平安建設責任制度范文

時間:2024-03-14 17:08:48

導語:如何才能寫好一篇平安建設責任制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

“一崗”就是一個職務所對應的崗位;“雙責”就是一個職務既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責。下面是小編給大家帶來的一崗雙責責任書,歡迎大家參閱!

一崗雙責責任書1__________同志:

學校要求你在圓滿完成校本部管理及教育教學任務的同時,要切實履行好你所在崗位相應的安全管理工作職責,現與你簽訂__至__學年度第一學期安全管理工作目標責任狀如下:

一、安全工作事故控制指標

確保學校全學年無一例安全責任事故;嚴防傷害事故的發生。

二、安全工作管理目標

1、組織人員制定切合本校實際的年度安全工作計劃,健全學校各處室安全管理規章制度,修訂完善各項應急預案,每學年至少開展一次全校性的應急預案實戰演練活動,督促指導專人搜集整理好年度安全工作臺帳資料,每月至少組織召開一次安全工作專題會議,及時解決可能影響學校安全與穩定的問題。

2、確保本校全面實施全員“一崗雙責”制度,簽訂二級安全管理工作目標責任書,層層落實安全責任。

3、認真組織開展安全檢查,有組織的常規性安全檢查全年不少于10次,針對安全檢查中發現的安全隱患,要立即采取措施整改到位,及時消除隱患,不能立即整改到位的要落實有效的防范措施和整改方案,安全檢查、隱患整改、防范措施和方案等臺帳檔案資料齊全。

確保一般患整改率、重大隱患監控率均達100%。

4、每學年度認真組織安全教育系列活動,師生員工的參與率和受教育面均達100%。

5、認真落實安全事故責任追究制,積極妥善處理好突發事件。

6、對照本校全員“一崗雙責”制實施方案,按照客觀、公正、公開的原則認真組織、協調年度安全目標管理執行情況的考評工作。

7、認真完成領導交辦的安全工作任務。

三、安全工作的考評

“一崗雙責”責任書每月末學校對簽責任人全月內履行安全管理工作崗位職責情況進行全面的考評,并嚴格按照學校制定的績效工資考核辦法進行獎懲兌現。

學校(公章):______

校長(簽):______

副校長(簽名):______

20___年___月___日

一崗雙責責任書2_____同志:

本學年度你擔任_____年級_____班_____教學任務,同時兼任__________等工作。學校要求你在圓滿完成教育教學任務的同時,要切實履行好你所在崗位相應的安全管理工作職責,現與你簽訂_____學年度學校安全管理工作目標責任書如下:

一、安全工作事故控制指標

1.高度重視安全工作。

你在平時的教育教學管理過程中,要堅持以人為本,以學生為本,真正從關愛、關心學生成長成才的高度重視安全教育管理工作,將安全教育內容滲透到平時的教育教學活動中去,要切實履行你所在崗位相應的安全教育管理工作職責。

2.努力做到為人師表。

要自覺規范自己的言行,嚴格按照相關的法律法規和教育教學常規要求組織開展教育教學活動,確保全學年無歧視、侮辱、諷刺、體罰或變相體罰學生等言行,確保全學年不發生1起教學安全責任事故。

3.注重教學過程管理。

組織教育教學活動前和活動結束前都要清點核實學生數、觀察學生有無異常狀況,發現情況負有及時妥善處理、及時與班主任溝通或向學校有關領導報告等責任,要加強教育教學過程的安全管理,及時妥善處理偶發事件,確保全學年不發生1次擅離崗位的情況,不出現一起因疏于管理而導致學生脫離監管或延誤救助時機而釀成安全責任事故的情況。

4.及時有效化解矛盾。

你在組織教育教學活動過程中要注重及時化解學生之間或師生之間的沖突和矛盾,并注意進行后續監管,及時與班主任溝通,全學年不發生一起因你對師生之間、學生之間的沖突和矛盾未盡及時徹底化解之責、遺留下隱患而導致的事故。

5.切實增強防范意識。

在開展教育教學活動前,你要充分考慮到學生的安全問題,例如場地安全、實驗或活動項目的安全等,嚴禁將學生帶入危險場地、開展危險活動等,確保全學年沒有一起屬于你應當預見而未預見存在的不安全因素最終導致安全責任事故發生的情況。

6.切實履行育人之本職。

你在校園內任何時段、任何場所一旦發現學生爭吵、打架、斗毆或做危險性的動作、游戲、玩危險性的玩具都要盡及時制止、向班主任或學校領導報告的職責,確保全學年不發生一次因你的視而不見、不及時制止的不作為行為導致沖突和矛盾等升級而釀成安全責任事故的情況。

二、安全工作的考評

1.“一崗雙責”責任狀考核期為_____年2月21日至_____年7月12日。

2.每學期末學校對簽狀人履行安全管理工作崗位職責情況進行全面的考評,并在個人綜合評估中予以獎懲。

校 長:(簽) 教 師:(簽)

年 月 日

一崗雙責責任書3進一步加強和改進黨的作風建設,使黨風廉政建設責任制的各項規定落到實處,促使領導干部切實履行好“一崗雙責”,更好地為推進____事業的全面發展,經縣局黨組研究,制定201_年度貫徹落實黨風廉政建設責任制履行“一崗雙責”責任書。

責任內容

(一)協助正職領導干部抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,具體負責分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,檢查、督促、指導分管科室的黨風廉政建設、反腐敗工作和黨風廉政建設責任制的落實。

(二)深入基層和分管科室調查研究,組織分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭的情況,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題,并有針對性地組織研究和制定防范措施及辦法。

(三)認真解決群眾關心的熱點、難點問題,組織查處職責范圍內的違法違紀,幫助執紀執法機關排除干擾和障礙。

(四)對分管的干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,發現問題及時進行批評、教育,督促其自查自糾,重大問題及時向領導班子和主要領導報告。

(五)經常對分管的干部進行廉政談話和誡勉談話,做到教育在前,打招呼在先,警鐘長鳴。

(六)模范遵守黨紀政紀國法,嚴格按領導干部廉潔自律的各項規定辦事,自覺接受黨員干部和群眾監督,為黨員干部作出表率。

(七)教育和管理好配偶、子女、分管科室工作人員,防止不廉潔行為和違法違紀問題發生。

監督檢查

要經常對分管科室貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查,采取召開科室干部座談會,聽取貫徹黨風廉政建設責任制的執行情況,了解抓黨風廉政建設工作的思路和方法,找分管科室負責人及黨員干部談話,了解遵守廉潔自律規定落實情況等。

責任考核

縣局副職領導干部落實黨風廉政建設責任制履行“一崗雙責”責任制的考核,由分局黨組進行考核,具體考核形式和方法,由分局黨組制定。

責任追究

一、根據干部管理權限,由縣局黨組上報上級有關部門對副職領導干部進行責任追究。

二、追究責任的形式:誡勉提示、通報批評、組織處理、紀律處分。

(一)誡勉提示,包括談話、批評教育、責令其寫出書面檢查。

(二)通報批評,通過黨內通報的形式進行批評。

(三)組織處理,上報上級有關部門調離、責令責任者辭職或者對其免職。

(四)紀律處分,根據有關黨紀政紀條規,上報上級有關部門給予相應的黨紀政紀處分。

三、責任追究的具體內容:

