學(xué)校食堂改善建議范文
時(shí)間:2024-03-19 10:40:19
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篇1
[關(guān)鍵詞] 學(xué)校食堂;食品安全;監(jiān)管建議
1 學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
1.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況堪憂。在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),除極少數(shù)學(xué)校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、備餐間等外,很多學(xué)校食堂僅有廚房和庫房;絕大多數(shù)學(xué)校食堂的消毒設(shè)備處于閑置狀態(tài),沒有能夠發(fā)揮消毒作用;各個(gè)學(xué)校的“三防”設(shè)施不全,有個(gè)別食堂存在蒼蠅亂飛的現(xiàn)象。這些情況的存在,反映出長期以來,由于學(xué)校對食堂食品安全的重要性認(rèn)識不足,投資欠賬太多,致使基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分落后,衛(wèi)生條件達(dá)不到規(guī)定要求,特別是農(nóng)村和民辦學(xué)校食堂情況更加嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重制約和影響到學(xué)校食堂食品安全狀況的改善,威脅著在校學(xué)生的身體健康。
1.2安全意識不高,食品安全知識嚴(yán)重匱乏。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓(xùn),都是按照以往經(jīng)驗(yàn)來處理發(fā)現(xiàn)的問題。有一些食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問三不知,還有一些從業(yè)人員沒有參加健康體檢。雖然以前從業(yè)人員也參加過培訓(xùn),但對他們自身來說,都是流于形式,培訓(xùn)結(jié)束一切照舊,衛(wèi)生意識亟待提高;
1.3無兩證經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)校食堂管理存在許多盲區(qū)。根據(jù)前期統(tǒng)計(jì),我市有一半以上的學(xué)校食堂存在無證經(jīng)營的現(xiàn)象。出現(xiàn)無證經(jīng)營現(xiàn)象的原因,據(jù)相關(guān)人員介紹,主要是由于這些學(xué)校食堂沒有達(dá)到衛(wèi)生條件規(guī)定要求,管理不規(guī)范,無法給予發(fā)證,也沒有要求停業(yè)整頓或停業(yè)。還有一些是由于執(zhí)法力量不足,機(jī)構(gòu)改革不到位,沒人去監(jiān)管,很難對全市學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
2 學(xué)校食堂加強(qiáng)監(jiān)管的建議
為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步消除安全隱患,有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對我市學(xué)校食堂的基本情況和存在的問題,建議應(yīng)從以下幾方面入手,改善學(xué)校食堂飲食安全的現(xiàn)狀。
2.1提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施。目前,由于教育體制改革,在全市農(nóng)村出現(xiàn)了大量的寄宿制學(xué)校,但由于對學(xué)校食堂食品安全重視不夠,這些學(xué)校的食堂硬件設(shè)施極其簡陋,衛(wèi)生條件達(dá)不到要求,極易引發(fā)群體性食物中毒事件,威脅著在校學(xué)生的身體健康。因此,各級政府要充分認(rèn)識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作,把食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大經(jīng)費(fèi)投入,完善食堂的各種硬件設(shè)施建設(shè),確保食堂的功能齊備,設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。學(xué)校負(fù)責(zé)人要從思想上重視學(xué)校食堂食品安全工作,不能只講教學(xué)不考慮學(xué)生安全,要做到兩方面都要抓,而且都要抓好。
2.2健全機(jī)制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平。建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理,在涉及食堂食品衛(wèi)生、安全方面的工作,學(xué)校必須主動介入,有專人參與管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物的交叉污染、腐敗變質(zhì),防止食物中毒。同時(shí)在聘用人員時(shí),學(xué)校應(yīng)通過審查備案,盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),有效促進(jìn)整體服務(wù)水平。完善從業(yè)人員健康體檢機(jī)制,并對其進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生常識、食物中毒的預(yù)防、中毒事件的應(yīng)急處理以及業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。嚴(yán)把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。對食品原料采購源進(jìn)行記錄備案,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。
2.3明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保食堂衛(wèi)生落到實(shí)處。教育部門要高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入,建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,確保廣大師生的飲食安全。
2.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),打造全社會關(guān)注的學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作。相關(guān)部門要提高認(rèn)識、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作,采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升廣大從業(yè)人員的食品安全意識。組織執(zhí)法人員走進(jìn)學(xué)校,定期開展食品安全知識講座,學(xué)習(xí)食品安全基本常識,讓學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣,營造學(xué)校食品安全的良好氛圍,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識,增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力。.
3 結(jié)語
學(xué)生是祖國的花朵,學(xué)生是祖國的未來,學(xué)生是祖國的希望,學(xué)生是21世紀(jì)的新主人,學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求,因此我們要重視學(xué)校食堂食品安全問題,加強(qiáng)監(jiān)管工作,確保學(xué)生的飲食安全。
參考文獻(xiàn):
[1]衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2007年全國食物中毒報(bào)告情況的通報(bào)[J].衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2008]24號.
[2]董曉梅,何志桂,麥承罡等.廣州市部分居民對食品安全的認(rèn)知、態(tài)度調(diào)查[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2007,34(3):578-579,584.
篇2
全縣19所中學(xué),均有學(xué)校食堂,其中為中小學(xué)全在一起。110如何小學(xué),大部分無學(xué)校食堂,除合并的6所小學(xué)外,另有15家學(xué)校食堂。75家幼兒園,有34家食堂。本次調(diào)查68家學(xué)校食堂。其中5家無《餐飲服務(wù)許可證》,中學(xué)、小學(xué)、幼兒園均有無證食堂存在。68家學(xué)校食堂供應(yīng)8099名師生餐飲。
二、學(xué)校食堂監(jiān)管
學(xué)校食堂,作為我縣餐飲單位重點(diǎn)監(jiān)管對象。平時(shí)監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合。單部門檢查和多部門檢查等形式。日常監(jiān)管主要在于許可審查,專項(xiàng)監(jiān)管根據(jù)季節(jié)和突出問題進(jìn)行。現(xiàn)已開展的有,以是否取得餐飲許可為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查、春季護(hù)校行動專項(xiàng)檢查、高考、中考專項(xiàng)檢查。
三、取得成效
通過嚴(yán)格審查和監(jiān)管,我縣學(xué)校餐飲完善和鞏固了以下成果:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,健全了組織管理機(jī)構(gòu),完善了管理制度。90%以上學(xué)校建立了以校長(園長)為食堂食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,配備了專(兼)職食品安全管理員。
2、設(shè)施設(shè)備完善,大部分學(xué)校加大了食堂的基礎(chǔ)建設(shè),增添了衛(wèi)生設(shè)施,改善了環(huán)境。
3、制度貫徹落實(shí)得到完善。從業(yè)人員體檢,上崗制度,食品采購驗(yàn)收和索證索票,日常安全操作規(guī)范等,都進(jìn)一步得到落實(shí)。
4、食品安全管理員素質(zhì)提高。近兩如何,組織了全縣學(xué)校食堂食品安全管理員培訓(xùn),在食品安全基本知識,餐飲食品安全操作規(guī)范,預(yù)防食物中毒和處理突發(fā)事件方面均培訓(xùn)合格,大大提高了食品安全管理員管理水平,減少了安全隱患。
四、存在問題:
1、認(rèn)識落實(shí)不到們。少數(shù)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對餐飲食品安全工作重視不夠,食堂安全管理職責(zé)不明,沒有落實(shí)校長(園長)為食品安全第一責(zé)任人。日常管理不規(guī)范,時(shí)緊時(shí)松,沒有真正落實(shí)采購驗(yàn)收索證索票、生熟分開、消毒保潔等規(guī)章制度。
2、食堂基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。部分學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂房屋破舊,環(huán)境臟亂,食品加工場所狹小,無紗門紗窗等基本防護(hù)設(shè)施,無餐具消毒和保潔設(shè)備。基礎(chǔ)建設(shè)差基礎(chǔ)設(shè)施不足是不能依法取得《餐飲服務(wù)許可證》的主要原因。
篇3
關(guān)鍵詞:高校; 食堂管理; 癥結(jié)
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-3315(2013)09-133-002
一、引言
高校食堂肩負(fù)“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”的特殊使命,承擔(dān)一定的維護(hù)校園穩(wěn)定的政治責(zé)任,這種特殊性決定了高校食堂必須以服務(wù)師生為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。怎樣做到食堂管理工作的與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)化解各種矛盾和難題,不斷提高管理水平,提高師生對食堂工作的滿意度,是我們食堂管理者面臨的新課題。
二、學(xué)生食堂主要癥結(jié)所在
1.物價(jià)上漲引發(fā)諸多問題
由于食堂原材料價(jià)格持續(xù)上漲,給食堂經(jīng)營帶來很大壓力,學(xué)校食堂經(jīng)營管理過程中的困難和問題也日益突出,嚴(yán)重影響了學(xué)生生活的穩(wěn)定及食堂員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1.1多數(shù)食堂經(jīng)營困難。盡管一些高校和中小學(xué)食堂都采取了多種措施緩解物價(jià)上漲帶來的巨大壓力,但是隨著通脹的加劇,物價(jià)持續(xù)上漲,學(xué)校食堂成本負(fù)擔(dān)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其承受能力,不少食堂虧損嚴(yán)重。如何在高物價(jià)下滿足學(xué)生的低價(jià)格的需求,同時(shí)又要保證飯菜質(zhì)量,這是我省學(xué)校食堂共同面臨的難題。教育行政部門已經(jīng)采取了一些措施,例如,江蘇省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見》(蘇教財(cái)〔2010〕108號)已經(jīng)明確:對于義務(wù)教育學(xué)校只提供學(xué)生蒸飯服務(wù)的食堂,鑒于蒸飯費(fèi)已納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍,可不單獨(dú)設(shè)置食堂賬,所需費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。但是通脹帶來的壓力是全方位的、持續(xù)的,而且涉及各級各類學(xué)校。
1.2部分食堂員工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。招工難和人員成本高影響到食堂工作人員的穩(wěn)定,此問題以地處中心城市的高校尤為突出。與其他服務(wù)行業(yè)相比,食堂工作時(shí)間長、勞動強(qiáng)度大,特別是廚師等技術(shù)工工資偏低,留不住人,導(dǎo)致食堂用工成本大幅上漲。為執(zhí)行《勞動合同法》,食堂已普遍要求執(zhí)行全員投保(購買五險(xiǎn))。目前部分大學(xué)食堂出現(xiàn)“招不到人”和“招不起人”這一兩難局面,嚴(yán)重影響了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1.3一些食堂飯菜質(zhì)量有所下降。由于伙食物資價(jià)格上漲等各方面因素的影響,伙食虧損嚴(yán)重加劇,食堂對部分漲價(jià)幅度加大的品種進(jìn)行了調(diào)整,部分學(xué)校食堂通過調(diào)整菜肴搭配以降低成本,存在“變相漲價(jià)”現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)生食堂伙食質(zhì)量有下降的趨勢,學(xué)生也有相應(yīng)的反應(yīng),甚至上網(wǎng)發(fā)泄造成不良影響。針對目前的通脹情況,如不采取有效措施,將激化學(xué)生就餐矛盾,影響學(xué)校穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定。
