初中學校安全管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇初中學校安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文關鍵詞：初中,學校管理,人文管理,制度管理

一、初中學校管理中人文管理和制度管理結合的必要性

在初中學校管理過程中，完善的規章制度是維持學校正常運轉秩序，規范師生行為的必要制度性前提。因此，學校的發展離不開規章制度的“硬性”要求，具體表現如下：一是健全的學生管理制度是規范學生行為，確保學生人身安全的重要保障；二是完善的辦公室管理制度，是規范教師行為，使教師在教學過程中嚴于利己，完成教學任務以及為學生樹立良好榜樣的重要保障；三是初中學校的各項管理制度有機結合在一起，如學生管理制度、教師管理制度、安全管理制度等各項管理制度的逐步完善和優化是形成良好學風、校紀的重要保障，共同發揮作用推動學校的向前發展。

二、在初中學校管理中如何將人文管理和制度管理有效結合

在初中學校管理過程中，為促進學校的可持續發展以及校、師、生三方的共同進步，要將人文管理和制度管理有效結合在一起，具體表現在：

1.“剛”中帶“柔”，“剛柔”融合

所謂“剛”中帶“柔”，即在初中學校制度管理過程中，要彰顯人文管理因素，具體表現在：

（1）充分發揮民主精神，建立完善的管理制度。即在初中學校管理過程中，在制定管理制度時，要站在學校長期發展的戰略位置上，著眼于大局，將校方利益及師生利益都考慮在內，充分發揮制度制定的民主精神，廣泛征求師生對于制度制定的有效建議，集思廣益，確保學校各項規章制度的有理有據。

（2）充實完善制度內容，體現人文關懷。即指初中學校管理過程中，在商定制度內容時，要充分考慮到師生的尊嚴、人格以及情感等方面因素，打造人性化的管理制度，使處于該制度約束下的師生在正常學習、工作以及生活中感受到的是有空間的“自由”，是被尊重、被體貼，而不是被壓抑的無法呼吸，以調動師生在遵循各項規章制度時的積極主動性。

2.“柔”中帶“剛”，“柔剛”并舉

所謂“柔”中帶“剛”，即在初中學校人文管理過程中，要彰顯制度管理價值，“柔剛”并舉，畢業論文提高學校整體管理質量和管理水平，具體表現在：

（1）培養師生的主人公意識，促進師生自覺遵守各項規章制度。在初中學校管理過程中，制度管理中的“硬性”元素可以通過人文管理得到有效補充，并通過人文管理提高師生遵循各項規章制度的自覺性。因此，初中學校人文管理過程中，要充分體現對師生生活、學習以及工作等各方面的人文關懷，培養師生強烈的主人公意識，樹立起“校興我榮”的觀念，形成和諧融洽的師生管理局面，從而自覺遵守學校管理的各項規章制度，將校方規定的各項硬性要求轉化為自覺行為。

（2）促進人文管理的制度化，保障人文管理成果。在初中學校管理過程中，人文管理水平及制度是不斷發展進步的，長期的、成熟的人文管理經驗及做法被逐漸以制度的形式確定下來，以促進學校的文明發展及可持續發展。因此，初中學校在人文管理過程中，要注重人文管理與制度管理的相輔相成，在利用強制性制度手段約束師生行為的同時，充分利用情感手段，對師生行為使用其自身的內省力進行約束，并在尊重、理解、和諧的人文環境中，將各項人文管理經驗及做法以制度化的方式固定下來，將其內化成師生的共同行為準則，營造充滿人情味的初中校園環境。

綜上所述可知，在初中學校管理過程中，人文管理和制度管理對于提高學校管理質量和管理水平都具有重要的作用。因此，在初中學校管理過程中，要將制度管理和人文管理有效結合在一起，“剛柔并濟”，營造和諧、文明、積極向上的校園文化環境，促進學校的可持續發展。

參考文獻

[1]蔣峰梅.“剛”“柔”并濟“人”“法”雙馨—淺談學校管理中制度管理與人文管理的和諧統一[J].小學教學研究，2015，（11）.

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調查的方法

根據經濟狀況、學校類別進行分層抽樣的方法。

調查的對象

本次共參與調查的學校共871所，其中按地理位置來分，農村學校507所，占58.21%，城市學校364所，占41.79%；按學校類別來分，大學14所，占1.61%，高職高專20所，占2.30%，高中37所，占4.25%，初中103所，占11.83%，小學232所，占26.64%，幼兒園465所，占53.39%，重點抽查了幼兒園和初中學校食堂。

調查的內容

調查的主要內容有學校食堂是否應具備食品安全功能用房（包括更衣室、粗加工間、切配間、烹飪間、備餐間、餐飲具清洗消毒間、食品庫房）；基本設施設備（包括冷藏設施、留樣設施、蔬菜清洗池、葷菜清洗池、餐具清洗池、餐具消毒設施、餐具保潔設施、三防設施）；從業人員管理（是否有礙食品安全的習慣和行為、是否穿戴整齊衣帽、直接售賣食品的人員是否帶口罩、培訓及健康體檢）及問卷調查（基本的食品安全知識、食品無害化操作技能）；食品安全管理制度及檔案。

調查的結果

871所學校中有741所學校食堂有有效經營許可證，占85.07%；130所無許可證的學校食堂中，農村有91所，主要集中在小學（22.35%）和幼兒園（13.73%）。針對學校食堂是否應具備食品安全功能性用房的調查情況來看，有54.99%的被調查學校功能性用房不全，為479所，不合格學校主要集中在城、鄉幼兒園。針對學校食堂是否有冷藏設施，有13.2%的學校沒達到要求，115所，不合格學校主要集中在城鄉小學和幼兒園。針對學校食堂是否有蔬菜清洗池、葷菜清洗池和餐飲具清洗池的調查來看，有28.13%的學校沒有達到要求，為245所，其中農村學校170所。針對學校食堂三防設施是否齊全、無破損，有14.47%的學校沒有達到要求，為126所，主要集中在城鄉幼兒園。針對學校食堂是否有餐飲具消毒保潔設施調查來看，39.49%的學校沒達到要求，為344所，不同層級的學校都不同程度存在這個問題。針對學校食堂原材料采購是否索票驗證調查來看，58.67%的學校存在索證資料不齊全，為511所，不同層級的學校都存在這個問題。針對從業人員的管理（是否有礙食品安全的習慣和行為、是否穿戴整齊衣帽、直接售賣食品的人員是否帶口罩、培訓及健康體檢）的調查，有48.22%（420所）的學校沒有達到要求，未達到要求的學校中城市學校占223所，占這一項調查總數的53.10%。針對是否建立健全食品安全管理制度及檔案的調查，有31%（270所）學校沒達到要求，農村學校為187所，占這一項調查的68.26%。