在執行黨風廉政建設責任制中,有下列情形之一者,分別給予誡勉提示、通報批評、組織處理或紀律處分。

(一)對縣委、政府和州局關于黨風廉政建設的部署、要求和法規、制度貫徹不力,不能結合本單位和分管科室實際,及時專題研究、布置安排,制定配套措施并組織實施的給予相應的責任追究。

(二)沒有對分管科室干部廉潔從政情況及時監督,對不廉潔行為沒有及時批評、告誡,督促其糾正;沒有把執行黨風廉政建設責任制的情況作為分管科室干部廉潔自律專題民主生活會的重要內容的,給予相應的責任追究。

(三)沒有對分管科室黨員干部進行有效的黨性黨風黨紀和廉政教育,致使分管科室內發生問題較多;協調配合查處大案要案不力,沒有及時排除辦案中的干擾和阻力,致使案件查處工作受到影響;沒有認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,因而造成不良社會影響,給予相應的責任追究。

(四)對直接分管科室內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀、隱瞞不報、壓制不查的,給予相應的責任追究。

(五)在反對民族分裂主義和非法宗教活動問題上,對中央和自治區有關精神執行不力,旗幟不鮮明,立場不堅定,致使分管科室干部發生重大問題的,給予相應的責任追究。

(六)直接分管內發生重大案件,致使國家、集體資財科室和人民群眾生命財產受重大損失或者造成惡劣影響的,給予相應的責任追究。

(七)違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予相應的責任追究。

(八)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的,給予相應的責任追究。

(九)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查,或者案件查處;或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予相應的責任追究。

(十)對配偶、子女、分管科室人員嚴重違法違紀自古以來不管的給予相應的責任追究。

一崗雙責責任書4_____________同志:

你作為__項目項目經理,是公司企業法人代表的人,代表公司對工程項目全面負責。公司要求你在圓滿完成質量、進度、成本、環保管理的責任保證體系和全面提高工程項目管理水平的同時,更要切實履行好項目部安全管理職責,確保工程的安全與穩定,現公司與你簽訂年度項目部“一崗雙責”制安全工作責任書如下:

一、安全工作事故控制指標

1、不發生一起、一次重傷1人(含1人)以上或輕傷2人(含2人)以上或直接經濟損失2萬元以上的事故;

2、不發生一起一次直接財產損失5萬元以上的火災事故;

3、不發生一般責任性坍塌事故;

4、不發生輕傷2人(含2人)的輕微交通事故;

5、不發生粉塵危害事故。

二、安全工作管理目標

1.主持制定切合項目部實際的年度安全工作計劃,健全項目部各科室安全管理規章制度,修訂完善各項應急預案,每年至少開展1次以上項目部全體人員的消防演練和應急預案實戰演練活動,督促指導專人搜集整理好年度安全工作臺帳資料,每月至少組織召開一次安全工作專題會議,及時解決可能影響項目部安全與穩定的問題。

2.確保項目部全面實施全員“一崗雙責”制度,指導各工區逐級簽訂安全管理工作目標責任書,層層落實安全責任,責任書簽訂率達100%,并做好對項目部安全科的安全監督工作。

3.認真組織開展安全檢查,有組織的常規性安全檢查全年不少于12次,針對安全檢查中發現的安全隱患,要立即采取措施整改到位,及時消除隱患,不能立即整改到位的要落實有效的防范措施和整改方案,安全檢查、隱患整改、防范措施和方案等臺帳檔案資料齊全。

確保一般患整改率、重大隱患監控率均達100%。

4.認真組織開展“安全文明月”和“平安工地”的創建及安全教育系列活動,人員參與率和受教育面均達100%。

5.認真落實安全事故責任追究制,積極妥善處理好突發事件

6、深入施工現場,處理出現的重大施工事故,解決施工中出現的重大問題。

7.認真督促管理層人員做好廉政建設措施,自覺遵守法律法規和廉政建設的各項規定,不以任何名義向有關人員贈送或收取各種形式的禮金,杜絕一切與工程相關的不合理開支。

8.搞好項目的精神文明建設,加強民主管理和思想政治工作。

9.對照項目部

“一崗雙責”制實施方案,按照客觀、公正、公開的原則主持年度安全目標管理執行情況的考評工作。

三、安全工作的考評

1.“一崗雙責”責任書考核期為

__年1月1日 至 __年12月31日。

2.公司對年度簽定責任書人全年內履行安全管理工作崗位職責情況進行全面的考評,并嚴格按照項目部制定的“一崗雙責”制實施方案中的考核辦法進行獎懲兌現。

項目經理:(簽字)

公司負責人:(簽字)

____________公司

篇2

一、第一季度工作小結情況如下:

(一)改進干部工作作風。

落實了責任追究方法,進一步規范了縣糧食局機關效能建設工作實施細則》從工作制度、考勤及請銷假制度、重大事項演講制度、學習制度、來客接待制度、上班集中精力工作制度等多個方面明確了制度要求。以制度約束工作人員行為;成立了行政效能督查組,采取定期和不定期的多種督查方式,嚴厲查處違規違紀行為,對機關工作人員的工作實效、工作情況進行督查;實行責任倒查制,從制度上解決了干部隊伍存在與科學發展觀要求不相適應的精神不振、作風不實、辦事拖拉、上班玩游戲、不在狀態的問題,激活了干部職工的工作積極性和主動性,提高了機關工作人員辦事效率和工作效能。

(二)認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責。

1根據市糧食局及縣政府辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求,對全縣收購企業操持了糧食收購許可證》年檢;完成省市糧食局、縣政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。

2充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握縣內糧食市場行情,適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場,確保春節期間糧食市場穩定。

(三)加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應。

進一步規范倉儲工作,積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理,糧食倉儲工作效果明顯;認真落實軍供政策,完善軍糧供應管理方法,把好質量關,做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作,向部隊做好宣傳工作,廣泛聽取部隊意見和建議,不時提高服務水平,積極做好軍糧供應工作。

(四)加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間;創新工作方法,縣糧食局同縣糧油購銷公司簽訂《今年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將今年主要工作分解到科室,做到一級抓一級,層層落實;努力抓好社會維穩和平安生產工作,確保平安生產無事故,加強工作,安排專人負責和安全工作;修訂完善企業職工收入分配制度,認真落實企業資金管理方法。

二、目前存在問題

(一)糧食系統雖然在2005年實行了改制。歷史遺留問題很多,光“三老”老人、老債、老帳)就壓得企業喘不過氣來,其中現有返聘人員221人,內退147人,協保139人,退休273人,離休11人,遺屬105人,還有未料理改制手續的59人(含有精神病的5人)僅他一年工資、社保、醫保、老同志生活補貼就需428萬元。

