精細化管理體系建設范文

導語：如何才能寫好一篇精細化管理體系建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

冀中股份公司在精細化管理建設上，堅持以“四為”為指導，以“四無”為目標，以“五精”為驅動，以“六全”為支撐，構建了“4456”全時空全要素精細管理模式。

“四為”指導：以市場為導向，引導廣大職工正確面對煤炭行業激烈的市場競爭，進一步增強推進精細化管理的緊迫性和自覺性；堅持以安全為根基，強化安全，確保安全；堅持以效益為核心，推進精細化管理的一切措施和方法，緊盯效益不放松；堅持以隊伍為根本，把職工隊伍建設作為關鍵環節來抓。

“四無”目標：決策系統無失誤，管理系統無缺陷，操作系統無違章，運行結果無缺憾。通過科學決策，閉合管理，狠抓落實，實現公司發展目標。通過不懈努力，逐步從“四無”到“四精優”，再到“四卓越”，引領精細化水平不斷提升。

“五精”驅動：從“精細”，核心是量化做細標準；努力到“精準”，核心是做對，提高正確率；再到“精確”，核心是做好，提高準確度；“精益”，核心是做優，追求卓越；最終實現“精美”，核心是做美，增強美感，提高幸福指數。

“六大”體系：構建標準導引體系，實現每一人、每一事、每一時、每一處、每一物都有標準；構建現場管控體系，提高安全生產掌控能力和水平；構建成本控制體系，提高成本管控能力；構建價值提升體系，實現企業有限資源效益最大化；構建素養攀升體系，提升職工隊伍素質；構建考評激勵體系，確保企業管理的各項制度措施落實到位。

二、流程再造，過程控制，全面建立“4456”精細化管理體系的有力支撐

冀中股份公司在推進精細化管理過程中，專注于支撐要素的規范化，突出過程控制，實施了管理、業務、操作等流程的再造，建立了標準明確、職責清晰、管控有力、管理規范的“六大”支撐體系。

一是構建全要素標準導引體系。

各單位按照公司《建立5E精細化管理標準體系的指導意見》，建立了各崗位的基本行為標準（即操作規程）、工作責任標準（即職責任務）、工作流程標準、相關知識性標準、崗位技能標準、崗位指導性標準等，形成了《崗位作業指導書》，實現了人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準、物物有標準。

二是構建全時空現場管控體系。

運用6S管理和編碼、定置、標識、看板四項管理技術，加強對各專業落實情況進行督導檢查，使崗位環境更有序；強化崗位菜單式交接，使崗位操作考評更具體；嚴抓干部走動式管理，落實“九定十二查”的相關要求，使崗位檢查監督更有力。

三是構建全過程成本控制體系。

完善全面預算管理，推行全生命周期和崗位價值管理，完善內部市場化管理，強化關鍵環節控制，加大班組成本考核力度，增強職工的成本意識、效益意識，以強化源頭控制，做到人人都是經營者，崗崗都是利潤源。

四是構建全方位價值提升體系。

推行崗位作業價值管理，對班組、區隊、礦井的設備故障率、生產事故率、投入產出率實施效率和效益的“雙效”評價分析與管理。實施“生產精細控制、品種精細分析、市場精細定位、產品精細加工、銷售精細管控”為主要特點的精益營銷戰略。深化細化挖潛，向管理要效益，實現企業有限資源效益最大化。

五是構建全員素養攀升體系。

開展基層、基礎、基本功等建設，苦練絕招、絕技、絕活等系列活動，筑牢知識功底，增強專業功力，提高技能功夫，促進員工隊伍整體素質不斷攀升。

六是構建全面考評激勵體系。強化班組ABC三卡考核，嚴格與職工收入掛鉤，施行“三工”并存，動態轉換，使月度抽查與季度驗收相結合，確保精細化管理的各項制度措施落實到位。

三、動力內生，活力迸發，充分彰顯“4456”精細化管理體系的客觀效能

冀中股份公司通過打造精細化管理體系，挖掘了潛能，提高了素質，激發了活力，增強了企業的核心競爭力。

一是安全掌控能力大幅提升。

實現了現場作業精細化管理，“九定十二查、五帶五拓展”式的干部走動式管理，加強了現場檢查力度，有效消除了安全隱患。公司一級質量標準化礦井達標率100%，高產高效區隊數量集團領先，邢東礦連續7年實現安全生產。

二是職工素質顯著提高。

在“我為企業發展獻一計”合理化建議征集活動中，收集整理員工對精細化管理、挖潛增效等方面的金點子500余條，完成140多個挖潛增效重點項目，形成了先進操作法100例、精優管理法70例、挖潛增效項目90例。創新運用井下矸石充填開采新技術，探索了一條綠色開采新路子，建成了國內首家井下洗選系統，公司東龐礦6.5米極復雜地質條件下的高架綜采創出歷史紀錄，涌現出了公司“首席職工專家”張延廣、“機電神醫”田權和全國“最美青工”黑保軍等一大批技術能手和技術骨干。

三是綜合管理績效卓越。

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關鍵詞：環境監測；質量管理；體系建設

中圖分類號：X830文獻標識碼：A文章編號：2095-672X（2020）09-0-02

質量管理體系是指在質量和管理方面進行指揮和控制組織的一種制度形式，它的主要目的就是通過這種統一的管理模式實現質量目標，是決策落實到下級的有效手段，環境監測是指通過檢測機構對環境的質量情況進行監視和控制的一種活動，反映的是環境質量的高低情況，在環境監測過程中，都會建立相應的指標，通過與指標的對比進行污染情況上的判斷，對于環境監測來說，它具有一定的連續性和綜合性，一般是一種政府行為，需要通過多種方式對不同環境進行長期的監測過程，以此來提高監測的準確性，在環境監測中的手段包括物理、化學以及生物等學科知識的運用，在此過程中，環境監測質量管理就有著一定的意義，也需要有關部門真正去落實此項工作，并且加強它的應用范圍和管理強度。

1強化環境監測質量管理體系的重要性

1.1環境監測質量管理的內容

從環境監測質量管理來看，其目的在于推進工作規范化進行，通過科學有效的方法對環境監測進行有效的指導，通過一些決策的頒發和落實從而提高環境監測結果的準確性。環境監測質量管理主要包括質量策劃、質量控制、質量保證以及質量監督等方面的活動，通過各個環節因素上的制約，提高監測質量上的研究，并且形成系統的分析過程，提高環境監測過程的整體性，通過文件編制等形式進行環境監測的具體評定。

1.2強化環境監測質量管理的重要性

對于近年來，我國在工業以及其他行業中都獲得了快速的發展，其實這也在一定程度對環境有了不同程度的危害，一些自然災害的出現也讓人們認識到了環境保護的重要性，而環境監測就是對環境保護工作的實時反映，強化環境監測質量管理體系，在某種程度上就是進一步提高環境監測數據的真實性，這種管理體系的建設，讓監測工作變得更加系統化，提高了工作過程中的效率和質量，從而進一步促進了環境監測工作的發展。

2影響環境監測質量管理體系強化的主要原因

2.1經濟水平的差異

對于目前來說，影響環境監測質量管理體系進一步強化的主要原因就是由于不同地區經濟水平上的差異，對于不同的地區來說，它的管理能力與監測技術水平有著一定的差距。在比較先進的城市，它的管理理念與管理技術都采用新型的技術進行實施，但是對于發展比較落后的城市來說，硬件設施不能滿足環境監測技術手段的應用，針對這種經濟水平差異導致的差距來說，在管理體系建設過程中就存在一定的阻力，不能很好地對一些決策進行統一推進，影響了環境監測質量管理體系的強化。

2.2缺乏完善的法律法規

對于環境監測來說，在質量管理體系的建設過程中，還是需要一些行政法規作為過程中的主要依據，包括環保基本法、環保部門規章等，現階段來說，在質量管理體系強化過程中，法律法規上的不完善也是目前存在的部分原因，一些管理工作已經與過去相比有了很大的改變，在主體以及方法上有了形式的不同，但是有關條例卻沒有就這方面進行修改，在管理過程中一些具體的技術方法就無法得到有效的實施，致使管理上的落后。