2.管理體制有待研究改進(jìn)
學(xué)生食堂對外承包經(jīng)營是一把“雙刃劍”,有利也有弊。對外承包以后,有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)不參與食堂的管理,減少甚至停止對學(xué)校食堂基本建設(shè)的投入,這就相應(yīng)增加了食堂的衛(wèi)生安全隱患。有些承包經(jīng)營者片面追求營利,背離了為學(xué)生服務(wù)的宗旨,買菜時(shí)圖便宜,不講究質(zhì)量與新鮮度;盡量少用炊事人員以減少開支,造成食堂人手不足,服務(wù)跟不上,結(jié)果是飯菜質(zhì)量低劣,價(jià)格昂貴,學(xué)生不滿。因而,既要加強(qiáng)對學(xué)生食堂的管理,更好地體現(xiàn)為學(xué)生健康成長服務(wù)、為學(xué)校和諧發(fā)展服務(wù)的功能,又要打破學(xué)生食堂的壟斷經(jīng)營,引進(jìn)必要的競爭,從體制上杜絕壟斷,以維護(hù)學(xué)生的就餐權(quán)和作為消費(fèi)者應(yīng)享有的基本權(quán)利,是當(dāng)前亟待解決的問題。
3.硬件設(shè)施不能滿足需要
部分學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)短缺,設(shè)施不達(dá)標(biāo),硬件投入不足。如有些學(xué)校食堂餐廳就餐位明顯不足,就餐高峰時(shí)比較擁擠,學(xué)生對此有較大意見。另外,盡管近幾年很多學(xué)校加大了食堂的投入,但是仍有一些食堂條件依然很差,存在學(xué)校餐廳過于簡陋、設(shè)備不齊全、配套用房不夠等問題。
4.少數(shù)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂
少數(shù)食堂衛(wèi)生狀況主要表現(xiàn)在個(gè)別食堂員工出售食品時(shí)不用夾具、工作時(shí)不著裝;操作過程中不遵守操作規(guī)程;極少數(shù)食堂工作人員衛(wèi)生意識淡薄、衛(wèi)生知識缺乏、個(gè)人衛(wèi)生較差。在高校學(xué)生的座談中,有學(xué)生反映有時(shí)會在飯中發(fā)現(xiàn)沙子、菜中發(fā)現(xiàn)雜物和頭發(fā);有時(shí)會吃到隔夜飯菜;有些大葷菜偶爾存在沒有完全燒透的現(xiàn)象;餐具清洗消毒有時(shí)不夠徹底,盆筷不干燥等等。
5.食堂員工素質(zhì)參差不齊
盡管大多數(shù)學(xué)校食堂員工素質(zhì)近幾年有了很大的提高,一些學(xué)校還組織了對食堂員工的培訓(xùn),但是仍有一些學(xué)校的食堂存在員工流動性過大,責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。究其原因主要是這些員工多為外聘的臨時(shí)工,還有一些為再就業(yè)退休職工, 年齡偏高且缺少專業(yè)培訓(xùn)。
6.學(xué)校周邊飲食環(huán)境堪憂
很多學(xué)校周邊環(huán)境整治力度不夠,對學(xué)校食堂的經(jīng)營帶來了沖擊,也對學(xué)生健康帶來不利影響。不少學(xué)校周邊飯店、零食攤點(diǎn)較多,個(gè)別地方形成飲食一條街。有些小販無證經(jīng)營,販賣質(zhì)量低劣的垃圾食品,學(xué)生受其誘惑,經(jīng)常在課間或放學(xué)后到校外攤點(diǎn)購買食品或干脆一日三餐在那里就餐,構(gòu)成飲食衛(wèi)生較大隱患。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門非常擔(dān)心,盡管通過多種渠道和方式,不斷地做宣傳工作,希望學(xué)生能到學(xué)校食堂就餐,不要或少到路邊店買東西吃,但效果不明顯。從食堂自身找原因,一是學(xué)校食堂品種不能完全滿足學(xué)生的口味需求,二是學(xué)校食堂采購渠道導(dǎo)致價(jià)格相對較高,三是學(xué)校食堂就餐管理嚴(yán)格,部分學(xué)生覺得拘束,四是學(xué)校食堂排隊(duì)時(shí)間較長,等等。但是“小吃街”的小店、小攤的問題是顯而易見的,突出的有以下三點(diǎn):一是非法經(jīng)營,小店、小攤許多是無證經(jīng)營;二是存在衛(wèi)生安全隱患,小店、小攤從硬件、軟件來看基本都不符合衛(wèi)生要求,有的食品吃了當(dāng)時(shí)可能沒有問題,但時(shí)間長了對身體會有嚴(yán)重影響;三是大批學(xué)生集中時(shí)間到校外就餐容易發(fā)生交通事故。因此,迫切需要加強(qiáng)對學(xué)校周邊飲食環(huán)境的治理。
三、解決之道
1.思想重視,不斷加大對學(xué)校食堂的建設(shè)力度
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校食堂管理工作的通知》,充分認(rèn)識到學(xué)校食堂辦得好不好,不僅關(guān)系學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)和健康,而且影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定。學(xué)校食堂主要服務(wù)對象是學(xué)生,不管目前實(shí)行何種管理經(jīng)營模式,加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理是校方義不容辭的職責(zé)。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將食堂管理納入議事日程,加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理,完善食堂的管理制度,還要對學(xué)生食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食堂衛(wèi)生設(shè)施、大型設(shè)備購置及維修進(jìn)行必要的投入,改善學(xué)生用餐環(huán)境。食堂硬件的建設(shè)直接關(guān)系到食堂的衛(wèi)生質(zhì)量,影響到學(xué)生的身體健康。各級政府及學(xué)校要像建教學(xué)樓那樣重視對學(xué)校食堂的投入,應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地改造那些使用年限長,已陳舊、破損的舊食堂。對于新建食堂要求建成一個(gè)達(dá)標(biāo)一個(gè),逐年淘汰不合格者,從根本上改變學(xué)校食堂的硬件狀況。實(shí)踐證明,教育管理部門和學(xué)校投入必要的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校食堂軟硬件的改造,是確保學(xué)校食堂服務(wù)質(zhì)量的必要條件。
2.增加投入,對在校學(xué)生和食堂實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼
由于目前物價(jià)漲幅較大,全省很多學(xué)校食堂僅靠挖潛節(jié)流或減免部分費(fèi)用仍然舉步維艱,因此,建議政府增加投入,給予在校學(xué)生以一定的財(cái)政補(bǔ)貼,給予高校食堂以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或優(yōu)惠性政策,以確保學(xué)校食堂的穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,保障學(xué)校食堂的公益性,維護(hù)師生正常的生活、學(xué)習(xí)秩序。可以考慮要求各校從學(xué)雜費(fèi)中提取一定比例補(bǔ)貼學(xué)生食堂。此外,教育行政部門應(yīng)加大對學(xué)校主副食品采購的指導(dǎo)力度和支持力度,降低伙食成本,穩(wěn)定飯菜價(jià)格,確保學(xué)生伙食質(zhì)量穩(wěn)中有升。建議集中開展一次“學(xué)生食堂達(dá)標(biāo)”行動,緩解一些學(xué)校因資金短缺帶來的困境,縮短學(xué)生食堂建設(shè)規(guī)范化的過渡期;進(jìn)一步擴(kuò)大對特困生伙食補(bǔ)助范圍,加大對高校貧困學(xué)生的補(bǔ)助力度。為了確保貧困生的基本生活需要,盡可能地減少物價(jià)上漲對其生活造成的影響,多設(shè)置勤工助學(xué)崗位,同時(shí)把政府的關(guān)懷政策落到實(shí)處,及時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)貼。另外,針對寄宿制中小學(xué)食堂人員、經(jīng)費(fèi)不足的困難,建議在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),給寄宿制學(xué)生人數(shù)多的學(xué)校適當(dāng)增加人員編制。
3.完善機(jī)制,確保管理工作落實(shí)到位
3.1學(xué)校要有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)食堂管理工作,建立健全食堂各項(xiàng)管理制度,明確分工,責(zé)任到人,并把食堂管理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,作為考評學(xué)校的內(nèi)容之一;要積極依靠上級教育行政部門和衛(wèi)生、防疫、工商等單位共同加強(qiáng)對學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,學(xué)校的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對食堂工作進(jìn)行檢查,并虛心聽取師生的意見和建議;要充分發(fā)揮師生的民主監(jiān)督作用,尤其是高校,可以讓學(xué)生參與食堂的監(jiān)督管理,使食堂運(yùn)作信息透明化,最大限度地爭取學(xué)生理解和支持。
3.2要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,做到明確分工,責(zé)任到人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。如建立學(xué)校食堂危險(xiǎn)因素分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;日常衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)整頓相結(jié)合的監(jiān)督制度;從業(yè)人員培訓(xùn)與普及衛(wèi)生知識相結(jié)合的健康教育制度;學(xué)校食物中毒預(yù)警制度;定期評估考核獎懲制度等。
4.強(qiáng)化監(jiān)管,保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全
正因?yàn)閷W(xué)校食堂的特殊重要性,政府和學(xué)校一方面給以積極引導(dǎo)和支持,促進(jìn)它的發(fā)展,另一方面也要重視調(diào)控和監(jiān)管,負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,不能“以包代管”、“一包了之”,要將對食堂的監(jiān)管作為常規(guī)工作,常抓不懈。學(xué)校有關(guān)職能部門和相應(yīng)人員要加強(qiáng)對食堂經(jīng)營單位和人員的日常監(jiān)督與管理;教育行政部門和學(xué)校要建立健全學(xué)校食堂評估指標(biāo)體系,會同衛(wèi)生、防疫等部門一道加強(qiáng)督查、評估;學(xué)校食堂發(fā)生責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,更換食堂經(jīng)營者;要全面推行餐飲食物供應(yīng)單位招投標(biāo)和集中、定點(diǎn)采購制度,學(xué)校的食堂必須到合法經(jīng)營單位采購飲食物資,學(xué)校相關(guān)職能部門要通過各種辦法,對采購的全過程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕各種腐敗行為,并制定嚴(yán)格的監(jiān)督措施,發(fā)現(xiàn)問題迅速嚴(yán)肅處理;對于新建、改建和擴(kuò)建食堂的衛(wèi)生、保潔設(shè)施,必須達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)學(xué)校驗(yàn)收合格、衛(wèi)生部門審查通過并獲得衛(wèi)生許可證后,方可投入使用,確保萬無一失。
5.開展培訓(xùn),提高食堂從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)學(xué)校食堂管理不僅要加強(qiáng)硬件建設(shè),還要提高軟件和服務(wù)水平,提高員工的整體素質(zhì)。有的學(xué)校食堂炊事員多數(shù)來自外地,文化水平較低,有的未從事過食堂工作,因此,學(xué)校有必要對他們進(jìn)行崗前培訓(xùn),可以聘請校內(nèi)外專家定期給食堂員工上課,對他們進(jìn)行衛(wèi)生知識、技能、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)。學(xué)校還應(yīng)定期組織從業(yè)人員和食堂管理人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《江蘇省食品衛(wèi)生條例》及其它有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī),學(xué)習(xí)和掌握必要的食品衛(wèi)生知識,提高食堂從業(yè)人員的法律意識、食品衛(wèi)生安全意識。學(xué)校還要堅(jiān)持食堂從業(yè)人員持健康合格證上崗,注重培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,開展“良好操作規(guī)范”教育,不斷提高他們的綜合素質(zhì)。
6.減負(fù)增效,穩(wěn)定學(xué)校食堂伙食價(jià)格
要從社會和學(xué)校和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)識學(xué)校食堂價(jià)格的工作。學(xué)校食堂的主要功能是為學(xué)生提供餐飲服務(wù),具有明顯的公益性。因此,學(xué)校食堂的運(yùn)作、經(jīng)營,既要遵循市場規(guī)律,更要立足于為師生服務(wù);既要考慮經(jīng)營者的利益,更要考慮學(xué)生的利益,決不允許經(jīng)營者為謀取更大利潤而隨意提高價(jià)格。加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理監(jiān)督首先是管住價(jià)格,對學(xué)生食堂的就餐價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)。全省高校一方面應(yīng)盡力爭取上級部門給予食堂經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助和政策上的支持。另一方面應(yīng)通過減負(fù)增效等方式來降低食堂經(jīng)營成本。相近的幾所院校,可以組織聯(lián)合采購,建立長期定點(diǎn)供貨單位,減少流通環(huán)節(jié);做好食堂基礎(chǔ)管理,增強(qiáng)自身實(shí)力,培養(yǎng)食堂全體員工的節(jié)能優(yōu)化意識,降低能耗成本,積極向管理要效益,為學(xué)生提供價(jià)廉物美的伙食。
7.注重教育,培養(yǎng)學(xué)生良好飲食習(xí)慣
