道路交通安全制度范文

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篇1

一、聯(lián)席會議組織領(lǐng)導(dǎo)及成員單位

根據(jù)市道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室的通知精神，決定成立道路交通安全工作聯(lián)席會議，成員名單如下：

二、聯(lián)席會議職能

聯(lián)席會議在新區(qū)道路交通管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要履行三項職能：一是定期通報全區(qū)道路交通安全情況，分析道路交通安全形勢，研究解決道路交通安全的重大問題。二是做好交通安全宣傳工作，協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督各街辦（管理處）及相關(guān)職能部門開展交通安全宣傳“五進”（即進家庭、進學(xué)校、進農(nóng)村、進單位、進社區(qū)）工作。三是對事故隱患及“黑點”進行整治，預(yù)防重特大交通事故。實現(xiàn)信息共享，建立長效機制，實行交通事故“區(qū)、街辦（管理處）、村（社區(qū)）”三級聯(lián)動調(diào)解機制，全面推進道路交通安全工作，共創(chuàng)平安和諧新區(qū)。

三、聯(lián)席會議工作措施

（一）召開聯(lián)席會議。定期召開聯(lián)席會議，原則每季度召開一次。另外，可根據(jù)情況臨時召開會議研究交通安全問題。每年組織召開聯(lián)席會議不少于四次。

（二）確定會議議題。會前，要有針對性、充分地準備會議議題，必要時召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議醞釀會議議題，特殊情況可以緊急召開會議部署研究。

（三）落實參會人員。召開聯(lián)席會議時，根據(jù)研究的具體工作，適度縮減參會成員單位，僅邀請所涉相關(guān)成員單位參加，并按要求簽到。特殊原因不能參加會議的，須向組長請假，報聯(lián)席辦備案。

（四）每次聯(lián)席會議結(jié)束后，聯(lián)席辦應(yīng)及時將會議主要內(nèi)容形成會議紀要，印發(fā)(或網(wǎng)傳)各成員單位，并督促各成員單位落實會議紀要以及其他相關(guān)工作要求。有關(guān)成員單位在下一次聯(lián)席會議上匯報落

實工作的情況。

四、聯(lián)席會議工作要求

（一）相關(guān)成員單位應(yīng)按要求參加會議，主動研究解決涉及本單位職責(zé)范圍的道路交通安全問題，并與其它成員單位相互配合、相互支持，形成交通安全管理合力。

（二）每次聯(lián)席會議，參會成員單位需根據(jù)部門職能，準備以下工作情況進行會議交流，所涉參會成員單位需在聯(lián)席會議上進行發(fā)言的，發(fā)言材料應(yīng)印發(fā)作為會議材料：

1、貫徹落實道路交通安全法律、法規(guī)、政策和政府有關(guān)決定及上級聯(lián)席會議要求、本級聯(lián)席會議之前確定工作的開展情況；

2、本部門組織開展道路交通安全工作情況（包括工作部署、措施、效果、經(jīng)驗和存在的主要問題）。

3、本部門存在的影響道路交通安全的突出問題及道路交通安全的其他重大事項。

4、遇有疑難交通事故時，在三級聯(lián)動調(diào)解基礎(chǔ)上，可在聯(lián)席會議上解決，以達到社會和諧之目的（具體操作流程附后）。

5、加強和改進道路交通安全工作的意見和建議。

篇2

為認真貫徹落實《山西省人民政府關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的決定》（晉政發(fā)〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關(guān)于印發(fā)晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》（市政發(fā)〔2010〕4號，以下簡稱《實施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強道路交通事故預(yù)防工作的實施意見》（市政辦發(fā)〔2008〕97號，以下簡稱《實施意見》）精神，切實加強道路交通安全管理，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內(nèi)建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會）和其他企事業(yè)單位三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，在全市形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，促進我市道路交通安全管理與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容及工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關(guān)單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機制。

（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構(gòu)、人員、場地、辦公設(shè)施等，有效開展各項工作。具體內(nèi)容為：

1.全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組備案。對兼職交通安全協(xié)管員，實行分級培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊負責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對轄區(qū)企事業(yè)單位機動車、駕駛員情況進行摸排統(tǒng)計，并將結(jié)果報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。由辦公室責(zé)成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時要健全相關(guān)信息溝通機制。

4.在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員，報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，培訓(xùn)合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊負責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

5.市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，要指導(dǎo)督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎(chǔ)性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責(zé)；三檔即建立機動車基礎(chǔ)檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態(tài)管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)特點，建立其它相應(yīng)工作制度。

（三）總結(jié)考評階段（2010年6月—7月）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組將組織專人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接晉中市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組考核驗收工作。

三、工作機制及任務(wù)

（一）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

1.研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局性的預(yù)防道路交通事故工作；

2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預(yù)防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關(guān)道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實情況；

4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；

5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協(xié)調(diào)開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大道路交通事故的應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成市政府交辦的其他預(yù)防道路交通事故工作。

（二）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交警大隊，負責(zé)本級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常性工作事務(wù)。

主要職責(zé)：

1.承擔(dān)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監(jiān)督檢查預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組決定事項的執(zhí)行落實情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；

4.參與研究制定有關(guān)部門在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關(guān)政策；

5.組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

6.對省、晉中市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責(zé)任完成情況進行考核；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通安全管理行政執(zhí)法工作；

8.承擔(dān)安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；

9.負責(zé)與各部門建立定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度；

10.承辦市預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：

1.嚴格執(zhí)行上級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的指示精神和部署要求，制定本級預(yù)防交通事故對策，科學(xué)論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長期目標；

2.根據(jù)上級安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動；

3.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核有關(guān)職能部門的預(yù)防交通事故工作，督促各交通安全管理機構(gòu)落實道路交通安全責(zé)任；

4.加強交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ?，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；

5.協(xié)調(diào)構(gòu)建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實際的、切實可行的預(yù)防特大交通事故方案和特大交通應(yīng)急預(yù)案；

6.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)志愿者隊伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責(zé)：

1.負責(zé)管區(qū)機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎(chǔ)性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區(qū)所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協(xié)助交警部門抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現(xiàn)場等；

4.對管區(qū)的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關(guān)部門限期整改；

5.對涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關(guān)部門做好善后處理；

6.協(xié)助管區(qū)內(nèi)機動車駕駛員辦理車輛管理業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)等相關(guān)事宜；

7.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責(zé)：

1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發(fā)放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛?cè)藛T參加培訓(xùn)考證；

3.定期組織駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識；

4.對危險路段進行排查登記，并上報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；

5.組織相關(guān)人員在重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；

6.建立本轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)臺帳。認真填寫、統(tǒng)一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區(qū)無牌機動車排查統(tǒng)計表》、《轄區(qū)無證機動車駕駛員排查統(tǒng)計表》、《交通安全工作會議學(xué)習(xí)記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，是預(yù)防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是當(dāng)前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)貙嶋H狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。

（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則開展工作。在此基礎(chǔ)上，市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合省、晉中市要求建立《*市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會議制度》、《*市預(yù)防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預(yù)防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組要嚴格結(jié)合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預(yù)防工作開展情況進行總結(jié)、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。

篇3

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制和監(jiān)管機制

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、企事業(yè)單位、校（園）是各自轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的責(zé)任主體，要切實加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確該項工作的機構(gòu)及人員，確保此項工作落到實處。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的督查工作，并對相關(guān)責(zé)任主體進行考核。鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的日常檢查、監(jiān)管工作，要整合警力，切實加強道路交通的管控。