(二)糧食收儲企業存在返聘人員過多。導致企業經濟效益低下,很難創收獲利,形式更加嚴峻。

三、下步工作意見

(一)深化國有糧食企業改革。做強糧食產業。

1著力整合資源優化產業結構;

2著力創新企業體制機制;

(二)加強依法行政體系建設。維護好糧食市場秩序。

1加強糧食法治建設;

2加強糧食流通監督檢查;

3加強糧油質量監管體系建設;

(三)加強糧食宏觀調控體系建設。維護糧食市場穩定。

1完善糧食貯藏體系;

2完善市場監測和平安預警體系;

3完善糧食應急體系;

(四)認真執行國家糧食政策。確保糧農增收和企業增效。

1做好糧食最底收購價政策的貫徹落實;

2做好糧食收購工作;

3做好優質服務;

(五)抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習;

2搞好黨的基層組織建設;

3加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實精神,進一步強化責任意識、服務意識、效率意識,把上級黨委決策布置與糧食系統實際結合起來,把久遠目標與抓好當前工作結合起來,把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來,發明性地開展好新形勢下的糧食工作。

(六)認真做好其他工作。

篇3

為深入貫徹“三個代表”重要思想,全力實現“依法治藥為人民,優質服務創一流”的工作要求,根據省市統一部署,結合我局實際,特制定本創建計劃。

一、創建目標

在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業的基礎上,繼續創建__省文明單位,確保“__省創建文明行業示范點”榮譽稱號。

二、組織措施:

調整局創建工作領導小組及其辦公室,落實創建職責,提出創建具體意見,決策創建重大事項,并對創建工作進行部署,指導檢查、總結、表彰。

建立創建工作責任制。將創建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現本局本年度創建目標的第一責任人,與各科室負責人簽定“創建工作責任書”,各科室負責人為實現本科室創建目標的第一責任人。創建工作實行個人保科室、科室保全局的“連保”責任制。

三、具體活動安排:

1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。

負責部門:局辦公室。

活動時間:06年3月—07年2月。

活動內容:(1)20__年3月份至4月份,調查研究,找出共建項目,制訂共建規劃。

(2)20__年5月份至6月份,參與協助推進“三清一建”建設。

(3)20__年7月份,結合“食品安全放心鎮村”創建活動,邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養殖知識講座,指導村民種植“綠色大蒜”。

(4)20__年8月份,食品藥品監管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規知識的宣傳活動,幫助清理家庭小藥箱。

(5)20__年9月份發動食品藥品監管局黨員干部捐贈書籍,為海防村重新布置圖書室。

(6)20__年10月份安排一部科教電影放影。

(7)20__年11月份至12月份,對全年結對共建工作“回頭看”,排查問題,切實整改,不斷完善。

(8)20__年1月份至2月份,開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。

2、開展黨風廉政建設活動

時間:全年。

牽頭部門:局機關支部、局辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動內容:

(1)落實黨風廉政建設責任制;

(2)與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書;

(3)組織“警示教育月”、“遵守、執政為民”等黨風廉政建設專題教育活動;

(4)加強黨風廉政建設規定、制度的宣傳;

(5)對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監督檢查。

3、開展爭創“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監工作者”評比活動。

牽頭單位:局創建工作辦公室。

協辦:辦公室、食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

評選辦法:按照蘇藥監辦[20__]163號《關于在全省藥品監督管理系統開展爭先創優評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準,對照本局制定的有關評比細則,實行半年度、年度檢查、綜合評比,推出優勝科室、優秀工作者報送上級局。

4、創建四型機關

牽頭部門:辦公室

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科

活動時間:全年

活動要求:進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設,通過抓黨風,促進機關作風建設,帶動行風建設,把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中,把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準,積極轉變工作作風,切實履行服務效能。

5、爭當“食藥監文明之星”活動

牽頭部門:辦公室

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科

活動時間:全年

評選辦法:按照《__食品藥品監管局關于開展爭當“食藥監文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上,結合月度考核結果,每年評選出兩名“食藥監季度文明之星”。

6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

活動要求:結合市文明委發起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動,在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動,掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮,爭 當“新世紀活雷鋒”,從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環境。以各科室為單位,日常工作、生活中在愛崗敬業、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發揮表率作用的先進典型,發現一個,向市文明委推薦報送一個。

7、開展“誠信藥監”的創建活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

活動要求:把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監業績的基礎工作來抓,通過創建“誠信藥監”,轉變部門職能,改革行政審批制度,改進管理方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,依法行政,文明執法,著力建設服務型、誠信型食藥監機關,樹立“公正藥監、文明藥監”新形象,努力構建新型食藥監信用體系。及時宣傳在創建活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型,大力營造“誠實守信”的良好氛圍。

8、開展民主評議行風活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

評議活動時間:上半年、下半年各1次。

評議對象:機關全體干部。

評議活動工作安排:分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發行風建設情況調查表,召開藥監行風監督員、部分管理相對人參加的行風監督座談會,召開部分政協委員、人大代表座談會,走訪涉藥單位,廣泛征求藥監工作意見和建議,接受社會的綜合評價和監督。

9、開展社會治安綜合治理暨平安創建活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

參加對象:機關全體工作人員

具體安排:加強組織領導,落實安全保衛工作職責,積極主動做好維護穩定的各項工作;加強思想政治工作,提高機關人員政治素質和法律意識;加強財務管理制度,確保集體利益不遭受重大損失;按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求,建立健全各項治安防范機制,完善安全保衛管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發生,安全保衛工作有序開展,不安定因素或內部矛盾及時化解,爭創安全無事故單位;加強機關人員思想政治教育,確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。

10、開展“社會公益”活動。

牽頭部門:辦公室。

活動時間:全年。

參加對象:機關全體人員。

活動安排:局辦公室根據全局實際情況,適時組織開展“無償獻血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻愛心”、“獻計獻策幫助貧困村脫貧”和“潤養城市綠化”等活動。

篇4

一、認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責。

元旦、春節期間對轄區內糧油重點經營大戶及部分鄉(鎮)糧食市場進行監督檢查,1根據市糧食局及區食品平安委員會辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求,對八戶辦理了糧食收購許可證》企業進行年檢;完成省市糧食局、區政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。

做好市場調控。認真開展糧油經營工作,充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握區內糧食市場行情,適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場,確保春節期間糧食市場穩定;年13月糧食銷售量萬公斤,收購萬公斤,實現銷售收入萬元,虧損萬元。

二、加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應。

進一步規范倉儲工作,積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理,糧食倉儲工作效果明顯;3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格,3月17日受市糧食局委托,區糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進行驗收合格,對新增區級貯藏油萬公斤進行驗收合格;認真落實軍供政策,完善軍糧供應管理方法,把好質量關,做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作,向部隊做好宣傳工作,廣泛聽取部隊意見和建議,不時提高服務水平,積極做好軍糧供應工作;主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應,共計發放救災糧萬公斤。

