安全生產規章制度的建設范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產規章制度的建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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新時期煤炭企業安全文化構建必須在思路上明確、清晰，這樣才能有效地構建企業安全文化，并以安全文化促進企業的持續發展。新時期煤炭企業安全文化構建應在思路上確立如下兩個要點：一是安全文化構建和企業思想政治教育相結合。企業文化建設和思想政治教育之間存在密切的關聯性，因此安全文化構建必須和企業思想政治教育相結合。這種結合不僅僅是在觀念上的結合，更要實現目標、方針、措施等多方面的共同結合。具體來說，新時期煤炭企業應將安全文化構建融入到思想政治教育中去，以思想政治教育的開展促進安全文化建設，以安全文化建設豐富思想政治教育的內涵，從而實現安全文化構建和思想政治教育之間的聯動。二是安全文化構建和企業規章制度建設相結合。

煤炭企業安全文化構建還應和企業規章制度建設相結合。從媒體公開的企業安全生產事故來看，出了安全生產事故的企業往往在企業安全生產規章制度上存在很多漏洞和隱患，并在適當的時機爆發出來。血的教訓要求我們，為了實現企業安全生產，必須完全企業的安全生產規章制度。如果說良好的企業安全生產文化屬于“軟實力”，那么完善的企業安全生產規章制度就屬于“硬實力”，煤炭企業安全生產的實現必須同時注重“軟實力”和“硬實力”的培養，并使兩者相互促進、相互提升，共同促進企業安全生產的實現。

二、新時期煤炭企業安全文化構建的具體對策

那么，新時期煤炭企業究竟應如何構建企業安全文化呢？結合筆者對煤炭企業生產特點的把握和對企業思想政治工作、企業文化建設工作的認識，提出如下三點建議，并將其歸納為“三個注重”：

一是注重職工思想上安全觀念的提升。煤炭企業為了構建良性的安全文化，應首先注重職工在思想上安全觀念的提升，應使職工認識到，安全生產乃頭等大事，必須狠抓不放。為了有效地實現職工思想上安全觀念的提升，企業應在安全文化構建中以多元化、全方位的理念，激勵和懲戒并重，使職工能夠在觀念上樹立安全生產意識。

二是注重企業制度上安全隱患的排除。安全事故往往是由于安全生產制度上的隱患所導致的，因此煤炭企業為了實現安全生產，必須注重安全隱患的排除。在安全文化構建中，煤炭企業可以踐行群眾路線，發動廣大職工干部，要求他們將各自崗位上的安全隱患積極排查和上報，并由企業制定統一的整改方案，確保安全隱患能夠得到有效消除，以實現企業在安全生產過程中做到萬無一失。

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1.1保障工程和施工人員的安全

在水利施工過程中采用安全生產標準化管理，以科學規范的安全生產系統為支撐，樹立全面的安全觀和整體觀，抓好工程中各個施工單位和子項目的安全保障工作，并嚴格監督管理，能夠盡可能地確保水利工程施工安全可靠性，保障施工人員的生命健康安全。此外，在完善水利工程安全施工基礎上，工程進展也會越順利，工程質量會得到有力保障?？梢姀娀こ贪踩a標準化管理是保障工程和施工人員安全的重要舉措，能夠提高整個工程項目的安全系數。

1.2提升水利工程的整體效能

在水利工程安全施工過程中進行安全生產標準化管理，通過強化施工項目的安全監督工作，科學合理控制整個工程的進度，預防因自然或人為因素造成的危險，并對整個水利施工項目進行分層次和分級別差異化管控，從而提高安全生產管理的靈敏度和效率，最終提升水利工程項目的整體效能。

2水利施工企業安全生產標準化建設途徑

水利施工安全生產標準化建設是一項綜合全面的工程，它是一個周期循環的過程，由計劃-實施-檢查-改進四個步驟組成。

2.1確立安全生產目標

安全目標的確立是整個安全生產標準化建設中的第一步，是指導和規范整個水利施工安全生產的關鍵。目標管理法是由美國管理學家彼得·德魯克提出來的，他認為設置目標和指定任務是促使企業發展的關鍵，是將目標轉化為現實的一種重要手段，目標的確立能夠指導企業的生產經營活動，使企業的運行不會偏離軌道[2]。

2.2分配組織結構與權責

一個組織的構成必須要明確三點：如何劃分職權、如何確立部門、如何劃分管理層次。水利施工企業作為建筑工程類的企業，水利項目涉及到人力、物力、財力等方方面面的管理，為了要實現安全生產的目的，必須構建一個完善而系統的組織框架來負責整個水利項目工程，確保安全生產工作順利運行，而組織結構的設置必須要劃分部門、確立部分權責，這樣才能安全有序地開展安全生產管理工作。水利施工項目屬于危險系數較高的行業，涉及的是工人們眾多，各個環節的作業活動的危險系數較高，因此建立專門的安全監督管理部門并配置專門的安全生產管理人員尤為重要。

2.3投入安全生產

新形勢下施工企業安全生產管理的主要目標是依靠現代高科技安全技術解決危險問題，運用安全教育培訓解決人為危險行為，憑借安全管理手段組織并協調事物之間保持安全關系。而要做到以上三點，就必須確保財力資金的足夠投入，為安全生產工作提供扎實的資金來源。缺乏資金投入的安全生產管理工作只會是紙上談兵。水利施工企業在項目施工過程中，要重視對安全生產管理的資金投入，將安全生產與企業的經濟效益有機聯系起來。安全效益是企業經濟效益中的重要內容，安全效益具有滯后性、復雜性、變化性、隱藏性等特點，需要當事人采取一定的前瞻才能盡可能減少安全事故發生的概率，進而減少事故損失，就不會產生事故善后費用。企業要想提升自己整體經濟效益，就必須注重安全資金投入，預防或盡量減少安全事故的發生。重視安全生產資金投入，實際上是對安全部門創造的效益進行前期投入后所得的回報，適當的安全投入是促進企業經濟效益增長的基本保證。

2.4法律法規與安全規章制度，做好安全教育與技能培訓

法律法規是國家關于建筑施工行業質量安全的一個規定，而企業的規章制度是指企業管理中各類條例、規章、章程、守則、標準等的總稱，這些法律規章制度一般是以文字的形式一定有約束性的行為準則和程序方法，既是企業管理者要遵守的準則，同樣也是職工的行為準則。企業的安全規章制度是對國家有關安全的法律法規的細化和延。由于法律規章制度對施工工藝、操作規范、安裝、檢測等進行了統一規定，尤其是屬于高危行業的水利施工，國家專門出臺了相關法律法規，而嚴格遵守法律規章制度，能夠減少安全隱患導致的人身傷亡、設備損壞、財產損失以及環境破壞等問題。水利施工企業要做好安全生產標準化建設，就必須對施工人員進行安全教育培訓，讓員工學習安全生產管理各項規章制度，明確施工標準和技術規范，提高施工人員的科學文化水平、安全意識以及安全技能，做好新員工的崗位技能和安全知識培訓工作。安全教育與技能培訓工作要確保針對性和時效性，進而減少人為因素造成的安全事故。

