工廠安全生產預案范文

時間:2024-03-18 18:01:35

導語:如何才能寫好一篇工廠安全生產預案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

工廠安全生產預案

篇1

1、安全創造幸福疏忽帶來痛苦

2、我的安全我負責別人安全我有責

3、生命最可貴,安全第一位。

4、有防則安無防則危

5、生產安全不管企業效益玩完!

6、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功

7、安全警鐘日日鳴平安大道天天行

8、一人把關一處安眾人把關穩如山

9、鎖鏈最脆弱的一環決定它的強度安全最危險的一面決定你的生命

10、安全萬事興,麻痹人財空

安全生產創效益違規操作釀禍端

你重視,我參與,安全生產一起抓;

齊努力,共謀劃,生產安全靠大家

安全生產做得好,企業效益才有保;安全成效要展現,持之以恒是關鍵

只有緊繃安全意識的弦,才能彈出平安快樂的調

安全知識要知道,勞保用品要戴好;上班工作多留神,平平安安最開心。

安全在身,家人放心。安全疏忽,苦難纏身

多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故

安全是朵幸?;ǎ蠹覞补嗝廊绠?/p>

篇2

關鍵詞:火電廠建設;施工現場;安全管理

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:

一、造成火電廠施工安全問題的因素

火電廠工程屬于系統性的結構建造活動,由建設單位提供工程量清單,施工單位按照相關文件制定施工方案。由于火電廠工程施工具有“耗時長、成本大、病害多”等特點,若某一環節管理不完善便會造成施工問題。盡管企業制定了相對嚴格的安全管理策略,但受到業主、設計單位、施工單位等各工程主體的變動,以及合同條款、外界環境等客觀因素的約束,電力工程作業期間會出現許多需要變更的內容,給火電廠土建工程的安全作業埋下隱患。

(1)管理因素。火電廠作為電力建設的“業主”,其自身的管理方案失效會引起一系列的安全問題。施工單位在招投標過程中獲得承包權之后由業主提供工程量清單,以此為依據制定相對應的施工管理方案。

業主對火電廠工程施工具有絕對的領導權,當其要求調整工程的規模、結構、性能等標準時,所采取的安全管理措施不全面,易造成不同的安全事故。

(2)工序因素。 火電站土建結構涉及的內容較多,主要有地基基礎、地下結構、上部結構、鋼結構、混凝土結構等,每一項結構都需要選擇合理的施工工序才能保證安全作業的質量。

從現場作業情況看,施工人員未能根據火電廠土建結構的要求編制工序流程方案,不僅給建筑物體結構埋下了質量隱患,也容易造成一系列的安全問題,現場意外事故的突發次數多。

(3)技術因素。 現場施工是火電廠安全控制的核心,此環節的安全管理成效決定了總工程的安全標準。相反,一旦施工單位采用的作業技術不先進,則有可能帶來各種安全風險。施工作業引起安全風險的表現:一是條件不足,尤其是地質、技術、設備等條件的影響甚大;二是質量不足,電力工程質量不達標帶來的返工返修,這些均會產生不同的安全意外。

二、加強火電廠施工安全管理的策略

(1)安全組織機構與規章制度

安全規章制度是安全管理的一項重要的內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,應該具有實效性和可操作性,反映企業實際情況,面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

(2)安全教育與培訓職工安全教育在施工企業中應該是一堂必修而且應該具有計劃性、長期性和系統性,安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

(3)危險源的識別與控制全面做好企業安全生產工作其中一項重要的工作,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。危險源的確定一般考慮因素有:一是容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業環境不良,事故發生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有:施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每個職工,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。

三、鋼結構廠房部分施工的安全管理

鋼結構建筑是火電廠土建工程的重要組成部分,隨著電力生產規模的不斷擴大,電廠企業對鋼結構廠房的質量要求更加嚴格。

(1)鋼柱、鋼梁結構吊裝的安全管理要點。

1.單層廠房的鋼柱基本都是工廠整根加工焊接完成,現場一次吊裝。鋼柱吊裝的吊具一定要使用專用可自動松扣的吊具,地腳螺栓固定后可以在下部通過拉動繩索方式解扣。鋼柱要與鋼梁和系桿同時吊裝,嚴禁單獨立柱,每日吊裝要形成一個穩定的結構單元,當風力較大時還要考慮采用攬風繩與基礎固定。

2.為鋼梁吊裝時鋼柱上下攀爬措施和方法。防墜器是通過防墜卡扣鎖緊繩索起到安全防護,結構簡單,成本低,但是每爬上2步就要用手拖動防墜卡扣上升,使用不便。最好是在頂部掛專用防墜器,用黃色細繩拉動掛鉤于腰部安全帶連接。成本較高但是可靠方便。

3.當人員攀爬到柱頂時,柱頂要提前安裝好水平安全繩用角鋼,將安全帶掛于角鋼上。鋼梁在吊裝前要預裝安全繩,安全繩采用直徑13mm的注塑鋼絲繩,掛安全繩的角鋼立柱可通過左圖方式固定。鋼梁上此固定裝置日后可作為設備支架吊桿用固定點。也有工程實例將角鋼立柱固定于檁托板的,但是螺栓孔一定要合適。試驗方法是在地面時成人立于梁頂雙手拉住鋼絲繩來回晃動,無墜落危險為合格。

(2)全部作業面下方掛水平安全網。當梁柱安裝完成,檁條和各種支撐系桿固定好后,就要 進行拉條的安裝了。對于檁條拉條安裝天津一般采用的方法是垂直于檁條方向放置木梯,作業人員騎坐于檁條上,材料放置于木梯,逐步安裝逐步后退。在這一施工步驟開始前要掛好水平安全網,不是局部掛是全面掛。是水平掛鉤的焊接詳圖,要在工廠構件加工時焊接完成。安全網應該根據跨度和柱距購買,每一梁柱區隔內接頭越少越好。同時掛網時要避免在梁邊形成漏洞,掛網后還要每日巡檢,是否有破損,落物,或者有人為從某處運輸材料方便而拆除。