三、加強內部管理。

堅持每周五上午為集中學習時間;創新工作方法,區糧食局同區糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將年主要工作分解到科室,做到一級抓一級,層層落實;努力抓好社會維穩和平安生產工作,確保平安生產無事故,加強工作,安排專人負責和安全工作;修訂完善企業職工收入分配制度,認真落實企業資金管理方法。

四、下步工作意見。

(一)強化糧食行政監管。

1依法加強糧食市場管理

2強化庫存糧食質量管理

3加強糧食市場監管。

4完善和鞏固社會糧食流通統計制度

5做好糧食法規政策宣傳

(二)加強各級貯藏糧油管理。

要嚴格執行各級貯藏糧管理規定,區糧油貯藏購銷公司承擔著省、市、區三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數量真實、質量良好、貯存平安,規定時間內完成輪換任務;繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。

(三)轉換國有糧食企業經營機制。提高企業經濟效益和競爭能力。

1積極做好糧食購銷經營工作;

2做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應;

3建立糧食產銷銜接關系;

4繼續實施激勵和約束的分配機制;

(四)強化企業管理。

1加強國有糧食企業內部監管;

2加強財富物資的綜合管理;

3嚴格執行財經紀律和企業財務制度。

4抓好綜合平安生產工作;

(五)搞好糧食經營基礎設施建設。

1搞好糧食市場流通體系建設;

2做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作;

(六)抓好黨建和黨風廉政建設工作。

1加強思想政治理論學習;

篇5

要在區委、區政府的領導下,年。以科學發展觀為統攬,以區委二屆八次全會精神為指導,以“建設新市鎮、打造生態新園區”為目標,崗圩并重,兩業并舉,解放思想謀發展,真抓實干快突破,拓寬思路強招商,以人為本重民生,未雨綢繆保穩定,真抓效能提能力,努力實現又好又快發展。

一、以致富農民為核心。發展休閑農業為手段,實現打造生態新園區目標

進一步調整農業結構和布局,依照鄉村旅游發展規劃。重點發展供游客采摘的瓜果類,供游客觀賞的水生類、景觀類,供游客購買的加工類產品。依照吸引游客、留住游客的目的進一步優化旅游資源,未來幾年著力打造“三園三片三軸線”三園即賞荷文化園、葡萄主題公園和蘆葦湖生態公園;三片即上、中、下圩三大片各具特色的農業景觀區;三軸線即圩西河休閑美食長廊、中心河水生植物景觀鄉情趣小村長廊。明年依照方便游客、服務游客的根本,進一步加快以道路為主體的基礎設施配套,進一步加強農村文明創建管理工作,提升景區文明水平。進一步開展好植樹造林工作,提升生態景觀水平。進一步創新機制,籌辦好以“葡萄文化節”為核心的農村旅游節慶,將建設成“中國最美的湖區田園”

二、緊跟發展。努力實現新市鎮建設快速推進。

要靠項目支撐,加快推進鄉村化建設步伐。每個項目落地,都是鄉村化進程的一步,為此,對簽約已開工、未開工的項目,積極做好服務,確保征地、拆遷、過渡、安排順利,保證項目早日開工建設。增強發展的緊迫感和責任感,解放思想、拓寬思路、主動作為,借勢發展,強力招商。一是依托優勢、以規范化土地流轉為抓手,以“農”招商,凸顯我鎮獨有特色;二是緊盯新區特別是省行政中心建設,超前謀劃,宣傳好推介好金融、商貿、文化等現代服務業和房地產業等方面取得一些突破;三是依托合肥港綜合碼頭,跟進發展,做好物流倉儲;四依托江汽合客項目,圍繞汽車配套進行招商;五是做好項目籌劃,編制招商項目冊,多渠道、多方位反擊、走進來開展招商。

三、狠抓項目工作。

帶動經濟的發展,明年將對續建、建、擬開工的合肥大建設項目加強服務跟蹤。對計劃在鎮建設的項目加強對項目單位的服務、接洽。通過各種項目在建設。從而推動社會經濟又好又快發展。

1續建項目4個:

年將裝置設備并投入運營,1合肥港綜合碼頭項目:主體工程已基本結束。將做好協護稅工作并謀化好跟進發展;

年將全面開工建設,2220KV變電所項目:征地、臨建已完成。預計完成投資1.2億元;

合同工期6個月,3重慶路項目:年10月開工。總投資7000萬元;

涉及26戶、人口96人。4江淮合客項目:涉及我鎮主要是180畝征地、拆遷6000多平方。

2擬開工項目3個:

征地72畝,1省廣電傳輸發射總臺合肥轉播臺項目:已簽約。預計投資6000萬,因其內部原因未開工,鎮已多次協調催促;

預計投資1億元,2省文化和信息產業廳信息檢測中心項目:已完成征地。年開工;

預計投資5000萬元,3昆侖公司天然氣門站項目:正在料理征地手續。年開工。

3潛在及謀劃項目4個:

征地1100畝,1安徽醫科大學項目:選址初步確定。鎮已完成征地原始利息測算,如確定,年將進入實質性實施階段;

入園項目已有意向,2農副產品加工園項目:已通過市發計委立項。土地是鎮屬工業用地,主要因規劃選址問題未能開工,明年爭取開工;

申報“水環境及農村面源污染治理”項目,3水環境整治項目:銜接巢湖治理項目。旨在提高生態環境質量;

對我鎮崗圩交界地帶的四村老村莊按照“統一規劃、統一拆遷,4村莊整治項目:整合各項農村建設政策。統一安頓、統一開發”方式,實行集中整治,實現城鄉一體化發展。

4年各項經濟指標計劃。

鎮域經濟發展和招商引資工作等工作相應受到各種因素制約,由于我鎮屬新區生態版塊。結合我鎮實際情況對年各項經濟指標提出如下計劃:

外資300萬美元。1招商引資:內資4億元。

工業投資1.4億元,2固定資產投資5億元。規模以上工業產值5000萬元;社會零售品銷售總額1.3億元。

爭取700萬。3區級財政收600萬元。

四、繼續抓好民生工作。

落實好各項民生工程。繼續加強五保供養、城鄉低保、社會救助、農村醫療平安和體系建設等工作,切實關心群眾疾苦。維護好弱勢困難群體的利益。深入開展扶貧濟困送溫暖活動。認真做好失地農民生活保證和再就業工作,促人民安居樂業。認真抓好政務、村務公開工作。切實加強防汛抗旱、秸稈禁燒、抗災救災工作。

狠抓計劃外生育、兩女戶結扎、出生錯漏報、二孩性別比和流動人口計生管理等重點工作,繼續扎實抓好計劃生育工作。以四項手術、孕環檢和孕情監測等慣例性工作為龍頭。嚴格執行計生工作年度目標考核,力爭計生工作繼續堅持優秀水平。

篇6

一、加強領導、落實責任。

一是召開專題會議,研究部署黨風廉政建設工作。今年初,按照縣委提出的爭創黨風廉政建設先進縣的要求,鎮黨委、政府結合我鎮黨風廉政建設的實際情況,召開了黨風廉政建設專題會議,研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書,嚴格考核。根據縣委要求,由鎮黨委書記與鄉科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮黨風廉政建設責任制責任書》32份,形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責任網絡體系。