2.3環境意識上的不到位

對于環境意識來說，是一種哲學方面的概念，代表的是人們對于環境以及環境保護的一個水平和認識程度，包括在經濟活動、社會活動中是否以環境作為優先考慮因素，是否保持一定的自覺性等方面。對環境意識認識上的不到位也是影響環境監測質量管理體系建設的原因，它主要表現在對于一些政策和文件內容沒有徹底的落實到工作當中，在管理過程中依然按照自己的思路進行，沒有一定的統一性，在行動上處于落后的過程中，從而導致質量管理體系并沒有充分發揮它的作用。

2.4管理人員素質方面的原因

對于質量管理體系中的工作人員來說，缺乏一定的專業素質以及綜合能力，也無法進一步推進質量管理體系建設的強化。從目前的工作人員來看，在管理過程中注重試驗過程而輕視質量管理是目前存在的主要問題，沒有平衡好工作過程中的關系，在一些理論數據的分析上存在一定的失誤，沒有及時對自身的專業素質進行提高，在環境監測質量管理體系中，它是一個綜合性比較強的工作，需要工作人員從全局去進行綜合考慮。

3強化環境監測質量管理體系建設的措施

3.1加強環境監測體制管理制度的建立

對于目前的質量管理體系來說，首先應該加強體制管理制度的建立，對一些條例以及法律法規進行及時的補充。有關部門應該明確在質量管理體系強化過程中需要遵循的一些基本要求，包括監測網站的建設以及運行過程，明確管理方法在體系建設過程中的主要作用，對環境監測中的經費標準進行明確的規定，對于不同地區的質量管理體系建設來說，應該統一劃分資金的投入，保證在環境監測領域中，各個地區發展過程中的均衡，保證質量管理體系的強化過程。

3.2加強環境監測業務管理制度的建立

對于目前的管理體系來說，有關人員應該對環境監測質量管理機構中的主要工作人員與職責進行具體的規劃，保證每個工作人員在工作過程中都起到一定的作用，能夠積極發揮它的價值，推進崗位職責制度的建立。對于現有的管理人員來說，應該提高他們的業務能力，通過建立獎懲制度來激發在管理過程中的工作動力，避免錯誤的發生，強化他們在工作中的競爭意識，認識到工作中的重點。另外，有關部門還應該加大體系建設過程中人才隊伍的建立，通過對一些高校人才的招聘來提高質量管理體系建設中的技能水平，為強化環境監測質量管理體系的建設提供新的活力。

3.3加強環境監測信息管理制度的建立

在強化環境監測質量管理體系的過程中，有關部門應該引進一些先進的技術管理方法，做到監測方法上的標準化發展，提高數據上的準確性，為了加強對于監測數據報告上的管理，應該建立相應的數據信息系統。通過建立信息管理系統，工作人員可以直接在網絡上進行數據采集、傳遞以及管理的過程，讓監測管理過程變得更加自動化，通過人工智能技術的應用提高計算過程的精確度，實現復合型人才的發展和培養。

3.4加強環境監測行政管理制度的建立

在質量管理的過程中，為了強化它的體系建設，應該做好行政管理方面的工作，為質量提供一定的基礎。在行政管理制度加強的過程中，應該對環境監測儀器的使用與管理、軟件和硬件等設施的管理提出明確的要求，保證監測儀器配置過程中的具體要求，對環境機構的管理手段進行詳細的規定，從而保證質量管理上的穩定性。

4結語

篇3

關鍵詞:信息管理;信息服務;轉型

一、國際金融危機對銀行信息管理的警示

仍在不斷蔓延深化的國際金融危機對實體經濟的影響日益加深，危機的根源、傳染機制和途徑也從一個側面對銀行的信息管理提出了嚴峻挑戰，有關警示令人深思。

1.信息嚴重失真是促發危機的重要誘因

歐美現行的金融評級制度和會計制度掩蓋了過度信貸的危險性，評級和審計結果大量失真并沒有引起政府的重視。許多高風險結構產品被評為aaa級或aa級資產，大行其道，誤導了市場。金融機構失真的資產負債表在市場繁榮時期放大了繁榮，在危機時期加劇了危機。

2.過分依賴計算機和模型使金融創新潛藏著高風險

數量眾多的次級住房貸款被轉換成證券在市場上發售，投資機構再利用計算機模型等“精湛”的金融工程技術，再將其打包、分割、組合，變身成新的金融產品予以出售。產品創新搞得異常復雜，基礎資產被不斷證券化，最后連經營者都找不到風險在哪里了。

3.信息濫用是形成錯誤經濟政策的重要基礎

過去十多年里，美聯儲總是通過放開貨幣閘門來遏止經濟衰退，使美國經濟保持了較長時期的繁榮，但“反周期”的理論和政策實踐達到了脫離實際的程度，本應用來消除不確定性的信息反被錯用，形成所謂完全熨平經濟周期的幻想。由于沒有周期性的調整和消化，該暴露的問題沒有暴露，許多矛盾最終集中爆發。

二、國內商業銀行信息管理當前面臨的主要問題

國內銀行主要從事傳統金融業務，與歐美銀行不在一個發展層次上，但更應該增強憂患意識。風險與信息如同相互制約的孿生兄弟。越是在紛繁復雜的形勢下，越需要加強信息管理。

1.需要進一步數據集中模式下的信息應用能力

核心賬務數據的集中和數據倉庫、數據集市的建設給銀行帶來的海量信息。但是，去蕪存菁，為經營管理提供及時全面的信息服務仍然任重道遠。特別是大量具有重要價值的非結構化數據還處于零散、孤立的狀態，未能與長期積累的結構化數據實現有效整合，其中蘊含的邏輯知識和專業智慧沒有得到提煉和深化，形成信息資源的隱形損失和巨大浪費。

2.需要盡快改變粗放的信息服務方式

用戶信息需求基本上還是只在表面上得到滿足，數據挖掘多還停留在簡單多維分析和一般的分析預測的粗糙層次上。往往更多地注重信息的數量和范圍，越來越寬泛的數據信息通過技術手段加以關聯集成，對信息內容的開發卻遠遠落后。信息質量更多偏重于可靠性而忽略了信息自身實用價值的保護、豐富和拓展，甚至于在很大程度上造成信息過載，令用戶感到無所適從，真正想知道的信息卻苦于難以得到。

3.需要按照專業專注的原則對信息流進行規范管理

從數據規劃、數據標準、系統開發、日常運維到與用戶服務，大多還沒有做到始終圍繞業務發展需要設計、引導和管理信息流。數據的采集、存儲、加工、傳輸、交付使用還處于直線運轉狀態，相應形成單點控制、縱向分散應用的格局容易引發很多人為的結構性差異，上下信息不對稱的現象嚴重。各類信息服務渠道還沒有做到以用戶為中心，技術色彩非常濃厚，主動推送的信息經常缺乏針對性，難以發揮出網絡本身支持橫向聯系和交叉聯想的優勢。

三、建設專業化精細化信息服務體系的建議

專業化、精細化強調的是內涵競爭力的提升。專業化就是要按照專業專注的原則，建立集約式的信息管理模式，提高差別化的服務能力；精細化就是細分用戶、細分業務，充實豐富信息內容，在信息共享時充分考慮應用差異。

1.消除“信息資源孤島”，實現應用層面的互聯互通

不僅要打破系統林立造成的“數據孤島”，更要破除因數據內容缺乏應用形成的“資源孤島”。對網絡作進一步“信息集成”，通過建立目錄索引指南、應用智能搜索引擎、逐步搭建利用網格平臺等多種方式，開發“系統的系統”，使系統的功能實現進一步“相乘”，而不是簡單“相加”和“匯總”，用戶由共享數據變為共享資源。