2.5管理施工設備，確保施工作業安全

水利施工過程中要運用到各種各樣的施工設備，要減少因施工設備管理不善導致的安全事故，必須制定一談完善系統的設備管理方案。針對施工設備的管理要做到全面規劃、科學配置、擇優選購原則，掌握設備正確使用方法，定期做好維修保養和技術更新工作，確保施工社會處于良好工作狀態。施工安全的管理著重在施工現場的控制，這是一個動態而復雜的過程，涉及到物料流動、設備運行、器材定制與使用、作業環境等多個方面。企業必須全方位考慮施工作業安全問題，對整個施工環節進行全程監督、審查、考核，動態管理安全隱患。

2.6隱患排查與解決，重大隱患預警

水利施工屬于高危行業，企業必須建立起嚴格規范的安全檢查和隱患排查制度，設置專門的安全管理部門和人員，對水利施工各個環節進行周期性檢查和隱患排查工作。針對已經存在或潛在的危險源采取監控預警系統，科學評估風險，并制定科學有效的危險源解決方案。

2.7規劃應急救援措施，做好事故報告與善后

水利施工企業應該構建專門的應急救援對，專門負責水利施工安全問題，制定出面對緊急安全問題的應急救援預案。企業要著重培養救援隊人員的應急救援能力，開展必要的培訓、演練、備勤等活動，掌握應急救援器材和設備使用方法。針對已經發生的事故，企業要做好事故調查報告，將事故起因、處理措施、預防措施等詳細記錄下來，以便日后追究責任，統計損失。

2.8績效考核與改進

安全生產標準化建設的最后一個環節就是績效考核與改進，這是對安全管理工作的經驗總結和績效評定，對于提升企業安全管理能力、強化隱患排查治理、控制危險源等具有重要意義。

3結語

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中圖分類號：TU992.05文獻標識碼：A

一、我國建筑安全管理現狀

（一）我國建筑行業的基本情況

我國的建筑業發展與國家的經濟發展、壯大有著息息相關的關系，在不同時期，建筑業為國民經濟與社會的發展做出不可忽視的貢獻。建筑業快速增長的潛力強大，彰顯了我國建筑行業的總體實力。建筑業為我國增強國防實力、提升人民的物質文化生活水平，構建完整獨立的國民經濟體系奠定了物質基礎，成為國民經濟之支柱。然而，現行的建筑市場產業結構設置合理性有待提升，無證經營、串標圍標、規避招標、偷工減料等現象亟需進行市場規范，過度競爭現象普遍存在，信用體系有待建立健全，管理水平有待提升等不可忽視的問題。我國建筑行業過度競爭的特性十分明顯，企業的管理水平普遍低下且自律能力有待加強，建筑市場的供需關系嚴重失衡，嚴重影響建筑行業整體的發展。因此，必須給予解決。

（二）施工現場安全管理存在的問題1、法律法規不完善，存在重生產輕安全的思想

其一，根據統計，我國自建國以來所頒發且實施的安全生產、管理條例、勞動保護相關的法律法規在250項上下，對于規范建筑市場，加強建筑施工安全管理起到積極的作用。然而，現有的建筑安全法律制度、部門規章制度已經無法完全適用于新形勢、新環境下的建筑行業管理，現行的規章制度存在諸多弊端與缺陷，可操作性差、體系不健全，如安全法規的內容僅針對某特定的人群和特定的施工階段進行管理，沒有涵蓋整個生產過程的管理與整個項目的管理人員、生產人員的職責等，這些問題的存在，不利于建筑施工安全管理監控，應當進一步補充與完善。

其二，建筑企業的領導安全意識薄弱，企業法人片面追求生產的規模、經濟的利益而規避建筑施工的安全監管，從而導致的重生產輕安全現象，導致施工現場僅下達生產指標而不提供安全保障，或安全措施未能落實到位，在建筑施工現場存在一味的蠻干、亂干，在僥幸當中求安全生產的現象普遍存在。重生產而輕安全思想的普遍存在導致施工的現場安全管理環節薄弱，為安全管理工作埋下極大的隱患。

2、安全監管的方式方法有待改進，責任主體行為有待規范

其一，目前政府對建筑施工現場的安全監管方式基本上為突擊性檢查與季節性檢查；缺乏日常的監控管理，造成安全監管不全面、不徹底、不專業、不突出，安全執法監管力度不足，且流于形式。政府安全監管部門的安全生產監管體系不完善且沒有針對性，監管資金未落實到位、監管力度不足和監管手段落后，難以與當前的建筑市場發展需求相適應。此外，安全監管部門僅僅注重施工過程的實體安全，忽視安全生產責任制度的建立與落實，忽視對項目安全生產責任制度的管理情況檢查。監管部門在檢查中所發現的問題常采用以罰代管，且對所查出問題忽視進行整改處理的指導與落實，從而導致安全監管的嚴肅性、權威性、公信力減弱。

其二，應進一步規范建設單位、施工單位、設計單位、監管單位等責任主體的行為，制定安全政策、計劃和措施，完善安全生產組織管理體系、檢查體系，加強施工現場安全管理。使得安全生產責任落實到位，安全施工活動實時處于監管狀態。例如，對于承包商違法轉包或分包工程，中標后設備和安全設施等費用被縮減，因安全防護用品的投入和安全措施等方面的資金未落實到位而導致事故頻繁發生的狀況，應給與制止。以保證建筑市場順利正常的進行。

3、作業人員素質較低

作為勞動密集型的產業，我國建筑業市場的80%勞動力來自于農村勞務人員，這些人員因地域、文化、素質不同，進入建筑市場之前普遍缺乏施工現場安全知識，未進行“三級”安全教育，從而致使施工生產人員的自我保護意識和安全防范意識普遍不高。此外，施工單位對這些人員的安全防范和職業技能培訓力度不強，且缺乏有效性和針對性，多流于形式。從而，導致建筑行業作業人員的整體素質普遍低下，難以滿足建筑施工現場的安全要求。此外，施工現場的專職安全管理人員和行業技術管理人員較少，必然導致施工現場安全管理力量與環節薄弱。