二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展

我鎮在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。

1、加強監督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結合行政問責“四項制度”的實施,鎮紀委充分發揮監督檢查職能,切實加強對全鎮貫徹執行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發現違反行政問責四項制度的現象。

2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。

3、公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監督渠道,杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。

4、認真執行縣紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯村領導包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。

三、突出重點,深入推進農村基層黨風廉政建設。

鎮黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開,理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始,我鎮組織開展了對全鎮9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度,完善了網絡體系。鎮上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。健全并執行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領導班子的內部監督,落實黨內監督的各項制度。另一方面,充分發揮鎮紀委的監督檢查職能,督促基層組織嚴格執行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結7件。

四、存在的問題:

1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。

2、對各類救災款、物資和受災保險款發放的監督不到位,部分救災物資和款項未能及時發放到群眾手中。

3、工作形勢嚴峻,群眾群體性上訪有上升趨勢。

篇7

自治區主要領導、各行業平安生產主管部門及企業對平安生產工作給予了高度重視,使得自治區取得了平安生產形勢總體平穩,平安生產事故起數和傷亡人數逐年減少的較好成績。近兩年自治區各行業發展迅猛,天然氣化工、堿化工、鹽化工、煤工化等危化行業極大地促進了全區的經濟發展,近年來。但同時也加重了平安監管的責任和任務,平安監管的形勢非常嚴峻。

結合近年來對高危行業隱患監管工作的實際情況,為了加強平安生產隱患排查治理和督辦工作。自治區開辦了平安檢查系統,將企業納入網絡化管理,對企業利用機關網絡平臺進行平安生產管理.實現了4級網上辦公,為企業和執法人員提供自動化辦公、法律、法規、規范規程、業務技術和信息等服務,還專門設置了舉報投訴欄目。

企業和各級監管機構可利用網絡信息平臺對現場存在平安隱患進行有效的監控,從目前該網運行情況來看。全區隱患排查治理工作逐步走向制度化、網絡化監管。

一、網絡創立的重要意義

1網絡化平安管理

平安生產形勢基本穩定,近幾年。但重特大事故還時有發生,平安狀況仍不容樂觀。其中平安監管的手段單一,不適應我區高危企業多數散落在遙遠山區的特點,勢必難保較好的現有平安形勢。

實現平安生產隱患排查治理工作規范化、制度化、經常化、信息化,為了改變我區對重點高危行業的監管采用的都是慣例的手段這一現狀。能夠及時掌握重點行業平安隱患治理情況和盟市、旗縣區監管情況,做到各級監管者和企業都心中有數,更有效的監督、指導重點高危行業重點企業的工作,自治區人民政府下發了自治區高危行業隱患排查治理監督管理規定》這是平安生產隱患排查治理工作的第一份政府規范性文件,自治區人民政府高度重視平安生產工作和隱患排查治理工作的具體體現,組織開展隱患治理工作,治大隱患、防大事故”重要舉措,去年抓平安隱患排查工作的深入和繼續。

結合自治區近年來對高危行業隱患監管工作的實際情況,籌集經費42萬元,創立了平安隱患網絡排查治理信息系統,目前已進入正常運行,自治區安監局根據《自治區高危行業隱患排查治理監督管理規定》要求。與此同時,全區發生各類事故13209起,死亡2074人。與上年同期相比事故起數下降5.92%死亡人數下降11.59%數據上看安全網絡的建設收到一定的效果。

2平安檢查系統的使用

傳真、郵寄等激進隱患上報的形式上,平安檢查系統創建運行以后。又增加了網上錄報。網上錄報不僅是增加了一種上報形式,四級平臺的建立減少了工作量,更大大提高了工作效率。

每次檢查面不得低于20%并將檢查情況錄入信息網;對所監管企業檢查查出的平安生產隱患,自治區安監局要求:各盟市每季度負責對列入治理計劃的重大隱患的排查、登記、治理工作進行一次全面核查;每季度對企業進行一次檢查。經過詳細核實后,要及時錄入信息網;及時督辦列入治理計劃的重大隱患和所監管企業的重大隱患;每半年對平安生產監督管理部門平安生產隱患排查治理督辦情況至少進行一次監督檢查,并抽查其所監管企業。

查出的一般隱患應責令企業立即整改,各旗縣區每月組織一次對所監管企業重大隱患的排查、登記、治理工作的現場核查;對所監管企業每月組織一次平安生產隱患檢查。重大隱患應責令企業制定治理方案并監督其實施,并將檢查情況錄入信息網;檢查企業查出的平安生產隱患,經過詳細核實后,要及時錄入信息網;及時督辦企業上報和本級檢查出的重大隱患排查治理工作。

并將檢查情況錄入信息網;企業要建立隱患排查治理演講制度,各企業主管平安生產負責人應當組織進行經常性的隱患排查。企業主要負責人每月至少組織一次由平安管理人員、工程技術人員和職工等相關人員參與的隱患排查。對排查出的重大隱患及隱患整改情況必需向所在地旗縣(市、區)人民政府負責平安生產監督管理的部門演講,重大險情隨時演講;企業各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設立隱患登記臺帳。企業應定時將各部位隱患臺帳分類統計,經主要負責人核查無誤后,錄入平安生產隱患排查治理信息網;發現重大隱患,應立即組織排除,隱患排除前或者排除過程中,無法保證平安的應采取應急防范措施,必要時應停產、停業整改;企業負責人負責督辦一般隱患排查治理工作。

二、平安網絡化管理工作成果

以貫徹落實《自治區高危行業平安生產隱患排查治理監督管理規定》為重點,全區安監部門和重點高危企業緊緊圍繞實現平安發展、科學發展目標。強化網絡建設責任制,加大對網絡系統的投入,注重對網絡管理員的培訓,利用網絡開展平安生產隱患排查治理登記工作,取得了明顯成果,受到國務院安委會平安生產綜合督查組的好評。

區安監局將企業納入網絡化管理,企業利用機關網絡平臺進行平安生產管理,這在全國還是首家,可以說沒有現成的經驗可借鑒。為把網絡系統建成操作既方便又實用,又符合平安生產監督管理的要求,采取了發動群眾邊試用邊征求意見的方法,不時完善和改進網絡系統。

自治區安監局首先為實現對重點高危企業的平安生產監管工作規范化、制度化、信息化。

進行分工負責制,明確責任。網站試運行前全區12個盟市安監局,101個旗縣區安監局,9個開發區,1297個重點高危企業相繼成立了領導小組,明確了責任,區分了任務,形成了四級網絡系統管理體系,為網絡系統建設和網上辦公打下了堅實的組織領導保證基礎。