2.改進信息流管理方式，主動適應經營模式的變化

要適應組織扁平化和矩陣式管理架構的發展，使賬務核算、管理會計的信息采集和系統設計內核全面轉向以客戶、用戶為中心。根據前后臺分離和中后臺集約作業的新營運模式，進行數據管控，實現非線式的信息流轉，加速橫向信息的兼容和共享，發揮各級信息服務機構團隊的快速響應作用，支持跨部門、跨條線、跨分行的無縫鏈接和模塊化運作。

3.加強信息服務創新，統籌把握信息價值

越先進越容易被趕超，越先進越容易被攻擊，這是纏繞信息化的兩個怪圈，但也說明用堅持創新來從容應變的重要性。要積極借鑒國外先進經驗，用嚴格、規范、清晰的數據來支持分類分層業務的量化分析預測；同時要注重積累、提煉和運用文本信息中的關鍵要素，重點支持差別化的挖掘服務，使電腦和人腦真正結合起來，深入感知用戶關切，做到用戶信息簡潔化，努力使數據、信息、知識和實踐融為一體。

總之，信息服務體系建設要與銀行經營管理轉型緊密結合，緊跟業務發展。一位科學家曾說過：當人們站在金字塔的不同側面的底部時，他們之間相距很遠，但當他們爬到塔的高處時，之間的距離就近多了。實現銀行信息競爭力的提升也是如此。

參考文獻：

[1]郝向榮王松李愛軍:中國銀行業金融信息化過程中面臨的風險及其防范[j].價值工程2007年第10期.

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關鍵詞：硬件系統；軟件系統；企業門戶

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

0前言

在現代的各個行業單位的管理中，信息化是一個重要的組成，其宗旨就是提高單位之間和行業內部的信息利用效率，在最短的時間內達到最大的工作效率。科研院是一個特殊的單位，信息化在科研院管理中應用具有特殊的意義，在進行相關研究的時候要充分考慮到檢測單位的工作特殊性，找到更為合適的結合方法。

1科研院中信息化管理的特殊定位

1.1科研院的特殊工作性質定位

貴州中建建筑科研設計院有限公司是一家從事建筑科研、勘察、設計、監理、檢測、咨詢、鑒定及工程質量問題處理整治的科技型企業，在55年的發展過程中，貴州中建建筑科研設計院已逐步成長為專業門類齊全、科技力量雄厚的省內知名建筑科學研究院。

作為貴州省建筑工程檢測機構的排頭兵，我院開展了信息化建設的工作。在具體的工作中操作人員通過計算機和互聯網進行密切聯系。首先互聯網是一個十分廣闊和便捷的知識平臺，我院員工可以通過網絡進行相關知識的學習。其次隨著技術工藝的不斷進步，檢測人員的具體工作內容劃分的越來越詳細，往往一項檢測工作需要各個相關部門的協同配合，這種工作成果的組合往往是利用計算機來進行的，由此可見，科研院在管理上進行信息化的建設是十分必要并且需要管理者進行細致探索的。

1.2科研院的檢測工作組合

檢測工作主要是有兩大步驟完成：一個是操作性步驟。這主要指的是檢測人員根據國標或其他標準對送檢的材料（非現場檢測）進行試驗得到相關的數據。另一個類別就是計算性步驟。檢測人員在對材料進行試驗過后，通過相應的計算公式算出材料的判定值，從而根據標準以判定材料是否符合標準的要求，通常比較繁瑣。通過網絡以及相關軟件的應用可以幫助檢測人員更為方便進行重復的數據統計，節省了大量時間。科研院的信息化管理可以幫助企業獲得更為方便的軟件功能管理，進行各個功能板塊的升級維護。

1.3科研人員的工作態度

與傳統的工作形式不同，檢測的工作質量主要依靠檢查人員的自覺性完成。當單位管理者通過信息管理系統的建立形成方便快捷的流程后，就加強了整個檢測工程的銜接，從而使檢查人員能夠更為自覺主動的完成分內的檢測工作。

2科研院管理工作的信息化建設方法

2.1單位內部信息傳輸渠道的建立

信息化建立的根本宗旨就是通過網絡平臺進行信息的傳輸和吸收，通常包括軟件、硬件以及相關維護升級的人才隊伍三個方面的建立。

2.1.1信息化過程中硬件設施的建立

傳統的信息化硬件包括立足于網絡應用的各種終端設備，通常分為兩大部分：一個是單位內部的中樞設備，其次是各個部門和檢測人員可以應用的終端分支設備。這兩大部分通俗的來講就是服務器、個人的電腦和整體的機房。硬件設備是整個科研院管理信息化的建立基礎，院領導安排總工辦和科管部負責統籌安排。具體的負責人首先要對單位的實際需求進行分析，找到重點建設領域和可以先進行簡單建立、方便后續升級的領域，研究妥當之后進行資金的預估，形成可行性報告，由科研院的決策層進行研究，如果通過就要開始具體的落實工作。在硬件的施工過程中，負責部門要對施工過程進行監督，確保建設好的硬件設施可以滿足本單位的需求。相關負責人要充分考慮到信息化建設的復雜性和與時俱進性，任何先進的設備都有可能在后續的應用過程中逐漸落伍，進行后期的維護。由此帶來的成本往往是不固定的，建設負責人要和決策層以及財政部門進行充分溝通，為后續的維護升級奠定基礎，避免出現由于維護不當而導致設備失常的現象。

2.1.2信息化過程中軟件設施的建立

如果說硬件是信息化建設系統的骨骼，那么軟件就是維持身體正常機能的血液。軟件是信息化建設的應用平臺，相關負責人在進行選擇時主要從兩個方面進行分析考慮：首先是軟件的實用性；其次是資金預期。前期的硬件設施的建立往往會耗費大量的資金，因此在軟件建設時要充分考慮單位內部的資金規劃。相比較硬件而言，軟件的維護周期更短，許多性能良好的軟件都需要不斷的在使用過程中進行維護，在選擇時建設負責部門要和軟件公司和網絡公司做好后續維護升級的協定，防止后續成本的增加。和硬件一樣，負責部門也要做好和單位內部各個部門之間的溝通工作，使其能夠充分理解軟件后期維護帶來的繁瑣。除此之外，在進行軟件建設時相關人員一定要對軟件性能進行考評，使得軟件的實用功能可以和科研院的工作內容能夠更為完美的配合。總而言之，無論硬件還是軟件，在進行相關的信息化建設時都要以科研院的工作內容作為最根本的出發點，達到功能的最大化開發。

2.1.3信息化人才隊伍的建立

許多軟件公司，尤其是外企軟件公司，在進行信息化建設過程中其后續的維護收費累計起來要高于軟件本身的價格，這對于科研院的效益是十分不利的。科研院一旦開始嘗試管理的信息化建設，就要立刻建設一批技術過硬的信息化人才隊伍。這些人才首先可以自行解決整個信息化系統中出現的小問題，避免由于不懂得相關的專業知識造成整個單位的業務影響。其次在后期的維護中專業人才可以幫助單位省去大量的成本。經過軟件公司和網絡公司的短期培訓之后，這些專業性人才就能夠掌握軟件的維護辦法，根據企業在不同時期的不同應用需求進行軟件的升級或是改進。

3信息化的組織管理平臺

3.1科研院內部員工的工作平臺

在科研院中，協同工作有著十分重要的意義，這種工作方式的一個重點就是讓企業的員工實時的了解到其他相關部門的動態，以及對于工作內容的變更需求。信息化的管理模式可以幫助科研院解決這種溝通需求。員工可以通過單一窗口的溝通渠道獲得最大量的信息采集。OA系統是目前的科研設計院應用較為廣泛的一種信息化管理系統。通過這種系統提供的信息交流平臺，員工可以進行郵件的互發，文件的告知等等各個工作步驟，與此同時，系統內還提供了各個層級的信息平臺，管理者、相關的職能部門可以對工作的需求和要求進行信息的，這種信息會主動彈出，員工可以在最短的時間內了解單位的內部動態，為后續的協同工作打下良好的基礎。

3.2科研院內部員工的信息資源共享

科研院設立了單位內部部分資料和組織機構的授權訪問。管理者可以對本單位進行分析，確定互聯網用戶的訪問權限，將基本的本單位組織應用信息放到網絡門戶當中，讓有需求的人可以進行權限內的訪問。在進行信息化建設的過程中，網絡溝通平臺的建立十分重要，便于企業在最短的時間里發現自身經營的問題所在并進行改正，不斷通過加強管理取得更為良好的經濟效益。

4小結：

對于科研院來說，進行管理方式的信息化建設已經不再是一項需求，而是自身發展的一個必然條件，不進行信息化的管理模式建設，就必將被市場所淘汰。建設過程中科研院要對自己的業務狀況有一個清晰而且長遠的定位，使得信息管理系統的建立可以最大化的適應科研院的業務要求，讓科研院的效益在信息的快速流通中不斷得到提高。

參考文獻：

[1] 張鵬,吳東.醫學科研院所科研信息化建設的思考[J].中華醫院管理雜志,2011, 27(5):58-59.