四、土建施工安全管理的其它事項

隨著火電廠土建工程規模的擴大,施工安全問題受到了管理部門的高度重視。解決施工現場潛在的安全隱患,要求管理人員從造成意外事故的根源出發,詳細地分析土建結構施工存在的不足,并設計出針對性的安全管理方案。 鋼筋混凝土框架是土建工程的重要結構, 理應加強其施工的安全管理力度,保證中心結構的牢固性、安全性、穩定性。除此之外,提升火電廠建設施工的安全系數還需考慮與作業內容相關方面的綜合管理。如:完善現場施工的監督體系,合理地調配人員、設備、材料等條件,營造低風險的安全作業環境。考慮到未來火電廠建設項目范圍的不斷擴大, 電力部門必須加強土建施工現場的安全管理, 營造安全穩定的電廠建設環境, 促使工程竣工后發揮出更大的生產能力。另一方面,火電廠建設階段需建立高科技的安全管理體系,采用先進的科學技術組建安全模式,在降低人員操作難度的同時加快工程進度。

參考文獻:

篇3

關鍵詞:建筑企業安全生產管理施工現場防護監督管理生產責任制

Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.

Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system

中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:

一、引言

近些年來,各地的建筑企業越來越重視安全生產管理,在施工中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,同時必須重視落實施工現場防護措施,使得建筑企業的安全生產得到進一步加強。但是,安全生產管理與施工現場防護仍然存在著很多的問題,這些問題為施工留下了很多的隱患,因此,為了加強監督管理,對施工現場采取防護措施是十分必要的。

二、建筑企業安全生產管理存在的問題與隱患,主要表現在以下幾個方面。

1、監督管理機構不健全。健全的監督管理機構是加強安全生產管理的重要組成部分,也是貫徹落實《安全生產法》的重要組織。盡管有些建筑企業配備了安全監督管理人員和機構,但是仍然很不夠完善。監督管理機構不健全及有關人員不落實使各項安全生產的法律法規、標準難以執行下去,影響整個企業的經營和發展。

2、安全責任制沒有落實到實處。建筑企業安全生產的關鍵是落實各級管理人員安全責任制,而在一些建筑企業,他們將工作重心放在企業的生產經營,忽視安全生產管理工作,安全生產責任制無法落實,當發生意外事故的時候,難以對有關責任人追究責任。

3、安全管理人員素質偏低。加強安全管理,需要有一批高素質業務精通的安全管理人員,盡自己的職責將各項規章制度貫徹落實。而建筑企業普遍缺乏這方面的人才,監督管理人員素質低,缺乏專業知識和專業技能,對安全生產的標準不了解,難以將各項管理制度貫徹執行下去。

4、建筑企業的管理行為不規范。一方面是縮減開支,在利潤的追逐下,忽視對安全生產的經費投入,使安全防護設施投入受到限制。另一方面,有時為了加快施工進度,往往造成違章施工作業,忽視安全生產管理工作,使施工存在很大的隱患。

三、建筑企業施工現場安全管理需要采取如下措施

1、健全各項安全管理責任制度,落實安全生產責任制。為了抓好安全生產,加強對施工現場的管理防護,首先就要健全制度建設,建筑企業必須成立安全生產管理小組,建立各級安全生產責任制,認真貫徹和落實安全生產制度,同時制定相關的安全生產教育制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、獎罰制度,制定相關的安全生產考核指標,明確考核目標,將安全生產和職工的榮譽、獎罰聯系起來,加強對施工現場防護與監督管理。

2、加強監督管理,提高安全技術人員素質。建筑企業安全管理水平的高低,施工現場防護措施能否到位,很大程度上取決于安全技術人員的素質。一方面需要給安全技術管理人員提供良好的工作環境,使他們安心工作,最大限度發揮職能,選擇責任心強、管理水平高、管理經驗豐富的人員擔任安全生產管理的主要崗位,保證安全管理的各項工作落實到實處。另一方面,由于安全管理人員在建筑企業具有重要的使命和職責,因此,在待遇、職稱、生活、評優等方面對它們給予照顧,調動他們工作的積極性和主動性,使他們更加負起責任重視監督管理工作。

3、安全的管理要重在“嚴管”,要管意識、管行為,一個無安全意識的人,他自己不出安全問題也會弄出點安全隱患來讓別人不安全。因此,建筑企業要將安全生產目標分解到項目部、分解到管理人員、分解到施工班組、分解到個人。

4、重視專項整治,加大定期與不定期的安全檢查力度。要根據相關的法律法規及相關的文件,結合本企業的實際情況,對安全生產管理開展專項整治。第一、嚴禁使用竹腳手架,在施工時要全部采用扣件式鋼管腳手架,禁止使用竹木混用、鋼木混用的腳手架。第二、對運輸機械進行專項整治,對運輸機械的違章指揮和違規操作進行重點整治,對機械實行安檢制度和報廢制度,禁止使用報廢淘汰的機械。第三、對高處作業防護進行專項整治。第四、對施工用電進行專項整治。第五、對深基坑支護進行專項整治。第六、對建筑施工的鋼管、扣件進行專項整治,禁止使用不合格的鋼管和扣件。

四、建筑企業應加大安全管理及培訓學習的資金投入。

1、加大安全施工措施費投入,為安檢做好準備。根據建筑施工的實際情況,制定有關的施工現場防護措施,認真貫徹落實安全生產責任制,加強對施工的安全防護,對重點項目、重點部位、危險位置,要進行重點檢查,通過不斷的檢查落實各項安全檢查制度,及時消除安全隱患,保證現場施工處于良好的狀態。