一是要注重學(xué)校食堂的優(yōu)化美化,積極營造和諧優(yōu)雅的進(jìn)餐環(huán)境,體現(xiàn)學(xué)校對學(xué)生的人文關(guān)懷;二是要聯(lián)合城管、工商和衛(wèi)生等相關(guān)部門集中整治學(xué)校周邊的非法飲食攤點(diǎn),確保學(xué)生的健康成長;也可以將那些符合要求的攤店,通過租賃、招標(biāo)的方式把他們引進(jìn)校園,學(xué)校提供一定條件,進(jìn)行目標(biāo)管理;三是要高度關(guān)注學(xué)生飲食消費(fèi)與健康飲食。學(xué)校相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注學(xué)生飲食消費(fèi)問題,積極開展有關(guān)健康飲食的活動,提高師生的健康飲食意識,引導(dǎo)師生走健康之路;四是要在學(xué)校普及《食品衛(wèi)生法》有關(guān)知識,加強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識,為自身健康負(fù)責(zé),使人人都成為食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,鑄就校園的食品衛(wèi)生安全屏障。
篇4
一、我校食堂基本情況
我們進(jìn)行調(diào)查的時(shí)間為年十月二十一日到十一月五日共計(jì)兩周時(shí)間。調(diào)查采用了問卷調(diào)查、實(shí)地觀察、口頭訪問的形式,調(diào)查的主要對象是在校各年級的大學(xué)生,各個(gè)年級的同學(xué)所占比例基本持平,為百分之二十五左右。調(diào)查問卷發(fā)放主要是在十月二十一日到二十八日期間,其中大部分問卷是我組組員在學(xué)校各個(gè)食堂發(fā)放,有一小部分問卷是在上課教室發(fā)放,總共發(fā)放五十份問卷,回收四十八份問卷,有效問卷四十八份。我們小組在十月二十八日到十一月五日一周還進(jìn)行了20位同學(xué)的攔問調(diào)查以及三天的實(shí)地觀察調(diào)查。
通過對調(diào)查結(jié)果的認(rèn)真分析,我們發(fā)現(xiàn)同學(xué)對學(xué)校食堂大體上還是基本滿意的,但認(rèn)為我校食堂管理存在細(xì)節(jié)缺失;同學(xué)們比較關(guān)心一些實(shí)質(zhì)性問題的還沒有得到很好解決,例如擁擠等。
我學(xué)校食堂的基本情況如下:
(一)對我校食堂基本滿意
在與同類院校食堂比較后,我校同學(xué)對我校食堂基本滿意。從調(diào)查問卷和攔問中對食堂滿意度的調(diào)查得出的結(jié)論,50%的同學(xué)對我校食堂持中間態(tài)度,選擇不滿意為30%,選擇滿意為20%。從整體上看絕大多數(shù)同學(xué)都持中間及以上態(tài)度。這是對我校食堂的一種肯定。
(二)對食堂各種問題都有提到,并且不滿意居多
1.對食堂的飯菜不滿意,占到總調(diào)查人數(shù)的76.3%。不滿意原因有:有時(shí)吃到變質(zhì)食物,有5.1%;飯菜不熱,有15.4%;飯菜不好吃,有18.7%,飯菜價(jià)格比較貴,有10.4%;飯菜量給的少,有7.4%;菜式更新慢,有12.5%;其他原因,有6.8%。
2.對食堂的衛(wèi)生不滿意。根據(jù)調(diào)查有同學(xué)提到賣飯人員不戴口罩,口沫四濺等。有四分之三的同學(xué)反映桌上餐具堆放過多,塑料袋亂扔在桌面,回收餐具速度較慢。有81.6%認(rèn)為餐具(餐盤、筷子)洗得不干凈。一半以上的同學(xué)認(rèn)為食堂油煙氣太重,特別是公寓食堂。還有就是認(rèn)為桌椅擺放不整齊、地面衛(wèi)生得不到及時(shí)的清掃等。
3.認(rèn)為學(xué)校食堂吃飯比較擁擠,午餐最擁擠,其次是早餐。
4.對食堂的工作人員、管理人員服務(wù)態(tài)度的不滿。45.3%的受訪者對打飯工作人員的態(tài)度不滿意。20%的受訪者認(rèn)為打飯速度比較慢。另外36.1%的受訪者認(rèn)為食堂管理不到位,缺乏有效監(jiān)管。
二、建議
根據(jù)對調(diào)查結(jié)果的整理和認(rèn)真分析,我們小組針對上述問題提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)大學(xué)生要提高自身修養(yǎng),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣
大學(xué)生要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,打飯自覺排隊(duì),自覺使用一卡通,主動放回用后的餐具。排隊(duì)是我們學(xué)校學(xué)生一直以來都沒有自覺遵守的,有的同學(xué)在高中就讀時(shí)有自覺主動的排隊(duì)習(xí)慣,但是到大學(xué)每個(gè)人都不排隊(duì)也就慢慢放棄排隊(duì)這一良好的習(xí)慣了。我們建議學(xué)校學(xué)生組織(例如學(xué)生會、學(xué)管會、志協(xié)等)在食堂提示一兩周同學(xué)排隊(duì),送回用完后的餐盤,同學(xué)們也會自覺主動的形成排隊(duì)的習(xí)慣。只要大家養(yǎng)成排隊(duì)打飯的習(xí)慣,不僅食堂吃飯有秩序了,也可以緩解吃飯擁擠的問題。
(二)食堂的服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高食堂飯菜的衛(wèi)生和質(zhì)量
建議如下:第一,食堂飯菜的選料要好,無變質(zhì)食品。第二,米、菜一定要洗干凈。第三,豐富菜品品種,努力讓不同口味的同學(xué)有不同的選擇。我校學(xué)生來自全國各地,各地方的口味、飲食習(xí)慣都不一樣,我們建議學(xué)校食堂可以區(qū)分一下不同口味的菜,例如北方口味稍重與南方偏好清淡、辣的與不辣的、面食與米飯等。第四,要加強(qiáng)對工作人員的服務(wù)態(tài)度培訓(xùn)。評選出每周服務(wù)明星,以資獎勵。
(三)加強(qiáng)對食堂的統(tǒng)一管理
這樣既可以控制食堂衛(wèi)生又可以培養(yǎng)學(xué)生一日三餐正常的飲食習(xí)慣。打飯付費(fèi)統(tǒng)一使用一卡通,一卡通的使用一方面很好的節(jié)省了服務(wù)員找錢的時(shí)間,緩解了擁擠問題;另一方面也有效地避免了服務(wù)員接收錢款后觸摸食物造成的衛(wèi)生問題,從而一定程度上加強(qiáng)了衛(wèi)生保障。同時(shí)完善一卡通的管理,增加一卡通的充值網(wǎng)點(diǎn)、簡化補(bǔ)辦手續(xù)、擴(kuò)展一卡通使用范圍,為普及一卡通的使用創(chuàng)造有利的環(huán)境。統(tǒng)一安排食堂清潔衛(wèi)生,分工明確,責(zé)任到位。統(tǒng)一餐具的使用,嚴(yán)禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的統(tǒng)一使用不僅能更快更好回收餐具,也方便餐具的清潔消毒。
(四)學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)管,建立獎罰機(jī)制
我們建議學(xué)校對食堂進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查、抽查,設(shè)立投訴信箱,狠抓衛(wèi)生。學(xué)校對不符合要求的承包者及衛(wèi)生服務(wù)人員給予嚴(yán)厲懲罰,對先進(jìn)者給予表揚(yáng)和激勵。
(五)培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食習(xí)慣,在學(xué)生當(dāng)中提倡健康按時(shí)飲食
篇5
關(guān)鍵詞:新《中小學(xué)校會計(jì)制度》 自營食堂 財(cái)務(wù)
近年來隨著公共財(cái)政管理體制改革的進(jìn)一步深化,對中小學(xué)校的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。特別是《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會計(jì)制度》的陸續(xù)出臺,給中小學(xué)校的財(cái)務(wù)工作帶來了許多翻天覆地的變化。其中頗引人注意的是在新《中小學(xué)校會計(jì)制度》中,首次就中小學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)核算問題作出了明確規(guī)定。要求中小學(xué)校自營食堂實(shí)行單獨(dú)核算,相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在年末并入學(xué)校大賬,并在會計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)當(dāng)披露本校食堂單獨(dú)核算的會計(jì)報(bào)表。將食堂賬數(shù)據(jù)并入學(xué)校大賬,是新《中小學(xué)校會計(jì)制度》所作的一個(gè)有益的嘗試。它使得學(xué)校大賬能更完整、全面地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支結(jié)果。但在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)新《中小學(xué)校會計(jì)制度》中關(guān)于食堂賬的相關(guān)規(guī)定與現(xiàn)行的食堂會計(jì)處理方法之間有著一些沖突,兼之食堂會計(jì)核算業(yè)務(wù)本身就具有一定的特殊性,這就使得新《中小學(xué)校會計(jì)制度》在執(zhí)行過程中存在著一些問題,亟需在今后的工作中予以解決。
一、新《中小學(xué)校會計(jì)制度》下自營食堂會計(jì)核算中存在的問題
(一)食堂會計(jì)制度適用問題
在新《中小學(xué)校會計(jì)制度》出臺以前,由于沒有全國統(tǒng)一的中小學(xué)校食堂會計(jì)制度,許多地方教育部門根據(jù)本地實(shí)際情況出臺了地方性的中小學(xué)校食堂會計(jì)制度。鑒于中小學(xué)校食堂需要準(zhǔn)確計(jì)算食堂運(yùn)營成本,并據(jù)此確定伙食費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因此各地在制定中小學(xué)校食堂會計(jì)制度時(shí)普遍引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制思想,出臺的食堂會計(jì)制度更接近于民間非盈利組織會計(jì)制度,在會計(jì)科目的設(shè)置和收入、費(fèi)用的確認(rèn)上都與新《中小學(xué)校會計(jì)制度》有著明顯的差異。如果將食堂相關(guān)數(shù)據(jù)直接合并到學(xué)校大賬,勢必會因?yàn)閮煞N會計(jì)制度的“不兼容”而產(chǎn)生一系列的問題。例如許多中小學(xué)校為了彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足,都利用食堂伙食收入來添置、維修食堂設(shè)備。同時(shí)為了合理計(jì)算食堂伙食成本,避免設(shè)備購置和維修費(fèi)用在伙食成本中比例過高,損害就餐師生的切身利益,基于權(quán)責(zé)發(fā)生制思想,各地的食堂會計(jì)制度一般都通過對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊將設(shè)備購置費(fèi)分?jǐn)偟饺舾赡暧?jì)入伙食成本。而在新《中小學(xué)校會計(jì)制度》里卻沒有設(shè)置“累計(jì)折舊”這一會計(jì)科目,只要求有條件的中小學(xué)校設(shè)置固定資產(chǎn)輔助賬。這就使得廣大中小學(xué)校在處理食堂的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)陷入兩難境地:如果延續(xù)以前計(jì)提折舊,分期攤銷成本的做法,那么在合并會計(jì)報(bào)表時(shí)食堂賬中的“累計(jì)折舊”科目相應(yīng)數(shù)據(jù)將無法在賬務(wù)大賬中找到對應(yīng)的科目進(jìn)行合并;如果采用新《中小學(xué)校會計(jì)制度》里的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理方法的話,將食堂設(shè)備購置費(fèi)一次性記入當(dāng)期成本又顯然是不合理的,對當(dāng)前就餐的師生是不公平的。因此如何設(shè)置一套既合規(guī)又合理的食堂固定資產(chǎn)賬務(wù)處理方法成為能否繼續(xù)運(yùn)用食堂經(jīng)費(fèi)添置食堂設(shè)備,改善食堂運(yùn)行條件的關(guān)鍵所在。
(二)食堂賬并入學(xué)校賬后導(dǎo)致學(xué)校賬會計(jì)中期部分?jǐn)?shù)據(jù)失真
根據(jù)新《中小學(xué)校會計(jì)制度》的規(guī)定,中小學(xué)校食堂實(shí)行單獨(dú)核算,當(dāng)年數(shù)據(jù)在年中不并入學(xué)校財(cái)務(wù)大賬,只在年末抵銷中小學(xué)校與本校食堂內(nèi)部往來后,將各資產(chǎn)負(fù)債類科目的當(dāng)年發(fā)生數(shù)記入財(cái)務(wù)大賬的對應(yīng)科目的相同方向,而將收支相抵后的凈額記入“其他收入-食堂凈收入”貸方。這就使得在年中時(shí)學(xué)校大賬上的部分資產(chǎn)負(fù)債類會計(jì)科目,比如“銀行存款”科目余額就包括兩塊數(shù)據(jù):學(xué)校大賬本身銀行賬戶的期末存款余額和食堂賬上銀行存款的年初余額。而由兩個(gè)不同時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)之和組成的“銀行存款”期末余額,顯然無法真實(shí)地反映學(xué)校“銀行存款”的期末實(shí)際情況,也沒有任何的實(shí)際意義。
二、解決自營食堂會計(jì)核算中上述問題的建議
(一)修訂中小學(xué)食堂會計(jì)核算制度
以新《中小學(xué)校會計(jì)制度》為基礎(chǔ),結(jié)合本地中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,修訂中小學(xué)食堂會計(jì)制度。在新的食堂會計(jì)制度里,一方面對于資產(chǎn)、負(fù)債類科目的確認(rèn)、計(jì)量與核算務(wù)必要符合新《中小學(xué)校會計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,以確保相關(guān)科目數(shù)據(jù)并入學(xué)校大賬時(shí)能保持會計(jì)一致性原則。另一方面,由于在并賬時(shí)是以收支相抵后的結(jié)余并入大賬,因此收支類科目的設(shè)置和計(jì)量則可以根據(jù)自身管理的需要作出規(guī)定。
(二)允許中小學(xué)校在食堂賬中設(shè)置“專用基金―修購基金”科目
針對食堂固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)會計(jì)核算方法選擇的困境,筆者建議禁止中小學(xué)校直接用食堂伙食費(fèi)收入添置食堂固定資產(chǎn),同時(shí)放寬新《中小學(xué)校會計(jì)制度》里對義務(wù)教育階段學(xué)校的限制,允許所有中小學(xué)校在食堂賬中設(shè)置“專用基金-修購基金”。每月根據(jù)食堂伙食費(fèi)收入的一定比例提取修購基金,用于食堂的固定資產(chǎn)的維修和購置。這樣一方面可以通過設(shè)置修購基金的計(jì)提比例將食堂固定資產(chǎn)的購置費(fèi)用在食堂伙食總成本中的占比維持在一個(gè)合理的水平,確保就餐師生的利益。另一方面食堂修購基金的計(jì)提和會計(jì)核算方法完全參照《中小學(xué)校會計(jì)制度》里的相關(guān)規(guī)定,因此在食堂賬并入校賬時(shí)可以直接將相關(guān)數(shù)據(jù)直接并入校賬對應(yīng)科目內(nèi)即可。
(三)食堂賬并入學(xué)校大賬的周期改為每月一次