（二）強化道路交通安全工作基層結(jié)構(gòu)。各村（居）、企事業(yè)單位、校（園）應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的道路交通安全管理小組，確定1至2名交通安全協(xié)管員，協(xié)助有關(guān)部門維護各自轄區(qū)內(nèi)交通秩序、加強車輛管理和駕駛?cè)说陌踩逃ぷ鳌８鞴芾硇〗M要定期組織本單位駕駛?cè)藛T、村民、學(xué)生以及員工學(xué)習(xí)交通安全知識和法律、法規(guī)；做好轄區(qū)內(nèi)道路及安全設(shè)施的日常巡檢，定期組織開展安全隱患排查；教育村民、學(xué)生以及員工保護交通安全設(shè)施，不坐違法車、超員車，不無證、酒后、疲勞、超載、超速駕車；禁止三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等交通工具違法載人。

（三）強化鎮(zhèn)派出所的監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)派出所要充分發(fā)揮交警中隊職能，在全鎮(zhèn)開展道路交通安全管理工作，加大對轄區(qū)內(nèi)的機動車（包括私家車、面包車、摩托車、貨運三輪車、低速載貨車、拖拉機等）車輛的清理力度，詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況；在各道路交通安全管理小組的協(xié)助下，逐車建立檔案，與車主、駕駛?cè)撕炗啞督煌ò踩繕素?zé)任書》。全面實施道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制，保證重點路段、重點人群和重點時段的監(jiān)控，專人負責(zé)。維護轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育；協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛；指揮疏導(dǎo)交通，依法糾正和處罰轄區(qū)內(nèi)一般交通違法行為。

（四）建立完善道路監(jiān)管機制。一是建立工作責(zé)任制。鎮(zhèn)域道路交通安全工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）監(jiān)管、各村（居）民委員會和企事業(yè)單位配合的工作責(zé)任制，通過層層簽訂道路交通安全責(zé)任書，形成責(zé)任分工明確、工作合力大、監(jiān)督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮(zhèn)派出所（交警中隊）要認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，加強重點路段、重點時段的巡查力度。三是建立工作聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)人民政府將定期組織鎮(zhèn)安辦、派出所（交警中隊）、學(xué)校、社會事務(wù)辦、各村（居）等部門參加鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議，分析研究我鎮(zhèn)道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好道路交通安全隱患整治。四是建立道路交通安全監(jiān)管民警路段責(zé)任制。鎮(zhèn)派出所（交警中隊）應(yīng)按照定人、定路段、定職責(zé)的原則，細化道路安全監(jiān)管職責(zé)到人頭，提高道路的管控力度，預(yù)防和建設(shè)我鎮(zhèn)道路交通事故的發(fā)生。

二、明確工作職責(zé)，切實抓好我鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管工作

（一）鎮(zhèn)人民政府。切實承擔(dān)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的主體責(zé)任，制定轄區(qū)道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，并組織實施；加強對鎮(zhèn)派出所（交警中隊）的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織派出所開展道路交通安全檢查及隱患整治等工作；組織開展轄區(qū)內(nèi)道路的管理和養(yǎng)護，完善道路交通安全設(shè)施。

（二）鎮(zhèn)派出所（交警中隊）。發(fā)揮道路交通安全監(jiān)管主體作用，開展我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作；與上級公安交警部門協(xié)調(diào)，做好道路交通安全宣傳工作；負責(zé)我鎮(zhèn)道路交通管理整體規(guī)劃，適時安排部署道路交通安全的專項整治。

（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。負責(zé)拖拉機及駕駛?cè)藛T的源頭管理，在上級業(yè)務(wù)部門的配合下完成各種拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗，嚴格執(zhí)行運營拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定，確保拖拉機的運行安全；加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藛T進行考試；加大農(nóng)村道路安全巡查力度，排除安全隱患；積極參與道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對農(nóng)機駕駛違法行為的打擊力度。

（四）鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。負責(zé)我鎮(zhèn)各校（園）道路交通安全的監(jiān)管工作。加大對校園交通安全工作的宣傳力度和檢查力度；督促各校（園）成立相應(yīng)的道路交通安全小組；加強對鎮(zhèn)內(nèi)各校（園）校車的管理力度，對校車進行檔案管理；督促學(xué)校、幼兒園與校車駕駛員簽訂道路交通安全目標責(zé)任書；進一步加強中小學(xué)生道路交通安全意識。

（五）鎮(zhèn)安辦。負責(zé)對各相關(guān)職能部門、各村（居）、企事業(yè)單位、學(xué)校履行道路交通安全職責(zé)落實情況進行督查；加強對企業(yè)各種特種車輛及駕駛員的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行特種車輛的檢定制度、特種車輛駕駛員持證上崗制度；牽頭組織一般道路交通事故調(diào)查，嚴格落實責(zé)任倒查制度。

（六）各村（居）委員會、企事業(yè)單位、學(xué)校（園）。各村（居）委員會要切實承擔(dān)起各自轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理工作的主體責(zé)任，管理本村（居）的道路交通安全工作，維護轄區(qū)內(nèi)交通秩序和加強車輛及駕駛?cè)说陌踩逃ぷ?；加強轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查，并及時上報。各企事業(yè)單位要切實承擔(dān)起本單位的道路交通安全管理職責(zé)，確定專職（兼職）安全員，加強日常教育，提高大職工道路交通安全意識；加強進出車輛登記管理制度，特別是108國道沿線企業(yè)大型貨運車輛的管理；與單位駕駛?cè)藛T簽訂《安全行車責(zé)任書》，落實駕駛?cè)藛T職責(zé)。鎮(zhèn)內(nèi)各校（園）要向大師生進行道路交通安全教育；學(xué)校應(yīng)通過書面形式向家長告知，家長在學(xué)生道路交通安全工作中的監(jiān)管義務(wù)；對于有校車的校（園），應(yīng)該對校車安全負主體責(zé)任，加強對校車車況的檢查和校車駕駛員的安全培訓(xùn)；加強校園進出車輛的管理，特別是上學(xué)、放學(xué)等特殊時段校園門通安全管理，應(yīng)設(shè)置專職人員進行交通疏導(dǎo)，保障學(xué)生生命安全。

三、突出重點，大力整治道路隱患

鎮(zhèn)相關(guān)部門、派出所（交警中隊）、各村（居）、企事業(yè)單位要加大對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)段進行排查整治，完善各類標志、標牌、標線，特別是重點增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段，以及三級以下公路禁止客運車輛夜間行駛的禁令標志設(shè)置，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波形防護欄或示警墻，對不能及時設(shè)置和完善標志標線等防護警示設(shè)施的路段，要采取相應(yīng)臨時處理措施，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。對于安全隱患整治工作在我鎮(zhèn)能力范圍以上的，責(zé)任單位應(yīng)及時向上級政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門報告，取得幫助，消除安全隱患。

篇4

《意見》就進一步加強我省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作提出了舉措：

一、加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟芬蟾骷壵袑嵓訌妼r(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實安全工作目標責(zé)任，明確縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會以及相關(guān)部門在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù)，健全預(yù)防道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，定期分析研判農(nóng)村道路交通安全形勢，及時協(xié)調(diào)解決交通安全工作中的重大問題。要建立健全安全監(jiān)管工作機制，落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會專人監(jiān)管，并將農(nóng)村道路交通安全工作情況及其成效納入相關(guān)單位績效管理。各地要及時聘用交通協(xié)管員，將道路交通安全監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村道路。有條件設(shè)立交警中隊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，要強化其在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的作用；未設(shè)立的要加快推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐，依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權(quán)。