學校食堂餐飲安全存在的主要問題討論

學校食堂建 設布局不合理，缺少必備的功能性用房或者功能分區。（1）餐飲加工沒有成熟的標準生產工藝，基本流程大多是從原始的原材料直接加工成菜品，主要經過原料處理、粗加工、切配、蒸炒、備餐等過程。學校食堂加工區面積的不足會導致不能合理分區，甚至沒有分區，食品粗加工、切配、蒸炒、備餐、器具處理等多種工序間形成交叉污染。（2）同時面積不足也直接導致相關衛生設施設備的缺乏，如冷藏設施、水池、操作臺不夠，易為細菌滋生、病毒傳播創造條件，有發生食源性疾病的隱患。最近幾年的檢查中發現，大部分農村學校食堂存在食堂操作間面積不足，功能布局不合理，功能區劃分不明顯，基礎設施設備差的問題。如學校食堂缺少餐飲具消毒間、單獨備餐間、員工洗手更衣間、學生就餐場所洗手干手設施等。

學校食堂硬件設施不完善，基礎設施設備不達標。必備的加工設施設備是保證食品原料從生到熟無害化加工的前提條件，學校食堂應該具備和經營規模相匹配的食品加工設施設備，充分利用這些設施設備進行原料處理、食品清洗切配，蒸炒消毒，備餐出菜，食品存儲，防止污染、器具消毒保潔等一系列加工程序，這些設施設備數量不足會導致重要的工序不能做足，甚至忽略。比如：冷藏設施容積不夠會導致食物生熟混放甚至不進冰箱保存；消毒設施的不足會導致餐飲具消毒保潔不嚴，甚至不消毒；食品庫房無通風設施，缺少碼架導致食品擺放未隔地離墻分類擺放等。這些問題會導致食物加工貯存過程中造成交叉污染，這是導致食品安全隱患的一個重要因素。

從業人員素質普遍低，食品安全知識和技能相對缺乏。管理人員、從業人員的食品安全意識、衛生知識和技能是餐館業食品安全質量的軟件前提，也應該與其經營的類型和規模相匹配。目前大多數學校食堂從業人員是從社會聘請的臨時工，年齡普遍偏大，存在文化程度低，素質不高，流動性大的特點，體現在缺乏法律意識，不注意個人衛生及業務水平，未參加健康體檢就上崗的現象。多數餐飲業的自身管理工作水平不高，經現場抽樣回答發現，80%的管理工作人員和60%的從業人員具備基本的食品安全意識；管理人員安全衛生知識知曉率為67%，食品無害化操作技能掌握率為50%；從業人員衛生知識知曉率為60%，食品無害化操作技能掌握率60%。一旦放松這種針對性很強的培訓，由于餐飲業管理人員和從業人員素質相對不高，流動性強，管理難度大，數據會很快將呈下降趨勢。

食品原料采購索證索票制度執行不好，食品原料品質令人擔憂。（1）餐飲服務是食品鏈條的終端環節，來自種植養植、生產加工，流通領域的問題原料會流入消費領域。食品原料品種繁多，來源復雜，不易控制。（2）當前，環境和工業污染、非法人為添加、假冒偽劣原料等因素都要對流入學校食堂食品原料的品質構成威脅。食品原料采購索證索票制度，是《食品安全法》明確規定的制度，也是目前能最大限度地提高原料品質的管理手段，但目前執行起來難度很大。（3）檢查中發現，大部分學校食堂都能夠提供食品原料采購的流水票據，但能提供原材料生產廠家資質證明文件或者批次檢驗報告單的很少，不能有效保證原料品質。采購市場情況復雜，生產者沒有很好地執行批次檢驗制度，不能按規定提供檢驗報告，中間商不守法經營，不提供正規票據，給假劣和質量缺陷原料進入學校食堂提供了機會。

思考和建議

提高學校對學生食堂食品安全管理工作的認識。進一步強化學校食堂食品安全管理中實行校長負責制，學校必須設立專、兼職食品安全管理員、并以文件明確，食品安全管理員定期接受培訓；在設立校醫或保健老師的學校應充分發揮校醫或保健老師的作用，積極參與學校食堂食品安全管理；建立健全食品安全管理制度，建立從業人員健康管理和培訓檔案等，從業人員按規定進行晨檢，不帶有礙食品安全的疾病上崗。

加大對學校食堂建設和基本設施設備的經費投入。學校食堂的基本建設，要在學校規劃、建設（包括改建、擴建）過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛生條件，最大限度地消除食品安全隱患；同時，對新建、改建、擴建的學校食堂須經過當地食品藥品監管部門的預防性監督和指導。

規范食品原料的采購與使用，探索建立食品原料電子化采購索證倉儲管理系統。鼓勵學校食堂實施大宗食品的集中采購制度，嚴把原材料質量關和索證關，有效保證食品原材料的質量和食品安全，降低食堂經營成本。利用信息化手段實現了對供貨商信譽評價、供貨商資質查詢、索證索票、保質期到期預警、庫存量管理、成本控制等功能，收到了有效加強食品索證索票管理、科學控制成本的良好效果，為學校食堂提升自身管理水平做出了有益的探索。

提高從業人員素質。加強從業人員食品安全法律法規及食品安全相關知識的培訓，做到食品安全宣傳培訓經常化、制度化；規范從業人員操作行為，普降低操作不當引起的食物中毒，杜絕食品加工過程中可能發生的危害因素。

全面推進學校食堂“透明廚房”建設。過在學校食堂逐步安裝、推廣電子監控設備，在學校食堂的庫房、初加工、烹飪、餐具清洗消毒、備餐等關鍵場所安裝攝像頭，將監控視頻直播到電視上，或加工間使用透明玻璃墻，將廚房加工現場展現給學校食堂的管理人員以及就餐學生，通過遠程即時監管，提高監管效率和監管質量，并對學校食堂從業人員形成一定威懾，從而更好地落實食品安全崗位責任，確保學生飲食安全。

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以科學發展觀為統領，以提高教育教學質量為目的，繼續深入開展規范管理年活動，全面提高我校的整體管理水平，促進我校各項工作的全面進步，加強干部隊伍和教師隊伍建設，規范強化科組、科室和年級組管理，加強教學常規、教學研訓、教學質量管理，加強德育管理，提高師資水平和教育教學質量，樹立以質量求生存，以效益求發展的理念。 