根據(jù)新《中小學(xué)校會計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定,學(xué)校的收入支出從以前的每年結(jié)轉(zhuǎn)一次改為每月結(jié)轉(zhuǎn)一次,這就與自營食堂每月結(jié)算一次收支結(jié)余剛好同步。為此我認(rèn)為我們完全可以將新《中小學(xué)校會計(jì)制度》里每年年末將食堂的相關(guān)數(shù)據(jù)并入學(xué)校大賬改為每月都并入學(xué)校大賬,這樣就能確保學(xué)校大賬中的所有數(shù)據(jù)、包括食堂相關(guān)數(shù)據(jù)都是同步的、最新的,是具有實(shí)際使用價(jià)值的。也保證了不同期間的會計(jì)數(shù)據(jù)口徑的一致性。
參考文獻(xiàn):
篇6
[關(guān)鍵詞]聊城市;學(xué)校食堂;食品安全
[中圖分類號]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)48-0075-02
為了加強(qiáng)對學(xué)校食堂餐飲食品安全的監(jiān)督管理,保障廣大師生的身體健康,預(yù)防學(xué)校師生食物中毒,根據(jù)《山東省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,課題組調(diào)查了聊城市部分學(xué)校食堂,分析了目前學(xué)校食堂餐飲食品安全存在的問題,并提出了有效的解決措施。
1 調(diào)查對象和方法
1.1 調(diào)查對象
任意抽取聊城市140所學(xué)校食堂,其中大專食堂1所,中專食堂1所,中學(xué)食堂98 所,小學(xué)食堂32 所,托幼機(jī)構(gòu)食堂8所,基本涵蓋了各層次、各類別的學(xué)校,調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性。
1.2 調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查的內(nèi)容主要包括學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證情況;學(xué)校食堂設(shè)施及布局結(jié)構(gòu)情況;學(xué)校食堂加工、處理食品環(huán)境衛(wèi)生情況;學(xué)校食堂消毒設(shè)備及餐具消毒情況;學(xué)校食堂原材料進(jìn)出把關(guān)情況;學(xué)校餐廳從業(yè)人員健康證明辦理及持有情況;學(xué)校食堂原材料采購情況等。
2 調(diào)查結(jié)果
通過檢查發(fā)現(xiàn),全市學(xué)校食堂餐飲食品安全總體狀況趨好,但由于各種因素的綜合影響,學(xué)校食堂餐飲業(yè)食品還存在著諸多問題。
2.1 學(xué)校食堂辦理餐飲服務(wù)許可證情況
檢查中發(fā)現(xiàn),學(xué)校食堂持有《餐飲服務(wù)許可證》的106家,約占76%,無《餐飲服務(wù)許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》過期的34家,約占24%,另外,學(xué)校食堂還存在對外承包情況,承包或變相承包的78家,約占56%。
2.2 學(xué)校食堂從業(yè)人員情況
學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大部分是臨時(shí)工,工資待遇較低,流動性較大。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),食堂從業(yè)人員初中畢業(yè)居多,對食品安全法律法規(guī)知識的了解甚少,從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)的僅占40%。學(xué)校食堂從業(yè)人員健康狀況不明,約67%的從業(yè)人員沒有健康體檢證明。個(gè)別從業(yè)人員不注重個(gè)人衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣較差,在操作過程中存在不穿戴工作衣帽、留長發(fā)、留長指甲等現(xiàn)象,對食品安全的重視度和責(zé)任心不強(qiáng)。
2.3 學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備情況
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各縣市對學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備配備情況參差不齊,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備,而有些鄉(xiāng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分落后陳舊,有的操作間墻壁、天花板已經(jīng)霉變脫落,衛(wèi)生環(huán)境達(dá)不到要求。有些學(xué)校食堂還是20世紀(jì)七八十年代的老房子,規(guī)劃布局不合理,餐廚面積狹小,有的僅有兩間房屋,幾十平方米。冰箱、冰柜等冷藏設(shè)備不全,且利用率不高。配備消毒設(shè)備的學(xué)校食堂較少,僅占37%,即使個(gè)別食堂有一些消毒設(shè)備,也只作擺設(shè)。
2.4 學(xué)校食堂衛(wèi)生管理情況
經(jīng)調(diào)查,約5%學(xué)校廚房環(huán)境衛(wèi)生條件極差,污水橫流、墻壁上油污多,食品安全隱患極大。32%學(xué)校食堂防蠅、防蟲、防鼠等“三防”設(shè)施不全,個(gè)別單位紗窗破裂,餐廳內(nèi)無滅蠅燈,蒼蠅密度大。消毒、保潔設(shè)施不全,餐具消毒不到位,消毒記錄不完整。就餐桌椅油漬現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.5 學(xué)校食堂原材料采購情況
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有67%學(xué)校食堂對原材料采購把關(guān)不嚴(yán),沒有向賣家索證索票,采購驗(yàn)貨制度形同虛設(shè)。學(xué)校食堂還存在使用無任何標(biāo)識、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)單位的“三無”產(chǎn)品,導(dǎo)致食品存在安全隱患。約有34%學(xué)校食堂采購沒有檢驗(yàn)檢疫的肉類產(chǎn)品,采購記錄不完整、不及時(shí),對供貨商資質(zhì)審查不嚴(yán)格,沒有留存供貨商的相關(guān)資質(zhì)。
2.6 學(xué)校食堂食品貯存加工制作情況
經(jīng)調(diào)查,約有29%學(xué)校食堂貯存食品原料的場所不符合規(guī)定要求,場所存在不通風(fēng)、潮濕、雜亂的情況,沒有定期清理庫存產(chǎn)品,部分產(chǎn)品已超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)。有的食品加工區(qū)存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。還有的食堂原料清洗不徹底,生熟不分開,存在交叉污染情況。
3 對策及建議
3.1 把好學(xué)校食堂食品采購關(guān),從源頭上杜絕食品安全隱患 學(xué)校食堂采購查驗(yàn)食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》,應(yīng)向取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品,宜采取集中采購、定采購的方式確定供貨商。嚴(yán)禁采購、貯存來路不明和質(zhì)量低劣的食品和原料。對進(jìn)貨食品要做詳細(xì)的記錄,包括時(shí)間、產(chǎn)品名稱、出廠日期等,并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。
3.2 加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn),提高食品安全意識
一是加強(qiáng)從業(yè)人員食品法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。著重開展《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》以及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等。二是結(jié)合學(xué)校食堂實(shí)際情況,有針對性地對從業(yè)人員普及食品安全衛(wèi)生知識,宣傳食品安全對人的重要性,提高其食品安全意識。三是要建立學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案。從業(yè)人員要定期體檢并提交體檢報(bào)告,對于患有疾病或者不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的從業(yè)人員要及時(shí)清退。
3.3 建立和完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化制度保障
食品安全應(yīng)急機(jī)制是對學(xué)校食堂食品安全出問題時(shí)的一種應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,它能有效地降低食品安全事故帶來的損失。首先,建立食品安全保障部。成立由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理相關(guān)人員、校醫(yī)院、餐廳從業(yè)人員以及部分學(xué)生代表組成的保障小組。明確職責(zé),及時(shí)收集食品安全方面的有效信息,有食品安全隱患情況,做好記錄和匯報(bào)工作,避免出現(xiàn)食品安全事故的發(fā)生。其次,建立完善的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)警機(jī)制。出現(xiàn)食品安全事故時(shí),各環(huán)節(jié)之間做好相互配合,發(fā)揮應(yīng)急處理的作用,及時(shí)處理突發(fā)的食品安全事件。最后,建立學(xué)校食堂食品安全責(zé)任追究制度,成立食品安全管理機(jī)構(gòu),學(xué)校校長為第一責(zé)任人,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格做到責(zé)任到人,對于因工作疏忽,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的相關(guān)人員,要嚴(yán)懲不貸,一追到底。
3.4 部門聯(lián)合監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)管力度 針對目前餐飲業(yè)食品監(jiān)管“碎片化”的狀態(tài),建立食品藥品監(jiān)管部門、工商局、教育局、農(nóng)業(yè)局以及學(xué)校“五位一體”的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管體系。一是各部門之間做好協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),不推諉扯皮,不定期對學(xué)校食堂進(jìn)行檢查,保證監(jiān)督頻次,使監(jiān)管常態(tài)化,并督促學(xué)校經(jīng)常開展自查。二是建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用信息檔案,對納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時(shí),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是每年任意抽取一定比例的學(xué)校食堂,并對其食品進(jìn)行抽檢,抽檢結(jié)果不合格的食品給予嚴(yán)懲并通報(bào)。
4 結(jié) 論
學(xué)校食堂餐飲食品安全問題關(guān)系到學(xué)校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,所以,學(xué)校食堂餐飲食品安全問題應(yīng)該引起學(xué)校及相關(guān)主管部門的高度重視,需要用資金來改善學(xué)校食堂基本設(shè)施設(shè)備,需要提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)和食品安全意識,需要建立相關(guān)的責(zé)任追究制度,用法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為,需要相關(guān)部門強(qiáng)有力的監(jiān)管等。通過采取這些有效的措施,相信學(xué)校食堂餐飲食品安全問題會得到很好的解決。
參考文獻(xiàn):
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篇7
【關(guān)鍵詞】食品處理和加工 學(xué)生保健服務(wù) 結(jié)果評價(jià)
中圖分類號:R155.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1005-0515(2011)10-392-02
學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大師生身心健康,關(guān)系社會和諧與穩(wěn)定,關(guān)系國家和民族的未來,學(xué)生集體用餐食堂的食品安全是整個(gè)食品安全體系中的重中之重。因此,我們食品藥品監(jiān)管部門必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,按照《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例要求,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。為了評價(jià)5年來我市實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級管理制度的效果,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平,我們在接管食品安全職能后,對全市21家學(xué)生集體用餐食堂進(jìn)行量化分級管理前后比較,現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果報(bào)道如下。
1 對象與方法
1.1 對象 選取21戶已取得餐飲服務(wù)許可證的各類學(xué)生集體用餐食堂作為調(diào)查對象,職業(yè)中專食堂2戶,城市中學(xué)食堂2戶,農(nóng)村中學(xué)食堂17戶。其中A級4家,B級14家,C級3家。
1.2 方法 使用衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》中餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表和餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表制作調(diào)查表,選取2個(gè)量化評分表中具有代表性的指標(biāo)8項(xiàng),包括:衛(wèi)生管理、建筑與布局、原料采購與儲存、衛(wèi)生設(shè)施、專間要求、環(huán)境衛(wèi)生、加工過程衛(wèi)生、餐飲具及消毒;量化前分值來自餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級管理檔案資料,量化后分值來自現(xiàn)場監(jiān)督檢查量化調(diào)查資料。其中評分85分以上為A級,75~85分為B級,60~75分為C級,60分以下為D級。
2 結(jié)果與分析
經(jīng)過對學(xué)校集體用餐食堂量化管理前后各項(xiàng)指標(biāo)均值進(jìn)行比較,數(shù)據(jù)表明,學(xué)校集體用餐食堂實(shí)施量化管理后,餐飲服務(wù)控制系統(tǒng)明顯完善,信譽(yù)度整體水平明顯提高。