二、建筑施工現場安全管控策略

1、建筑安全之評價方式

安全評價的目的是對建筑施工現場安全進行系統的分析、預測、評價，是運用安全系統工程之原理以及工程技術方法對系統當中潛在或者固有的危險因素進行定量和定性分析，從而評價系統發生危險的可能性以及后果的嚴重程度，并對所存在的危險、危害因素有針對性地建立完善的建筑企業安全控制系統，針對項目的特點提出相應的改進方法、安全措施，指導危險源監控和事故預防，以達到降低事故發生的概率、減少經濟損失，進行最優的安全投資。安全評價是安全管理與決策科學化之基礎，是采取現代化的科技手段進行事故預防的具體呈現。造成建設工程不安全的因素很多，經分析安全隱患歸結于三方面：人的不安全因素、物的不安全狀態、組織的管理缺陷。專家打分評價法、安全檢查表法、預先危害分析法、作業條件的危險性評價法等方式在建筑施工現場常用的安全評價方式，在項目施工前應注重事前控制，針對項目的特點建立安全體系、安全生產制度、安全檢查制度、安全控制措施、安全應急預案；在項目施工中應嚴格做好事中控制，安排專人監管現場、針對事態發展實行動態控制；重視事后控制在建筑施工現場的重要性，出現安全事故時井然有序地啟動應急預案以減少人員的傷亡與經濟損失，控制事態發展，項目完工時匯總收集相關資料、總結經驗、吸取教訓。建筑施工現場作為安全管理的主戰場和重點，是安全評價和安全管理的工作控制中心，應當予以充分的重視。

2、建筑施工現場安全管控辦法

（1）依法管制，建立健全規章制度建筑業的安全生產法律法規體系有待健全，規章制度的建設滯后于建筑行業的安全工作需要，現行的《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》在規范建筑市場主體各種安全行為和安全責任上具有局限性，違法行為處罰的條款不夠具體、操作性不強且容易引發行政處罰的糾紛。因而，應當加強相關章程制度的修訂和完善，明確制定建設單位、施工單位、設計單位、監管單位等各方的責任主體、安全責任及行為等等方面的內容，對違反《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》制定明確的追究方法、處罰程度，制定安全生產經濟政策等等，使得規章制度切實可行，為建筑施工的安全生產提供引導、促進、管制作用。讓建筑市場在有法可依的前提下，施工中嚴格要求各生產經營單位、相關從業人員自覺遵守安全生產的各項規章制度、按各操作規程進行施工，確保各責任主體有法必依；各級安全生產監管部門應當違法必究、執法必嚴，進行依法管制，嚴格地追究失職行為，確保各法律、規章在建筑市場得到落實。

（2）施工現場安全措施落實與事前安全監控，落實企業主體職責

其一，建筑行業的安全管理，基層是項目，基礎是現場，堅持“安全第一，預防為主，綜合整治”的安全方針，針對項目特點制定安全管理體系、建設工程安全生產管理制度、編制應急預案與事故處理，進行施工現場事前監控實現安全生產之標準化管理。同時，應當強化對于施工現場的安全生產保障體系建設，引導、監督安全生產的制度化、規范化、標準化管理。對于安全監管停留于突擊性安全檢查與季節性檢查的這一現狀，建筑業施工單位需建立健全專業或專職安全管理人員進行專業安全檢查、全面的安全檢查、日常的安全檢查以及要害重點部位專查管理體系，使得施工現場的安全管理工作重心前移，形成制度化模式，從源頭上杜絕或降低安全事故的發生。

其二，施工企業是建筑施工現場安全生產責任的主體，應當制定有效企業的安全生產責任制度，完善的安全生產許可制度、安全生產教育培訓制度、操作人員上崗持證制度、施工方案的專家論證制度、建立建全安全檢查制度，根據項目規模及專業特點配備安全監督管理組和專業安全監管人員，作為企業領導得確保安全措施費用的投入，建筑施工現場的項目經理得落實安全措施費用有效使用，使得各項安全措施機制在施工現場生產當中落到實處。

（3）加強培訓，提升作業人員的安全意識

建筑施工現場作業人員主要是農民工，他們的知識文化、技術水平普遍低下應作為施工現場安全知識教育培養的重點，且建筑施工現場錯中復雜、每個建筑物具有單一性造就員工應當在改變施工工藝、變換崗位、上崗前需要經過公司、項目、班組等三級教育與實際操作訓練，特種作業人員需按國家規定經過專門的安全作業培訓，均經考核合格后方可上崗。公司級安全教育培訓內容應當包含安全生產法律與法規、通用安全技術，本企業的安全生產規章制度及狀況、勞動紀律；項目級安全教育培訓內容應當包含項目概況、安全生產狀況各規章制度、主要危險因素及安全事項、預防事故及措施、案例及應急處理措施；班組級安全教育培訓內容應當包含遵章守紀、崗位操作規程、工序銜接及安全事項、典型事故應采取的緊急措施、勞動防護用具的性能及使用。對從業人員進行安全培訓教育與管理，做到持證上崗從而實現安全生產。

三、結語

我國的建筑業獲得巨大的成就，建設規模處于逐年擴大的狀態，是國家的一大支柱產業。建筑水平的不斷提升與建筑安全事故的不斷發生十分不協調，對國家、人民的財產、生命安全帶來巨大損失。為有效遏制、降低建筑施工過程中的安全事故發生，應當深入、全面、客觀的分析我國建筑安全管理現狀，采取有效的措施進行安全管理和控制，以確保建筑行業全面、協調、健康、持續發展。

參考文獻：

[1]華燕.王國際等.建筑企業需要什么樣的安全管理[J].土木工程學報.2003

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關鍵詞：石油企業；安全文化；重要性；內容功能；途徑方法

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）09-0176-01

一、石油企業群眾安全文化建設的重要性

1 石油企業群眾安全文化建設是實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學發展觀的內在要求。安全文化是先進文化的重要組成部分，它符合人民群眾的根本利益和先進生產力的發展要求，繼承了中華民族的優秀文化傳統，體現著與時俱進的時代精神。石油企業群眾安全文化建設，是宣傳科學的安全生產知識，提高員工的安全技術水平和安全防范能力；是貫徹“三個代表”重要思想，踐行科學發展觀的具體體現；也是落實以人為本要求的重要舉措。

2 石油企業群眾安全文化建設是企業文化建設的重要組成部分。安全文化是一種氛圍，如果說規章制度對于員工的行為是一種硬約束，那么安全文化就像無形的手，對于員工的行為是一種軟約束。企業安全文化是指人的安全意識、安全信仰、安全習慣、職業道德、安全價值觀念的反映。安全文化是企業整體文化的一部分，也是企業生產、安全管理現代化的主要特征之一。

3 石油企業群眾安全文化建設是企業安全生產的重要保證。企業是安全生產的主戰場，“企業負責”就意味著加重了企業對安全生產工作的責任。石油行業長期堅持的安全生產“管理、裝備、培訓”并重的原則，就強調了對從業人員進行安全培訓的重要意義，這個培訓，如果融入到安全文化氛圍當中，就會使廣大員工從被動的“要我安全”轉變為自覺的“我要安全”的高度。