二、     工作目標 

1、          完善各方面管理制度，嚴格執行各項制度，先調研策劃，后推進執行，提高管理水平。 

2、          創建執行文化，加強執行力度，節約管理成本，提高管理效益。 

三、     主要工作內容及措施 

1、          教工管理 

（1）學校黨支部及德育處加強教師職業道德教育，增強教師工作責任心和主動性，非教學人員要樹立服務意識。 

（2）教職工實行全員坐班制，有關部門要切實加強簽到及坐班的檢查。 

（3）管教學生要嚴慈相濟，努力建立和諧師生關系。 

2、          教學常規管理 

（1）制訂完善《科組長工作考評方案》，《優秀科組評定辦法》，《優秀科組長評定辦法》，嚴格考評，公正評定優秀，進行獎勵。 

（2）全面鋪開課堂管理考評工作和建立教學質量監控制度。學年末學期末甚至學期中途根據教學質量監控情況調整任課教師。 

（3）加強初三、小六的備考工作。 

a、          成立三個領導小組。初三備考領導小組，馮校、陳校、杜瓊珍、黃宏明為領導小組成員；小六備考領導小組，王校、張校、翁啟蠻、郭胖妹為領導小組成員；實驗班工作領導小組，馮校、張琴為領導小組成員。專人到畢業年級蹲點，進行調研、謀劃、指導。 

b、          初中英語組、數學組兩位組長牽頭，全力解決兩個學科長期以來徘徊不前拖后腿的問題。 

c、          畢業班各學科更要加強集體備課，發揮團隊作用，同伴互助，資源共享，共同進步。 

（4）深入開發完善校本課程，規范學籍管理。 

（5）加強教學質量管理。制訂《教學質量監控方案》，對課堂教學、課堂管理的各項考評指標、各類考試成績進行認真分析，從中發現問題，尋求對策，培植典型，推廣經驗。 

3、          研訓工作 

（1）總結反思我校基礎教育課程改革工作，總結經驗，推廣成果。 

（2）聚焦課堂教學，狠抓教學質量。重點加強課堂教學研究和指導，充分發揮骨干教師的帶頭作用，充分利用網絡教研平臺，加強年輕教師的培養和指導。 

（3）加強科研課題的管理與指導。 

（4）加強教研隊伍建設和培訓工作。 

a、          加強薄弱學科中學數學、中學英語的科組管理，開展研究，分析原因，采取對策。 

b、          教研組的評課必須加強針對性、實效性，加強研究和反思，推動教師同伴互助。 

4、          安全管理 

（1）認真組織形式多樣的安全教育活動，增強教育效果。 

（2）認真組織校園安全經常性排查，防微杜漸。 

（3）嚴格執行各項安全管理制度。 

5、          德育管理 

（1）制訂完善《年級組長工作考評方案》，《班主任工作考評方案》，《學生操行量化評定方案》。 

（2）開展優秀年級組長、優秀年級組、文明班級、優秀班主任、三好學生、文明學生、優秀學生干部評選工作，進行獎勵。 

（3）加強德育理論探討和經驗交流，提高我校德育工作水平，創建優良班風、學風、校風。 

（4）德育處、體衛藝、團隊部組織開展各類活動，寓教于樂，提高學生的道德認知水平，養成文明習慣。 

6、          后勤工作 

（1）嚴格執行財務制度，加強財產管理。 

（2）加強衛生保潔工作 

7、          學校文化建設 

（1）加強現有設施的使用和維護工作 

（2）創建人文氛圍，增強校園文化底蘊。 

（3）開展文體活動 

8、          統籌兼顧其它工作 

（1）社會治安綜合治理工作 

（2）雙擁工作 

（3）工會、婦女工作、計生工作  共2頁,當前第1頁1

（4）積極參與學校民主管理 

（5）學校各部門、各類資料的歸檔、管理、使用工作 

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一、體育教學的安全隱患問題

1.體育教學設施陳舊帶來的安全隱患

雖然在新課程改革和國家“陽光體育運動”的號召下，我國初中體育教學得到了長足的發展。但由于我國客觀存在的社會經濟發展不平衡現象，目前仍然有不少學校還是存在校園內體育教學設施陳舊的問題，致使初中教學中存在安全隱患。為確保場地器材的安全性，除了要注意規范使用場地器材、有效維護和管理場地器材外，課前對場地器材的認真檢查也是一項必不可少的程序。課前對場地器材檢查潦草，在進行體育活動中就難免出現學生傷害事故。如踢足球時，學生若在坑洼不平的場地就容易摔倒；另外籃球氣打得太足，練習傳、運球時易導致手指受傷。學生上課著裝也會影響著體育教學的安全，體育活動離不開身體運動，難免還會劇烈運動，初中學生體育課的著裝是有要求的，從衣服、褲子、鞋子到佩戴的小飾品都必須符合要求。因著裝不適，在體育活動中發生學生傷害事故的情況也不少見。

2.體育教師安全意識淡薄帶來的安全隱患

許多教師在指導初中生進行體育鍛煉之前，由于缺乏對初中生的體育安全意識指導，使很多學生的安全意識較為薄弱。初中生正處于成長和發展的關鍵時期，他們的認知能力較差，超負荷的運動量或者不正確的動作都有可能帶來肌肉的拉傷、摔倒等現象，加強對中學生的體育安全意識指導勢在必行。例如在2012年，長沙市某中學的一名學生曾經做過腸道粘連的手術，在日常學習和生活中，并沒有任何異常，體育教師對這位學生的癥狀也不知情。但是在指導學生進行接力賽跑的過程中，這位學生卻突然倒下了，急忙送往醫院后，才得知術后并沒有痊愈，造成手術部位的再次損傷。

二、體育教學中安全隱患的應對

首先，要做好學校的體育器材、設備的安全檢查、保養、維修等工作，確保學生在體育器材、設備使用中不發生因器材、設備問題發生的意外。要完善體育器材、設備安全管理制度，成立體育器材設備安全工作領導小組，全面負責體育器材設備的安全工作，并配備專（兼）職器材安全檢查員，負責體育器材設備的安全檢查工作。每學期開學初，學校要對體育場地器材設備進行一次全面檢查，發現問題及時解決；體育器材安全檢查員至少每周一次檢查體育齙仄韃納璞傅奈護、使用和安全情況；使用室外器材、設備上課時，任課教師必須課前檢查安全情況。注意器材、設備的定期保養，并注意防銹、防腐蝕、上油、上防銹漆；對故障設備及時維修；對于已損壞、不可維修的器材和設備應及時完全拆除；移動或臨時搭建的設備、器材的使用要注意安全和穩固。

其次，加強體育教師與醫務人員的溝通。可外聘醫療顧問做指導，邀請醫務專家做安全講座，加強體育教師與校內醫務人員的安全技能培訓。還可以思考在校內開展一系列的體育安全事故的模擬性操作實踐，提高教師及學生對體育安全問題的重視程度。

最后，完善學生保險機制，減少損失。建立學校體育保險制度。無論是心理上，還是經濟上都能減輕社會、學校、家庭、體育教師的負擔，并把經濟損失減到最低。

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關鍵詞：寄宿制；德育；管理

一、當前住校生管理現狀及面臨的挑戰分析

1.學生年齡上的低齡化，對提高其適應能力提出了挑戰。當前，從小學升入初中的初一學生，一般在12歲左右，如四中最大的13歲，最小的11歲。這些年幼的學生，之前一直在父母的呵護下成長，沒有集體生活的經歷，生活上相對比較散漫，行為上比較放縱，尚未形成獨立的生活能力和習慣，而一旦離開父母從農村到城市正式開始集體生活，從被照顧轉為自我管理就面臨諸多不適。據抽樣調查，四中剛入校學生，81.5%的在家從未自己動手洗過衣服，60%的學生都是父母兌好熱水洗腳。這些問題的存在對學生管理提出了挑戰。