2.1 通過此次調(diào)查,參照學(xué)校食堂等級評定標(biāo)準(zhǔn),有1家B級單位達(dá)到了A級標(biāo)準(zhǔn),3家C級單位全部達(dá)到了B級標(biāo)準(zhǔn)。表明實(shí)施量化分級管理后,B級以上食堂增多,C級食堂顯著減少,學(xué)校食堂信譽(yù)度得到了上升。
2.2 學(xué)校食堂量化管理前后各項(xiàng)指標(biāo)評分均值情況
2.2.1 A級單位實(shí)施量化分級管理前衛(wèi)生管理均值為20.64,實(shí)施量化分級管理后為25.83,增值5.19;設(shè)施和布局實(shí)施前為63.25,實(shí)施后為70.12,增值6.87;環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施前為11.46,實(shí)施后為12.75,增值1.29;餐具消毒實(shí)施前為12.83,實(shí)施后為13.97,增值1.14;原料采購管理和加工實(shí)施前為71.36,實(shí)施后為89.58,增值18.22;專間要求實(shí)施前為15.28,實(shí)施后為19.32,增值4.40。各項(xiàng)指標(biāo)都有了明顯的提高。
2.2.2 B級單位實(shí)施前衛(wèi)生管理均值為17.38,實(shí)施后為20.12,增值2.29;設(shè)施和布局實(shí)施前為58.27,實(shí)施后為62.02,增值3.75;環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施前為10.12,實(shí)施后為11.36,增值1.24;餐具消毒實(shí)施前為9.89,實(shí)施后為10.79,增值0.90;原料采購管理和加工實(shí)施前為58.88,實(shí)施后為65.31,增值6.43;專間要求實(shí)施前為9.18,實(shí)施后為12.32,增值3.14。各項(xiàng)指標(biāo)也都有了明顯的提高,個(gè)別學(xué)校已接近A級水平。
2.2.3 C級單位實(shí)施前衛(wèi)生管理均值為6.00,實(shí)施后為19.35,增值13.35;設(shè)施和布局實(shí)施前為45.54,實(shí)施后為60.22,增值14.68;環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施前為8.59,實(shí)施后為10.04,增值1.45;餐具消毒實(shí)施前為7.23,實(shí)施后為9.33,增值2.1;原料采購管理和加工實(shí)施前為43.84,實(shí)施后為57.69,增值13.85;專間要求實(shí)施前為5.21,實(shí)施后為6.43,增值1.22。各項(xiàng)指標(biāo)大幅度提高,基本都達(dá)到了B級水平。
3 討論
實(shí)施量化分級管理后,引起了教育部門和各級學(xué)校對學(xué)校食品安全工作的重視,增強(qiáng)了安全意識和責(zé)任意識,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,配備了專兼職衛(wèi)生管理員。并逐步加大了對食堂基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對食堂進(jìn)行改建和擴(kuò)建,增設(shè)較先進(jìn)的衛(wèi)生設(shè)施,能夠嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證驗(yàn)收登記制度,不明來源、“三無”、過期等不合格食品原料得到有效控制,促使了學(xué)校餐飲服務(wù)管理水平的整體提高。總的看,建筑布局和衛(wèi)生設(shè)施分值的增值較大,說明通過開展量化分級管理,有力地促進(jìn)各投資進(jìn)行布局改造,重點(diǎn)是增設(shè)了加工操作的區(qū)域面積,并調(diào)整了操作流程。餐飲具消毒分值增值不大,消毒設(shè)施雖然不斷得到完善,但消毒制度執(zhí)行的不好,這也是今后要加強(qiáng)監(jiān)管的重要工作內(nèi)容。
食品安全監(jiān)督量化分級管理把衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)化、數(shù)量化和具體化,使監(jiān)督內(nèi)容具有可操作性和可比性,便于監(jiān)督、檢查和考評,達(dá)到了科學(xué)監(jiān)管的目的,提高了餐飲服務(wù)監(jiān)管水平和效能。調(diào)查結(jié)果表明,實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級管理對提高學(xué)校學(xué)生食堂餐飲服務(wù)整體管理水平效果顯著,對加強(qiáng)高校學(xué)生食堂自身建設(shè)、自身管理,提高學(xué)校對衛(wèi)生安全的重視程度,增強(qiáng)餐飲服務(wù)安全意識有明顯的促進(jìn)作用。《食品安全法》實(shí)施后,原監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)督管理局,通過此次綜合評價(jià)表明,無論職能怎樣劃轉(zhuǎn),對學(xué)校實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級管理都應(yīng)繼續(xù)推廣。
4 建議
通過以上討論可以看出,各級學(xué)校實(shí)施量化分級管理后,食品安全工作有了明顯提高,但應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,學(xué)校在食品安全工作中還存在著許多不足和安全隱患。因此,我們還要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對學(xué)校集體用餐食堂的管理:
4.1 教育行政部門要切實(shí)提高對餐飲服務(wù)工作的認(rèn)識,加大對學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)力度,特別是農(nóng)村學(xué)校。在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)過程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善,嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生條件,最大限度地消除食品安全隱患。
4.2 嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可。食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序,審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。凡不符合規(guī)定的一律不發(fā)許可證。對未辦理許可證經(jīng)營的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。
4.3 認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制度。學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制;配備專職或者兼職食品安全管理人員;建立健全食品安全管理制度,明確每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任,確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。
4.4 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,繼續(xù)推行食品安全監(jiān)督量化分級管理。加大對各級學(xué)校食堂的指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對設(shè)施、條件達(dá)不到要求的,要督促整改,并通報(bào)教育行政部門。繼續(xù)推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全狀況。學(xué)校對外承包食堂的,必須嚴(yán)格按照準(zhǔn)入要求,并把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
4.5 全力防控食物中毒事故。各級學(xué)校要依據(jù)食品安全法律法規(guī)要求,制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案,提高防控食物中毒事故的能力和水平;要經(jīng)常進(jìn)行自查,采取措施排除隱患;要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制,有關(guān)責(zé)任人因不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
4.6 加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報(bào)、報(bào)告制度,及時(shí)將學(xué)校食堂許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法、違規(guī)行為查處情況等向教育行政部門通報(bào),要重視和認(rèn)真處理學(xué)生、家長及社會反映的學(xué)校食堂食品安全問題。
參考文獻(xiàn)
[1] 衛(wèi)生部.食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南.2007-12-13.
篇8
2017關(guān)于營養(yǎng)餐工程的自查報(bào)告篇【一】
自20xx年4月5日開始,我校在教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃的意見》文件精神,根據(jù)劉延?xùn)|國務(wù)委員講話精神和全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會議要求,實(shí)行營養(yǎng)改善計(jì)劃,現(xiàn)將一年多來的工作情況匯報(bào)如下。
一、學(xué)校基本情況
東秀莊學(xué)校是一所九年一貫制農(nóng)村寄宿制中心學(xué)校,坐落于五寨縣城西北東秀莊村旁,占地13200㎡,建筑面積2550㎡。七、八十年代辦有小學(xué)、初中、高中,鼎盛時(shí)學(xué)生逾千人,從這里走出了郭丕斌、林步森、楊永斌、張生明、劉步榮、楊建平等許多優(yōu)秀人才,可以說她是西梁文化中心。自本世紀(jì)以來由于國家城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多,農(nóng)村教學(xué)資源滯后,以致大量學(xué)生涌入市、縣,學(xué)校人數(shù)急劇下降。近幾年,為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平,國家整合教育資源,加大了對農(nóng)村教育的投入,大力扶持農(nóng)村辦學(xué),先后采取了辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程、普及九年義務(wù)教育、兩免一補(bǔ)、校安工程、擴(kuò)大內(nèi)需工程、校校通工程、設(shè)置教師特設(shè)崗位和營養(yǎng)改善計(jì)劃等有力有效措施。乘此東風(fēng),東秀莊學(xué)校轉(zhuǎn)換辦學(xué)思想,積極改革,在歷任校長的不懈努力下穩(wěn)定成現(xiàn)有規(guī)模:小學(xué)教學(xué)班6個(gè),學(xué)生67人,初中教學(xué)班4個(gè),學(xué)生103人,共170人,其中寄宿生157人。學(xué)校有專任教師36人,有本科學(xué)歷的11人,專科25人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。有市教改能手2人,縣模范教師15人。有特崗教師7人,20xx年新聘上崗教師9人,他們的加入讓學(xué)校生機(jī)盎然,活力無限。
東秀莊學(xué)校在近四年的辦學(xué)歷程中取得了一點(diǎn)成績,獲得了一些榮譽(yù),受到過幾次表彰,引起了社會關(guān)注,2010年被評為山區(qū)辦學(xué)先進(jìn)單位,2011年獲綜合評估山區(qū)類第二名,20xx年榮獲初中辦學(xué)水平提升先進(jìn)單位,逐步呈現(xiàn)出自己的辦學(xué)特色,一是文化引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展,校園內(nèi)文化氛圍濃郁,教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統(tǒng)化,教學(xué)上實(shí)行三查四考一表彰,德育上實(shí)行日查周評月總結(jié),教研上嚴(yán)格規(guī)范三塊五步教學(xué)流程操作的同時(shí),積極學(xué)習(xí)五寨縣第三小學(xué)引進(jìn)的先學(xué)后教 當(dāng)堂訓(xùn)練教學(xué)模式,努力打造高效課堂。
二、多舉措落實(shí)營養(yǎng)改善計(jì)劃
1. 以制度為保障,落實(shí)上級文件精神
我校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,在實(shí)行計(jì)劃之前即根據(jù)《五寨縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃(試點(diǎn))實(shí)施方案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定了《東秀莊聯(lián)校義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案(試行)》,同時(shí)制定了《東秀莊學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合學(xué)校的食堂管理完善了衛(wèi)生制度、食品留樣制度、食品采購驗(yàn)收制度、食品采購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度,為計(jì)劃的實(shí)施做了充分的制度準(zhǔn)備。20xx年4月5日實(shí)施計(jì)劃之后,在縣督導(dǎo)室和教育局營養(yǎng)辦的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)下,將制度上墻,并成立監(jiān)督小組接受家長、教師、學(xué)生的監(jiān)督。今年又成立了營養(yǎng)膳食委員會,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況科學(xué)營養(yǎng)地調(diào)配學(xué)生飲食。
2. 嚴(yán)格管理,確保3元錢全部吃到學(xué)生嘴里
每學(xué)期一開學(xué),后勤主任與會計(jì)即制定營養(yǎng)改善計(jì)劃食譜(附件一),食譜以十天為一個(gè)周期詳細(xì)明確地計(jì)劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營養(yǎng)調(diào)配方案,此后一周嚴(yán)格按本方案采購食品,十天一小結(jié),每月一大結(jié),及時(shí)掌握資金的使用情況,調(diào)控資金的分配。每次采購,采購員必須向供貨商索要票據(jù),票據(jù)由校長審批后記入營養(yǎng)餐專帳;所采購食品由營養(yǎng)餐檢驗(yàn)員檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時(shí)由事務(wù)點(diǎn)清數(shù)量,查驗(yàn)質(zhì)量后交給食品加工員,監(jiān)督員在旁監(jiān)督認(rèn)為無誤無質(zhì)量問題在《學(xué)生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最后一關(guān),加工過程中發(fā)現(xiàn)食品原料有問題(如雞蛋開裂,牛奶破損等)及時(shí)反應(yīng)及時(shí)處理。學(xué)生每天享受營養(yǎng)餐情況都記錄在了《營養(yǎng)餐就餐簽字表》上,班主任和學(xué)生代表監(jiān)督3元錢最終是否吃到學(xué)生嘴里。以上形成的檔案由檢驗(yàn)員專門負(fù)責(zé)管理。
