高速公路安全生產責任制度范文
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篇1
關鍵詞:山區高速公路;施工安全;對策;安全生產
中圖分類號:U227.6 文獻標識碼: A 文章編號:
一、山區高速公路工程施工安全問題的原因分析
1、目前的施工安全形勢
我國目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問題,安全形勢不容樂觀,安全問題也日益突出。在一些山區高速公路工程建設的施工現場,受作業環境條件的限制和人為因素的影響,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象仍然廣泛存在,現場安全隱患未能徹底消除,因工傷亡的重大安全事故還時有
發生。
2、原因分析
施工現場安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發生?施工安全問題產生的原因究竟是什么?本文結合筆者的經驗和認識,分析如下。
2.1認識不到位
對安全生產認識的不到位是施工安全問題的根本原因。主要表現在三個方面:一是對安全責任認識不清,一些交通行業主管部門認為,施工安全生產實行屬地管理,施工安全管理是安全監督部門的事。對建設項目而言,項目業主的認識也不到位,不少項目業主認為安全生產是施工企業的事情,現場安全監管是監理的事情,認為自己不應該承擔安全責任。有的甚至認為管多了責任就會上身,思想上沒真正重視。這種片面認識直接導致施工安全監管機構和體系建設不健全,措施不得力,安全管理工作僅是開個會、發通知、提口號和走過場地進行檢查;二是對安全生產愚昧無知,部分施工單位一味追求進度和效益,在安全方面,雖然建立了安全生產管理制度,但并未真正落到實處,存在麻痹大意的思想和僥幸心理,安全檢查也是流于形式,有的單位甚至弄虛作假,應付檢查,對安全生產的愚昧和無知造成安全隱患無窮,很多慘痛的重大安全生產事故,均是死于愚昧、死于無知;三是對安全生產規律缺乏研究,認識不夠深入,對安全生產的系統性、長期性、艱巨性和復雜性認識不足。
2.2管理不到位
對安全生產管理不到位是施工安全問題的直接原因。管理不到位也主要表現在三個方面:一是安全生產管理機構和安全保證體系未真正建立,一些施工企業為了節約成本甚至取消安全生產管理機構和專職安全員,使得管理力量更加薄弱;二是安全生產責任制度沒有層層落實到位,對分包單位實行以包代管,制訂的安全生產有關管理制度也形同虛設;三是一些施工單位一味強調進度而趕搶工期,片面注重經濟利益,忽視安全生產管理,對違章違規的行為,處罰措施和整改落實均不到位,致使施工現場到處存在安全隱患,安全事故隨時都有可能發生。
2.3監管不得力
政府安全監管不得力是施工安全問題的間接原因。監管不得力主要表現在兩個方面:一是監管方式大多以不定期大檢查為主,日常監督管理缺乏有效措施,而且檢查形式單一化,手段較為落后,還存在建設規模大與監管人員不足的矛盾,使得安全監管覆蓋面小,監督力度不夠,不適應當前公路工程建設發展的需要;二是執法不嚴格,我國目前雖然已經出臺了《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全方面的有關法律法規,但隨著社會的發展,這些法律法規暴露出可操作性差、部分條款交叉等問題,致使對施工安全問題糾正不及時、處罰不到位、執法不嚴格,導致安全隱患未能及時消除。
2.4經費投入少
安全經費投入少,是施工安全問題的關鍵環節。施工單位對安全生產投入的不足,使得安全生產基礎薄弱。不少施工單位以低價獲取工程,施工中通過壓縮安全經費來擴大利潤空間,從而埋下事故隱患。
2.5人員素質低
現場作業人員素質低是施工安全問題的決定因素。當前,我國正處于實現工業化、加速城鎮化的發展階段,大量農村剩余勞動力進入其他行業,公路工程建設門檻較低,吸納的農民工較多。與產業工人相比,農民工職業技能培訓教育嚴重不足、安全風險意識低、安全技能和防范能力都相當差。
二、對策研究
1、山區高速公路施工安全生產的特點和規律
相對于平原區而言,山區高速公路建設,受地形、地貌、地質、氣象、水文等自然條件的影響,建設難度大。其特點和規律主要有以下幾個方面。
(1)現場作業環境條件艱巨復雜
施工現場地處高山河谷,作業環境十分復雜,條件惡劣,安全隱患源、危險源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風、暴雨等自然災害影響下,塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時都會發生。
(2)安全生產事故誘因多樣化
山區高速公路建設項目,構造物形式多種多樣,包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護構造物和交通工程設施等,高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大;施工周期較長,一般需要3年以上,涉及的材料、機械、人員多;從業人員安全素質普遍偏低;陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業多;工序之間施工協作性要求高;傳統質量、進度、資金三目標對安全生產形成的壓力;項目前期工作深度不足,例如,勘察設計深度特別是地質勘探精度不夠,地質情況變異大,會增大后期施工難度,埋下安全隱患。
(3)安全事故易發、多發
高速公路工程作為線狀工程,線長點多,一個施工標段短則幾公里,長則十到幾十公里,而且山區高速公路施工場地狹小,工種復雜,地質條件差,施工技術難點多,存在許多不可預見的因素,因此易發、多發施工安全事故。
2、安全源于管理
(1)安全必須依靠管理
管理是第一位資源。通過對施工安全問題產生的原因分析和對山區高速公路施工安全生產特點和規律的認識表明:搞好高速公路施工安全工作,必須依靠管理,安全生產實質上要解決的是管理問題。
(2)制定安全管理目標
安全生產管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標,目標管理是管理中的管理,目標體系的設定、實施、檢查與評價應當具有先進性、科學性、實用性和有效性。
制定目標要突出重點。對于山區高速公路的施工,安全目標應把對觸電、高處墜落、車輛和機械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預防當作重點控制對象;把完善和嚴格執行安全生產規章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應的安全技術能力、現場人員嚴格遵守安全操作規程、合理組織施工生產、施工方案安全可靠、機電設備和安全防護設施設備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業、高處作業、水上作業、吊裝作業、人工挖孔作業、張拉作業、隧道施工等危險性較高的作業作為管理的重點。
3、安全管理的實施
3.1抓住一條主線
實施安全生產管理,應緊緊抓住安全生產責任制這條主線。安全生產責任制是施工單位崗位責任制的重要組成部分,是安全生產管理制度中的基礎、核心制度。只有實行安全生產責任制,才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責。
3.2落實四項工作
(1)建立健全各項規章制度
建設項目的從業單位在全面落實安全生產責任制的基礎上,需建立安全技術交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓、安全技術管理、安全檢查和應急救援制度、生產安全事故報告調查處理制度等一系列安全生產管理規章制度。建立和完善安全生產的組織約束、社會約束、自我約束、激勵機制。
(2)建立與現代企業管理制度相適應的職業安全衛生管理體系
按照我國《職業健康安全管理的國家標準》(GB/T28001—2001),施工單位要建立與現代企業管理制度相適應的職業安全衛生管理體系,積極推動職業健康安全工作。
(3)深人開展安全生產的宣傳培訓教育工作
嚴格執行“三類”人員和特種作業人員持證上崗的規定,深入開展安全教育培訓工作,包括安全思想教育、安全技術教育、安全技能教育、典型事故經驗教育等,要利用各種形式和手段,提高培訓效果,積極創建企業安全文化。
(4)強化安全生產監督管理
建立健全監管體系,橫向到邊、縱向到底。監管不留死角,確保機構到位、人員到位、制度到位、經費到位。狠抓基層和基礎性工作,建立安全生產監管的長效機制。
三、結語
在高速公路建設大規模向山區發展、建設難度不斷增加的情況下,施工安全問題日益突出,形勢嚴峻。當前,解決這一現實課題的關鍵在于:深入研究其產生的原因,進一步提高對山區高速公路施工安全特點和規律的認識,從創建安全文化、健全安全法規、落實安全責任、依靠安全科技和加大安全投入五個方面人手,強化管理,實現人機環境的和諧與統一,確保山區高速公路施工本質安全。
參考文獻:
[1] GB/T28001—2001,職業健康安全管理的國家標準[S].
[2] 中華人民共和國交通部行業標準.交通建設工程安全生產管理人員培訓教材(公路分冊)[M].北京:人民交通出版社,2005.