2.學習生活環境上的差異化，對引導學生自我掌控提出了挑戰。從農村到城市學習，網吧、游戲機室、迪廳、酒吧等這些娛樂場所以及繁華的城市商業，對這些剛入城的農村學生來說，無疑充滿了新鮮感和刺激感，容易將其從健康的學習生活吸引到光怪陸離的外界社會，進而迷失自我。據統計，四中1.5公里范圍內，有網吧2家，有游戲機室1家；初一剛進校的學生，99%的學生對來到城市學習表示興奮，而90%的學生對城市不熟悉，其中10%的學生還是第一次來到城市。

3.放假回家上的統一化，對確保學生安全出行提出了挑戰。從四中情況來看，目前采取的是“集中時間上課、錯峰安排回家、巧借社會資源”的制度，即連續上課10天，統一放假4天，統籌聯系公交公司班車，分批次逐步安排學生回家（因學生眾多，學校不可能通過購買等形式購置屬于學校自己的車輛）。雖然這種模式較好的解決了學生回家的問題，但也存在公交車輛車況及保養狀況監管難、公交司機素質不高開快車、沿途臨時拉客等現象，存在一定的安全隱患。

4.管理力量上的薄弱化，對長效機制建立和落實提出了挑戰。目前，住宿制學校普遍住宿學生較多，而本身宿管人員不足，如四中有住宿學生2900多人，宿管人員14人，平均200多個學生才有一個老師。在這種情形下，住宿管理更多傾向學生吃、喝、睡的事務，只能頭痛醫頭、腳痛醫腳，而對學生性格、習慣、心理的輔導難免不足。

二、加強住校生管理的對策和建議

1.堅持以情動人，關注住校生的學習生活。初中生處在生理、心理快速發育的階段，成長過程中有很多的生活難題以及迷茫、困惑需要有人點撥和幫助。要在生活上給予熱情的關懷、周到的照顧，通過集體輔導、手把手、學生互助等方式，通過生活點滴給予關心和幫助，給予熱情的關懷，注重培育學生生活的自理能力，讓學生在溫暖中學會成長。特別是要關注單親家庭、生活困難家庭的學生，注重幫助解決困難，引導其正確面對人生，形成健康向上的性格。

2.堅持以理服人，做到正確引導。管理必然會出現矛盾，而處理矛盾的過程也是教育的過程。實際操作中，對問題處理度的把握非常重要，是一個講究藝術的問題，如何做到既處理好問題，讓學生心服口服，又能有很好的效果非常關鍵。要講清道理，很多時候學生違紀是偶然的，大多數情況下學生都能清醒認識到錯誤，并主動接受教育，關鍵是要向學生分析錯誤的性質及原因。要嚴格紀律，認真按照作息時間規定，督促學生認真履行，特別是要看牢嚴防學生進入娛樂場所，對遵守紀律情況要有獎懲措施。

3.堅持以規約人，不斷建立完善長效機制。沒有規矩，不成方圓。完善的規章制度是規范住校生行為的保證。特別是新生入校，要強化學生相關規章制度，對住校生學習、思想、生活等方面提出明確的要求，并把要求具體化，使他們知道該做什么，不該做什么。建立完善的宿舍管理制度，就學生在宿舍活動、內務管理、生活用具及物品擺放、內務檢查評比、獎勵和處罰等方面進行科學合理的規范。加強班主任對宿舍檢查力度，配備專門的生活管理老師對學生執行情況進行及時檢查和指導，加強住校生的養成教育，促進學生盡快適應集體生活。

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【關鍵詞】中等職業學校 突發事件 身心發展 防范應對

近些年，各級各類學校學生突發事件頻頻出現，由此而引發的學校與家庭、學校與社會的矛盾也成為一大焦點，教育部門對此積極采取種種措施來預防學校突發事件的發生，并促進學校教育管理體制、校規校紀的完善。中等職業學校在我國教育體系中占有特殊的位置，招收的對象是初中畢業生和具有初中同等學歷的人員，學生身心發展不成熟、學校培養重技能輕理論等因素決定了中等職業學校在防范與應對校園突發事件的過程中面臨更多的挑戰。客觀認識這些教育管理中存在的問題，對于建立有效的中等職校學生管理體制、及時防范與應對校園突發事件，有著重要的意義。

一、中等職業學校突發事件的誘發因素

1.學生身心發展不完善、抗挫能力差

中等職業學校的學生來源主要是初中畢業生和同年齡段的人員，年齡在15、16歲～18、19歲，正處于人生發展階段的青春期，這一時期是個體生長發育的高峰期，也是心理發展的重大轉折期，處于青春期的個體面臨著種種矛盾，既有兒童期對家庭、社會的依賴性，又有強烈的獨立欲望，情緒波動大，看問題容易極端化，另外性意識的萌發也導致中職生的人際交往更加復雜，這一時期學生最突出的特點就是逆反情緒，很容易由于一時沖動做出不智之舉。另外，此階段學生盲目攀比心理嚴重，有的追崇高消費，拉幫結派，交友容易出現不慎，而對于家庭經濟條件不好的學生，往往為了愛慕虛榮出現盜竊等不良行為。

中等職業學校學生另一大特點是心理負擔重，這是受多重因素影響的。首先，中職生普遍存在對學習的倦怠感，許多學生在以往的初中學習中沒有興趣，升學無望，在學校頗不得老師的喜歡，但家長又不允許過早的放棄學業，結果“身在曹營心在漢”，一進校門晴轉多云，一進教室渾身沒勁，有一種想逃走的感覺。另外，當今社會就業形勢嚴峻，中等職業學校畢業生缺乏市場競爭力，這對學生來說是無形的壓力，精神上長期處于焦慮、抑郁狀態，自尊心和積極性經常受到打擊，嚴重的甚至會悲觀厭世，選擇極端行為對自己和他人造成傷害。這些都是極易引起中等職業學校突發事件的發生。

2.學校管理制度不健全、安全教育不到位

當前，中等職業學校處于夾縫中求生存，辦學難，資金投入不到位，造成在學校硬件設施上存在隱患，學校建筑的層高不夠與通風不暢、樓梯欄桿高度不達標、沒有圍墻或圍墻太低、實驗室通風不規范、飲用水供應不標準、照明設施安裝不牢固以及裝修暗藏殺機等問題，都可能釀成校園突發事件。在校園安全管理制度上存在漏洞，安全意識薄弱，基礎工作不夠扎實，安全制度不落實，缺乏必要的監督體系，這都為校園突發事件埋下了隱患。另外，與國內許多學校一樣，中等職業學校突發事件應急預案和快速反應機制尚不完善。一旦有突發事件，學校領導沒有準確及時的信息來源，職能部門沒有較強的處突意識，沒有在完善校園安全應急預案的基礎上強化快速反應機制，加強應急隊伍的建設，提高應急應變能力，不能及時采取果斷措施控制事態發展，會導致想不到的惡果。