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一、數字校園和高校財務管理信息化關系

數字校園和高校財務管理之間存在密切的關聯，數字校園是一種新型的校園，應用先進的技術和工具在網絡上構建數字空間，實現資源的數字化應用和管理。數字校園的構建能夠改變原有學校功能的不足，實現對學校信息管理的全面管理控制，最終實現教育全過程的信息化，提升教育管理水平。高校財務管理依托校園信息化管理平臺能夠進一步拓展自身職能和內涵，通過技術手段充分對財務管理模式進行重組，在信息技術基礎上應用科學管理手段和完善制度實現對高校財務活動的靈活管理。

二、數字校園環境下的高校財務管理信息化體系建設

1.確立高校財務管理信息化體系構建目標

（1）建立決策型高校財務管理體制

決策型高校財務管理體制需要考慮高校財務發展的歷史變化、時間預測等。通過考慮這些因素為高校財務管理決策提供重要的幫助。決策型財務核算 體系的建立能夠進一步完善高效會計核算功能，從事前、事中和事后對高校財務管理發展事宜進行全面的預測和控制。

（2）加強高校財務業務和其他部門業務之間的關聯

高校財務業務和其他部門業務發展存在密切的關聯，高校的財務業務一方面服務于其他業務；另一方面財務工作是對其他業務發展過程資金應用、資金流通等全過程的監控管理，從而保證高校財務資源的應用科學合理，提升高校財務資金的利用率。

2.建立高校財務信息服務體系，實現資源共享

想要實現高校財務管理的可持續發展，需要加強對高校財務管理模式的規范，具體需要做到以下幾點工作：第一，重視高校財務管理調研工作。通過調研工作的進行確定高校財務管理重點，對高校財務管理進行系統性的規劃，減少因為漫無目的建設管理對高校財務管理帶來的不利影響，減少資源的不必要浪費。第二，高校財務管理信息服務系統需要充分利用系統中的信息，進行深度的業務數據挖掘，形成客戶分析系統、高校校園個人信用評估系統、高校?I導決策系統等，提升高校財務管理信息化服務檔次和水平。第三，建立安全的高校財務管理網絡，應用高效的財務管理軟件進行財務管理，制定高效性的財務管理安全預警機制。高校財務管理的良性、可持續發展需要進一步優化高校財務網絡、高校財務軟件、建立合理的高校財務風險預警機制。同時，要實現高校財務管理業務和各部門管理發展的業務系統，應用多種方式進行高校財務管理。第四，以數字校園為出發點實現高校財務管理的信息化建設。結合數字校園對高校財務管理的要求，在提升高校財務管理工作效率的同時還需要提升高校財務管理的總體水平，通過高校財務管理信息化的實現進一步促進數字校園發展。

3.完善高校財務管理信息化建設保障

第一，組織保障。高校財務管理信息化實現需要強有力的組織保障。為此，在高校財務管理信息化建設準備階段需要在校領導的支持下，調動各部門力量開發高效運行的財務管理信息化組織結構。在高校財務管理運行階段，需要建立自上而下、權責分明的高效財務管理監督管理組織機構，規范高校財務信息化管理的各項工作。第二，資金保障。高校財務管理信息化建設的持續發展需要充足資金的支持。在高校信息化管理的不斷衍變下也需要在各個發展 過程中配備充足的資金。第三，風險防范保障。高校財務信息化管理的實現是一項系統化、復雜化的工程，加上內外部環境的影響，導致高校財務信息化管理過程存在各種形式的風險。為了實現高校財務信息化管理穩定發展，需要采取有效的手段來規避這些風險，通過建立科學有效的財務管理信息化項目風險管理機制來規范風險。第四，監督保障。高校財務管理信息化的實現需要接受有關部門的監督，建立嚴謹的財務管理信息化內部監督制度。第五，提升高校財務管理信息化人員素質。高校財務管理信息化發展需要高素質的復合型人才。即需要結合社會發展變化和發展變化，在提升財務信息化管理人才管理水平、服務水平的同時，進一步強化財務管理信息化人才的責任意識、服務管理意識。

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【關鍵詞】電網工程；遺留問題；精細化管理；應對策略

隨著電力需求的增加，我國電力建設腳步也逐漸加快，在此過程中，供電企業工程項目管理水平顯著提升。然而，電網規模和數量的增加、企業管理模式的轉變以及企業管理要求的不斷提高使得電網工程建設實際工作中管理簡單粗放、精細化管理不足的問題更加突出，導致各項管理制度流于形式，制度執行力度不夠。電力基建是為生產服務的，而生產則是為營銷服務的，如果電網建設中的遺留問題沒有得到及時解決，不僅會對工程進度和質量造成影響，還會對電力生產和電力營銷工作帶來負擔，最終影響企業整體效益。為此，我們有必要站在戰略高度，明確精細化管理目標，充分運用精細化管理思想消除電網建設遺留問題，為企業創造出更高價值。

1 電網工程建設遺留問題存在的原因

電網工程建設遺留問題存在的原因來自多方面，主要表現在：設計不合理，深度不夠，造成實際施工中設計變更問題較多；施工單位管理水平較低，沒有對工程施工過程實施全面有效的管控，施工隊伍素質參差不齊，實際施工中容易出現失誤，未能按照高質量要求完成工程建設目標；物資供應進度相對滯后，未能及時跟上工程施工需求；存在較為突出的青賠問題，需要得到政府的大力支持；電網公司的生產運行部門沒有及時介入基建工程建設中；停電時間協調存在矛盾，導致一些需要停電作業的項目實施無法順利進行；電網工程建設管理人員的管理水平有待提升；未做好財務管理或是資金有限，導致資金預算金額不足。

2 電網工程建設遺留問題精細化管理的目標和方法

2.1 目標

電網公司決定開展精細化管理項目首先就應當明確精細化管理目標，我們可將其定為：運用精細化管理思想和理念實行專業化、規范化、集約化和精細化管理，發現問題，并對工作流程進行改進，尋求解決方案，消除現有的人力和其他有形資源浪費，努力實現管理的高效率和高效益；保證各項工作流程的安全、規范、科學、合理；將電網基建工程建設中遺留的問題予以消除，提高工程建設質量，保證竣工后工程的零缺陷，為提升電網架構、提高電網生產運行能力提供強有力的保障。

2.2 方法

首先，由公司組建辦公室牽頭，成立精細化管理項目小組，主要職能部門共同參與，按照計劃和分工對電網公司的發展策劃、基建工程建設、電力生產、電力調度、電力營銷、人力資源、資金、物資等主要部門以及有關基層單位進行調研，梳理近年來精細化管理的成效，分析當前管理現狀，提煉核心價值創造流程和關鍵節點。其次，針對電網工程建設項目制定詳細的進度計劃表，引入“二十四節氣表”項目管理理念，確定通用性實施模型，形成精細化管理總體思路和改進方案，全面開展精細化管理活動；再次，以業主項目部為實施主體，充分發揮管理職能，配合小組進行日常協調管理工作，對工程進度進行嚴格控制，對各個關鍵節點進行有效管理，確保每個節點都能按計劃完成，實現工程項目零缺陷投產。在精細化管理方案的實施中，既要保證具體方案的落實，還要在實施過程中總結經驗，改進思路，形成新方法，力爭精益求精。衡量精細化管理成效指標為：工程竣工驗收發現的遺留問題的數量大幅度減少，問題得到及時整改，電網工程按期投產并零缺陷移交給生產運行部門。