2、重視安全教育及培訓學習,提高安全生產意識。要定期組織員工學習有關安全生產管理的法律法規,讓員工充分認識安全生產和施工現場防護的重要性和嚴肅性。同時,全面落實安全技術交底制度、安全專項設計制度、安全技術方案和專項安全措施,保證安全知識教育和施工現場防護措施落到實處。對新上崗的員工要進行安全生產三級教育,要工人掌握安全知識和安全技術,學習領會公司的各項規章制度及有關安全生產法規,并認真遵守。建筑企業要對員工進行定期的培訓學習,輪流選送安全管理人員到有關單位培訓,使他們熟練掌握安全生產技術,提高安全生產管理水平,為減少安全事故提供保障。

3、建立應急預案,盡量減少事故造成的經濟損失。從而在最大程度上減少事故帶來的損失,制定科學合理的應急預案,完善應急裝備,保證各種應急設備都處于良好的狀態,當施工發生意外傷害的時候,應該有序進行救援工作,防止因組織不力或工作混亂而擴大損失,建筑企業需要建立完善的應急機制,按照預案要求和事故特征,執行應急行動。

結束語

總而言之,建筑企業的安全生產管理具有十分重要的地位和作用?,F階段,安全生產管理存在很多問題與不足,為了保證安全生產,需要高度重視安全生產管理,對施工現場采取防護措施加強監督管理,文章主要探討分析了建筑企業的安全生產管理與施工現場防護措施,希望能夠引起人們對這一問題的進一步關注,能夠對實踐發揮指導作用。

參考文獻:

[1]李翠霞.關于加強建筑施工現場安全防護的幾點措施[J].甘肅科技,2005(7)

[2]蔣力,徐致遠.淺談建筑企業安全生產管理[J].工程質量,2004(8)

篇4

一、 安全控制目標:

1、 較大及以上安全事故為零;

2、 一般安全生產事故不超過2起;

3、 無刑事案件,一般治安案件不超過2起;

4、 員工安全生產責任書簽訂率100%;

5、 特種作業人員持證上崗率100%;

6、 外租、外包安全管理協議簽訂率100%;

7、 新進員工上崗前三級安全教育培訓合格率100%;

8、 特種設備、壓力容器年檢、定檢合格率100%;

9、 安全事故隱患整改率100%;

二、 安全工作職責:

1. 要加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監督管理職責。要健全工廠安全生產管理機構,審定年度全生產工作計劃,明確安全防范重點區域和重點崗位。

2. 嚴格落實安全生產主體責任,層層組織簽訂安全生產目標管理責任狀并考核。

3. 對事故隱患不整改或發生安全事故的車間、部門或班組,嚴格落實責任追究制度。

4. 要按時向集團公司企管部報送安全生產專題會議、安全生產專項檢查和月度安全事故匯總等材料。

5. 要加強事故隱患排查和整改,按照安全生產事故隱患整治管理規定,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實責任和措施,實施有效監控。

6. 實行安全問題“一票否決”制,對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門、車間或班組,年終取消評先資格,并根據責任追究制度對其直接主管給予嚴肅處理。

7. 對重大危險源要做好登記建檔、安全評估、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查及安全規章制度的制定和完善,同時要健全各級安全管理臺賬。

8. 加強安全生產宣傳教育和培訓工作;

⑴、 組織各車間、部門認真學習并貫徹執行安全生產的法律、法規和方針、政策。

⑵、 按照國家、省市及集團公司的統一部署和要求,扎實有效的開展“安全生產月”宣傳教育活動,有序組織各項安全活動,按時完成上級布置的工作任務,有效增強干部員工的安全生產意識。

⑶、 要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度,確保各車間、部門的特種作業人員100%經培訓考試合格,持證上崗。

9、加強應急救援和事故處理工作:

⑴、要加強車間、部門應急救援體系建設,進一步完善各類生產安全事故的應急救援預案,應急救援預案要分工明確、針對性強,每個預案年內至少組織一次演練,并根據演練情況不斷完善。

⑵、依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配備救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任部門和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

⑶、若單位發生安全生產事故,杜絕瞞報和遲報現象,按照安全生產事故“四不放過”的原則,依法對安全事故迅速組織調查并做好善后處理工作。

三、 安全獎懲考核:

獎懲原則:依據誰主管、誰負責的原則,層層落實。

1、 年內無較大及以上安全事故發生,且一般安全事故不超過2起的,按下列標準獎勵工廠:大型工廠(員工人數≥500人),獎金2.6萬元。

2、 年內發生重、特大安全事故或累計發生2次(含2次)以上較大安全事故或3次(含3次)以上一般安全事故,取消事故單位及責任及責任部門年終先進評比資格及年終安全生產獎金。

3、 年內工廠區域無刑事案件且一般治安案件不超過2起的,按下列標準獎勵工廠:大型工廠(員工人數≥500人),獎金5000元;

4、 工廠區域發生刑事案件的,取消責任單位年終先進評比資格,同時對責任單位按照5000元/起的標準罰款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任;一般治安案件超過2起的,每超一起罰款1000元。

5、 員工未簽訂安全生產責任書,-1分/人;特種作業人員無證上崗,-2分/人。 6、 工廠未與廠區內外租、外包單位簽訂安全管理協議的,-5分。

7、 新進員工崗前未經三級安全教育培訓上崗的,-2分/人。

8、 特種設備、壓力容器未按規定年檢、定檢的-1/臺。

9、 安全事故隱患整改不及時的、不到位的,-1分/臺。

本責任書一式兩份,*****公司和單位(部門)主要責任人各執一份。 本責任書自簽訂之日起生效。

******公司******公司

篇5

為了進一步加強我園區汛期安全生產管理,防范各類安全事故發生,確保汛期群眾生命財產安全,園區提出五項措施,認真做好汛期安全生產工作.

一、加強領導,認真落實安全生產責任制.我園區專門召開會議,針對轄區內汛期安全狀況,專門研究制訂了具體方案,成立領導小組,成立了以領導任組長,分管安全的安監員任副組長,有關單位主要負責人為成員的汛期安全生產領導小組,做到了早準備、早安排、早部署,明確了目標和任務,確保了各項工作措施的有效落實.