除了設施、管理體制，中等職業學校在安全教育上的宣傳力度不夠。宣傳安全教育，加強安全教育既是學校安全保衛工作的一項重要工作內容，也是安全保衛部門加強預防各類突發事件的重要手段。但有的中等職業學校總認為突發事件與他們很遠，在安全知識普及方面，有些學校不能有意識地經常對學生進行日常安全知識教育。同時，學校課程設置及教育內容方面也存在著嚴重的缺失：在多數學校課堂上，校內安全、校外活動安全、交通安全、自然災害防范、犯防范等教育至今仍是空白。

二、中等職業學校突發事件的防范與應對

1.提升防患于未然的能力

應付突發事件的發生，最好的辦法就是把事件消除在萌芽狀態，這就要求學校要做好日常管理工作。中等職業學校不但在硬件設施的安全性上要過關，更要關注學生的心理問題，可以采取一定的舉措，根據學生認知心理發展的規律和特點，采用一定的方法和手段來促進和提高學生的認知水平，使學生現在和將來融入社會時，對是非有一個明確的判斷力，使他們的人生軌跡保持一個正確的方向，不致脫軌；調解好情緒和情感，可以對學生加強思想和品德教育，一旦學生出現了自己擺脫不了的焦慮、憂愁和恐懼時，學校要幫助學生駕馭、控制、宣泄、消除這些情緒，必要時請心理教師進行適當的心理輔導，；強化意志品質訓練；對學生進行一定的“挫折教育”，幫助學生在迎接挑戰、戰勝困難中得到最大的鍛煉，從而使學生能從容、樂觀、積極、勇敢地承受人生中不可避免的風雨的洗禮；歷練交往能力。培養學生具有良好的人際交往能力，掌握人際交往的技巧，處理好與他人的關系，能夠達到與他人良好溝通的目的。

2.提升校園日常管理能力

就中等職業學校安全管理工作而言，不但要建立相應的預防突發事件的管理制度，更要把工作落到實處，大力培養求真務實的工作作風，把預防工作與教學活動統籌安排，捆在一起，共同部署、檢查和落實。進一步明確各部門維護校園穩定的工作職責，堅持誰主管誰負責，真抓真管，建立健全群防群治、齊抓共管的工作機制，把安全管理工作真正落到實處。就學校安全管理工作而言，要重視細節，要密切關注學生思想動態發展變化的細節，從增強敏銳性和洞察力入手，及時掌握學生細微的思想變化和動態信息，在容易被忽視的時間段上，密切關注可能出現的安全隱患或苗頭，在容易出問題的時間段上，要善于發現、敏銳捕捉學生異樣的生活細節，細致分析情緒波動的原因并找出帶有規律性的認識，做到未雨綢繆，防患未然，主動采取有力措施，及時化解糾紛的苗頭，排除不穩定因素，力爭把各類矛盾和問題處理在萌芽狀態，數量控制在最低，范圍控制到最小。如果出了問題要追究責任，并及時總結教訓，對存在的普遍性問題要搞好重點整治。

3.提升應急和快速反應能力

汶川大地震的余痛還在，各種火災等重大突發事件仍在人員聚集的學校發生著，這就要求我們的學校應針對自己的具體情況出臺重大突發事件應急預案。廣泛開展應急宣傳教育活動，發放防災應急手冊，普及基本的防災減災應急知識，公布報警電話，開設重大突發事件應急課程，使師生掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。定期組織學校的相關教職員工進行應急管理教育培訓，并組織教職工和學生進行一定次數的逃生演練。建立信息報告員制度，配備專、兼職人員，對有關重大突發事件進行監測，平時進行常規信息監測與對重大突發事件易發處的信息監控。針對學校的情況變化要隨時對預案進行修正與補充。建立一支搶救、應急小分隊，每年進行技能培訓，以不斷提高搶救、應急等處置重大突發事件的能力。

總之，隨著當代社會社會思潮不斷多元化，資源競爭不斷加劇，中等職業學校的內外部環境發生著巨大變化，學校的穩定與健康和諧發展對和諧社會的構建有舉足輕重的作用。因此，面對偶然性大、危害校園的突發性事件，學校要時時關注，事事洞察，并建立密切的家校聯系，還要依靠社會的力量和學校的應對機制、預防措施，形成學校、社會、家庭三位一體的防護體系，開通一條綠色的生命通道，使學生在和諧、健康、文明的環境中成長。

參考文獻:

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[3]童建福等.應對高等學校突發事件的思考.教書育人(高教論壇), 2007,(02).

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[5]林小星.職業學校管理工作改革思路初探.當代教育論壇(校長教育研究),2008,(02).

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曲折、難忘的歷史

雙溪初中的歷史可以追溯到改革開放之初，在30多年風雨飄搖的古廟終于消失在歷史的浪潮之中，學校迎來了歷史的變遷，一批批莘莘學子從這里走出大山，成為時代的“弄潮兒”，人才輩出帶動了學校發展，使之一躍成為北部山區一顆璀璨的“明珠”。

90年代中后期，隨著科教興國戰略的實施和素質教育的推行，原有的基礎設施和師資水平明顯落伍。在“普九”的浪潮中，學校雖有極大改善，但負債累累，危房問題凸顯，教育教學質量每況愈下。到2001年初，全校僅有教師12名，學生205人，教學質量綜合評估居全區末位，似乎一夜之間“明珠”成了“爛攤子”，雙溪人民在痛心疾首中拭目以待。

艱辛的發展之路

在區教育局、鄉黨委的果斷安排下。2001年9月，以羅從明校長為核心的新一屆領導班子走馬上任，面臨困境，校委會一班人帶領全體教師求真務實、大膽創新，唱響了“以管理振興學校，以質量回報社會”的口號，在探索走具有山區特色的辦學之路上努力奮斗。

統一思想，加強德育管理，努力構建和諧校園。思想穩定、隊伍團結是學校發展的前提，學校規范了周三教師例會制度，加強政治思想學習，牢固樹立“學校靠我發展，我靠學校生存”的校訓，努力形成“領導苦管、教師苦教、學生苦學”的“三苦”精神，要求領導做到“三先”：思想在先、工作在先、吃苦在先；教師做到“三愛”：愛崗敬業、愛校如家、愛生如子。在“繩往一起扭，勁往一起使”的感召下，師生思想統一，素質得到普遍提高，德育工作“靚麗”凸顯：2002年5月和2003年4月，學校先后被共青團漢濱區委授予“青年文明號”、“青年文明號標兵”稱號，2005年5月，被陜西省電視臺“七彩福星”欄目組授予“陜西省同行業優秀代表、救孤濟困獻愛心先進單位”，2008年初又被鄉黨委評為“2007年度先進作單位”。

校園文化建設得到長足發展，學校充分利用現有空間，合理張貼宣傳條幅百余平方米，文化名言警句20余條，綠化、美化了校園環境，營造良好的學習氛圍，重大節假日都舉行各種形式的文化活動，2008年5月成功舉辦“雙溪鄉迎奧運、促和諧、謀發展”文藝匯演，成為學校團結向上、開拓開放的見證。

