員與結算人員的考核依據。這在一定程度上影響了會計核算中心的真正集中核算與統一監督。
其次,會計核算中心的會計人員只能審核核算資料形式的合法性、合理性,如支出票據內容填列是否完整、批報手續是否完備、支出標準是否正確等,而對票據對應事項存在的真實性、經濟活動過程的有效性與合規性等重要情況難以準確判斷。在目前假發票比較盛行的情況下,單位報賬時,核算中心往往只能就憑證的規范性進行審查,對于單位是否真正發生了此項業務卻不得而知,從而很難真正履行監督職責,導致對報銷業務審核把關不嚴。
二 、完善會計中心核算的對策及建議
(一)完善憑證傳遞手續
各單位必須根據實際經濟業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計帳簿,編制會計報告。對于以收抵支、沖帳等經濟業務,缺乏操作性的,不妨可以再增加內部轉帳憑單。這將使報帳員與中心可以更好進行涵接,明確雙方責任,又經過中心審核后記帳,防止了報帳員與中心會計直接發生關系,而中心會計又不了解經濟業務的來龍去脈,以免造成錯帳的產生,更好地解決中心與各單位的財務監控和數據交流,并做到數據的安全性。另外,對于會計資料,在年度終了后,可暫由會計機構保管一年,期滿之后應當由會計機構編制成冊,移交各單位檔案機構保管。這樣便于各單位對會計檔案的使用。
(二)建立完善的監管體系
首先建立崗位責任制度。根據會計業務處理的需要及管理的要求設置相關的工作崗位,明確規定各崗位的職責權限,這些崗位可以一人一崗、一人多崗或一崗多人,但必須符合不相容職責相分離的原則,以便互相牽制、互相制約,抑制差錯和舞弊行為;其次,強化對原始憑證的管理。行政事業單位之間的經濟往來款項,必須使用省財政廳監制的行政事業性收費票據或往來結算收據;單位購買商品及接受勞務必須提供稅務部門監制的專用發票;報賬單位與村委之間發生的經濟往來款項,必須提供市農村經濟管理辦公室監制的往來款收據;單位與個人之間的經濟往來款項,無法提供正規收據,要由個人寫明款項發生事由、金額、收款人住址、個人姓名、收款時間等詳細信息,并由收款人簽字蓋章,方可報銷。所有原始憑證必須提供經濟業務發生時取得的原件,不得使用復印件、影印件。單位報銷的單據須有單位負責人、經辦人簽字。再次,核算中心人員定期(一年或兩年)到所服務單位了解資金運行的實際情況,人為地縮短與所服務單位的距離,審核經濟活動的延伸業務。如未進中心的食堂賬、基建賬、工會賬等,防止資金體外循環。
三 、結束語
總之,鄉鎮會計核算中心的建立對規范會計核算,節約會計資源,減少損失浪費,提高資金使用效益,促進黨風廉政建設具有積極的作用。只要妥善解決核算中心在運營中出現的問題,就能實現從源頭上預防腐敗,加強各單位的廉政建設。
參考文獻:
篇5
關鍵詞:商譽會計 新會計準則 存在問題 對策
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)07-180-02
企業商譽的價值已越來越受到經營者和投資者的關注,對商譽會計的處理也越來越受到人們的重視。2006年我國新頒布的《企業會計準則》從不同角度對商譽會計的確認、計量、減值測試和列示披露做了規范,但是商譽會計在實際執行中仍存在一定的問題和局限性,影響了企業商譽會計的合理處理。
一、新會計準則下商譽會計相關規定
1.關于商譽會計的確認和初始計量。根據《企業會計準則第20號―企業合并》的規定,在非同一控制下的企業合并中,“購買方對合并成本大于合并中取得的被購買方可辨認凈資產公允價值份額的差額,應當確認為商譽”。在《企業會計準則第20號―企業合并》應用指南中又具體區分非同一控制下的吸收合并和控股合并,并對涉及商譽會計問題作出說明:對于非同一控制下的吸收合并,“購買方在購買日應當按照合并中取得的被購買方各項可辨認資產,負債的公允價值確定其入賬價值,確定的企業合并成本與取得被購買方可辨認凈資產公允價值的差額,應確認為商譽或計入當期損益”。對于非同一控制下的控股合并,“合并成本大于合并中取得的被購買方可辨認凈資產公允價值份額的差額,確認為合并資產負債表中的商譽。企業合并成本小于合并中取得的被購買方可辨認凈資產,公允價值份額的差額,在購買日合并資產負債表中調整盈余公積和未分配利潤”。又根據《企業會計準則第6號―無形資產》應用指南,商譽的存在無法與企業自身分離,不具有可辨認性,不屬于無形資產準則所規定的內容。因此,在新準則中商譽不屬于無形資產,而是一種特殊的資產要素,且其只有在非同一控制下的企業合并中形成;如果為吸收和合并,可確認為購買方個別財務報表中的商譽;如果為控股合并,則確認為母公司所編制的合并財務報表中的商譽。
2.關于商譽會計的減值處理。《企業會計準則第8號―資產減值》規定:“因企業合并所形成的商譽和使用壽命不確定的無形資產,無論是否存在減值跡象,每年都應當進行減值測試。”就是將商譽結合與其相關的資產組或者資產組組合進行減值測試,比較這些相關資產組或者資產組組合的賬面價值(包括所分攤的商譽的賬面價值部分)與其可收回金額,從而判斷商譽是否發生減值,如發生減值的,則應當確認商譽的減值損失,且在以后會計期間不許轉回。在后續計量中計提減值準備,充分體現了謹慎性原則。我國對商譽減值測試方法使用一步法。首先,進行自下而上的測試: 確定商譽的賬面價值能否合理分攤至查核中的現金產出單元,比較現金產出單元的可收回金額與賬面金額,如果可收回金額小于賬面金額,其差額確認為減值損失。其次,如果企業不能將商譽的賬面金額合理分攤至查核中的現金產出單元,實施自上而下的測試:確定商譽的賬面金額能合理分攤的最小現金產出單元(即較大的現金產出單元),比較現金產出單元的賬面金額與可收回金額,確認減值損失。
3.關于商譽會計信息的列報與披露。關于商譽會計信息的披露,新準則做了如下規定:(1)非同一控制下的企業合并,出現了商譽,購買方應當在當期附注中披露商譽的金額及其確定方法;(2)自購買日起,將合并形成的商譽的賬面價值分攤至相關的資產組:①分攤到某資產組的商譽占商譽賬面價值總額比例重大的,應當在附注中披露“分攤到該資產組的商譽的賬面價值”;②分攤到多個資產組,且分攤到每個資產組的商譽的賬面價值占商譽賬面價值總額的比例不重大的,應當在附注中說明這一情況以及分攤到上述資產組的商譽合計金額;③分攤到多個資產組的,且分攤的商譽合計金額占商譽賬面價值總額的比例重大的,企業應當在附注中說明這一情況,并披露到上述資產組的商譽的賬面價值合計。
二、商譽會計處理中存在的問題