二、排查除險,突出重點,預防各類事故的發生.進入五月份以來,我們對整個園區中存在的危險化學品隱患點和各個路段進行了全面檢查,對檢查出的隱患進行了逐個登記造冊,對存在的隱患進行了重點監控.一是根據我們化工廠多的情況,我們組織各企業進行了大檢查,對我園區化工廠隱患點實行 “人盯點”責任制度,對隱患點實施嚴密監控,保證一但發生險情能及時疏散群眾,并將險情及時上報.同時和各企業簽訂了責任狀,明確責任,責任到人,并在危險區域設布置警示線.

三、完善預案,落實措施.我園區針對本區域內汛期的特點,修訂了處置危險化學品應急預案、道路交通應急預案等.成立了園區搶險工作領導小組,落實各企業責任.在全園區范圍內開展了預案學習活動,結合各企業實際情況,對防汛重點部位進行了檢查,對查出的問題確定了下一階段的防汛任務.同時對危險化學品企業的員工發放“防災明白卡”和“避險明白卡”,做到人人熟識.認真落實防汛物料號備和搶險隊伍組建,明確主要負責人,適時進行了搶險演練,增強處理突況的能力.

篇6

關鍵詞:錦屏二級水電站 安全生產 標準化

中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8791(2012)02(a)-0143-01

錦屏二級水電站位于四川省涼山彝族自治州木里、鹽源、冕寧三縣交界處的雅礱江干流錦屏大河灣上,有4條長約16.7km的引水隧洞,洞群沿線上覆巖體埋深一般為1500m一2000m,最大埋深約為2525m,具有埋深大、洞軸線長、洞徑大(開挖直徑13m)的特點。東端引水隧洞1#~2#分別采用TBM掘進法和常規鉆爆法施工,由中鐵十八局和中國水電七局聯合體(C4標項目部)承建,混凝土襯砌后洞徑11.8m。本項目目前所涉及到的施工作業及場地有:1#~2#引水隧洞開挖、支護、灌漿及襯砌等,輔引1#、2#施工支洞開挖、支護及灌漿,臨時炸藥庫,錦屏東橋材料加工廠,穆家鋪子材料加工廠,海臘溝停車廠,鍋堂巖營地,4#營地等。

1 安全生產標準化定義、原則、意義及目標

1.1 定義

“安全生產標準化”是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。

1.2 原則

企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。

1.3 意義

安全生產標準化建設是施工管理的一項重要基礎性工作,也是安全文明施工和安全文化建設的具體實踐。主要是通過對施工現場的科學標準化管理,形成施工現場規范、良好的施工生產環境、生活環境和施工秩序,為施工人員創造美好的施工環境,達到安全生產文明施工標準化建設的目的,同時,安全生產標準化建設也是建設一流工程一流管理的需要、是企業社會形象展現和安全文明施工、精神文明建設的需要、是環境保護的需要,有利于促進工程項目的安全、優質、高效履約。

1.4 目標

持續保持“錦屏水電工程安全標準化建設一級單位”榮譽稱號,爭取達到“國內安全標準化建設一流水平”。

2 安全生產標準化建設具體策劃實施方案

2.1 完善安全管理體系,落實安全管理責任

按照“政府監管,企業負責”的安全監管體制,中鐵十八局和中國水電七局聯合體項目部(以下簡稱項目部)與地方政府、業主單位、設計單位、監理單位共同建立了以業主為核心的“五位一體”的安全監管體系。

2.2 全面開展安全標準化建設,努力創建本質安全型企業

在借鑒礦山、?;?、機械等行業安全標準化經驗的基礎上,項目部從2008年7月份開始推行安全標準化建設,成立了以項目經理為首的安全標準化領導小組,從管理、現場、作業、設備四個方面推進安全標準化建設,從“人員、機(設備)、環境三個方面逐步創建本質安全型企業。經過兩年的努力,項目部形成了較好的安全生產氛圍,現場安全文明施工有了長足進步,安全生產形勢平穩可控。2009年、2010年連續兩年被評為錦屏水電程安全生產標準化一級單位。

2.3 加強內業管理。提高內業質量

為規范內業資料管理,確保文件齊全、不丟失,項目部嚴格執行管理局《錦屏工程安全生產標準化考核細則》和“三位一體”管理體系,完善和充實內業資料,并對內業資料進行準確分類歸檔,努力提高內業質量。

2.4 強化安全宣傳力度,加強安全活動開展

2.5 加強安全教育培訓,提高全員的安全意識和防護能力

2.6 安全檢查標準化

2.7 應急管理標準化

(1)針對重大危險源、重要環境因素,結合項目部施工的實際情況,將可能發生的事故對人、財產和環境的損失減少到最低限度,制定專門的應急預案及管理方案。(2)應急預案編制人對有關人員進行應急預案培訓,為確保應急預案的應急能力及效果,定期開展應急預案演練,并對演練情況進行評審,不斷完善應急預案。

2.8 進一步強化現場安全文明施工

2.9 施工用電標準化

現場施工用電按照三相五線制相關要求搭設布線,所有電氣設備必須實行“一機一閘一漏”,并配置統一標準的配電箱;所有用電設備必須接地;對變壓器設置圍欄和警示牌,洞內現場照明統一使用節能燈,嚴禁使用碘鎢燈;支護、鉆孔臺車架上全部統一安裝防爆探照燈。

2.10 民爆物品管理

項目部臨時炸藥庫選址設在主通風洞洞內(洞口向里50m),既不靠近公路、建筑物,又遠離人員密集地帶,符合派出所規定的各項安全要求并通過其驗收。在倉庫管理上,嚴格執行領、退登記、記賬制度。鉆爆作業時,在爆破安全距離(400m)處設置警戒線、警示牌和警戒人員,要求警戒人員嚴格履行警戒職責,防止任何人員和車輛進入爆破警戒區,確保爆破安全萬無一失。