篇2
關鍵詞:平安工地;安全監理;高速公路;
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
一、 工程概況
本人所屬徐州至明光高速公路安徽段路面工程,該項目是安徽“四縱八橫”高速公路網中“縱一”部分,已被列入交通部《促進中部地區崛起公路水路交通發展規劃綱要》,項目的建設將構筑又一條連接山東、蘇北、皖東北地區與長三角地區的便捷通道,有利于加強中部欠發達省市與東部沿海發達地區、特別是長三角經濟圈的經濟聯系,促進中部地區的資源優勢轉化成經濟優勢,縮小區域經濟差距,對促進中部地區崛起、實施安徽省東向發展戰略、加速融入長三角、構筑和諧社會、全面建設小康社會等具有重要的意義和作用。
二、平安工地建設活動監理工作重點及范圍
駐地辦將緊緊圍繞徐明高速公路“事故重傷率1‰,無重大安全生產事故”這一安全管理目標,在徐明高速公路管理公司、路面總監辦的領導下,根據各節點工作的安排,做好駐地辦自身安全管理工作的同時,督促合同段切實做好安全管理工作,實行“零容忍”制度,努力做到“平安工地,工地平安”。
(一)健全責任體系,落實項目安全生產管理制度,有效提升安全管理的水平
要求合同段按照“誰主管、誰負責”的原則,落實“一崗雙責”的安全生產領導責任體系,層層落實責任制,把創建活動放到重要位置并納入日常工作。積極發揮創建“平安工地”主體的作用,認真貫徹落實各項要求,建立健全創建“平安工地”領導小組和工作網絡,嚴格簽訂安全生產責任書。合同段要充分發揮各部門的職能作用,認真抓好“平安工地”創建活動的宣傳工作,提高每一個管理人員和每一個施工班組的平安創建意識,以此有效提升安全管理的水平。
(二)落實防范措施,加強日常監管,努力提高施工安全管理水平
注重發揮兩個方面的作用:一方面,注重發揮駐地辦“平安工地”領導小組的作用,扎實抓好安全監管工作。我們要始終牢記“安全第一”,對合同段的安全生產實行嚴懲重罰的態度,“將一切隱患扼殺在苗頭階段”,嚴防各類安全事故的發生。另一方面,注重發揮合同段的主體作用,有效提高施工安全管理的水平。合同段各部室要加強相互配合,聯合治理,各施工班組要認真貫徹執行各項規章制度,把機械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和交通事故作為預防工作的重要內容,及時排查分析事故源,有針對性地落實防范措施,發揮事前控制的主動性。
(三)嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全教育制度
要求合同段建立工人動態管理臺賬,尤其對工地農民工管理要做到情況清、手續全、名冊全,根據實際情況做到工人集體住宿,集中管理,符合安全管理的要求。對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底,上崗前進行“班前會”的安全工作交底。
(四)施工駐地建設、施工作業安全防護達標
在駐地辦自身搞好標準化建設的同時,要求合同段嚴格按照徐明高速公路管理公司下發的《徐明高速公路安全生產管理辦法》、《徐明高速公路路面工程安全生產標準化》文件的要求進行安全標準化建設,拌和站安全設施、消防設施、避雷設施等應按要求設置,施工作業區域設置醒目安全警示標志標牌。
(五)嚴格執行施工安全專項費用保障制度
駐地辦對合同段的安全經費使用情況進行嚴格的審查,確保合同段的安全生產經費完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、專家論證會費用等。
(六)職工安全文明素質提升
對于現場安全管理人員(三類人員)、特種作業人員要按要求持證上崗,文明操作、文明行車、文明施工,保證工地場容場貌文明、整潔、衛生、有序。
(七)環境保護管理
運輸建筑材料、垃圾等的車輛,要采取有效措施,防止建筑材料、垃圾飛揚、灑落、流溢,保證不污染環境;施工現場對容易產生粉塵污染的作業面要采取遮擋圍蔽、噴水降塵等措施;并在場地施工結束后及時予以復墾、綠化或恢復。
三、平安工地建設活動監理工作要點及措施
(一)建立健全安全生產責任制
安全生產責任制是高級駐地監理工程師、安全專業監理工程師、其他專業監理工程師及現場監理人員在各自崗位上應負責任的制度。
1、駐地辦高級駐地監理工程師是安全監理第一責任人,對合同段的安全監理工作負全面監督責任;安全監理工程師負責全面安全監理工作;現場監理人員協助安全監理工程師進行日常安全檢查、監督整改的工作。
2、工程開工前,編制安全監理實施細則。
3、建立健全各級安全管理機構,實行責任到人制。
4、結合本駐地辦實際情況,制定各項安全監理規章制度,加強全員安全意識教育,保證所有監理人員都熟悉和遵守各級規章制度,層層落實,責任到崗到人。
5、要求合同段施工現場設置足夠的防護設施和消防設施,現場施工人員熟悉各種設施的性能和使用方法。
6、要求合同段在施工現場周圍配備適用的安全標牌,為施工人員和其他人員提供方便與警示。
7、通過電話、網絡等手段及時掌握氣溫、暴雨等災害預報,做好防范工作。
8、保證各種機械設備、安全防護設施和勞動保護用品處于完好狀態,并進行定期檢驗,不合格嚴禁使用。
9、操作人員上崗必須佩戴防護用品,現場監理人員隨時檢查,不按規定佩戴防護用品的人員不得上崗,特殊工種作業必須佩戴專用防護用品,并對安全防護用品及時進行檢測與維修更換。
10、合同段應積極配合各級安全檢查,對提出的問題及時整改。
11、安全生產檢查、總結
(1)安全監理工程師要經常性地進行安全生產檢查,檢查安全生產情況,及時發現隱患并做好記錄,通知有關責任人進行整改并提交書面檢查整改結果。
(2)組織監理人員進行專業的安全檢查,如易燃易爆品、大型設備安裝調試,重點工程施工,季節性安全檢查,如防火、防汛、防暑降溫等;重大節日的安全檢查,如春節、元旦、國慶等節日。
(3)合同段自檢。施工現場人員每天作業前對自己崗位或將要進行的工作進行安全自檢,確認安全可行后方可進行作業,在作業過程匯總出現隱患要及時處理并上報。
(二)安全監理措施
1、建立健全安全監理規章制度;建立健全安全監理網絡,明確安全組織機構,并保證正常運行;建立健全安全監理責任制,責任到人;制定安全監理考核制度和獎懲制度,并分階段、分部門進行考核與獎罰。
2、建立安全例會制度,定期組織安全生產和文明施工監管活動,加強對合同段的安全生產檢查和監督。
3、組織全體監理人員學習有關法律法規和安全技術規程,以及徐明高速公路管理公司和路面總監辦下發的安全生產方面的文件,做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓工作,并建立安全教育學習檔案。
4、督促合同段貫徹執行安全生產法律法規和各級政府文件要求,督促合同段建立健全安全管理體系,落實安全責任制,建立并落實各項安全規則制度。
5、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質。
6、督促合同段建立施工安全技術交底制度和危險作業審批制度并組織落實。
7、督促施工單位建立健全消防安全制度,備足備齊消防安全器材,落實消防安全措施。
8、檢查督促合同段建立健全職工安全教育培訓制度并落實到位;檢查督促合同段建立完善的安全生產應急救援預案并參與組織演練。
9、檢查駐地辦、合同段的駐地建設應符合安全性要求,職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準,防止火災、觸電、食物中毒等事故的發生。
(三)安全監理方法
1、以監理人員日常安全巡查為主,以駐地辦組織集中的定期、不定期檢查為輔。
2、確定每月的安全例會制度,查找隱患制定措施。
3、高級駐地組織各專業監理工程師進行安全檢查,對合同段的人員資質進行核查,對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產責任制的落實等進行審核。要求安全監理工程師通過現場巡查,核查經審查的安全方案的落實情況、機具設備的完好情況、安全技術交底的執行情況、作業人員安全施工操作規程的執行情況及安全防范措施的到位情況、查找并發現重大危險源或重大隱患。
4、實施月度安全監理匯總上報制度,必要時抄送徐明高速公路管理公司、路面總監辦備案。
四、平安工地建設活動監理工作的要求
(一)統一思想,提高認識
要求合同段各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務,進一步統一思想認識,增強創建“平安工地”的自覺性和責任感,把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。
(二)強化措施,積極落實
合同段應要求各施工隊根據各自的實際情況,圍繞創建的目標和措施,建立健全日常安全生產管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創建工作,確保落到實處。同時,要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環境和條件,實現安全管理工作水平的整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍
要求合同段采取多種形式,結合日常安全教育、培訓,做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。
(四)加強考核,確保質量
駐地辦將嚴格按照徐明高速公路管理公司及路面總監辦下發的有關“平安工地”創建工作的內容對合同段進行督促、檢查、考核,確保創建工作質量,達到預期目的。對于存在的問題進行徹底整改,扎扎實實提高創建水平,努力推進工程建設進程。
篇3
【關鍵詞】高速公路;工程施工;現場管理;安全管理
0.前言
隨著我國經濟的快速發展,全國各地的高速公路交通基礎設施建設不斷完善,加快高速公路建設是國家為保證國民經濟快速持續健康發展的重大舉措。安全生產是高速公路工程施工的靈魂和生命,安全生產長期以來一直是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作。安全工作是企業的信譽和生命。因此在施工過程中,始終堅持“安全第一”, 增強安全意識,是企業生存和發展的根本。高速公路施工企業要把安全作為頭等大事來抓,以標準化、程序化施工為基礎,搞好現場安全管理,確保工程質量。
1.高速公路工程施工現場全面管理的重要性
1.1高速公路工程施工現場管理是高速公路工程施工企業提高管理水平的一項重要措施
公路工程施工現場管理是提高工程施工質量的可靠保證,優良的工程質量必然來源于高素質的施工隊伍和先進的現場管理。任何一頂工程項目都必須牢牢樹立質量第一的目標,緊緊依靠先進、科學、文明的現場管理,才能保證工程創出良好的工程質量。
1.2高速公路工程施工現場管理是安全施工的有效手段
施工現場管理的重要內容是安全生產,按照施工現場管理規定,密切抓好各項安全施工制度的落實,才能保證公路工程在一個安全的環境中順利進行。緊緊抓住公路工程安全施工這個重要環節,不斷促進安全施工邁上新臺階。安全施工是施工現場管理重要內容,要建立嚴格的安全生產管理制度和安全保障體系,落實各項安全生產責任制,重點加強對施工用電、施工機械的安全管理,確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產知識的教育,有效落實施工安全的教育制度,抓好現場人員的安全知識培訓,提高現場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學會安全生產知識,掌握安全生產要領,嚴格按照安全操作規程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除,不允許安全隱患存在于施工現場。
1.3高速公路工程施工現場管理是提高施工企業外部形象的重要標志
良好的生產管理秩序,全面有效的現場管理制度,文明整潔的施工現場環境,緊張有序的施工生產安排,都是企業外部形象的重要體現。公路工程施工企業只有通過抓好施工現場管理,建立良好的文明施工秩序,才能不斷地增強自身的影響力,增加社會的知名度,在市場競爭中站穩腳跟,求得發展。
1.4嚴格施工工序質量控制,是保證施工質量的必然要求
為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數據統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常,其步驟為:實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制,①要嚴格遵守工藝流程。工藝流程是進行施工操作的依據和法規,是確保工序質量的前提,任何操作人員都應嚴格執行。②控制工序活動條件的前提。主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態,才能保證每道工序質量正常、穩定。③及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度,因此必須加強質量檢驗工作,對質量狀況進行綜合統計與分析,及時掌握質量動態,自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。
2.強化高速公路現場施工的安全管理責任意識
保證高速公路現場施工安全,強化責任意識。提前制定出事故應急救援預案,盡一切可能消除人為造成的不安全因素和施工過程可能出現的不安全狀態,及時發現和辨別工程施工過程中的潛在危險和隱患,制定出全面、有效、可行的應急救援預案,以備不時之需。
2.1建立安全生產管理機構,落實安全施工責任制
高速公路施工企業應建立起安全管理組織機構,由企業領導和有關部門的主要負責人組成,其主要是全面負責施工安全管理工作,研究制訂施工安全技術措施和勞動保護計劃,實施安全管理檢查和監督,調查處理事故等工作,保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行。
2.2建立健全安全生產管理規章制度,加強對現場施工人員在操作規程上的教育和培訓
加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件。公路施工企業應成立安全管理領導小組.并依據企業自身的特點,制訂安全管理實施細則和操作規程等指導性安全管理文件,明確各級人員的安全生產崗位責任制,確保施工安全。
2.3做好高速公路施工中的機械設備管理工作
公路施工項目部要做好周密安排,搞好機械設備組織工作,及時對機械設備進行調配,并在施工中,要配備具有機械操作證件的專業操作手,操作手要服從項目安排,聽從施工人員的正確指揮,精心操作。
2.4開展施工安全檢查,做好安全管理工作
公路施工企業應建立定期安全檢查制度。做到定時間、定人、定措施,明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中,要檢查安全生產投入是否有效實施,安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等,并對檢查中發現的安全問題及時處理,不能處理的,要及時報告有關負責人,且將檢查及處理情況記錄在案。
3.充分作好施工準備工作
施工現場管理貫穿于工程施工的全過程,充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備,才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。
3.1合理配置施工資源
合理配置施工資源是保證施工現場動態投入生產要達到的最佳組合,完成全階段施工任務,獲取較大經濟效益的關鍵。
在施工過程中,人力、材料和機械需求量不斷變化,在配置施工資源時應力求均衡。要根據進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃:根據材料供應與使用情況決定材料儲備量:根據主導機械配置與之能力相適應的附屬機械:根據天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調整。做到人、機、料、法、環協調統一。
3.2認真做好試驗段
開工后,施工單位對自然條件、施工工藝、質量控制都有一個適應的過程。通過試驗段施工,可以初步掌握工程的質量控制要點、主要技術參數、施工進度、機械組合以及施工過程中的協調情況,因此,它是施工現場管理的一個重要環節。
3.3適時調整機械組合
機械化施工能有效地降低成本、提高質量、保證進度,是當前高速公路建設發展的主流。在施工過程中,要保持機械組合的相對穩定。由于受進度、天氣等方面的影響,機械的使用數量發生變化時,現場管理者必須適時改變機械組合。組織機械施工應注意:
(1)根據進度計劃、質量要求和機械的生產能力選擇主導機械,并留有適當的余量。
(2)全套機械的生產能力是由其中生產能力最小的機械決定的,因此,加強機械的統一調配,始終保持機械的最佳組合,提高機械的使用率。
(3)要組織維護、搶修小組,備有關鍵配件,定期維護,(下轉第290頁)(上接第261頁)隨時排除故障,提高機械的完好率,確保工程正常進行。
篇4
關鍵詞:高速公路 建設工程安全現狀 管理措施
Abstract: the highway engineering safety is that in the process of construction, efforts should be made to improve working conditions, overcome insecurity, prevent casualty accidents, the engineering construction in the premise of ensuring the safety and health of workers and the national property and people's life and property safety of the smoothly. As a construction enterprise, avoid the occurrence of safety accidents, we should base on the basic work.