1.對自創商譽不確認具有不合理性。新準則規定,自創商譽不予確認,但是不確認自創商譽的負面作用是很明顯的,其負面作用有:一是違反客觀性原則,造成會計信息的嚴重失真。現代的高科技企業中,自創商譽在總資產中所占比重越來越大,自創商譽作為反映企業具有較高盈利能力的資源,若不及時向使用者提供,就不能滿足與企業有利害關系的各方進行決策的要求,而且會使企業資產的賬面價值與實際價值不符,導致會計信息嚴重失真。二是不確認自創商譽,而確認合并商譽,不符合一致性原則。合并商譽實質上也是自創商譽,是被并購企業的自創商譽,只是被并購之前未被確認,而是等到被收購、合并時才得以確認。當商譽為并購企業所有時,本來為被并購企業所擁有的但未被確認的自創商譽即成為新集團企業的自創商譽。如果新集團企業只確認這一部分,而不確認原并購企業的自創商譽,這不符合一致性原則,所提供的整個新集團企業的商譽是不全面、不完整的。
2.商譽的計量方法不夠準確。新會計準則規定,在企業合并時,購買企業的合并成本大于享有的被購買企業凈資產公允價值份額的差額,應當確認為商譽。但在企業合并的實例中,外購商譽與購買企業的合并成本大于享有的被購買企業凈資產公允價值份額的差額也是存在區別的。雖然從理論上講,外購商譽的購買價等于購買企業的合并成本與享有的被購買企業凈資產公允價值份額的差額,可是購買價往往受到市場供求關系、交易雙方談判技巧等因素的影響而偏離理論上確定的價格,這樣計算出來的外購商譽就必然包含了大量的非商譽因素。在實務中,購買企業的合并成本大于享有的被購買企業凈資產公允價值份額的差額并不完全等于外購商譽,外購商譽只是其中的一部分,因此,外購商譽的計量方法不夠準確。
3.商譽會計減值測試存在問題。(1)成本較高。新準則中規定對企業合并過程中形成的商譽,企業每年至少應當進行一次減值測試,而且須分攤到相關資產組上進行。如前所述,由于商譽的計量難度較大,對評估人員的素質要求較高,如果每年至少進行一次減值測試,與原來的直接定期攤銷相比,無疑將會大大加重企業的負擔,而且還可能違背成本效益原則。(2)計量難度大,可操作性不高。要對合并商譽進行減值測試,就需要獲取諸如公允價值、未來超額利潤之類的信息。對公允價值的取值是使用商譽減值測試法的最大難題,公允價值的確認是建立在資產評估的基礎上,目前我國資本市場尚不完善,資本評估市場尚不健全,公允價值難以公允。新準則規定要在資產組或資產組組合的基礎上進行減值測試,但是我國的資產組概念本身十分抽象,如何界定“最小”的概念在實際操作中困難較大。相關的資產組或者資產組組合的確認具有一定的任意性,范圍的大小圈定直接影響商譽減值損失的計算結果。考慮到資產組劃分的不確定性以及目前我國資本市場發展的客觀狀況,很難對資產組做出準確的估價,從而影響到合并商譽減值測試的準確性。(3)商譽減值測試帶來的盈余管理。商譽的會計處理對合并企業的凈利潤影響巨大,對商譽采用減值測試法處理需要大量的主觀判斷。公允價值難以公允,使企業計價的靈活性增強,資產組或資產組組合認定的不確定性等都影響了商譽減值測試的可靠性,給利用商譽減值測試進行盈余管理留下空間,導致企業新一輪的利潤操縱。
4.商譽會計信息披露失真。商譽作為企業特殊的無形資源和企業綜合能力的一種外在綜合體現,無疑是企業最為無形的資產,可是當前商譽會計信息披露失真現象在我國存在普遍性和嚴重性,失真分兩種情況:一是會計失實,另一是會計造假。而后者占了很大比重,嚴重擾亂了國民經濟正常運行,侵吞了國家財政收入,導致國有資產的流失,在微觀上弱化了企業管理,其危害很大。
三、對策及建議
1.加強商譽會計理論研究,完善商譽會計理論體系。加強商譽會計理論研究,制定專門的商譽準則,系統規范商譽的概念、性質、確認標準、計量、減值計提方法及信息披露方式等,以更好的指導會計實務。完善商譽會計理論體系,就應把自創商譽納入系統,使商譽能更好地確認、計量、披露,使商譽會計信息更加真實合理。解決自創商譽問題,最為關鍵的是找到確實可行的確認與計量自創商譽的方法。2.提高會計人員綜合業務素質。新的商譽相關會計準則,對于我國會計從業人員提出了更高的要求。會計人員不僅要熟悉會計記賬業務,而且還應具備相關經濟法律、稅收政策、財務管理等知識,只有將這些相關學科知識融會貫通,才能在實際工作中游刃有余。要加強會計執業人員的職業素養教育,加強業務培訓,幫助會計人員熟悉和掌握新的會計處理方法和程序,提高其對交易和事項的確認、計量做出復雜判斷處理的能力。執業人員應本著認真負責的態度,對商譽進行真實合理的計量,應向相關企業取得充分確鑿的證據,并盡可能科學評估其對相關企業的影響程度;對商譽計量的過程始終保持高度的警惕性和職業敏感性,從而增強商譽計量的準確性。3.降低減值測試成本,提高公允價值測評質量(1)降低商譽會計減值測試成本。商譽會計減值測試較復雜,執行難度較大,需耗費較多的人力、物力和時間,要降低商譽會計減值測試的成本,對于商譽規定的每年必須進行至少一次減值測試未免過于硬性,建議只有在企業商譽會計處理中出現減值跡象時才進行。在企業各項生產經營活動處于良性循環時,就沒有必要對商譽進行減值測試,這樣既可以減輕會計核算的工作量,又可以節約評估費用支出。(2)提高公允價值測評質量。對于公允價值的確定,除企業運用自己的力量評定外,許多時候還要專業機構進行測定,例如固定資產的公允價值等。應積極推動評估業的發展,比如制定嚴格的可遵循的測定方法,提高評價人員的專業知識與業務素質,制定完善的管理監督體制等,只有這樣,才能提高評價質量,為社會經濟發展服務。(3)借鑒美國商譽會計減值測試的兩步法經驗。對商譽所歸屬的最小現金單元的劃分在實務中缺乏可操作性等問題,我國可以試著借鑒FAS No.142的做法,將商譽歸屬在一個報告單元中進行減值測試,這樣比采用現金產出單元更加直觀和易于確定公允價值。在理論上對商譽進行減值測試,就需要計量出商譽的公允價值,我國也可以采用美國的“兩步法”做法確定商譽的公允價值,從而使商譽減值測試的操作性更高。
4.完善商譽會計信息披露制度,并加強外部監管。第一,應當完善商譽會計信息披露事務管理制度。如規定在估計與判斷過程中的一些標準,明確規定上市公司應披露的商譽會計信息,確定披露標準等。從而盡量避免商譽會計信息失實與會計造假,提高商譽會計信息披露的真實性。第二,加強商譽會計信息披露的外部監管力度。會計信息披露的合理性與真實性,很大程度上取決于外部的監管力度,包括政府監管、會計師事務所監管。這就要求這些部門要加強協調和溝通,盡量統一會計檢查和處罰的標準,加強協調和溝通,盡量實現信息的共享,以期實現監管效果的最大化和監管成本的最小化。
總之,隨著財務會計理論的發展,對商譽研究的深入,客觀條件的具備,商譽會計問題定會得到妥善的解決。然而,在框架結構的基礎上規范出一套完善的適應經濟發展,并能將其有效的貫徹到具體的實務中去的商譽會計理論體系,仍然是一項長期而艱巨的工作,需要社會各界的共同努力才能最終完成。
參考文獻:
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篇6
關鍵詞:會計信息;質量;對策