二、切實開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作。《意見》要求各縣(市、區(qū))政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作，每年不少于兩次。并明確整治重點內(nèi)容為：對無(假、套)牌、無(假)證、挪用號牌及報廢、拼裝、自行改裝的機動車、拖拉機(含變型、多功能拖拉機，下同)要依法予以查扣，對其駕駛?cè)?、所有人要依法處理，特別是對不符合安全標準的車輛，要當(dāng)場予以查扣并進行整改，直至符合安全標準(其中駕駛拼裝或已達到報廢標準的機動車、拖拉機上道路行駛的，要予以收繳，強制報廢)；對暫扣半年以上不來認領(lǐng)的機動車、拖拉機按無主廢舊車輛移交當(dāng)?shù)刎斦块T，依法公開進行銷毀處理；對非客運車輛違法載人，機動車和拖拉機違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾；對未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的，要依法對駕駛當(dāng)事人處十五日以下拘留及相應(yīng)的罰款；對未取得道路運輸從業(yè)人員資格證而駕駛運輸經(jīng)營車輛的，要依照《中華人民共和國道路運輸條例》從嚴處罰；對未投?！敖煌ㄊ鹿蕪娭齐U”的機動車輛要予以當(dāng)場查扣，并依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》對其所有人予以處罰；對客運經(jīng)營者未按規(guī)定要求投保承運人責(zé)任險的，要責(zé)令其限期投保，拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證；對在農(nóng)村道路占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設(shè)施的違法行為要及時予以查糾；對外掛機動車、拖拉機要全面清理，嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)定，引導(dǎo)其回遷落戶(經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要及時修訂適合我省實際情況的變型拖拉機地方技術(shù)標準)，對不符合我省注冊登記規(guī)定的外掛拖拉機要開展聯(lián)合整治，促使其回原籍地使用。各級各有關(guān)部門要認真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車(特別是未列入國家發(fā)改委上牌目錄的摩托車)、拖拉機補辦注冊登記的處理意見和引導(dǎo)政策，簡化辦牌辦證程序，方便未辦理注冊登記的摩托車、拖拉機辦理牌證；簡化農(nóng)村地區(qū)新增車輛辦理注冊登記程序，適當(dāng)減免注冊登記費用，推行購車繳稅、注冊登記、檢測檢驗“一站式”服務(wù)，確保新增摩托車、拖拉機手續(xù)完備，切實提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、拖拉機注冊登記率和檢驗率。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。

三、加強對農(nóng)村道路交通安全管理的監(jiān)督檢查?！兑庖姟诽岢龈骷壵⒔∪r(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度，定期、不定期對各職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和有關(guān)單位落實農(nóng)村道路預(yù)防交通事故工作情況進行監(jiān)督檢查，并及時通報督查情況。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：貫徹落實道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)情況，行業(yè)部門路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況，交通安全監(jiān)管人員履職情況，交通安全隱患排查治理情況，件辦理情況，農(nóng)村道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況，上級有關(guān)農(nóng)村道路交通安全工作要求的貫徹落實情況等。各級政府要定期組織召開預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作聯(lián)席會議，強化部門間溝通協(xié)調(diào)，完善道路交通安全監(jiān)管工作機制，建立相應(yīng)信息報送、事故通報、工作報告等制度，積極推進道路交通安全監(jiān)管工作制度的落實，有效減少農(nóng)村道路交通安全事故。

四、逐步完善農(nóng)村道路交通安全防護設(shè)施。《意見》要求各級各有關(guān)部門加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全標志、標線、物理隔離設(shè)施等安全防護設(shè)置，提高農(nóng)村道路的通行條件。對新列入農(nóng)村道路硬化計劃的公路，應(yīng)按照交通運輸部有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)規(guī)范及《福建省農(nóng)村公路工程建設(shè)標準》的要求進行建設(shè)，交通安全設(shè)施、安保項目必須落實“三同時”制度，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計審核關(guān)和竣工驗收關(guān)。對已建成通車的農(nóng)村公路(含橋梁)安全防護設(shè)施，各級政府要組織全面普查，安全防護設(shè)施設(shè)置未達到農(nóng)村公路等級要求的要參照或執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，區(qū)分輕重緩急，逐步設(shè)置到位；對事故多發(fā)和危險路段，交通和公安交警部門要相互溝通、密切配合，及時制定整改措施和計劃，抓緊整改，短期內(nèi)不能根治的路段，要采取切實有效的防范措施，控制和預(yù)防交通事故的發(fā)生；對重要路段出入口及節(jié)點位置，要設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)耄行ПＵ限r(nóng)村道路建設(shè)成果。

五、加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護。《意見》強調(diào)，各地要按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求，強化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護的主體責(zé)任，進一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的目標責(zé)任和檢查、考核、獎懲機制，促進農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作的落實。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔，鼓勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機制。各級政府和交通部門要按照國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村道路管理養(yǎng)護體制改革方

案》([2005]49號)和《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求，盡快建立和完善農(nóng)村道路建、養(yǎng)、管各環(huán)節(jié)科學(xué)的工作機制。除國家和省級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金外，市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護的實際需要，統(tǒng)籌本級財政預(yù)算內(nèi)外資金，每年安排一定數(shù)量的財政性資金，用于農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護支出。

六、切實加快農(nóng)村客運交通事業(yè)的發(fā)展?！兑庖姟诽岢?，各級政府各有關(guān)部門要大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)的發(fā)展，認真規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，逐步把公交線路延伸到符合通行標準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，清理、規(guī)范農(nóng)村客運收費的優(yōu)惠政策，適當(dāng)減免農(nóng)村客運車輛附加費、運管費、養(yǎng)路費等相關(guān)費用，切實減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔(dān)。各級交通部門要進一步引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者實行公司化、公交化經(jīng)營，要調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，合理搭配不同客流量班線的開行線路、班次，擴大客運班車的覆蓋面，不斷提高客車通達深度。對客流量小的線路，可采取靈活的片區(qū)經(jīng)營、滾動發(fā)車、循環(huán)運營方式，提高車輛實載率；對新開行的客運線路，可視情開行隔日班、周末班、趕集班車。依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等的非法載客行為。鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村客運特點及市場需求的高效低耗型客車，逐步提高車輛檔次，增強車輛的安全性和舒適性。對農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè)，規(guī)劃、交通、國土、建設(shè)等部門要簡化立項、建設(shè)、用地等審批程序，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設(shè)用地需要，交通部門要提高其建設(shè)補助標準，加快農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè)步伐。

篇5

各市州政府于每年1月5日前，將本市州上一年度道路交通安全工作情況書面報告省人民政府，同時抄送省道路交通安全委員會各成員單位。

（一）專報的主要內(nèi)容

1、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、政策和國務(wù)院、省政府有關(guān)決定的情況；落實全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議和省道路交通安全委員會工作部署情況；開展預(yù)防道路交通事故工作情況，內(nèi)容包括工作部署、措施、效果、經(jīng)驗和存在的主要問題等。