二、石油企業群眾安全文化建設的主要內容和功能

1 培養石油企業安全理念，增強滲透力。安全理念是一種精神理念，主要指積淀于企業和員工心理的安全意識形態。積極培育與石油企業發展相配套、具有企業特色的安全理念，能夠有效增強安全文化的滲透力，增強廣大員工的安全意識，對于企業持續、穩定、和諧發展具有特殊意義。

2 不斷完善石油企業安全管理制度，增強執行力。安全管理制度是企業安全文化的規范化表現形式，也是安全文化得以推行的堅強后盾。不斷完善企業安全文化，形成良好的制度執行環境，培養遵守制度的自覺性，保證制度取得應有的成效，把安全管理的要求融入石油企業規章制度建設之中。

3 推進石油企業群眾安全文化建設陣地，增強視覺沖擊力。要充分利用網絡、展板、內部企業報等宣傳工具，及時宣傳反違章“六條禁令”和HSE管理體系等安全法規和各項規章制度，舉辦安全培訓班，安全小故事、安全詩歌演講會等“零距離”溝通，通過組織職工創作安全感言、安全短信、安全家書、安全小故事、安全漫畫、安全攝影、安全文藝等活動，充分挖掘安全文化底蘊，不斷把企業群眾安全文化建設工作引向深入。

4 強化石油企業安全從業監督，增強約束力。安全從業監督體系是群眾安全文化建設的必要保證。按照“嚴、細、實”的工作要求，嚴密查處安全隱患，嚴厲查處“三違”行為，以監督檢查促整改，以整改促本質安全的提升。充分發揮單位和基層班組兼職監理作用，夯實日常自我發現和自我整改的前沿基礎。

三、石油企業群眾安全文化建設的主要途徑和方法

1 安全文化進班子。安全文化是領導者的文化、是管理者的文化；建設具有企業特色的安全文化，領導干部是關鍵。各級領導要始終站在“天字號工程”和“第一要求”的政治高度重視安全工作，率先垂范，帶頭學習和遵守HSE規章制度、帶頭宣貫HSE理念、帶頭授課HSE培訓，使每個員工的腦海中時刻繃緊安全這根弦，從而營造一個強烈的企業群眾安全文化建設氛圍。

2 安全文化進基層?；鶎影嘟M是群眾安全文化建設的前沿陣地，是安全生產的主要對象，是企業安全文化建設的落實層和實踐者。因此，只有從基層抓起，才能實現安全管理重心下移，才能將“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”和各項政策法規以及規章制度真正落到實處

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我國建筑業發展迅猛，從業人員的安全生產管理則是建筑管理中的重中之重。而從近年來我國頒布建筑生產安全監督法律法規并形成的一系列安全監督共識中能夠看得出來，安全生產的重要性不言而喻。筆者從實際生產過程中探討了建筑企業安全生產管理的問題和對策，希望能夠給廣大讀者提供具有實效性的幫助。

一、建筑企業安全生產管理存在的問題

安全生產管理存在的問題是在實際生產管理過程中，出現了阻礙正常生產，危害建筑和施工工作者安全的問題。筆者通過自身在建設安全生產管理工作中經驗總結如下幾點：

（一）建筑企業沒有科學的生產程序。從目前情況看來，建筑企業較為缺乏安全生產程序，尤其是一些小的建筑企業。我國明確有法律條文規定，建筑企業生產前必須向當地生產有關部門提交生產申請，并且得到當地主管部門生產批準后方可進行開工。然而較多建筑企業并不能確保該規定的基層落實，往往出現了沒有按照規定，沒有科學的工作程序就施工的現象。與此同時，出現了部分企業開工前期準備工作滯后，開工后才辦理相應手續的情況，這就直接影響了當地相關部門的有力監管。

（二）生產工期縮短，安全生產費用投入較少。有的企業為了減小生產周期，減少生產費用，盲目地縮短生產工期，直接造成了生產壓力。有了生產壓力后，必然會導致工作人員加班加點生產，直接造成建筑工作者工作時長增加，建筑生產器械高負壓生產，容易出現建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問題，間接給建筑安全帶來隱患。與此同時，由于一些建筑企業市場份額較大，工程量巨大，可能會要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產壓力，極易造成施工單位不按照生產標準進行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質量，是產生安全生產隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識薄弱，缺乏相應的安全生產制度。由于一部分企業過度追求經濟效益，沒有意識到安全生產意識的重要性，把企業的經濟效益放在首位，對安全生產存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產，造成的損失不是經濟效益方面而已，往往還有可能對施工企業的信譽造成影響，其后果不是經濟效益就能簡單彌補的了。由此可見，施工企業管理工作者的安全意識尤為重要。當然，安全生產意識的重要性不言而喻，但是有一個完善的安全生產制度才能保證安全生產的科學落實。筆者從實際的生產過程中獲悉，部分施工企業管理工作者空有安全生產意識，并不能把安全生產意識科學地落實到實際的安全生產規章制度中，容易造成安全生產管理的不同步。

（四）生產安全隱患來源管理不充分。所謂生產安全隱患來源，指的是容易造成安全事故的重點部分。從筆者的工作經驗看來，生產安全隱患主要來源于建筑器械以及由于建設需要的深坑等等。這些危險來源往往是由于施工企業抄襲套用其他企業的施工方案，導致不能正確地使用器械，出現方案與實際施工不符合等問題。當然，這些隱患有可能是施工不規范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒有科學合理地進行驗收，就有可能出現安全隱患。

（五）施工從業人員生產技能低下。施工工作人員是建筑企業安全生產的基層工作人員，猶如一個花園的修剪工，他們的綜合生產技能直接影響了建筑的整體。由于當前很多企業一線施工人員都是農民工，他們未經科學的技能培訓，施工技能低下，安全生產意識較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業安全生產管理問題的對策

（一）強化安全責任，落實安全生產制度。建筑企業要提高經濟效益，就必須從安全責任的角度出發，杜絕出現施工單位墊付施工款項的現象的出現。從實際生產需要出發，不能一味地追求生產進度，保證施工工作者的正常工作和休息時間。強化企業管理層的安全責任意識，讓所有人都主動地參與到安全管理工作中來。與此同時，保證合理地施工程序的落實，避免出現先施工而后申請的問題。