對處于成長期的市場經濟環境而言,會計信息失真的危害是災難性的,治理我國企業會計信息失真的問題刻不容緩。我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題,如國有資產流失、證券市場發育不良、企業籌資困難等,很大程度上都與企業會計信息失真有關。由于國有企業在我國國民經濟體系中占據著非常重要的地位,會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。
一、會計信息質量問題的主要表現
1、經濟交易失真。這種失真指的是企業為了粉飾財務報表,利用資產重組、關聯方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業務、從事不等價交換等導致的會計信息失真。
2、會計核算失真。這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業發生的經濟業務。具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。
3、會計信息披露失真。這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息。
二、會計信息質量問題的原因分析
1、公司治理結構不完善,企業產權關系模糊
國有企業作為市場的法人主體,企業及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,或者說,企業及其財務會計行為的規范性直接就是市場經濟運行的規范性,而這些又是建立在產權尚是企業取得市場法人資格基本條件的基礎上。然而,當前以兩權分離、政企分開為基本原則的現代企業制度的建立,盡管在某種程度上大大強化了國有企業的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業法人主體與完全法制約束下的政府權力行為格局,致使兩權分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態,以致國有企業的市場價值判斷行為與利益的體現不得不經常的被動調整。結果,一種情況是會計行為被動順應政府的行政權力強制與單向的大財政意圖,另一種情況是采用短期化、非規范化的會計行為。不管哪一種情況,其結果必然會出現會計信息虛假的問題,而這種虛假又與國有企業的戰略目標以及國民經濟長遠發展規劃之間產生沖突,以致隨著企業內在經營機制的紊亂和增值活力的疲弱,社會經濟效益推進滯緩,基礎腐蝕。究其根源,無疑在于企業產權關系界定的模糊性。
2、會計準則、政策存在局限性
會計政策為企業提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規定的范圍內,會計信息制造者總是選擇有利于自身業績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(SPE)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應納入合并會計報表的三個SPE被排除在合并報表范圍外,結果1997―2000年有4.99億美元的利潤被高估,數億美元的負債被低估,那么投資者接收到的會計信息是經過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。會計準則的滯后性,也同樣為會計造假提供了“自由”空間。經濟飛速發展,新的經濟事項不斷出現,原有的會計準則、會計制度與新的經濟形勢發展已不相適應,而新會計政策又不能及時制定及頒布,這就會給某些企業以可乘之機,從而利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。
3、外部監管不力,執法力度不夠
我國針對會計信息失真現象作出處罰規定的法律雖然很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,卻普遍存在著執法不嚴、懲治不力的現象,并沒有起到應有的懲戒作用。究其原因,存在以下幾點:一是發現機制缺乏有效性和健全性。由于我國市場經濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現象仍較普遍。二是懲罰不力,對違法違規行為,不僅缺乏刑罰和經濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。三是監管部門監管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現象的泛濫。四是利益驅動,某些企業經營者存在違背會計規則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。
三、提升會計信息質量的措施
1、明晰企業產權,完善公司治理結構
產權的明確界定是會計規范和會計信息生成的基礎,在產權不明晰的企業里,權力的讓渡不足,使得企業的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規律實施企業行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。只有產權的明晰界定,才會使市場主體根據會計行為規范開展會計管理交易活動。這是因為產權的明晰為會計信息目標的實現創造了兩個重要條件:一是所有者追求資產收益的最大化,二是所有者和經營者之間存在經濟上的契約關系。在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實施經濟行為。同時,會計主體可以根據交易費用的高低來選擇會計規范組合方式,充分發揮會計規范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。產權的明晰主要從以下幾個方面入手:按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產所有權實行分級管理,明確所有權主體;實現所有者主體的多元化,進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產管理機構,實行政府的社會行政管理職能與所有權職能分開;實行公有資產所有權、公有資產資本經營權、企業法人財產權的分離。
2、完善我國的會計規范體系