2、道路交通安全形勢及道路交通事故情況分析，影響道路交通安全的突出問題。

3、新的一年加強和改進道路交通安全工作的意見。

4、道路交通安全的其他重大事項。

（二）專報的評價

由省道路交通安全委員會對各市州政府的專報做出評價，報省人民政府。評價的主要事項：

1、是否認真貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、政策和全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議及省道路交通安全委員會工作部署，相關(guān)職能部門是否采取了具體措施，實際效果如何。

2、道路交通事故增減幅度及死傷比情況，群死群傷道路交通事故是否得到遏制。

3、對道路交通安全形勢分析是否準確，對影響道路交通安全的突出問題及原因查找是否準確。

4、預(yù)防道路交通事故的措施是否具有針對性和可行性。

二、特大道路交通事故檢查制度

凡發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5人以上特大道路交通事故的，市州政府要向省人民政府作出檢查。

（一）檢查的時限和方式

發(fā)生一次死亡10人以上特別重大道路交通事故的，市州政府要在事故發(fā)生后20個工作日以內(nèi)，向省人民政府上報書面檢查報告；一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5人以上特大道路交通事故的，市州政府要在第三起特大道路交通事故發(fā)生后的20個工作日以內(nèi)，向省人民政府上報書面檢查報告。檢查報告同時抄送省道路交通安全委員會各成員單位。

（二）檢查的主要內(nèi)容

1、道路交通事故的基本事實。包括：事故發(fā)生的時間、地點（道路名稱、路段、行駛方向）、經(jīng)過、形態(tài)、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況等。

2、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況。

3、道路交通事故的直接原因，包括駕駛?cè)说倪`法行為、交通意外等。

4、肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r：姓名、性別、年齡、駕駛證的取得、違法行為記錄等。

5、肇事和受損機動車的情況，包括登記、檢驗記錄等。

6、交通事故責(zé)任認定。

7、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題。

8、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀、政紀責(zé)任的情況。

9、整改措施

（三）檢查報告的審查

發(fā)生一次死亡10人以上特別重大道路交通事故的，按照《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，對市州政府的檢查報告做出審查，報省人民政府。

發(fā)生3起一次死亡5人以上特大道路交通事故的，由省道路交通安全委員會對市州政府的檢查報告做出審查，報省人民政府。審查的主要事項：

1、道路交通事故的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、責(zé)任是否分清、適用法律是否正確。

2、事故的直接、間接原因是否查清，交通肇事行為人、車輛所有人和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任是否查明，并予以追究。

3、對道路交通事故責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定追究刑事或黨紀、政紀責(zé)任的意見是否恰當(dāng)。

篇6

近年來，隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，道路通行條件得到明顯改善和提升。但由于多種因素，全縣道路交通安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，道路交通安全隱患大量存在，道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，交通參與者的安全意識較為薄弱。各單位要全面貫徹落實《省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（黔府發(fā)〔2009〕3號）文件精神，加強我縣道路交通安全管理，全力預(yù)防和減少道路交通事故，堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、“構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安*”的高度，認識道路交通安全的重要性，積極研究解決全縣道路交通安全突出問題，推進全縣道路交通安全管理社會化進程。針對我縣道路基礎(chǔ)薄弱、安全設(shè)施缺乏及農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全的實際問題，要把全縣道路交通安全列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入，不斷改善全縣道路交通安全狀況，徹底改變“交通安全管理是公安交警和交通運管部門的事與己無關(guān)”、“交通事故難以掌握”等模糊認識和消極態(tài)度，為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和生態(tài)文明城市建設(shè)創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、認清形勢，加強道路交通安全管理

近年來，雖然我縣道路交通事故有所下降，但在全縣安全生產(chǎn)事故中所占比例仍然偏大。2008年，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托車9起）,死亡26人（含道外）,直接經(jīng)濟損失48.11萬元。究其原因：一是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施仍舊薄弱，道路隱患突出。2008年末，全縣公路通車里程達2416.035公里，其中，縣鄉(xiāng)道路1947.035公里，占80.59%，三級以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客運車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；目前全縣營運車輛共有306輛，其中出租車124輛，不能滿足群眾出行需求；三是機動車輛明顯增加，特別是摩托車增加較快。全縣有近9萬輛機動車，其中農(nóng)用車2千多輛、摩托車6萬輛；四是道路交通管理力量依然顯得薄弱，農(nóng)村道路交通管理存在失控漏管現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有交通民警25人，交通協(xié)管員29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通車里程、基數(shù)近9萬輛機動車和5.8萬名機動車駕駛員而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是駕乘人員交通安全意識淡薄，見人就拉，見車就坐已成陋習(xí)；六是大量農(nóng)用車、摩托車無證駕駛和車輛安全性能沒保障。

道路交通安全事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失，給和諧*建設(shè)帶來許多社會問題。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要認清形勢，強化措施，全面加強道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的發(fā)生。

三、創(chuàng)新機制，建立健全道路交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

（一）縣政府成立全縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全縣道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立以政府主要負責(zé)人為道路交通安全第一責(zé)任人、分管負責(zé)人為直接責(zé)任人的道路交通安全責(zé)任制。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在明確或聘請專職道路交通安全協(xié)管員的基礎(chǔ)上，將村支部書記或村主任明確為本村道路交通安全協(xié)管員，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級道路交通安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

（四）層層落實道路交通安全管理責(zé)任制。從縣到縣直部門、到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；縣直部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村級干部到駕駛?cè)?，層層簽訂安全管理、安全駕駛責(zé)任書，各級有關(guān)部門實行“一車一檔”、“一幫一”、“一盯一”等管理辦法。

（五）明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、安監(jiān)人員、村支部書記或村主任、道路交通安全協(xié)管員、農(nóng)機安全管理人員的責(zé)任，形成既分工、又協(xié)作，橫到邊、縱到底的全縣道路交通安全管理體系。

（六）將行政村交通協(xié)管員經(jīng)費補助按《省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（黔府發(fā)〔2009〕3號）文件精神納入縣財政預(yù)算。

四、明確職責(zé)，落實責(zé)任

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對交通安全管理工作任務(wù)進行細化分解，針對存在的問題，制定措施，堵塞漏洞。建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片、單位包職工的管理機制；建立農(nóng)村“紅白喜事”、傳統(tǒng)節(jié)日、趕集（場）交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟集（場）等制度，及時消除農(nóng)村群眾搭乘低速汽車、拖拉機、三輪汽車的嚴重違法行為，杜絕由此引發(fā)的道路交通事故。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊、農(nóng)機安全管理站、行政村要建立健全農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)?、低速汽車、拖拉機、三輪汽車、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”“一人一檔”管理，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責(zé)。

（三）縣公安局要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（公通字〔2007〕04號）和貴陽市公安局《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》（筑公通字〔2007〕60號）文件精神，進一步發(fā)揮基層派出所在道路交通安全管理中依法查處各類交通違法行為、交通安全宣傳、機動車入戶登記、建立轄區(qū)機動車和駕駛?cè)斯芾砼_帳、開展道路隱患黑點排查等作用，加大在縣、鄉(xiāng)、村道路的巡邏管控力度，特別是事故多發(fā)路段的監(jiān)管力度。協(xié)助有關(guān)部門清除占道、黑點排查治理工作。協(xié)助駐村（片）民警、治安聯(lián)防隊員、村支兩委、村民組長加強源頭管理和交通安全宣傳以及交警對轄區(qū)內(nèi)機動車車輛和駕駛?cè)说墓芾怼?/p>