求真務實，教育教學質量顯著提高，素質教育穩步推進。當一支思想統一、內部團結的教師隊伍建立之后，一種“校興我榮、校衰我恥”的緊迫感在學校迅速形成，為扭轉一落千丈的教育教學質量，校委會決定虛心學習，取長補短，7年來主動參觀或應邀學習十余次，接觸兄弟學校6所，還結合實際不斷建立健全各種規章制度，2005年《依法、依德治校規程》編訂成功，這本凝聚校委會和23名教師心血的“治校法寶”在學校常規管理中舉足輕重，教育教學質量實現了“三年一小步，五年一大步”的“戰略規劃”，2002年全省“四試合一”在新一屆校委會成立一年后，教學質量上升至中等水平，2007年中考學校綜合評估再次實現歷史性飛躍，達到全區前列，教學質量的進步，帶來“人丁興旺”的局面。截止2007年9月，全校教師達到23名，學歷達標96％，其中青年教師16名，學生人數翻了一番，達到400余名，學校終于走出困境，在變化中雙溪人看到了“教育的春天”，2004年11月成功舉辦了“漢濱區北片初中課改研討會”，2006年底被區政府教育督導室評為“素質教育合格學校”，有2名教師被評為區級“優秀教師”，9名教師的教學論文在各級教育刊物上發表。

基礎設施舊貌換新顏。針對危房問題，校委會竭盡全力避免基礎設施和教育教學發展不配套的矛盾，及時排除隱患，羅從明校長號召“全校動員”，多次到市、區主管部門跑項目，爭取資金，并以個人工資卡作抵押，帶頭為學校貸款。校委會成員竭盡所能，多方籌措，全體教師大力支持，爭取貸款。2001年9月至2005年9月，學校千方百計擠出資金改善辦學條件，爭取上級政府部門撥款2萬元，累計自籌21萬元，拆除D級危房110平方米，維修教學綜合樓5間，拆建廁所4問和鍋爐房1間，翻修了大門和主樓通道，加固維修C級危房56間，硬化道路300平方米，2007年秋借國家“排危工程”東風，學校爭取上級專項資金50萬元，新建綜合樓九間三層一幢，有效地緩解了D級危房的重大隱患，為加快創建“教育強鄉(鎮)”步伐奠定了基礎。

平安創建工作扎實有效。七年來，學校始終堅守“安全第一、預防為主”的方針，成立了以校長為組長，校委會成員為副組長，各班主任為成員的安全工作領導小組，相繼出臺了《學校安全管理制度》、《安全用電管理制度》和節假日及汛期值班等制度，嚴明紀律，責任到人，始終堅持值周領導、值周教師掛牌上崗管理，確保無一例不安全事故發生。

在法制教育上，從2002年4月份開始，學校就聘任轄區派出所所長為法制副校長，不定期對學生進行法制安全知識教育，在矛盾、糾紛處理上堅持“小事不出班，大事不出校”的原則，及時調解處理，七年來無任何群體上訪事件發生，確保了和諧校園建設順利進行。

廣闊的發展前景

當嶄新的教學樓聳立起來的時候，人們都為學校“改革創新求發展，一心一意謀質量，辦人民滿意的學校”的信念所折服，盡管這條發展之路并不是一帆風順的，但人民都從這歷史的變遷中看到了希望，正如校長羅從明所說：“只要我們一如既往，踏實工作，教育的春天就很快會到來，我們探索走具有山區特色辦學之路的長遠目標就一定能實現!”

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一、學校基本情況。

XXXX中學是一所初級中學民辦學校，校址設在福清音西街道音西村楊厝自然村，距清榮大道500米處。校園占地面積179畝，建有教學樓、行政樓、圖文中心、宿舍樓、食堂、體育館、藝術館等七幢，建筑總面積達80000多平方米。現有教職員工179人。教學班48個，學生2531人。 多年來，學校教育教學質量穩中有進，學生參加福清市統考，平均分、及格率、優秀率均居全市69所公民辦初中校榜首。20XX—20XX學年被福清市委、市政府授予教育工作先進單位，20XX年被福清市委綜治委授予“平安先行校”榮譽稱號，20XX年1月3日以97分的高分成績通過福州市級義務教育標準化學校評估驗收。

二、加強學校管理，構建平安和諧校園。

1、學校認真落實董事會領導下的校長負責制，堅持依法辦學，依法管理，切實加強校級班子和內設機構建設。校長、副校長任職資格達到規定要求，并通過福州市校長班崗位培訓。配置學校內設機構科學合理并認真落實內設機構崗位責任制。

2、學校把安全工作當成第一要務來抓，配備有探頭300多粒，消防滅火器200箱，做到層層簽訂責任狀，校長、德育處、年段、班主任四級抓安全格局，每天5分鐘安全教育進課表，還配備了保安9人，三班倒值勤巡邏，生管6人，日夜堅守學生宿舍，校醫3人，24小時值班，還切實加強了交通管理，食堂、小超市、水吧服務業管理。突出做好預防學生溺水、交通安全、消防安全等九項安全專題教育和消防防震逃生演練，建立安全工作檔案，將法制安全教育、強化校園安全管理、維護校園安全穩定、共建和諧校園的各項工作措施落到實處，形成常態，確保了整個學校安定穩定，師生年年安全，人人平安。20XX年被市綜治委授予“平安先行校”榮譽稱號。

3、加強學校法制安全與心理健康教育工作。

(1)成立“文光中學法制安全與心理健康教育工作領導小組”

(2)加強心理健康教育，設立標準心理輔導室(名曰“心情驛站”)， 聘請10位專兼職輔導老師，制定出一套切實可行的心理健康教育工作實施方案，定期開展教育培訓和心理咨詢活動，為學生心理健康服務。

(3)把心理健康教育納入德育工作體系，建立起分管校長負責，德育工作教師為主體，班主任和專兼職心理健康教育教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。充分認識涉校涉生犯罪的嚴重性與危害性，提高對防范涉校涉生暴力犯罪工作重要性的認識，對學生開展安全教育，培養學生的安全防范意識，提高學生的自我防護能力。

4、學校設立有醫務室，配備專職醫務人員3人，實行三班倒工作制， 24小時為師生服務。高度重視學生入學體檢工作，建立學生健康檔案，對已知的有特異體質、特定疾病的學生，給予適當關注和照顧，對患有嚴重疾病不宜在校學習的學生，應當休學，由監護人安排治療、休養。配備生管教師9人，建立住宿學生安全管理制度，管理規范，全天候為寄宿生服務。學校食堂有營業執照、衛生許可證，從業人員健康證，嚴格遵守衛生操作規范，堅持每餐消毒，建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。