從本質上來說,我國的會計法律體系具有第一種思路的特點,目前,我國經過多年的努力,已經建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權條例》等行政性法規和《經濟法》、《公司法》、《證券法》等相關的法律規范。但是,正如很多的法律法規一樣,當前會計法律法規仍舊存在一個嚴重的問題,就是條條框框太多,而可操作性缺乏。我國處在市場經濟初期階段,各種經濟制度法規都有待完善,其中比較突出的就是與經濟發展直接相關的會計制度法規的完善。因此,在發現會計法律法規存在的問題之后,就要結合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規的靈活度和適應性,又提高了會計人員工作的積極性,加強他們的會計職業判斷能力。
當前會計法律法規還存在的一個嚴重問題是對相關責任人的法律責任沒有清晰的界定,導致法律規范形同虛設,會計信息失真現象屢禁不止,完善的會計法律法規應當使相關各方的責任明確,使各方相關人員的權力和責任相對等,有多大的權力,就應當對應多大的責任,這樣才能真正起到約束作用,也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。
參考文獻
篇7
【關鍵詞】商譽會計;處理問題;解決對策
1.有關商譽會計的理解
1.1商譽會計的定義
商譽是指企業通過掌握先進的技術或優越的地理位置等條件獲得客戶的信任,在預期為企業帶來超額利潤的潛在經濟價值的。商譽會計主要研究商譽的確認、計量、財務處理、披露等與其有密切聯系的商譽本質問題。
1.2商譽的本身的性質
對于某些事物的相對認知是一個循序漸進的步驟,不同的時期對于商譽的概念與解析有所不同,其中關于商譽本身性質的理解,相對具有威懾力的解釋是美國權威會計學者(亨德里克森)所闡述的《會計理論》文章中提到的三個概念,分別是“好感價值論”、“超額收益論”以及“總計價賬戶論”。以上所述的三個概念論被譽為商譽的“三元理論”。
“三元論”是從三個不同的方面介紹的商譽的本質。好感價值論是從資產的角度定義的商譽,但它只列舉了商譽的特點卻不能很好的解決商譽計價問題。超額收益論中說能夠產生超額收益,但沒強調其產生因素的多樣化。總計價賬戶論是從方法的角度說明的商譽的計量方法,而并非定義。
2.商譽會計理論
2.1商譽的確認
商譽會計主要研究和解決商譽的確認、計量、賬務處理、披露以及與此密切相關的商譽問題。商譽會計處理的很多問題由確認商譽開始。因此,商譽的確認尤為重要。商譽按其形成來源的不同,分為自創商譽和合并商譽。
2.1.1自創商譽
是企業在生產經營過程中自身創立和積累起來的各種優越條件和無形資源,并且可以使企業獲得更高的收益。對自創商譽的確認,雖然承認自創商譽的存在,但各國會計準則都沒有明確規定,會計界對自創商譽的處理態度一般是不進行確認和計量。
2.1.2合并商譽
也稱購買商譽,是在企業合并時,并購企業支付的價款與被并購企業各項資產負債的差額。如果合并商譽差額為正就會形成正商譽,合并商譽差額為負即負商譽。合并商譽產生于企業的合并且所占收購價格比重越來越大,可以將其作為一項資產確認,或將其注銷作為收購企業股東權益的減少。
2.2商譽的計量
由于沒有對自創商譽計量的相關規定,因此,商譽的計量其實就是合并商譽的計量問題。
3.商譽會計的現狀及存在的問題
3.1我國目前還沒有建立商譽會計體系
商譽按來源分為自創商譽和合并商譽,對自創商譽沒有進行確認,企業合并實際操作中,將外購商譽作為合并差價的一部分進行確認計量及報告。上述我國對商譽會計理論的基本內容,存在一些不合理成分,在新經濟環境下,有必要重新建立完善的商譽會計理論。
3.2商譽會計處理存在的問題
商譽會計理論由于計量技術的缺陷和商譽會計理論的不完善,這讓商譽會計一直都存在很多爭議,主要的原因是因為沒有對自創商譽進行計量,這是商譽會計存在的一項重大問題。
3.2.1自創商譽確認不準確
自創商譽不確認問題,違反了客觀性原則,使會計信息不能被真實的反映出來。現代企業中,自創商譽在總資產比重越來越大,不確認自創商譽則不能準確反映企業的盈利能力,導致企業資產的賬面價值和實際價值不符。另外,只確認合并商譽,不符合一致性原則,合并商譽未被并購前是自創商譽不被確認,被并購后成為新企業的自創商譽,如果新企業只確認一部分為合并商譽,所提供的整個新企業的商譽是不全面、不完整的。
3.2.2商譽的計量方法不準確
在企業合并時,購買的總成本與被購買企業的凈資產公允價值的差額,應當確認為商譽。但在實際并購中,購買價往往受到市場供求關系、談判技巧等多種因素的影響而偏離理論確定的價格,這樣外購商譽的計量就不夠準確。
3.2.3商譽會計減值測試成本高
商譽會計減值測試的時間短且成本高。商譽在企業合并過程中形成,會計準則規定每年至少進行一次減值測試。由于商譽的計量難度較大,每年對合并商譽進行減值測試,增大了企業負擔。年度測試不符合成本效益原則。商譽不屬于實物交易,對商譽進行減值測試需要對其當前價值進行評估,而我國在對商譽價值的評估方面缺少技術及經驗的支持,綜上所述,每年進行一次減值測試比較困難,同時提高了成本。
4.商譽會計問題的解決對策
4.1加強商譽會計理論研究
制定相關的商譽準則,統一制定商譽的概念、性質、計量等。完善商譽會計理論體系,把自創商譽納入商譽會計體系,使商譽能被更好的確認、計量,使商譽會計信息更加真實合理。解決自創商譽的問題,最關鍵的是要找到確實可行的確認和計量方法。
4.2 完善對商譽會計的處理
4.2.1完善商譽減值計量
規范減值計量的程序和步驟。會計準則中對商譽計量問題解釋的相對清楚,但在具體的操作過程及步驟上還需要有更詳細的說明,可以將計量的過程及步驟更細致明確的列舉出來,制定規范對應的計量方法,規范會計實務的實際應用,讓商譽減值計量能夠更加簡便明確,問題與對策相協調。
4.2.2完善商譽減值確認
由于商譽不存在活躍的市場,市場價格的波動對其價值變動影響較小,因此商譽減值的構成因素是其減值發生的重要原因。而這些情況是企業經營過程中發生的特殊情況,是不可預知的偶然事件,不是時間周期的連續性所導致的。與此相對應,從成本效益原則的角度考慮,商譽會計減值測試較復雜,執行難度較大,需耗費人力物力較多,為降低商譽會計減值測試成本,對每年必須進行至少一次的商譽規定測試過于硬性,因此建議在出現減值跡象時再對企業進行商譽會計處理。減值測試應與特殊事件的發生相協調進行,即采用特定測試。但由于會計管理控制的需要,除了進行特定測試外,還應該在平時舉行一些限期的測試,以便更加精準地映射出商譽自身的存在意義。因此減值測試必須把重點放在特定測試,其次才是定期測試的方式進行。
減值測試的重點在于特定測試。所謂的特定測試,是指企業在經營過程中出現特殊情況時才需要的試煉。特定測試主要是依靠商譽的特點來設定,具體可參考相關規定,有某些事情或者是環境產生壞的影響時使用特定測試這一方法,舉一個例子說,企業在法律環境的特定約束下企業發生一些重要的惡劣影響、管理者所表現出來的一些不利于企業的一些行為或者是錯誤評估、重要監管人員的損失以及匯報給企業或是匯報給企業的主要單位很極有可能能被處理或者用于交易等等。