（四）縣公安局交警大隊要全面履行道路交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形勢研判制度；二是認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；三是充分發(fā)揮道路交通管理主力軍作用，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，切實加強管理，努力形成嚴管長效機制；四是積極采取有效措施，強化路面管控，加大打擊違法行為力度；五是維護轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序，保障轄區(qū)內(nèi)道路暢通有序，不斷組織開展專項行動，采取打突出、打重點的形式，達到帶動一片的效果；六是加強宣傳引導(dǎo)、深入源頭管理，抓好駕駛員的考試、考核工作和監(jiān)督各類車輛的安全技術(shù)檢驗；七是重點整治客運車輛超員、超速，農(nóng)用車、報廢車及二、三輪摩托車違法載人、未戴安全頭盔、無證駕駛、酒后駕駛，形成良好的交通安全氛圍并從縣城中心輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村。

（五）縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)用車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)和駕駛員發(fā)證工作的全面檢查，嚴格查處違法發(fā)證行為；認真開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動；并采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民、利民措施，實現(xiàn)車輛管理業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難等問題，提高農(nóng)村地區(qū)機動車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗率。

（六）縣交通局要加大對全縣道路交通安全隱患排查治理力度，加大對“村村通”公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入，完善鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施和標識標牌，逐步改善鄉(xiāng)村道路通行條件。對存在嚴重交通隱患的重點路段和危險路段，明確責(zé)任，抓緊整治；制定和組織實施農(nóng)村客運方案，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村所有集鎮(zhèn)、重點區(qū)域、重要路段的四通八達客運網(wǎng)絡(luò)，逐步解決農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

（七）縣教育局加強對全縣中、小學(xué)校的道路交通安全管理，定期開展道路交通安全宣傳教育活動，提高全縣中、小學(xué)校師生道路交通安全意識。

（八）縣直各部門、各單位及工作人員有責(zé)任和義務(wù)對發(fā)現(xiàn)的非法營運，非法載人的機動車和摩托車超員、未戴頭盔等行為進行制止和舉報；同時，加強內(nèi)部車輛管理和駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)。

（九）縣安監(jiān)局要加大對有關(guān)部門落實全縣道路交通安全管理責(zé)任的督促檢查力度；并協(xié)助有關(guān)部門嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（十）公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立各部門間全縣道路交通安全工作例會機制和工作協(xié)作機制，加強協(xié)作，密切配合，及時溝通，齊抓共管，形成全縣道路交通安全綜合治理的良好格局。

五、堅持疏堵結(jié)合，多渠道扶持和發(fā)展農(nóng)村客運

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運的意見》（黔府發(fā)〔2008〕3號）的精神，堅持疏堵結(jié)合、標本兼治和重在治本的原則，多渠道扶持和發(fā)展農(nóng)村客運。一是制定與農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃有效結(jié)合的農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃，突出農(nóng)村客運站點規(guī)劃、農(nóng)村客運線路規(guī)劃和運力投放規(guī)劃等重點，加強和規(guī)范農(nóng)村客運站點的建設(shè)；二是堅持新建農(nóng)村道路與農(nóng)村客運站點、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)的方針，力爭農(nóng)村公路發(fā)展建成一條，驗收合格一條，客車通達一條；三是在確保營運安全前提下，簡化農(nóng)村客運班線審批手續(xù)，做到隨到隨辦；四是通過減免相關(guān)稅費等措施培育農(nóng)村客運市場，調(diào)動社會各方力量參與農(nóng)村客運，確保農(nóng)村客運開得通、留得住;五是增加營運車輛（縣城增加出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際確定）；六是統(tǒng)一營運車輛顏色，區(qū)分營運和非營運車輛;七是組建趕集（場）車隊；八是統(tǒng)一核定農(nóng)村營運票價，切實解決農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

六、加大道路交通安全宣傳教育力度，提高駕駛?cè)撕腿嗣袢罕姷慕煌ò踩庾R

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣相關(guān)部門要切實履行《道路交通安全法》賦予的職責(zé)，結(jié)合我縣道路交通安全的特點。一是采取把道路交通安全相關(guān)規(guī)定列入村規(guī)民約，加強人民群眾的日常教育和行為約束；二是采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強道路交通安全宣傳教育的針對性和實效性；三是在街道、主要路口和客運站點等人員密集場所設(shè)立交通安全宣傳欄、宣傳墻、警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府解決人民群眾安全出行的政策措施，宣傳低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人以及摩托車超員、超速的嚴重危害性；四是利用身邊案例教育群眾，發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能，努力提高人民群眾安全出行觀念，增強遵紀守法和交通參與的自覺性；五是大力開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學(xué)?！眲?chuàng)建活動，發(fā)揮交通安全文明單位的輻射和示范功能，達到宣傳一個帶動一片的效果。

七、深入開展道路交通安全整治工作

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要針對轄區(qū)道路上低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律，定期與不定期組織鄉(xiāng)村干部、交通安全協(xié)管員、交警大（中）隊、派出所民警、安監(jiān)人員、農(nóng)機安全管理人員開展專項整治行動，嚴厲打擊和查處轄區(qū)道路上的各類交通違法行為。

（二）加大道路安全隱患的排查治理力度。針對全縣道路的實際情況，一是組織交通、安監(jiān)、公安、農(nóng)機等部門加大對全縣公路安全隱患排查和危險路段排查；二是統(tǒng)籌安排、有效整合各項交通治理專項資金，加大對道路建設(shè)的投入，逐步改善轄區(qū)內(nèi)道路通行條件，提升道路等級，改善道路狀況；三是逐年加大對公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入，逐步治理通行公路的交通安全隱患；四是交通部門加大對通鄉(xiāng)、通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度，并增設(shè)必要的交通標志；五是縣政府繼續(xù)將道路隱患治理納入為民辦實事之一，每年安排專項資金對特別危險的道路增設(shè)1000米防護設(shè)施和20塊永久通安全警示標志牌。

（三）公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機等部門要根據(jù)各自職責(zé)，針對道路上各類交通違法行為，經(jīng)常組織開展各種專項整治活動，開展多角度、全方位的管理，嚴防漏管失查，形成嚴管重懲的高壓態(tài)勢，從根本上解決道路交通安全失控漏管問題。

八、加強督查，確保全縣道路交通安全工作措施的落實

（一）縣人民政府將全縣道路交通安全工作納入政府安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理考核。加大對相關(guān)部門和單位履行道路交通安全職責(zé)的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責(zé)、行政不作為和亂作為的有關(guān)部門和單位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行行政問責(zé)制度。

篇7

一、指導(dǎo)思想

要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的高度，認真貫徹實施道路交通安全法律法規(guī)和方針政策，進一步落實“五整頓”、“三加強”工作措施，充分認識做好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性和緊迫性，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故。

二、工作目標

要把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程，建立健全農(nóng)村道路交通安全工作的管理體制、運行機制。要建立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）管理為主的農(nóng)村道路交通管理工作聯(lián)席會議制度，定期分析道路交通安全形勢，及時研究農(nóng)村道路交通安全出現(xiàn)的新情況、新問題，采取切實措施，把農(nóng)村道路交通安全工作落到實處。切實提高道路交通安全工作整體水平，最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減少道路交通事故造成的損失。努力實現(xiàn)“壓事故、保暢通”的總體目標，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

三、工作措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要專門成立由鎮(zhèn)長任組長，政法分管負責(zé)人、派出所長任副組長，交警中隊長、綜治辦主任、安監(jiān)所長、農(nóng)機站長、各村村主任以及各企業(yè)、學(xué)校分管負責(zé)人等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由政法分管負責(zé)人任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議，分析研判交通事故成因及研討減少事故發(fā)生的對策。