3 應對策略

3.1 質量監督部門要充分發揮自身監督作用

對于電網工程建設遺留問題的精細化管理，質量監督部門可發揮自身監督作用，進行中間控制，確保工程質量。質監站在受理質檢申報后，先確定質監工程師，制定全面的質量監督計劃，在監理單位檢查和建設單位驗收后，再次進行過程檢查，發現質量不合格的節點，及時整改；投運前再進行一次檢查，工程合格后可簽發質監簽證書。

3.2 生產運行部門要介入基建工作

生產運行部門是電網工程和電力設備的直接使用者，最清楚需要什么樣的運行設備，也知道工程建設要達到什么樣的效果，因此，生產運行部門應提前介入基建工作，對工程質量和施工工藝進行有效控制；開展創建樣板工程年度評比活動和工程建設規范管理“登高”活動，以此為載體，充分發揮業主項目部的管理職能，爭先創優，加強工程現場管理；把好設計關，使設計具備一定深度，同時參與變電站和線路可行性研究評審活動，積極提出建設性意見；與施工單位和監理單位共同參與到工程施工圖紙會審工作中，針對需要改進的問題提出意見，設計單位則要及時反饋并落實意見；參與工程建設的協調管理工作和工程的階段性驗收工作，提出改進意見，施工單位則要及時落實改進措施；在電氣安裝階段，生產運行單位要派具有豐富工作經驗和專業技能的運行人員進駐施工現場，跟蹤施工人員的培訓學習。

3.3 其他建議

對各個參建單位比如設計單位、施工單位、監理單位等提出更高要求，從管理和技術上提升參建方的整體水平；要求各個有關部門的人員提前介入，對業主項目部的管理和監督檢查工作予以配合，建立切實有效的工作機制；積極爭取相關領導、各相關部門以及政府的支持，使電網工程建設中遇到的青賠、民事問題能夠得到有效解決；加強對承包商的管理力度，不管是在承包商的資質審核方面還是整個管理過程，各個項目經理都要做好溝通協調工作和工程前期準備工作；多方面協調和溝通，提高設計人員、施工人員、管理人員、監理人員等的思想認識，保證其具備較高的執行能力。加強安全質量管理，在管理的各個階段全面實行標準化管理，明確時間節點和工作任務，細化措施，落實責任，同時，明確數量、質量、產出、工期等的要求，確保各項工作都能夠保時、保質地完成；通過基于電網工程建設精細化管理的創新和實施，及時進行效果評估，扭轉簡單粗放的管理局面，推動企業在短期內實現標準化、精細化和信息化水平的快速提升，使工程能夠自然成優。

4 結語

精細化管理是一種管理意識和管理理念，其主要目標是最大限度減少管理所占用的資源，降低管理成本，它是公司實行一體化、專業化、集約化和規范化管理并實現企業高效管理、高效運行的主要手段。我們必須站在戰略高度，緊緊圍繞電網發展主線，以中長期發展為統領，以創先為載體，積極推行精細化管理，實現電力基建管理模式的轉變，保證基建工程的安全，打造出一批高質量、高水平的電網工程項目，為我國電力行業的發展和社會的進步做出貢獻。

參考文獻：

[1]鄭豪彬.電網工程建設遺留問題的精益化管理分析與對策[J].科技資訊，2012（25）.

[2]樂勛.電力工程建設項目精細化管理研究[D].華北電力大學.2012（12）.

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烏魯木齊石化公司信息管理部現有自建的各類管理制度、標準63條，直接引用的上級（烏石化公司、中國石油、國家、行業）的相關制度、標準、法律、法規多達上百個。在這些制度和規范落地執行和持續改進和完善的過程中，主要存在以下幾個方面的突出問題。（1）制度本身不完善，看起來面面俱到，但沒有可操作性；（2）管理人員認識不到位，制度建設與具體工作脫節，更多的依靠經驗；（3）體系的審核形式化，工作中一堆問題，審核卻基本合格；（4）在制度建設中員工的參與度不高等。長此以往，員工對于“兩張皮”現象習以為常，體系運行與實際工作相對獨立運行。使得管理體系持續改進、精細化管理推進等工作浮在表面，不夠深入，管理體系統持續改進不足以支撐單位的精細化管理和管理提升的目的。在調研的多個單位這些問題也普遍存在。

2“制度—工作一致性”

工作推進模型的建立通過對多個單位和部門管理體系建設、持續改進和精細化管理推進工作的調研，結合自身在管理工作中的認識，通過分析，我們認為造成上述原因的主要問題在于：（1）管理人員對制度本身認識不到位，工作與制度不對應。安排工作過于籠統，業務人員沒有形成以制度、標準為準繩的工作習慣。（2）對于具體的工作進行審核中，由于工作與制度條款未進行對應。在具體的工作安排和執行過程中，管理層與執行層對于工作要求的理解存在二義性，使得審核工作流于形式。制度變成了問題出現后的追責工具。（3）制度持續改進過程中執行層面的參與度有限，執行層面的意見與制度的持續改進存在著信息傳遞不及時、不完整情況，使得制度持續改進不足以支撐管理層的精細化管理推進的要求和目標。（4）由于工作內容和標準沒有有效對應，在工作合規性和制度有效性評價中，不能得出有效的量化評價結果。基于對上述問題的分析，我們建立了“制度—工作一致性”工作推進模型，來推進管理體系的持續改進和精細化管理推進工作。“制度—工作一致性”工作推進模型見圖1。“制度—工作一致性”工作推進模型的特點：一是突出建立工作、制度的對應關系，對工作進行細化和量化，確保制度—工作—審核要求一致性的閉環運行。二是突出全員參與，即時對制度有效性進行評價，形成量化的評價依據，推進體系管理PDCA循環的建立。

3綜合業務管理平臺的設計實現

依據“制度—工作一致性”工作推進模型，我們設計開發了“綜合業務管理平臺”系統。“綜合業務管理平臺”的總體設計思路如下。3．1系統的應用對象系統應用對象包括：（1）管理人員：是指各級領導及管理崗位的用戶。負責工作的細化、工作與制度地對應，下發工作單、依據工作單對應的制度條款進行工作完成情況的審核，以及依據制度有效性評價進行制度的持續改進和完善等。（2）執行人員：是指所有業務操作和工作執行層人員，負責依據工作單內容進行執行，并對工作單對應的條款進行即時的有效性和適用性評價等。3．2工作類別劃分（1）指令性工作：包括各類階段性的工作和非結構化數據的工作，如科技管理、技術管理、黨群工作、企管工作等以工作單形式下發的工作。（2）業務操作性工作：主要以操作規程和操作卡片執行，并進行工作過程的記錄和確認。（3）依據基礎數據臺賬開展的數據化、流程化的工作：如設備管理、材料管理、培訓管理等，開發相應的業務管理模塊，進行系統實現，固化管理要求。（4）其他工作：是指上述分類中未包含的工作，對工作種類進行細化并與制度條款對應，由執行人員進行工作登記和相關人員進行審核。3．3系統設計靈活性要求（1）具備靈活的用戶授權管理機制；（2）具有靈活的工作流程定義功能；（3）便捷的用戶操作界面等。3．4系統功能的實現特點（1）支持工作種類的分類和細化功能；（2）指令性的工作和其他工作必須依據制度條款，實現工作與制度條款的對應，明確工作要求；（3）實現操作規程與操作卡片及工作記錄的數據化；（4）各類工作的審核工作依據制度條款進行審核；（5）各級用戶允許對工作單對應的條款進行即時評價，讓員工可以針對具體的工作，參與制度的有效性評價；（6）支持各類管理工作的量化統計功能。