隨著知識經濟時代的不斷發展,企業商譽在無形資產的比例與重要性日益提高,一直以來對外購商譽都是采用傳統的模式進行入賬的,并反映在財務報表中,而對企業自創商譽不予計價入賬,這顯然在理論與實踐上都存在著缺陷。因而我們需要不斷的完善會計理論,使其符合當代的會計需要,同時加快更新的步伐,以促進會計信息的更好更完善的發展。
【參考文獻】
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篇8
關鍵詞: 會計管理; 問題;對策研究
為適應市場經濟發展的需要,規范會計管理,確保會計信息的真實性,我國于2000年7月1日正式頒布施行新的《會計法》。自其實施以來,多數企業都按照《會計法》的要求,建立了新的會計管理體制,并取得良好效果。但由于種種原因,目前仍有相當一部分企業對《會計法》重視不夠,領悟不深,落實不到位,導致會計管理體制依然存在很多弊端,會計信息嚴重失真,亟待進一步解決。
一、企業會計管理存在的問題
(一)會計監督機制不健全,監督乏力
由于負責企業內部會計監督人員的人事、工薪等關系個人切身利益的權利掌握在企業管理者手中,會計內部監督程序往往形式化,按照企業決策者的意圖而不是按照會計法規進行。外部監督執行者主要是注冊會計師,我國注冊會計師隊伍雖然經過了業務理論考試,但其綜合素質、尤其是法制觀念和職業道德仍有較大差距。此外,注冊會計師行業的惡性競爭和社會上的腐敗現象也共同促成了企業財務會計報表審計的形式化。
此外,社會獨立審計及政府審計監督由于受人力、財力的限制以及其事后監督性質的局限,也不能查出會計工作當中的所有違法違紀行為。從企業內部的會計監督主體來看,到目前為止,只有極少數企業設有內部審計機構,多數企業沒有內審機構或雖有內審也受企業領導部門的限制和影響,不能很好地發揮監督作用。目前,大部分中小企業并沒有建立健全內部財務會計管理機制,而只是局限于少數人員單純地進行記賬、算賬,應付外部報賬的需要,財務會計工作的“管理”效能根本無從發揮。
(二)會計造假、違法違規現象嚴重
由于財務會計管理力量薄弱,內部財務會計管理機制不健全,加之外部監督不力,致使企業財會違法、違規現象嚴重。有些企業無視國家的法規、原則和制度,亂搞非法籌資和非法投資;亂擠亂攤成本費用、亂調賬目;亂發工資獎金、亂分配紅利;為了偷稅漏稅或其他非法目的而在會計憑證、賬目上故意弄虛作假,使會計信息嚴重失真。尤其值得注意的是,這些違法、違規行為還大有禁而不止之勢,這不僅嚴重干擾了我國正常的社會經濟秩序,造成會計秩序混亂,而且也影響了中小企業的健康發展及其在國民經濟中的重要作用。
(三)會計人員的合法權益難以保障
雖然《會計法》已經明確規定任何人授意、指使、強令會計機構及會計人員在會計工作中做出違法行為都要受到相應的懲處,但由于利益的驅使,使得有些企業領導依然鋌而走險,指使或強令會計人員對經濟事項進行違法處理,而會計人員為了保住工作或其他一些原因往往也難于拒絕。很多企業為達到轉移國有資產、偷逃稅收、粉飾業績的非法目的,想盡各種辦法,如該進入當期成本的不進入,甚至亂攤、亂擠成本,該處理的損失得不到及時處理,虛盈實虧、虛虧實盈,使會計信息失去價值。
(四)財會管理人才缺乏,財務會計工作質量差
目前,中小企業的財務會計工作人才嚴重短缺,各企業具體情況有所不同。有的空崗缺員,無法實現內部牽制;有的在崗財會人員素質低、能力差,無法做好其本職工作;有的財會人員是低薪聘用的兼職人員,主要是單純完成記賬、報賬任務,應付稅檢部門了事,如此等等。很難保證企業財務會計工作的質量,也根本不能對財務活動進行科學預測、決策、計劃、控制、監督、檢查和分析評價等方面的管理。在這些企業中,財務管理是盲目的管理,會計核算往往是搞形式、走過場、應付對外報表,沒有發揮財務會計管理工作應有的作用。
二、加強會計管理工作的對策
針對企業會計工作中存在的問題,筆者認為,要提高企業的會計工作效率,提高會計信息的質量,避免會計工作中的違法犯罪行為,當務之急是建立一套完善有效的會計管理體制,并嚴格執行。以下就企業應如何建立并完善會計管理體制,提出幾點建議:
(一)健全內外部的監督機制,強化財務監管
要真正建立企業內部監督、社會監督和政府監督三位一體的會計監督體系。加強內部監督,第一,要提高“管理會計”的地位,注重經濟事項的事前和事中監督,走出傳統會計管理體制只重事后監督核算的誤區。第二,設立內部結算中心,以便有效融通資金和加強部門間的監控。第三,有條件的企業,要實行企業內部財務信息聯網,提高財務工作的透明度,提高財務監控質量。第四,建立內審機制,加強內部監督的力度。另外,從加強社會監督來考慮,要真正發揮會計事務所等社會中介機構的監督作用,對在審計過程中發現的問題,要依法嚴懲。對此,企業本身也要提高意識,不能只是依法規要求,走走過場了事。政府監督,是指有關政府主管部門的監督,主要以財政、審計、工商、稅務等部門為主。政府要進一步加強對企業的財務監督,健全自身的運行機制,加強財政和審計等各部門之間的協作,組成一個有序的監管系統。同時要采取有效措施加大執法力度,對企業財務活動中的違法行為要嚴肅處理,不要隨意增加會計法規的彈性,堅決杜絕違法后“交錢了事”的做法,在注重經濟處罰的同時,也一樣要注重對有關責任人的行政和刑事處罰,在會計違法活動中,真正做到懲前毖后。
就社會會計監督管理而言,一是改進注冊會計師宏觀管理體制,強化監督職能。真正做到從職業的需要和事業的發展出發,制定一系列職業管理方針,保證職業自律、公平競爭。嚴格注冊會計師執業標準,強化注冊會計師職業道德觀念,清除一批嚴重違反職業道德的注冊會計師,凡出具虛假報告或作偽證者要承擔法律責任,受到法律制裁。二是實行會計委派制。實行會計委派制有效地擺脫了會計人員與單位之間的依附關系,使會計人員相對獨立,能夠排除干擾,依法辦事,正確行使會計職能,更好地發揮作用。在會計委派制的實行中,為防止會計核算與監督職能脫節,可以在企業內部設置理財部門,受命于企業內部,專司理財職能,利用會計人員反映的信息和根據資金市場證券市場等信息為企業理財。
(二)建立對單位負責人會計法規培訓制度
從企業外部環境人手,配合企業建立完善的會計管理體制所急需的措施。《會計法》第四條明確規定:單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。這就必然要求單位負責人要全面了解會計法規,自覺承擔相關的法律責任。為此,各級政府主管部門應定期對單位負責人進行會計法規培訓,并把培訓效果記錄于本人檔案,作為上崗和業績考核的一項條件。通過這種辦法促使單位負責人成為企業會計管理的內行,以有能力科學合理地設置會計機構、配備會計人員,并能夠對會計工作全面負起責任。