Keywords: highway construction project safety management measures
中圖分類號: U412.36+6 文獻標識碼: A 文章編號:
前言;在高速公路工程施工過程中,公路施工的安全工作在整個工程中占有重要的位置。隨著我國高速公路安全工作的不斷推廣和深入,安全意識的日益提高,人們也逐步意識到加強安全生產工作的必要性和緊迫性,尤其是公路交通建設行業,工期緊、任務重、投資巨大、牽扯面廣。加強施工安全工作,提高安全管理水平,能有效預防、控制、減少傷亡事故,提高經濟效益,維護社會穩定。
一、高速公路安全現狀及管理措施
高速公路建設中可能引發安全事故的原因是多方面的。通過分析研究主要有:1.對施工安全工作的認識不足,安全知識欠缺。2.對施工現場組織和管理不嚴,重視程度不夠。3.具體施工技術控制不當。4.操作人員疏忽大意,不遵守操作規程。5.安全管理人員不稱職或失職等。因此,作為工程監理部門除了在施工監理過程中對施工工地進行安全大檢查,排除安全隱患外,還應要求承包商認真貫徹國家相關的法律、法規、條例等,落實安全生產責任制。重點應做好以下方面的工作:
①提高對施工安全生產管理工作的認識,認真貫徹落實安全生產工作的有關精神。要充分認識安全生產工作的重要性,突出重點,狠抓落實。加強對安全生產工作的領導和檢查,認清形勢,警鐘長鳴。研究安全生產事故的規律,提高安全生產預控能力。
②單位要設置工程項目安全生產管理機構,并配置專職安全生產管理人員,落實安全生產責任制。
落實國家有關安全生產法律法規和標準、編制并適時更新安全生產管理制度、針對工程項目特點制定生產安全事故應急預案、落實專職安全生產管理人員、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。建立并落實各項安全生產責任制度,做到組織落實、人員落實和制度落實。專職安全生產管理人員要經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格,并取得安全生產考核合格證書。安全員負責施工現場安全生產巡視督查,發現存在安全隱患時,應及時向安全生產管理機構和工程項目經理報告。對違章指揮、違章操作的,應立即制止。對重大安全生產事故,要按規定及時上報有關部門,以便及時掌握安全生產情況。
③ 實施"科技興安"戰略,加快推進安全生產科技進步,加強對施工現場人員的安全教育。
按照“預防為主、標本兼治”和“抓基層、抓基礎”的原則,加強對一線操作人員的安全知識教育,提高他們的防范意識和避險能力,激發他們的創造力,并結合安全生產管理人員考核工作同步進行。積極開展對施工安全生產技術的研究,不斷更新施工安全防護用具及設施,對危及生產和操作人員安全的落后工藝要堅決淘汰,不斷改善安全生產條件,消除安全隱患。
二、掌握高速公路工程安全管理的原則
2.1管生產必須管安全的原則
即負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作一并考慮進來,做到生產和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2誰主管、誰負責的原則
即項目部主管安全的經理、副經理對職責范圍內的安全管理工作負責。
2.3預防為主的原則
即安全管理工作重在預防,由于事故不確定性的特點,使我們在時間、地點、規模上不能將其量化,只有將重點工作放在預防事故發生方面。
2.4動態管理的原則
即安全管理過程是一個動態的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內容和重點也在發生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態管理的原則。
2.5計劃性、系統性原則
安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統性,安全管理和其他管理大同小異,要將其列入到年度或月度計劃中去,所以安全管理要堅持計劃性的原則。另外安全管理作為一種企業管理模式也具有一定的系統性,它包括在企業管理的大系統當中,同時安全管理自身也是一個系統,本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
2.6獎勵和懲罰相結合的原則
即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段,同時也要采用懲罰的管理手段,獎優罰劣,做到獎勵和懲罰相結合。
2.7以人為本、關愛生命的原則
即在公路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到首位,關注安全、關愛生命。
2.8堅持“五同時”的原則(計劃、布置、檢查、總結、評比)
即建筑施工企業新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。
2.9“一票否決”的原則
即對發生重特大事故的項目、部門和單位,將實行安全生產“一票否決”,取消評優評先和領導干部晉職晉級的資格。
三、路基工程施工技術要點
路基工程的安全管理包括:土方施工的安全管理:石方施工的安全管理等,其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統中的各種機械、工具等物的管理。
3.1路基工程土方施工安全要點
在路基開挖前期準備工作中,必須了解土質、地下水等情況,并清除地下埋設的管道以及電纜等有害危險品或者是文物、墓地等,針對整體的深度走向都要加以標記,并設置防護欄桿,對于現場的技術責任在開工前都必須對作業人員作詳細的安全交底工作。
開挖過程中深度超過2m時,特別是開挖深入到街道或者是居民區、行車道附近等情況都應視為高危作業的情況,并設置警告標志和高度不低于1.2m的雙道防護欄,夜間還要設紅色警示燈。
開挖溝槽坑的時候,應根據土質情況來進行放坡或者是支撐防護,針對整體挖掘的深度若是超過了1.5m,且不加支撐的情況下,應按規定來確定放坡度。若是施工區域狹窄到不能放坡的時候,應采取圍壁的措施來進行實施。
在開挖的溝槽坑邊沿1m以內不許堆土或堆放物料:距溝槽坑邊沿1—3m間堆土高度不得超過1.5m:距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過2.5m:在溝槽坑邊沿停置車輛,起重機械、振動機械時距離不少于4m。
人工挖掘土方時,作業人員之間必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,土方開挖必須自上而下順序放坡進行,嚴禁挖空底腳。邊坡開挖中若遇地下水涌出,應先排水,后開挖。
滑坡地段的開挖,應從滑坡體兩側向中部自上而下進行,禁止全面拉槽開挖:在巖溶地區施工,應認真處理巖溶水的涌出,以免突發性的坍陷:在泥沼地段施工時,應制定防止人、機下陷的安全措施。
施工中如遇土質不穩,山體有滑動,發生坍塌危險時,應暫停施工,撤出人員和機具:當工作面出現陷機或不足以保證人員安全時,應立即停工,確保人員安全。
機械車輛在危險地段作業時,必須設置明顯的安全警告標志,并設專人指揮。3.2路基工程石方施工安全要點
石方爆破作業必須嚴格遵守國家爆破安全規程,接受當地公安部門的監管。
人工打眼時,使錘人應站在掌釬人的側面,禁止對面使錘:選擇炮位時,炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物;鑿打炮眼時,應清除掉坡面上的浮巖危石。
爆破器材庫的選址和搭建應請當地公安部門進行指導和監督,運輸爆破器材要用專用運輸工具,在公安部門的押運下進行,中途不許停留,并應避開人員密集地方:在保管、運輸爆破器材過程中,工作人員嚴禁穿化纖服裝。
爆破器材應嚴格管理,并執行領用和退庫制度,各種手續要有嚴格記錄。禁止由一人同時搬運炸藥和雷管,電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送,禁止亂丟亂放和私藏。
爆破作業應有專人指揮,確定的危險邊界應有明顯標志,警戒區四周必須派出警戒人員,警戒區內的人員、牲畜必須撤離,預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規定。