2.11 氧氣.乙炔管理

氧氣、乙炔存放時必須妥善固定、旋緊螺帽,放置整齊,留有安全通道,并按要求在庫房內配備滅火器,在庫房外懸掛醒目的安全警示牌和危險源告知牌。

2.12 保安職守工作管理

2.13 材料廠的規范管理

2.14 襯砌臺車標準化

2.15 正確佩戴勞安全防護用品

2.16 其它相關工作

加強森林防火、消防及道路交通安全管理。與地方林業部門簽訂森林防火責任書,將森林防火工作落實到人;及時更換和補充滅火器材;強化車輛安全管理。

3 實施過程中的幾點體會

3.1 要確保方案實施持續性、全面性

3.2 要確保安全生產費用的足額投入

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撰寫人:___________

期:___________

2021年工廠火災消防演習工作總結

近年來,隨著現代化生產的發展,其規模日趨擴大,隨之而來的重大事故也不斷地發生,火災、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。因此,我們迫切需要制定應急預案,萬一發生事故,采取緊急措施和應急方法。根據__年公司制定的安全生產工作管理目標,于__月__日舉行了首次消防演習。演習嚴格按照預先精心制定的方案即《__年消防預案》緊張、有序進行,并取得圓滿成功。

通過此次消防演習,為應急人員提供一次實戰模擬訓練,使應急人員熟悉必須的應急操作,進一步增強了員工的防范意識和應急逃生自救的能力,為真正的事故應急行動提供了寶貴的經驗保證。

這樣的演習活動意義重大,不僅為我司積累了演習的經驗,還為諸多應急預案的實際操作提供了借鑒。

一、領導高度重視,工作親臨部署

這次消防演習活動,安排周密,公司領導高度重視,全體工作人員各就各位,各司其職,認真負責,確保演習活動萬無一失。遵照國家法律法規的要求及集團公司的部署,在高層領導的直接領導下,由綜合管理部策劃___,實施了這次消防演習活動。

應急預案的演習工作從演習策劃、前期準備、___實施到正式演習所經歷的各個階段,各級領導都給予了很大的關心、支持和幫助。

高層領導對這次演習工作十分重視,認真審定演習方案,確定演習目的、原則和規模;分別在公司中層干部會議和全體演習工作人員會議上對演習工作進行部署,并對演習的安全保證工作提出三個確?!按_保演習人員的安全;確保演習工作人員的安全;確保演習全過程的安全。”的重要指示;王總親臨演習現場進行指揮,下達演習命令,觀察演習情況,對演習工作實施全面控制。

二、演習目的明確,預案策劃周密

演習的成功、失敗與否,策劃好演習的預案是關鍵,而策劃演習預案的首要前提是明確演習目的。我司演習領導小組以《安全生產法》、《消防法》等法律法規為依據,以預防和遏制重特大事故為目標,為使我司制定、施行的《重大___應急準備和響應》和《消防預案》在應急行動中得到有效的運用,充分發揮其指導作用,從我司生產車間的實際情況出發,經過認真研究,確定本次預案演習的主要任務是開展一次火災事故的應急演習。其主要目的是加強員工的防范意識和應急逃生自救的能力,驗證應急預案的可行性和符合實際情況的程度;發現問題和不足,以便及時改進;使應急人員熟悉各類應急操作和整個應急行動的程序,增強應急人員的熟練性和信心。

在該演習預案中,首先確定“報警和人員應急疏散”作為此次火災事故應急演習的演習科目。接著闡明了演習的時間和報警電話,以及演習所設計的場景和涉及的范圍。最后對演習的具體實施程序,包括火災模擬現場的布置、報警及人員應急疏散以及滅火的方法步驟等都進行了詳細的描述。應急預案是一項復雜的系統工程,為了使演習得到預期的效果,保證演習在絕對安全的條件下進行,僅有演習預案是不夠的,必須對演習的___工作做出全面的部署,崗位分工明確,責任落實到人。

三、部門協同作戰,演習保障有力

按照公司安全工作管理目標對應急預案演習工作的部署,綜合管理部承擔此項演習工作,各部門密切配合開展此項工作。由于演習任務分工較多,責任重大,各部門積極投入到活動的來。從點火到消防報警、從引導人員疏散到人員清點、從關閉電源到搶救物資,無不體現了公司團結合作的___力量。

我們知道,協同作戰、相互支持是演習成功的保障。經過各個部門及全體員工的認真準備和通力協作,使本次應急演習的成功得到了有力的保障。

四、演習緊張有序,獲得圓滿成功

消防演習于__月__日正式舉行。參加演習的全體工作人于上午9:___分準時在培訓室安排角色分工,介紹演習流程,確定員工疏散方案。各部門主管級以上干部及各部門義務消防員、消防報警專業人員、人員清點負責人、引導疏散負責人以及物資搶救負責人各就各位。

演習領導小組全體成員及全體工作人員于3:___分準時就位。隨著保安給報警人員做擊碎玻璃報警器報警示范,相繼啟動了各個樓層的自動火災報警器,頓時火災報警器刺耳的嘯叫聲響徹整個大樓,消防演習正式開始了。

王挺立即打電話告知物業公司和保安科,聯系集團消防隊,姚傳德負責接應集團公司消防隊員。與此同時,各部門、班組在聽到報警聲后由本部門、車間領導按照緊急正常通道引導疏散本部門所有員工,迅速離開生產區,并匯集到安全區(A4樓前廣場),每個班組有專人負責引導,確保疏散過程中人員安全。各部門要委派專人按照本部門實際重要物資進行模擬轉移搶救。

消防演習緊張有序,應急環境營造逼真,安全保證工作到位,演習達到預期效果,最終獲得圓滿成功。

通過應急演習,使全所員工熟悉了必須的應急操作,進一步增強了員工的防范意識和應急逃生自救的能力,了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何報警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉應急演習的程序和要求,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉,一旦發生事故,懂得應該做什么、能夠做什么、如何去做。