(三)會計職業管理
其管理目標是:通過建立健全科學的會計人員培養、選拔、評價制度,提高會計人員的業務素質和職業道德水平,調動會計人員做好本職工作的積極性,保障會計人員依法履行職責。會計職業管理的改革方向是與市場經濟條件下的現代公司制度的內在要求相適應的,是符合會計發展內在規律的。會計職業管理的改革應當從轉變政府職能和會計工作發展實際需要出發,研究會計職業自律性組織進行自我管理和服務的新機制。會計職業的自律組織是依照法律和組織章程設立的社會團體,從事審計工作的注冊會計師有自己的協會,因此,從事企事業單位的會計人員也應該有一個自己的組織,這種自律組織,必須保持獨立性。
因此,會計管理體制的發展方向應是財政部委托會計行業協會主持會計專業技術資格考試并負責頒發合格證書;由行業協會負責對會計人員進行職業道德教育、評價及繼續教育等工作;會計人員的工資水平及其升降由用人單位自行決定;會計協會對未取得合格證書或職業道德差的會計人員實行禁入制度,并由法律規定未入會者一律不得從事會計職業,從而使非會員的會計人員在會計職業界定無立足之地,這樣會計人員才會自覺提高專業、技術水平。
(四)加強會計政策管理
包括有關部門對會計法規等政策性問題的制定與解釋,其目的都是規范和統一會計政策,以利于宏觀調控和微觀經營。隨著經濟改革的不斷深化,資本市場的發展和大企業集團的不斷涌現,我國迫切需要建立統一的會計核算制度。借鑒國外的經驗,同時結合我國的實際情況,應建立以《會計法》為導向,以會計準則為核心,以單位會計制度為補充的完整的會計核算法規體系。其中,《會計法》應真正修改成為駕馭準則和制度的“母法”;基本準則將上升為類似西方的“會計概念和報表”的理論框架;具體準則向更加完整、準確、實用和科學方向發展;企業會計制度則由各企業自行制定。
(五)加強對會計人員的管理,提高會計人員的業務能力及職業道德
企業應積極配合財政等有關部門,對會計人員進行考核、管理和培訓,在會計工作中樹立以人為本的思想。具體要做好以下工作:1.重視會計人員從業資格管理。對沒有取得上崗證的人員,堅決辭離工作崗位,以求從源頭上保證會計人員素質的不斷提高。要組織會計人員積極參加財政、人事等有關部門定期舉辦的會計人員上崗證和專業技術職稱考試,從整體上不斷提高企業會計人員的專業素質。2.抓好在職會計人員的后續教育工作。有關部門應經常性的舉辦針對會計人員的培訓和考核活動,有新的制度或法規出臺時,要及時進行培訓,使會計人員及時掌握最新的會計知識,以保證國家財經政策得以有效落實,同時保證企業的會計工作得以順利進行。3.加強對在職會計人員的職業道德教育。會計“誠信”問題是倍受社會關注的問題,企業及政府有關部門要采取有效的措施對會計人員進行職業道德教育,使其樹立愛崗敬業,誠實守信,廉潔奉公的良好風尚,積極主動地維護財經紀律,充分發揮其監督作用。
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篇9
關鍵詞:生態會計;存在問題;對策
生態會計是環境會計的延伸和發展,是針對經濟發展所涉及到的生態、會計以及經濟等相關理論的學科,在計量單位上以貨幣為標準,生態相關的法律、法規作為基本的規范依據,對經濟發展中所涉及到的生態問題,以及企業發展中和環境活動之間相互影響認識的一種新形式學科。
一、生態會計相關概念
想要發展生態經濟,那么生態會計就變得不可或缺。生態經濟在我國的經濟發展中,將經濟發展和環境保護努力做到一種平衡,是物質和精神文明發展的重要體現,也是人類和自然環境和諧發展的一種可持續經濟發展態勢。只有保持平衡的生態經濟,人類才能在良好的環境中生存和發展,所以,實現生態經濟是全人類社會必須的選擇。從目前社會經濟發展的大環境來看,只有將可持續發展戰略作為社會經濟發展的重要依據,根據生態和經濟發展其自身的特點,對自然資源進行合理的利用,以此將各階級的生態經濟發展落實到實處。
因生態會計又稱為可持續發展會計,因此,在計量方式上又可以用貨幣計量和非貨幣計量等方式。在對企業發展中所涉及到的環境活動進行確認和計量的話,要通過對企業所具有的環境資產、環境負債以及環境收入、費用等相關的環境信息。生態會計作為一種新興的會計行業,其主要的工作就是對涉及到環境要素的會計信息進行確認、記錄、披露等具體內容。如果從管理層面上對生態會計工作進行細分的話,又分為宏觀生態會計和微觀生態會計。
宏觀生態會計指的是對國民經濟發展中所涉及到的一切和環境相關的活動進行計量和核算;而微觀生態會計則是對企業發展中所涉及到其自身環境活動的一種管理,能夠做到企業經濟發展,能夠和環境、社會達到平衡,以此達到共同的發展。
二、我國企業實施生態會計面臨的問題及原因分析
(一)生B會計理論基礎不完善
生態會計發展是需要相應會計理論基礎以及外部環境共同推進才能得以發展。但是從我國生態會計相關會計理論基礎發展來看,在會計理論上仍然不夠完善,并沒有上升到國家和社會等綜合生態會計研究方面,對于生態會計的認識存在一定差異,在理論上也缺乏指導。除此之外,生態會計在計量、成本確認等理論方面不夠健全,生態會計準則體系不夠完善,大多還停留在理論研究階段,并未在具體的實踐中廣泛應用生態會計準則,無法滿足生態會計實際工作的基本需求。
(二)生態會計披露的信息缺乏可靠性
生態會計對企業信息進行披露時,由于披露主體各不相同,因此非獨立環境報告和獨立環境報告就是現在我國生態會計信息披露的主要形式。現在很多上市公司都是運用非獨立環境報告,但是采用這種報告形式存在著沒有更高可靠性的缺陷。獨立環境報告則是上市公司編制而成的,注冊會計師沒有對其進行專業的審計活動,使其不具備足夠的真實可靠性。通常來說,生態會計主體進行環境會計信息披露的時候更多都是有利的信息,對于不利問題卻往往忽略過去,這樣的行為使得信息應當具有的真實可靠和完整性不能夠保證,無法給予人們更高的信任度。
(三)生態會計方面的法律法規不健全
現在我們在環境保護方面已經有了同以往相比更多的認識和了解,產生了較高的環保思想意識,并且會計行業中的諸多專家學者也對其愈加關注和看重。我國政府近些年來也逐漸認識到環境保護的重要性,并頒布和出臺了許多相關的立法措施,如《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國森林法》、《全國生態環境保護綱要》和《電子廢物污染環境防治管理辦法》等,通過這些立法來更好的保護現有的環境。但是我國卻沒有關注和重視生態會計方面相關立法措施的建立,導致企業沒有相關環境會計方面的法律法規給予支持和幫助,從而也就無法建立起獨屬于其自身的環境會計核算。
(四)環境保護意識有待加強