（二）建立健全安全生產管理規章制度，獎罰分明。安全生產離不開一個全面的安全生產規章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產意識，但是并沒有把安全生產意識落實到實際的規章制度中。這要求我們建立健全科學的安全生產規章制度，保障安全生產模式的推進。加大安全生產資金的投入，確保安全保障設施的投入，提高施工工作者的安全系數。當然，對于建筑建設過程中出現的違規違法行為，必須嚴格按照規章制度進行懲罰，違法的必須移交當地公安部門。對于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎勵，促進建設人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業在招納人才的時候進行一定程度的考核，對于那些沒有科學工作技能的農民工等，必須等待培訓考核成功后方可持證上崗。當然，為提高安全系數，必須對施工工作者進行定期的考核，加強重要器械操作者（如起重機司機、司索工、手腳架工等）的重點培訓，因為他們操作著大部分安全隱患來源，保證高質量的施工是建筑企業安全生產管理的重要部分。

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今年，本人在安全工作上，要以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”，認真落實國家、集團公司、分廠、車間、班組關于安全生產工作的決策部署和工作措施，圍繞車間、班組確定的安全工作目標，以控制事故為重點，以減少傷亡為目標，積極參加各項安全生產宣傳教育活動，強化安全生產的源頭管理，協助單位建立安全生產長效機制，推動本單位安全生產工作。

二、工作目標。

全年，本人將完成“一個目標”、突出“三個重點”、加強“三大建設”，為推動本單位安全工作作出新的貢獻。

一個目標：保證全年不出任何安全事故。

三個重點：把安全學習、遵守安規、預防事故作為全年安全工作的重點。

三大建設：一是加強安全思想建設，通過安全法規和規章制度的學習，從思想上增強安全意識;二是重視安全制度建設，嚴格遵守各項規章制度和操作規程，從制度上保證安全生產;三是強化安全防范能力建設，進一步學習和掌握安全管理與防范知識，增強防范意識和防范能力，確保“三不傷害”。

三、工作措施：

1、協助單位搞好安全工作。以高度的主人翁責任感和集體主義思想，把安全工作當成是保護國家財產和人民生命財產的大事，協助單位和同事，共同搞好本單位的安全工作，確保本單位全年安全平安穩定。

2、積極為安全工作獻計獻策。隨時思考安全問題，及時查找安全隱患，針對本單位、本行業、本崗位安全工作實際，認真分析各個時期的安全形勢和各個環節中存在的不安全因素，積極為安全工作出主意，想辦法，踴躍向單位和領導提出有利于安全工作的合理化建議。

3、加強安全知識學習。利用安全學習時間和業余時間，認真學習國家安全法規、集團公司安全文件、分廠安全規章制度和本行業本崗位安全操作規程，積極參加各項安全活動，豐富安全知識，強化安全理念。

4、自學遵守安全規定。在工作中，從小事做起，從我做起，時刻警鐘常鳴，隨時繃緊安全這根弦，嚴格執行各項安全規定，堅持按操作規程辦事，杜絕違章作業和習慣性違章，做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”。

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關鍵詞：電力安全；執行力；考核機制；安全管理

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）14-0128-02

電力安全建設執行力是指電力企業各部門和全體員工執行安全建設策略、完成安全建設任務的能力，是電力企業強化內部建設的重要手段。隨著電力行業在國民經濟中的地位日益提升，電力安全生產成為了社會各界廣泛關注的話題。由于電力生產潛伏著諸多不安全因素，屬于高風險行業，若安全建設不到位極易給職工生命安全、電力企業發展乃至社會和諧造成嚴重的危害，因此必須強化電力安全建設執行力，嚴厲杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的情況出現，確保電力安全管理制度和操作規程得以貫徹落實，保證電力企業健康穩定發展。

1 影響電力安全管理執行力的因素

近年來，我國的經濟呈現出持續迅猛發展的態勢，這與各行各業的支撐有著密不可分的關系，電力行業便是其中之一，其為經濟建設做出的貢獻是其他行業在一定程度上無法比擬的。在當前電力體制改革不斷深化的同時，國內大部分電力企業都紛紛開展了以安全為核心的系列活動，這在一定程度上推進了電力安全生產和穩定運行，使我國電力事業逐步走上了一條良性的、可持續發展的道路。然而，現階段的電力安全建設與電力市場發展需求之間仍就存在一些差距，尤其是電力安全建設執行力方面的問題更為突出?？偟膩碇v，可將電力安全建設執行力存在的問題歸納為以下三個方面：

1.1 電力安全建設的重要性認識不足

從我國當前現行的電力安全建設技術規范的角度上看，已經相對健全。然而，在電力安全建設的實際工作中，對有關技術規范的理解、掌握以及運用卻顯得不足。較為典型的問題有工作票的填寫與執行缺少規范性，對于慣性違章、未遂事故事件的處理跟蹤力度過小等等。究其根本原因是相關工作人員缺乏應有的認識，對各項規章制度以及技術規范的學習重視程度不夠。為此，必須進一步提高相關工作人員對電力安全建設的認識，抓好預防工作，控制事故的發生。

1.2 電力安全建設相關規章制度的執行不到位

現如今，我國大部分電力企業內部的管理規章制度都已經日趨完善，各類文件條款的規定也都十分嚴格，但是在實際落實執行上卻顯得有點不足。電力企業對于上級提出的問題都十分重視，而對于日常工作中的一些違章情況卻總是不以為然，加之對違章行為的處理也比較隨意，處理的方式也有以罰代管的嫌疑，這在一定程度不但沒有有效地控制住違章行為，反而助長了違章的惡習。同時，有些單位在安全建設工作的落實上缺乏應有的深度，安全工作雖然安排的很多，但真正落到實處的卻是少之又少，對于上級安排的工作重傳達、執行，卻缺少跟蹤，總是要求安全管理人員要深入到現場中去，卻并未結合具體的崗位職責落實安全管理責任。這些種種都是由于安全管理規章制度執行不到位造成的，所以，有必要強化執行力，做好執行與跟蹤不相離。

1.3 電力安全建設的考核機制不完善與執行不夠

評價考核機制的完善與執行直接關系到電力安全建設的成效，這已經成為一個不爭的事實。然而，在實際中，隨著電力行業的日趨完善，考核機制卻未能及時地更新與完善，而就現有的考核機制，在執行中也有畏首畏尾之嫌。如有些單位在日常建設工作中，未按照具體情況對職工提出相應的工作要求，也不查明原因一概從嚴考核，更有甚者還隨意加重考核力度，對由上級檢查發現的問題更是如此。過于嚴格的考核不但無法起到促進作用，反而會給職工造成一種心理壓力，久而久之便會產生出抵觸情緒，這極不利于工作的開展。此外，還有部分單位在對某些普通問題的處理上力度較重，卻對嚴重違章情況處理較輕。以上種種都與考核的最終目的和原則相背離，導致這些問題的根源是考核機制的不完善與盲目的執行。為此，建立完善的考核機制與準確的執行是電力安全建設到位不可或缺的。