（二）完善工作職責(zé)。強化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，確保農(nóng)村道路交通安全工作取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能具體包括：負責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)道、大村入口道路、高峰時段的學(xué)校入口及鎮(zhèn)建成區(qū)道路交叉口等農(nóng)村道路交通秩序的維護和管理；負責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)道路交通安全隱患排查，對存在的道路交通安全隱患向有關(guān)部門報告；負責(zé)做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)道路交通安全“五進”宣傳工作；負責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)內(nèi)車輛、駕駛?cè)说冉煌ㄐ畔⑴挪楣ぷ鳌?/p>

（三）落實工作人員和工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年初要根據(jù)管理需要確定交管服務(wù)工作崗位人員數(shù)并定崗定責(zé)。交管服務(wù)工作人員由當(dāng)?shù)卣ㄞk事處）和交警大隊共同負責(zé)招聘工作并落實日常管理工作，為當(dāng)?shù)卣ㄞk事處）臨時聘用人員，需經(jīng)公安交警部門統(tǒng)一培訓(xùn)合格后方可上崗，開展工作所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)卣泐~安排承擔(dān)。

（四）在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)置交警專用服務(wù)窗口。在未設(shè)置交警中隊、人口相對集中、區(qū)位相對中心的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）設(shè)置專用服務(wù)窗口，使交警服務(wù)項目進入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）行政服務(wù)中心，開展電動自行車上牌、駕駛員檢審驗等便民服務(wù)。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村道路交通安全是基層安全工作的重中之重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，真正把農(nóng)村道路交通安全擺到重要議事日程，充分認識加強農(nóng)村道路交通管理服務(wù)工作對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧發(fā)展的重要意義，在人力、物力和財力上給予大力支持，認真履行農(nóng)村道路交通安全責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，層層落實責(zé)任，務(wù)必把各項工作措施落到實處。

（二）全面排查，治理隱患。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要將農(nóng)村道路交通管理服務(wù)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。針對轄區(qū)農(nóng)村道路的實際，交通運輸、安監(jiān)、公安等部門要對農(nóng)村道路進行隱患排查和危險路段、事故多發(fā)路段排查整治。加大源頭管理力度，防止超限、超載車輛上路行駛。

篇8

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次由道路交通安全委員會成員以及各有車企業(yè)負責(zé)人參加的會議，主要任務(wù)是：迅速貫徹落實全省、全市預(yù)防重特大道路交通事故電視電話會議精神，深入分析當(dāng)前全縣道路交通安全形勢，通報“3.12”群死群傷重特大道路交通事故情況，分析事故發(fā)生的原因，研究對策措施，對預(yù)防重特大道路交通事故進行再動員、再部署，開展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，堅決杜絕再次發(fā)生有影響的重特大道路交通事故，努力為我縣營造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境。下面，我代表縣委、縣政府強調(diào)三點意見。

一、牢記事故教訓(xùn)，認清嚴峻形勢，切實增強做好道路交通安全工作的責(zé)任感和使命感

在座的各位都知道：3月12日，我縣萬良路段發(fā)生了死亡21 人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來的最大的一次交通事故，在全國來講也是屈指可數(shù)的。

從調(diào)查情況看，貨車超載、剎車失靈、車輛失控、采取措施不當(dāng)、客車超員是導(dǎo)致事故的直接原因。但是仔細想一想，我們政府的相關(guān)職能部門是不是也有責(zé)任？是不是也存在著這樣或那樣的問題？隱患整改不徹底、源頭管理不落實、企業(yè)駕駛?cè)税踩逃坏轿灰彩沁@起事故發(fā)生的重要原因。

“3.12”特大交通事故的發(fā)生，使得我縣道路交通安全形勢異常嚴峻，在給我們敲響了警鐘的同時，也給我們今后的道路交通安全工作帶來了較大的壓力。分析這起事故發(fā)生的主要原因：一是有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前嚴峻的道路交通安全形勢認識不足、重視不夠，仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識淡薄，超速、超載、超員、超車和酒后駕車是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。四是大貨車超載運輸、剎車失靈和大型客車違法行駛是導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的直接原因。對此，我們一定要深刻總結(jié)和反思這次事故教訓(xùn)，認清當(dāng)前嚴峻形勢，從關(guān)注民生、關(guān)愛群眾生命安全的角度，充分認識抓好道路交通安全工作的重要意義，切實增強抓好道路交通安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以求實務(wù)實的工作態(tài)度,采取超常規(guī)舉措，強化道路交通管理工作，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，確保不發(fā)生重特大交通事故，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供保障。

事故發(fā)生后，3月19日白山華龍運輸公司松江河分公司的由松江河發(fā)往露水河的吉f43966大客車超員被露水河交警中隊處罰；無獨有偶，3月22日撫松分公司由松江發(fā)往撫松的吉f42527號大客車又超員6人被撫松交警大隊給查獲。“3.12” 特大交通事故才發(fā)生幾天，仍然有部分大客車車主、駕駛員存在僥幸心理，血的教訓(xùn)給我們的警醒難道還不夠嗎？

二、突出重點，強化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作

道路交通安全工作是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化措施、狠抓落實,全力推進道路交通安全工作，努力實現(xiàn)“壓事故、保安全、保暢通”的目標。

（一）突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱，對全縣的道路交通安全宣傳工作進行認真安排部署，集中開展專項整治活動。二要充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、時效性好的優(yōu)勢，利用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區(qū)街道和國道、省道、縣道重點路段懸掛宣傳橫幅，形成濃厚的宣傳氛圍。四要對典型交通事故進行廣泛宣傳，制作光碟和專題片，把近期全國、全省、全市的典型事故，通過多媒體表現(xiàn)出來。要在駕駛員培訓(xùn)班進行宣講和播放，通過駕駛?cè)俗陨磉`法行為引發(fā)交通事故的典型案例，現(xiàn)身說法，以案說法，用典型事例和案例教育駕駛?cè)撕腿罕?。五要設(shè)立交通違法行為有獎舉報電話，在客運站張貼，在電視臺等媒體公布。