對于我們的生態系統來說,傳統農業和工業的生產發展活動都是對其有所損害的,像造紙、制藥和化工等傳統工業尤甚。想要維持現有的生態系統,應當更好地進行環境保護,可是當我國政府指出環境保護重要性,倡導和頒布進行環境保護活動要求的時候,一部分人卻對此秉持著可有可無,甚至是嗤之以鼻的態度,他們沒有足夠的環境保護意識,對于環境保護活動更多認為離自己生活很遙遠,沒有關注和保護的必要。現在我國對于企業自身具備的外部環境沒有進行規范,企業自身或者是社會更重視的是企業能夠獲得的利潤和發展情況,這樣的關注點也就使得人們沒有給予環境保護更多的目光,而企業披露的生態會計信息也就無法成為人們的焦點。這幾年逐漸被人們所重視的霧霾問題,就是由于社會各界人士沒有對環境保護投入更多關注和保護的原因造成的。企業一般更加注重自身利益的得失,沒有足夠的環境保護意識,各級地方政府也為了地區整體經濟的提升和發展沒有保證環境可持續發展的進行,在這其中,無法避免部分政府官員想要獲得更佳的政績,通過忽視環境保護的方式來提高所屬地區經濟的做法。
三、改進我國生態會計發展現狀的措施
(一)加大對生態會計理論和方法的研究
生態會計所涉及學科眾多,如經濟、生態、環境、資源、會計等理論知識。生態會計本身具有傳統會計相關內容,但同傳統會計之間也存在一定的差異。如傳統會計是以貨幣作為計量單位,但是生態會計中諸多資源和環境資產無法用貨幣進行計量。因此,這就要求生態會計能夠將經濟學同會計學計量方法相融合,以制定適合我國生態會計發展的會計理論和方法,以提升我國生態會計理論完善,能夠為生態會計實務發展提供可借鑒理論指導。
(二)生態會計信息披露規范化
現在我國環境保護政策中已經把企業生態會計信息披露作為關注的重要方面之一。根據前文所述,現在我國還沒有把生態經濟發展需求同生態會計信息披露形式結合起來,并且現有的生態會計信息可靠完整性依然時常被猜忌。如果想要把問題和矛盾更好的解決,就要進行具有中國特色和規范性的企業生態報告制度建設。現在的非獨立生態報告和獨立生態報告都存在著一定的缺點和不足,非獨立生態報告無法讓各種信息得到比較完整有效的展現,而獨立生態報告則是在具有一定科學性的基礎上缺乏真實可靠性。為了幫助我國成功的建設具有中國特色的企業生態報告制度,首先應當頒布各種合適的報告準則。對企業污染問題需要在生態報告中進行披露的部分要確保其真實完整性;其次要施行獎懲措施。如果企業沒有真實完整的把其自身的污染問題表現在生態報告之中,就要進行嚴格的處罰,反之則要給予相應的獎勵和鼓勵措施;再次對企業自身的經營所有權互相分離的背景要盡可能的利用起來,可以讓股東和管理層人員作為企業生態報告內容真實性保證的負責人。
審計活動應當聘用獨立第三方來進行。注冊會計師沒有對上市公司的生態報告進行專業審計,從而也使得其內容和信息無法確保真實性。因此,為了避免這種生態信息不被信任的情況,應當聘用獨立的第三方進行生態報告審計活動,這樣就能夠使企業生態會計信息披露更加規范。但是實行的前提條件是要確保企業自身會計和管理人員具有更高的環境價值觀和職業素養。
(三)加快制定生態會計的相關立法
我已經頒布了一系列的和生態保護相關的法律法規,可是卻并沒有過多的涉及生態會計相關的方面,想要更好地保護現有的生態經濟發展,需要有專門的法規對人們進行限制和規范,使其能夠正視生態保護問題,并合理對其進行保護和維持。為了達到這個目的,我國有關管理部門需要規劃和頒布與生態會計有關的法律條例,使其各個要素能夠通過正確的理論規定來保證其在生態活動過程中起到真實有效的作用。但是想要完成這方面的立法和規范,還需要具有真實完整數據資料的支持,這樣才能夠得出符合當前環境需求的結論和建議,從而讓我國生態會計得到更好的推動和發展。
(四)加強社會大眾的輿論監督與環保宣傳,提高全民環保的自覺性
1. 加強環境意識的宣傳
進行環境意識的宣傳活動,首先要進行社會大眾環保意識的宣傳。全體人民整體素質的提升是推廣這項宣傳的首要條件。生態問題現在已經成為了全人類都將涉及和關注的重要問題,人類今后的生存和發展與生態問題息息相關。因此,人們自身具有更高的環保意識也成為保護生態過程中必要的先決條件。地方政府和企業要加大對生態保護意識的宣傳,要堅決擁護國家頒布的環境保護政策,要積極地參與到環保中去,保證生態的可持續發展。
2. 建設資源節約型、環境友好型社會
資源節約型和環境友好型社會的建立和發展應當保證在資源節約和生態友好的條件下進行經濟發展,也就是說讓現在的生態環境資源得到保護,達到人類與自然和諧共處的最佳發展狀態。人類的生存、生活與自然環境息息相關,只有達到和諧發展,才能夠謀求長遠有序的共同發展。首先,我國應當建立相應的法律法規來保證資源節約型和生態友好型社會的建設擁有良好的法律基礎;其次,組織科研技術小組進行相關技術研發,避免出現濫用科技的不智行為;再次,建立和提高生態文明思想價值觀念是進行資源節約型和生態友好型社會的思想理論基礎,這樣才能夠讓人們認識到人與自然和諧的重要性,進而達到社會建設的需求。
參考文獻:
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篇10
關鍵詞:高職會計;課程設置;問題;對策
一、目前高職會計課程設置存在的問題
1.以“考證”為導向,重證書,輕能力
我國高職院校實施職業資格證書制度已有十多年歷史,這一制度的推行,在很大程度上為解決高職院校畢業生就業提供了強有力的政策支持,促進了高等職業教育與市場需求的接軌,但從實際執行情況來看,仍存在一些問題。主要表現在:一是有的高職院校完全以“考證”為導向,“重考證,輕技能”現象較普遍。為了提高學生考證過級率,大多數高職院校以“考證”為教學目標,改革現有課程體系,整合課程內容,使專業課程內容與考證內容完全對接。事實上,有的職業資格證的考試還存在很多問題,與實際要求的職業資格標準相差甚遠,因而雖然提高了學生的考證過級率,但學生的專業技能和專業素質的培養受到了很大影響。有的學生一門心思考證,忽視了其他課程的學習,導致“會考”但“不會用”,會“做題”但“不會做事”的現實情況,嚴重影響了學生獲得證書的“含金量”,使部分畢業生達不到就業準入制度的要求,導致其適應市場的能力減弱。近年來出現了“會計證熱”、“會計師熱”,“證多不壓身”已成為會計人員的共識。但筆者以為會計從業資格證的考試制度還有待完善,一是應實行全國統一考試,提高會計從業資格證的含金量;二是考證時間應安排在下半年,使學生能夠在第三或第五學期學完一定的專業知識后再參加考試,以有利于高職院校會計專業教學與考證的銜接;三是考試內容應加強理論與實踐的銜接,多考些體現職業技能方面的知識,少考些死記硬背的偏題難題,從而實現真正的“雙證融合”。
2.專業課程設置趨同化