4“綜合業務管理平臺”的應用效果

“綜合業務管理平臺”上線運行后，在部門管理工作中取得了以下的應用效果：（1）系統實現后，單位全部工作都是通過“綜合業務管理平臺”進行安排和執行回復，有效避免了工作安排中的推諉扯皮及工作不落實的現象；（2）所有的工作安排，都有制度支撐，制度要求和工作內容明確且一致，實現了“事事有人負責、事事有章可循、事事有人監督、事事有據可查”；（3）工作審核中做到了即時依據制度要求進行逐條的確認，全員逐漸形成了遵循制度開展工作的習慣；（4）員工在具體工作執行過程中，對于制度條款進行合理性和適應性的即時評價，既提高了員工在制度持續完善過程中的參與度，又使管理人員在進行制度完善和修訂時的依據更加充分；（5）工作管理中的溝通成本得以降低。簡化了管理難度，執行層的工作效率和工作質量得到了明顯提升。

5結論

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【關鍵詞】精細管理 完善機制 持續發展

1.概況

近年來，面對嚴峻的生產經營形式，公司創新思路，提出了“全員參與，全方位優化細化，全過程系統控制”的精細化管理模式，以“增儲穩產降成本”為主線，創新工作思路，全方位開展油藏經營管理，努力實施低成本戰略，把精細化管理的理念貫穿于公司發展的全過程，為促進公司可持續發展奠定了基礎。

2.精細油田開發管理，實現穩產目標

2.1全方位開展精細勘探增儲研究

采取勘探部署風險合作模式，連片成圖，提高勘探成效。

2.1優化措施結構，搞好措施挖潛

一是以低投入、高產出項目為主，通過建立措施論證會制度、自噴井管理制度，一注多采管理制度、動態分析制度、監測制度，做好方案研究。二是針對不同區塊，不同類型的油井開展大孔道水平井、側鉆井技術攻關、水平井壓裂防砂風險合作，積極探索低壓井加快排水管理辦法，合理安排措施工作量，優化措施結構。三是對低壓、高采出程度熱采稠油區塊通過整體降低采油速度、提高油汽比進行有效開發，積極尋求提高吞吐油汽比途徑，做好老區措施挖潛。

2.2推進低滲透油藏注水工作，打好注水開發翻身仗

重點針對冷西地區深層低滲油藏注水開發中存在的低滲透油藏導壓系數低，波及系數小；注采井均需壓裂投產，生產成本高；儲層壓裂改造導致的水竄嚴重；儲層具有強水敏和強鹽敏性等四方面問題，按照不規則井網相控注水為原則，抓好注水精細處理，小泵深抽、防偏磨、壓裂改造的四項配套技術攻關，進一步提升注水管理水平，實現年內冷西產量翻番的目標。

3.進一步完善經營管理體制

確立了“以財務管理為主線，以內部計劃管理為重點，以作業區管理為基礎”的內部經營機制和“風險共擔”的利益分配機制。

3.1以財務管理為主線，確立了財務在經營過程中的主體地位

建立完整的成本預算管理體系，加強和細化財務核算，定期召開經營分析會，實現對成本、投資支出的事前控制、事中監督、事后分析，及時調整和解決經營過程中的各種問題，促進財務管理向生產經營全過程延伸。

3.2以內部計劃管理為重點

按照年度計劃確定的項目和投資及本月度需要實施的工作量，在分專業召開措施技術論證會和經濟論證會的基礎上，申報《工作定單》，經公司預算委員會審定后，下達月度實施計劃，杜絕計劃外項目和超計劃項目，提高了投資、成本的使用效果。

3.3以作業區管理為基礎，實行目標成本管理

按照同一標準把操作成本分解成13大項，將75%以上的成本指標分別承包到作業區，實行目標成本管理，下達內部經營承包考核政策，嚴考核，硬兌現。同時，對操作成本中的直接生產費用，相應承包到主管領導和機關業務部門，實行“單項指標雙向控制”，加強成本使用過程中的監控，保證成本項目決策的科學、公開、透明，形成作業區與機關相互監督、相互約束的成本控制機制。

4.規范項目管理，細化過程控制

4.1細化投資管理，優化投資方向

完善項目經理責任制，明確責任和目標，實行獎懲制度，充分發揮相關管理人員和項目經理的積極性，實現項目投資的有效控制。完善基建工程項目管理制度。加強項目管理，強化過程監督，優化工程設計，建立閑置、盤活資產（設備管線等）通報制。

4.2精細現場審計、細化過程監督

一是制定重點工程、重大設計變更審計執行辦法，在工程項目的事中審計和過程上，做到重點工程開工前現場地形地貌審計；隱蔽工程現場審計。二是制定物采現場審計管理辦法，重點對材料、器材到貨現場審計。

4.3加強安全環保工作，確保零事故

一是完善安全檢查考核制度、勞動保護用品管理規定，制定安全隱患資金立項管理辦法。二是細化土地綜合利用、道路井場征墊養護管理辦法。三是建立完善保衛科監控方案，檢查考核、巡查管理制度。

5.合理優化管理體制、決策機制，提高全員素質

5.1優化管理體系

健全完善HSE、內控、法律風險防控、懲治與預防腐敗等專業管理體系，進行一體化整合。認真履行直線責任，充分發揮HSE分委會作用，加強內控體系建設，健全完善法律風險防控及懲防體系，形成全面風險管理體系，使其貫穿生產經營全過程。

5.2優化管理體制、機制

實行健全的考核機制，完善績效考核體系建設，調動全員生產積極性。堅持效益優先，注重公平的原則，形成技術管理人員實行目標責任制，操作服務人員業績實效制，以增產降本為目標的激勵機制；推行精簡高效的辦公模式，精簡會議規模時間、精簡生產報表、小報數量、推行無紙化辦公，創造精簡高效的辦公模式。

6.結論及建議

提升精細化管理水平是建設現代化企業的重要支撐和保障，它存在于企業管理的具體實踐之中，作用于企業工作的方方面面。精細化管理需與企業的各項管理工作全面結合，相互促進，共同提升，才能真正發揮效應。

6.1 突出抓好基礎研究工作，為油田發展提供有力技術支撐

一是提高特深層稠油油藏采收率的轉換開發方式適應性研究；二是提高深層吞吐末期稠油油藏水平井應用技術研究；三是提高普通稠油注水開發油藏采收率水平井應用技術研究；四是提高深層低滲注水開發油藏配套工藝技術研究；五是不同類型難采儲量動用綜合配套技術研究；六是勘探開發一體化數字化油藏建設研究。

6.2著力加強基層基礎工作，不斷提高精細化管理運行質量

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關鍵詞：服務采購；全面控制；體系建設；精細化管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）09-0116-03

當前，由于涉及面廣泛，國際和國內對服務采購尚沒有準確的界定，有的采用排除和歸納法，將其定義為“組織對除貨物和工程以外的其他企業需求對象進行獲取的過程”。本文將服務采購歸納為“組織對技術研發、技術服務、專業咨詢，工程設計、工程施工、工程監理，以及具有一定執行周期的維修、維護保障，會議、培訓、物業管理和其他服務的獲取過程”。

與貨物和工程物資采購相比，服務采購的標的具有無形性、無法存儲性、易變性、生產過程復雜等屬性。因此，服務采購具有難以控制其多大程度上能滿足采購需求，難以確定服務范圍和要求，以及難以控制服務提供的進度和風險等特點。

采購管理不僅從根本上影響著企業的經營成本，更是關系到企業的生產效率和經營質量。當前，以采購服務為主的單位如科研機構，采購管理工作相對于核心業務在其工作體系中往往處于非常末端的從屬地位，整體力量薄弱，而生產性企業又以采購貨物和物資產品為主，對服務采購往往按照貨物和物資采購模式進行管理，這些都不利于有效開展服務采購管理，充分發揮采購的價值貢獻。筆者希望通過此文探索如何將全面控制工作與服務采購管理有機結合起來，通過加強服務采購全面控制來提升采購管理水平，更好地為企業發展服務。