（二）嚴格道路交通事故源頭管理。預(yù)防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務(wù)，要從人、車、運輸企業(yè)入手，切實將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大運輸企業(yè)監(jiān)督管理力度?，F(xiàn)階段天氣轉(zhuǎn)暖，旅游季節(jié)將至，我縣轄區(qū)即將進入交通事故的高發(fā)期，對此，交警、交通、安監(jiān)等部門要監(jiān)督運輸企業(yè)落實道路交通安全主體責(zé)任，加強對運輸企業(yè)、客運車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)管，運輸企業(yè)要對企業(yè)道路交通安全負總責(zé)。交通運輸部門要嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對公路客運站的安全監(jiān)管。交警部門要定期會同安監(jiān)、交通、公安部門對客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章落實情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進行檢查，對不具備基本安全條件的客運企業(yè)，要限期整改；逾期不能達標的，要停業(yè)整頓直至取消經(jīng)營資質(zhì)。交警、運管所要與運輸公司建立客運車輛交通違法行為反饋制度，將客運車輛違法駕駛?cè)诉`法信息及時抄告給客 運企業(yè)，客運企業(yè)也要把對駕駛?cè)颂幚淼男畔⒎答伣o交警和運管所。如若同一輛客運機動車經(jīng)交警和運管所處罰后仍不改正、再次發(fā)生超員違法行為的，將對車主、企業(yè)法人進行處罰，造成后果要的追究其法律責(zé)任。二要加大駕駛?cè)斯芾砹Χ?。要進一步完善駕駛證申領(lǐng)考試監(jiān)督制約機制，嚴把駕駛?cè)藢徍?、考試、發(fā)證關(guān)。公安交警、交通運輸部門要重點對客運、貨運、危險化學(xué)品運輸?shù)锐{駛?cè)藛T從業(yè)資格加強管理，對不符合規(guī)定的駕駛?cè)?，要堅決予以取締。要通過狠抓駕駛?cè)说慕逃凸芾?，提高他們的交通安全意識、車輛駕駛技術(shù)和遵法行駛的自覺性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段，一律按照等級分級整改，國道、省道由縣交通局負責(zé)上報省公路管理局并落實整改，縣道由縣交通局負責(zé)整改，鄉(xiāng)道、村道由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府負責(zé)整改，要全力確保重大事故隱患路段整改到位?？h委、縣政府已經(jīng)確定國道鶴大線泉陽至萬良段（852 公里至855 公里）、國道鶴大線砬子河至沿江段（783公里至797公里處）、省道朝長線松江河至撫松段（139 公里加600 米至148公里）為全縣重點事故隱患路段，全部由縣交通局實施整改，撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉(xiāng)至四季村路段缺少警示標志，由當(dāng)?shù)卣M行整改，切實將以上5個路段整改落到實處。

（三）全面提高路面管控能力。一要提高見警率。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，過往車輛逐年增多，給我縣道路交通安全帶來了較大隱患。對此，縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門的警力資源，集中開展統(tǒng)一行動。交警大隊要有90%以上的警力上道執(zhí)勤，采取定人、定崗、定責(zé)等辦法，全面落實包路責(zé)任制。要及時掌握易發(fā)事故路段、時段和轄區(qū)公路通行的客運車輛情況，把警力重點投入到路況復(fù)雜、易發(fā)事故路段和時段上。路面執(zhí)勤交警要認真履行職責(zé)，切實加強巡邏管控，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，準確適用法律，對客運車輛違法行為予以重點監(jiān)管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出來的，嚴管嚴罰在當(dāng)前一個時期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對性地開展專項整治活動，啟用全部的測速、測酒設(shè)備，用好用足法律規(guī)定，管出、罰出法律的尊嚴，形成嚴管嚴罰的高壓態(tài)勢。要切實加強對客運車輛通行的安全管理，尤其是對在我縣境內(nèi)通行的客車、大貨車，要堅持“逢車必查”、“逐車登記”，嚴格各項管理制度，嚴查客車超員、超速、酒后駕車等違法行為。三要強化道路管控。要密切關(guān)注和及時掌握天氣預(yù)報信息，加大夜間和多發(fā)時段的巡邏，確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車輛、事故車輛和違法停車、違法行駛的車輛能及時發(fā)現(xiàn)、及時施救、及時查處、及時清除現(xiàn)場，努力預(yù)防事故的發(fā)生。交通部門要對事故多發(fā)路段、險橋險段進行排查，及時采取措施，力爭早發(fā)現(xiàn)、早整治，徹底消除影響交通安全的道路隱患。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅，確保春、夏道路交通安全

篇9

【關(guān)鍵詞】道路交通安全管理; 規(guī)劃

【 abstract 】 the urban road traffic safety management plan for solving the good road traffic safety in work, some basic, structural fundamental problems has the very vital significance. This paper, based on the foreign developed countries of some of the road traffic safety management of successful experience, nantong in urban road traffic safety management plan as an example, the process of the planning concept, planning method and evaluation index are discussed.

【 keywords 】 road traffic safety management; planning

中圖分類號：F592文獻標識碼： A 文章編號：

引言：

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市機動車保有量及居民的出行率大幅增加，使得道路交通安全問題日益突出。交通事故多發(fā)，尤其是重特大事故的頻頻發(fā)生，嚴重危害了國家和人民生命財產(chǎn)安全，給社會增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被稱為“無休止的交通戰(zhàn)爭”。道路交通安全管理規(guī)劃的編制逐漸開始被各級政府和交通安全管理部門重視。本文結(jié)合南通市道路交通安全管理規(guī)劃的編制經(jīng)驗，對道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)在含義、技術(shù)思路以及評價指標進行探討。

1 南通現(xiàn)狀概況

目前南通交通安全管理現(xiàn)狀主要存在不足主要包括①交通標志標線設(shè)置不全；②路口的渠化和信號設(shè)施交叉口質(zhì)量有待提高；③城區(qū)交通組織有待優(yōu)化；④慢行交通設(shè)施需要加強；⑤駕駛員培訓(xùn)、交通安全教育需要進一步加強；⑥交通管理設(shè)施的現(xiàn)代化程度需要提高，交通監(jiān)控和智能交通系統(tǒng)需要增加。

2 國外道路交通安全管理成功經(jīng)驗

國外發(fā)達國家經(jīng)歷了單一因素的研究、系統(tǒng)化的研究和信息化研究三個階段道路，交通安全管理研究的成果直接體現(xiàn)在各國道路交通安全管理上。目前形成了三種比較典型的道路交通安全管理模式，即美國式、日本式和瑞典式【5】。

美國式的道路交通安全管理是一種綜合式管理，他們提出交通工程學(xué)的三大支柱即：法規(guī)、教育和工程。他們的交通工程學(xué)者認為道路交通安全是由多因素交織成的一個復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)注重從安全的源頭和法律的角度認識道路交通安全管理，并將研究成果應(yīng)用與實踐形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。

日本式的道路交通安全管理除了在綜合管理和信息化上與美國相似之處，其特點還主要體現(xiàn)在：第一、注重駕駛員的管理；第二、注重對整個生命周期的安全教育。

瑞典式的道路交通安全管理是零觀念管理。零觀念之父——瑞典交通部門道路安全局長克拉斯·廷瓦爾說：“我們已經(jīng)不能接受一個僅僅由于犯了駕駛錯誤就要用死亡和終身痛苦來懲罰我們的交通系統(tǒng)”。零觀念管理表現(xiàn)在兩個方面：第一、對宣傳教育和行駛標準細化；第二、加強多方面的合作。

3 道路交通安全管理規(guī)劃的技術(shù)思路

運用定性和定量相結(jié)合的方法，分析交通事故特征，通過對具有代表性的事故分析，提出具體的安全對策和措施；其次針對不同等級道路從總體上作出一個分析和事故歸類，針對不同等級的道路，提出相應(yīng)的規(guī)劃方案——安全對策和措施；然后對提出的安全對策和措施進行效果評價；最后形成對南通市整個道路交通事故防范具有指導(dǎo)性的推薦規(guī)劃方案。

規(guī)劃技術(shù)路線如下：

圖1 南通市交通安全管理規(guī)劃技術(shù)思路

4 道路交通安全管理規(guī)劃方案設(shè)計

規(guī)劃方案主要涉及以下環(huán)節(jié)【4】：

（1）交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)；建立和落實道路交通安全管理責(zé)任制；建立道路交通安全工作專報和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人員的素質(zhì)，增強交通安全執(zhí)法裝備水平，改進交通安全執(zhí)法部門及相關(guān)職能部門的工作效率等。