導火索起爆應采用一次點火法點火,其長度應保證點完導火索后人員撒至安全點,但不得短于1.2m,不許在同次爆破中使用不同燃速的導火索。進行露天爆破作業,一人連續點火不得超過10根,嚴禁使用明火點燃:多人同時點炮時,每個人的點炮數量應相同,嚴禁腳踏和擠壓已點燃的導火索。爆破時,應點清爆破數與裝炮數量是否相符。確認后方準爆破人員進入作業區。
電力起爆時,在同一爆破網路必須使用同廠、同型號的電雷管;爆破網路主線應絕緣良好,并設中間開關,與其他電源線路應分開敷設:爆破網絡的連接必須在全部炮孔裝填完畢,無關人員全部撤至安全地點后再進行。
在雷雨季節,潮濕場地等情況下,應采用非電起爆法:深度不超過l0m的爆破用火花起爆,深度超過l0m的爆破不得采用火花起爆,必須采用電力起爆。
對于大型的爆破應按照審批的要求進行爆破設計,并征得當地主要負責的機構進行辦理,除了考慮到個別飛散物因素外,還必須考慮到爆破引起的地震沖擊波是否對建筑物或者是人員有影響,因此,應采取在安全的距離以及方位內引爆。
篇5
【關鍵詞】公路工程;施工過程;安全管理;概況;要求;管理措施
現階段,我國經濟正處于高速發展時期,固定資產投資增長水平持續提升。伴隨公路工程建設規模的不斷擴大,道路行業為國民經濟發展奠定了物質基礎,并推動了相關行業的發展。作為我國基礎設施工程,道路工程施工量不斷加大,施工隊伍人數不斷增加。但在交通道路事業高速發展的同時,因其自身施工周期長、體積大、流動分散等特點,導致其危險性逐漸增大,并存在諸多不安全因素。如管理機制、施工人員安全教育、意識及施工環境、安全保障措施不到位,致使安全事故大量出現,甚至出現人身傷亡及財產損失。由此可見,公路施工中如何做好安全管理工作,已經成為施工企業生存、發展的基礎,已經成為道路交通行業發展中必須考慮的問題。
一、安全管理的概況
作為企業生產管理的重要構成部分,安全管理是一門綜合性較強的系統科學。為有效控制生產因素狀態,在安全管理實施過程中,必須對“五種關系”正確處理,并始終堅持六項基本管理原則。
1、五種關系
第一,安全與危險并存。相同事物運動中安全和危險具有相對性,并相互依賴而存在。只有存在危險性,才能實施安全管理,才能達到避免危險發生的作用。第二,安全與生產的統一。作為人類社會生存、發展的基礎,生產對社會進步具有推動作用。生產具備安全保障,才能確保社會穩定發展。第三,安全與質量的包涵。廣義層面分析,安全工作質量為質量一部分,安全概念則又包括質量,兩者之間相互作用,互為因果。安全服務于質量,質量為安全提供保障。第四,安全與速度互保。安全和速度之間存在正比關系,當兩者之間存在沖突,則需降低速度,才能確保安全。第五,安全與效益的兼顧。實施安全技術措施,必將對勞動條件加以改善,必將對施工人員積極性加以調動,進而達到提高工程經濟效益的目的。在安全管理中,應適度、適當投入,做到統籌兼備,才能確保生產過程的安全性,才能實現工程建設的經濟性。
2、六項原則
生產、安全同時管理:將安全置于生產中,才能促進生產。作為生產管理的一部分,安全管理在具體應用中,與生產管理具有緊密聯系。共同管理生產與安全,才能明確施工企業的安全管理責任,才能建立各級人員安全生產責任制度,才能落實管理責任。堅持安全管理的目的性:對生產過程中人、物、環境等因素狀態的管理為安全管理的主要內容,如安全管理沒有明確目標只是一種盲目行為。貫徹預防為主方針:“安全第一、預防為主“為安全生產的防滲,站在保護生產力的角度與高度上確定安全第一,由此可見,在工程建設活動中安全具有極高的地位。預防為主理念的全面貫徹,要求必須正確認識生產中不安全因素,對施工過程中存在的危險因素,選取有效方法進行處理,通過定期對施工過程中不安全因素的檢查,高鐵軍平輿縣農村公路管理所河南平輿463400可達到責任明確的目的。堅持“四全“動態管理:安全管理與施工活動的所有內容都具有密切聯系,要求施工過程必須做到全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。安全管理重在控制:預防、消滅事故為安全管理的目的。為實現安全管理目標,必須科學、有效管控生產因素狀態及人的不安全行為或物的不安全情況等。通過有效控制,可達到安全管理水平有效提升的目的。在管理中發展、提高:作為一種動態管理,安全管理具有發展、變化的特性,為與施工活動相適應,并將危險因素消除,必須對新規律進行研究,并對管理、控制辦法進行總結,只有這樣才能提高安全管理水平。
二、公路工程施工安全管理要點
1、一般規定
工程施工前期,施工企業應對設計文件進行詳細核對,按照施工地段地質、水文等情況,進行施工組織設計編制,并進行具體安全技術措施的合理制定。施工人員應實行安全技術教育工作。根據國家相關規定,進行各級安全管理機構的建立與健全,并進行專職、兼職安全檢查人員的設置。定期檢查、抽查施工選取機械設備,確保其性能正常,并做好試機工作。安全管理工作中,需將責任落實到個人,做好責任分配工作,如圖1所示。
2、施工前安全事項
施工前必須做好施工總平面布置工作,并將安全標示設置于施工現場,不能隨意拆掉。并將安全護欄設置于施工現場溝、坑等邊緣位置。做好長期維護施工現場道路工作。絕緣良好為施工現場電線架設的要求,根據電業部門安全相關要求,電線懸掛高度、線間距應與相關規定相符。
三、公路工程施工安全管理措施
隨著社會經濟發展速度的不斷提升,公路工程事業也得到了高速發展。安全管理作為公路工程建設的重要組成部分,其管理水平的高低直接影響著工程建設的整體質量。為此,必須選取科學、有效的管理措施,消除安全隱患,提升安全管理水平。
1、加強安全風險評估
伴隨公路工程安全風險評估工作程序的建立,目前安全風險評估程序已得到有效運行,在施工過程中,管理部門不僅具有獨立的安全風險預案,更有安全風險管理制度等,這些安全風險制度的實行,可大大降低施工安全事故的發生率。按照內部控制全面性原則的相關規定,公路工程安全風險評估工作需貫穿于公路工程建設管理的整個過程。筆者認為,在對施工安全風險全面識別與分析的基礎上,還必須做到安全風險預測評估充分結合整體定期風險評估,利用風險全面評估,對安全管理工作中存在的風險進行準確分析,并采取針對性措施進行預防、處理。
2、優化安全控制環境
現階段,我國工程建設安全管理有關法律法規逐步完善,做好公路工程施工安全控制工作,必須對施工人員安全理念與操作規范加大教育力度,幫助施工人員樹立正確的安全思想道德觀,堅持正確的安全理念。安全管理理念的正確樹立,要求打破單純依靠工程造價提高,提升企業經濟效益的經營思想,應建立“安全第一、預防為主”的管理理念,應挖潛改造企業內部,降低建設安全風險。只有對施工人員安全素養不斷提升,才能做好公路施工安全管理工作,才能起到全面提升公路工程施工質量的目的,才能降低安全風險,才能為安全管理工作創建良好的安全控制環境。
3、完善管理制度
(1)安全生產責任制。為保證公路工程施工過程的安全,降低事故率,必須進行各級安全生產責任制的建立與完善。做好安全生產責任制落實、分解。在安全生產方面各級人員職責明確的前提下,必須嚴格執行其職責,才能達到安全生產管理的最終目的。
(2)項目經理安全生產責任制。作為工程安全生產的第一負責人,項目經理負責公路工程安全管理工作。在對國家、政府、企業安全生產規章制度全面貫徹執行的前提下,應對上級安全生產技術措施加以落實。組織技術人員對安全生產技術操作流程等進行認真學習,并對施工現場安全狀況進行定期檢查。在生產、安全關系合理解決基礎上,根據工程項目獎懲制度對違規操作人員給予處罰。
(3)項目質量員安全生產責任制。對安全生產相關規章制度貫徹執行,如相關法規、標準、操作規程等。為安全防護用品質量進行監督、驗收,確保其符合相關驗收標準。根據項目工程實際情況,負責檢測混凝土強度,并對混凝土拆模時間加以確定,以此保證工程質量及安全性。在用工分配上必須建立合理地獎罰制度,在考核方面不僅要對消耗指標進行考核,更應對管理過程中的各個環節人員工作情況進行全面考核,避免人為不安全因素地出現。(4)落實安全檢查制度。按照安全檢查制度需求,企業、項目部可組織相關人員對工程項目實施安全檢查,及時清查安全隱患。根據定人、定時間、定措施的“三定”原則對整改加以落實,如重大安全隱患以危及生命安全,安全領導小組可勒令停工整改,并做好監督工作,直至安全隱患消除。
4、提高安全管理工作人員素質
作為公路工程項目安全管理的重要組成部分,安全管理工作人員素質高低對公路工程項目建設質量具有決定性的作用。為此,相關部門必須重視工作人員素質培訓工作,根據企業安全管理制度相關規章及自身管理能力,進行安全管理人員的合理配置,確保其配置數量的合理性及業務素質符合安全管理需求,加大培訓力度,全面提升員工的整體素質。