2 強化電力安全建設執行力的措施

2.1 提高對電力安全建設的重視程度

在電力企業生產建設中，要想提高全體員工對安全建設的重視程度，強化安全建設執行力，可以從以下三個方面著手：

2.1.1 定期開展安全教育和培訓。人的安全意識是強化電力安全建設執行力的關鍵。電力企業要通過多樣化的教育和培訓途徑，重視專業安全管理人員的培養，使其能夠將專業管理與安全管理相結合，充分發揮安全管理人員在生產安全控制中的重要作用。電力企業管理人員還應當深入到班組，定期對員工開展交談及安全技能培訓，提高員工安全意識和安全操作技能，通過剖析安全事故產生的原因和造成的后果，使員工吸取事故教訓，杜絕類似事故的再發生，并從自身做起，嚴格按照安全管理規章制度進行生產作業，從而改善電力安全建設現狀。

2.1.2 重視企業安全文化建設，營造強執行力氛圍。企業安全文化是指企業在長期生產經營過程中形成的具有企業自身特色、能夠被員工接受和遵循的安全作風、安全思想、安全建設機制以及行為規范等。當前，由于部分企業缺乏安全文化建設，致使領導和員工普遍存在輕視安全建設的思想，進而導致安全基礎工作不穩妥、安全建設工作重點偏離、安全工作作風被弱化等現象的發生。所以，電力企業必須重視以強執行力為核心的安全文化建設，使全體員工受安全文化的影響自覺執行安全管理制度，從根本上杜絕“三違”現象，真正做到“四不傷害”。

2.2 加大安全管理規章制度的執行力度

構建完善的安全管理規章制度體系是強化安全建設執行力的有力保障。為此，電力企業必須建立一套切實可行的安全管理規章制度，加大制度的執行力度。首先，電力企業要落實安全生產責任制。在安全生產責任制下，企業第一負責人為安全生產總負責人，每一名員工均為安全責任人，安全生產總負責人要確保安全生產規章制度落實到位。電力企業要遵循“安全生產、人人有責”的原則，按照《電力企業安全生產職責規范要求》，將安全生產責任經層層分解之后落實到各部門、各崗位和員工身上，形成一級抓一級、層層有人負責的安全管理體系，以此讓全體員工參與到安全建設的工作中去。其次，應對業務流程進行細化。想要進一步提升職工的執行力，就必須對業務流程進行細化和優化，并針對不同的業務流程制定出與之相應管理制度?？梢罁唧w的職能定位，結合科學化、標準化的要求，對現有的職責以及流程標準重新歸類，使之細化。同時，還應建立起一套較為完善且高效的業務流程，并制定出不同的制度及其相關標準，借此來增強可操行，從而達到提升安全建設效率的目的。

2.3 健全電力安全建設的考核機制

電力安全建設應當始終堅持預防為主的原則，并借助行之有效的管理措施和技術手段消除或減少不安全行為，同時應在容易出現人員傷亡、設備損壞以及環境破壞的場合事先采取相應的預防措施，借此來避免安全事故的發生。安全監督考核是確保安全建設工作有序進行的前提和基礎，其能夠及時發現各類不安全的隱患，從而達到防患于未然的目的。

2.3.1 加大監督力度，將安全隱患消滅在萌芽當中。從客觀的角度上講，監督是安全建設執行力的核心，監督工作做得好可以及時發現安全建設中存在的問題和不足，這樣便可以使相關責任人積極采取有效的行動進行控制和改善。為此，應當建立健全行之有效的監督機制，并在實際工作中采取科學合理的監督方式。監督人員應對各個崗位及其轄區內設備的運行狀況進行分析，并督促執行人員對安全建設中的薄弱環節進行加強和改進，借此來增強執行力。

2.3.2 制定完善的獎懲機制。就電力企業而言，其安全氛圍的形成需要不斷的強化。使違規的責任人從經濟上、名譽上得到懲罰；使做得好的責任人獲得應有的獎勵。當職工的行為得到相應的對待時，其作用在一定程度上都是積極的，會自然而然地形成一種執行力。為此，企業應當制定完善的獎懲機制，對于安全工作成績較為突出的人員給予適當的獎勵，對于做得不好的給予適當的懲罰，這有利于安全工作的正面執行。

2.3.3 貫徹落實責任追究制。想要進一步提升安全建設執行力，就必須認真貫徹落實責任追究制。通過對相關人員安全失職、失責和違章行為的責任追究，把職工崗位與其切身利益結合到一起，讓全體員工都高度重視安全管理制度，使各項安全規程在具體實施中獲得有效落實。

參考文獻

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[3] 余勇.探討電力安全管理中常見的問題及建議[J].科技風，2012，（7）.

[4] 胡浩.分析影響電力安全管理執行力的要素與途徑

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培養一支勇擔重任、富有向心力的領導力量

企業領導是生產經營單位的決策層，對安全生產工作負有領導責任。其中，主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責；其他負責人(包括分管安全的負責人)按照“一崗雙責”的要求，對各自分管范圍內的安全生產工作負責，并協助主要負責人抓好安全生產工作。企業領導不但是安全生產規章制度的決策制定者，更應該是安全生產法律法規和規章制度的模范執行者。生產經營單位的物質保障責任、資金投入責任、機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、教育培訓責任、安全管理責任以及事故報告和應急救援責任等，首先要靠領導層來保障。國務院23號文明確提出，要進一步強化生產過程管理的領導責任，實行企業領導班子成員輪流現場帶班制度，明確要求煤礦和非煤礦山礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，這不但是和諧融洽干群關系的需要，而且是領導排查發現隱患和處置緊急險情的需要，還是領導深入基層掌握情況制定發展大計的需要。

培養一支年富力強、寓有創造力的中堅力量

企業的管理層是安全生產的中流砥柱，既包括專門從事安全生產管理機構的管理人員，也包括其他科室、車間甚至班組的負責人。安全管理特別是現場管理尤為重要，需要每一個管理人員具備相應的安全生產知識和管理能力――既不違章指揮，又能監督從業人員不違章作業，還能督促從業人員遵守勞動紀律，按照有關規章制度和操作規程辦事。管理人員通過強化安全管理，監督安全生產責任制的落實，及時檢查發現和消除事故隱患，建立隱患排查的動態機制，形成隱患整改的長效機制，確保隱患的整改實效，促進企業安全生產的良性發展。

培養一支全員負責、富有執行力的基層力量

安全生產工作關鍵在基礎、重心在基層。每一個從業人員都是安全生產工作的基本單元，他們是安全生產法律法規、標準規范、規章制度的具體執行者，是安全生產工作的直接責任者。因此，抓好企業的安全生產要重心下移，不斷夯實安全生產基層基礎：要使每一個從業人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置的基本知識和技能(特種作業人員還有更高的要求，必須經考核合格后做到持證上崗)，從業人員要自覺接受三級安全培訓教育，依法行使安全權利，嚴格履行安全義務，全面落實安全責任，做到全員、全過程、全方位、全天候的安全，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，做到崗位達標、實現專業達標、帶動企業達標，從而不斷提高企業的本質安全度。