三、規范學校財務管理工作，加強辦學資金監管。

1、我校一貫堅持依法收費，亮證收費。學校的收費項目，收費標準，都經市物價局審定，實行亮證收費，實行通過興業銀行交款收費，學生憑銀行交款回執單憑證，到學校注冊，財務室換給市財政局使用的收費票據，做到了手續簡化，家長放心。學校能及時將學生注冊款存入興業銀行文光中學基本帳戶，不存在收費不入帳，收費存入個人帳戶等違法現象。

2、我校嚴格執行財務管理制度，配齊財會人員，并持證上崗。學校教育資金使用安全、規范、有效。

四、規范學校收費行為。

1、學校嚴格執行收費公示制度，每學年除通過招生簡章安民告示外，注冊時，還通過校務公開欄、校長公示等形式進行公布，而且不折不扣的落實到位，不存在巧立名目亂收費，也不存在虛假廣告等問題。

2、學校的代辦費項目和收費標準，也經市物價局審定，實行單獨立帳戶，按學期進行結算，多還少補，做到了公開、透明，得到廣大家長好評。

3、我校嚴格按一學年收費一次的收費辦法，不存在跨學年收費，也不存在收取教育儲備金、贊助費等違規問題。

4、學校一貫嚴格按《福州市民辦學校新生入學收費、退費協議書》的規定，開學初已與全體初一新生家長簽訂了退費協議書、簽訂率達100%，而且嚴格按協議執行，不存在對學生做虛假承諾，或擅自簽訂非法協議等現象，所以，我們從未發生家校退費糾紛案件。

5、我校能根據《福州市民辦學校受監控辦學資金使用管理辦法》規定，在興業銀行開設文光中學監控資金專戶，及時存入受監控資金，目前帳戶上尚有存款3605000元。

6、我校按市物價局審定的收費標準為8600元/學年，實際收費標準舊生為6000元/學年，新生為7800元/學年，所以，按教育主管部門的規定，國家發給學生的義務教育階段民辦學校的學生減免費學費費可以不必發給學生。但招生簡章承諾的優秀生、特長生優惠減免學費，我們都按時兌現，絕不食言，不僅如此，王長斌董事長今年還為慈善事業做貢獻，斥資30萬元，資助300名小學貧困生就學。

五、規范學校招生和廣告行為。

1、我校按照教育行政部門確定的招生計劃和錄取條件，按“面向全市，自愿報名，雙向選擇，自主招生”的辦法，在規定的時間、地域范圍招收學生，并按規定建立學生學籍管理制度。沒有通過組織考試或變相考試招收學生，積極樹立誠信意識。在每年招生期間，開展校園開放日活動，召開生源校領導和家長會議，引導家長正確了解每年招生政策，沒有宣傳與政策相悖的任何招生信息。

2、我學校招生簡章和廣告嚴格按照《福州市民辦學校招生簡章和廣告備案的管理規定》(榕教民[20XX]52號)進行備案。每年招生簡章和廣告均經過市教育局審核備案。的招生廣告和招生簡章與審核備案的內容相一致。

六、加強學校教師隊伍管理。

1、我校聘用教師實行勞動合同制，聘用教師依據《中華人民共和國勞動合同法》的規定，遵循平等、公平競爭、擇優的原則。根據《福州市教育局關于加強福州市民辦學校教師隊伍管理工作的意見》規定，嚴格審查教師應聘材料，求職教師必須提供學歷證書、教師資格證書、職稱證書、計算機等級證書、普通話等級證書、計生證明、無犯罪記錄證明和原單位解除或者終止聘用合同的書面證明等等正本和復印件，并承諾對所提供的證件的真實性負責。學校驗證后，正本退還本人，復印件做為應聘資格的硬件條件予以收存。

2、學校維護教師的合法權益，依法為教師建立個人基本檔案，簽訂教職工聘用合同以及辦理“五險一金”，落實寒暑假帶薪休假制度。 3、學校建立師德師風考評體系。將師德建設放在教師隊伍建設的首位，采取完善師德師風日常制度、建立師德師風考評體系、開展師德師風自我反思、宣傳師德師風模范典型等相應方式，進一步加強學校師德師風的集體教育和民主監督，使師德規范深入每一位教師心中。

4、學校加強教職員政治學習和業務培訓。努力提高專任教師的思想素質、業務水平和實踐能力，建設一支屬于文光自己培養的師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

七、嚴格執行校歷安排和課程計劃，規范作息時間。

1、我校嚴格執行福州市教育局制定的校歷安排，沒有擅自調整國家法定節假日時間安排，嚴格按照教學計劃組織教學活動，開齊開足每一門課程，確保教學培養目標的完成。沒有隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程。

2、嚴格執行國家課程計劃。充分利用地方和學校的傳統和優勢，積極開發地方課程和校本課程。現有初一學習手工制作，初二學習福清鄉土地理，初三學習福清方言，做到了有場地、有教材、有教師、有課程安排。同時，按照課程標準要求開展書法教育。

3、規范作息時間。我校根據國家課程方案，科學制訂學生在校作息時間，認真落實大課間活動。學校和教師沒有違反規定占用節假日和休息(含晚自習)時間組織學生集體補課。

八、建立校長請銷假制度。

1、根據融教[20XX]486號文件要求，自20XX年1月1日起，我校校長實行請銷假制度。校長請假外出，寒暑假、法定節假日及公休日期間外出，會議、活動請假均按文件規定執行。

九、積極支持政府督導員的工作。

學校積極支持政府督導員的工作，如實反映情況，提供有關資料、檔案等，對政府督導員提出的合理化督導意見和建議積極整改。為政府督導員提供必要的工作條件。

十、通過自查需要加強工作方面。

1、由于辦學規模的擴大，學校師生已達2700多人，安全防范工作還比較艱巨，學校還須常敲警鐘，加強工作。

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按照區人民政府和市教育局的要求，區教育局于20__年2月16日召開了全區校長會,會議認真貫徹了市教育局開學工作會議精神,要求各校按照堅持以教育學質量的提升為核心不動搖,堅持教育以師為本的核心理念不動搖,堅持服務和務實的方法和作風不動搖的要求,努力實現把握大局,著眼微觀,突破瓶頸、全力推進的工作目標，全面布置了開學工作，并對20__年的主要工作進行了安排。20__年2月18－21日，區教育局、物價局、衛生局等單位聯合組成三個開學檢查組，對全區中小學、幼兒園的開學工作進行了全面檢查，現將檢查情況匯報如下：

一、開學工作情況

（一）按時開學，師生到校情況好。開學前所有中小學都召開了行政會、教師會，研究、安排了新學期及開學的有關工作，統一于2月17日報名，2月18日始正式行課全區教師除2人因病外，全部按時到校上崗；學生到校情況好，全區小學生僅有1人未按時到校報名，初中僅有5名學生未按時到校報名，對未到校報名的學生，全都分別采取有效措施做好學生返校動員工作，力爭不流失一個學生。