四、結束語
綜上所述,按照公路工程施工相關工作要求,在安全管理過程中,施工企業應與工程施工實際情況相結合,加強安全風險控制,并通過正確法律法規的實施,完善管理制度,完善內部控制。在安全管理制度建立健全的前提下,提出正確、科學有效的管理措施,充分履行安全管理人員職能,以此對安全管理工作效率進行有效提升,并將安全管理功能充分發揮出來。
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篇6
從整體規劃上考慮,高速公路一般處于城市郊區, 因此高速公路的收費站一般也處于較為偏僻的市郊, 人員較少, 因為其特殊的地理位置, 并且有大量南來北往的車輛經過, 再加上夜間人員較少, 收費站現場有大量的收費現金、卡、票等, 站內有存放現金的金庫、收費票證的票庫、解繳通行費的解款室, 整個收費站處于動態的安全生產管理之中,因此高速公路收費站的安全生產必須引起高度重視。
一、進一步提高從業人員的安全意識
高速公路收費站作為一個與長期與現金打交道的單位,內部有收費站金庫、票庫、解款室等要害部位,收費現場有直接收費的大量現金,票款,卡等,加上收費站所處的地理位置,特別是夜間人員更是稀少,收費站所經過的車流密集,人員復雜,為此,高速公路從業人員一定要切實提高安全防范意識,進一步加強對全員的安全意識教育,開展安全方面的各種培訓, 檢查和實際演練,對各安全重點部位通過定時與不定時的安全檢查,利用安全檢查表的形式,讓從業人員始終能對重點部位進行安全檢查,而管理部門則通過抽查該部位及一法三卡檢查情況進行檢查,從而讓全體從業人員能始終繃緊安全工作這根弦,以避免由于思想不重視而產生某些漏洞,而使國家!集體受到重大損失。
二、不斷完善收費站安全管理制度
因為安全工作所面對的社會是一個動態的社會, 所以安全管理制度不能一成不變,一勞永逸,并且需要以制度是保障工作規范化的有力保障,為此要在現有制度的基礎上,進一步完善收費站安全管理制度,建立更加科學!切實可行的收費站安全管理制度!操作規程!崗位職責及檢查制度,對于確保收費站安全工作有著重要的指導意義。完善的、科學的規章制度能保證在操作時有章可循,有矩可查,為收費站的安全奠定良好的基礎,完善各崗位安全目標責任制,發揮人的主觀能動性,增加工作責任心,開展好收費站安全管理。
三、完善收費站內部安全設施工作
要從軟、硬件兩方面相結合,對收費站的安全管理去思考,不但要在制度上有一套有章可循的規章制度,與此同時一定完善內部安全管理設施,從硬件上去建立完善,是非常重要的。通過安全管理的軟硬件管理,真正起到防范于未然的作用"同時要加強全體從業人員的安全意識教育,全員共同加強安全防范。筆者認為目前高速公路收費站的安全管理可以從以下幾方面著手,加強收費站安保工作:
第一,建立健全安全生產責任制。
在一個單位內部一定要將各項責任進行層層分解落實,根據“管生產必須管安全”的原則,對收費站內各級人員,各崗位人員在生產中應負的安全責任進行明確的規定,如制訂各崗位安全生產職責、安全生產責任狀。
第二,加強站內重點部位的安防設施的完善與改造工作。
科技的日益發達, 對于安保工作來講十分重要,高速公路的收費站要保持防盜門、窗、報警器的完好,要選名牌正規的防盜門,同時對于防盜窗也要不銹鋼管內串鋼筋。收費站金庫、現場收費亭在設立與公安110聯網的報警裝置。同時在金庫、收費亭、解款室內設監控錄像裝置。對金庫內四周墻體進行必要的加固工作,以增加抗挖功能, 防止罪犯挖墻進入,應參照銀行的具體做法,確保金庫的安全,對于現場收費亭內的通行卡、現金、預付卡、財務發票、通行費定額發票等要在亭內配備專用保險箱。
第三,落實安保巡查及安全重點部位巡查機制。
要將定時巡查與不定時巡查結合起來,實行動態的管理,充分發揮保安人員巡查作用,重點對站房的背部,監控不能照到之處進行巡查,并對站內消防器材、性狀和安裝位置進行檢查,對站內的辦公區域和重點部位進行巡查并做好記錄。由當班收費班長、值班管理人員對保安巡查工作進行監督,保安同時要做好收費班解款或進入票庫時,持安保器械在門外的站立守衛工作,在收費員下崗前,對行進線路做好事先的巡查,并在下崗時直接做好護送至解款室的工作。
第四,加強員工的安全意識教育,保持贊鐘長鳴。
可以通過收費班上崗前的安全班前會!下崗后的安全班后會以及上崗中的安全檢查來不斷提醒員工的安全意識。由于高速公路現場有大量的車流,特別是ETC車道的開道,收費站員工的人身安全、交通安全問題也更加突出,收費站一般應建地下通道,同時加強員工在橫穿車道時遵守“一停、二看、三通原則”,上崗人員的反光安全服裝等勞動保護用品也比較重要。收費站的安全管理上還要進一步完善內部工作,落實好收費站內的滅火、消防安全設施。
四、結束語
篇7
關鍵詞:高速公路;施工;爆破;安全管理
Abstract: The highway is a product of economic development, an important symbol of a country's modernization level, known as the "accelerator" of modern economic and social development. This article objectively instance of a particular project, introduced the highway blasting construction safety issues, highway blasting, delved into the highway blasting safety measures
Key words: highway; construction; blasting; security management
中圖分類號:U41文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02
1序
高速公路的建成有利于緩解運力緊張,提高運輸能力,助推經濟的發展。我國人口眾多、流動量大,具有客貨運輸需求量大、運輸密度高等特點,運輸能力不足會加劇旅客滯留、貨物堵塞等供需矛盾問題。高速鐵路線網的建設和完善,優化了路網布局、增加了運輸能力,實現了客貨分線運輸,提高了客貨資源的運送效率。但是高速公路的修建施工中一般都涉及到爆破環節,對于包含爆破分項工程的土建工程項目,一般根據土建工程項目類別進行招標資格預審,而在土建工程項目中爆破分項施工比例較大時,要求以土建投標單位為主、同時聯合具有爆破施工資質的單位進行聯合投標。將爆破的程序和標準進行細化,嚴格執行爆破標準進行爆破操作,對于保證施工質量和保護施工人員安全具有積極的意義。
2 公路石方爆破施工技術
公路石方爆破施工技術包括孔松動爆破、孔光面爆破等。
2.1淺孔松動爆破
2.1.1適用條件
對于石質軟弱的軟石,次堅石開挖深度在3 m~10m,數量集中的路段,且對建筑物影響不大,擬在線路中心兩側采用分臺階的淺孔爆破。
2.1.2布眼方法
采用垂直眼,以臺階形式向前推進,排列形式以多排矩形、長方形、梅花形排列。
2.1.3裝藥結構
使用Φ32mm的乳膠炸藥,采用連續裝藥或分層間隔裝藥。當采用分層裝藥時,其上下層藥量之比為6:4,堵塞長度為0.6 m~0.8 m,中間間隔為0.3 In~0.4 m。
2.1.4起爆網路及聯結
孔內采用非電毫秒延期雷管起爆系統起爆,電雷管或火雷管引爆,起爆網絡采用1段~15段非電毫秒延期雷管孔內微差爆破,以簇聯方法(一把抓)串并聯起爆網路。
2.2淺孔光面爆破
2.2.1 適用條件
當石方開挖接近邊坡坡面3 m~4 m時,應采用淺孔光面爆破。
2.2.2起爆及聯結
光爆孔應同時起爆,起爆順序以主爆孔先爆,光爆層孔后爆,最后光爆孔同時同段起爆。光爆孔使用導爆索起爆時效果更好。聯結方法也是采用簇聯法(一把抓)。
2.2.3光爆層孔
光爆層孔是光爆孔內側的炮孔(也叫內圈炮孔),也是l:1的斜眼,按光爆層的厚度形布一排炮孔,它在光爆孔前爆,其他各種參數與一般爆破參數相同。
3公路石方爆破施工安全管理問題分析
爆破作業危險性大、潛在的不安全因素多、易產生事故和公害,且波及范圍廣,嚴重威脅著爆破人員的人身安全和正常生產,可能給企業帶來嚴重的人員傷亡和經濟損失。在爆破安全管理方面,大多企業存在安全管理問題。對爆破施工各階段、各環節及各工序中的已存在和可能存在的安全問題認真分析、認清后,再針對這些問題提出相應的安全技術措施和預案。