我們的應急演習工作雖然結束了,但我們為應急預案開展的演習工作卻剛剛起步。為了不斷提高全所職工安全意識和應急救援能力,以便在事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效的效果,我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練或演習工作,以提高全體員工的應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失,確保公司安全、健康、有序的發展。

工廠火災消防演習工作總結二

近年來,隨著現代化生產的發展,其規模日趨擴大,隨之而來的重大事故也不斷地發生,火災、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。因此,我們迫切需要制定應急預案,萬一發生事故,采取緊急措施和應急方法。根據__年公司制定的安全生產工作管理目標,于__月__日下午:16:舉行了首次消防演習。演習嚴格按照預先精心制定的方案即《__年消防疏散演練預案》緊張、有序進行,并取得圓滿成功。

通過此次消防演習,為應急人員提供一次實戰模擬訓練,使應急人員熟悉必須的應急操作,進一步增強了員工的防范意識和應急逃生自救的能力,為真正的事故應急行動提供了寶貴的經驗保證。

篇8

在市安全生產委員會的領導下,根據2009年安全生產工作目標責任書,我委認真組織、周密安排,加強安全生產,預防和控制生產安全事故的發生,目前,生產安全事故死亡人數0人,較大事故0起,重大事故0起,實現了預定目標?,F總結如下:

一、提高認識、加強領導

安全生產是一項長期的、艱巨的工作,我委堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,按照“三個代表”的要求,按照黨的十六大“高度重視安全生產,保護國家財產和人民生命安全”的要求,認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《海南省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《勞動保護條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,高度重視安全生產和施工工作,認真履行職責。一是成立了農委安全生產領導小組。陳海潔主任為組長,全面領導安全生產工作;陳木興副主任、吳三敏副主任、劉錦棠副主任、吉家川副主任為副組長,分別管理林業、農業、機關、水務等四個方面的安全生產工作。二是實行目標管理,層層分解落實,進一步明確了各科室的安全監管職責,做到責任到人,進一步增強了每位干部職工的安全責任意識和風險意識。

二、完善檢查制度,加強安全生產管理

農委結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,制定相應的措施加以防范。一是加強森林防火。深入宣傳《森林防火條例》、《海南省野外用火管理規定》等,嚴格野外用火管理,對林區邊緣用火全面排查,加強重點區域的巡邏監控。3月份完善《儋州市森林火災應急預案》,明確森林火災撲救隊伍建設、培訓撲救、火災指揮、案件處置、安件應急職責等。全市今年未發生森林火災引起的人員傷亡。二是做好木材經營加工單位的安全生產管理。1月9日,召開木材經營加工單位安全生產大會,要求各經營單位建立健全安全生產規章制度。三是搞好農產品安全生產管理。依法執行《農產品質量安全法》。制定《儋州市農產品質量安全工作方案》、《儋州市農產品行業標準》,全面負責我市無公害、綠色、有機農產品質量安全,產地認定和產品認證、完善執法和對無公害標準化生產技術的推廣等等相關職責工作。四是搞好水利建設的安全管理。推行工程項目“四制”管理,對重點建設項目,實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制。同時,施工人員和監理佩戴袖章堅持24小時旁站制。在切實搞好技術指導的同時,嚴格按照工程設計要求施工,加強監督檢查,每個重點工程都明確了責任領導、駐現場負責人和施工人員,確保工程施工安全

。

三、認真開展安全生產“三項行動”

(一)搞好安全生產執法。

一是對全市森林防火情況進行大檢查;二是上半年共對全市廠家進行兩次全面安全生產檢查,落實責任到人。三是農業執法大隊對農藥生產和經營進行日常檢查,每季度一次。四是水政執法大隊對沙場、水庫、水利渠道等作業工地進行安全檢查。

篇9

*年汛期將至。汛期往往是安全生產事故多發、由自然災害引發事故災難高發的時期,安全生產任務十分繁重。近日,國家防汛抗旱指揮部召開了會議,國務院領導同志對做好防汛抗旱工作提出了明確要求。為認真貫徹落實國務院領導同志的重要指示精神,切實做好汛期安全生產工作,現就有關事項通知如下:

一、要高度重視,切實加強對汛期安全生產工作的領導

各地區、各部門、各單位要站在落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度,堅持“以人為本”,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足于防大汛、救大災,高度重視、精心安排、周密部署,切實抓好汛期的安全生產工作。要落實“兩個主體責任”和“兩個負責制”,層層建立并落實責任制,抓緊各項工作,確保思想、組織、措施、工作、責任五落實。要經常研究解決本地區、本部門、本單位汛期安全生產中的重大問題,采取有力措施,及時加以解決,確保工作到位,做到萬無一失。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導致事故發生的,要依法追究責任。

二、加強宣傳教育工作,增強安全度汛意識

各地區、各部門、各單位要加大汛期安全生產工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動的開展,廣泛宣傳做好汛期安全生產工作的重大意義,普及有關防汛、度汛的基本安全知識,切實提高企業和從業人員的思想認識,強化公眾的抗災、減災和自救意識及能力。要對重視汛期安全生產工作的,各項措施落實好的地區、部門和單位及時加以宣傳、表揚,對思想麻痹、工作馬虎、問題較多的單位予以批評。

三、要突出重點行業(領域),強化防范措施,牢牢把握汛期安全生產工作的主動權

各地區、各部門、各單位要抓住重點地區、行業(領域)、單位、部位、場所,加強安全生產管理與監督,制定和落實各項安全管理措施,完善事故應急救援預案,提前做好防汛抗洪搶險各項準備工作。

煤礦和非煤礦山及油田開采企業要加強對水患礦井的重點監控,強化對防治水工作的管理,建立健全水害隱患排查治理制度,落實防治水工作責任制;要制定事故應急處置預案,切實做到領導、組織、隊伍、預案和物料五落實,預防淹井、透水、尾礦庫垮壩、露天礦邊坡坍塌、滑坡和泄洪區石油開采水災、海上石油開采臺風等導致重特大水害事故的發生。