月日開始試運行,初計劃要在月底完成基礎數據庫建設。而絕大多數高危企業都落戶在遙遠山區,將遍布全區的1297個企業基本數據采集完并錄入數據庫就是一件不容易的事,時間緊、任務重的情況下,自治區局精心組織,局和區局密切配合,企業積極參與,有關人員加班加點,不到一個月時間完成了基礎數據庫建設,特別是和市安監局在工作量大,困難多的情況下,按時保質保量完成了任務。

自治區安監局采取了網上培訓的方法進行了有效的培訓,為使注冊到平安生產網絡系統的企業、機構、執法人員會使用網絡系統。局單位采取辦班的方式進行了培訓。目前全區12個盟市局管理員、89個旗縣區管理員、60%企業管理員都能熟練應用網絡系統,和對本級用戶的維護管理。

平安生產事故隱患排查信息系統注冊機構134個、執法人員1515人,截至月。發文件322份,并將全區1127家重點高危企業納入網絡化管理。

網站已登記隱患5713個(一般隱患5645個,去年月日至月日。重大隱患56個,列入治理計劃的重大隱患12個)期中,403個、1935個、788個、37個。經企業整改,88.86%一般隱患、80.88%重大隱患、75.00%列入治理的重大隱患驗收銷案。四級平臺的建立減少了工作量,提高了工作效率,受到企業和執法人員的好評。

三、網絡管理的缺乏之處

四級網絡平臺已建立起。企業和各級監管機構可利用網絡信息平臺對現場存在平安隱患進行有效的監控,全區安監機構和重點高危企業的共同努力下。隱患排查治理工作逐步走向制度化、網絡化管理和監管,但在實施用過程中還存在一些問題。

去年前11個月非煤礦山重點企業上報隱患10398項、危險化學品上報隱患4262項、煙花爆竹上報隱患744項,據不完全統計。而網上錄報分別只有1175條、1547條、565條,煤礦上報8000多條隱患、網上錄報的1847條,企業不及時如實填報隱患,造成非網上報的隱患和網上錄入的隱患數相差甚大,使網絡系統沒有發揮應有的作用。

沒有認真學習相關規定和下發的網絡建設的通知,個別部門和企業領導不重視隱患排查信息網建設工作。一部分是認識不到位。沒有意識到信息化管理的先進性和重要性,沒有將其當作是今后一項長期的重要工作來抓,沒有認識到抓網絡建設是抓平安生產工作的重要手段之一;二是隱患排查治理工作制度不落實,不督促操作員和執法人員及時在網上錄報隱患、當月的自查和檢查情況;三是沒有按要求配備專用電腦和操作人員;四是領導不帶頭學習電腦知識和使用網絡系統。

有些是臨時指定兼此項工作,個別單位沒有指定專人負責網絡系統工作。呈現了忙時無人做此項工作的現象,人員的不固定和兼項工作過多,使操作員不能專心信息網絡工作,不同水平影響了隱患錄報工作。

每月至少要組織一次由平安管理人員、工程技術人員和職工等相關人員參與的隱患排查,企業和安監機構自查、檢查制度落實不夠好。依照規定企業主要負責人。并將自查情況錄入到網絡系統上。而我大部分企業和旗縣區安監局沒有依照規定辦。

平安監管專業技術力量單薄,目前各級安監執法人員缺乏。對所轄區域企業監管存在盲點。從網上統計數據和隱患整改治理情況看,局部安監執法人員對隱患信息網還不會使用,對企業上報的隱患審核和督辦存在滯后現象,有的企業上報重大隱患一周多時間,卻無人去審核去督辦。

四、下一步工作認識

篇8

也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。國家稅務總局把“著力完善部門內控機制”作為今后一段時期全國稅務系統黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權”進行有效監督控制,加強內控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分。當前各級國稅部門高度關注、亟待解決的重要課題。本文結合國稅的工作實際,對如何進一步加強內控機制建設,推進黨風廉政建設工作進行調研探討。

一、準確把握部門內控機制建設的概念和內涵

通過明確權責分配、規范權力運行程序、強化風險管理、健全規章制度,內控機制是由各級國稅部門的領導班子、職能部門及其工作人員共同參與。使權力運行實現分權制衡、流程制約、風險管理、信息化運行,從而在稅收管理、稅收執法和行政管理各項權力運行中,形成內生的制約力的管理機制。推進過程中,要準確把握內控機制建設的四個內涵。

通過對崗位職責的規范和完善,一建設基礎是明晰的權責體系。明確權責分配、正確行使職權”內控機制的核心思想。內控機制建設的關鍵在于權力和責任是否匹配。內控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責。明確各崗位在處理有關業務時所具有的權力和責任,實現權力、崗位、責任、制度的有機結合,形成完備的權責體系。

通過內部控制,二主要內容是規范權力運行。內控機制建設強調以權力運行為主線。使稅收管理權、稅收執法權、行政管理權的運行,以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環節的權力運行都有章可循、有律可依,保證權力運行不出軌、干部隊伍不出事。

要準確把握監督與制約的關系。監督是對特定主體的監視和督促,三本質要求是促生內在制約力。推進內控機制建設。制約是對權力的控制和約束。內控機制建設強調以提高制度的執行力和責任的落實度為重點,通過規范權力的運行,使部門之間,以及部門內部行為主體之間,由于分工和責任的不同而相互約束和牽制,形成內生的制約力。

對權力行使實施有效制約、規范、約束和評價,四表現形式是科學有效的管理機制。通過內控理念培育、崗位責任機制、風險排查機制和評價考核機制等。引導部門之間、部門內部之間各個行為主體的互動,使對權力制約的要求與稅收征管、內部管理的各種制度規范相適應、相融合,形成有效制約、全程監控、高效運行、超前防范的管理機制。

二、當前國稅執法內部監控存在主要問題

結合當前預防職務犯罪工作的需要和干部隊伍的實際,市國稅系統嚴格按照省局提出的找準稅收執法“風險點”和加強內控機制建設的要求。樹立預警在先、防范在前的理念,認真排查稅收執法風險點,規范稅收征管執法行為,防范稅收執法風險,保障全市國稅系統隊伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時,通過全市國稅系統的稅收執法檢查和內控機制執行情況檢查發現,當前稅收執法過程中也存在一些問題,內控機制的建立還存在一些薄弱環節,集中體現在以下三方面:

執法行為的復雜性、廣泛性、時效性與監督控制的局限性和滯后性之間不對稱一執行與控制難對稱。

稅收執法涉及很多個業務流程,從執法內容來看。適用稅收法律、規章和規范性文件更是紛繁復雜;從執法客體來看,每個縣區局管轄的納稅人成千上萬,每個納稅人的經營納稅情況千差萬別;從執法主體上看,除了綜合管理部門和信息技術部門,其他人員均具有一定的執法權,均是執法的主體。因此,不論從執法的主體、客體和內容上看,稅收執法貫穿于稅收管理實踐的自始至終,具有顯著的復雜性、廣泛性和時效性,客觀要求有一套行之有效的手段對其進行全覆蓋、全過程監督,但從目前稅收執法內部監控的運行情況來看,監控存在著局限性和滯后性問題。一方面是計算機監控的局限性。目前稅收執法管理信息系統的監控點多為逾期辦理、應辦未辦等程序容易監控的點進行了監控,并未全面涵蓋每項業務各個環節的執法監控點,尤其信息系統無法對虛假信息進行識別,只能對執法行為進行表面和形式上的控制,難于對執法行為進行深層次控制;另一方面是人工監控的滯后性,目前執法檢查是對稅收執法進行人工監督的重要手段,但這種手段主要為事后檢查,并且多采用抽查,只檢查了既成事實的結果,且監控面窄、不深入,對稅收執法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監控難以執行到位。