3. 1企業安全意識淡薄,安全管理機構缺乏或不完善
有些企業為了提高工作效率,對機構進行精簡改組,撤銷或兼并了安全管理部門,使企業缺乏安全管理機構或者機構不完善,造成安全工作沒人管或者有人兼管沒人專管,安全管理出現無序、混亂現象。此外,少數企業領導對安全生產工作不夠重視,沒有充分認識到安全管理是企業管理的一項重要組成部分,沒有真正把安全工作作為大事、常事來抓,主要把時間和精力放在抓施工進度和提高經濟效益上,對安全生產工作考慮很少。由于領導對安全工作的重視不夠,下面的員工相應的也會產生安全意識淡薄。
3. 2企業安全管理制度、措施和安全生產責任制沒有真正得到落實
一般正規爆破公司都制定有很多安全管理制度和措施,但真正落實實施到位的卻不多。由于管理制度和措施沒有真正落實實施,造成很多企業有法不依、有章不循,安全生產管理秩序混亂的局面。責任制不落實,即使發生安全事故也不是個人的責任,對在施工中違章指揮、違章作業、違反勞動紀律也就無人過問,這就為安全事故的發生埋下了禍根。
3. 3安全管理人員和施工隊伍脫節,施工現場管理混亂
管理和施工脫節在土石方爆破中尤為嚴重,中標單位不懂爆破而分包給專業爆破公司進行施工。在施工過程中,中標單位大都沒有專業的爆破技術人員和管理人員,而分包單位往往只一味地追求速度和效率,造成施工現場失去控制,現場混亂,管理者不能管理現場,這樣很容易發生安全事故。
3. 4企業安全生產資金投入不足,安全生產獎懲執行力度不夠
許多爆破公司安全資金投入沒有明確的硬性規定,在執行中隨意性大,伸縮性大,可有可無,可多可少,這就難以強化安全管理。為了加強安全管理,還必須執行嚴格的獎懲制度。很多爆破公司在安全生產管理制度都制定有獎懲方面的具體內容,但獎懲的力度不夠,沒有得到真正貫徹。
4公路石方爆破施工安全管理措施
針對土石方爆破安全生產管理中存在的問題,必須建立相應的對策,只有建立有效的爆破施工安全管理措施才能確保各個環節的施工安全。根據廣西某高速的實際情況,爆破施工安全管理措施包括以下具體幾方面內容。
篇8
關鍵詞:高速公路:施工管理;安全監理
一、高速公路施工管理中安全監理的重要性
目前,公路工程質量與安全已趨于同等重要,但多年來,各從業單位對安全問題重視不足。監理單位對公路施工安全監理不明晰,現場監理人員的安全監理業務知識較為缺乏,安全技術和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監理。是每一個監理人員都在思考的問題。此次新監理規范把安全問題作為規范的正式條文,明確了監理單位的每一位從業人員必須認真落實施工安全監理工作,是非常及時和必要的。這對于保障公路建設健康有序地高速發展、體現人性化管理非常有意義。新規范實施后,作為監理中“五監―管”的安全監理,該如何開展工作才能收到預期的效果,這是擺在監理單位面前的一項重要任務。
實踐證明,監理單位受業主委托,只有把工程質量、進度、費用控制、合同管理與安全監理有機結合起來,切實搞好安全控制,才能使工程的整個施工過程處于受控狀態,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性。減少不安全隱患,有效地保證工程順利進行。這就要求監理單位和監理工程師牢固樹立“百年大計、安全第一、預防為主”的思想,把實行安全監理作為自己應盡的責任,切實抓好、抓出成效。
安全監理的任務,主要是貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策,督促施工企業按照建筑施工安全生產的法規和標準組織實施,認真執行各項安全生產措施,提高安全意識和控制能力,控制和減少安全傷亡事故,杜絕重大傷亡事故發生。
二、高速公路施工管理中的有效安全監理措施
1 加強監理人員的安全教育與培訓,建立健全安全監理制度
首先,監理人員應學習必要的安全施工技術知識和有關的安全操作規程,只有具備一定的技術水平,才能及時發現安全隱患,制止并督促施工單位消除隱患。其次,監理單位制定安全學習制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全技術交底制度等。
2 制定安全監理細則,全方位監督檢查安全生產
施工安全監理的重點是檢查、監督施工單位的安全施工、保證措施到位情況,同時檢查、監督施工單位文明施工,保證機電工程施工安全。工程開工前,安全監理工程師應根據監理規劃及監理規范要求編制本項目的安全監理實施細則,編制時應針對工程項目難易、技術復雜程度,編寫可操作性強的安全實施計劃,以便于施工單位和監理單位執行。
第一,嚴格審查施工單位的安全技術措施是否符合規定或標準。工程開工前,安全監理工程師應認真審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,只有審查合格后方可同意其工程開工。
第二。督促施工單位落實安全保證體系,建立健全安全生產責任制。施工單位在進場后就應成立項目部安全領導小組,明確各級^員的分工與職責。
第三,督促施工單位開展經常性安全教育與培訓。督促舡單位項目經理部組織項目部管理及作業人員學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程、標準;對存在安全隱患的施工工藝,監理單位應組織施工單位召開安全工作專題會議,學習施工操作技術;在采用新技術、新工藝、新設備時,應當對作業人員進行相應的安全生產考試培訓。
第四,監督施工單位開展安全檢查,及時消除安全隱患。在監理實施過程中,安全問題貫穿于施工的全過程,監理單位應對施工單位進行全方位、全過程監控檢查。
第五,監督施工單位安全費用的使用情況。施工單位在編制工程項目施工預算計劃時應單列出安全專項資金,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用;安全費用應建立臺賬制度,監理單位應定期對安全費用使用情況進行檢查。
第六,加強安全監督檢查,建立安全監理臺賬。監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工。若發現違規作業,應予以制止;督促施工單位進行安全生產自查工作,參加施工現場安全生產檢查;監理單位應建立施工安全監理臺賬,將每次巡視、檢查、旁站中發現的安全問題、監理指令及處理措施和結果及時記人臺賬。
3 加強對工程參與各方履行安全職責行為的監督
第一,監理單位應監督建設單位不得向設計、監理、施工、設備租賃、檢測等單位提出不符合工程安全生產法律、規定的要求,尤其是不得隨意壓縮合同規定的工期。
第二,監理單位應從項目進場后就開始審查設計單位的施工圖紙,防止因設計不合理埋下生產安全隱患;對采用新結構新工藝的工程和特殊結構工程,監理單位應審查設計單位是否在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施。
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關鍵詞:高速公路;工程施工;質量;安全;管理
Abstract: with the rapid development of social economy in our country, the highway construction industry has made great progress. Because of the highway in our social economy in possession of the important position, so the construction requirements rather strictly. This paper briefly analyzes the highway engineering construction, the problems and defects existing, which can take and work out relevant management measures, to ensure the high quality of the highway engineering, construction safety.