危險化學品企業要妥善保管有毒物質和遇水起化學反應的物質,不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。火工廠等相關企業要采取積極措施防范雷擊。要認真落實職業衛生防護措施,防止職業中毒,特別是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作業前,作業單位必須落實切實可靠的預防硫化氫等有毒有害氣體中毒的預防措施,制定應急預案,防止各類急性中毒事故的發生。

建筑工程企業要把防深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重點監控范圍,加強防范工作,控制事故發生。要加強對水庫大壩以及江河湖泊防洪堤壩的監測和險工險段、重點部位的巡查,建立制度,明確責任,及時發現險情并組織搶險,細化落實水庫的“防、搶、撤”措施,絕不能發生決堤垮壩。

道路和水上交通企業要特別加強對駕駛員的安全教育,要求駕駛員務必注意汛期行車和行船安全,做到安全駕駛,確保汛期交通安全。鐵路運輸企業要對易發生泥石流、塌方、落石等危險處所進行重點檢查監控。嚴格執行降雨量警戒制度,增加巡檢次數,遇暴雨天氣和線橋情況不明時,果斷采取慢行、攔停、扣車、封鎖區間等措施。

其他行業(領域)的企業要抓好水利施工、供水、電力生產、車船交通、水庫旅游等重點環節的安全防范,汛前要完成水毀工程和度汛應急工程建設,加快病險水庫、涵閘、堤防工程除險加固等,落實在建工程防汛安全責任制,制訂度汛方案,確保在建工程度汛安全。山地災害多發地區和周邊企業要加強山地災害的防治與監測,制訂預防和應急避險方案,警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、崩塌和泥石流等災害導致事故災難的發生。沿海地區要加強海堤建設和管理,做好防御臺風工作。

四、強化隱患排查治理,加強汛期安全生產的監督檢查

各地區、各部門、各單位要認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電〔*〕15號)和《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(明電〔*〕22號)精神,以排查治理易由自然災害引發事故災難的隱患點為重點,加大隱患排查治理力度,立足于治大隱患、防大事故。要把隱患排查治理、汛期安全生產同安全生產百日督查專項行動緊密結合,在開展安全生產百日督查專項行動工作中,加強對易由自然災害引發事故災難的隱患排查治理及防范工作的監督檢查,督促各地、各單位認真做好汛期安全生產工作,解決處理好防汛中出現的安全生產問題。要進一步加強對煤炭、水利、電力、冶金、建材、鐵路、交通、建設、石油、化工等重點行業(領域)和水庫、大壩、電網、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設施和人員密集場所等重要環節的安全生產檢查和監管,發現問題,及時采取有力措施,把事故隱患消滅在萌芽狀態。

篇10

記者(以下簡稱“記”):高主任您好,2015年7月23日,國務院安委會辦公室了《關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》,請問這一通知的具有怎樣的意義?我國目前應急預案管理工作的現狀是怎樣的?企業和屬地政府的應急預案普遍存在哪些問題?

高雙喜(以下簡稱“高”):黨的十報告提出,要加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。安全生產應急預案作為應急管理工作的重要內容之一,是落實企業和地方政府應急管理責任的重要抓手,對科學有效處置生產安全事故事件、加強安全生產應急管理工作有著重要意義。新修訂的《安全生產法》《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)都對安全生產應急預案工作提出了明確的要求。

近年來,通過各地區、各有關部門和單位的共同努力,應急預案工作取得了新的進展和成效。國家安全監管總局先后頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(總局令第17號),推動31個省級單位印發了實施細則;頒布了國家標準GB/T 29639―2013《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》,印發了《安全監管部門應急預案框架指南》等規范性文件,推動生產經營單位應急預案的從無到有,初步建立起了橫向到邊、縱向到底的應急預案體系。截至2014年底,全國各級各類企業共編制應急預案595.4萬個,重點行業企業、中等規模以上企業做到了應急預案全覆蓋。

但是,當前應急預案工作還存在一些問題,尤其是生產經營單位的應急預案的針對性、實用性和可操作性較差,應急預案的培訓、演練等工作不到位。主要表現在:對應急預案的重要性認識不足,未能樹立“應急預案、演練和培訓不到位就是隱患”的理念,只重視“有”不注重“用”,重預案編制、輕預案實施;企業主體責任不落實,導致應急預案編制前的危險因素辨識、風險評估工作不到位,特別是對可能造成的次生、衍生事故分析不到位,不同層級、不同種類應急預案內容存在重復;日常監督指導不到位,對應急預案銜接要求不明確,導致政企之間在信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等環節的處置工作存在脫節;應急預案的培訓演練不到位,應急處置不當事故時有發生;執法檢查不夠,各類安全生產大檢查、督查沒有把預案工作作為重要內容,專項督導、檢查少,對應急預案、演練、培訓工作督促推動、處罰力度不夠,未能形成震懾力。

正是在這樣的背景下,為深入落實新修訂《安全生產法》對應急預案的相關規定,使生產經營單位應急預案真正發揮應有的作用,實現政府預案與企業預案的有機銜接,我們在廣泛調研的基礎上,從落實責任、優化預案、加強預案實施、強化執法等環節著手,起草了《通知》。

記:《通知》中對于應急預案管理提出了哪些新的要求?為什么要提出這些要求?有哪些需要重點注意的地方?