1服務采購全面控制的內涵

法國著名管理實踐家、管理學家法約爾（H.Fayol）提出管理包括計劃、組織、指揮、協調和控制等五大職能，其他其它專家也有將管理職能歸納為計劃、組織、領導和控制等四大職能，不管是“五大職能說”還是“四大職能說”，控制均是其中的一個重要方面，足見其在管理中的重要地位，本文中的“全面控制”即以提高效能為中心，實行全員工、全過程、全方位的“大控制”。“全員工”即企業或組織中主管采購工作的領導、采購需求單位和采購管理部門參與服務采購的全體員工；“全過程”即貫穿采購需求提出、需求設計、可行性論證、立項審批、招評標、談判簽約、合同執行、成果驗收、服務后評價等環節的采購全生命周期；“全方位”即以費用控制、進度控制、質量控制、風險控制和績效管理等為核心，控制工作覆蓋服務采購活動的所有重要方面。

2全面控制在服務采購中應用的措施

2.1提高對服務采購全面控制的認識

2.1.1實現采購管理理念創新

第一，以科研單位為例，要改變以往只重視科研管理而忽視經營管理和采購管理的觀念，在企業管理中賦予采購管理關系自身發展和核心競爭力提升的重要地位；第二，要充分發揮科研單位特長，努力把“嚴、慎、細、實”的科研精神融入采購管理的各方面，追求卓越，一絲不茍；第三，要樹立“以控制為導向”、“系統化運作”和“精細化管理”等理念，開展全過程的、系統性的、動態性的采購控制精細化管理，實現采購工作科學化、規范化、程序化。

2.1.2實現采購管理組織機構創新

服務采購單位可以充分考慮自身人力資源結構和業務發展需要，建立與自身實際相適應的采購管理組織機構。筆者所在單位在成立單位采購委員會的基礎上，將采購管理、費用控制和法律管理三項職能通過商務合同管理部門融為一體，而不像其它單位分別設立采辦部、費控部和法律部，從而可以促進相關工作的有效統一，尤其是實現現實中經常“對立”的采購職能與法律管理職能的融合，在提高效能和風險控制等方面獲取“1+1>2”的效果；此外，專門組建常設的采購控制工作組，將采購需求單位人員納入到采購全過程控制工作中，增強控制效果。

2.2開展以全面控制為導向的服務采購管理體系建設

2.2.1采購管理體系建設

服務采購單位應緊緊圍繞充分挖掘內部潛力，有效利用外部資源；規范采購行為，降低采購成本；增強風險控制能力，提高采購綜合效能等目標，通過分類、整合采購管理工作內容，積極開展涵蓋采辦立項管理、招評標管理、合同管理、供應商管理、采辦控制等內容的采購管理體系建設，不斷提升服務采購管理水平，提高采購管理貢獻價值。

2.2.2采購控制體系建設

在服務采購管理過程中，尤其要突出“控制”的導向作用，使全面監督和全面控制成為采購管理的重要內容和手段，在采購控制內容、控制程序、人員隊伍建設、垂直管理和橫向溝通協作、評價考核等方面形成一套完整的運作體系。采購控制體系應成為采購管理體系的重要子體系，并以費用控制、進度控制、質量控制、風險控制和激勵管理等控制為工作重點，采購管理體系其它子體系的各項工作均應以控制子體系的各項控制為導向。

2.2.3管理制度體系建設

全面控制的順利實施需要與之相適應的制度體系作為后盾，服務采購單位可積極開展內控制度體系建設，重點按照“制度、管理辦法、實施細則”三級開展結構清晰、層次分明、表意明確的“采購管理內控制度體系建設”，有條件的單位可積極開展與采購管理密切相關的“法律管理內控制度體系建設”，為全面控制在服務采購管理中的應用奠定堅實的制度基礎。筆者所在單位通過采購管理和法律管理兩個內控制度體系建設，將原有的6項采購管理規章制度豐富、細化為了3項基本制度、12項管理辦法、9項實施細則共24項采購管理核心管理規定，大大增強了管理規定的清晰度和可操作性，增強了使用效果。

2.3全面控制在服務采購中的具體應用措施

2.3.1積極開展費用控制精細化管理

（1）建立和完善采購標準價格體系。

標準價格體系的建立對指導采購合理定價具有重要作用，服務采購單位可以通過統計分析以往合同成交數據和橫向對比市場價格來建立標準價格參考體系，有條件的單位還可以組織編寫各類服務價格的《定額標準》。例如，筆者所在單位按內陸和沿海地域劃分，制定公司、事業單位、高校的高中初級人員標準人工費率；按二維、三維、疊前、疊后技術要求分別建立地震資料處理、解釋和處理解釋一體化的每公里（平方公里）標準綜合單價；同時，編制了涵蓋海洋工程設計、海洋工程預制、海洋工程涂覆、物探采集與勘察、鉆井、完井、修井機費用等費用定額的《海上油（氣）田工程建設施工定額》標準。依據標準價格參考體系和《定額標準》控制預算的編制，并進行合同價格談判，可有理有據地遏制供應商的虛報高價，促進采購成本的降低。

（2）設置招標率紅線，嚴格控制單一開源采購。

通過嚴格控制單一來源采購，逐步提高邀請招標等競標方式采購的比例，可以很好地促進價格競爭。筆者所在單位對各所屬單位的服務采購招標率設定最低值限制，并將其納入到各單位的質量目標和績效考核指標中，促進通過競標方式采購的項目比例得到了大幅提升，很好地發揮了市場化價格競爭機制的作用。

（3）實施“年度協議”采購。

對于一年內多次合作的供應商，服務采購單位可以像貨物采購一樣，推行技術服務“采購年度協議”計劃，這樣一般既可以“穩定委托關系、簡化委托流程”，又可以取得一定比例的服務價格優惠，并且與供應商建立互利共贏的戰略合作關系，有利于促進供應商按時保質保量完成委托任務，間接促進采購成本的降低。

（4）實施同類專題聯合集中采購。

對于在各個項目中均會發生的同類服務采購可采用聯合集中采購模式，筆者所在單位近年探索實施了“大區域、多項目、同專題”技術服務合并集中采購的采購模式，例如“某區域油氣田聯合開發前期研究”項目將以往多個油氣田開發項目均采購的工程地質和工程物探調查、海洋環境質量現狀調查、地震安全性評價等同類專題合并采購，相對以往同類專題通過不同項目分別采購，可有效降低動復員、差旅等重復支出的成本，獲取可觀的規模效益。

（5）積極開展采購需求標準化設計。

采購需求設計是采購費用控制的源頭，服務采購應充分利用標準化的簡化原理，積極開展采購需求標準化設計。例如，通過開展海上平臺、組塊、生活樓、模塊鉆機標準化設計，在海上油氣田開發工程設計階段可以采購統一的設計服務，進而采購統一規格、統一型式的鋼材、設施等物資，既可獲得大量規模化采購效益、簡化后期建造和管理，又可大大降低采購管理工作量，節約采購管理成本。

2.3.2積極開展進度控制精細化管理

（1）加強采購全過程進度監督。

技術研發具有高度的不確定性，供應商供貨周期也具有高度的不確定性，因此作為服務采購方尤其是科研單位可采取多項措施主動開展進度控制工作來保證采購成果質量。第一，組建采購監督管理工作組，形成采購管理部門、采購需求單位、項目組三層采購監控體系，開展從立項、招評標、簽約到合同執行、驗收、付款“采購全生命周期”的進度控制工作；第二，建立采購進度動態跟蹤和定期通報制度，對逾期項目進行催辦，對即將到期項目進行督辦；第三，通過提醒（預警）與警示并舉、績效考核管理等激勵手段確保進度控制效果。

（2）加強采購進度控制。

為加強招評標和合同簽約環節的采購進度控制，可以通過《采購計劃進度控制表》，在采購立項通過審批后即確定商務負責人嚴格限時完成發標、收標、評標、談判、合同評審等各環節采購工作，并根據需要縮短收標等環節用時，促進采購效率的提高。