（二）學校工作目標明確，提高教育質量的措施具體。各校都在開學前擬訂了學校工作計劃，提出了明確的學校工作目標，制定了完成目標的具體措施，各校工作計劃都在開學前的教師會上發到教師手中，人手一份，并組織全體教師進行了認真的討論和學習。各校就如何加強兩支隊伍建設和精神文明建設，以及學校內部管理，實施素質教育，狠抓教學質量，推進教育均衡發展，創建平安和諧校園，鞏固“普九”成果等方面的工作作了周密的安排和布置。各校還對深化課改，加強義務教育精(來源：文秘站 ）細化管理，搞好初中畢業升學考試改革提出了具體的措施。

（三）注重安全工作，各項安全措施落實好。一是各校在開學前都對全校校舍，設備設施的安全情況進行了檢查，特別是雪災嚴重的村小，對發現的問題及時進行了維修整治，認真消除安全隱患。開學第一周是安全教育周，各校在第一周的開學典禮、校會、班會上集中對學生進行了安全教育，提高了學生的安全防范意識，增長了學生的安全基本常識。二是各校在開學前對學生食堂、餐飲具、水源等進行了認真細致的消毒處理，對易滋生病菌的地方進行消毒，以防止春季傳染病的發生。三是學校聘任了保安，門衛制度、安全管理制度執行比較到位，安全管理責任落實較好。區疾控中心、衛生監督所統一印制學生飲食衛生宣傳資料和傳染病防治宣傳資料，由各校及時發放到學生手中，做到了人手一份。四是及時傳達了省、市春節期間安全工作的有關文件精神，加強了對意外雪災的防范力度，安排布置了今年三月份全國麻疹疫苗的接種工作。五是對全區民辦教育機構開展了為期一周的安全檢查和清理整頓，對兩所不符合要求的幼兒園（踏水小天使幼兒園和苗苗幼兒園）作出了停止辦園的決定和通告。

（四）收費規范有序，無違規現象發生。經查，全區學校嚴格按要求向學生收取費用，并認真執行了公示制度。對義務教育階段學生免收雜費、免書費、補助寄宿學生生活費及時落實到位。學生只交付本費，住校生按區物價局核定的標準收費，學生家長反映良好。

（五）各校以“五五”普法為契機，努力構建和諧校園。各校均制定了年度普法計劃，確定了加強法律法規學習，加強制度建設，努力做到依法治校，抓好班風、學風、校風建設，培育“奮進”校園精神，強化法制教育工作，努力創建“依法治校示范校”。

二、主要問題及建議：

（一）城區學校班額太大，個別班級學生達到70多人；基本普級高中階段教育，職業中學進一步擴大規模迫在眉睫；加農鎮新都小學教學樓危房，學生暫時安排在益民精煤廠上課，現在租用期已滿，但新的城北學校尚未啟動等等原因凸現城區學校布局矛盾，建議加快沙灣小學擴建工程和城北學校啟動工作。

（二）部分學校的飲用水不達標，衛生部門不發衛生許可證給學校食堂，帶來師生思想不穩。最為突出的是譚壩學校，建議區有關部門出面協調解決譚壩學校的吃水問題。

（三）寄宿制學校需要住校的學生很多，我區多數寄宿制學校的宿舍不夠，寄宿制學生管理人員無編制，聘用人員又無經費支出。建議我區寄宿制學校建設納入區 財政預算，寄宿生管理人員納入編制。

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一、加強領導，明確責任

12月初中心校及教育局來校檢查,得到了相關領導的好評。學校成立了 “學校安全工作領導小組”，由校長張校長為組長，xx任副組長xx、xx、xx以及各班班主任為組員。校長具體抓，學校政教處、教務處、總務處具體分工負責組織實施。

我們根據學校的實際特點，把全校安全管理主要劃分為四大塊，并明確了相應的責任部門：一是交通安全，由校辦公室負責；二是電器和各項安全防護設施建設、學校總務處負責；三、是教學過程安全（包括體育運動、學科實驗室操作等）由校教務處負責；四是教室安全和學生安全教育，由校政教處和各年級組長負責。對每一大塊安全管理工作，又進行了縱向的層層分解，如教室安全由政教處負責，再由政教處到年級，年級分解到教學班，各班再分解每個同學，層層明確責任，實行目標管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達、縱向到底的網絡體系，實現了校園安全的全方位設防，無縫隙管理。

二、完善制度，強化管理。

1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責，將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。學校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責任書，明確各自的職責。與家長或學生監護人簽定安全協議書。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。建立健全學生管理、門衛值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規章制度。使各項制度職責更具體化、更細致化，同時我們還和教職工層層簽訂了各種責任書，分工到人，責任到人，簽訂了安全責任書，并與學校考核相掛鉤，強化管理，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持上級領導審批，制定活動預案。對涉及學校安全的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組，制定了各項緊急情況處理預案，并在全體教職工大會和學生會上進行宣講。

三、廣泛宣傳，加強教育。

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。學校政教處負責學生安全教育工作，以活動為載體全體動員、全員參與，把安全工作作為學校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強安全教育，提高安全意識，養成安全習慣。使全體師生面對困難時能夠妥善，科學，合理的處理，避免了不必要的損失。

1、認真做好安全教育月（周）工作。學校安全教育月（周）以“校園安全”為主題，在安全教育月（周）期間，學校組織學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、開展豐富多彩的教育活動。對生開展安全預防教育，增強學生安全意識，加強學生安全教育，使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能，也是我校安全工作的一項重要內容。為此，我們除了要求教師在常規教育教學中滲透安全知識教育外，還通過各種途徑積極開展了學生安全教育活動。如我校舉行了消防、防震演習，通過消防演習不僅增強了學生的消防意識，還使學生從“演習實戰”中學會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展，使學生接受比較系統的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行開學初、放假前、節假日安全提醒，學校利用周校會議和周一升旗、活動課時間，小結安全工作，強調安全事項。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

3、加強學生安全教育和心理健康教育，做到防患于未然。根據全封閉管理要求，政教處協助值周領導，會同值日教師、學生會干部、班主任、宿管老師、對學生日常行為全過程管理。包括飲食起居，健康衛生，離校返校，防火、防盜、防事故等。針對學生在校表現，嚴格按照《違紀學生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育，對嚴重違紀的及時與家長取得聯系，進行恰當的處罰。使學校各項制度得到兌現，教學和生活秩序井井有條。對學生管理工作，在學生中及社會上產生了良好的反響。同時，把安全教育貫穿于學校各項工作的全過程。入學教育有安全內容，管理措施有安全保障，評比有安全項目，獎懲有安全比例。每天早操政教處主任xx都要對一日情況及時評點,總結好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。學校還專門開設了安全教育和心理教育課。由專職教師任教，并開設了心理咨詢室，隨時解決學生的心理負擔。

四、狠抓落實，變“堵”為“疏”。

安全工作難在一貫堅持，安全事故多是出于麻痹大意。為了把學校安全工作落到實處，做到不留漏洞，幾年來，我校一直堅持“教育為重，預防為主，標本兼治，重要治本。”的方針，做足做好“防”文章，在此基礎上變“堵”為“疏”。提高安全防范意識。