3. 嚴(yán)格把關(guān),確保學(xué)生吃出健康
在教育局營養(yǎng)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我校營養(yǎng)餐以水果、肉、蛋、奶為主,牛奶由蒙牛集團(tuán)五寨縣商尹巧花配送,雞蛋由楊可莊養(yǎng)雞廠配送,豬肉由五寨縣遠(yuǎn)東公司配送,水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送,其中蒙牛商和遠(yuǎn)東公司是營養(yǎng)餐中標(biāo)單位,楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定采購點(diǎn),這些單位廠商都有衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等,證件齊全,資質(zhì)完備,誠信度高。
每年年初,學(xué)校食堂首先檢審《餐飲服務(wù)許可證》,從業(yè)人員到縣醫(yī)院體檢,辦《健康證》,一切齊備后開灶。食品原料儲存在專庫中專人負(fù)責(zé),食品加工人員不得帶病作業(yè),其他人員不得進(jìn)入操作間,餐具每星期由專人消一次毒,并做好記錄。總之,學(xué)校對食品的采購、儲存、加工、食用都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保學(xué)生吃得放心吃得健康。
4. 不斷改進(jìn),逐步改善學(xué)生營養(yǎng)
20xx年上學(xué)期我校營養(yǎng)餐肉食以鮮豬肉為主,一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)學(xué)生不太愛吃有點(diǎn)肥油的豬肉,于是我們以上瘦肉為主,如今又改為排骨,學(xué)生偏愛排骨,且排骨的營養(yǎng)價(jià)值又高于鮮肉。水果也以加蘋果為主,同時(shí)盡量結(jié)合時(shí)令,采購梨、菠蘿、香蕉、桔子等,盡學(xué)校所能合理調(diào)配,讓學(xué)生吃出營養(yǎng)。
5. 積極宣傳,讓國家惠民政策家喻戶曉
家長對營養(yǎng)改善計(jì)劃非常期待,因?yàn)橹八麄円淹ㄟ^電視對這一惠民政策有所了解,為了讓家長更深刻地了解計(jì)劃,在計(jì)劃實(shí)施之初,我校分別召開了初中、小學(xué)家長會,專門向?qū)W生家長宣傳國家政策,宣讀我校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案,使每一位家長都知道只要是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生均可享受營養(yǎng)補(bǔ)助資金,國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元,按照全年在校時(shí)間200天計(jì)算,每生每年600元,且此資金必須全部吃到學(xué)生嘴里,不得挪作他用,也不能從中核減運(yùn)費(fèi)、加工費(fèi)等。今年教育局營養(yǎng)辦又給每位學(xué)生免費(fèi)下發(fā)了制作精美的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳資料,讓每位學(xué)生、家長都深悉政策,真正做到家喻戶曉。
三、實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃后的良好社會反響
營養(yǎng)餐的實(shí)施改善了學(xué)校伙食,學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)由原來的生均每天小學(xué)8元提高到了11元,初中10元提高到了13元,學(xué)校伙食高于農(nóng)村普通家庭日常生活水平,因而學(xué)生樂于住校、上灶,去年5月份張卓玉廳長來我校調(diào)研營養(yǎng)餐時(shí)問一位三年級小學(xué)生想不想家?學(xué)校吃得好還是家里好?小家伙很高興地回答:不想,學(xué)校好。之后東秀莊本村的十幾個(gè)走讀生也申請住校,農(nóng)村的人很直白也很樸實(shí)地說為學(xué)校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級、初中和小學(xué)三次家長會,所提意見沒有一條涉及學(xué)校伙食的。今年中考體育測試,32名考生,5名49分,44-48分26名,1名35分,充分證明我校學(xué)生體質(zhì)的強(qiáng)健,雖然這不能全歸功于營養(yǎng)餐,但與營養(yǎng)餐的實(shí)施肯定有極大的關(guān)系。
四、關(guān)于營養(yǎng)改善計(jì)劃的一點(diǎn)建議
營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施范圍是九年義務(wù)教育內(nèi)學(xué)生,不包含學(xué)前教育學(xué)生,在我校有6位學(xué)前幼兒,當(dāng)其他孩子喝奶、吃水果之時(shí)這些孩子眼巴巴地望著,班主任只好把高年級孩子的分給他們一些,建議在條件允許的情況下考慮給學(xué)前孩子也加營養(yǎng)餐。
義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施不僅提高了農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn),不斷改善著學(xué)生營養(yǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的體質(zhì),而且無形中增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的吸引力,穩(wěn)定了薄弱學(xué)校的生源,確實(shí)是一項(xiàng)的惠及學(xué)校民生的好政策。
2017關(guān)于營養(yǎng)餐工程的自查報(bào)告篇【二】
為確保營養(yǎng)餐工程能夠安全、平穩(wěn)實(shí)施,根據(jù)自治區(qū)營養(yǎng)辦《關(guān)于開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況督導(dǎo)檢查與課題研究工作的通知》內(nèi)學(xué)生營養(yǎng)辦【20**】4號文件精神,學(xué)生營養(yǎng)辦于4月8日----9日組織相關(guān)人員對我縣10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的食堂衛(wèi)生、食品安全、資金管理使用、學(xué)校食堂供餐等相關(guān)工作進(jìn)行了自查。現(xiàn)就我縣實(shí)施營養(yǎng)餐工程管理情況自查報(bào)告如下:
一、制度并完善了營養(yǎng)餐工程和管理機(jī)制實(shí)施方案
1、各學(xué)校在原有基礎(chǔ)上對營養(yǎng)餐工程方案進(jìn)行了修定,調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了食品采購供應(yīng)、食品安全監(jiān)督、營養(yǎng)餐發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理。落實(shí)了學(xué)生營養(yǎng)餐工程食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責(zé),把各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到人。
2、各學(xué)校建立了營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理制度,食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告制度、食堂人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、食堂粗加工管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、食品供應(yīng)制度、用餐制度、學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案、學(xué)校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛(wèi)生基本要求和《工程責(zé)任追究制度》等管理制度,健全了營養(yǎng)餐采購、留樣、班主任領(lǐng)取和學(xué)生用餐四類臺賬,規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用和采購流程。
3、 各學(xué)校營養(yǎng)餐庫室能夠保持過去的標(biāo)準(zhǔn)要求,干凈整潔兩通、五防。
二、加強(qiáng)了營養(yǎng)餐工程的過度管理
1、各學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了合理的早、午、晚餐食譜,特別是針對過去學(xué)生沒有吃早餐的習(xí)慣,給孩子們提供了比較豐富的營養(yǎng)早餐,如:肉包子、素包子、糖包子、小米粥、二米粥、紅豆粥等,在沒有肉包子、素包子的情況下,搭配一顆雞蛋,力爭使學(xué)生早餐吃得營養(yǎng)、吃得放心。
2、各學(xué)校對采購食品實(shí)行專人保管和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收,認(rèn)真落實(shí)食品出入庫記錄和索證制度。
3、發(fā)放牛奶要檢查保質(zhì)期和外包裝,確認(rèn)無異常現(xiàn)象后再由各班主任或?qū)W生領(lǐng)取到班級發(fā)放,并由班主任監(jiān)護(hù),指導(dǎo)學(xué)生食用。并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學(xué)生飲完牛奶后,1小時(shí)內(nèi)嚴(yán)禁在外買零食吃,以免營養(yǎng)奶和零食混吃造成身體不適。
4、食堂建設(shè)與管理
從去年起,各學(xué)校食堂都有不同程度的改善,新建了小海子中心校、十八頃中心校、屯墾隊(duì)中心校,食堂所有在校學(xué)生都能一次進(jìn)餐,修善了大庫倫中心校、玻璃中心校食堂,改善了食堂就餐條件,食堂工作人員能夠經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生,對學(xué)生餐具能夠定期進(jìn)行消毒。
三、 加強(qiáng)營養(yǎng)餐工程經(jīng)費(fèi)管理
從實(shí)施營養(yǎng)餐工程以來,我縣營養(yǎng)辦嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,按時(shí)足額把學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助款和工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下?lián)艿綄W(xué)校,各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行營養(yǎng)餐工程膳食補(bǔ)助零利潤的相關(guān)規(guī)定,定期向?qū)W生公示和采購的營養(yǎng)餐品種、數(shù)量、價(jià)格和學(xué)生領(lǐng)食人次。做到專賬管理、專款專用,每天對營養(yǎng)餐實(shí)行實(shí)名制發(fā)放,并由學(xué)生簽字,學(xué)期末匯集成冊入檔,確保營養(yǎng)餐資金的使用安全。
四、 切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究
各學(xué)校在食堂安全方面做了認(rèn)真、細(xì)致的工作,以校長為營養(yǎng)餐安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān);食品安全監(jiān)督小組做好食品安全的監(jiān)督,嚴(yán)禁變質(zhì)、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進(jìn)入校園;總務(wù)處做好食品質(zhì)量的監(jiān)管,與食品驗(yàn)貨人一道把好質(zhì)量關(guān),食品采購嚴(yán)格按要求主要負(fù)責(zé)食品的采購工作。凡因監(jiān)管不嚴(yán),讓變質(zhì)、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品等不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品造成食源性疾病,要追究相關(guān)人的主要責(zé)任,因管理不善或工作失職,班主任不按要求.發(fā)放營養(yǎng)餐,造成集體衛(wèi)生事件或造成嚴(yán)重后果的,當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、 存在問題和改進(jìn)措施
1、 新建食堂內(nèi)全部更換為電器設(shè)備,造成用電量大加重學(xué)校經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),需加大經(jīng)費(fèi)投入,今后積極爭取上級和政府投入緩解資金缺口。
2、 目前來看,所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂條件都得到了改善,但有些學(xué)校的衛(wèi)生狀況有待于提高,如地面不干凈,制度沒有上墻,有些面案年長衛(wèi)生不合格需要更換,學(xué)生早餐前不洗手(原因是食堂沒有設(shè)計(jì)洗手地方)等問題,自查當(dāng)中檢查組與學(xué)校負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出解決問題的方法與措施,確保食堂食品衛(wèi)生。
3、 經(jīng)深入學(xué)校檢查各學(xué)校營養(yǎng)膳食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)基本沒有結(jié)余,都用于學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)助,工作經(jīng)費(fèi)各學(xué)校還有結(jié)余,正在逐漸改善工作條件,及設(shè)備配備,還有些學(xué)校雖然單獨(dú)記賬,但3元錢和工作經(jīng)費(fèi)沒有分開記賬,顯得有些混亂,檢查人員當(dāng)面進(jìn)行指導(dǎo),下一步準(zhǔn)備進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
六、 工作建議
篇9
學(xué)生營養(yǎng)餐 管理運(yùn)行
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)11A-
0013-03