高:《通知》是第一次以國務院安委會辦公室文件的形式的關于應急預案的規范性文件,進一步明確了應急預案工作的總體要求,細化和完善了應急預案管理責任體系,突出了應急預案優化修訂的程序和方法,注重了應急預案的實施,強化了應急預案責任追究。

關于總體目標,《通知》明確提出了“預案不完善就是隱患”的理念,有利于解決應急預案編制、實施和管理等各個環節中存在的不重視、不投入、不落實等問題,并提出了應急預案“專業化、簡明化、卡片化”的制修訂目標。

關于應急預案管理責任體系,《通知》進一步強調了企業及其主要負責人和分管負責人、各級政府安委會、各級負有安全監管職責的部門在應急預案工作方面的責任。這些要求的提出,是貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,貫徹落實新修訂《安全生產法》的有力舉措,是解決企業當前應急預案工作相對弱化、預案質量較差、預案實施不到位的有效途徑。

關于應急預案的優化修訂,《通知》明確提出了應急預案制修訂必須基于風險評估和應急資源調查,必須科學確定應急響應分級標準并確保相互銜接,實現應急預案的專業化。同時,為推動應急預案的簡明化和卡片化,《通知》還要求企業可根據本單位的風險特點科學建立應急預案體系,簡化內容,并編制重點崗位應急處置卡。這些要求是貫徹落實《突發事件應急預案管理辦法》要求,可以有效解決當前應急預案普遍存在的“厚、虛”等問題。

關于預案實施,《通知》明確了應急預案宣傳教育和培訓的具體方法、途徑,提出了宣傳教育要“五進”(進機關、進基層、進社區、進工廠、進學校),培訓要納入“三級安全教育”和全員安全培訓;細化了應急預案演練的頻次,強化了政府專項和部門應急預案的演練。這些要求是針對當前應急預案“束之高閣”、不學、不練、不用而提出的,是確保應急預案內容內化于心、外化于行的重要舉措。

關于應急預案監督檢查,《通知》進一步明確了應急預案備案的“分級屬地”原則,強化了執法檢查和責任追究,特別是強調了要在應急處置評估中加強對應急預案執行情況的檢查和評估。

記:企業和屬地管理部門在現有的應急預案基礎上應如何改進,以實現應急預案的簡明化和實用化?

高:《通知》從5個方面對應急預案的簡明化和實用化進行了要求。

一是簡化預案文本。考慮到目前應急預案中存在大量重復性和指導性內容,《通知》明確了應急預案要以應急處置流程為主線,對應急組織機構和職責、通用措施等指導性內容盡量整合簡化。為此,企業可根據本單位風險特點,確定是否編制專項預案,小微型企業可以僅編制現場處置方案,大大簡化了預案文本。

二是科學建立應急預案體系?!锻ㄖ访鞔_企業發生任何突發事件,應急處置的責任人必須是企業的主要負責人和所屬的應急組織機構。

三是明確預案編制程序。針對當前部分企業應急預案簡單照搬照抄等問題,《通知》明確要求預案編制必須建立在風險評估和應急資源調查的基礎上,必須結合本單位、本企業安全生產風險種類和特點,切實提高應急預案的針對性。

四是強化應急預案的銜接。新修訂《安全生產法》明確了地方政府和企業應急預案應當相互銜接,為此,《通知》明確要求地方政府和企業應急預案增加預案銜接的內容,強化了企業與地方政府應急預案的銜接。

五是優化應急響應標準。改變過去按照事故死亡人數與損失程度而確定的預案分級響應標準,實施按照事故危害程度是否超出企業廠區范圍、企業應急能力能否滿足應急處置需要這兩個條件來確定響應級別,切實提高應急預案的實用性。

記:企業和政府有關部門應如何強化應急預案的培訓與演練?

高:應急預案的宣教、培訓和演練,關系到企業和政府相關人員對應急預案的掌握、應用程度。為此,《通知》要求企業和有關部門,要制作通俗易懂、好記管用的宣傳資料,要借助微博、微信等媒體廣泛宣傳。同時,要充分利用安全生產月等重大活動開展應急預案宣傳。

屬地管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。各類生產經營單位要把培訓納入“三級安全教育”和全員安全培訓,確保預案涉及的人員熟知預案核心內容。

要建立應急預案演練相關制度,制定應急演練規劃或計劃,建立資金保障,確保政府及其部門應急預案至少每3年進行1次應急演練,企業應急預案每年至少進行1次應急演練,各類現場處置方案每半年至少組織1次應急演練。同時,要強化對應急演練效果的評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

記:加強應急預案的備案、監管與執法,將采取哪些新措施?

高:應急預案工作涉及多個行業,需要相關職能部門協同努力,落實責任,加強管理?!锻ㄖ芬蠼鳖A案屬地監管機制。督促各級政府將應急預案工作納入本級安委會工作內容,定期要求,不斷督促,形成齊抓共管的格局。

理順應急預案備案工作機制。在正在修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》中,將進一步細化關于企業應急預案備案的要求,確立應急預案的分級屬地備案原則,明確各類企業應急預案的備案受理主體,并將應急預案備案作為明年工作重點進一步推動。

完善預案監管制度。在正在修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》中,將進一步明確應急預案工作的處罰條件、金額等內容,使應急預案執法有法可依。同時,推動地方安監部門將應急預案執法檢查納入執法計劃,擴大處罰范圍,加大處罰力度,督促企業從重預案編制到重預案實施。

建立應急預案評估制度。加快研究應急預案評估方面的標準,開展應急預案定期評估試點工作,推動企業全面落實應急預案評估制度;完善事故后應急預案執行情況的總結評估機制,明確對因預案工作不到位導致應急處置不當的要嚴肅處理,并有針對性地對典型事故開展應急預案執行情況評估工作,形成震懾力。

記:下一步,國家安全生產應急指揮中心將開展哪些工作,落實《通知》中的要求?

高:首先,抓好宣貫落實。通過互聯網、報刊等多種媒體,采取多種形式,將《通知》迅速傳達貫徹到各地區、各有關部門和所有企業及職工,使“應急預案不到位是重大安全隱患”的意識進一步深入人心。

其次,做好示范引導。繼續推廣神華神東公司、中石化天津分公司應急預案優化試點經驗,在煤礦、危險化學品等行業領域全面推廣。繼續開展好油氣管網領域應急預案優化工作試點,并適時在非煤礦山、冶金等行業試點,全面帶動地方應急預案優化工作。加快修訂《安全生產事故災難應急預案》和9個安全監管總局部門預案,為地方政府應急預案編制提供指導。