Keywords: highways; and Engineering construction; Quality; Security; management
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,我國高速公路建設業取得了一定程度的發展與進步,已成為推進社會經濟發展的重要組成部分,為此切實地做好高速公路施工管理工作具有重要意義。高速公路由于其自身性質,決定了高速公路工程施工要求標準的嚴格性。高速公路一般要求具有較高的結構強度、較長的使用壽命和較大交通量的承載能力,并且能夠有效確保車輛行駛的安全性、高速性和舒適性。況且高速公路先期建設投入資金較大,因此保證高速公路工程的施工質量至關重要。本文在分析目前高速公路施工中所存在問題和不足的基礎上,對如何做好高速公路工程施工的管理工作進行了相關的分析和探討,并以高速公路施工的質量管理和安全管理兩方面為切入點。切實、有效地加強高速公路施工的質量管理和安全管理,可對我國高速公路建設業的快速發展起到積極的推動作用。
一、高速公路工程施工中存在的問題與不足
從社會經濟快速發展的角度講,我國高速公路建設業已取得較大程度的發展與進步,但是由于高速公路施工涉及范圍較廣、工序較為復雜,所以導致在現實的高速公路施工中仍然存在一些問題與不足。
1、施工管理人員及施工人員素質不高
高速公路工程施工中,某些施工管理人員忽視了施工管理的重要性,并沒有立足于整個高速公路工程,從全局利益出發,從而疏于施工管理。管理人員的管理意識淡薄,將給高速公路工程施工的質量和安全埋下巨大隱患,并最終影響到整個高速公路的施工質量。另外高速公路施工人員的素質問題也不容忽視,施工一線人員通常沒有較高的文化水平,也沒有接受過公路建設的相關知識和技術的培訓,由此容易導致盲目施工、憑經驗施工及不安全施工等問題的出現。此種問題的出現,不但將嚴重影響到高速公路的施工質量,同時也有可能導致安全事故的發生。
2、施工質量管理缺乏有效性
一般來講,高速公路工程施工單位都設有相關的施工質量管理機構,并且也都按著國家相關規定制定了質量管理制度,但這些在實踐的施工管理中并沒有完全落實,即當前的高速公路施工管理工作缺乏實際的有效性。質量管理機構和管理制度的設置與制定,在一定程度上體現出了施工企業管理人員對施工質量的重視程度,但是績效考核制度的匱乏和管理工作的不落實,將嚴重制約著高速公路的高質量施工。通過實踐考察與摸索,發現施工無標識牌、物資材料混亂堆放和資料檢測不及時等問題普遍存在,這都源于施工質量監督、管理等工作不到位。
3、施工安全管理不嚴格
雖然我國已經頒布了《建設工程安全生產條例》,但是由于種種原因,高速公路施工過程中仍然存在著安全隱患的問題。某些高速公路施工單位嚴重存在著安全管理機制不健全、安全防護設施投入少及施工人員缺乏安全培訓等問題,這些問題的存在將對高速公路的安全施工造成嚴重的不良影響。
二、確保高速公路工程施工質量與安全的管理措施
鑒于上文所述,目前我國高速公路工程施工中仍然存在著施工質量和施工安全的問題與不足,為此下文將從工程的全局出發,分別從高速公路施工的質量管理和安全管理兩方面進行分析與論述,從而總結并提出加強高速公路施工質量和安全管理的建議與措施。
1、 加強高速公路施工質量管理的有效措施
第一、 增強所有施工相關及管理人員的質量意識。施工質量是高速公路施工企業的根
本利益所在,因此增強所有施工相關及管理人員的質量意識勢在必行,施工單位可通過以下幾方面實現:首先,組織所有施工相關人員對本次施工技術規范和合同文件的學習,以制定質量管理計劃、明確施工人員各自的崗位職責;其次,高速公路施工前進行對全體施工人員的具體工作范疇及內容的教育,最大程度做到實際施工與施工設計的一致性、規范性,并進行相應的考核工作;最后切實做好技術交底工作,由于施工技術是確保施工質量的根本性問題,為此嚴格、切實地做好技術交底工作至關重要。
第二、充分重視施工現場試驗室的建設工作。施工現場的試驗室是整個高速公路工程
質量管理的關鍵環節之一,是施工單位進行自身質量檢測的重要途徑。施工現場試驗室的建設應按著相關的標準建設,并確保驗所需儀器的全面性和實驗人員的高技術水平。高速公路的高質量施工,是實驗人員和施工人員統統負責、努力的結果,因此施工單位應充分重視施工現場的試驗室物質建設和人員選派,以確保高速公路工程的高質量施工。
第二、 處理好高速公路施工質量與進度的關系。高速公路施工中,施工質量與施工進
度看似矛盾,因此積極處理好高速公路施工質量與進度的關系同樣具有重要意義。施工質量與施工進度是相互制約、相互促進的關系,即施工質量的不好將影響到施工進度的較慢,同樣好的施工質量也會加快施工進度。因此施工管理人員應通過對施工質量和施工進度的兩手抓,實現高速公路工程的高質量施工。
除上述質量管理措施外,施工單位可通過建立施工質量管理機制,完善施工質量管理
制度、加強現場質量跟蹤檢查及緊密關注施工設計質量等措施實現高速公路的高質量施工。
2、 加強高速公路施工安全管理的有效措施
(1)、有效完善高速公路施工安全的管理機制
高速公路工程施工的過程中,完善的施工安全管理機制是確保整個工程施工安全的重要保障。高速公路施工單位應按著國建相關規范及要求,同時緊密結合工程施工的實際狀況,建立全面、有效的安全管理機制。通過施工安全管理機制的建立,可對施工人員的規范施工起到一定的督促作用,并且能夠做到及時發現安全隱患,及時采取相應措施解決問題,這為高速公路的安全施工奠定了基礎。另外堅持長期不斷的對施工安全管理機制的完善工作,可確保施工安全管理機制的全面性和有效性。完善的施工安全管理機制不但應該包含細致、全面的管理范圍,還應包含明確的責任制,以實現對施工安全的實時監督和全面管理。
(2)、建立健全高速公路施工安全的相關管理制度
施工單位應秉承“安全生產,以防為主”的指導思想,結合自身狀況建立健全施工安全的相關管理制度,以確保高速公路工程的安全施工。建立健全施工安全管理制度,即健全企業安全生產責任制,切實地加強施工安全管理工作,并積極完善安全施工的生產條件,做到施工安全管理有章可循,有法可依。
(3)、提高高速公路管理人員和施工人員的安全生產意識
人是生產施工的主體,因此不斷提高高速公路工程管理人員和施工人員的安全生產意識具有重要意義。施工單位應積極組織安全施工的教育、學習活動,并對其進行定期的檢測和考核,以增強施工相關人員的安全意識。對施工人員的安全施工培訓,不但可以使其明確自身的崗位職責及特點,還能加強施工人員在遭遇突發事故的正確處理能力。通過提高施工相關人員的安全生產意識,可實現高速公路工程施工中最大程度的安全管理,以避免重大安全事故的發生。
總而言之,高速公路工程的施工是一項集質量與安全為一體的施工過程,做好施工的管理工作事關重要。高速公路工程,無論對施工質量還是施工安全的要求都較為嚴格,因此做好高速公路施工的管理工作,應從施工的質量管理和安全管理兩方面做起。社會在發展,高速公路建設業的高質量、安全施工,需要通過不斷的努力、不斷的汲取經驗,才能從根本上確保高速公路施工的安全性和優質性
參考文獻:
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[4] 劉輝 趙清華.高速公路施工安全管理指南.人民交通出版社.2010年12月.
篇10
一、加強領導,牢固樹立安全首位意識,全面落實安全生產責任制
為廣泛開展“交通安康杯“活動,加強對安全生產的領導,我局及時充實和調整了安委會領導組織機構,全面落實“一崗雙責”制度。每年與直屬各單位簽訂《安全生產責任書》,明確各單位的安全責任和任務目標。同時制定下發《全年安全工作要點》,對年度安全工作全面部署,確保了安全工作領導到位、人員到位、措施到位、責任到位。
二、廣泛宣傳教育,增強全員安全意識,勞動競賽活動開展的扎實有效
按照省廳的部署,我局積極開展了“交通安全杯“、“安全生產月”、“反三違月”等活動,做到了活動開展有部署、有方案、有宣傳、有落實、有總結,達到預期效果。圍繞“交通安全杯”勞動競賽的總體目標和任務,利用廣播、標語、黑板報、知識答卷和舉辦培訓班等形式開展了以學習《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《道路交通安全法》、《超員超限運輸車輛管理辦法》等法津法規和安全管理知識為內容的活動。施工企業圍繞工程建設開展“安全優質工程勞動競賽”,并針對各自工作實際,開展形式多樣的群眾性勞動競賽和技能比武,營造遵章守紀,健康安全的良好氛圍。此外,我局繼續推行《安全管理評價標準》,并將安全工作納入爭創文明行業活動之中,為做好“交通安全杯”工作奠定了基礎。
三、強化措施,抓好專項治理和檢查,把安全生產和“交通安全杯”活動貫穿于各項工作中
幾年來,我局一方面積極配合省廳開展交通系統各項勞動競賽和安全生產大檢查等活動,落實各重要時段,尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施,確保了生產安全和職工生命安全。另一方面結合公路行業的實際,有針對性地開展了多項專項治理活動。如開展對所轄高速公路服務區加油站消防安全進行專項整治,開展對所管轄道路中事故多發路段的標志標線完善設置以及改善道路基礎設施,開展對一些路段亂挖河砂現象的整治,以及開展直屬單位安全工作檢查等。通過檢查和治理,安全生產各項工作成效明顯,促進了公路行業安全形勢的進一步穩定,使“交通安全杯”活動開展得更加廣泛深入。