（2）交通事故統(tǒng)計分析。規(guī)范交通事故統(tǒng)計分析工作；提高事故黑點判斷能力；建立交通安全管理數(shù)據(jù)庫；開發(fā)交通事故決策支持系統(tǒng)等。

（3） 交通安全設(shè)施建設(shè)。依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的部署，加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并盡可能改善和提高道路的安全性；完善道路標志、標線等交通管理設(shè)施等。

（4） 交通安全宣傳教育。針對不同交通參與者群體的心理和行為特征，開展具有針對性的安全宣傳教育，注重宣傳手段的多樣化。

（5） 交通事故快速反應(yīng)。建立交通事故快速搶救聯(lián)動機制；提高事故傷員現(xiàn)場急救護理水平；建立交通事故“綠色通道”等。

5 道路交通安全管理系統(tǒng)性評價

在道路交通安全水平的評價中,交通事故是安全水平的直接表現(xiàn)，而道路條件、交通安全管理水平、交通環(huán)境等則是反映交通安全水平的潛在因素，它通過影響交通事故進而反映交通安全水平。因此,在綜合評價時應(yīng)加強各潛在因素的分析,進而研究各因素對交通安全影響程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱環(huán)節(jié)。城市道路交通安全評價具體指標體系見表1。

表1 城市道路交通安全評價指標體系【6】

6 道路交通安全管理規(guī)劃實施保障

（1）規(guī)劃方案實施保障體系

城市道路交通安全管理規(guī)劃實施的工作量大、難度高、涉及部門眾多。保證規(guī)劃方案的順利實施。重點在于：①統(tǒng)一規(guī)劃、加快安全設(shè)施建設(shè)；②加大對安全宣傳的力度；③確保穩(wěn)定的交通安全設(shè)施建設(shè)資金；④交通安全設(shè)施投資政策建議。

（2）規(guī)劃的調(diào)整滾動

城市交通安全管理規(guī)劃中的大多數(shù)管理設(shè)施（標志、標線、包括部分硬件設(shè)施）都可以根據(jù)變化了的交通狀況進行調(diào)整，因此規(guī)劃滾動有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息變化很快，

（3）交通事故應(yīng)急救援預(yù)案研究

交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，是指交通管理部門為防止和應(yīng)急處理各類交通安全事故而預(yù)先制定的應(yīng)急方案應(yīng)作專門研究、編制并組織演練。重點在于①制定交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則；②制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求；③事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查。

7 結(jié)束語

道路交通安全管理作為現(xiàn)代交通的一個重要組成部分,已引起了相關(guān)部門的關(guān)注。道路交通安全管理規(guī)劃作為其中的一部分顯得尤為重要, 但是這一課題的復(fù)雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰(zhàn)。本文主要介紹南通市道路交通安全管理規(guī)劃編制過程中的相關(guān)經(jīng)驗，給相關(guān)規(guī)劃人員提供參考。未來希望更多的規(guī)劃人員對道路交通安全管理規(guī)劃的技術(shù)內(nèi)容及系統(tǒng)評價做出更好的研究。

參考文獻

[1] 江蘇省城市交通規(guī)劃研究中心 南通市道路交通安全管理規(guī)劃，2010

[3] 趙黎 武夷山市道路交通安全管理規(guī)劃研究

[3] 牛學(xué)軍 道路交通安全管理規(guī)劃相關(guān)理論與方法研究

[4] 童贛生，任剛關(guān)于道路交通安全管理規(guī)劃編制的若干思考. 交通標準化，總146期

篇10

一、目標工作完成情況

（一）預(yù)防道路交通事故情況

截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)生重特大交通事故，未發(fā)生因交通管理和交通事故引發(fā)的。

（二）落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況

鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合我鎮(zhèn)派出所人員每月至少開展一次道路交通安全檢查，按時組織召開道路交通安全工作專題會議，傳達相關(guān)會議精神，并安排部署我鎮(zhèn)道路交通安全工作；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及交管站人員深入各村、鎮(zhèn)屬各單位及重點路段檢查督促農(nóng)村道路交通安全工作。

（三）道路交通安全監(jiān)管工作落實情況

1.鎮(zhèn)交管站已配齊10名鎮(zhèn)交管站交通管理員，在全鎮(zhèn)10個行政村交通隘口、危險路段全部設(shè)置交通安全檢查勸導(dǎo)站，并配齊了各村交管室交通安全協(xié)管員。

2.年初制定了《鎮(zhèn)道路交通安全工作實施方案》下發(fā)至各村及有關(guān)單位，細化目標任務(wù)，并組織落實。

3.鎮(zhèn)政府與各村、村與社、社與戶分別簽訂責(zé)任書，對道路交通安全實行網(wǎng)格化管理，層層靠實責(zé)任主體；與轄區(qū)內(nèi)車輛所有人、駕駛?cè)藛T全部簽訂了《交通安全責(zé)任書》，做到責(zé)任到人。

4.按照縣交委辦要求，鎮(zhèn)交管站、各行政村交管室和檢查勸導(dǎo)站建立隱患排查、勤務(wù)工作和宣傳教育等八類臺賬，定時做好臺賬登記更新工作。

5.農(nóng)村交通安全“五個一”管控工作的落實情況：目前，鎮(zhèn)交管站已為全鎮(zhèn)農(nóng)用車、電動車駕駛?cè)嗣咳税l(fā)放路交通安全讀本；2月27日，邀請縣交警大隊在鎮(zhèn)政府四樓會議室對全鎮(zhèn)農(nóng)用車、電動車駕駛?cè)藛T進行了安全文明駕駛教育培訓(xùn)；8月3日，逐村開展了交通安全教育課；與全鎮(zhèn)2000多名農(nóng)用車、電動車駕駛?cè)藛T簽訂了安全駕駛承諾書；已為全鎮(zhèn)70輛農(nóng)用車、500多輛電動三輪車張貼反光標識、噴涂警示標語。

6.轄區(qū)內(nèi)“五種車輛”共1694輛（低速載貨汽車167輛、三輪汽車48輛、兩輪摩托車1392輛、三輪摩托車84輛、輕便摩托車3輛）,電動車2365輛。

（四）排查整治情況

我鎮(zhèn)全面落實了月查月報制度和隱患整治閉環(huán)管理制度，建立隱患排查治理臺賬；對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和安全隱患路段治理率達100%。

（五）大力開展道路交通安全宣傳教育

鎮(zhèn)交管站制定了《鎮(zhèn)道路交通安全宣傳教育計劃》，已下發(fā)至各村及有關(guān)單位，并按照計劃開展了道路交通安全宣傳教育工作。鎮(zhèn)交管站在社區(qū)廣場開展了安全宣傳教育活動，發(fā)放宣傳資料，張貼安全宣傳海報；發(fā)動各村交管室人員到各戶發(fā)放了《道路交通安全法律法規(guī)宣傳手冊》等資料；利用墻體標語、插警示牌等方式提高了轄區(qū)群眾整體素質(zhì)，增強了安全出行意識。

二、存在的問題和不足

雖然我鎮(zhèn)在道路交通安全工作的落實中做了不少努力，但仍存在一些不足之處。一是由于一些新增車輛缺乏購車票據(jù)等必要的購車資料，一部分駕駛?cè)藛T無法及時完成駕駛證、行駛證、牌照等的辦理；二是電動車為主要交通工具，部分駕駛?cè)藛T的交通安全意識較差，電動車違規(guī)載人等交通違法行為屢禁不止，監(jiān)管難度大。