稅收執法內部監控工作職責不清、要求不一二監控難統籌。

初步形成了科學化、精細化的人機結合”監控新模式,隨著稅收執法責任制的推行和稅收執法管理信息系統的上線運行。但在工作實踐中,稅收執法內部監控卻因各種原因難于統籌,主要表現在一是監控職責不明晰,監控職能難統籌。從目前部門職責定位上看,對稅收執法進行監督控制的職責主要定位于政策法規部門,其他部門雖然對職責范圍內的稅收執法行為進行了監控,但在日常工作中,各業務部門執法監控處于各自為政狀態,難于實施統籌管理,不能形成監控合力;二是管理要求不統一,執法監控難操作。各業務部門之間在平時缺乏及時有效溝通,任務下達、標準設定、業務銜接、資料流轉等方面未能及時進行統籌規范,致使基層執法人員難于操作,執法監控也難于實施。

三內控制度未能得到全方位的貫徹落實

全面收集相關材料,市局在前期深入調研。廣泛聽取意見的基礎上,制訂了關于印發加強稅收執法監督若干意見的通知》分別對加強增值稅一般納稅人和小規模納稅人稅收管理、加強出口退稅管理、加強稽查系列管理和加強發票管理等五方面提出了防范制約措施,從各環節存在風險點、可能引發的問題、加強管理和防范的措施、責任追究等方面作了規定;同時,還出臺了關于在稅收管理和組織收入工作中實施干部問責的意見》以確保上述五項措施的落實。但在執法檢查中發現,實際工作中還存在制度執行不到位,圖形式、走過場等問題,特別是兩權”運行過程中的某些崗位、某些環節還存在某些風險隱患,內部控制監管的效果還有待進一步提高。

三、進一步加強內控機制建設的對策建議

有針對性地制訂防范措施,加強內控機制建設就是通過深入分析查找稅收執法和行政管理中容易發生問題的風險隱患。加大管理力度,完善內部控制,日常管理中做好預防工作,從而最大限度地預防和減少工作過錯以及違紀違法行為的發生,這是建立健全懲防體系的重要組成部分,也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。針對存在問題,加強國稅部門內控機制建設,必須全面落實科學發展觀,堅持“聚財為國,執法為民”宗旨,以統一思想認識為基礎,以強化組織領導為關鍵,以落實工作制度為重點,以加強隊伍建設為保障,進一步加強“兩權”監督,落實黨風廉政建設責任制,把對權力的制約貫穿于部門權力運行的全過程,扎實有效地推進內控機制建設,保證權力規范、透明、高效運行。

樹立風險防范理念一統一思想認識。

讓全系統干部職工充分認識加強內控機制建設對防范風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設的重要意義,思想是行動的先導。要進一步統一思想。樹立“防風險、抓管理、促規范、上水平”工作理念,強調認真履行職責,把對權力運行的監督制約融入業務線條管理工作中,把監督貫穿于國稅管理工作的過程中,牢牢把握行政執法風險和廉政風險這兩個加強內控機制建設的重點開展工作,積極探索,構筑各種違法違紀“不能為”堤防,努力形成大監督的管理格局。同時,創新內容,不斷豐富預防教育的內涵,把法紀教育作為預防教育的基礎內容,通過培訓班、輔導報告會、編印《廉政手冊》組織廉政知識考試等方式,增強廣大干部職工的風險意識、紀律觀念和黨員權利保障意識。各縣區局和各基層分局要建立廉政文化活動室,把廉政文化素養教育作為預防教育的拓展內容,積極探索預防教育和廉政文化的聯姻,重視發掘和弘揚優秀廉政文化,堅持用科學的理論來武裝人,用文化的力量培育人。

為內控機制建設提供組織保障二強化組織領導。

全局建立起“堅持黨組統一領導,要抓住加強內控機制建設、防范執法風險點的關鍵環節。齊抓共管,紀檢組織協調,部門各負其責”工作運行機制,把風險防范工作提上黨組的重要議程。要明確具體組織牽頭部門和各相關業務部門的職責,對內控機制建設各項具體工作任務做好部署和安排;要落實崗位責任,確保該項工作有專人落實;要把好查找風險點和制訂防范措施的審核關,保證風險點找得準,制訂的措施能切實解決問題。基層要把內控機制建設貫穿于稅收工作的全過程,科學制定工作方案,明確工作目標和工作要求,強化落實措施,使工作有序推進,確保取得實實在效果。

全面執行內控機制建設工作制度三規范權力運行。

繼續對照有關法律、法規和相關文件精神,1.貫徹落實加強內控機制建設的各項工作制度。落實好加強稅收執法監督若干意見。結合機構改革,對各部門的權力事項,特別是稅收業務管理權,人、財、物管理權,稅收執法權等進行全面梳理,進一步健全內控制度。著力規范權力運行機制,抓好各項工作制度的貫徹落實,優化權力運行機制,明確具體權力事項的業務操作程序,堅持制權與增效相結合,簡化辦事程序,減少不必要的環節,建立起職權清楚、責任明確,既相互制約又相互協調的權力制衡機制。

對稅收管理、稅收執法和行政管理中可能引發風險的各種信息進行識別,2.科學實施風險管理。從分析權力運行風險入手。并根據不同風險度和風險成因,采取相應的風險應對策略和措施,實現風險的有效防范、控制和化解。

增強程序的嚴密性,3.加強對權力運行的信息化監督管理。將權力行使過程變為信息處理過程。弱化人為因素。依托ctais2.0征管信息系統,逐步將以審批事項為重點的各類權力運行納入信息化管理,實現實時監督、控制和綜合分析;進一步整合行政管理、人事管理、財務管理等管理系統,使各類信息互融互通,便于溝通和監控;進一步運用好現有的執法管理信息系統,切實掌握各類事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等信息,做到實時監控,全程制約。

嚴格執行公開辦事制度,4.不斷深化政務公開。認真落實省局關于政務公開的部署和要求。不斷提高權力

把部門權力事項的執行主體、執行依據、執行程序等內容向內部和社會公布,運行的透明度和公信力。建立健全網上政務公開平臺。讓權力在陽光下運行。

保證內控機制建設工作任務的順利完成四嚴格監督檢查。

促進各部門真抓實干,紀檢監察部門要加強監督檢查。防止任務不落實、推諉塞責等現象發生。一是分解內控機制建設任務,確定每個項目的牽頭負責人,明確要求和時限,實行目標管理;二是采取定期督查、綜合考核、適時點評等辦法,加大落實力度,切實提高內控機制的執行力、遵從度和落實度;三是對內控機制建設推進不力的部門,要嚴格問責,確保部門權力事項應控盡控,保證部門內控機制建設工作真正落到實處。