近些年來,國內高職院校大多采用了“寬基礎、活模塊”、“工作過程導向”、“學習領域”等課程模式,力圖改變傳統的學科型課程體系,并取得了豐碩的課程改革成果。但根據調查顯示,目前我國大多數高職院校會計專業的課程設置實質上并未完全突破學科課程模式。大多數高職院校的會計課程設置大同小異,主要由基礎會計、財務會計、電算會計、成本會計、稅務會計、財務管理、審計學等專業骨干課構成,課程設置與本科院校差別不大,沒有高職特色。雖然有的院校采用了模塊式課程,但只是課程形式上的變化,實質上是“萬變不離其宗”,缺乏高等職業教育特色,還不能適應會計人才市場的發展變化。
3.專業課程內容準則化
2006年財政部頒布了新《企業會計準則》,這是我國會計核算制度的一項重大改革,使我國會計準則與國際會計準則基本趨同,標志著我國會計事業改革進入了一個全新的階段。會計理論的巨大變革和會計實踐的變化,要求會計理論與實踐教學必須順應時代潮流。基于此,各會計院校相繼取消了行業會計課程,如《商業會計》、《工業會計》等,統一代之以《財務會計》。由于會計理論與實踐教學都要遵循統一的《企業會計準則》,因此,所有的會計專業課程及教材內容基本一致,課程內容統一化,無行業特色。如何根據高職教育特點,創新高職會計課程設置,改革會計課程內涵,以特色求發展,這也是目前各高職院校會計專業課程改革所面臨的難題。
二、對高職會計課程設置的建議與思考
1.課程設置要以就業為導向,考證與就業相融合
高職會計課程設置應以就業為導向,以培養學生職業能力為目標,不能僅僅以“考證過級率”為教學評價指標,同時還應不斷完善現有的會計職業資格證書制度。一方面,充實會計職業資格證書的內涵,使職業資格證書內涵能夠反映相對應的職業崗位所要求的職業文化素質與職業技能素質要求;另一方面,加強高職會計教育與會計職業資格證書制度的銜接,使學生在獲得會計職業資格證書的同時就能獲得相應的會計職業能力,增強就業競爭力。因此,高職院校的會計課程設置要以就業為導向,以職業能力的形成為依據,構建體現會計職業教育本質特征的會計專業課程體系,為培養適應各行業第一線需要的高技能會計人才提供保障。
2.課程設置應體現地區行業特色
高等職業教育是為社會各行各業生產、建設、管理和服務第一線培養高技能型人才,具有明顯的職業性、地區性和行業性。因此,高職院校會計專業的課程設置應按照職業群體、地區行業或企業的特點與需要并根據社會變革對財會人員的知識、技能及品質要求,及時進行課程調整,既著眼于學生會計通用能力的培養,同時還要兼顧某地區和行業能力的需要。如,沿海地區外貿企業較多,應設置《外貿會計》課程;針對商業企業連鎖經營方式特點開設《連鎖企業會計》、《商品流通企業會計》等。高職院校一般由地方或行業主辦,主要面向地區經濟和行業需要,高職課程設置不能一刀切,而應采用多方向模式培養,使學生既要有專業方向和就業方向,又要有持續發展的能力,使其具有一定的就業彈性,具有較強的應變、生存和發展能力。
3.應根據市場人才需求變化及時調整課程內容
隨著社會的進步和經濟的快速發展,對各類會計人才的需求越來越大。高職院校要根據市場人才需求變化及時調整課程內容。例如,從2009年年底起,隨著我國長三角、珠三角等地部分外貿企業的復蘇,一批具有信用證、國際匯率、出口退稅等操作經驗的外貿會計成為外貿企業的緊缺人才。隨著外部環境的改變,企業對外貿會計人才的要求提高了,外貿會計通常負責企業進出口業務的核算、分析、預測和控制工作,要求會計人員在具備會計知識的基礎上,具備外匯業務核算、出口商品收購核算、出口貨物退(免)稅核算,進出口業務會計,加工貿易會計,樣品、展品、包裝物、物料用品和低值易耗品核算,工業企業成本會計,進出口企業會計報表編制等業務能力。這就要求高職院校會計專業應在《外貿會計》課程中增設這些內容。因此,高職院校在課程設置時要具有一定的前瞻性,應及早對人才市場需求進行調研,根據調查結果選擇最優課程設置方案。為了提高人才培養的針對性、適應性,應去掉一些不是十分實用的課程,而根據社會需求變化及時增開相關課程。另外,學生可根據自己的愛好,在完成主修專業課的前提下,選修其他專業知識,以使自己不僅具有專業的財會知識和技能,而且具有一定的業務知識和能力,力求一專多能,每種相關知識都學一些,同時,高職課程內容的選擇與確定,必須緊緊圍繞人才培養目標的要求進行,為使學生能適應以后的工作變化,滿足轉換不同職業崗位的需要,應該建立以伸縮性、綜合性、實用性為特征,以多種課程模塊為形態的課程內容體系,不求知識的系統性、完整性,而強調課程的綜合效應和實用效應,形成具有高職教育特色的會計人才培養體系。
三、高職會計課程設置應遵循的原則
1.市場性原則
以市場需求為根本,以就業為導向是高職院校課程設置最根本、最核心的特征。高職課程設置的重要依據就是就業市場需求。因此,高職院校會計課程設置首先應堅持以市場需求為原則,根據市場對會計職業崗位人才的需求情況,動態修改、增減會計專業課程設置。就業市場需求的發展總是伴隨著新興產業的出現,一般情況下,課程設置的實施往往要滯后于就業市場的需要。因此,課程設置是充分建立在市場調研的前提下進行,其目的就是要使我們的專業培養計劃更好地適應就業市場的需要,使我們培養的學生具備較強的市場就業能力。
2.針對性原則
所謂針對性原則,一是指行業針對性,二是崗位針對性。高職院校一般由地方或行業主辦,主要面向地區經濟和行業需要,擔負著為當地經濟和社會培養生產一線技術應用型人才的重大任務,服務區域定向比較明確。因此,高職專業人才培養目標與行業領域需求要基本一致,通過行業領域人才需求的調研、能力與職業崗位的分析來構建課程內容與體系,使政府統一規定的國家課程與學校根據地方經濟發展需要而制定的校本課程有機地結合。另一方面,高職課程設置要以職業所需的知識和能力為依據,課程體系要強調應用性、針對性,有明顯的職業特征,使學生一旦就業便能很快進入角色,并能適應該職業崗位的能力需求。
3.靈活性原則
高職課程設置應具有靈活性,即要緊緊圍繞學生的就業需要選擇課程內容。在課程內容上,應根據就業市場需求進行調整,基礎課以“必須、夠用”為度,注重課程的縱橫銜接,使課程內容綜合化,處理好基礎知識和專業技能發展的關系,精選終身學習必備的基礎知識和技能,培養科學的思維方法,以利于學生對知識和技能的追求和創新。和人才密切相關的課程設置不能一成不變,而是要緊抓時展的脈搏,根據社會需求適時調整課程內容,使課程設置更具有靈活性。
4.前瞻性原則
高職課程設置應適度超前。高職院校在課程設置方面要有計劃、有步驟地進行“超前”試點,敢于創新,要有足夠的前瞻性,使學生能順應時展的潮流而不落伍,適應以后工作的變化,滿足職業崗位工作升級換代的需要;課程內容要根據社會的發展、職業崗位需求的變化不斷加以調整,引進最新知識,能激起學生探求新知識的欲望,使學生的潛能和個性得到進一步發掘;要施行“通專多能”,觸類旁通,在課程設置時盡量擴大學生知識面,拓寬學生視野,以利于學生將來會計職業生涯的發展。
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