2011年11月,國務(wù)院正式啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。該計(jì)劃覆蓋了680個(gè)集中連片貧困地區(qū)的2300萬義務(wù)教育階段中小學(xué)生。中央財(cái)政為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元、全年600元,所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān),全年總計(jì)支出約160億元。計(jì)劃實(shí)施以來,得到了廣大學(xué)生、家長的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。可見,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)覆蓋面廣、投入量大、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)的民生工程、惠民工程。如何建立起有效的管理和運(yùn)行管控模式,將這項(xiàng)“民生工程”建成“放心工程”“陽光工程”,已成為當(dāng)前社會關(guān)注的焦點(diǎn)。廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣是新一輪國家開發(fā)扶貧工作重點(diǎn)縣,也是河池市小學(xué)教育階段教學(xué)點(diǎn)和在校人數(shù)最多、條件最艱苦、學(xué)校分布最分散的一個(gè)大石山區(qū)縣。本文以該縣為例,對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐管理運(yùn)行模式現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析,提出對策,以期為大石山區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐工程的實(shí)施提供借鑒。
一、基本情況
都安地處桂中腹地偏西、河池市南部,全縣有壯、漢、瑤、苗、仫佬、毛南、水等7個(gè)世居民族,是全國布努瑤族人口聚居最多的自治縣。該縣實(shí)施“營養(yǎng)餐工程”總體情況良好,縣、鄉(xiāng)兩級政府組織有效,部門分工合作細(xì)致有序,初步建立了一套完整、清晰的運(yùn)行體制,逐步形成了“企業(yè)配送食堂加工食品留樣分餐就餐”的學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)模式,受益學(xué)生和家長的滿意度高。但由于地域廣、學(xué)校多、農(nóng)村情況復(fù)雜,再加上縣級財(cái)政配套能力有限,仍然存在學(xué)校食堂建設(shè)跟不上、食品安全監(jiān)管手段落后、學(xué)校跟進(jìn)服務(wù)壓力大、相關(guān)制度和管理辦法不到位等問題和困難。
(一)全縣義務(wù)教育學(xué)校基本情況
全縣現(xiàn)有小學(xué)600所,其中教學(xué)點(diǎn)357個(gè),普通中學(xué)21所,特殊教育學(xué)校1所。現(xiàn)有在校生67696人,其中:小學(xué)生53300人(其中教學(xué)點(diǎn)7596人),普通中學(xué)14171人,特殊教育學(xué)校225人。2013年,全縣享受營養(yǎng)餐人數(shù)67696人,上級每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助4134萬元。全縣已建有學(xué)校食堂(伙房)188所,在建157所,將建48所,未建229所。全縣目前聘請食堂工勤人員552人,尚缺301人,食堂員工全部持健康證上崗,員工工資收入一般為500元~1200元不等。全縣現(xiàn)有澤龍、誠信、鼎凱及都安糧油公司等四家營養(yǎng)餐專業(yè)配送公司。縣教育管理部門成立了營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理中心,對資金進(jìn)行專項(xiàng)管理,確保專款專用。
(二)供餐情況
1.供餐形式:一是提供牛奶、蛋糕或蛋等加餐或課間餐,主要是尚未建有食堂的學(xué)校采取此種供餐形式,食品均由配送公司直接配送,學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放,牛奶價(jià)格為2.03元/盒,蛋糕價(jià)格為0.97元/個(gè),雞蛋價(jià)格為0.97元/個(gè)。二是提供完整的早餐、午餐和晚餐,絕大多數(shù)建有食堂的學(xué)校采取此種供餐形式。也有個(gè)別學(xué)校雖然有食堂,但工勤人員缺乏,同時(shí)采取以上兩種供餐形式,如該縣的板嶺鄉(xiāng)帶河小學(xué)等。
2.供餐模式:一是食堂供餐的食材由公司配送中心統(tǒng)一配送到學(xué)校,學(xué)校自聘工人進(jìn)行加工。食堂設(shè)施尚未健全或地處偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),采用公司供餐和托餐式供餐兩種方式。企業(yè)供餐,由配送中心將營養(yǎng)食品配送到學(xué)校,營養(yǎng)食品以蛋糕加牛奶為主。二是托餐式供餐,一種是食材由學(xué)校教師自行采購,自行加工,即老師托餐,另一種是家庭(農(nóng)戶)托餐,由學(xué)生家長自行購買。一般偏遠(yuǎn)、交通條件不便的教學(xué)點(diǎn),自行采購居多。在縣城周邊有個(gè)別學(xué)校自行采購,執(zhí)行托餐式供餐,譬如該縣唯一的特殊教育學(xué)校,其自行采購能保證食品新鮮和價(jià)格隨行就市,在一定程度上降低了食品成本,彌補(bǔ)了雙休日正常供餐給學(xué)校帶來的壓力。
3.供貨模式:除學(xué)校自行采購之外,供貨企業(yè)一般在每周周日、周三送貨,供貨數(shù)量一般由各學(xué)校提供清單,按清單配送,由供貨方通過農(nóng)用運(yùn)輸車直接配送到指定地點(diǎn),用這種配送方式配送的食品基本上是冰凍食品。也有供貨企業(yè)委托學(xué)校駐地的個(gè)體戶,負(fù)責(zé)每天按時(shí)送貨,以確保食品新鮮。如澤龍公司委托板嶺街指定屠戶和米粉加工廠,每天按需給板嶺小學(xué)供貨,保證了營養(yǎng)餐天天用上新鮮的豬肉和米粉。
二、存在問題
經(jīng)過幾年來的不斷探索,該縣在學(xué)生營養(yǎng)餐管理和運(yùn)行方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn),但仍存在許多突出的問題和困難,具體表現(xiàn)在:
(一)學(xué)校工勤人員及食堂工友普遍缺乏
一方面,學(xué)校沒有工勤人員編制,未配備專門負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的工勤人員,營養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān),在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。如由食堂供餐的學(xué)校,校方必須安排一名教師或工勤人員專職承擔(dān)營養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)表格填寫與匯總、食品驗(yàn)收、生鮮食材采購、為學(xué)生打飯、監(jiān)督學(xué)生吃飯等工作。由企業(yè)配送課間加餐的學(xué)校,教師也需要承擔(dān)食品驗(yàn)收、分發(fā)等工作。另一方面,目前全縣尚需要約300名學(xué)校食堂工友,聘有食堂工友的學(xué)校,還不同程度存在工資收入低且工資發(fā)放不穩(wěn)定,有時(shí)不能按時(shí)發(fā)放工資及工資與工作強(qiáng)度不成比例等問題。部分學(xué)校食堂由于工友缺乏,致使供餐壓力較大,如五峒小學(xué)每天只能供應(yīng)午餐。
(二)食堂設(shè)施建設(shè)工作滯后,倉儲設(shè)施簡陋
目前,全縣尚有305所學(xué)校未建食堂,占總數(shù)的50%。已經(jīng)建成食堂的學(xué)校,其食堂設(shè)施、設(shè)備投入不足,配套的飲水設(shè)施、加工設(shè)備、冷藏設(shè)備、防盜門窗和排水設(shè)施等不完備,特別是食品倉儲保鮮設(shè)施不完善,存在一定的食品安全隱患。有些學(xué)校雖有食堂,但沒有餐廳,而且食堂配餐間的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求。有的學(xué)校由于食堂設(shè)施不完善,只有通過企業(yè)供餐的形式給學(xué)生發(fā)放課間餐。而目前由食堂供餐的學(xué)校大多缺乏廚具、餐具及食堂維護(hù)費(fèi),若出現(xiàn)鍋頭損壞等情況,學(xué)校需自行解決。大多數(shù)未建學(xué)校食堂的學(xué)校讓學(xué)生在操場或教室進(jìn)行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。有的建有食堂或簡易伙房的學(xué)校,部分配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設(shè)施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施,食品存放不規(guī)范,食堂臟、亂、差及潮濕,存在一定的食品安全隱患。
(三)營養(yǎng)餐品種比較單一,營養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)攝入量不均
目前,由企業(yè)配送所提供的課間加餐營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、花生和火腿腸等,人均營養(yǎng)量為:熱量298.2卡路里,蛋白質(zhì)12.04g,脂肪10.14g,鈣元素182.12mg,鐵元素3.76mg,鋅元素1.24mg,各項(xiàng)營養(yǎng)量均低于標(biāo)準(zhǔn)攝入量。由學(xué)校供餐的食物品種也比較單一,以包菜、白菜、瓜類、豆角居多,有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。食堂提供完整午餐,基本可以滿足農(nóng)村義務(wù)教育小學(xué)生(7~11歲)午餐所需營養(yǎng)量,人均能量攝入約為866.8卡路里,蛋白質(zhì)為26.9g,脂肪為39.8g,鈣元素為143.7mg,鐵元素為8.47mg,鋅元素為4.90mg。其中鈣元素低于標(biāo)準(zhǔn)攝入量,約為標(biāo)準(zhǔn)攝入量的45%。
(四)食品配送不及時(shí)、不新鮮
目前,該縣營養(yǎng)餐配送企業(yè)一般在周日、周三為學(xué)校配送食品,包括肉類、菜類,無法保證食品新鮮,且存在食品原材料供應(yīng)不按時(shí)的問題。由于配送路途遠(yuǎn)、路況差等原因,有的配送公司沒有按照協(xié)議每天都配送新鮮的蔬菜、肉類等原材料,導(dǎo)致學(xué)生不能每天都吃上新鮮原材料加工的食品。同時(shí),有的邊遠(yuǎn)學(xué)校供貨難,只能由學(xué)校自行到中心校或供應(yīng)地點(diǎn)點(diǎn)貨、收貨,增加了學(xué)校的日常工作量。
(五)食品價(jià)格普遍偏高
不管是肉類還是菜類,其價(jià)格均比市場高。如從三只羊小學(xué)、板嶺鄉(xiāng)旱塘小學(xué)等提供的青瓜價(jià)格單上看,今年5月份,該縣城區(qū)的青瓜批發(fā)價(jià)為每斤6角左右,而供到學(xué)校的價(jià)格為每斤2.3元。而學(xué)校自行采購極易出現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量不透明,無法索取合格有效票據(jù)等問題,加之生鮮食品采購頻繁,難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理,也存在食品價(jià)格偏高現(xiàn)象。
(六)食品安全監(jiān)管難度大
主要表現(xiàn)為:一是學(xué)校教職工自行采購難以保證食品質(zhì)量與安全。營養(yǎng)改善計(jì)劃的受益學(xué)校多處貧困山區(qū),交通不便,只能通過學(xué)校教師或工勤人員自行采購食品。二是食品種類多,監(jiān)管工作難度大。食物是否新鮮、食品檢查驗(yàn)收是否認(rèn)真、儲存是否得當(dāng),都與食品安全有直接關(guān)系。三是食品監(jiān)管部門管控缺位,由于部門機(jī)構(gòu)設(shè)置編制人員少,現(xiàn)有的監(jiān)管力量不足,以事后監(jiān)管為主,很難做到從源頭抓起。四是大部分學(xué)校在山區(qū)地段,村小和教學(xué)點(diǎn)數(shù)量較多,分布分散,交通不便,有關(guān)部門難以實(shí)現(xiàn)定期、不定期實(shí)地檢查,出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。五是大石山區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn),部分學(xué)校缺水現(xiàn)象比較嚴(yán)重,學(xué)校沒有自來水,靠井水、水池蓄水的現(xiàn)象比較普遍。
(七)供貨企業(yè)內(nèi)部管理粗放,企業(yè)實(shí)力參差不齊
目前,全縣有四家供貨公司,從調(diào)研的情況看,供貨企業(yè)的內(nèi)部管理漏洞多,個(gè)別企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:1.倉儲設(shè)施不全。有的公司沒有分類食品倉儲,牛奶、蛋糕、蔬菜等隨意堆放在簡易貨架上,且倉庫臟、亂、差,非食品與食品同倉儲。2.存在三無產(chǎn)品。有的公司未能提供所供貨的牛奶的產(chǎn)品批次、出廠合格證等。3.菜類農(nóng)藥殘留檢測不嚴(yán)。有些公司沒有對購進(jìn)的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測就直接配送給學(xué)校,也沒有產(chǎn)地的蔬菜檢測報(bào)告,而是在進(jìn)貨后直接提供給學(xué)校。4.送貨車沒有冷凍設(shè)備,為一般的農(nóng)用運(yùn)輸車。從產(chǎn)地運(yùn)輸公司凍庫再運(yùn)輸?shù)礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校再入冰箱最后加工上餐桌,由于物流環(huán)節(jié)多,且運(yùn)輸車輛沒有冷凍設(shè)備,致使食品容易腐爛、有異味。5.企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),管理不規(guī)范。企業(yè)員工素質(zhì)較低,對食品監(jiān)管常識一知半解,未形成一整套行之有效的企業(yè)管理制度。個(gè)別公司的經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模和個(gè)體戶差不多,實(shí)力不強(qiáng),不具備相關(guān)硬件條件。6.企業(yè)間缺乏競爭機(jī)制。目前,該縣企業(yè)配送執(zhí)行分片包干制,每個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品配送,導(dǎo)致企業(yè)間缺乏競爭,被包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校不能到其他企業(yè)自行進(jìn)貨,容易存在壟斷現(xiàn)象,這是導(dǎo)致食品價(jià)格居高不下的原因之一。
三、對策與建議
筆者認(rèn)為,要保障“營養(yǎng)餐工程”有效有序管理運(yùn)行,必須在堅(jiān)持執(zhí)行以供貨企業(yè)配送食品、學(xué)校食堂加工配餐為主,學(xué)校自行采購、教師托餐、學(xué)生家長自行采購、家庭(農(nóng)戶)托餐為輔,以及企業(yè)配送完整課間加餐相結(jié)合的靈活多樣方式的基礎(chǔ)上,在政府主導(dǎo)統(tǒng)籌、教育和食品監(jiān)管等部門協(xié)同的同時(shí),著力逐步解決以下幾個(gè)問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題
規(guī)模較大的學(xué)校增加1~2名工勤人員編制,通過安排“4050”人員或招聘有專科學(xué)歷以上的人員,以公益性崗位的形式,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題,避免教師“既教書育人,又當(dāng)生活保育員”的問題,減輕教師的工作負(fù)擔(dān)。同時(shí),切實(shí)落實(shí)國家教育部、財(cái)政部、人事部的有關(guān)規(guī)定,配足食堂工作人員,盡快落實(shí)縣財(cái)政公開購買社會勞動服務(wù)方式,由學(xué)校購買社會勞動服務(wù),解決食堂工作人員不足的問題。