培養一支霧質全面、富有戰斗力的應急力量

安全生產工作要堅持關口前移、預防為主，要強化事中監管、過程管理。事故發生后快速、高效地進行施救，是防止事故損失擴大的最后一道防線。因此，強化企業的應急救援隊伍建設至關重要。

居安須思危，思危要有備，有備方無患。企業要堅持從實際情況出發，充分整合利用現有資源，強化功能適用、反應靈敏、運轉協調的應急理念，從機構設置、人員配備、財力支持、裝備保障、技術支撐等各個方面加快應急救援建設，不斷完善應急預案，建立一支關鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏的應急力量(他們是上述三支力量的兼職人員，即“藏兵于民”)，并按照一專多能、平戰結合的原則，加強企業日常應急演練，確保在一旦發生事故的情況下，能迅速有序、安全高效地施救，減少事故造成的影響和損失。

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一、總體要求

深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，采取“檢查督查、安全整治、打非治違”三項工作并舉，以“問責強基、查案治本”兩大舉措并重，強化安全生產各項措施，縱深推進“安全生產大檢查”活動，進一步減少事故總量、有效防范重特大事故，為蘇區林業振興發展營造更加安全穩定的環境。

二、目標任務

按照我縣今年安全生產工作目標要求，我局要著力抓好營造林生產、國有林場危舊房改造施工及林業加工企業的生產工作安全，注重森林防火工作和預防林業生態破壞事故的發生，確保森林資源和人民群眾生命財產的安全。

三、主要工作內容

（一）木材經營（加工）企業安全生產

1、安全生產責任制、規章制度的建立健全和執行情況。

2、安全生產監督管理力量配備和職責履行情況。

3、木材經營（加工）生產、運輸和加工安全情況。

（二）營造林生產安全

1、造林作業技術培訓情況。

2、造林作業及生產安全情況。

（三）森林防火安全

1、森林防火責任制落實情況。

2、專業技術人員技術培訓情況。

3、防火設施安全調試情況。

4、防火作業安全管理情況。

（四）小型水庫安全管理

1、水庫蓄水及生產安全情況。

2、責任制落實情況。

3、安全隱患排查情況。

（五）小型水電站安全管理

1、安全生產投入情況。

2、崗位技術培訓情況。

3、隱患排查及治理情況。

（六）國有林場危舊房改施工安全

1、安全生產責任制度落實情況。

2、安全生產教育培訓制度落實情況。

3、制定安全生產規章制度和操作規程情況。

4、保證安全生產條件所需資金投入情況。

5、安全生產監督情況。

四、具體要求

（一）加強領導，健全機構。為加強安全生產工作的領導，決定調整局安全生產工作領導小組成員，切實抓好本單位安全生產工作。

（二）統一思想，提高認識。加大安全生產宣傳教育力度，以“科學發展，安全發展”為主題，強化法律法規和安全知識的宣傳，形成全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

（三）嚴格管理，強化責任。按照“一崗雙責”和屬地管理分級負責的原則，認真落實安全生產監管責任。一要嚴格執行各項安全生產規章制度，各場站主要負責人要認真履行安全生產工作第一責任人的責任。二要嚴格執行安全隱患排查治理制度。三要對企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員要定期進行培訓，持證上崗。

篇10

就是在這種嚴峻的形勢之下，××××××××工程項目部更加重視安全生產工作，認真貫徹公司總部以及××公司關于安全生產一系列重要指示，積極抓好各級安全生產責任制的落實，狠抓安全生產專項整治，全年來，經項目部全體工作人員齊心協力，艱苦拼博，努力克服和解決碰到的各種困難，出色地完成了各項工作任務。整個去年，項目部所承擔監理的各標段和項目部自身安全生產都實現安全生產零事故。項目部在年底不僅順利通過了××集團公司“安全生產專項檢查”（在××集團公司年底考核評比中，××工程安全文明施工考核達分，名列各參評單位榜首，被評為本系統安全文明施工樣板工地），而且由于出色履行了與××公司簽定的去年安全生產責任書，從而受到業主及有關部門的表彰嘉獎（××建【】號）。另外，項目部有名同志分別被××公司授予“建設功臣”、“建設標兵”、“安全生產管理優秀監理工程師”稱號。

一、全年安全生產工作簡述

⒈加強項目部制度建設，提高自身安全生產工作

去年月日之前，××××××××工程項目部仍然與華咨公司××工程監理中心組成的××聯營體開展××工程的監理工程，在月日××聯營體拆分以后，××××××××工程項目部力主自身，加強了項目部的制度建設。建立了以總監理工程師為安全第一責任人、主管副總監和各部門經理及辦公室主任為分管工作范圍內的安全第一責任人、各監理項目組組長及專（兼）職安全員參加的三級安全管理責任體系。三部一室都建立了各個部門的工作制度，并明確了管理范圍和相應職責，同時制訂了監理部“內部安全管理規定”、“機動車輛管理規定”、“辦公、食宿管理規定”等，項目部全體員工都對以上的規章制度深入進行了學習，提高了安全意識，取得了不錯的效果。

項目部作為××工程建設監理領域的排頭兵，安全生產是影響項目部自身形象的頭等大事，項目部領導高度重視安全工作，逢會必講安全工作，將安全生產作為項目部的文化建設重要內容之一，使安全意識融入到項目部職工的行為思想當中，從思想到行為上做到“安全生產人人有責”、“安全生產從自身做起”、“安全第一、預防為主”。

去年月份是“全國安全生產月”，為了提高項目部各級員工的安全認知水平，項目部緊緊以此為契機，廣泛深入地開展安全生產宣傳教育活動，項目部全體人員參與了××公司組織的安全文明學習考試，另外組織員工參加××公司舉辦的“電力建設安全資格證書培訓班”，共有人均取得安全資格證書，極大的提高了員工的安全素質。

項目部除了制度建設以外，切實進行了安全生產的內部學習與檢查工作。辦公室汽車組堅持每月兩次安全駕駛討論與學習，并形成會議紀要。項目部多次對食堂衛生、辦公室和員工用電進行例行檢查，除了要求每個寢室推選一名室長以外，還要求各個寢室制定安全衛生標準，項目部進行考核打分，項目部對不合格者通報批評，起到積極有效的成果，激起了員工積極向上、努力爭取的熱情，形成良好的行為習慣。食堂衛生建設做到了干凈清潔、擺放有序、食品安全衛生。項目部高度重視安全用電，對部分公用和公有的電器、電表貼安全封條，禁止擅自拆卸和改裝，禁止員工擅自使用未經許可的不安全電器，禁止在寢室做飯等，防患于未然。