2.3.3質量控制精細化管理

（1）采購管理納入質量管理體系。

質量是企業發展的生命線，筆者所在單位在國內石油業界最早將勘探研究、開發設計和技術研發等全線產品一次性納入ISO9001質量管理體系并通過認證，形成了具有海洋石油特色的科研質量管理體系。為加強服務采購成果質量控制，采購管理工作也按照相關標準要求被納入了質量管理體系中，通過開展采購管理自身質量控制，避免因為采購不科學、不規范而影響采購產品質量。

（2）加強采購技術指標和技術標準建設。

技術指標和技術標準是技術類服務采購成果質量的重要保證。在采購中，對于沒有國家標準、行業標準和企業標準可遵照的，在招標文件中必須列明具體、詳細的技術指標，明確質量控制措施；對有標準可循的，例如在工程勘察、工程設計等領域可建立技術和商務人員聯合比對、篩選、審核技術標準和工作標準的機制；此外，應積極組織開展標準體系建設，嚴格按標準進行采購、按標準進行檢查和驗收，保證采購產品質量符合要求。

（3）加強對供應商標準化管理。

以筆者所在單位為例，作為石油科研單位，我單位供應商中各類公司質量管理水平參差不齊、高校老師或具有高校背景的公司占很大比例，我單位通過建立標準化的供應商考核、評價等管理機制，實現對供應商服務質量的持續、規范管理；并通過加強對供應商工作監督，促進供應商建立標準化工作體系，做到高度重視標準、嚴格執行標準，甚至主動改進標準，提供更優質產品。

2.3.4積極開展風險控制精細化管理

（1）采購法律風險審查。

經濟合同具有重要法律地位，有條件的服務采購單位應設置專職法律人員，并可將法律管理工作納入服務采購管理總體框架中，確立以采購文件、經濟合同及相關規章制度法律審核為核心的采購法律風險控制機制，力爭實現采購法律審核百分之百覆蓋，有效規避采購法律風險。

（2）內部風險控制管理。

服務采購單位應建立規范的供應商數據管理、合同簽訂、合同驗收、應付賬款、合同變更等采購流程及風險控制點，持續開展采購內控流程和控制點實質性測試和符合性測試工作，識別可能存在的實質性漏洞和待改進的一般性缺陷，有效地規避采購運行程序風險。

3全面控制在服務采購中應用效果

實踐證明，通過在服務采購管理中開展全面控制工作，可以有效降低采購成本、提高采購效率和服務質量、增強風險防控能力和促進企業核心競爭力的提高。

3.1有效降低采購成本，創造顯著經濟效益

2012年，筆者所在單位通過預算控制精細化管理和合同定價控制精細化管理，直接節省采購資金5600多萬元，通過實施技術服務“采購年度協議”計劃取得近2500萬元價格優惠，合計直接節資8100多萬元，2010年至2012年三年累計直接節資達1.96億元。

通過“大區域、多項目、同專題”技術服務合并集中采購，單某區域聯合開發一個項目的前期研究階段即可在采購工程服務時節省裝備動復原費用1880萬元，節省其它服務采購資金482.93萬元；此外，我國每年在海上建設大量的油氣開發平臺、生活樓、組塊，一般通過標準化設計，采購與第一座相同的第二座及之后的每座生活樓的設計服務可大幅節省40%至60%的采購費用。可見，通過在采購需求設計階段加強費用控制，可直接節省顯著的采購成本。

3.2有效縮短采購周期，創造寶貴時間價值

通過加強服務采購全面控制，不僅可以大幅提升采購及時率，還可以大大縮短采購周期和合同執行周期，使獲得的成果更早地投入使用，獲取寶貴的時間價值，進而轉化為可觀的經濟效益和搶占競爭至高點。

例如，2010年以來，通過開展采購控制，筆者所在單位在采購任務量大幅攀升而未增加采購管理人員的情況下，采購立項和合同驗收及時率均大幅提高了40%多，避免了采購逾期對項目正常運行帶來的不利影響；又如，隨著進度控制理念的強化，采購項目立項審批周期2011年大幅縮短至7.8天，2012年進一步縮短為5.7天，其它環節執行周期也大幅縮短，為油氣田早日投產開發贏取了寶貴的時間資源。

3.3促進采購成果質量的提高

通過開展采購方式控制，提高競爭性采購比例，增強了供應商之間的相互競爭，促使供應商提供更優質的技術成果；通過合同執行全過程開展質量控制、進度控制和風險控制等精細化管理，推動了供應商與采購方之間的深入技術溝通和相互協作，促進了采購成果質量的提高。

3.4提升采購風險防控能力

通過實施全員工、全過程、全方位的采購全面控制，可有效地防范供應風險、操作風險、質量風險和法律風險，將各種采購風險減少到最小，為企業既高速又健康穩定發展提供有力的保證。

3.5促進科研生產核心競爭力的提高

以全面控制為導向的服務采購管理立足于在控制外委比例、充分挖掘內部潛力的基礎上，有效地利用外部優質資源，使其更好更快地轉化為自有技術、促進自身水平的提升；立足于更加有效地使用采購資金，更大程度地提高采購成果質量，獲取質優價廉的技術研發服務；立足于縮短采購和合同執行周期、提升采購效率，創造寶貴時間價值；立足于提升采購管理水平和企業經營管理軟實力，很好地促進了科研生產核心競爭力的提高。

參考文獻

[1]王利平.管理學原理[M].北京：中國人民大學出版社，2009.

[2]葉天貴.推進全面質量管理提高石油企業整體素質[J].石油工業技術監督，2011，17（11）.

篇10

__x車間__x

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

按照廠統一規劃，今年是我廠“打造一流企業”的重要一年，年初，__x廠長講話中提到：提高質量是重點。而質量的提高需要有一個強有力的后盾來保障，那就是管理精細化、作業標準化、制度嚴謹化、考核公開化的質量管理體系。

“大軍未動，糧草先行”，質量體系的運行，他不僅可以指導我們生產，約束作業行為，及時發現和糾正產生不合格的因素，同時又可以幫助我們降低生產成本，生產出高質量的產品。企業謀求深層次的發展，產品質量是生命線，它不能忽視，不可忽視，不容忽視。

質量管理體系文件是我們規范質量行為的根本大法和有力武器，作為質量體系運行的生產部門，要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。我們應嚴格按照程序、質量手冊、程序文件標準要求執行，深刻認識貫標工作的重要性、必要性和緊迫性，規范各項管理，完善工作機制，做到全員參與，確保職責分配合理，管理流程簡潔，各系統有效、高效運轉，力爭“高要求、高標準、高質量”地完成任務。

為此，我們首先預防為主。

認真貫徹質量體系“預防為主”的思想，積極制定有效的預防措施，細致分析產品的規范及與產品質量有關的所有過程、操作、質量記錄、報告，確定預防可能出現質量問題及其原因，預先消除可能產生不合格的因素。

其次，修改完善。

積極查找在貫標、執行質量手冊、程序文件中存在的問題，使車間各項制度、管理規定、作業文件、記錄等不斷修改和完善，以促進質量體系不斷改進和完善。從而進一步提高企業質量體系的運行效率。不斷推進車間向規范化、標準化邁進，有力保障車間生產的順利進行，為完成車間各項工作目標，打下良好的基礎。

第三，苦練內功。

通過貫標工作，認真梳理工作業務流程，不斷提升產品質量水平,繼續嚴控成本費用，持續強化創新能力，發揮車間自身優勢，嚴格工藝管理，強化全員、全過程、全方位質量控制，做到“精于檢、敢于管、善于控、有能力防”，使產品質量始終處于受控狀態；同時，苦練內功，全面夯實企業基礎管理,推動企業在規范化、標準化、制度化建設方面再上新臺階。

千里之行，始于足下。面臨當前行業發展形勢，企業推行以好文化和精細化管理為主線，以“十化”為輔佑的發展藍本，目的很明確：鑄常青基業，謀員工福祉。這就需要我們加倍努力、花大力氣把產品質量搞上去。它是我們企業的立足之本、發展之路和成功之基。值此__x質量體系建設動員大會之際，讓我們緊密團結、攜手并進、和諧包容、勇于創新，為企業發展邁上新臺階！為打造一流的卷煙加工企業再立新功！