(二)增加學(xué)校食堂建設(shè)投入及配套設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)
一是充分利用現(xiàn)有食堂,加快食堂建設(shè),完善食堂設(shè)備、設(shè)施。沒有食堂或伙房建設(shè)規(guī)劃的學(xué)校,以及存在飲水困難的教學(xué)點(diǎn),全面納入“薄改項(xiàng)目”計(jì)劃。二是改造、充分利用閑置的校舍。三是完善設(shè)施條件,學(xué)校食堂的衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,操作間和儲藏室貼有一米以上的內(nèi)墻磚,地面為水磨地面或地板磚,有防盜門、防盜窗,有防鼠、防潮、防蟲措施,有消毒處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)準(zhǔn)入制度
明確企業(yè)規(guī)模、供貨網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立運(yùn)行、食品內(nèi)部檢測制度、食品新鮮保證制度,凡是達(dá)不到要求的企業(yè),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改,整改后仍達(dá)不到相關(guān)要求的,取消供貨資格,堅(jiān)決退出市場。配送企業(yè)必須在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立供貨網(wǎng)點(diǎn),并由網(wǎng)點(diǎn)與當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶、農(nóng)戶簽訂貨物協(xié)議,確保食品新鮮,實(shí)現(xiàn)天天送貨、日日新鮮。同時(shí),通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn),有效帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)當(dāng)?shù)厥巢暮侠碓O(shè)計(jì)食譜,實(shí)現(xiàn)本地化采購,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,鼓勵、培育更多的符合準(zhǔn)入規(guī)定的企業(yè)參加競標(biāo)及食材配送,增強(qiáng)企業(yè)間的競爭,盡可能提供優(yōu)質(zhì)、高效的配送服務(wù)。
(四)嚴(yán)格自行采購食品準(zhǔn)批制度,確保食品和資金安全
一是10人以下的教學(xué)點(diǎn),執(zhí)行家庭托餐,由學(xué)生家長自行解決。二是邊遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)(指每天上午10點(diǎn)前供貨不到、交通條件差的教學(xué)點(diǎn)),執(zhí)行學(xué)校自行采購,采取“誰采購,誰負(fù)責(zé)”的辦法。同時(shí),執(zhí)行工勤人員和輪值教師食品采購驗(yàn)收流程制度,保證食品的數(shù)量與質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格食品價(jià)格監(jiān)督和安全管理
實(shí)行食品價(jià)格每日公布制度,接受社會監(jiān)督。同時(shí),由主管部門根據(jù)價(jià)格監(jiān)督部門的食品價(jià)格指數(shù),不定期對供貨企業(yè)、學(xué)校食品價(jià)格進(jìn)行檢查,確保價(jià)格隨行就市。由教育部門牽頭,組織營養(yǎng)改善計(jì)劃成員單位對食品供應(yīng)商進(jìn)行定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,盡量做到食品安全源頭管理。
(六)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)生飲食安全
篇10
關(guān)鍵詞:食品安全;校園;供應(yīng)鏈
中圖分類號:G47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
校園食品安全問題關(guān)系到學(xué)生的身體健康和社會的穩(wěn)定,是政府和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年4月11日,云南省普洱市景東縣漫灣鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生因食用學(xué)校食堂午餐出現(xiàn)惡心、嘔吐事件在社會上引起了強(qiáng)烈的反響。
制定校園食品安全問題解決方案變得迫在眉睫,成為當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)社會關(guān)注的焦點(diǎn)。本文介紹校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),實(shí)施校園監(jiān)管,做到及時(shí)反饋信息,切實(shí)解決校園食品安全問題。
一、校園食品安全現(xiàn)狀
當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi),頻發(fā)的校園食品安全問題在社會上造成了巨大影響,干擾了正常的校園生活秩序。教育部辦公廳通報(bào)了發(fā)生在學(xué)校的食品安全事件,從2012年3月份起,已收到各地疑似食物中毒事件8起。這些校園食品安全事件,影響了在校學(xué)生的身心健康和身體安全。以下是2011年發(fā)生的幾起校園食品安全問題:
(一)3月3日,蕭縣過期食品致使學(xué)生中毒事件;
(二)3月8日,安徽亳州18名學(xué)生集體中毒事件;
(三)4月13日,無錫桶裝“毒”水使百名學(xué)生中毒事件;
(四)4月15日,羅城“毒白糕”事件;
(五)5月12日,安徽一所小學(xué)14名學(xué)生食物中毒事件;
(六)9月4日,唐山市玉田縣育英小學(xué)發(fā)生疑似食物中毒事件;
(七)9月20日,河北隆化135名中學(xué)生腹瀉疑事件;
(八)9月20日,桐梓縣茅石鄉(xiāng)中學(xué)34名學(xué)生食物中毒事件;
(九)10月10日,太原市新曉雙語小學(xué)發(fā)生食物中毒事件。
如此校園食品安全現(xiàn)狀,引發(fā)了社會各階層的關(guān)注,社會大眾十分期待切實(shí)可行的校園食品安全監(jiān)督、控制、信息反饋的行動方案。
二、校園食品安全問題原因分析
校園食品安全問題不斷發(fā)生,使得學(xué)校食品安全成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)涉及種子、水質(zhì)、除草劑、農(nóng)藥、收割、食品原材料的采購、生產(chǎn)、加工到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),稍有疏忽都有可能引發(fā)食品安全事故。導(dǎo)致校園食品安全問題頻頻發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)監(jiān)管方面。新頒布的《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日已開始實(shí)施,新《食品安全法》涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”食品安全監(jiān)管的全過程,但是各地依舊頻頻發(fā)生食品安全問題,在流通領(lǐng)域例行檢查中,有問題的食品仍源源不斷地進(jìn)入流通市場。
部分學(xué)校的食品監(jiān)管機(jī)制不健全,沒有形成總體的、統(tǒng)一的、規(guī)范的監(jiān)督管理體制。發(fā)生校園食品安全問題時(shí),部分學(xué)校對相關(guān)責(zé)任人的處罰力度不夠,沒有使其感受到觸犯食品安全法律法規(guī)的嚴(yán)重性,更沒有起到很好地警示作用。在管理執(zhí)行層面上,導(dǎo)致違反校園食品安全問題的成本較低,校園食品安全問題一再發(fā)生。
(二)餐廳方面
1、進(jìn)貨渠道環(huán)節(jié)。部分學(xué)校食堂在進(jìn)貨方面沒有選取正規(guī)店進(jìn)貨,沒有嚴(yán)格執(zhí)行大宗食品定點(diǎn)、定向采購和查驗(yàn)票證制度,采購的食品存在安全隱患;另一方面,一些采購員抱有僥幸心理,貪圖低價(jià),采購了劣質(zhì)或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,造成安全隱患。
2、操作間條件。部分學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差,布局不合理。表現(xiàn)為:無專用洗菜池、洗肉池;冰箱內(nèi)生熟食品混放;無“一洗二清三消毒”專用池,無衛(wèi)生標(biāo)識或標(biāo)識不全;餐具消毒保潔工作未跟上,食堂三防(防蠅、防塵、防鼠)設(shè)施不健全等,造成嚴(yán)重的安全隱患,容易產(chǎn)生安全事故。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)方面
1、從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識差,衛(wèi)生知識缺乏。在對從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)方面,一般只針對承包人本身,而較少涉及承包人聘請的工作人員,他們?nèi)狈I(yè)食品衛(wèi)生方面的知識和培訓(xùn),食品衛(wèi)生意識差。
2、從業(yè)人員操作方面。部分從業(yè)人員在食品制作時(shí),沒有完全執(zhí)行食品質(zhì)量安全規(guī)則,經(jīng)常把剩下的產(chǎn)品材料用于下一次制作中;或者將沒賣出去的食品直接添加到新的食品中,容易導(dǎo)致食品變質(zhì)等。
(四)倫理道德方面。部分食品經(jīng)營者法律意識、道德意識淡薄,唯利是圖思想嚴(yán)重,不講求誠信道德,不注重食品質(zhì)量;部分食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)不認(rèn)真履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址,甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容。
三、全方位、立體化的解決方案
(一)政府行政措施。《食品安全法》第五條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制……”。
《食品安全法》第七十條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案……”。
教育部在校園食品安全機(jī)制建立和監(jiān)督方面起到重要的作用,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》的文件和指令,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作,全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和整治工作。
教育部在對于食堂食品安全違規(guī)的處罰方面,應(yīng)該進(jìn)一步出臺《加大學(xué)校食堂食品安全相關(guān)責(zé)任人的處罰力度的通知》,加大對相關(guān)人的處罰力度。通過嚴(yán)厲的處罰,加強(qiáng)對校園食品安全其他相關(guān)責(zé)任人的警示作用,用行政手段減少校園食品安全問題的發(fā)生。
(二)健全學(xué)校食品安全預(yù)防、監(jiān)管體制。健全校園食品安全預(yù)防、監(jiān)管體系,搭建監(jiān)管部門——學(xué)校——在校學(xué)生三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管部門——學(xué)校——在校學(xué)生三級監(jiān)管模式,加大校園食品安全監(jiān)管力度。
(三)建設(shè)學(xué)校食堂食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng)。為進(jìn)一步保證學(xué)校食品安全,可以建設(shè)食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),通過對餐廳食品進(jìn)貨、加工、生產(chǎn)、餐飲的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保學(xué)生安全就餐過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)、安全,杜絕校園食品安全問題的產(chǎn)生。(圖1)
同時(shí),政府和教育主管部門制定現(xiàn)實(shí)可行的學(xué)校食堂食品安全規(guī)劃,利用寒暑假時(shí)間進(jìn)行食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)改造,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施。
通過建立校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),從最初的采購到最終的出售,各環(huán)節(jié)都加強(qiáng)監(jiān)管。具體的行動措施包括:1、嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制,從整體上提高校園食堂的衛(wèi)生水平;2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)防食品安全管理人員與承包人員產(chǎn)生利益關(guān)系;3、按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法規(guī)政策,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作制度;4、學(xué)校有關(guān)部門要引進(jìn)食堂食品安全量化管理制度,提高學(xué)校食品安全管理效能和水平。
同時(shí),加強(qiáng)對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理強(qiáng)度。校園商店出售的食品、飲料,必須是正規(guī)渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品,否則不允許銷售。
(四)建設(shè)學(xué)生食品安全反饋機(jī)制。學(xué)生食品安全反饋機(jī)制也是進(jìn)行校園食品安全監(jiān)督和管理的有效方式。建設(shè)學(xué)生食品安全反饋機(jī)制,由學(xué)生作為食品安全的參與者和監(jiān)督者,監(jiān)督校園食品安全,并把相關(guān)信息及時(shí)反饋給有關(guān)部門。(圖1)
同時(shí),充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等多形式、多渠道開展宣傳教育,努力培養(yǎng)在校學(xué)生的食品衛(wèi)生安全意識,做到就餐安全。校方加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門的配合,建立監(jiān)管單位、承包單位、學(xué)校三方食品安全機(jī)制,確保學(xué)生在校就餐時(shí)的安全問題。
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