提高內部控制監管的效果五加強基層紀檢監察隊伍建設。

篇9

延長產業鏈條,大力發展循環經濟

全力推進大項目建設。大項目建設是加快發展的巨大引擎,目前,嵐縣緊緊抓住總投資213億元的52個重點項目,擴充總量與優化結構并重,新上骨干項目與改造提升傳統產業并舉,延長產業鏈條,大力發展循環經濟。下一步,依托現有40萬噸精密鑄件項目和太鋼500萬噸鋼廠項目,建成占地20平方公里的普明新型冶金工業園;依托太鋼袁家村鐵礦項目,建成占地30平方公里的梁家莊新型材料工業園;依托四大煤炭集團和中電投煤電鋁一體化項目,建成占地40平方公里的社科煤電工業園,力爭把嵐縣打造成三大工業園自我發展、聯結循環的省級經濟開發區。

全力推進大生態建設。順應國際國內綠色、低碳發展趨勢,嵐縣強力推進造林綠化工作,開發生態產業,保護生態環境。2010年春季,通過多渠道、多形式籌集資金3700萬元,動員群眾投工投勞12萬個,全力實施了三北造林、通道綠化、經濟林覆蓋等十大造林綠化工程,新增造林面積3.26萬畝。大力發展生態林業,高標準完成以核桃為主的10萬畝經濟林覆蓋工程。充分發揮嵐縣獨特的氣候優勢、地域優勢,力爭五年內建成10萬畝油松育苗基地,育苗總量達到3億株,打造華北地區“油松育苗第一縣”。

全力推進大教育建設。堅持優先發展原則,加強基礎教育。積極改善辦學條件,啟動了總投資2.95億元的30軌制嵐縣中學新校區和12軌制職業中學建設。全力實施校舍安全工程,全面落實“兩免一補”政策。堅持引進與培養并重,實施人才強縣戰略。瞄準重點領域,為機關、學校、企業大力引進優秀的管理、技術人才。依托嵐縣職業中學技術教育、培訓基地,不斷培養各種職業技術人才和鄉土人才。

全力推進大民生建設。全力加強扶貧開發,統籌城鄉發展是最大的民生。立足縣情實際,集中有限財力,解決突出問題,統籌發展各項社會事業,全力實施學有所教保素質、病有所醫保健康、勞有所得保權益、老有所養保天年、住有所居保舒適、困有所解保基礎、人有所樂保舒暢“八有八保”民生工程。盡快啟動新型農村養老保險,努力促進改革發展成果全民共享。積極推進扶貧移民工程建設,突出產業培育與基礎設施建設兩大重點,幫助移民人口開辟新的增收就業渠道。

篇10

第一部分:工作實績方面——堅持規范管理,推動建設事業科學發展

本人立足本職,堅持規范管理和優化服務并重,主動靠前提供對城鄉建設項目的技術支持與規范引導,為我區城鄉建設事業發展作出了應有的貢獻。

一、規范建筑、燃氣市場秩序,促進行業健康持續發展

按照依法行政、規范管理、優化服務的要求,切實抓好建筑、燃氣行業管理。一是加強行業法律法規和技術規范的學習宣傳力度,全面推行建筑工人“平安卡”管理制度,年以來,共舉辦了培訓班場,培訓建筑工人人次;二是開展了建設工程項目執法巡查、“打擊黑氣”等專項行動。年以來,依法查處未經許可擅自施工等違法建設工程項,開展“打擊黑氣”專項行動次,取締無牌無證經營點個,有效規范了建筑、燃氣市場秩序;三是認真履行安全生產第一責任人職責,以規范工程各方責任主體行為和監管燃氣鋼瓶使用為重點,著力健全和完善建筑和燃氣安全生產監管機制,促使建筑和燃氣安全生產形勢的明顯好轉,市場秩序得到有效規范,行業取得了長足發展。

二、轉變工作理念,以優質服務促進建設事業快速發展

本人堅持“科學發展、先行先試”的原則,轉變工作理念,充分發揮建設部門職能、技術優勢,為重點項目提供靠前指導服務。一方面,對每一個重點項目安排專人跟蹤服務。另一方面,開展施工安全、工程質量的超前預告性指導,確保重點項目在趕進度的同時,施工安全與建筑質量真正得到保障。通過靠前指導服務,幫助淡澳河綜合整治、區體育會展中心、金玉東方珠寶城等10多項重點項目解決了大量工程技術難題。

第二部分:廉潔奉公方面——堅持懲防并舉,扎實推進黨風廉政建設

一、強化自律意識,堅持廉潔從政

作為區建設行業管理部門的主要負責人,本人十分注重加強自身修養和廉潔自律,認真落實黨風廉政建設責任制,使自己在公務活動中堅持原則,時時保持“自重、自省、自警、自勵”。一是加強黨風廉政教育學習,自覺遵守《黨員領導干部廉政從政若干準則》等黨紀黨規,執行《領導同志黨風廉政崗位職責》等規章制度。二是堅持廉潔自律,自覺遵守財經制度,嚴格執行規費“收支兩條線”制度,接受財政、審計、物價等部門和干部群眾的監督,為干部職工做出廉潔從政的表率。三是堅持依法行政,所有依法進入建設工程交易中心進行招標的工程,都由招投標監督機構和交易中心按法定程序進行招標。

二、加強內部管理,樹立良好的機關形象

本人在抓好行業管理的同時,著力抓好干部隊伍的建設。通過開展深入學習實踐科學發展觀、民主評議政風行風等活動,全力打造“學習型、服務型、廉潔型、創新型、運動型”機關。一是著力抓好班子建設。平時注重與班子成員溝通,遇事多與班子成員商量,重要事項堅持由班子集體討論研究決定,做到民主決策。二是嚴格干部選拔。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關制度執行,堅持民主考核,選賢任能。三是大力加強執法隊伍廉政建設。結合每年的紀律教育學習月等活動,加強對執法人員的黨風廉政建設教育,堅決杜絕以任何理由、任何形式向企業或個人“吃、拿、卡、要”。

三、抓住關鍵環節,不斷完善懲治和預防腐敗體系

按照“刷牙總比拔牙好”“每天堅持刷刷牙”的廉政理念,結合本局的工作實際,每年細化落實《惠陽區構建懲防腐敗體系2008-2012年實施方案》,抓住關鍵環節,不斷深化構建懲防腐敗體系工作。建立健全了招投標監管機制,嚴把項目立項審查、工程預算審核和施工報建復查關口,確保應招標工程全部進入建設工程交易中心進行招標發標;并健全了工程中標后跟蹤監督機制,加強對中標項目施工現場的動態跟蹤管理。年以來,完成了53項重大工程的招投標工作,應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均為100%。