為了確保行車安全，項目部不僅要求駕駛員定期參加“年檢”，并在每天出車前進行車況檢查。全年車輛維修，配件更換等安全投入達萬元。項目部給予司機兌現了年終安全獎勵元。

⒉深化安全專項檢查，全面推進安全生產的建設

××××××××項目部承擔的××水電工程⒈標的監理工作，本年度工程建設取得突破性的進展，月日上游碾壓砼圍堰第一倉填塘墊層砼的澆筑和月日第一倉碾壓砼的澆筑。月日，上下游碾壓砼圍堰均達到設計擋水高程，月日開始右岸＃河床溢流壩段壩軸線＋以上填塘找平混凝土澆筑，揭開了右岸大壩混凝土澆筑的序幕。月日?！味文雺喉艥仓┕さ拈_始，標志著世界第一碾壓砼高壩正式開始了碾壓砼鋪筑。

盡管去年工程建設任務非常繁重，項目部自始至終狠抓落實安全工作，按照××集團公司和××公司對安全生產管理工作的要求和安排，要求和督促承包人建立健全安全生產管理機構和規章制度，完善各項安全管理程序；嚴格按照規程規范和××公司的有關安全生產管理要求，規范安全管理程序；認真審查承包人提交的安全措施并在實施中加以落實；對發現的安全隱患，及時發文要求承包人限期進行整改層層分解并狠抓落實；及時審批承包人主要安全技術措施、要求加強施工現場安全隱患的預警、督促防洪度汛項目的整治等，并及時向業主提交了安全隱患整改報告和安全月報，確保了大壩工程項目建設過程中的生產安全。

項目部除了在加大督促承包人建立安全生產的制度保障體系，非常重視深化施工現場的安全巡視檢查，責任安全工程師不定期的到施工現場對施工用電、安全爆破、施工排架、高空作業、特種作業，深基礎開挖等重點部位徹底檢查，各級現場監理人員作為兼職安全員，在做好本身監理工作的同時，有關的安全項目也是必查內容之一，發現安全隱患立即糾正，必要時停工整頓，樹立“安全無小事”的思想。

去年度，監理工程師認真開展安全生產專項整治和安全生產大檢查，杜絕了安全生產事故的發生，確保了安全生產形勢的穩定，多次組織安全生產大檢查和專項檢查整治行動。去年月，××集團公司“安全文明樣板工程”巡視檢查組對××工程進行了巡查考核，檢查組專家對××××項目部的制度建設、人員素質、文函處理、工程現場管理等涉及安全的各個方面都進行了深入細致的檢查，給予項目部較高的評價，受到業主的表演?？偟膩碇v，在項目部全體員工的努力之下，較好的控制了工程的安全生產，全年發生重大安全事故。

⒊安全生產取得的成績

項目部全年無重大安全事故；車輛安全行駛公里；參加安全培訓并取得證書人次；項目部制定安全文明管理規章制度個；組織駕駛人員安全學習次；完成與安全文明生產管理和控制有關的主要文件項（隱患控制項、防洪渡汛項、安全整改報告項、施工措施項）。

監理工程師共組織了常規安全檢查次（每月一次），要求承包人完成安全文明施工整改處，對承包人進行違章罰款次；重大人身傷亡事故為、重大施工機械設備損壞事故為、重大火災事故為、特大交通事故為，工業生活中毒事故為，實現了“零死亡”目標。

認真參與和貫徹落實了××公司上半年度安全工作總結會議、施工設備大檢查準備會議、傳達西安安全交流會議三次重要會議的精神，出色完成××集團公司“安全生產專項檢查”、××集團公司“第五次質量巡視檢查”等各項任務。

二、安全生產工作存在的問題

雖然在去年項目部的安全生產工作取得一定成效，但是，在肯定取得成績的同時，項目部的管理層也清醒地看到××工程建設的復雜性，安全生產形勢依然比較嚴峻。存在的問題主要有以下幾方面：

⒈隨著工程建設規模的擴大，根據實際需要，項目部充實了較多的新員工，部分新進員工的安全意識和自我保護能力不強，工作經驗和組織能力不強，對安全工作監督不夠到位，沒有認真的擔負起相應的責任。

⒉項目部的內部安全管理體系仍然存在漏洞，涵蓋范圍不全，規章制度不夠完善，需要進一步的改進。

⒊項目部的個別成員對項目部的安全管理規定敷衍了事，甚至蓄意違規，破壞團結，項目部對這個別人員進行教育，不能徹底糾正的予以解除勞動合同。

⒋承包人片面追求經濟效益，對安全生產工作重視程度仍有欠缺，安全生產工作不夠連續，甚至出現上熱下冷的敷衍現象，處理安全問題不夠及時。

⒌承包人投入的安全人員、安全標識、安全設備不足，較大部分員工的安全培訓難以跟上，部分特種作業人員缺乏必要的技能培訓，部分特種作業設備未能按時按規定進行檢查。

三、明年安全生產工作的設想與展望

今年是××工程建設最為關鍵之年，碾壓混凝土的澆筑量高達余萬方，砼的生產澆筑強度前所未有，直接關系到××電站能否提前發電。因此，在這種形勢之下，安全生產工作必然會提高到××建設的戰略認識高度，保安全才能保生產，項目部必須要提前準備，加強建設，信心百倍的迎接又一次的挑戰。

明年，項目部將全面貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，使各級人員認識到安全工作對××工程建設的重要性，安全形勢的嚴峻態勢，徹底糾正部分員工麻痹大意的思想，克服松懈心理、僥幸心理的錯誤思想，警鐘長鳴，常抓不懈，做到制度落實、組織落實、責任落實、措施落實，齊抓共管，全力推進。

項目部更加注重自身的建設，完善相應的安全規章制度，加強對員工的安全教育，尤其是對新員工的教育培訓，堅持執行以老帶新，未經安全學習不得上崗的制度。

認真督促推定承包人的安全體系建設，做好對承包人的安全生產考核工作，把安全生產作為考核承包人的重要指標，要求承包人落實企業安全生產主體責任制，加強安全生產監督管理；以建立健全安全生產長效機制為重點，積極采用先進的安全管理方法和生產技術。

今年繼續對起重機械設備、腳手架（模板支撐）、施工臨時用電等事故易發部位進行整治，并對高處墜落、坍塌等易發事故進行重點監控，加強對承包人的行為進行監督，禁止有違法分包、私招亂雇、不辦理施工許可證、不辦理安全報監等違法違規的經營行為，直接或間接地對安全生產構成嚴重威脅的行為。